市发改委宣传工作计划

市发改委宣传工作计划（通用9篇）

市发改委宣传工作计划 篇1

2012年发展改革工作的基本思路是：深入贯彻落实国家宏观调控政策和市委、市政府决策部署，围绕建设宜居幸福的现代化国际城市，以扩大内需为战略基点，着力优化城市空间布局和提升城市品质，着力推动结构调整和科技创新，着力推进城乡统筹发展，着力深化重点领域改革，着力推进生态建设和低碳发展，着力保障和改善

社会民生，促进经济社会发展再上新水平。

一、着力扩大投资和推进重点项目建设，强化内需拉动

保持投资合理增长。加强投资形势监测分析，密切关注政府投资、产业投资、房地产投资等重点领域投资运行态势，及时提出对策建议。在优化投资结构前提下，综合采取核准、环评、要素供应等手段，加大重大基础设施、社会民生、现代服务业、新兴产业、农林水利、城乡统筹等重点领域的投资力度，确保全年投资规模达到4000亿元以上。积极鼓励民间投资，进一步发挥民间投资拉动投资增长的作用。争取全年新增贷款1000亿元以上，引导资金投向重点项目、重点区域和重点领域。

突出抓好重点项目建设。初步安排市级重点项目230个，总投资3800亿元，计划当年全部开工，竣工70个，完成投资800亿元以上。畅通重点项目“绿色通道”，积极争取国家新增建设用地指标，挖掘“批而未供”等存量用地潜力，提高土地集约利用水平。加强银企对接和项目推介，积极利用债券、基金、BOT、BT等方式拓宽融资渠道。组织实施好2012年市财力投资计划，提前落实项目建设条件，确保项目加快实施。加强政府投资项目管理，做好项目筛选储备，积极争取国家资金支持，切实抓好中央投资项目建设管理。

推进城市基础设施建设。加快铁路客运北站、青荣城际铁路、海青铁路、青龙高速、跨海大桥胶州接线等项目进度，抓紧推进青连铁路、董家口疏港铁路前期工作。加快新机场规划、选址等前期工作，争取开工建设。加快城市地铁一期建设，争取地铁二期开工，做好新一轮地铁建设规划报批工作。全面完成跨海大桥接线等项目收尾工程，推进新疆路快速路、重庆路快速路、福州路打通等项目，规划建设部分大型停车场和智能交通引导系统。

加强经济运行调节。强化国内外经济形势监测预警，及时提出对策措施。协调解决企业生产经营遇到的资金、土地、用工等困难。全面落实国家扶持小微企业政策措施，整合现有企业发展扶持政策和资金，重点扶持科技型、创新型中小企业发展。研究出台支持中小企业开展融资租赁业务的政策措施。落实国家结构性减税政策，开展服务业增值税扩围可行性研究。

二、全面实施蓝色经济区战略，加快经济功能板块建设

启动西海岸经济新区建设。编制重点区域控制性详细规划和专项规划，争取基本农田异地代保，增加建设用地规模。加快推进王台装备制造产业园等功能区建设，加大招商引资和项目推进力度。推进保税港区转型发展，争取国际航运等政策试点。

加快打造蓝色硅谷。争取科技部支持，报请国务院批准蓝色硅谷为海洋特色的国家自主创新示范区。推进重大创新平台建设，加快海洋科学与技术国家实验室、国家深海基地、山大XX校区等项目建设。启动5—10平方公里核心区开发建设。吸引创新要素集聚，大力引进人才、资金，鼓励发展风险投资。

全力推进重点片区建设。董家口港区，细化完善港口、产业、城区规划体系，加快重化工业布局，推进青钢搬迁改造等项目前期工作，建成XX港集团30万吨级矿石码头。高新区北部园区，提升园区配套管理水平，加快蓝色生物医药中试服务平台等项目建设，争创国家创新型科技园区。世园会片区，进一步完善各专项规划，确保主题馆、植物馆等开工建设，研究整合周边区域，规划建设XX世园生态核心区。超前谋划临空经济功能区建设。同时，进一步优化发展环境，深化改革开放，加大投入力度，增强资金、土地、人才、环境等要素保障支撑。

开展蓝色经济区改革发展试点工作。深入实施蓝色经济区发展规划，继续推进67项试点任务。建立试点工作制度保障和考核办法。抓紧设立蓝色经济专项资金，争取国家和省资金支持。研究制定推进海洋高端产业发展意见，推进30个示范园区建设。加快编制全市海洋重要资源勘探、海岸带海岸线利用等规划。

三、加快城乡统筹进程，促进全域协调发展

推进新型城镇化步伐。研究制定加快城乡统筹发展的意见，明确中长期发展目标任务。编制县域统筹、镇为主体的新一轮产业发展规划。加快县域工业化步伐，完善新增工业功能区基础设施，推进五市重点园区和项目建设。统筹考虑城乡教育、医疗、养老、社保等问题，促进基本公共服务向农村倾斜。

打造大沽河生态空间发展中轴。坚持大沽河河道治理与两岸新农村建设结合、水利工程与两岸高效生态农业发展结合、综合治理与旅游功能开发结合、上游改造与城市供水结合、综合改造与体制创新结合，全面推进大沽河堤坝

加固、生态修复、环境保护、镇村建设，打造贯穿全域南北的防洪安全屏障、生态景观长廊、滨河交通轴线和现代农业聚集带，建设统筹城乡发展的先行区和示范区。

加强以水利为重点的农村基础设施建设。加快官路水库前期工作，力争沐官岛水库开工建设。完成白马河向董家口港区调水、产芝水库向即墨、城阳、崂山调水工程。继续实施规模化集中供水工程、节水灌溉工程，开展好中小河流治理、病险水库和病险水闸加固、水土保持工程。加快发展农村户用沼气和大中型沼气工程。实施新一轮扶贫开发。编制农村扶贫规划，坚持开发式扶贫，突出抓好平度和莱西北部、平度—莱西—胶州三市交界两大片区乡镇扶贫，科学确定扶贫标准。

四、大力推进产业结构调整，提高产业层次和竞争实力

推动产业聚集发展。研究制定全市工业产业园区布局规划、工业项目用地管理办法，统筹新增工业用地计划和项目用地计划，形成增量按规划落地、存量按规划有序转移态势。扩大胶南董家口、平度新河、即墨龙泉3个工业功能区范围，新增即墨龙泉光伏产业、平度同和新能源、莱西李权庄新材料等7个工业功能区。筛选一批高端产业目录和名单，加强产业链培育和招商。

培育壮大战略性新兴产业。实施战略性新兴产业意见，完善产业扶持政策体系，制定产业发展指导目录，设立专项引导资金，推进家电电子、海洋仪器设备、生物能源等产业化基地建设，逐步使新一代信息技术、高端装备制造、节能环保和生物产业成为全市支柱产业，新材料、新能源和新能源汽车产业成为先导产业。推进150个重点项目建设，培育发展10个战略性新兴产业市级工程研究中心。实施新兴产业创业投资计划，争取全年新设4 只创业投资基金。

促进服务业跨越发展。分解落实服务业综合改革试点实施方案任务，争取在离岸金融、国家服务外包示范城市等政策上实现突破。实施重点产业发展“456”调整计划，加强金融市场培育和产品创新，大力引进金融总部和法人机构，出台加快物流业发展意见和促进文化产业发展政策，制定软件和服务外包产业规划。规划建设城市新的商务中心。突出发展总部经济，规划建设若干个界线明确、梯次有序的总部区域。抓好重要载体建设，重点实施XX高速综合物流、联通云计算基地等127个服务业大项目，争取年营业收入过亿元的大企业达700家以上。实施服务业集聚区考核办法，推进24个服务业集聚区规范发展。加大定向招商力度，紧盯世界500强和跨国大公司，引进100个现代服务业大项目。

五、坚持创新驱动和绿色发展，促进经济可持续发展

加快提升自主创新能力。研究制定孵化器基地布局，高标准做好孵化器认证、测试等平台建设，培育1000家科技孵化企业，大力吸引国内外高层次人才集聚、研发、创业。加快引进国家海洋腐蚀与防护工程技术中心等大院大所，组建海洋生物制品等领域5家产业技术创新战略联盟，实施半导体照明等关键技术攻关。落实高新技术企业优惠政策，培育市级创新型企业60家以上，扶持科技型中小企业100家。

扎实推进节能减排。完善节能管理体制，探索建立能源消费总量和能源消费强度的“双调控”机制，确保全市万元生产总值能耗下降3.7%。建设一批重点节能工程和循环经济项目，加快节能新技术、新工艺、新产品开发和推广应用。

积极促进低碳发展。全面推进中德生态园开发建设，加快实施规划编制、基础设施配套等工作。加强低碳领域国际战略合作，规划建设区域性碳交易市场。推进“城市矿产”示范基地建设，争取餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作取得明显成效。筹办第二届中国国际循环经济成果交易博览会。

六、深入推进重点领域改革，释放经济发展活力

加强改革统筹协调。制定实施2012年经济体制改革指导意见，深化国有企业改革和国资监管、投融资体制改革、行政管理体制改革、财政体制改革，推进事业单位收入分配制度、文化体制、水利体制改革。继续开展开发区国家级体制机制创新试点和省级综合配套改革试点。完善土地承包权流转机制，推进集体林权制度改革。择机召开全市改革开放大会。

积极推进医药卫生体制改革。按照国家统一部署深入推进医药卫生体制改革，全面落实国家基本药物制度，将新农合筹资标准提高到每人每年300元，加强以全科医生和乡村医生为重点的基层卫生队伍建设，普及基本公共卫生服务，启动实施县级医院综合改革。

加快资本市场建设。完善拟上市企业“直通车”服务机制，实施分类指导和梯次培育计划，争取拟上市企业规模达到260家以上，争取海众锅炉等5家以上企业上报首发材料。争取国家支持城投集团、华通集团、泰能燃气等企业发行企业债券45亿元以上。引导企业通过银行间债券市场发行短期融资券、中期票据和中小企业集合票据实现融资。

七、加大投入力度，着力保障和改善社会民生

加强新建住宅配套教育设施规划和建设。实施学前教育设施布局规划，以农村为重点新建、改扩建幼儿园259所，争取将学前教育纳入国家重点发展规划。推进XX大学XX校区“三馆一院”、盲校迁建、中心聋校综合楼规划建设。加快XX职教园区规划建设，推进创建XX蓝色经济工程职业学院，扩大高等职业教育规模。继续推进农村薄弱中小学改造和校舍安全工程，增加专业校车数量，加强校车和校园安全管理。

大力推进重大社会民生项目建设。加快建设普惠性文化设施，推进智能图书馆等公共文化设施和文化中心、科技馆、剧院新建改造等重点文化设施建设。协调推进市第三人民医院迁建、市妇儿医院迁建二期、市公共卫生中心等重点项目加快建设。配合推进3.5万套保障性住房开工建设，确保配租售不少于9000套。协调推进城中村和旧城区改造。

着力改善居民生活条件。协调推进市容环境整治行动、小涧西垃圾填埋场二期加快建设。新建、改造供水管网100公里，新建、改造泵站5处。建设市区燃气管道70公里，管道燃气普及率达到81%。市区新增供热面积900万平方米。市区生活垃圾密闭化分类转运率和无害化处理率均达到100%。

市发改委宣传工作计划 篇2

具体的办法为，中央财政计划投入100亿，同时要求地方配套100亿，通过最终批复的200支左右的产业基金，来募集总规模约为1000亿左右的资金。该官员表示，这笔资金将全部投向国务院确定的七个新兴产业领域。

此外，国家发改委研究的措施还包括，进一步加大财税金融等政策扶持力度，引导和鼓励社会资金投入。制定完善促进战略性新兴产业发展的税收支持政策，同时鼓励金融机构加大信贷支持，发挥多层次资本市场的融资功能，大力发展创业投资和股权投资基金。

相关官员称，9月8日对外公布的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》还只是一个总体的意见，更为具体的政策措施将在不久后陆续出台。

市发改委宣传工作计划 篇3

会议听取了体改司关于今年中央交办国家发改委改革任务总体情况的汇报，听取了改革任务第一牵头司局关于工作思路和打算有关情况的汇报，对下一步推进工作逐项进行了研究，提出了具体要求。会议认为，去年是全面深化改革的关键之年，改革工作任务重，大事多、急事多。在委党组领导下，各司局深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实党中央、国务院关于全面深化改革的各项部署，比较圆满地完成了中央交办的改革任务，改革工作卓有成效。今年是“十三五”开局之年，是全面深化改革承上启下之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。各相关司局要进一步提高认识，总结经验，找出不足，乘势而上，共同努力把今年的改革工作做得更好。

刘鹤在总结讲话中指出，今年国家发改委改革工作主要抓好两件事，一是按照中央部署出台一批新的改革，二是抓好已出台各项改革举措的落地，任务非常繁重。推进今年的改革工作要把握以下要求。第一，紧紧围绕中央的中心工作推进改革。今年和今后几年我国经济调整转型的任务很重，必须深入推进供给侧结构性改革，通过结构性改革激发经济增长动力，转变经济发展方式。要吃透中央精神，围绕当前中央的中心工作谋划改革、推进改革。第二，特别重视提高改革的质量。制定方案时，要高度重视调查研究，把基础情况弄清楚，顺应广大人民群众的需要，把改革方案做实。要做到心中有数。要把握好正确的方向，明确改革目标，改革举措要符合实际，有可操作性。第三，抓好改革举措的落实和督查。要加强对改革举措落实情况的督促检查，责任司局要定期开展文件落实情况的自查，随时做好接受中央督察的准备。适时开展改革效果评估，确保改革举措真正落地、取得实效。第四，明确和落实主体责任。要建立明确的责任制，改革任务要落实到司局，落实到人头，司局一把手是第一责任人，分管司领导是主要责任人，还要明确责任处室、责任人员，一级抓一级，层层传导压力。第五，推动形成改革合力。要高度重视做好协调工作，调动方方面面的积极性。要加强与中央改革办、各专项小组的沟通，及时掌握相关情况和要求，反映工作中遇到的新情况新问题。要加强上下联动，发挥系统合力推改革。要注重利用好外脑，广泛吸纳社会力量参与到改革工作中来，汇聚起全社会支持改革的正能量。

市发改委2010年工作安排 篇4

点产业调整和振兴规划，目前政策效应已初步显现，工业增速稳中趋升，企业生产经营困难情况有所缓解，产业发展总体向好。但国内部分行业域产能过剩、重复建设问题仍很突出，造成产品积压，工业品出厂价格下降。国务院出台政策，对钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、风电设备、多晶硅、电解铝、造船、大豆压榨等行业产能过剩行业进行宏观调控，将实行有保有控的金融政策。对于我市而言，既要贯彻执行国家调控政策，又要遵循市场经济规律，增强我市造船、大豆压榨、钢铁、平板玻璃、水泥、风电设备的等企业的市场竞争力将是2010年工作需要重点解决的问题。从我市自身情况看，今年以来，我市主要经济指标呈逐月回升的态势，但经济止跌回升的基础并不稳固，企业开工不足和效益下滑等问题仍十分突出，固定资产投资增速与周边城市相比仍然较慢，直接拉动增长的大项目和好项目仍然偏少，信贷规模偏小，完成“十一五”预期目标任务还相当艰巨。目前省内各市发展热情高涨，增长速度迅猛，唐山、石家庄等强市继续保持高速发展，张家口、承德也出现了快速增长的势头。我市与省内、周边和沿海先进地区相比还有很大差距，只有进一步解放思想，采取过超常措施，实现跨越发展才不致被落下。

2010年主要工作思路如下：

总体思路：继续贯彻落实中央和省市扩大内需、促进经济增长的决策部署，立足当前，把扩大投资、加强项目建设、节能降耗、改善民生作为工作的主要着力点，进一步提升经济运行质量，确保“十一五”规划各项指标全面完成；谋划长远，统筹编制“十二五”经济社会发展规划，加快推进经济结构调整，积极推进现代产业体系建设，拓展城市发展空间，努力培育新的经济战略增长极。

结合我市实际情况，2010年全市主要经济指标计划初步安排如下：

——生产总值完成1000亿元左右，增长10%；

——全社会固定资产投资增长20%；

——全部财政收入增长10%；

——实际利用外资确保完成４亿美元，力争完成4.5亿美元；引进市外资金80亿元；

——外贸出口总额19亿美元，增长10%；

——社会消费品零售总额301亿元，增长12%；

——居民消费价格总指数102；

——城镇居民人均可支配收入同比增长10%，农民人均纯收入同比增长6%；

——单位生产总值能耗同比下降6.5%；

——化学需氧量排放量减少7.04%，二氧化硫排放量减少1.05%；

——城镇新增就业4.5万人，登记失业率控制在4%以内；

——人口自然增长率控制在6.8‰以下。

主要工作安排：

1、全面启动编制“十二五”规划，加强对事关全市长远发展问题的研究。一是启动编制全市国民经济和社会发展“十二五”规划及各专项规划工作。紧紧抓住影响经济社会发展全局的重大问题、重点工程和重要改革任务，有针对性第开展专题研究，吃透市情，把握关键，创新思路，提出对策，为编制好规划奠定坚实基础。积极组织协调各有关部门、各县区编制好各项规划，形成完备的战略规划框架体系。二是完善空间发展战略。加快我市区域内功能区规划编制，科学界定与我市人口、经济、资源环境发展相适应的空间开发格局。协助有关部门继续完善编制城乡发展规划、土地利用总体规划。三是完善全市产业发展战略。结合国家十大产业振兴规划和“十二五”规划的编制，出台装备制造业、高新技术产业、现代服务业、汽车及零部件业、船舶配套产业等重点行业发展指导意见。四是加强事关全市长远发展问题的研究。重点是重大生产力布局、城市及产业发展空间拓展、北戴河新区建设、铁路和城市轨道交通等重大基础设施建设、医疗卫生体制改革等，为市委、市政府决策当好参谋助手。

2、加快推进以旅游业为核心的现代产业体系建设。立足于××*城市特点和我市“一中心三基地”定位，利用现有发展基础和比较优势，积极推进产业结构战略性调整，加快形成以旅游业为中心，高新技术产业为先导，先进制造业和现代服务业为支撑，现代农业集约发展的多元并举、相互融合促进的现代产业体系。

一是坚定不移地实施“大旅游”发展战略。认真贯彻市委、市政府《关于实施旅游立市战略，加快旅游产业发展的决定》，继续完善《××*市休闲旅游产业发展实施方案》，启动实施《旅游立市百项工程任务》，重点是研究制定扶持旅游业及其相关企业发展的政策措施，编制旅游发展大规划，推进北

戴河新区滨海旅游休闲产业聚集区和抚宁-昌黎-卢龙干红葡萄酒文化休闲聚集区建设，谋划一批海上旅游项目，进一步拓展旅游领域。二是大力发展高新技术产业。重点发展以电子信息、新材料、生物医药、新能源与环保为主的高技术制造业，以软件产业、研发产业、信息服务业为主的高技术服务业。积极推进开发区与ibm公司的战略合作，加快建设数据产业基地，打造

××*“数谷”。发展壮大燕大软件中心、东大软件公司等企业，加快省软件基地和北戴河信息技术研发中心建设。依托富士康生产研发基地，引入协力配套企业集群。依托海湾公司、富通电子公司，保持通用消防报警电子产品的领先优势。依托领先科技公司、紫竹药业等企业发展生物、医药产业。依托康泰公司建设电子医疗器械产业基地。依托中荣太阳能、奥瑞特等公司，实施太阳能电池封装设备、海水淡化设备、城市垃圾处理装备等新能源与环保项目。三是加快发展先进制造业。充分发挥我市临港优势和产业优势，依托一批重点企业发展以装备制造业为代表的先进制造业，建设具有一定竞争力的重型装备制造基地、船舶修造基地、汽车及零部件生产基地和精品钢材深加工基地。重点推进哈动力出海口基地三期工程，建设天威××*工业园。建设秦冶重工大型盾构机国产化等项目，发展大型起重机、隧道施工装备。加快建设山海关大型造船暨海洋工程装备制造基地，确保2010年首制船出坞，到2015年形成年300－400万吨造船能力。继续做大做强修船业，建成国内最大的修船基地。加快建设山海关船舶配套产业园区，大力发展船舶分段和船舶配套产品。加速传统优势产业优化和升级。金属压延业，重点发展船板钢、大口径焊管钢等高附加值产品，为万基钢管、中油宝世顺大口径钢管、船舶制造提供配套。玻璃工业，积极推进耀华玻璃工业园建设，力争建成国内最大的建筑节能玻璃、新型能源玻璃和高强防热玻璃生产加工基地。粮油食品加工业，推进实施《葡萄酒产业发展规划》，建设全国最大和世界知名的酿酒葡萄基地和葡萄酒生产基地。四是加快发展现代物流业。重点建设三大物流园区。山海关临港物流园区，以哈动力物流、中铁物流等企业为依托，形成服务重大装备制造企业的现代化物流中心、重大装备组装中心和大型装备制造产品出海基地。海港综合物流园区，以运通物流等企业为依托，以建立综合信息平台为重点，形成面向京津唐及周边市场的综合性物流配送中心。开发区物流园区，力争形成华北地区最大的计算机配件物流基地和采购中心以及集装箱中转物流基地。五是加速推进产业聚集。加快产业聚集区（园区）建设，不断拓展发展空间。加速培育一批规模和产业关联度大、技术水平高、带动能力强的龙头企业，提高产业集中度，增强影响力。积极支持有潜力的中小企业快速发展，鼓励各类企业围绕主导产业引进发展配套项目，推动专业化分工与协作，培育发展产业集群。

3、做好即期经济运行监测、分析和调节工作。一是研究完善目标设定及考核办法。协调统计部门，以省考核体系框架为依据，测算目标完成情况，提早谋划，明确责任，将2010年各指标提前下达计划。对分解指标对县区下达工作任务，每季度对完成情况进行通报，增加县区的工作动力。二是强化经济运行调节和监控。密切关注国内外经济运行走势，加强对全市经济运行的分析和监测，及时提出建议和措施。强化经济运行要素的调节，加大电力、运输协调力度，确保全市电力稳定供应，重点企业运力需求得到基本保障。三是加强全市固定资产投资运行监测和分析。强化动态监管，按月调度、分析、通报全市固定资产投资运行情况，督导各县区、开发区投资目标进度完成情况。加强同市统计部门、县区投资主管部门和项目单位的联系与沟通，及时、准确把握投资状况和走势，深入研究固定资产投资运行中存在的问题，提出对策建议，确保全市固定资产投资平稳运行。

4、夯实基础，做好重点项目建设工作。一是继续做好扩大内需争取中央资金工作。利用当前国家正在开展2010年中央投资项目储备工作的有利时机，密切跟踪国家下一步投资方向和重点，围绕扩大内需、十大产业调整振兴规划、培育新兴产业等方面提早谋划和储备一批项目，做深做实前期工作，伺机而动、择机而上。围绕2009年第三、四批中央投资计划，完善各种手续，落实配套条件，全力督导盯办，确保实现三个“百分之百”。二是加大对重点项目的协调服务力度。继续实行重点项目月通报、季调度、半年现场观摩、年终考评制度。在月通报、季调度的基础上，每个月利用一周的时间到重点项目现场跟踪，调度，督导。对县区试行要“要帐”制。在建项目抓竣工投产，计划开工项目做好各项配套工作，促其尽快开工；对在谈项目步步紧跟，加快洽谈进程；对续建、新开工、计划开工项目排出工期推进时间表，强化调度和督导。三是加大重点项目的筛选、申报工作力度。在继续加大装备制造业、高新技术、现代服务业项目的申报力度基础上，加大休闲旅游、基础设施等项目的申报力度，各县区在今年申报省重点项目的基础上，项目计划投资都要实现30%的增长，项目结构得到进一步优化。

5、合力攻坚，坚决打赢节能减排关键一仗。2010年是“十一五”最后一年，节能减排任务艰巨。按照节能应急预案的要求，适时启动相应的预案等级，采取必要措施，以确保完成“十一五”目标任务。重点做好以下工作：一是严格落实目标责任制。加强节能减排完成情况的考核、奖惩工作。对不能按时完成2008年节能减排任务的县区和企业，坚决落实“一票否决”。二是制定具体工作方案。在今年预考核基础上，抓紧制定2010年节能工作方案，做到思路明、算账清、项目实、措施硬，拿出有效办法。三是大力推进结构节能减排。严格市场准入，杜绝“两高一资”项目盲目扩张。促进资源高效循环利用、企业配套互补、污染集中治理，引导企业向园区集中，实现集约集聚发展。狠抓钢铁、电力、建材等高耗能、高排放行业，尤其是列入“双三十”、“71030”工程以及年耗煤5000吨标煤以上的县区和企业，实施一批重大节能减排工程项目，实施“一企一册”，督导落实节能减排措施，明确完成时限、责任单位和人员，做到查证有凭、考核有据。四是加快淘汰落后产能。抓住当前经济增速回落、部分高耗能高排放企业停产半停产的有利时机，利用市场倒逼机制，加快落后产能淘汰步伐。综合运用等量替代、政府补贴、税费减免、以奖代补等政策，最大限度地调动各地及相关企业的积极性，促使小水泥、小钢铁、小造纸等高消耗、高排放、低效益落后产能尽快退出市场，为先进产能发展腾出空间。五是加强督导检查。上半年对指标完成、项目进展、淘汰落后、措施落实等情况组织开展专项督导，要及时发现和解决问题，启动相关应急预案。

6、做好粮食工作。一是发展壮大粮食产业。实施大粮食、大流通、大贸易发展战略，培育集粮食收购、储备、加工、销售、物流为一体的大型粮食流通集团，加快建设粮食现代物流中心，为粮食产业发展提供支撑平台。二是健全粮食储备应急体系。积极抓好粮食购销、社会粮食供需平衡调查、全市粮食经营户最低和最高库存量的核定工作。以落实储备规模、搞好轮换为重点，进一步做好地方储备粮管理工作。不断完善粮食仓储基础设施，为安全储粮打下坚实基础。以质量为中心，切实做好军队粮食供应和数去粮油供应管理工作，确保绝对安全。三是优化粮食购销流通体系。继续深化改革，加大对购销企业资源整合力度，创新经营方式，提高经营效益。推进放心粮油工程建设，充分利用“放心粮油店”载体，为创建食品安全放心城市作出贡献。四是构建粮食监测检验体系。加大资金投入和人才引进力度，提升我市粮油检测档次，为粮食产业发展提供技术支撑。探索全社会粮油检测办法和途径，把粮油质量检测向社会经营单位延伸，提高检测覆盖面；定期深入粮油经营单位开展粮油质量检测和监督，督导经营其强化粮油安全自律，构建粮油食品安全网络，为居民安全消费提供技术保障。五是建设粮食科技和信息化服务体系。利用《××*粮网》搭建全市粮油信息化平台；同时在种粮、运粮、储粮、加工等方面积极推广粮食实用科技成果。六是完善粮食行政执法体系。逐步实现粮食行政执法制度化、规范化，完善粮食行政执法机构，充实执法人员，落实执法经费，总结执法经验，形成一套符合我市特点的粮食行政执法的运行机制。

7、加强机关建设，为履职尽责提供组织和人员保证。一是加强机构调整。加快机关“三定”和人事调整，充分发挥委党组的核心领导作用，加强内部团结，尽快形成一个坚强的集体。二是加强制度建设。进一步建立健全各项规章制度，重点做好党组议事规则、机关工作规则、学习制度、机关内部管理等重要制度的建立和完善。三是加强机关文化建设。继续坚持中心组学习、党课教育、机关学习日等制度，在理论联系实际、学真知、见实效上下功夫，努力建设学习型机关，树立良好的机关文化。四是加强作风和廉政建设。加强法律、法规的学习培训，增强机关依法行政的自觉性和能力；继续开展民主评议行风活动，以机构改革和职能调整为契机，进一步改进工作作风，提高工作质量；坚持民主生活会、述廉和警示教育制度，进一步加强廉政建设，保持干部队伍的纯洁性。

市发改委推进新农村建设工作汇报 篇5

畜饮水、农村沼气、易地扶贫搬迁等一系列民生工程，极大地改善了贫困乡村群众的生产、生活条件，增强了农村的“造血”功能，加快了新农村建设步伐。现将工作汇报如下：

一、关注民生，强基固本，着力改善农村基本生产、生活条件。2009年以来，全市共完成基本农田建设总投资1474万元，其中中省资金1390万元，新修基本农田6770亩，改造中低产田及恢复基本农田11620亩。完成小型农田水利建设总投资4017.5万元，其中中省资金2299万元，恢复农村水利设施14处，新修及衬砌渠道59.6公里，拦水坝6座，新修河堤1221米，新增灌溉面积5639亩，改善及恢复灌溉面积2170亩。农村安全饮水和沼气一池三改工程累计总投资22725.22万元，其中中省资金13248万元，恢复农村供水设施64处，建成户用沼气池20250口，使25.8万人生活用水安全达标，20250户农村家庭用上了清洁能源，改善了群众生活条件。

二、修通“致富路”，致力解决制约农村社会经济发文秘杂烩网展的“瓶颈”难题。2009年，市发改委全年争取道路建设资金22759万元，新修乡村道路67公里、改造及恢复乡村道路448.6公里，新建桥梁52座，灾后恢复农村道路26处，一百多个乡镇村的交通问题得到明显改善，改变了项目区乡村交通“晴天扬灰路，雨天水泥路”和晴通雨阻的艰难现状。

三、壮大支柱产业，培植新的经济增长点。培育特色农业产业是繁荣农村经济的必由之路。2009年，完成农村种、养殖及农产品加工业投资111467万元，其中中省资金3910万元，扩建猪舍50000平方米，引进良种猪5000头并配套建设了防疫体系；新建厂房10000平方米，购设备 300套用于蔬菜加工、茶饮料、蚕丝、腊肉深精加工、大鲵繁育等产业；引进了花卉种植、鲜切和生物饲料生产等特色产业项目；投资26996万元，其中中省资金300万元，新建农产品交易大棚77800平方米，果蔬保鲜库、制冷库5000平方米，配套建设水泥路1.7公里，排水管道18公里。有力地促进了农村特色产业，带动了农村经济蓬勃发展。

四、加强农村社会事业建设，促进农村社会经济全面发展。农村医疗、教育是衡量新农村建设水平高低的重要标志，市发改委组织了多次深入调研，掌握了全市教育、卫生领域详实的第一手资料，多次赴省反映汇报，得到省发改委领导的一致认同和支持。2009年，全市在医疗、教育、计生、广电方面总投资达44587万元，其中中省资金33530万元，投资建设8所县医院，2所县中医医院，113所乡镇卫生院，4所妇幼保健院，85个村卫生室，2所社区卫生服务中心，3个县级计生服务站、32个乡镇中心计生站；改造40所农村初www.中校舍、7所中等职业学校（职教中心）、2所特殊教育学校建设；新建58个乡镇综合文化站和10个县6083个20户以上自然村广播电视村村通工程。

五、实施易地扶贫搬迁工程，努力改变贫困群众生存质量。2009年，全市7个县列入以工代赈易地扶贫搬迁试点工程，完成建设总投资6542万元，其中中省资金3500万元，建设搬迁户群众住房面积159180平方米，搬迁1981户8478人；配套新修及改造基本农田787亩；新修道路30.3公里，改造道路77.1公里，小桥4座，涵洞77道；修建供水工程66处，机井及浅井24眼，集、蓄水池及过滤池87座，铺设管道123.8公里；架设10kv供电线路1.5公里，0.4kv线路28.9公里；新修及衬砌渠道6.58公里，挡墙2330米，修建拦水坝5座；新修河堤935米，平整土地138150立方米。通过易地扶贫搬迁和配套基础设施建设，实现了“水、电、路三通”和“教、医、商三便”，彻底摆脱了恶劣的生产、生活条件，恢复和保护了迁出地的生态环境。

市发改委宣传工作计划 篇6

市发改委办公室主任:刘仲远

2009年以来，办公室一班人在委党组的关心指导和各科室的帮助支持下，进一步强化学习、改进服务，围绕机关中心工作，认真做好“三个服务”，精心办文、悉心办会、细心办事，较好地履行了工作职责。现将2009工作完成情况汇报如下：

元月份：贯彻落实全省发展改革工作会议精神和国家扩内需、保增长政策，谋划全年工作要点，争取上级资金扶持；元月6日召开机关全体人员会议，汇报2008工作总结和2009工作安排；元月14日召开了全市发展改革工作会议，部署了全年发展改革工作；开办了项目建设简报；研究制定了新的机关财务、车辆、考勤等制度。

二月份：修订完善全年重点工作任务安排，分解落实市发改委承担的市委常委会和政府工作报告提出的重点工作任务，并于2月20日召开机关全体人员会议，部署全年重点工作任务；谋划全年项目建设，外出学习考察江苏、山东等地的经验，讨论修改市重点建设项目考核办法，召开了一次全市项目建设调度会议，迎接了省发改委稽查办王湖新等一行和省促进经济平稳较快增长协调服务组左俊厅长一行来亳检查；做好了全市综合治理、党建工作等检查，并被授予“优秀党支部”称号。

三月份：分析研究宿迁、菏泽等地项目建设和管理经验，谋划“项目建设推进年”工作安排；修改完善了全市项目建设考核办法，-1-

并组织开展全市项目建设考核；向市人大裴松如主任汇报落实扩内需政策实施情况；迎接了省“861”办王爱华主任和省协调服务组来亳检查指导工作；参与淮北矿业集团亳州煤业公司挂牌事宜；按照市委统一部署，启动了机关学习实践科学发展观活动，召开了动员会议，制定了实施方案；召开了全市发改委系统座谈会，总结一季度工作，召开了投资统计工作座谈会，加强固定资产投资统计工作。

四月份：筹备全市重点项目建设工作会议，并于4月9日召开，下发了一系列项目建设文件，表彰了项目建设先进单位；深入开展学习实践科学发展观活动，4月10日，市委方书记来我委检查指导学习实践活动；组织人员参加了省发改委具办的“金融危机对区域经济格局的影响及对策高层论坛；做好各项准备工作，于4月15日迎接了2008机关效能考核，并获得2008机关效能建设优秀单位称号；做好中央检查组来亳检查指导新增中央投资项目建设各项服务工作；邀请市纪委第三纪检组任组长来我委进行廉政党课；4月30日，在涡阳县组织召开了第一次全市发改委系统业务工作座谈会。

五月份：做好亳州众和煤业公司筹备成立服务工作，5月4日在合肥召开了三方座谈会，协助做好公司章程起草工作，并月5月27日举行挂牌成立仪式；陪同委领导、沈市长赴省发改委汇报项目，配合科室做好自主创新项目申报工作；5月14日召开了机关全体人员述职述廉大会，进行了2008公务员考核；5月19日筹备召开了第一次全市重点建设项目调度会议，牛市长、沈市长出席并发表重要讲话，与各县区和部门签署了责任书；深入开展学习实践活

动，组织开展了关爱留守儿童活动；启动了亳州至宿州铁路建设前期研究工作；

六月份：开展学习实践活动第二阶段的工作，制定了实施方案，于6月5日组织开展了机关工作人员个人剖析整改活动，并于6月26日召开了机关组织生活会；筹备委领导班子民主生活会，先后召开了争求企业和部门及人大代表、政协委员的意见和建议，6月16日在利辛召开了第二次发改委系统座谈会，听取了各县区的意见，安排部署了工作，6月16日，召开了委领导班子民主生活会，市委方书记等市领导参加了会议；筹备召开了全市项目谋划工作会议，沈市长出席并讲话，迎接了省人大原副主任季昆森、省发改委副主任吴劲松等来亳检查指导和市第三纪检组效能建设检查工作；做好了民主评议百名科长、民生宣传月、小金库治理等项工作。

七月份：陪同孙主任参加全省发改委系统主任座谈会并抓好会议精神的贯彻落实；7月14日筹备召开了全市新增中央投资项目调度会，沈市长参加；参与起草了全市项目建设、民生工程和招商引资调度会议和二季度全市经济调度会议发言材料；起草了市发改委领导班子学习实践活动分析检查报告，总结并上报了市发改委上半年工作总结；参与制定了项目谋划月活动方案，并抓好落实；陪同铁四院赴淮北、蚌埠、许昌等地开展亳州至宿州铁路前期研究工作。

八月份：围绕项目建设，做好了省发改委“861“办汪处长、省发改委主任沈卫国来亳考察活动服务工作；陪同袁市长、孙主任赴省发改委汇报项目，做好牛市长赴淮北矿业集团和食品工业园考察学习活动；8月24日筹备召开了全市重点项目建设调度会议，袁市

长参加；加快亳州至宿州铁路前期研究工作，陪同铁四院赴省发改委汇报规划研究思路；学习贯彻中央8号文件，抓好落实工作。

九月份：迎接国家审计署和省协调服务组来亳检查指导工作；落实全省投资工作座谈会精神，筹备袁市长赴各县区开展项目建设调研，做好方书记项目建设调研活动准备，并于9月27日开展调研；做好药博会客商接待工作，皖能集团、禹亳铁路公司领导参加会议。

十月份：学习贯彻皖发21号文件精神，研究提出市发改委四季度工作要点；做好省协调服务组和省发改委孔主任投资工作调研活动筹备服务工作；组织学习党的十七届四中全会精神，研究提出厉行节约有关意见；完成亳州至宿州铁路规划研究报告，做好禹亳铁路和亳宿铁路有关接入京九线事宜。

十一月份：做好省加快皖北发展协调服务组来亳调研服务工作，会同市委办、政府办考察了线路，制定了方案，召开了调研工作座谈会，市委方书记参加；做好了机关三定方案申报个机构改革工作；接待了蚌埠市政府来亳商谈铁路建设事宜，以市政府名义正式上报亳州至宿州铁路规划研究报告；筹备召开了全市重点项目建设工作会议，袁市长出席并讲话；组织参加了第二届泛长三角合作与发展论坛；参加了全省省发改委系统办公室主任会议并陪同孙主任、刘主任赴江苏学习考察园区共建工作。

十二月份：下发了市发改委十二月份工作要点；起草了江苏省南北共建园区考察报告，协助做好与芜湖市结对合作工作；做好全省发改委系统考评工作，起草了评选工作情况汇报，市发改委获得发展改革工作先进单位称号；组织参加了全省发展改革工作会议，研究贯彻落实意见。

明年工作打算：

2010年是地级亳州市组建十周年和实施“十一五”规划的收官之年，也是实现“一个赶超、三个翻番、城市面貌大变样”奋斗目标的最后一年，市发改委将承担着更加繁重的转变发展方式、调整经济结构和项目建设工作任务，办公室将积极围绕委机关中心工作，努力做好以下几个方面的工作：

一是加强学习。首先是加强自身学习，提高服务水平。其次是组织集体学习。第三是认真开展调研。

二是完善制度。坚持按制度管人管事，根据工作实际及时修订完善各项制度。

三是抓好落实。把抓落实当作办公室一项重要的工作职责，及时跟踪落实委领导议定部署的各项工作。

四是提高效能。从完善制度入手，深化机关效能建设，加强工作过程控制。

五是廉政建设。加强廉政教育，严格执行各项工作纪律和廉政规定，积极营造机关廉政文化。

市发改委宣传工作计划 篇7

会议要求, 针对2013年电力运行中存在的问题, 统筹做好迎峰度夏各项工作。一要采取综合措施, 千方百计地缓解窝电矛盾, 尽力消纳水电等清洁能源, 提高清洁能源利用水平。二要消除配电网瓶颈制约, 提升供电服务质量, 提高供电可靠水平。三要落实国务院常务会议要求, 加强安全与应急管理, 全面排查治理安全生产隐患, 确保电力安全稳定运行。四要积极推进电煤市场化改革和售电侧电力体制改革试点, 加强产运需衔接, 鼓励签订中长期合同。五要把居民生活等重点用电摆在突出位置, 全力予以保障。六要切实加强需求侧管理, 不断提升电力综合管理水平。

会议强调, 提高供电质量、建立迎峰度夏的长效机制要坚持标本兼治, 认真落实资源性产品价格改革措施, 支持有条件的地区开展电力用户向发电企业直购电, 推进售电侧电力体制改革试点。充分发挥煤电油气运保障工作部际协调机制的作用, 加强电力运行监管, 完善电力运行调节。

市发改委宣传工作计划 篇8

第一，在沿海经济发展上，将推进**新区行政管理体制改革，加大综合港区二期工程建设，加快重点项目推进速度，加快产业聚集步伐，积极推进**新城建设，加快涉及口岸开放、港口集疏运能力相关设施建设，努力扩大腹地范围。

第二，在项目建设上，将按照“竣工项目抓达效、在建项目抓进度、前期项目抓开工、后续项目抓谋划”的要求，明年筛选实施100个市级重点项目，抓住沿海经济发展、京津产业转移、南资北移、重化工业向沿海布局的机遇，加大招商引资力度，争取在引进国企大项目、外资大项目上实现新突破。

第三，在中心城区经济发展上，将以**开发区、**区、**开发区、主城区商贸服务区和**、**两个工业园建设为载体，引进大项目好项目，打造中心城市产业发展和要素聚集平台，增强对人口、产业的吸引力，壮大主城区实力。

第四，在园区建设上，要进一步调整完善园区总体规划、控制性详细规划和产业规划，研究确定三个规划的落实机制，招商引资奖惩机制，加强考核，切实发挥园区对特色产业、人口的集聚作用，对县域经济增长的引领带动作用。

第五，在城镇建设上，将按照建精品、出精品的原则，全力推进中心城市、县（市）重点城建工程，提高城市管理水平，实行精细化管理。按照适度、有序发展的原则，进一步加大房地产业调控力度，促进房地产业持续、健康发展。

第六，在产业结构升级上，将全力推进**千万吨炼油、南大港炼化、**化工和**石化、沧炼环保质量升级改造项目，做大“油头”，加快100万吨乙烯、100万吨芳烃、己内酰胺等石油化工项目推进力度，延长石化产业链条；

管道制造业，继续按照“三高”、“三上”的要求，推进主城区、**、**管道装备基地建设；

装备制造业，重点抓好泊头数控机床产业园、**汽车产业园、中钢滨海基地、石钢搬迁等项目；

物流业，充分依托综合大港，大力发展物流业，重点抓好**新区、肃宁、**、沧西物流园建设。

第七，在基础设施建设上，对列入国家专项规划、《**省沿海发展规划》、《**省“十二五”规划》以及《**市“十二五”规划》的港口、**机场、铁路、邯港、石港高速公路、电力等重大基础设施和基础产业项目，全力推进，力争明年有新的实质性进展。借助南水北调东线开工的机遇，推进**水库、**水库扩建及**、**等县市调蓄水工程，大力发展海水淡化，破解水资源制约难题。

第八，在节能减排上，以产业结构调整为主线，以项目建设为抓手，确保完成全年节能减排任务。

市发改委工作计划责任编辑：陈老师 阅读：人次

市发改委宣传工作计划 篇9

一、提高站位，充分认识政治巡察的重要意义 二、准确定位，突出“ “ 三个聚焦” ” 开展巡察监督 三、协同配合，共同完成好市委交给的巡察任务

同志们：

根据市委统一部署，市委第二巡察组对市发改委党组开展巡察“回头看”。今天，我们召开巡察进驻动员会，主要目的是统一思想，明确任务，确保共同完成好这次巡察任务。下面，我结合学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和中央、省委、市委关于巡视巡察工作的要求，讲三点意见。

一、提高站位，充分认识政治巡察的重要意义

党的十八大以来，习近平总书记高度重视巡视工作，亲自谋划、亲自部署，并对做好巡视工作作出了一系列重要论述，为巡视巡察工作高质量发展指明了方向、提供了根本遵循。中央和省委连续两年召开全国巡视工作会议和全省巡视巡察工作会议，省委书记刘奇同志出席今年的全省巡视巡察工作会议并讲话，市委书记胡世忠同志出席全市巡察工作会议并讲话，这充分体现了中央、省委和市委对巡视巡察工作的高度重视，体现了党中央把“严”的主基调长期坚持下去，持续发挥巡视巡察利剑作用，推动巡视巡察工作高质量发展和全面从严治

党向纵深发展的坚定决心。这次对市发改委党组及下属单位开展巡察“回头看”是市委根据巡视工作条例的规定，按照中央、省委的部署要求统筹作出的工作安排，体现了市委对市发改委党组的高度重视，是对市发改委党组的一次全面政治体检。市发改委党组要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，贯彻落实中央、省委和市委有关巡视巡察工作精神，进一步提高政治站位，充分认识到巡察工作的重大意义，切实把思想和行动统一到中央决策部署和省委、市委工作要求上来，增强责任感使命感，共同完成好市委交给我们的重要政治任务。

（一）要充分认识巡察肩负“两个维护”的特殊使命和重大政治责任。习近平总书记明确指出，巡视是政治巡视，本质是政治监督。.这一定位决定着巡察工作的方向、地位和作用。巡察是党内监督的战略性制度安排，聚焦“两个维护”开展监督工作，坚持党中央关心什么、强调什么，党中央决策部署到哪里，巡察就跟进到哪里，把党和国家最重要的利益、最需要坚定维护的立场，作为巡察的根本任务，督促党组加强政治建设，督促各级党组织和党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，特别是落到实际行动上，落到具体工作中。

（二）要充分认识巡察对健全完善党和国家监督体系的重要战略作用。巡察是贯通党内监督和国家监督各个环节的重要纽带，具有权威性、融合性、深入性的特点，在党和国家监督体系中具有战略作用。巡察紧紧围绕健全完善党和国家监督体系这一目标，促进自上而

下组织监督和自下而上民主监督有机结合，促进巡察监督与纪律、监察、派驻监督统筹衔接，促进党内监督和外部监督协调衔接，形成监督合力。我们要更加自觉地把巡察监督嵌入党和国家监督体系、融入国家治理体系，把巡察监督在系统治理、综合治理、依法治理、源头治理等方面的独特优势转化为治理效能。

（三）要充分认识巡察是加强作风建设、推进全面从严治党向纵深发展的重要举措。习近平总书记在视察江西时肯定我省“政治生态积极向上”。但同时要看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党永远在路上。巡察是全面从严治党的利器，要充分发挥利剑作用，督促党组落实管党治党政治责任，贯彻落实《党组（党委）落实全面从严治党主体责任规定》，把全面从严治党要求落实到各层级各领域，紧盯“关键少数”，紧盯重点领域和关键岗位，围绕权力运行各个环节，加强对领导干部廉洁从政、作风建设特别是整治“怕慢假庸散”作风顽疾和优化发展环境等情况的监督检查，坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，站在对党和人民负责任的立场，推动解决群众反映强烈的问题，保持正风肃纪反腐的高压态势，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，建设风清气正的政治生态。

二、准确定位，突出“ “ 三个聚焦” ” 开展巡察监督

巡察是对市发改委党组和党员领导干部履行政治责任和职责使命情况的全面政治体检。赵乐际同志在全国市县巡察工作推进会上强调，政治监督越到基层，越要具体、实在，越要聚焦基层党组织、党

员干部中长期存在的问题，聚焦群众反映强烈的突出问题，有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题。市委巡察组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行党章赋予的重要职责，围绕中心、服务大局，全面贯彻巡视工作方针，落实政治巡察要求，把“两个维护”作为根本任务，始终把发现问题作为主要任务，强化政治担当，围绕“三个聚焦”深入查找和推动纠正政治偏差，充分发挥巡察政治监督作用。

一是聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署的贯彻落实情况，进一步促进党员干部担当作为。巡察将重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、做到“两个维护”，履行职责使命、贯彻落实党中央重大决策部署,坚持和加强党的全面领导等方面的情况。在加强党的政治建设方面，巡察将了解遵守和执行党的领导各项制度、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，落实意识形态工作责任制等情况，注重发现“四个意识”不牢固、“四个自信”不坚定、“两个维护”不坚决，政治意识淡薄、政治纪律松弛，忽视群众关切、损害群众利益等问题；了解党组落实主体责任、纪检监察机关落实监督责任情况，重点看“一把手”是否认真履行第一责任人责任，敢抓敢管、严抓严管，既管好自己，也领好班子、带好队伍，看班子成员是否认真落实“一岗双责”，抓好分管领域的全面从严治党工作；了解纪检监察机关强化政治监督、做实日常监督、精准执纪问责等方面的情况，着力发现深化“三转”不到位、监督不够有力、自身建设不严等问题。在履行职

能责任方面，巡察将了解党组是否结合实际落实“三定”规定、履行部门职责，落实党中央重大决策部署和战略举措，在决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会等重大任务中的实际表现，着力发现懒政怠政、消极避事、不担当不作为等问题。在深化改革、防范化解风险方面，巡察将了解落实党中央部署的改革任务、优化政策供给、健全各方面制度等情况。特别是将深入了解掌握疫情发生以来党中央因势作出决策部署的贯彻落实情况，突出推动党中央关于统筹疫情防控和经济社会发展，做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署的贯彻落实，发现问题、督促整改，推动被巡察党组织把思想和行动统一到党中央对形势的判断和决策部署上来，结合职能职责抓紧抓实抗疫情、稳经济、谋发展各项工作。

二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向纵深发展。坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验政治巡察的根本标准。巡察将了解领导干部廉洁从政、贯彻中央八项规定精神、加强机关作风建设等情况，紧盯重点领域和关键岗位，看是否存在腐败问题；紧盯“怕慢假庸散”作风顽疾，看是否存在文山会海、督查检查考核过多过频、层层向基层转嫁责任、脱离群众、脱离实际、“衙门作风”等困扰基层的形式主义官僚主义问题；紧盯资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面的情况，重点查找是否存在权力寻租、挥霍侵占集体资金资产资源、利益输送腐败问题。

三是聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，不断增强基层治

理实效。巡察将紧扣新时代党的组织路线，重点了解领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、选人用人、干部日常管理、党建工作责任制落实、干部担当作为等情况。紧盯领导班子建设,看是否团结有力、严格执行民主集中制，既关注一把手权力过度集中、搞“一言堂”和家长制的问题，也关注班子集中不够、无人负责、各自为政、软弱涣散等问题；紧盯选人用人，看是否坚持党管干部原则、严格执行选人用人程序，着力发现用人不讲规矩、个人说了算，任人唯亲、带病提拔、突击提拔、跑官要官、买官卖官等问题；紧盯干部担当作为，看是否勇于承担急难险重任务，敢于啃硬骨头、接烫手山芋,着力发现干事创业精气神不足、不担当、不作为以及不胜任现职等问题；紧盯党建工作责任制落实，看基层党组织是否存在弱化虚化，党内生活是否存在不正常、不规范等问题。市委从贯彻落实中央打好三大攻坚战、统筹疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作和落实“六保”任务重要责任单位中选取市发改委党组开展巡察“回头看”，市委第二巡察组将围绕“三个聚焦”要求，重点查找上轮巡察以来出现的新问题以及上轮巡察反馈问题整改落实中存在的突出问题。

三、协同配合，共同完成好市委交给的巡察任务

做好本次巡察工作，是市委第二巡察组和市发改委党组的共同政治责任。希望市发改委各级党组织和广大党员干部进一步提高政治站位，强化政治担当，积极支持配合市委巡察组工作，确保巡察工作有力有效开展。

一要强化政治意识。市发改委党组要提高政治站位,把接受巡察

监督作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的过程，作为贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求的过程。市发改委党组和党员干部要以此次巡察为契机,把接受巡察监督与推动工作高质量发展结合起来，主动查摆、系统梳理本单位存在的问题和不足，深入剖析原因，实事求是向市委巡察组反映。领导班子及其成员要发挥示范带动作用，为党员干部客观如实反映问题作出表率。要加强舆论引导，及时向党内和社会公开进驻信息，鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题，努力营造领导干部自觉接受监督、干部群众积极参与、有利于发现和解决问题的良好氛围。对巡察期间发现的违反中央八项规定精神和“四风”问题，损害群众利益的普遍性、突出性问题以及可能引发群体性事件的个别典型问题，被巡察党组织要按照规定立行立改，让干部群众切实感受到巡察带来的实际效果。

二要加强支持配合。巡察组将紧紧依靠被巡察党组织开展工作，加强与市发改委党组主要负责同志的沟通。市发改委党组要根据《吉安市被巡察党组织配合市委巡察工作的实施细则》的要求，立即成立巡察工作联络组，积极配合市委巡察组做好个别谈话、座谈调研、深入了解等工作，为市委巡察组提供必要工作条件和服务保障。要及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的突发事件。

三要严明纪律规定。对干扰巡视巡察工作和不落实巡视巡察整改要求，以及泄露、扩散或者打探、窃取巡视巡察尚未公开事项或者其他应该保密的内容，《纪律处分条例》分别在政治纪律和工作纪律中

专门作出了具体处分规定。市发改委党组要牢固树立纪律规矩意识，把严明纪律要求贯穿巡察全过程，对隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况，干扰、阻挠，甚至抵制、对抗巡察的，要按照有关规定及时严肃处理，坚决维护巡察权威性和严肃性。市发改委党组要严格落实中央八项规定精神，落实习近平总书记对制止餐饮浪费行为的重要指示精神，落实党中央关于厉行节约、“过紧日子”的要求，按照规定标准保障巡察工作。除进驻、反馈活动外，市发改委党组不对巡察工作进行宣传报道。要特别强调一点，不能以配合巡察为由对干部职工提出不合理的工作要求，巡察期间包括后续集中整改期间，干部选拔任用、出访出差、干部职工正当休假等不受影响。巡察组也将坚持实事求是、依规依纪依法开展巡察,历史地、辩证地、发展地看待问题,严守职责边界，不干预被巡察党组织正常工作,不履行执纪审查职责，带头执行中央以及省委、市委有关规定，力戒形式主义、官僚主义，避免增加被巡察党组织和干部群众的负担。请大家对我们进行监督。对市委巡察组干部违反巡察工作纪律的情况，欢迎大家向市委巡察办反映，联系电话是 X。巡察期间，为便于干部群众反映情况，巡察组设专门联系电话：X,受理电话时间为工作日上午 8：00 至 12：00,下午 14：30 至 17：30；同时设置了联系信箱，这些联系方式都将通过新闻媒体公布。巡察组受理信访时间截止到 2020 年 11 月 10 日。欢迎大家与我们联系。

第二部分：

“ “ 不忘初心牢记使命” ” 主题教育党课红色故事 0 20 例

1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年，缝了又缝、补了又补，有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了，他笑着说：“穿补丁衣服照样可以接见外宾，织补的那块有点痕迹不要紧，别人看着也没关系，丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今，物质生活条件大为改善，衣服可以不用缝缝补补了，但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。

2.1961 年隆冬时节，63 岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查，历时 50 多天，先后接触了 2000 多名群众和干部，调查了 7 个公社和 10 多个大队的情况。5 份调研报告形成后，彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭，就要为人民做事，替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻，他毅然决然，“有话我还要说！”

3.陈云同志曾说：“领导机关制定政策，要用 90%以上的时间做调查研究工作，最后讨论做决定用不到 10%的时间就够了。”1961 年，陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点 15 天，写了 3 个调查报告，得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查，没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。

4.1927 年 1 月，毛泽东回到了家乡，身着蓝布长衫，脚穿草鞋，手拿雨伞，考察了湘潭、湘乡等 5 个县，历时 32 天，行程 700 公里，撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表，便引起

了轰动。瞿秋白钦佩地称赞：“毛泽东是农民运动的王！”。

5.1942 年初，359 旅旅长王震率部开进南泥湾，积极响应党中央的号召，一手拿枪、一手拿镐，积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾，一下子变成了“陕北的好江南”，为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。

6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后，毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张，也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念，仍旧老老实实地为党工作。

7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947 年 1 月，他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后，深受感动，认为刘胡兰是个好典型，当即表态“我要向毛主席报告，要大力宣传”。第二天，他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样，说到做到，一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。

8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959 年庐山会议上，身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判，仍然指出“大跃进”的错误，后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后，当有人贬损毛主席和毛泽东思想时，又是黄克诚，不计前嫌，挺身而出，捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。

9.董必武与何连芝 1937 年在延安结婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字，是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”，希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天，期待他们兄妹志存高远，为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望，他对孩子们的要求很严格，1963年1月28日还专门写了首《字三子》诗：“蓄势如鹰隼，奋飞健翼张”“武能御外侮，斯文亦在兹”“如鹏飞有意，标指向天津”。

10.有一次，周总理到上海出差，听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去，食宿费用都向地方开支后，他非常生气。回到北京后，他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出：“今后无论哪个领导到省里去，吃住行等所有开支，地方一概不要负担，都要给客人开具账单，由本人自付。这要形成一种制度。”

11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐，“一生只研究打仗这一件事”，“自打从军时起，就做好了准备。路死路埋，沟死沟埋，狗吃了得个肉棺材”，在战斗和工作间隙，翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战，被誉为“论兵新孙吴，守土古范韩”。

12.毛泽东同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期开学典礼时对学员说，你们若想在抗大站住，首先要下定三个牺牲的决心，“第一个决心是要牺牲升官，第二个决心是要牺牲发财，第三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的，更要有为四万万五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命，是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”，非但没有吓跑抗大学员，反而吸引了成千上万的进步青年，形成“打断骨头连着筋，扒了皮还有颗心，只要还有一口气，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。

13.抗日战争胜利后，迫于国际舆论压力和国内民众希望和平的意愿，蒋介石不得不作出姿态，电邀毛泽东到重庆举行会谈。蒋介石开始不把共产党和毛泽东放在眼里，但一经与毛泽东见面，就改变了看法。蒋介石对其秘书陈布雷说：“毛泽东嗜烟如命，但他知道我不吸烟后，在同我谈话期间，竟能做到数小时不抽一支烟。他所表现出的决心和精神，说明此人绝对不可轻视！”历史已经证明，蒋介石在这一点上是看得很准的。

14.毛泽东同志当年曾引用一首咏泥神的诗来给官僚主义者画像：一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用。他尖锐地把官僚主义称作“反人民的作风”，大声疾呼“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。

15.红军长征中，吴起镇一仗，我军大获全胜，毛泽东十分高兴，赋诗赞扬彭德怀：“谁敢横刀立马？唯我彭大将军。”彭德怀看后深感不安，将诗中的“唯我彭大将军”改为“唯我英勇红军”。朝鲜战场上，巴金写下了《我们会见了彭德怀司令员》一文，彭德怀看后，提出修改意见：“巴金同志，‘像长者对子弟讲话’一句改为‘像和睦家庭中亲人谈话似的’。我很希望这样改一下，不知允许否？其实，我是一个很渺小的人，把我写得太大了，使我有些害怕！”

16.陈云曾讲，工作作出成绩时，头一个是人民的力量，第二个是党的领导，第三才轮到个人。他强调，这样的次序是不能颠倒的。只有这样认识问题，才能深谙“我是谁，为了谁，依靠谁”的真谛，真正在感情上思想上和工作上信赖、依靠党和人民，始终做到“俯首甘

为孺子牛”。

17.1927 年夏秋，正是大革命失败后的血雨腥风之际，年届五十的徐特立面对大批共产党人被杀害的白色恐怖，在最危险的时候毅然加入了中国共产党。1937 年 1 月 30 日，徐特立六十大寿时，毛泽东写信祝贺徐老生日提到此事时说：“当革命失败的时候，许多共产党员离开了共产党，有些甚至跑到敌人那边去了，你却在 1927 年秋天加入共产党。”徐特立的入党，给今天的我们以深刻启示，这就是：矢志不渝坚定理想信念，矢志不渝对党绝对忠诚，矢志不渝为民工作。

18.晚辈不准丢下工作专程来看望；来者一律住招待所；一律到食堂排队买饭菜，无工作者总理付伙食费；看戏以家属身份买票入场，不准用招待券；不允许请客送礼；不允许动用公家汽车；凡个人生活，能自己做的事，不要别人来办；生活要艰苦朴素；不要说出与总理的关系，不要炫耀自己；不谋私利，不搞特殊化。这十条家规，展现了老一辈革命家廉洁奉公的高风亮节，为后人留下了一笔宝贵的精神财富，令人敬仰。

19.在长征时期，曾经有过一个“半条棉被”的故事。在湖南汝城县沙洲村，3 名女红军借宿徐解秀老人家中，临走时，将自己仅有的一床被子剪下一半给老人留下了。老人说，什么是共产党？共产党就是自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓的人。

20.抗战时期，毛泽东经常到延安的一些高校讲党课。有一次，毛泽东等领导同志走进教室时，大家站起来热烈鼓掌。毛泽东微笑着摆摆手，让学员们坐下。他先介绍了跟随他来的几位领导同志，然后