平安协会成立大会讲话

平安协会成立大会讲话（共15篇）

平安协会成立大会讲话 篇1

史晓莉同志在阳谷县平安协会十五里园镇

分会成立大会上的讲话

同志们：

十五里园镇平安协会今天隆重成立了。在此，我谨代表镇党委、政府，向协会的成立表示热烈的祝贺！向长期奋战在社会治安综合治理工作战线上的各位同志，向一向关心支持平安协会工作的社会各界人士表示亲切的慰问，并致以崇高的敬意！

近年来，我镇以实现经济社会可持续发展为目标，按照“发展是第一要务，稳定是第一责任”的要求，坚持专群结合，群防群治，深入推进“平安十五里园”建设，努力为经济社会发展创造良好的社会环境。在充分发挥政法综治和公安机关等职能部门作用的基础上，准确把握新时期社会工作的特点和规律，正确处理平安、和谐、创新的关系，从加强社会建设和社会管理入手，通过建立“平安协会”，动员社会各界和人民群众参与社会治安综合治理，协助做好社会治安防范、矛盾纠纷化解、法制宣传教育等方面的工作，努力构建国家政法队伍与群众自治组织联动的新型农村社会稳定体系。成立平安协会，正是适应形势任务发展要求的一项新举措，目的在于充分发挥协会的桥梁纽带作用，发动广大群众和社会各界积极参与，形成齐抓共管、群防群治的合力，不断提高综治工作水平，为促进我镇经济和社会协调健康发展创

造良好的社会环境。借此机会，我讲三点意见：

一、“平安协会”建设的重要意义、指导思想和主要任务

1、“平安协会”建设的重要意义。“平安协会”是在镇党委、政府领导下，由县协会、社团登记管理部门审批，群众参与平安建设的自治组织，在法律规定范围内开展活动，在政法综治部门指导下开展工作，是辖区单位和个人志愿加入，具有区域性、专业性、行业性的非营利社会团体组织，是社会治安综合治理工作坚持专门机关与群众路线相结合的一个有效平台和载体。建立“平安协会”，顺应了人民群众求发展、盼平安的强烈愿意，尊重了人民群众参与社会治安综合治理、维护社会稳定的主体地位，体现了党的以人为本、和谐发展的执政理念，代表了依法自治、自我管理的基层民主政治发展方向，形成了党和政府团结教育群众的桥梁和纽带，是新形势下推进平安建设，维护社会稳定的生动实践和创新。深化“平安协会”建设，进一步整合社会资源，健全基层维稳工作新机制，组织发动群众治安自我防范、矛盾自我调处、法制自我教育，对于维护社会稳定，全面构建和谐社会，具有十分重要的意义。

2、“平安协会”建设的指导思想。坚持以科学发展观为指导，按照“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的社会治安综合治理方针和党的十七大提出的“要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制” 的要求，以自我教育、自我管理、自我服务、自我监督、自我发展为宗旨，健全完善党委政府统一领导、综治部门牵头协调、职能部门依法监管、全社会广泛支持的工作格局，努力把“平安协会”建设成为加强社会治安综合治理、维护社会稳定的重要平台，为加快建设经济文化强处创造更加和谐稳定的社会环境。

3、“平安协会”建设的主要任务。紧密结合当前全处特别是农村社会治安稳定的新形势，紧紧围绕上级关于深化社会治安综合治理工作的新要求，坚持发挥专门机关作用与走群众路线相结合，扩大综治工作覆盖面，充分发挥“平安协会”的优势和作用，动员社会各方面力量，进一步协助做好社会治安防范、矛盾纠纷化解、法制宣传教育等方面的工作，实现社会稳定社会化。通过深化“平安协会”建设，建立党委政府总揽全局、职能部门齐抓共管、人民群众积极参与的工作格局，使系统化构建网络、社会化整合资源、市场化推进运作的长效工作机制取得有效运行，人民群众安居乐业、社会和谐稳定的效应充分体现。

二、“平安协会”建设重点把握的关键环节

1、严格界定协会职责任务。“平安协会”的主要职责任务是：联络、协调和指导会员参与综治工作，按照市委、市政府要求，组织发动群众落实好平安建设的各项任务，共同给护社会稳定和治安安定；通过社会化、市场化的运作模式，筹措治安经费，支持开展人防、物防、技防和心防建设，健全完善治安防控体系；

扶持贫困镇、村、企事业单位建立社会治安群防群治队伍，协助做好社会治安防范工作；加强各方面利益关系协调，推行社会联动调处，依法调解化解各种社会矛盾纠纷；开展法制宣传教育，普及法律知识，提高会员自身遵纪守法自觉性和依法经营、依法维权的能力，引导带动群众学法、懂法、守法；督促会员落实各项防范措施，按照权利与义务对等原则，为会员提供优质高效的治安服务和安全保障；发挥党委、政府联系群众的桥梁和纽带作用，向有关部门反映协会会员和广大群众的建议、意见和要求

2、依法规范协会动作。加强“平安协会”自身建设，健全完善各项规章制度，推动协会《章程》合法化、机制科学化、运作规范化。抓好平安协会《章程》的规范完善，建立健全与《章程》相配套的治安防范工作制度、矛盾纠纷调解制度、法律服务工作制度、联席会议制度等各项工作制度，确保协会的工作、活动依法有序、规范运行。明确“平安协会”内部分工及职责，平安协会会长是“平安协会”法定代表人，会员大会是“平安协会”最高权力机构，理事会是会员大会的执行机构，秘书长主持办事机构日常工作。各级党委、政府要做到支持而不干预，引导而不命令，扶持而不代替，不断的提升协会的生命力和凝聚力。

3、监督管理协会经费使用。“平安协会”经费来源为会费、治安保险返还巡防经费、社会各界捐助及各级政府补助等合法收入。按照自我教育、自我管理、自我服务、自我监督、自我发展 的原则，进一步健全完善经费筹集、财务管理和决策使用的制度规定。严格经费使用程序，经费支出由协会理事会或会员大会研究决定，并经协会会长签字批准，定期向会员公布开支情况，平安协会以外的任何单位和个人都无权支配。“平安协会”筹集到的经费要全部用于推动全处社会治安防范、矛盾纠纷化解、法制宣传教育等工作，特别是用于扶持经济薄弱的村、企事业单位的治安、调解、普法等工作。严格执行国家的有关财务制度，自觉接受全体会员、财政审计部门和社团登记机关的监督，完善各项会计管理资料，确保协会经费使用规范、严谨。

4、指导开展协会活动。各村要指导各类“平安协会”，按照《章程》和职责任务要求，依法自主开展活动。引导“平安协会”自觉地围绕镇党委、政府关于加强平安建设，维护社会稳定的重大工作部署，积极主动开展活动。要注意收集平安协会会员的意见和建议，立足会员和基层反映的综治维稳工作的新情况、新问题、新要求，有针对性地指导协会开展活动。各村要积极创造良好环境和条件，及时解决“平安协会”建设中的突出问题，推动“平安协会”不断完善工作机制，创新工作举措，增强工作实效，进一步团结社会各界力量，宣传发动群众，推进综治维稳工作向深度和广度发展。

三、切实加强“平安协会”建设工作的领导

1、进一步强化领导。各村要把深化“平安协会”建设纳入重

要工作议事日程，强化对“平安协会”的领导，制订切实可行的目标方案和措施要求，精心研究部署，认真组织落实。政法综治部门要拿出专门力量，靠上开展工作，加强具体指导协调。要把“平安协会”建设纳入综合治理和平安建设考核的重要内容，强化督查考核，推动“平安协会”建设深入开展。有关部门要认真履行职责，积极做好支持、服务、管理和监督工作，结合自身业务职能，创造性地开展工作，抓好与“平安协会”的互动联动，把“平安十五里园”建设推进到一个新阶段。

2、正确进行引导。“平安协会”是发挥群众主体作用、维护社会稳定的一种有效形式，是社会治安综合治理专群结合的一种新的探索，是政法专门力量的一个有益补充。要充分尊重“平安协会”的法人主体地位，建立宣传引导、适应需求、措施到位的服务机制，建立财政支持、社会资助、个人投入的筹资机制，建立树立典型、表彰先进、推动全局的激励机制，支持、批导协会独立开展工作。要充分发挥“平安协会”基层党组织参谋助手，镇党委、政府联系的桥梁纽带、基层平安建设生力军等重要作用，加强与工会、团委、妇联等群团组织的联合与协作，注重开展一些富有成效的活动，深化“平安十五里园”建设。基层综治、信访以及治保、调解、巡逻、帮教、普法等部门组织要进一步加强与“平安协会”的联系、协调、配合，共同维护全处的和谐稳定。

3、搞好分类指导。在深化“平安协会”建设过程中，要坚持

因地制宜，从实际出发，区别不同情况，分类研究，有计划、有部署地组织实篱。平安协会要协调、指导、支持村和行业平安协会工作，对经济条件薄弱的村、行业平安协会给予支持、帮助，统筹指导好全处的“平安协会”建设。各村平安协会要围绕各村平安建设特点，重点在协助搞好社会治安、化解社会矛盾纠纷、加强普法宣传教育等方面用力，不断延伸协会职能，拓宽服务领域，服务经济社会又好又快发展。村级平安协会分会要加快推进进度，充分发挥会员的作用，当好了解村情民意的信息员、村级事务管理的监督员、社会矛盾纠纷的调解员、为民排忧解难的服务员、法律法规和方针政策的宣传员，更好地维护社会稳定，推动社会主义新农村建设。村级平安协会分会要努力拓展领域，将“平安协会”延伸到行业内部多个层面。要紧密结合行业特点，不断优化服务环境，促进行业发展，实现管理、服务、平安的良性互动。要加大对“平安协会”的宣传力度，特别要宣传广大会员在维护社会稳定中发挥的重要作用和做出的突出贡献，努力营造深厚的社会舆论氛围，最大限度地动员广大群众和社会各界自觉参与到“平安协会”组织中来，不断壮大“平安协会”的群众基础和社会基础，推动经济社会又好又快发展。

2011年6月6日

平安协会成立大会讲话 篇2

今天,我受刘红薇会长的委托代表中国总会计师协会来参加青海省总会计师协会的成立大会,我谨代表中国总会计师协会对青海省总会计师协会的成立表示热烈的祝贺,向关心支持协会成立和总会计师事业发展的青海省政府、省财政厅、省民政厅和省社科联的领导以及有关部门表示衷心的感谢。

我第一次来青海是1999年的1月份,陪同财政部领导访贫问苦,是来青海送温暖。而这一次来参加青海省总会计师协会成立大会也是1月份,我是感受到了温暖。东部和中部地区不少省(区、市)还没有成立总会计师协会,青海在推进总会计师协会建设方面,走在了很多发达地区的前面,这让我感受到了青海给我的温暖。

下面,我谈三点希望:

一、希望青海省总会计师协会成立以后,积极开展工作,充分发挥桥梁纽带作用,团结全省8.7万名会计从业人员,更好地服务于青海的经济和财政工作。

应该说,现在正是协会大力开展工作的好时机,党的十八届三中全会作出全面深化改革的一系列部署,其中有一点就是大力发展社会团体、群众组织。本届政府成立以来,大量减少了行政审批,把不应该政府做的事情交给社会,其中很大一部分将由行业协会来承担,这是未来发展的大趋势。

从宏观经济来看,去年年底召开的经济工作会提出,中国经济发展进入了新常态,如果从发展速度来说,所谓新的常态就是经济发展速度维持在7-8%的速度,已经不能像前几年那样保持两位数的高速增长。如果要保持7-8%的增长速度,再像原来那样靠破坏环境、靠高能耗获得发展已经不可持续:从劳动力供给角度看,我国人口红利已经逐渐消失,从2012年开始,中国劳动人口数量在减少,今后不可能再依靠廉价劳动力和不断补充的劳动力来推动经济发展。

面对这样的环境,从宏观上来讲就是要调结构,从微观来讲,我们企事业单位就是要练内功。所谓练内功,就是要发挥我们企事业单位管理人员、特别是财务人员的作用,通过加强管理,提高经济效益,来保证经济增长。

从这个方面来讲,我感觉我们的协会正逢其时、大有可为,通过团结广大财会人员、为会员服务,提高财会人员素质,特别是要大力加强加快管理会计改革,帮助企业提高效益,为我们企业加强管理、提高效益作出贡献,确保经济在新的常态下稳定地发展。因此,我们希望协会能够切实发挥作用,创造性地开展工作。

二、希望青海省总会计师协会与中国总会计师协会以及其他兄弟省份协会经常交流沟通,互通有无,把青海总会计师协会在开展工作中的一些好的做法好的经验及时地传达给兄弟协会,同时中国总会计师协会也将在今后的工作中加强对青海总会计师协会的联系,共同为国家的会计事业发展作出贡献。

平安协会成立大会讲话 篇3

罗大友在大会上说，茶文化协会的成立，将为运城市有志于研究和发展茶文化的专家、学者和爱茶人士提供一个活动阵地，方便他们挖掘、传播茶艺、茶道。同时，协会也为运城人提高健康水平、生活品位提供了基础条件。

吕景方对协会今后的工作提出四点要求：一是要积极团结全市各茶艺馆、茶人和茶文化专家，结合运城市茶叶行业的实际，在规划布局、产业政策、行业标准、业态发展、结构调整等方面发挥协会组织应有的作用。二是要按照市场规划，联合全市茶叶行业，实行行业化管理，做到相互协作，形成整体优势。三是要依托协会组织这一桥梁纽带，积极组织开展茶文化交流、茶艺表演、品牌介绍推广、茶艺馆的服务评估等活动，不断提高行业组织的社会影响力。四是要通过开展行业自律，保护会员单位的合法权益，共同维护公平竞争秩序，促进运城市茶叶行业间的合作发展，进而为弘扬运城茶叶文化发展，推进运城市文化强市战略作出新的更大的贡献。（运城市科协 魏汾红 张兴华 编辑：吕伟）

书画艺术协会成立大会讲话 篇4

同志们：

在这乍寒还暖的时节，xxx市xxx区书画艺术协会今天正式成立了！这是我区文化艺术事业发展的又一盛事。在此令人振奋的时刻，我谨代表区委、区政府对各位的光临表示热烈欢迎，对xxx市xxx区书画艺术协会的成立表示热烈的祝贺！对组建书画艺术协会付出心血的部门、领导和相关人员表示亲切的问候和真诚的谢意！对新产生的第一届理事会和新当选的主席表示热烈祝贺！

多年来，区委、区政府高度重视文化事业发展，不断加强文化基础设施建设，调动好保护好广大文艺工作者的积极性，有力地促进了我区精神文明建设和文化建设的繁荣和发展。尤其是xxx市xxx区书画艺术协会的筹备，xxx书记就协会成立专门作了批示，xxx区长就协会成立遇到的问题主动关心，协调。在这样的背景也恰在xxx市荣获全国历史文化名城的大好形势下，协会成立可以说是应运而生，是事关我区乃至xxx市文化事业繁荣的一件值得庆贺的事情。它是我区文艺界贯彻落实科学发展观的形势需要，是我区提高文化软实力的客观要求，是贯彻落实党的十七届六中全会文化大发展大繁荣的具体举措。其成立意义远远不止于书画艺术协会的本身，这对于推动我区社会进步和经济发展，都将有着积极的意义。

北海市海城区书画艺术协会，从组建伊始，就让我们看到了它的影响力、辐射力和实力。一是阵容豪华。理事会理事不乏有获“国”字号奖人选，主席人选有市书法家协会会员、区书法家协会主席经历，副主席人选有xxx南亚书画研究副院长、区书法家协会副主席经历，会员中有我区书画界的领军人物，有书画研究的专家学者，代表了我区当今最高水平，阵容之整齐，不仅在我区，在全市亦屈指可数。二是涉足广泛。理事会会员囊括了书画艺术研究的多个方面的人才，不仅有书画家，国画家，而且有水彩画、硬笔、雕刻等方面的优秀人才，在研究领域的拓展上有着广阔的前景。三是根底厚实。书画艺术协会组建显著特点之一，就是它的参与的群众性。会员来者不同行业、不同背景、不同层面。这种凝聚力、向心力，是协会安身立命、长期发展的根基所在。显示了推动力和生命力，使我们对书画艺术协会的工作充满了信心、希望和期待。

xxx市xxx区书画艺术协会的成立，不仅为我区广大书画爱好者提供了一个相互学习、相互交流、共同提高的大舞台，也将进一步丰富我区文化生活，必将继承和发扬海城优秀文化传统，开拓创新，勇于探索，积极创作，为繁荣发展我区书画艺术作出积极的贡献。借此机会，我讲三点意见（“三个坚持”）与大家共勉。

第一，要坚持认真学习的自觉性。认真学习、深刻理会党的十七大关于文化大发展大繁荣的指导方针，深入贯彻落实科学发展观。方向是旗帜、是根本，书画协会要健康持续发展，就必须牢牢坚持社会主义先进文化前进方向。一定要认识到所从事的工作，关系保障广大人民群众的基本文化权益，关系民族文化的传承和发展，关系区委、区政府关于构建和谐xx城区的部署。

第二，要坚持践行为民服务的宗旨。把服务人民群众作为书画研究创作的根本出发点，始终坚持以“科学理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的情操塑造人，以优秀的作品鼓舞人”，积极创作健康高雅的艺术作品来感召人，鼓舞人。通过开展书画比赛、展览、培训、笔会交流等系列活动，不断丰富xxx城区人民的文化生活，提高xxx城区人民群众的文化素养。通过借助“文化下乡”，蛋家文化艺术节等活动，深入到农村、社区、企业、学校，不断丰富基层群众性文化生活，不断扩大协会的社会效应。

第三、要坚持抓好协会自身建设。加强协会自身建设，是增强协会社会活力的重要保证，也是协会自我发展的前提和基础。要依照协会章程，积极开展学习、交流，不断创新活动载体。要加强与外界的交流，走出去、请进来，不断扩大协会的影响力。要加强协会队伍建设，团结教育协会会员，打造一支德艺双馨、结构合理的创作队伍，不断提升协会的战斗力。全区广大书画家、书画工作者和爱好者要继承优秀文化传统，以书画协会成立为契机，立足多出精品，加强和完善自我，勤奋耕耘，推动xxx区经济社会加快发展。

同时，各级各部门要主动关心解决协会工作中的困难和问题，特别是行业管理部门，既要积极创造条件，保证协会依照章程独立自主地开展工作，又要确实履行职责，加强监督管理，保证协会健康持续发展。

最后，祝大家身体健康！工作顺利！

祝书画协会不断壮大，多出精品！

在书法协会成立大会上的讲话 篇5

各位会员、同志们、朋友们：

猇亭区书法家协会经过大家精心的筹备，特别是经过在座的各位的卓越的工作，今天在这里正式成立了！在此，我代表区委宣传部对大会的圆满召开表示热烈的祝贺！向为我区书法事业发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的工作者，致以崇高的敬意和诚挚的问候！

近年来，随着猇亭的大建设、大发展，我们的经济、社会的发展也已进入了新的历史阶段，处在一个“三变”（农业变工业、农村变城市、农民变市民）的转型期。在物质文化不断提高的同时，人民群众对精神文化的需求日益提高。而书法艺术作为中华文化的瑰宝，历史悠久，源远流长，有着广泛而深厚的群众基础。学习书法可以陶冶情操，修身养性，对弘扬民族精神，丰富群众的精神文化生活，提高人民群众的精神品位有着十分重要的作用。希望新成立的猇亭区书法协会认清时代和人民赋予的神圣使命，坚持正确方向，以只争朝夕的精神，紧密地团结在一起，同舟共济，担负起无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的光荣职责，使猇亭书法更上一个台阶。在此我对协会提几点要求：

一、方向要准。长期以来，我们猇亭的书画家们以自己对家乡这一片土地的挚爱之情，用自己手中的画笔，展现着猇亭日新月异的变化，进村入户为群众书写春联对联，讴歌这一年比一年幸福的生活。这些优良的传统值得我们不断坚持和发扬光大。古往今来，每一个艺术大家的艺术生命都和他的政治立场息息相关，都和国家的发展繁荣息息相关。所以，我希望我们协会的每一位会员都要不断加强自己的政治修养，做一个让党放心，受人民喜爱的艺术家。

二、业务要精。一个协会要搞好，很重要的一点就是要有一大批在专业上站得住脚，有思想、有创意的会员。书法家协会要引导书法家以及书法爱好者努力加强专业知识的学习，提高书法水平。一定要谦虚谨慎，戒骄戒躁，切忌骄傲自满、固步自封。希望广大会员们在协会的领导下，热情创作，愉快交流；既出精品力作，又有精彩人生！

三、活动要多。人们对一个协会的评价，还很注意看它的活动开展的丰富不丰富，人气旺不旺，人心聚不聚。所以，书法协会要在开展活动上下功夫，想办法。要搭建平台，多开展一些会员乐于参加的活动，多开展一些能使会员专业得到提高的活动，多开展一些能惠及猇亭群众精神生活的活动，多开展一些能提高会员和协会知名度的活动。

最后，祝猇亭书法事业蒸蒸日上、蓬勃发展！祝各位朋友们羊年万事如意、生活幸福！

在武术协会成立大会上的讲话 篇6

大家中午好，在这春光明媚，万物复苏的日子里迎来了《xx市武术协会xx分会》的成立，首先我代表分会的所有会员对大家的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢，同时承蒙给位武术爱好者的厚爱和信任推选我为分会的首任主席，我深深感到担子之沉重，责任之重大，但我将不负众望注重武德的修养，在以后的工作中勤恳敬业，不辞劳苦，竭尽全力为大家做好服务，分会今天成立了标志着我县武术水平有了一个全新的起点，良好的开端，为武术爱好者搭建了一个相互交流，相互学习的平台，从而进一步推动我县武术传承和创新，促进我县文化事业出现新的跨越，我们将按照《商洛市武术协会xx分会章程》带领大家做好以下几点工作：

一是，充分发挥社会团体和群众组织的作用，既重点培养武术新人，又全面指导群众健身，使武术运动成为全民健身的亮点，为xx的“双创”活动增添一份活力。

二是，切实发挥武术的职能作用，团结全县武术同仁，坚持办好各种类型的武术培训班，不断提高武术竞技水平。

三是，加强对武术协会会员的管理，提升武德，增强素质，为xx培养一支德才兼备的武术人才。

xx分会的成立和未来的发展，离不开市武协的指导和帮助，离不开县级给位领导以及全体会员的支持，以及各赞助单位、武术同仁的慷慨解囊，在此请我们全体会员以热烈的掌声再次感谢在座的给位领导，各位嘉宾，各赞助单位、武术同仁！

平安协会成立大会讲话 篇7

一、全面认识管理会计体系建设的重要性

全面推进管理会计体系建设是财政部门贯彻落实全面深化改革重大决定、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。

(一)推进管理会计体系建设是提升单位管理水平的现实需要。

推进管理会计体系建设,强化管理会计应用,有利于促进企业管理水平提升,增强企业核心竞争力和价值创造力;有利于行政事业单位加强内部管理,建立完善、规范、透明、高效的现代政府预算管理制度,进而促进建立现代财政制度,助推国家治理体系和治理能力现代化。

(二)推进管理会计体系建设是打造中国经济“升级版”的时代要求。

推进管理会计改革,深入挖掘会计在服务单位内部管理、支持经济决策等方面的职能,有利于促进各单位加强内部管理,实现管理升级;有利于提升行政事业单位预算绩效管理等方面的作用;有助于全面推动单位从粗放式到集约式发展,从粗放型管理向精细化管理,合理使用单位资源,提升价值创造力,为打造中国经济“升级版”服务。

(三)推进管理会计体系建设是推动会计事业上台阶的重要手段。

市场经济体制建立以来,我省会计工作围绕服务经济和财政工作大局,不断健全会计法规制度,完善会计管理体制机制,加快会计人才培养,有力支持了经济和社会健康发展。但是,会计基础薄弱,会计信息质量不高等现象还较为普遍,特别是会计标准化建设、会计信息服务单位内部管理、决策等方面更显不足。这些都迫切要求我们继续深化会计改革,加强管理会计工作,实现会计体系的自我超越和自我完善。

二、充分发挥两会在推进管理会计体系建设中的积极作用

今天,青海省总会计师协会正式成立了,同时,因地制宜,依托原有的青海省会计学会,建立了“两块牌子,一套人马”的组织架构。希望两会在总结以往学会工作的基础上,将总会计师行业建设与全面深化改革的战略部署紧密结合,主动融入管理会计改革,把管理会计从理论探讨和学术研究引入到企业和行政事业单位的实践作为两会的使命和责任。

(一)发挥智力优势,推动管理会计人才培养。

一是要结合我省实际,研究我省人才培养的有效途径,建立相关机制,创新人才培养使用模式,为育才、聚才、用才创造环境,提供平台,为打造会计工作“升级版”储备人才资源。二是要以打造高层次会计人才为重点,统筹推进各类别、各层级会计人才队伍建设,提高人才队伍建设的适应性和超前性,为经济社会健康发展提供坚实的会计人才保障。三是要通过发展和培养管理会计人才,推动会计工作由核算向理财、管理和决策转变,推动会计人员从单纯的记账者向理财者、管理者、决策参与者提升,促进会计人员社会公信力、社会影响力和社会地位提高。

(二)发挥桥梁纽带作用,加强管理会计理论研究。

一是要利用自身资源,架起总会计师与政府、社会联系沟通的桥梁,积极组织会计理论工作者和优秀从业人员沟通交流,为管理会计在我省的应用出谋划策,为会计改革和发展献计献策,不断丰富会计理论体系。同时,也要及时了解政府部门有关财政改革、会计改革的规划和信息,及时向会计理论界传递,以确保理论研究的前瞻性。二是要立足财务会计改革与发展的理论与实践,发扬理论联系实际的学风,加强科学研究,组织管理会计经验交流、案例分享和示范推广,推动成果共享,营造氛围,共同推进。三是要注意发挥各分会和行业协会的基础作用,实现各级各类会计学会之间优势互补、密切配合,促进我省会计工作水平不断提高。

(三)加强自身建设,为服务改革筑牢基础。

在社区文体协会成立大会上的讲话 篇8

尊敬的各位领导、各位会员 大家下午好！

***社区文体协会在市、区民政局以及街道党委办事处领导的关心和指导下，经过近二个月的精心筹备今天正式成立了，这是我们生活中的一件大事，这将标志着社区的文化事业逐步向法制化、规范化、制度化轨道发展，推进社区的民主自治。

今天我非常荣幸地被推选为社区文体协会的会长，首先我要感谢大家对我的信任，同时我将竭尽全力，不负众望，在各级领导和会员的支持下，做好本协会的工作。我们将严格执行协会章程，依靠社区党组织、居委会和广大文体爱好者的力量，以增进和丰富社区居民的身心健康和业余文化生活为出发点，广泛组织和发动社区居民参加经常性的全民健身运动以及书画、摄影、文艺、体育等各方面活动，通过这些载体活动，对社区居民进行爱国主义、社会主义道德和集体主义教育，普及科学、文化、体育知识，进一步加强社区文化体育对外交流，展示我们社区的人文特色，发挥好文体协会在丰富社区文化、完善居民自治、维护社会稳定、发展基层民主和服务社区群众等方面的积极作用，为推动社区的“三个文明”建设和构建和谐社区作出我们应有的贡献，最后祝大家身体健康、万事如意！

平安协会成立大会讲话 篇9

市民办教育协会乘着《民办教育促进法》贯彻实施这个东风，应运而生了。民办教育协会的成立，是民办教育发展史上具有里程碑意义的大事，也是教育发展的一件大事。在此，首先让我代表市教育局对市民办教育协会的成立表示热烈的祝贺！向民办教育协会的各位代表，并通过你们向辛勤工作在民办教育战线的教职员工表示亲切的慰问！向今天前来参加会议的各位领导、嘉宾、同志、朋友表示最衷心的感谢！

我们的民办教育起步最早，发展最快，总量最多，比例最高，机制最活，影响最大。走过了一段十分辉煌的历程，为教育的发展，为的经济、文化建设作出了不可磨灭的贡献。可以想像，如果没有民办教育的投入，的教育发展不知要晚多少年！的民办教育为整个教育总量的提高增了量，为整个教育的投入减轻了财政的负担，为最大限度满足人民群众多样化需求提供了有力的支撑，也为整个办学体制和管理机制的改革提供了先期借鉴。而且的民办教育正以强劲的势头在向前发展着。

但是，我们也应该看到，目前，我们的民办教育仍面临着许多困难和挑战。招生难，征地难，管理难，稳定教师难，提高质量难，享受同等政策难。而且，当前还面临着发达城市对教师引进激烈竞争的挑战，中西部及开放城市极其开放和优惠的政策，对我市教育投入资金大量转移的挑战，国外优质教育渗入的挑战，以及人民群众不满足于仅仅有书读，还要求有好书读的挑战。逆水行舟，不进则退。我们应乘《民办教育促进法》贯彻实施这个东风，抓住这个难得的历史战略机遇期，深化教育改革，认真研究解决民办教育发展中的关键的热点、难点问题，加强民办学校的自身建设，做大做强做优学校，努力推进民办教育快步向前发展，重振民办教育的雄风。

即将实施的《民办教育促进法》，是教育领域的一部十分重要的，非常好的法典。它确立了民办学校、教师及受教育者同公办学校、教师及受教育者的同等法律地位和权利，加大了政府对民办教育的扶持力度，明确了政府及相关行政部门和民办学校的法律责任，明确了民办教育的产权和合理回报的原则，强化了民办学校内部的管理机制。它的贯彻实施一定会对我们民办教育的发展产生巨大的推动作用。我们一定要认真贯彻落实这次中国（）教育发展高级论坛和市贯彻实施《民办教育促进法》座谈会议精神，认真学习、宣传、贯彻、落实《民办教育促进法》，继续坚持“积极鼓励，大力支持，正确引导，依法管理”的方针，努力为民办教育的发展营造一个良好的政治环境、政策环境和工作环境。大力扶持民办教育，进一步规范民办学校的管理，促进民办教育持续、快速、健康向前发展。

民办教育协会是民办学校自我服务、自我约束、自我管理、自我发展的群众性联合组织，应该充分体现其民间行业性和全员参与性，应该按照其章程确立的服务、维权、组织、协调四大职能积极开展好工作，在热情为民办学校做好服务工作的同时，充分发挥其桥梁和纽带的作用，及时反映民办学校及教师、学生的意见和建议，维护民办学校、教师和学生的合法权益，加强对民办教育机构的行业管理。民办教育协会要坚持“四项基本原则”，坚持“三个代表”的重要思想，坚持党的教育方针和政策，坚持教育为民服务，为社会主(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)义建设服务的方向，坚持在法律允许的范围内活动，加强团结和协作，加强协会与各级各个部门的沟通和联系，发挥好协会的职能和作用，不辜负党和政府的希望。不辜负全体民办学校的信任。带领的民办教育朝着美好的未来坚实地迈进。

我们真诚地祝愿：我们民办教育协会能够成为乃至全省、全国一流的有良好形象和深远影响的民间协会。

我们真诚地祝愿：我们的民办教育能够尽快地从徘徊中走出来，再创辉煌。

平安协会成立大会讲话 篇10

会议于2009年11月11-13日在北京隆重举行, 同时还召开了中国照明电器协会六届三次理事会和中国照明电器行业发展战略研讨会, 出席会议的企业代表和专家学者共400多人。

会议表彰了中国照明电器行业的企业和个人, 设立了诸多奖项:

团体奖:品牌效益型企业12家、快速成长型企业13家、技术创新型企业13家、优秀会员单位24家;

个人奖:终身成就奖1名、杰出贡献奖10名、优秀企业家奖10名、优秀科技工作者奖16名、优秀学会工作者14名。

在战略研讨会上共有包括日本电球工业会副会长伊藤好生、欧洲照明协会秘书长Mr.J Sturm和协会理事长陈燕生在内的十多篇关于中国照明行业的发展、电光源的进展、灯具发展和设计、照明产业的环保, 企业品牌战略的大会报告。通过交流, 使与会者得到启发, 对今后的工作有所推动。

平安协会成立大会讲话 篇11

非常高兴能够与大家在这里集会，我首先感谢大家对志愿者协会的积极参与和支持，感谢大家对我的信任并推选我担任协会会长。我一定不辜负大家对我的期望，我将尽我所能与全体成员团结合作、努力完成协会的各项任务。我有决心、有信心和大家一起把志愿者协会工作搞好。今天是个值得纪念的日子，因为从今后我们有着共同志愿的朋友将会一道，为公益爱心事业奉献自己无私的心。爱心公益活动既是“助人”，亦是“自助”，既是“乐人”，同时也“乐己”。我们在帮助他人、服务社会的同时，也是在传递爱心和传播文明。我相信我们付出的热情、汗水与劳动，会收获快乐幸福，也会收获他人的尊敬与爱戴。

我们要继续奉行“自觉自愿、力所能及”的原则，审慎了解帮扶和救助对象，全力汇聚民间爱心力量，来帮助弱势群体，树立协会为民服务的良好形象。也请各位成员时刻注意自身形象，言行举止，因为您是一名光荣的爱心志愿者！也希望大家都能够好好珍惜这份荣誉。我们为自己是一名爱心志愿者而骄傲和自豪。那么就让我们携起手来，把我们最美丽、最灿烂的微笑送给需要帮扶的人！让我们的行动会汇聚成一股强大的社会暖流，去感染更多的人！让志愿服务成为绥中最美丽的风景！让我们的爱心志愿者协会成为本地最响亮的名片！

爱心志愿者协会任重而道远，借用一句歌词来作我发言的结束语吧：不管风风雨雨，不问明天在哪里，在心里从此永远有个你——我的爱心志愿者事业。谢谢大家！（鞠躬致礼）

平安协会成立大会讲话 篇12

尊敬的各位代表、同志们：

年终岁尾，我们齐聚一堂，举行我区民间文艺家协会成立大会，在此，我代表区委宣传部对大会的圆满召开表示热烈的祝贺！向为我区民间文艺事业发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的民间文艺工作者，致以崇高的敬意和诚挚的问候！

**历史悠久、文化底蕴深厚。近年来，广大文艺工作者在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持文艺“二为”方向，“双百”方针和“三贴进”原则，为丰富人民群众的精神文化生活，增强我区文化软实力，促进**经济社会发展发挥了重要作用，取得了突出的成绩。广大民间文艺工作者在搜集资料，抢救挖掘非物质文化遗产，弘扬传统文化方面取得了突出成就。11月份，民协组织的选手在**市第五届故事演讲大赛中分别获得成人组和少儿组第三名，是全市唯一双双取得名次的县（市、区），这些成绩的取得和在座的各位的辛勤耕耘密不可分。在此，我对大家取得的成绩表示祝贺。

平安协会成立大会讲话 篇13

一、选举产生国际交流合作分会第一届理事会

成立大会上, 首先由中国种子协会副会长兼秘书长李立秋向代表汇报成立国际交流合作分会的意义和一年多的筹备工作, 然后大会通过无记名投票, 选举产生了由湖北省种子集团公司等23家单位组成的国际交流合作分会理事会。会议讨论通过了《中国种子协会国际交流合作分会工作条例》及会费收取标准。国际交流合作分会会费标准为:企业副会长单位8 000元/年、理事单位4 000元/年、企业单位会员1 000元/年。代表们对今后工作重点进行了认真热烈的讨论。

二、召开国际交流合作分会第一次理事会

成立大会后召开了国际交流合作分会第一次理事会。理事会选举中国种子协会副会长、辽宁省农科院院长陶承光为国际交流合作分会会长, 湖北省种子集团公司董事长兼总经理袁国保、四川省种子协会秘书长柴玮、四川国豪种业有限公司董事长敬甫松、安徽荃银高科种业股份有限公司总经理陈金节、安徽合肥袁氏农业开发有限公司总经理朱小秋、四川凯丰科技种业有限责任公司董事长杨运泽、重庆中一种业有限公司董事长钟世良等7人当选为国际交流合作分会副会长, 全国农技中心副处长、中国种子协会副秘书长柏长青当选为国际交流合作分会秘书长。

根据《中国种子协会国际交流合作分会工作条例》, 决定由袁国保副会长担任2009年度执行会长, 执行会长负责理事会年度工作任务的安排落实。

理事会根据代表们的建议, 对国际交流合作分会工作重点进行了认真研究。陶承光会长综合大家意见, 提出了五个工作重点:一是发展会员。要尽快把有出口业务的种子企业吸收进来, 代表面越宽, 作用才越大。二是加强调研。针对热点难点等相关问题组织调研, 提出合理化建议。如种子出口审批时间偏长、出口配额的使用时限、种子出口质量标准等问题。三是加强协调。在杂交稻种子出口竞争激烈的形势下, 出口企业要加强团结, 增进交流合作, 形成共赢。应每年召开一次价格协调会, 规范企业行为。四是开展诚信建设。通过评价档案, 逐步摸清企业情况, 初步建立行业奖惩和监管长效机制, 加强行业自律。五是加强对外联络。通过“走出去”和“请进来”, 加强同国际、地区和国家种子行业组织交流合作, 逐步建立与国外种子行业协会协调机制。如以协会名义组织会员参加亚太种子协会年会或邀请国外种子协会参加我国种业“双交会”。要尽快把协会网站建立起来, 提供一个宣传交流的窗口, 为走出国门的会员企业服务好。

中国种子协会常务副秘书长马志强列席了理事会, 他希望国际交流合作分会组织机构要完善, 工作要有成效。当选的副会长单位要选派一名有时间保证、年富力强、组织能力强的人员担任分会副秘书长, 便于工作联络。

三、积极做好2009年杂交水稻种子出口工作

平安协会成立大会讲话 篇14

稿

同志们、志愿者朋友们：

今天是第29个国际志愿者日，在这个富有纪念意义的日子里，我们在这里隆重举行准格尔旗志愿者协会成立大会。在此，我代表旗委、政府向准格尔旗志愿者协会的成立及大会的胜利召开表示热烈的祝贺！

志愿服务是社会文明程度的重要标志，是精神文明建设的有力抓手，是培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，更是每个人奉献社会、实现自我价值的重要途径。近年来，随着我旗经济社会的发展，志愿服务活动得到了越来越多群众的自发参与。爱心协会、义工协会、雷锋车队等一大批本土志愿服务组织蓬勃发展，广大志愿者的身影活跃在全旗各苏木乡镇街道和农村社区，在扶贫帮困、助残扶残、大型活动和文明旗县城创建等方面发挥了积极的作用。在一系列的志愿活动中，我们的志愿组织也在不断成熟壮大，义工协会荣获全市XX志愿服务工作优秀组织，雷锋车队今年10月加入了中国雷锋车队大联盟，已初步形成准格尔志愿服务品牌。全旗也涌现出了刘显亮、吕海英、沈波等一批在区内外非常有影响力的志愿服务先进个人，他们不仅为我旗搞好志愿服务树立了榜样，传播了关爱、友善的社会正能量，更为准格尔旗增光添彩，成为我旗精神文明建设的靓丽名片。在此，我向为全旗精神文明建设事业做出积极贡献的广大志愿者们表示诚挚的问候和崇高的敬意！

当前，我们正健步走在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史征程上。中国梦的实现需要千千万万个中国人不懈努力、共同创造，需要在社会主义核心价值观的引领下，凝心聚力，鼓舞精神。因此，推进以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主题的志愿服务活动意义重大，机遇难得。要看到，志愿服务人人可为、处处可为，能够广泛动员各方面力量参与社会服务，为百姓分忧、为政府助力，有利于增加和谐因素、维护社会稳定，是创新社会治理的有效途径。要看到，志愿服务以自愿、无偿、利他为基本要求，能够把服务他人、奉献社会与实现个人价值有机结合起来，引导人们在做好事、献爱心的过程中陶冶情操、提升境界，有利于在全社会形成友善互助的社会氛围和人际关系。还要看到，志愿服务适应现代社会特点，群众基础广泛，方式灵活多样，能够满足人们关爱他人、服务社会的愿望，有利于发挥群众的主体作用，激发群众的参与热情，推动精神文明创建活动深入开展。总之，我们要充分认识新形势下开展志愿服务活动的重大意义，增强做好工作的责任感、使命感，推动全旗志愿服务工作取得新的更大发展。

下面，我就进一步做好全旗志愿服务工作，讲三点意见。

一、大力弘扬志愿精神，培育“我为人人、人人为我”的社会风尚

志愿服务只有被人们普遍理解和接受，并转化为社会群体意识，才能为大多数人所认同和奉行，形成良好氛围。我们要综合运用教育引导、舆论宣传、实践养成等多种方式，潜移默化、循序渐进，让参与志愿活动、支持志愿服务成为人们的价值追求和自觉行动。

一要在宣传引导上下功夫。要充分运用各种宣传手段，在全社会大力弘扬志愿精神，使之家喻户晓、深入人心。发挥新闻媒体的舆论引导作用，通过新闻报道、公益广告和话题讨论等形式，大力普及志愿服务知识，广泛宣传志愿服务活动的经验和志愿者的感人事迹，在全社会营造志愿服务的浓厚舆论氛围。截至目前，旗内媒体累计刊播各类志愿活动新闻110多条。今年，宣传部出资制作拍摄了以全区学雷锋优秀志愿者——刘显亮为原型的电影《好人刘显亮》，播出后在社会上引起了很大的反响，人们在看电影的情感共鸣中得到启发，受到了教育，起到了以文化人、以文育人的良好效果。

二要在选树典型上下功夫。深入开展“我推荐、我评议身边好人”活动，充分发动广大群众，在熟悉的人群中推举好人，在日常生活中发现好事。近年来，我们已经发现并推出了刘显亮、吕海英、沈波等一批志愿服务先进典型，我们还要继续挖掘培育新的典型，用先进典型引领社会风尚，在全社会形成奉献社会、关爱他人的良好社会氛围，引导人们崇德向善、见贤思齐，做志愿精神的积极倡导者、践行者。我们党员干部要带头当好志愿者，通过党员干部进社区、文化下乡、卫生下乡、科技下乡等多种形式广泛开展志愿服务活动，解决联系服务群众“最后一公里”问题，畅通党员发挥作用、彰显形象的新渠道，充分发挥党员在精神文明建设和志愿服务中的表率作用，带动更多的人参加志愿服务。

三要在弘扬中华传统文化上下功夫。在中华传统美德中，包含着见义勇为、扶贫济困、止于至善等丰富内容，比如“老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼”，“积善之家必有余庆”，“兼善天下、利济苍生”等等。这些激励人们向上向善的宝贵思想，与我们倡导的志愿精神是相融相通的。我们要汲取中华文化千年积淀的精神力量，从我做起，从孝敬父母做起、从邻里守望互助做起，利用空闲时间，发挥自己的特长，走进敬老院、走进空巢老人、留守儿童的家中进行力所能及的关心和帮助，用我们每个志愿者的点滴力量汇聚起志愿服务爱的洪流，进而推动整个社会的不断发展。

二、抓好各类志愿活动，打造准格尔特色志愿服务品牌

志愿服务的生命力在于开展活动，活动的生命力在于常态化、长期坚持，“三天打鱼两天晒网”，雨打地皮湿，是扎不下根的。要把志愿服务融入实际、融入生活，经常性的开展各类志愿活动，在活动中提高素质、提升服务水平、打造准格尔特色志愿服务品牌。

一要推进志愿服务活动经常化。各类志愿服务组织要努力实现志愿服务由以一个部门为主向全社会、全方位动员转变，从集中性活动为主向日常性、经常化服务转变，从单

一、分散志愿服务向系统化、规范化志愿服务转变。按照中央文明办要求，当前要积极推广“社会工作者带志愿者”的活动方式，在全社会广泛开展关爱空巢老人、留守儿童、残疾人等志愿服务活动，把志愿服务做到基层、做进社区、做进家庭。旗志愿者协会要为志愿服务组织的发展搞好服务，推动企业、机关、学校、医院等成立专业志愿服务组织，苏木乡镇、街道要引导公益慈善类、城乡社区服务类社会组织开展志愿服务，依靠社会力量推动志愿服务持续健康发展。

二要推进志愿服务活动生活化。志愿服务的服务对象主要是普通人，服务内容大多是平常事，要立足基层、着眼实践，把志愿精神融入实际、融入生活，潜移默化地感召人、激励人。文明办、志愿者协会要发挥好指导协调职能，积极开展志愿服务进学校、进社区活动，把志愿服务精神作为未成年人思想道德建设和学生思想政治教育的重要内容，体现到学校课堂教学、课外活动和社会实践中，把志愿服务的要求体现到市民公约、村规民约、职业规范之中，实现志愿服务与社会生活紧密结合。

三要推进志愿服务活动品牌化。目前，我旗的志愿服务活动有几个亮点，如关爱空巢老人、关爱环卫工人、爱心送考、大型活动服务等，这几项工作，很有意义，希望能一直坚持下去。同时，各级志愿服务组织要根据社会的需求和公众的参与愿望，不断拓展新的服务领域，有针对性的开展雪中送炭、温暖人心的好事，培育出一批新的有影响力的服务品牌。要把创新意识贯穿于志愿服务项目的各个环节，不断提升品牌项目的社会影响力，推动志愿服务事业健康快速发展。

三、加强制度化建设，建立志愿服务长效机制

今年4月，中宣部召开专题会议，部署推进志愿服务制度化建设工作，要求把推进志愿服务制度化作为精神文明建设的一件大事来抓，我们要以此为契机，推动我旗志愿服务再上新台阶。

一是完善队伍建设机制。目前，全市现有注册志愿者11万人，我旗现有注册志愿者1.1万人，在全市范围看，我旗总量还偏少，素质也有待提高。旗志愿者协会要以发展骨干志愿者队伍为重点，依托基层党团组织和各类志愿者组织，开展志愿者骨干的专业技能培训、素质拓展培训，提高管理型项目骨干和团队领军骨干整体素质。要壮大广泛、数量充足、贴近需求的普通志愿者队伍，建设多领域的专业志愿者队伍，通过网络联结、项目联结、活动联结等方式，吸纳社会层面的志愿者队伍，形成全旗“横向到边、纵向到底、纵横交错”的志愿服务队伍网络。志愿者协会要加强对全旗行业志愿服务队伍、企业志愿服务队伍、机关志愿服务队伍、民间志愿服务队伍的组织指导，增加志愿服务的影响力、凝聚力和吸引力，引导他们用社会化的手段推动志愿服务工作迈上新台阶。

二是完善激励回馈机制。志愿服务是公益服务，靠的是志愿者的奉献精神，同时也要通过一定的激励带动，进一步增强志愿者的积极性和荣誉感。旗委宣传部、文明办要以“好人有好报”的价值观念为宗旨，牵头建立全旗志愿者嘉许制度，形成志愿服务组织申报、社区登记认定、文明办指导考核的志愿服务评价机制，对优秀志愿者进行大张旗鼓的褒扬和嘉奖，授予荣誉称号，优秀志愿者可直接提名为全旗道德模范候选人，及更高级别的先进模范人物。同时，旗文明办、志愿者工作协会要建立全旗统一的志愿服务回馈制度，志愿者可以利用参加志愿服务的工时，换取一定的社区服务，探索在落户、就业、就医、子女就学等方面享受优待。

三是完善保障机制。充分发挥政策的导向作用，把志愿服务的要求融入经济、政治、文化、社会等方方面面的政策之中，提倡和鼓励志愿服务的行为，维护志愿者的正当权益，形成有利于志愿服务的政策导向。各苏木乡镇、街道，旗文明办和各社区要为志愿者组织开展志愿活动搭建平台，创造条件，提供一些必要的办公场所，及时的信息对接，保障志愿服务顺利开展。今年，旗委宣传部要加大志愿服务工作在大目标验收中的比重，进一步推动志愿服务开展。

同志们，志愿服务是大有可为、造福人民的事业，志愿服务精神是推动社会和谐发展的强大精神动力。让我们在党的十八届四中全会、自治区九届十二次全委会和市委三届五次全委会精神指引下，在旗委、政府的正确领导下，在相关部门和社会各界的大力支持下，在全体志愿者的共同努力和热情参与下，让“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神在我旗落地生根、发扬光大，为我旗经济社会发展作出新的更大贡献！

平安协会成立大会讲话 篇15

今天，**省旅游协会旅行社分会正式宣告成立了。这是我省旅行社行业盼望已久的大事和喜事，也是我省旅行社行业发展进程中一个新的里程碑。在此，我代表省旅游局、旅游协会，向新当选的本届旅行社分会的会长、副会长以及各理事、会员单位的同志们，表示热烈的祝贺！

下面，我就旅行社分会成立以及今后分会的工作谈几点看法和

想法，和大家共同交流和探讨。

一、成立中国旅游协会旅行社分会势在必行、意义重大。为什么这样讲，我感到主要体现在三个方面：一是上级有明确要求。1989年，中央提出大力发展行业协会，依靠行业协会进行行业管理、行业组织和行业规划。党的十六届四中全会提出要充分发挥包括行业协会在内的各类民间组织的作用。去年12月《国务院关于加快发展旅游业的意见》第四条明确提出：“旅游行政管理及相关部门要加快职能转变，把应当由企业、行业协会和中介组织承担的职能和机构转移出去。五年内，各级各类旅游行业协会的人员和财务关系要与旅游行政管理等部门脱钩。”邵琪伟局长在今年全国旅游局长会议上也强调：“工作职能要转变，要把可以由企业和中介机构承担的工作坚决转移出去。”我们成立旅行社分会正是落实中央和国家旅游局有关精神、加快职能转变的具体举措。二是企业自身有强烈愿望。旅行社是旅游活动的组织者，是沟通旅游者和旅游相关部门的桥梁，是组合和整合吃住行游购娱六大要素的纽带，与旅游饭店、旅游交通并称为旅游业三大支柱。旅行社的地位重要、作用突出，没有一个专门的行业协会，显然与其市场主体的地位不相匹配。我省旅游协会成立以后，在服务企业、联系政府方面发挥了重要作用，成立旅行社分会的要求更加强烈，从旅行社从业人员到旅游业界的专家教授，多次提出要成立旅行社分会。特别是在座的各位，经常呼吁，积极努力，为旅行社会分的成立做出了贡献。旅行社分会的成立，必将进一步促进全省旅行社行业的健康发展。三是我省旅游发展有迫切需要。旅游业发展实践表明，企业强，则旅游业兴；企业弱，则旅游业衰。特别是旅行社在旅游市场供应链中的作用不言而喻。近年来尤其是去年以来，我省旅游业快速发展，取得了明显成绩。这与广大旅行社的努力是分不开的。但从实际情况看，我省旅行社弱小散差的问题还没有得到根本解决，全省旅行社的营业收入是21亿元，毛利润为1.7亿元，毛利率仅有0.0(来源：公务员在线 http://）8%。从国内其他省市旅游发展看，凡是旅游发展好的地方，都重视旅行社的发展。目前，全国31个省、市、自治区已有29家成立了旅行社分会，吉林省旅游协会旅行社会分即将成立。其中，上海早在1985就成立了旅行社分会，**、四川、广东等旅游发展省份成立也比较早。刚刚公布的“中国旅游集团20强”中没有我省旅游企业上榜，而上海有4家，广东有4家，北京有3家。20强中以旅行社为核心业务起步的有5家。由此可见，我省旅游集团特别是旅行社的发展在全国并不靠前。国务院颁布新《旅行社条例》将经营入境旅游业务注册资本最低限额由人民币150万元降低为30万元，并明文规定“旅行社分社的设立不受地域限制”。准入门槛的降低、地方保护政策壁垒的打破，一方面有助于旅行社扩张抢市、资本运营，另一方面也会加剧行业竞争、导致旅行社重新洗牌。我省旅行社业如何应对外来竞争、规范内部竞争，如何做大做强、走出**，是摆在我们面前急待解决的问题。我们成立旅行社分会，其主要目的就是促进旅行社在规范竞争中不断壮大，使之真正成为促进我省旅游发展的中坚力量。应该说，我省旅游协会旅行社会分不是成立早了，而是成立晚了，不是可有可无，而是迫切需要。

二、要发挥好旅行社分会的桥梁纽带作用。旅行社分会是维系政府和企业之间的重要桥梁和纽带。因此，旅行社分会的重要作用体现在“两个服务”上：为政府服务，为企业服务。就“为政府服务”来说，主要在下面四个方面下功夫：一是积极宣传政府政策特别是国务院、省政府关于加快旅游产业发展的有关政策和法规；二是积极为政府制定促进行业发展的政策提供信息；三是积极参与行业立法，反馈行业意见，反映企业呼声；四是接受政府职能部门授权进行专题调研，特别是要围绕全省旅游业发展的总体思路和目标，针对旅行社行业存在的问题和不足，抓住市场发展与创新的热点、难点和重点问题进行调研，当好旅游行政管理部门决策的参谋助手。而就“为企业服务”来说，则主要有四个方面：一是维护企业的正当权益。旅行社分会是各位会员自己的“娘家”，为全体会员服务、维护和增进全体会员的共同利益，是协会的首要任务。旅行社分会要切实面向基

层做好各项服务工作，通过调查研究，及时掌握会员的诉求，特别是在企业遇到困难或各种纠纷时，要敢于牵头、敢于负责，积极协调与外部的关系，排解内部矛盾、维护企业的正当权益。二是提供企业交流的平台。要加强各会员单位之间的沟通，定时召开会议、组织活动。扩大行业内外的交流与合作，为会员积极引入战略投资者与合作者，引导我省有条件的旅行社走出去经

营，拓展业务范围和经营领域，不断扩大旅行社分会和会员在行业内的覆盖面和社会影响力。三是营造公平的环境。要抓紧制定行业标准等规章制度，加强旅行社诚信体系建设，定期向社会发布旅游线路产品的指导性价格，使游客了解产品价格的合理构成，切实解决旅行社行业中存在的削价竞争、零负团费、虚假广告等问题，形成健康的竞争秩序，树立旅行社行业的良好形象。四是组织行业办大事。要围绕职能部门的中心工作，引导行业积极参与进来。比如，省政府今年给旅游系统下达了与台湾“互动10万人”的目标，我们除积极协调航线航班外，还与福建旅游局合作，利用“小三通”这个渠道引台入豫。但要完成这一任务，仅有旅游局的努力是不够的，还要依靠广大旅行社。这就需要旅行社分会把大家组织起来，研究对策，提出建议。可以针对台湾游客编制不同层次的线路并积极推广，比如宗教游、古都游、寻根游等等。今年我们实施“百村万户”工程，大力推动乡村游，也需要旅行社分会组织各企业根据市场需求、乡村特点，合理编排线路，将特色旅游村串起来，与其他景点连起来，共同推同乡村游发展。在参与大事、服务大局的过程中，旅行社既了解了政策导向、支持了政府工作，又拓展了业务范围、扩大了企业影响。

三、要不断加强旅行社分会自身建设。旅行社分会是政府职能部门的有力助手，要按照民主办会的原则，加强自身建设，充分发挥职能作用。首先，旅行社分会要在省旅游协会的领导下，积极贯彻党中央、国务院关于社团发展的文件精神，深入研究在新形势下如何发挥中介组织的独特作用，拓展服务领域，创新服务手段，提高服务水平，以更好地发挥桥梁和纽带作用。其次，旅行社协会要积极壮大会员队伍。目前，全省旅行社总数已达1080家，从业人员数量突破2万余人。今天来开会的有160家旅行社的代表，这个数字并不算多。会员少，业务覆盖面就小，协会的各项职能和作用就难以更好地发挥。希望旅行社分会下一步采取多种措施，积极发展新会员，扩大会员覆盖面，加快协会的发展。第三，旅行社协会要加强分会组织内部的制度建设、队伍建设和思想作风建设，切实建成有凝聚力的组织。特别是要按照《旅行社行业分会管理办法》，制定出工作计划和具体章程。分会是非赢利组织，但必须有一定的经费维持正常运转，在制定分会管理细则时，要明确收费专款专用，帐目定期公开，不交会费的视为自动退出。各位会员、理事、常务理事和会长单位要把旅行社分会当作自己的单位，集中全力做好各项工作，真正发挥出整体功效。