发改委政务公开工作总结

发改委政务公开工作总结（共11篇）

发改委政务公开工作总结 篇1

市发改委2017政务公开工作总结

2017年，我委认真按照国家、省和市有关推行政务公开的要求和部署，把政务公开政府服务工作纳入重要的议事日程，按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，坚持依法公开、真实公正、讲求实效、利于监督的原则，结合我委工作实际，积极推进我委政务公开工作。

一、政务公开工作开展情况

（一）强化领导，不断完善政务公开机制。一是我委及时调整充实了政务公开工作领导小组，并指定专人具体负责，切实做到政务公开工作有人抓、有人管、有人办。同时我委多次召开单位会议，研究部署政务信息公开工作，强调对我委核心业务要做到公开透明、规范运作，对传统的政务公开项目要不断调整充实、完善，围绕事关大局的“重点、难点、热点、焦点”问题，要把事关群众切身利益的事，把群众特别关心关注的事，把群众反映最强烈、最不满意的事，一定要纳入政务公开的范畴，并要根据形势的变化和发展，不断拓展和深化政务信息公开的内容。同时我委领导还定期督促检查政务公开工作进展情况，协调解决工作中遇到的困难和问题。二是健全制度，完善工作管理机制，逐步完善了政务公开工作相关制度。结合单位实际制定了保密审查制度、工作报告制度、责任追究制度等相关制度。按照规定时间，及时向社会公布政务公开工作报告。

（二）加强网站建设和管理的组织领导。我委网站的组织领导由市发改委政务公开领导小组负责，领导小组组长由主任担任，副组长由主管信息工作的副主任担任；具体工作由办公室承担，专门安排一名同志负责网站的建设和日常维护；委机关各科室确定一名同志负责本科室信息的提供和报送工作，各县（区）发改委指定专人负责向我委网站提供信息。健全的组织领导机制明确了分工，夯实了责任，使网站建设和管理的各项工作落到了实处。

（三）强化措施，确保部门网站系统安全运行。我委结合实际，严格执行政务公开前保密审查，上网的每条信息填写审批单并备案。确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”；进一步完善了依申请公开政府信息工作流程；切实处理好政府信息公开和信息安全保密的关系。

（四）突出重点，强化网站建设和信息公开质量。一是进一步梳理完善政府信息公开指南和公开目录，规范政府信息公开内容。把群众最关心、最密切的民生工程作为政府信息的公开重点。二是提高政府信息公开的质量和保证政府信息发布及时。凡涉及群众利益的文件等，都按规定及时在网上发布，确保了社会公众需广泛知晓或参与的事项在本部门政府门户网站快捷地获取。

（五）全面公开本委政务工作。为了让群众和项目单位了解我委政务工作，方便其办事，我委对系统和本单位有关政务工作进行了公开。

1、政策法规和规范性文件，包括市委、市政府发布的有关决议、决定及贯彻上级政策和规定的具体办法和措施等。

2、机构设置及办事人员情况。包括办事机构地点、联系电话；办事机构职权范围；办事人员、职务、工作职责。

3、本委行政服务职责。包括科室工作职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事期限、办事结果、办事纪律和监督办法。

4、行政许可（审批）事项。主要公开行政许可（审批）事项、承办机构、依据、条件、数量、申办程序及流程、期限、建设项目前期工作程序、基本建设投资项目登记备案制度等。

同时，我委政务公开的各项内容还根据实际情况随时进行更新，确保了公开内容的时效性和实用性，方便了群众的了解和监督。

（六）积极创新，采取多种方式进行政务公开。我委为了让广大群众和项目单位更加了解公开的内容和条件，采取了灵活多样且具有实效的公开形式，除了在本委网站发布公开事项之外，还在安庆日报、安庆电视台公开有关业务公告；凡对外服务窗口部门，工作人员都要挂牌上岗服务，规范语言和操作程序，接受群众监督；设置举报咨询电话和监督电话，公开接受监督。为了让社会各界对我委工作进行更好地监督，我委还在公开专栏上公布了监督电话和电子邮箱，在我委大厅门口悬挂了监督箱，并定期开箱查看。

（七）做好窗口服务工作，落实限时办结制。我委以“增强服务意识，提高工作效率”为工作出发点，制定了限时办结制和承诺制，高质量、高标准做好市行政服务中心发改委窗口的各类审批服务工作，且按照上级提出的公开、透明、优质、高效的原则，实行行政审批办公室内外统一领导、调度和协调。我委在行政服务中心发改委窗口审批的项目，分项目备案、项目核准、项目审批类，全部在大厅受理和办理许可手续。对符合政策，手续不完备的，一次性全面告知，对不符合政策的，说明情况，做好解释工作。对于在行政服务中心工作的人员，要求严格执行服务承诺制、首问负责制、一次告知制等，熟练掌握相关法律、法规、规定及业务知识，做到文明廉洁、坚持原则、工作高效，为我委树立良好形象。

三、存在不足和下半年工作打算

政务公开工作是一项需长期坚持、持之以恒、全社会共同参与的系统工程，目前我们的工作虽然取得了一些成绩，但仍存在许多不足，主要表现在：对主动公开的政府信息思想认识不到位；公开形式的便民性需要进一步提高；信息公开的力度有待加强等。

下一步，我委将继续切实强化政务公开工作制度建设，采取各项有效的措施，努力改进工作中的不足，不断规范工作程序，创新工作方式，使政务公开工作在制度化、规范化方面有新的突破。一是进一步强化政务公开的思想认识。强化对政府公开工作重要性的认识，坚持把政务公开作为一项重要任务纳入工作日程。二是进一步完善政务公开的制度。不断建立和完善长效机制，把政府信息公开工作作为一项长期性的工作来抓，进一步建立健全工作机制，层层落实责任，严格按照《条列》要求在规定时限内更新信息，确保信息公开的及时性、准确性和有效性。三是进一步加强网络安全建设。为政务公开创造良好的“硬环境”，增强我委子网站安全防御和服务群众能力。

安庆市发展和改革委员会 2017年12月4日

发改委政务公开工作总结 篇2

据国家发展和改革委员会介绍, 7月1日, 国务院总理、国务院节能减排工作领导小组组长温家宝主持召开国务院节能减排工作领导小组会议, 专题研究部署节能减排工作, 审议通过了《2008年节能减排工作安排》和《2008年推动落实节能减排工作安排部门分工》。为落实国务院上述部署, 国家发展改革委决定采取强化目标责任评价考核、坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长等12项重大举措, 积极推进节能减排工作。

为强化目标责任评价考核, 国家发展改革委最近完成并公布了去年各省份节能减排目标完成情况和措施落实情况综合评价考核工作。各地区节能主管部门完成了对千家企业的综合评价报告, 近期也将汇总公布。对没有完成节能减排目标的地方政府和企业, 有关部门将督促其提出整改措施。

为加快节能减排技术开发和推广, 我国将落实《节能减排科技专项行动方案》, 继续支持节能减排新技术、新产品及新装备的研究开发。全面启动水体污染治理与控制重大科技专项, 在重点行业和领域, 推广一批潜力大、应用面广的重大节能减排技术。今年我国将出台《关于加快发展节能服务业的指导意见》, 培育节能服务市场。广泛开展国际合作, 引进国外节能减排先进技术和管理经验。

为加快推进循环经济发展, 今年我国将组织编制重点行业和重点领域循环经济发展规划。总结首批国家循环经济试点经验, 抓好第二批9 6个循环经济示范试点和1 4家汽车零部件再制造试点, 指导编制试点工作实施方案, 支持一批重点项目。有关部门将研究制定鼓励循环经济发展的政策, 建立健全循环经济统计制度, 推动国家各类工业园区和工业集中区生态工业示范园区建设, 加大力度推行清洁生产审核。推进节水型社会和节水型城市创建工作。

此外, 我国将进一步完善节能减排法规和标准, 宣传贯彻新修订的《节约能源法》、《水污染防治法》, 配合全国人大加快制定《循环经济法》、修订《大气污染防治法》等相关法律, 尽快出台《废弃电子电器回收处理管理条例》、《规划环境影响评价条例》等行政法规。还将制订、修订12个用能产品能效标准, 制订《节能建筑评价标准》, 提高重点流域污水处理国家标准。

下半年将继续加强对节能减排工作的监督检查和行政执法, 组织开展“节能减排全民行动”。

独家专访发改委：执法透明公开化 篇3

在围绕《反垄断法》开展调查逐渐增多的今天，此举不但增加了在反垄断调查过程中的透明度，而且减少了公众不必要的猜测，并在一定程度上缓解了外界的疑虑，是一个良好的开始。

近日，在繁忙的公务间隙，国家发展改革委价检司监督指导处李常青处长就浙江保险行业违反《反垄断法》被处1.1亿元罚款一案，接受了本刊的独家专访。

《汽车纵横》：为什么说“固定汽车保险费率折扣幅度”违反《反垄断法》的规定？

李常青：《反垄断法》第十三条规定，禁止具有竞争关系的经营者达成“固定或者变更价格”的垄断协议。《反价格垄断规定》（国家发展改革委 7号令）进一步规定，禁止具有竞争关系的经营者达成下列价格垄断协议——“固定或者变更对价格有影响的手续费、折扣或者其他费用”。在正常情况下，财险公司在费率上相互竞争，投保人选择质优价低的财险公司并支付保费，财险公司在约定的保险责任范围内履行赔偿义务。浙江省保险行业协会组织有关公司达成协议，固定保险费率折扣幅度，实际上限制了财险公司之间的价格竞争，有关行为已经违反了《反垄断法》，损害了投保人的利益。

《汽车纵横》：国家发展改革委在网上公布本案处罚决定书的原文，主要考虑是什么？

李常青：十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求“完善执法程序”、“加强对行政执法的监督”。国务院今年发布的《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发[2014]20号）对执法信息公开提出了进一步要求。我们始终认为，公开曝光垄断违法行为，不仅可以宣传反垄断法律，教育企业合规经营，也有利于引入社会监督，促使执法机构自觉规范执法行为。在之前的执法工作中，我们已经曝光了一大批典型案件。这次公布相关处罚决定书全文，是公开执法信息、接受社会监督的一次尝试。今后我们会进一步加大公开力度，接受社会监督。

《汽车纵横》：我们注意到，近期国家发改委曝光的反垄断案件主要集中在汽车领域，这是否意味国家发改委反垄断的执法重点转向汽车？

发改委信息公开健全报告 篇4

一、加强领导、完善制度

委成立了政府信息公开工作领导小组，根据《条例》和《制度》要求。领导小组下设办公室，从办公室、综合科调配2名兼职工作人员实施政府信息公开工作。委办公室负责对推进政府信息公开工作落实情况进行监督。通过加强领导，建立工作机构，落实了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员抓落实”工作机制，推进了政府信息公开工作的有序开展。

一）建立健全政务公开组织体系 加强领导。

本委加强对政务公开工作的组织领导，按照区政府统一部署和要求。为深化政务公开提供组织保证。出台了 区发展和改革委员会政务公开制度》成立以委党组书记、主任为组长的`政务公开工作领导小组，明确办公室为政务公开办公室，并设置工作人员，做到领导、机构、人员“三到位”按照《政务公开制度》建立健全了各科室参与，办公室监察监督检查的政务公开工作机制。

二）规范公开程序 不断探索和丰富公开形式。

为民服务的大平台，1加强网站政府信息公开载体建设。委站首页开设“政府信息公开专栏”及时发布和更新政府信息。把我委网站作为展示形象的重要窗口。联系群众的现代化桥梁。

政务公开工作按照具体责任科室提出、分管领导或政务公开领导小组审核、工作小组公开、办公室反馈四个步骤严格办理。2规范公开程序。公开程序上。

三）形成完善的政务公开体系 建立健全各项制度。

认真梳理信息公开内容。本委相继出台《 区发展和改革委员会政务公开实施意见》 区发展和改革委员会依申请公开信息办法》 区发展和改革委员会政府信息公开指南》通过制定完善各项制度，建立健全各项规定制度。将政务公开工作纳入规范化轨道，从制度上予以规范和把关。

二、政府信息主动公开情况

本委认真落实《通知》各项要求，主动公开信息工作中。按照形式服从内容，方便公民、法人和其他组织进行咨询和监督的原则，优先选用信息化手段，公开应当主动公开的政府信息，推进了政务公开过程的动态管理。

其中全文电子化达100%主动公开的政府信息中，本委 年度共主动公开各类政府信息162条。机构职能类的信息4条、政策法规类的信息19条、规划计划类的政府信息13条、工作动态类政府信息126条，内容涉及我委一年来所取得的工作成果，对我委深化政府信息主动公开起到积极作用。

三、依申请公开政府信息工作情况

委具体明确了依申请公开政府信息的受理申请机构、流程、服务方式和内容，为方便公众对我委属于依申请公开范围的政府信息的申请。进一步明确操作要求和办结时限，不断提高服务质量。截至 年底，本委尚未收到公民、法人和其他组织提出的申请。

四、依申请公开政府信息的收费情况

本委未发生与诉讼有关的费用支出，截至 年底。也未向公民、法人和其他组织收取与政府信息申请有关的任何费用。

五、政府信息公开复议、诉讼情况

发改委政务公开工作总结 篇5

各镇党委、政府，县经济开发区工委、管委，横山公共服务中心工委、横山公共服务中心，县直各单位：

为进一步加强干部人才队伍建设，贯彻公平竞争的选调用人制度，经研究决定，县发改委面向全县公务员公开择优选调工作人员1名。具体通知如下：

一、选调原则

选调工作坚持德才兼备、以德为先、注重实绩的用人标准，贯彻民主、公开、竞争、择优的原则，经考试、考察、试用等程序后择优录用。

二、选调职位

县发改委工作人员1名。

三、选调人选的资格条件

1、遵纪守法，爱岗敬业，身体健康，具备培养潜质;

2、有较强的语言沟通和文字写作能力;

3、报考人员年龄为40周岁以下(1974年12月1日以后出生)，全日制大专及以上学历，专业不限;

4、各镇公务员须在镇工作满5年(含试用期)。

四、推荐办法

请各单位对照上述条件，对本单位人员进行认真摸排，择优推荐，个人也可以自荐。各单位要进行宣传，让工作人员了解这项工作。推荐人选确定后，请填写《公开选调工作人员推荐表》，连同推荐人选学历证书、身份证原件、复印件及1张一寸近期免冠照片，于2015年1月6日前报县人社局人事管理科(县政务中心四楼428室)。

五、选调工作的步骤和程序

本次公开选调采取考试、考察相结合的办法，按照推荐、自荐和资格审查、考试、考察、试用、研究决定等步骤进行。

(一)考试

1、考试采取面试方式，报考人数与选调职位计划数的比例原则上不小于2:1。

2、面试时间和地点另行通知。(二)考察

根据职位考试成绩从高分到低分顺序，按2:1确定人选进入考察程序。组织考察前报考人员需提供单位同意选调意见。考察组由县委组织部、县人社局、县发改委人员组成，赴报考人员所在单位，对其个人德、能、勤、绩、廉等方面进行综合考察。

(四)研究决定

在综合分析人选条件、考试成绩、考察情况等基础上，研究决定选调人选。本通知由县人社局负责解释。

联系人：高卫红，联系电话：0553-7872542 附： 公开选调工作人员推荐表.doc

发改委工作总结 篇6

一，配合做好武警直升机场建设推进指挥部办公室工作

(一)全力做好机场指挥部办公室文字材料工作。武警直升机场建设推进指挥部成立以来，特别是2月25日省委武警机场推进协调会后，武警机场建设推进指挥部办公室起草各级各类汇报材料26件次，我作为指挥部办公室工作人员，积极协助分管领导撰写汇报材料，一边学，一边写，在较好地完成了相关汇报材料起草工作的同时，极大地提高了自己的材料撰写能力。

(二)积极做好武警直升机场项目协调工作。一是协调完成机场建设前期工作。根据机场指挥部办公室安排，协助分管领导参与争取机场项目省市土地补偿资金的相关工作;参与协调相关单位完成机场用地征收补偿工作、机场开工奠基仪式相关工作、机场配套项目建设资金争取及任务分解工作。二是协调调度机场场外配套项目建设。参与协调机场专用道路、供水、供电、燃气、广电、通讯等机场场外配套项目的对接、谈判、合同签订、资金申请等工作，截止20xx年底，机场长期供水、施工用水、施工用电及道路已建设完工，并通过验收，广电、机场专用道路正在紧张施工，其他工程正在进行前期工作。三是协调推进武警机场内部配套建设。根据武警省总队的要求和县政府安排，20xx年12月先后协调县供电公司、港华燃气公司与省武警总队机场指挥部对接，商谈机场内部相关配套设施建设。

(三)认真做好武警直升机场项目资金管理工作。20xx年5月10日，根据县委、县政府决定，武警直升机场项目占地补偿及配套建设资金由机场指挥部管理。在管理中，严格按照政府投资管理规定进行资金审核及拨付制度。20xx年5月至12月，共会同审计部门完成机场配套建设资金会签14次，拨付资金1.66亿元，做到了资金审查严格规范，资金拨付快捷迅速，有力的保证了机场配套项目建设的顺利进行。

二、扎实开展包村“第一书记”工作

为贯彻落实中共县委关于开展“四级联动，百村突破”深入推进基层组织建设年的实施意见，20xx年5月开始，我被选派担任锦水街道北土村党组织第一书记，开展包村工作。在半年多的时间内，我认真学习领会上级精神，结合北土村实际，搞好对接，了解民情，扎扎实实的开展工作。

(一)积极主动做好委村对接。自包村以来，积极推动发改委与北土村的对接交流，主动向领导汇报包村工作，协调委村对接，半年的时间，委领导先后三次到村调研，就制定村级发展规划、发展村集体经济和推进旧村改造展开调研，为推动包村工作奠定了坚实的基础。

(二)全心全意为村办实事。一是制定发展规划。在深入开展“五必访五必问”活动的基础上，帮助北土村制定了三年发展规划，对壮大村集体经济、加强党建平台建设、规范村级事务管理提供了较高的参考意见。二是协调推进旧村改造。协助村两委对接旧村改造指挥部、住建委、燃气、供电、供暖等单位和部门，推进旧村改造安居楼的相关配套设施建设;目前各项配套建设正在有序进行。三是协助进行村级场所整治。积极参加北土村村级场所整治，粉刷、修缮办公场所6间，并积极向委领导汇报工作，为帮包村争取资金1万余元，为村两委配备电脑两台，对两委干部进行电子办公培训。

(三)按时参加街道及村的各项活动。服从锦水街道的领导，坚持参加街道每周一的调度会，积极参与街道组织的第一书记对接座谈会三次，按照街道安排参加锦水半年总结观摩会，按时参加村委组织的各项活动及会议，全面融入村级工作。

三、服从领导，做好领导交办的各项工作。

一是认真完成科室安排的各项工作，做好通知的下达和收集、参与课题调研及调研报告的撰写，做好科室负责的卫生工作。二是积极做好信息工作。及时更新委网站信息，积极上报各类信息，在委网站发布信息80余篇，在县政务信息、新、锦水视野等网站和报刊发表信息7篇。

发改委政务公开工作总结 篇7

蔬菜市场供求及价格走势预测

蔬菜市场总体供应有保障。据农业部统计, 8月底, 580个蔬菜重点县信息监测点在田蔬菜面积130.86万亩, 比上年同期增加2.1%, 今冬明春蔬菜生产供应总体上是有保障的。随着《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》、《降低流通费用提高流通效率综合工作方案》等文件中支持蔬菜流通的政策措施落实, 蔬菜流通环境也将进一步改善, 蔬菜市场有望保持平稳运行。

菜价将呈现一定的上涨态势。随着天气转冷并受元旦、春节等节日消费的拉动, 预计今冬明春特别是春节前, 菜价将呈现一定的上涨态势。从明年全年情况看, 受人工、运输费用等成本刚性上涨影响, 蔬菜价格将继续小幅上涨, 不排除个别时段一些品种受到极端气候灾害影响大幅走高, 从而带动菜价整体攀升的情况。

2014年的工作重点

加强市场监测和信息引导。做好蔬菜生产、市场和价格信息监测与发布, 及时研究解决蔬菜市场运行中出现的问题。针对近年来局部灾害性天气多发的问题, 研究通过及时的监测预警和信息引导, 加强产销衔接, 发挥蔬菜的跨区域调剂和补充作用, 合理引导蔬菜的生产、流通和消费, 提升应对突发灾害性天气影响的能力。

完善冬春蔬菜储备等调控手段。继续做好北方大城市冬春蔬菜储备工作, 按照四部委《关于建立北方大城市冬春蔬菜储备制度的通知》的要求, 及时组织督促各地做好2013-2014年度、2014-2015年度工作, 总结推广先进经验和做法, 加强监督检查, 确保措施发挥实效。同时, 根据蔬菜市场运行中出现的新情况、新问题, 及时研究应对之策, 丰富调控手段、提高调控能力。

着力落实降低蔬菜流通成本的有关措施。开展专项督查, 确保降低农产品生产流通环节水电价格和运营费用、规范和降低农产品市场收费、鲜活农产品绿色通道等政策落实到位。

发改委：产能过剩问题显现 篇8

此次发布会上，国家发展改革委员会表示，随着我国国际发展进入新常态，汽车市场增速明显放缓，汽车产能结构性过剩问题已经显现。这是国家发展改革委员会对“产能过剩”问题的首次正式表态。

据悉，通过对2015年汽车产量占比超过98%的37家主要车企（集团）的调查，2015年末已经形成汽车整车产能3122万辆，在建产能超过600万辆。现有产能中，乘用车产能2575万辆，商用车产能547万辆。乘用车产能利用率为81%，产能利用率比较合理，商用车产能利用率为52%，产能利用率不充分。

而2015年，我国汽车销售汽车2460万辆，产能利用率为78.8%；乘用车产能利用率为82%，商用车产能利用率为63%。

今年1～4月，汽车销量同比增长6.1%，按照中汽协预测的全面增长6%计算，今年汽车销量或可达到2608万辆。如此看来，到时目前所存的3122万辆产能仍得不到消化，这还不算新增长的600万辆产能。

国家发展改革委员会表示，在这种情况下，汽车企业需要注意以下几点：

一是商用车产能利用率较低，不盲目增加产能投资；

二是动力电池领域投资热度较高，企业分散且技术和发展水平参差不齐，需防范低水平重复建设；

三是企业应重点加强新技术、新产品研发和产业化投入，提高已有产能利用率，增强资源整合能力，积极开展国际产能合作。

发改委半年总结 篇9

201*年上半年，我委在区委、区政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕国际旅游岛建设大局，统一思想，团结协作，圆满完成了上半年的各项工作任务。

一、上半年职责工作完成情况

（一）狠抓责任目标落实，责任经济指标完成较好。今年以来，我们积极加强对国家产业政策的研究，紧密结合区域资源特点，搞好经济运行情况的分析监测，积极推进项目管理和服务等工作，保证了全区经济总量的提升和新的经济增长点的培植完善。全区社会生产总值预计完成114.6亿元，同比增长10.4%；全社会固定资产投资预计完成57.7亿元，同比增长18.9%；城镇居民人均可支配收入12346元，同比增长9.4%，农民人均纯收入6083元，同比增长10%。

（二）加强调研工作，及时分析研究经济社会发展情况。积极协调各有关部门收集分析全区国民经济和社会发展情况，切实做好全区经济社会发展计划执行情况的分析和研究工作，完成《美兰区一季度经济分析》、《镇域经济分析报告》。积极配合完成统筹城乡一体化发展的情况调研、材料编撰和项目申报工作，完成《美兰区镇域经济社会发展基本情况、存在问题及建议》等调研材料的撰写、上报。

（三）不断完善服务机制，项目审批扎实推进。今年是海口市的第二个“项目建设年”，区发改委加大了项目审批力度，截至目前共审批政府投资项目1个，投资金额220万元；社会投资项目30个，投资金额约92亿元。

（四）积极协调上级主管部门，做好投资项目的申报工作。今年，我区向市发改委申报“城乡统筹”期间重大投资项目68个、总投资约510亿元。

（五）大力推动公务车整治，车辆定编工作有序进行。完成《美兰区党政机关及直属事业单位公务车编制方案》及《美兰区党政机关一般公务用车管理办法》，并下发实施。

（六）积极调查协调，责任重点项目顺利推进。今年根据区委区政府工作部署，我委负责“希尔顿酒店”及“三青山5A及红树林旅游”项目的推进工作，发改委从实际出发，加大了服务、协调力度，目前，“希尔顿酒店”项目已主体封顶，进入装修绿化阶段，“三青山”项目游客服务中心建设已接近尾声。

（七）尽职尽责，顺利开展政府投资项目概算审核工作。截至目前，201*年已提交了19个政府投资项目概算进行审核，送审金额1821万元，审定金额1529万元，核减金额292万元。

（八）大力推进“慵懒散奢贪整治”和“五大工程”。根据区纪委《机关作风纪律整顿》方案，我委及时召开了动员会，并制定了我委作风纪律整顿方案，该项工作在我委得到了认真执行。严格按照区“五大工程”办的工作部署和要求，不断加强责任路段及联系点的环境综合整治工作，巩固“五大工程”整治成效，确保按时完工作任务。

在全面落实以上各项重点工作的同时，切实做好机关廉政建设、效能建设、国民经济动员、协调服务等其他方面的工作。

二、下半年工作安排

（一）深入开展调查研究。结合经济运行过程存在的问题和情况，紧紧抓住区领导关注的经济热点、社会难点问题，有针对性地开展一些课题调研活动，对重大问题及时进行分析研究，提出可行性的政策建议。

（二）做好项目的审批和服务工作。在项目审批职权范围内，进一步解放思想，做好项目的立项、审批服务工作。并围绕项目建设搞好服务工作，了解项目建设情况，掌握项目建设进度，帮助项目建设单位协调解决项目建设过程中存在的问题和困难。

（三）做好演丰计划单列镇建设的调研协调工作。积极配合演丰镇，在市、区城乡统筹领导小组的指导下，完成上级富赋予的领导小组办公室职责。

（四）继续探索实施政府投资项目概算审核工作。为政府投资项目的顺利开展，打好基础。

（五）继续跟踪责任重点项目建设工作。协调相关单位、业主，推进项目的按时投资、建设。

发改委年度工作总结 篇10

发改委年度工作总结

2012年，在市委市政府的正确领导下，在省发改委精心指导下，面对复杂而严峻的宏观形势，我委以科学发展观为指导，牢牢把握“稳中求进、转中求好”的工作主基调，紧紧围绕“主攻沿海、创新转型”工作主线，贯彻落实“大干二季度”、“突破三季度”、“决战四季度”工作部署，全力做好经济社会发展各项工作，保持了经济平稳健康发展和社会和谐稳定的良好局面。

2012年发改工作亮点纷呈，成效显著。根据《台州市专项规划管理程序》等有关要求，完成“十二五”60个专项规划的发布工作。一大批重大项目顺利推进，台州炼化一体化项目已获国家发改委“路条”，甬台温高速复线工可获得交通部批复，争取到35亿元国家资金补助；金台铁路项目建设省市级筹备组已组建完成；台州第二电厂项目已获国家能源局核准，并已开工;重点项目现场督查评议活动成效明显，1-11月，全市重点建设完成投资258.5亿元，完成年度计划的92.3％。组团参展第二届海洽会，签约11个海洋经济重大项目，总投资超260亿元，名列全省第二。上海现代服务业招商推荐会签约项目8个，名列全省第二。玉环县被列为浙江省海岛统筹发展试验区，大陈岛被列为浙江省海洋开发与保护示范岛。成功发行各类企业债券6支，累计募集资金54亿元，是去年的3倍。建立台州市民生价格公布平台，价格监管工作成效明显，市场价格秩序进一步规范。

一、重规划深调研，参谋助手能力有新提高

1.科学规划谋发展。一是完成计划报告。完成《台州市2011年经济社会计划执行情况和2012年计划报告》，顺利通过人代会审议后公开发布。完成《2012年半年度经济社会发展计划执行情况报告》，提交人大常委会讨论通过。二是牵头编制规划。今年我委共牵头组织编制规划17项，超额完成年度计划。我市的70多个“十二五”专项规划，除了《台州城市群规划》等少数需要省里批复的规划外，均已完成审批发布工作。组织台州市铁路总图、台州市域铁路线网规划编制。组织台州市天然气综合利用规划、台州市车船用天然气加气站发展规划。三是规划引导产业转型升级。编制《浙江海洋经济发展规划台州实施方案》、《浙江海洋经济发展规划温岭实施方案》、《浙江省重要海岛开发利用与保护规划椒江实施方案》等规划，有力地促进我市海洋经济发展。制定《台州市战略性新兴产业发展规划》等。四是抓规划宣传。编辑《台州市十二五规划汇编》，共收录规划70来项。该汇编已发至市里各领导、市直单位、各县（市、区）政府，把已发布的专项规划及时上传到相关网站，引导社会各界认知规划，参与“十二五”建设。2.有的放矢当参谋。一是开展针对性调研。在课题选择上紧扣市委、市政府的中心工作，突出基础性、战略性、前瞻性，重思路性、应用性调研。充分吸收有关市区发展的前期调研成果，编制成《台州市区经济社会发展十二五规划》，其主要成果成为《关于加快市区发展的若干意见》（台市委〔2012〕6号）的基础性材料。二是提高调研成果服务能力。在市务虚会和季度经济形势分析中，讲观点、提建议，提出的项目推进点评制度、加快市区服务业发展“1198工程”等建议意见上升为市委、市政府的重要决策。《关于山东省德州市金融工作的考察报告》等课题得到了市级主要领导肯定，《把握机遇全面推进战略性新兴产业发展》等一大批课题以很强的针对性被用于指导实践。“定调子，出思路”的地位得到市主要领导高度肯定。三是提高调研成果共享水平。完成各类课题45个，超额完成年度课题计划。共有10来篇文章在省级以上杂志上发表，其中“走出去”系列文章在《浙江经济》杂志上全部刊载。对于重要调研成果，力争把成果充分应用到相关规划、计划以及市委、市政府的重要决策上，以《研究与建议》以及专报等形式上报市委、市政府主要领导，许多调研成果得到市领导的专门批示。3.深化调研出成果。一是围绕重大战略调研。围绕我市“四大战略”，积极开展调研，形成诸多调研成果。委主要领导亲自带队到泉州、烟台等地开展调研，形成《提升港口城市竞争力率先实现转型升级》等调研文章。对中心城市融合发展、跨区域发展机制等进行了研究，形成了《加快台州中心城市建设》等研究性文章，出台了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》，颁布了《台州市战略性新兴产业发展规划（2011-2015）》。围绕民生社会开展调研，形成了《加快推进台州社会事业项目建设》、《关于推进价格诚信建设的若干思考》等研究成果。二是围绕重点工作调研。把调研工作与“十二五”规划的落实结合起来，积极开展调研，摆正年度发展在总体发展中的位置，科学编制年度计划。三是围绕热点、难点调研。开展经济运行、社会发展、服务业发展、改革形势、物价运行等分析，着力加强预警预测能力，每个季度形成形势分析报告。完成《2012服务业发展报告》、《2012社会发展报告》、《2012改革形势报告》、《2012农业发展形势报告》，以及季度《投资形势分析报告》。积极开展有效投资的督查性调研，每季度组织三批调研组赴全市各地进行督查调研。前三季度督查调研中，共梳理出项目推进难题100多个，全力推进项目建设。组织相关人员赴重庆、山东、湖北等地，就海洋经济发展、金融创新发展、保障房建设等开展调研，多篇调研成果得到市里主要领导肯定。

二、破难题强推进，扩大有效投资有新成效

1.重点建设抢进度。创新工作方法，实施“一季一载体、逐季抓推进”，通过“大干二季度”和“突破三季度”、“决战四季度”等活动载体，采取“实地踏看、集中交流、领导点评”的方式，开展重点项目现场督查评议活动。1－11月，我市省重点建设项目完成投资81.5亿元，完成年度计划的102%。全市重点建设完成投资258.5亿元，完成年度计划的92.3％，重点建设共安排新开工项目71个，有66个项目开工建设，开工率达90%以上。12月份又有一批重点建设项目新开工建设。一大批重大项目加快实施。椒江十一塘、玉环漩门三期、临海市南洋涂等工、黄岩区院桥污水处理、临海市城市防洪二期、台州市博物馆、台州市科技馆等工程基本建成；台州栅岭汪排涝调蓄、椒江二桥、三门核电、台州湾循环经济产业集聚区市政等工程进展顺利；台州湾循环经济产业集聚区吹泥填土、十一塘造田造地三期、台州家乐购副食品广场、椒江温商时代大厦等工程开工建设；台州第二发电厂开始“四通一平”。

2.项目前期强推进。千方百计挤进省批、国批前期计划，争取省发改委重视和支持。全年共有8个列入省上报国家审批、核准的重大项目前期工作计划，5个项目列入省审批、核准的重大项目前期工作计划。一批重大项目前期取得了实质性进展。台州炼化一体化项目已获国家发改委同意开展前期“路条”，正在加快推进前期工作；甬台温高速复线工可获交通部批复；金台铁路省市筹备组已组建完成，初步确定部省市投资比例；玉环华能电厂三期省能源局已出具同意开展前期工作的通知（“小路条”），大港湾围垦工程项目建议书获省发改委批复，东官河项目建议书上报省发改委，其余项目均按计划顺利推进。

3.招商引资破难题。一是招商项目推介。开展浙洽会等招商活动的项目推介工作，在“2012上海·浙江服务业项目推介会”上实现招商项目数居全省首位，签约项目数居全省第二位。二是开展央企对接。全市列入计划共12个央企合作项目，其中已签约、加快实施11项，重点洽谈1项。目前有6项已经完成年度计划，总协议金额3119亿，累计到位资金454亿。与北车集团对接，形成北车集团在台州建设生产基地、参与台州市市域轨道交通建设、运营等初步协议；市政府与华能集团签订战略合作框架协议；我委与平安集团展开对接，形成合作框架协议。三是争取资金补助。今年以来，国家共陆续下达我市43个专项、186个中央预算投资项目，项目数和中央补助资金总额居全省前列。截至11月底，我市共争取上级各类补助资金17.75亿元（其中中央预算资金11.36亿元，省补助资金6.39亿元），比2011年11.7亿元，高出6.04亿元，同比增长51.6%。加强土地要素保障，有8个省重大项目争取带帽指标1729.65亩，在14334亩的全年切块指标中，重点工程争取了将近10000亩。

三、调结构优产业，加快转型升级有新突破

1.现代服务业进快道。一是编制服务业发展报告，制定年度工作要点。总结我市2011年度服务业发展总体情况的基础上，提出2012年服务业发展思路及工作重点。制定《2012年台州市服务业工作要点》，明确市发改委、市经信委、市科技局、市民政局、市财政（地税）局等市现代服务业发展工作领导小组成员单位的工作重点和任务。二是培育一批现代服务业集聚区。重点加强台州市金融集聚区、台州先进制造业服务集聚区、温岭总部经济基地、浙江省工量刃具交易中心、台州世贸中心、临海靖江商城综合体等共8个省级现代服务业集聚区推进和建设工作，推进台州市创业服务园等首批市级共15个现代服务业集聚区建设。6个集聚区批准列入第二批省现代服务业集聚区示范区，名列全省第一。三是加快推进市区服务业“1198”工程。贯彻落实今年5月省政府在温岭召开的全省服务业工作现场交流暨项目推进会精神，深入实施市区服务业“1198”工程，市政府专题部署召开工作会议，启动十大重点区块的规划、建设等相关工作。同时，制定《2012年台州市服务业发展工作考核办法》，将全市50个服务业项目纳入2012年市委市政府每季度现场督查评议项目库，以服务业增加值占gdp的比重、服务业增加值增幅、服务业限额以上固定资产投资额为考核内容进行量化考核。成功举办现代物流与金融为主题的现代服务业创新发展高峰论坛。

2.海洋工作谱新篇。一是积极落实省级海洋经济工作任务。协助市领导向夏宝龙省长“千里海岸线.海洋经济发展”的海上巡航汇报工作。筹备全省海洋经济发展现场会，联合台州电视台等单位，完成我市海洋经济发展专题视频汇报材料；二是召开全市海洋经济工作协调推进会。部署全年海洋经济发展示范区建设工作任务，与县、市、区政府及市级有关部门签订工作目标责任书。三是组织参加第二届中国海洋经济投资洽谈会。重点推介参会项目114个，落实现场签约项目11个，签约项目投资达260多亿元。会后，浙江省发改委和省海经办联合下发文件表彰我市获第二届中国海洋经济投资洽谈会展览展示先进单位、项目推介与签约先进单位两项殊荣。四是加快台州沿海产业带开发建设。截至2012年11月，我市沿海产业带累计完成开发面积12421.43公顷，基础设施完成投资424.6亿元，已有投产企业2891家，其中2012年新投产企业141家，规模上工业销售收入1132.7亿元，工业企业入库税收55.8亿元。五是推进海岛保护开发。以玉环、大陈海岛综合开发试点争取为重点，全面落实我市海岛保护开发规划，推进规划实施。3.农经工作夯基础。一是编制《台州市本级农田水利规划（2011-2020年）》。对三区各项农田水利工程作出全面部署，提出未来十年投资6.8亿元建设三区农田水利项目。该规划已经市政府批复发布。二是全面梳理2012年全市农水项目。走访农业、林业、水利、海洋渔业等相关部门，编制《台州市2012农水项目计划》，梳理项目共65个，其中前期项目23个，项目总投资350多亿元。三是制定标准化规范。会同质量监督、农业等部门，制定台州市农业标准化地方标准规范3个，加快我市农业标准化建设。筛选、包装椒江柑橘标准化生产推广示范、黄岩绿色茶叶标准化推广示范、临海毛竹笋用林标准化推广示范基地等14个项目申报省级农业标准化推广示范项目。完成一批市级农业标准化项目验收。

4.新兴产业重培育。一是大力培育新能源、新材料、海洋生物等战略型新兴产业。出台《关于加快培育发展战略性新兴产业的实施意见》、《台州市战略性新兴产业发展“十二五”规划》，落实专项扶持资金。二是加快台州金属资源再生产业、风力发电利用省级循环经济试点基地建设。编制完成《台州市循环经济行动计划（2011-2015年）》。台州金属资源再生产业基地列入省产业集群转型升级示范区和省工业循环经济“733”工程首批示范园区。临海医化园区认定为2012年园区循环化改造示范试点园区。三是一批新兴产业蓬勃兴起。被国家发改委誉为“由工业文明向生态文明转型的一个标志性产品”——可降解高分子新材料聚乳酸项目产品已实现批量生产；采用中科院“863”专利技术的台州邦丰二氧化碳基可降解材料等战略型新兴产业项目已实施生产。发改委年度工作总结

2012年，在市委市政府的正确领导下，在省发改委精心指导下，面对复杂而严峻的宏观形势，我委以科学发展观为指导，牢牢把握“稳中求进、转中求好”的工作主基调，紧紧围绕“主攻沿海、创新转型”工作主线，贯彻落实“大干二季度”、“突破三季度”、“决战四季度”工作部署，全力做好经济社会发展各项工作，保持了经济平稳健康发展和社会和谐稳定的良好局面。

2012年发改工作亮点纷呈，成效显著。根据《台州市专项规划管理程序》等有关要求，完成“十二五”60个专项规划的发布工作。一大批重大项目顺利推进，台州炼化一体化项目已获国家发改委“路条”，甬台温高速复线工可获得交通部批复，争取到35亿元国家资金补助；金台铁路项目建设省市级筹备组已组建完成；台州第二电厂项目已获国家能源局核准，并已开工;重点项目现场督查评议活动成效明显，1-11月，全市重点建设完成投资258.5亿元，完成年度计划的92.3％。组团参展第二届海洽会，签约11个海洋经济重大项目，总投资超260亿元，名列全省第二。上海现代服务业招商推荐会签约项目8个，名列全省第二。玉环县被列为浙江省海岛统筹发展试验区，大陈岛被列为浙江省海洋开发与保护示范岛。成功发行各类企业债券6支，累计募集资金54亿元，是去年的3倍。建立台州市民生价格公布平台，价格监管工作成效明显，市场价格秩序进一步规范。

一、重规划深调研，参谋助手能力有新提高

1.科学规划谋发展。一是完成计划报告。完成《台州市2011年经济社会计划执行情况和2012年计划报告》，顺利通过人代会审议后公开发布。完成《2012年半年度经济社会发展计划执行情况报告》，提交人大常委会讨论通过。二是牵头编制规划。今年我委共牵头组织编制规划17项，超额完成年度计划。我市的70多个“十二五”专项规划，除了《台州城市群规划》等少数需要省里批复的规划外，均已完成审批发布工作。组织台州市铁路总图、台州市域铁路线网规划编制。组织台州市天然气综合利用规划、台州市车船用天然气加气站发展规划。三是规划引导产业转型升级。编制《浙江海洋经济发展规划台州实施方案》、《浙江海洋经济发展规划温岭实施方案》、《浙江省重要海岛开发利用与保护规划椒江实施方案》等规划，有力地促进我市海洋经济发展。制定《台州市战略性新兴产业发展规划》等。四是抓规划宣传。编辑《台州市十二五规划汇编》，共收录规划70来项。该汇编已发至市里各领导、市直单位、各县（市、区）政府，把已发布的专项规划及时上传到相关网站，引导社会各界认知规划，参与“十二五”建设。2.有的放矢当参谋。一是开展针对性调研。在课题选择上紧扣市委、市政府的中心工作，突出基础性、战略性、前瞻性，重思路性、应用性调研。充分吸收有关市区发展的前期调研成果，编制成《台州市区经济社会发展十二五规划》，其主要成果成为《关于加快市区发展的若干意见》（台市委〔2012〕6号）的基础性材料。二是提高调研成果服务能力。在市务虚会和季度经济形势分析中，讲观点、提建议，提出的项目推进点评制度、加快市区服务业发展“1198工程”等建议意见上升为市委、市政府的重要决策。《关于山东省德州市金融工作的考察报告》等课题得到了市级主要领导肯定，《把握机遇全面推进战略性新兴产业发展》等一大批课题以很强的针对性被用于指导实践。“定调子，出思路”的地位得到市主要领导高度肯定。三是提高调研成果共享水平。完成各类课题45个，超额完成年度课题计划。共有10来篇文章在省级以上杂志上发表，其中“走出去”系列文章在《浙江经济》杂志上全部刊载。对于重要调研成果，力争把成果充分应用到相关规划、计划以及市委、市政府的重要决策上，以《研究与建议》以及专报等形式上报市委、市政府主要领导，许多调研成果得到市领导的专门批示。3.深化调研出成果。一是围绕重大战略调研。围绕我市“四大战略”，积极开展调研，形成诸多调研成果。委主要领导亲自带队到泉州、烟台等地开展调研，形成《提升港口城市竞争力率先实现转型升级》等调研文章。对中心城市融合发展、跨区域发展机制等进行了研究，形成了《加快台州中心城市建设》等研究性文章，出台了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》，颁布了《台州市战略性新兴产业发展规划（2011-2015）》。围绕民生社会开展调研，形成了《加快推进台州社会事业项目建设》、《关于推进价格诚信建设的若干思考》等研究成果。二是围绕重点工作调研。把调研工作与“十二五”规划的落实结合起来，积极开展调研，摆正年度发展在总体发展中的位置，科学编制年度计划。三是围绕热点、难点调研。开展经济运行、社会发展、服务业发展、改革形势、物价运行等分析，着力加强预警预测能力，每个季度形成形势分析报告。完成《2012服务业发展报告》、《2012社会发展报告》、《2012改革形势报告》、《2012农业发展形势报告》，以及季度《投资形势分析报告》。积极开展有效投资的督查性调研，每季度组织三批调研组赴全市各地进行督查调研。前三季度督查调研中，共梳理出项目推进难题100多个，全力推进项目建设。组织相关人员赴重庆、山东、湖北等地，就海洋经济发展、金融创新发展、保障房建设等开展调研，多篇调研成果得到市里主要领导肯定。

二、破难题强推进，扩大有效投资有新成效

1.重点建设抢进度。创新工作方法，实施“一季一载体、逐季抓推进”，通过“大干二季度”和“突破三季度”、“决战四季度”等活动载体，采取“实地踏看、集中交流、领导点评”的方式，开展重点项目现场督查评议活动。1－11月，我市省重点建设项目完成投资81.5亿元，完成年度计划的102%。全市重点建设完成投资258.5亿元，完成年度计划的92.3％，重点建设共安排新开工项目71个，有66个项目开工建设，开工率达90%以上。12月份又有一批重点建设项目新开工建设。一大批重大项目加快实施。椒江十一塘、玉环漩门三期、临海市南洋涂等工、黄岩区院桥污水处理、临海市城市防洪二期、台州市博物馆、台州市科技馆等工程基本建成；台州栅岭汪排涝调蓄、椒江二桥、三门核电、台州湾循环经济产业集聚区市政等工程进展顺利；台州湾循环经济产业集聚区吹泥填土、十一塘造田造地三期、台州家乐购副食品广场、椒江温商时代大厦等工程开工建设；台州第二发电厂开始“四通一平”。

2.项目前期强推进。千方百计挤进省批、国批前期计划，争取省发改委重视和支持。全年共有8个列入省上报国家审批、核准的重大项目前期工作计划，5个项目列入省审批、核准的重大项目前期工作计划。一批重大项目前期取得了实质性进展。台州炼化一体化项目已获国家发改委同意开展前期“路条”，正在加快推进前期工作；甬台温高速复线工可获交通部批复；金台铁路省市筹备组已组建完成，初步确定部省市投资比例；玉环华能电厂三期省能源局已出具同意开展前期工作的通知（“小路条”），大港湾围垦工程项目建议书获省发改委批复，东官河项目建议书上报省发改委，其余项目均按计划顺利推进。

3.招商引资破难题。一是招商项目推介。开展浙洽会等招商活动的项目推介工作，在“2012上海·浙江服务业项目推介会”上实现招商项目数居全省首位，签约项目数居全省第二位。二是开展央企对接。全市列入计划共12个央企合作项目，其中已签约、加快实施11项，重点洽谈1项。目前有6项已经完成年度计划，总协议金额3119亿，累计到位资金454亿。与北车集团对接，形成北车集团在台州建设生产基地、参与台州市市域轨道交通建设、运营等初步协议；市政府与华能集团签订战略合作框架协议；我委与平安集团展开对接，形成合作框架协议。三是争取资金补助。今年以来，国家共陆续下达我市43个专项、186个中央预算投资项目，项目数和中央补助资金总额居全省前列。截至11月底，我市共争取上级各类补助资金17.75亿元（其中中央预算资金11.36亿元，省补助资金6.39亿元），比2011年11.7亿元，高出6.04亿元，同比增长51.6%。加强土地要素保障，有8个省重大项目争取带帽指标1729.65亩，在14334亩的全年切块指标中，重点工程争取了将近10000亩。

三、调结构优产业，加快转型升级有新突破

1.现代服务业进快道。一是编制服务业发展报告，制定年度工作要点。总结我市2011年度服务业发展总体情况的基础上，提出2012年服务业发展思路及工作重点。制定《2012年台州市服务业工作要点》，明确市发改委、市经信委、市科技局、市民政局、市财政（地税）局等市现代服务业发展工作领导小组成员单位的工作重点和任务。二是培育一批现代服务业集聚区。重点加强台州市金融集聚区、台州先进制造业服务集聚区、温岭总部经济基地、浙江省工量刃具交易中心、台州世贸中心、临海靖江商城综合体等共8个省级现代服务业集聚区推进和建设工作，推进台州市创业服务园等首批市级共15个现代服务业集聚区建设。6个集聚区批准列入第二批省现代服务业集聚区示范区，名列全省第一。三是加快推进市区服务业“1198”工程。贯彻落实今年5月省政府在温岭召开的全省服务业工作现场交流暨项目推进会精神，深入实施市区服务业“1198”工程，市政府专题部署召开工作会议，启动十大重点区块的规划、建设等相关工作。同时，制定《2012年台州市服务业发展工作考核办法》，将全市50个服务业项目纳入2012年市委市政府每季度现场督查评议项目库，以服务业增加值占gdp的比重、服务业增加值增幅、服务业限额以上固定资产投资额为考核内容进行量化考核。成功举办现代物流与金融为主题的现代服务业创新发展高峰论坛。

2.海洋工作谱新篇。一是积极落实省级海洋经济工作任务。协助市领导向夏宝龙省长“千里海岸线.海洋经济发展”的海上巡航汇报工作。筹备全省海洋经济发展现场会，联合台州电视台等单位，完成我市海洋经济发展专题视频汇报材料；二是召开全市海洋经济工作协调推进会。部署全年海洋经济发展示范区建设工作任务，与县、市、区政府及市级有关部门签订工作目标责任书。三是组织参加第二届中国海洋经济投资洽谈会。重点推介参会项目114个，落实现场签约项目11个，签约项目投资达260多亿元。会后，浙江省发改委和省海经办联合下发文件表彰我市获第二届中国海洋经济投资洽谈会展览展示先进单位、项目推介与签约先进单位两项殊荣。四是加快台州沿海产业带开发建设。截至2012年11月，我市沿海产业带累计完成开发面积12421.43公顷，基础设施完成投资424.6亿元，已有投产企业2891家，其中2012年新投产企业141家，规模上工业销售收入1132.7亿元，工业企业入库税收55.8亿元。五是推进海岛保护开发。以玉环、大陈海岛综合开发试点争取为重点，全面落实我市海岛保护开发规划，推进规划实施。3.农经工作夯基础。一是编制《台州市本级农田水利规划（2011-2020年）》。对三区各项农田水利工程作出全面部署，提出未来十年投资6.8亿元建设三区农田水利项目。该规划已经市政府批复发布。二是全面梳理2012年全市农水项目。走访农业、林业、水利、海洋渔业等相关部门，编制《台州市2012农水项目计划》，梳理项目共65个，其中前期项目23个，项目总投资350多亿元。三是制定标准化规范。会同质量监督、农业等部门，制定台州市农业标准化地方标准规范3个，加快我市农业标准化建设。筛选、包装椒江柑橘标准化生产推广示范、黄岩绿色茶叶标准化推广示范、临海毛竹笋用林标准化推广示范基地等14个项目申报省级农业标准化推广示范项目。完成一批市级农业标准化项目验收。

4.新兴产业重培育。一是大力培育新能源、新材料、海洋生物等战略型新兴产业。出台《关于加快培育发展战略性新兴产业的实施意见》、《台州市战略性新兴产业发展“十二五”规划》，落实专项扶持资金。二是加快台州金属资源再生产业、风力发电利用省级循环经济试点基地建设。编制完成《台州市循环经济行动计划（2011-2015年）》。台州金属资源再生产业基地列入省产业集群转型升级示范区和省工业循环经济“733”工程首批示范园区。临海医化园区认定为2012年园区循环化改造示范试点园区。三是一批新兴产业蓬勃兴起。被国家发改委誉为“由工业文明向生态文明转型的一个标志性产品”——可降解高分子新材料聚乳酸项目产品已实现批量生产；采用中科院“863”专利技术的台州邦丰二氧化碳基可降解材料等战略型新兴产业项目已实施生产。

四、抓试点推改革，深化体制改革有新步伐

1.深化民营经济改革试点。一是推进改革试点项目。市委、市政府将改革试点工作列入年度工作重点，并将2012年改革试点工作相关目标任务列入党代会报告和人代会政府工作报告。二是上下联同推进。根据省发改要求，做好调研，及时完成向省改革办上报每季度改革试点工作总结材料，得到省改革协调办肯定，一些典型材料列入省《改革内参》及国家发改委、省发改委网站，作为典型推广，扩大了台州改革影响力，提高了台州知名度。三是突出先行先试。改革试点工作在一些领域取得了新的突破。股权投资、企业债券融资成效突出，成功发行各类企业债券6支，累计募集资金54亿元，实现民营企业发债零突破。全市有6个县（市、区）成立了股权投资引导基金，基金规模合计超过15亿元。

2.统筹推进面上改革。一是起草改革要点。起草《2012年台州市体制改革要点》，坚持以项目化推进改革，明确改革工作任务27项，分解落实相关责任单位，着力在民营企业制度、投融资体制、要素配置体制、社会管理体制、城乡统筹体制、行政管理体制等六方面改革实现新突破，以台政办发〔2012〕92号正式发文实施。二是提炼总结经验。根据省发改委要求，完成全市改革工作总结，及时上报台州改革进展情况及台州改革亮点经验总结。三是抓好贯彻落实。做好省半年度改革工作交流会精神贯彻落实工作。根据省发改委有关通知要求，做好向市政府分管领导、组织召开推进台州改革工作座谈会，推动台州面上改革工作。

3.稳步推进医药卫生体制改革。一是召开全市医改大会。全面回顾三年医改工作成效，分析存在问题，提出今年医改工作重点，制定《深化医药卫生体制改革2012年度主要工作任务分解方案》、《深化医药卫生体制改革2012年度主要工作任务责任书》等，并与各县（市、区）签订责任书，分解落实各项指标、任务。二是推进县级公立医院改革。组织召开了两次县级公立医院改革推进会，稳妥推进医药价格改革，在天台、三门2个试点的基础上，全市于12月1日全面推开县级公立医院改革。开展按病种方式改革试点，出台《关于开展按病种收费方式改革试点有关问题的通知》，首批确定玉环县人民医院、仙居县人民医院为我市实施按病种收费方式改革的试点医院。三是深化基层卫生机构绩效工资改革。出台《关于进一步深化基层医疗卫生事业单位改革有关问题的意见》。四是总结提炼特色做法。如仙居县的“城乡联体、乡村连片”医疗资源配置城乡一体化发展模式、三门县三大慢性病精细化管理、玉环县乡镇卫生院档案工资与绩效工资分轨制模式等得到了国家、省领导的充分肯定。

4.积极培育小城市中心镇。一是完成小城市年度考核工作。2011年度全省27个小城市，9个被评为优秀等，其中台州占2个（楚门、杜桥）。今年，我市泽国镇列入第三批全国发展改革试点镇。二是开展全市中心镇督查工作。我委相关人员会同建设、财政、科技等各部门人员，赴各县市区督查小城市、中心镇培育半年度进展情况，查漏补缺，做好相关指导工作，确保全年任务有效完成。三是完成中心镇培育课题研究。完成《关于加快培育中心镇小城市促进县域经济转型升级的若干思考》课题，及时上报省发改委。

5.做好重大改革课题研究。一是开展车改工作思路调研。赴杭州、温州等地调研，结合台州实际，起草完成《关于公车改革有关情况的调研汇报》。二是开展市区重点区块跨区域发展试点调研。开展调研，结合台州实际，起草完善了市区重点区块跨区域发展工作方案。三是开展政府性投融资平台调研。赴温州、义乌等地调研，结合台州实际，完成《关于整合市本级国有资产提升政府性投融资平台的若干思考》。6.有序开展政策性涉农保险、信访案件复核。一是开展政策性农村住房续保工作。据统计，全市已承保132万多户，保费收入1983万多元，续保率103.57%。二是开展政策性农业保险工作。台州日报对我市政策性农业保险连续三天进行专题报道，进一步加强对政策性农业保险宣传工作，扩大政策性农业保险影响力。积极应对海葵台风灾害，在灾后第一时间指导做好有序理赔工作，确保农户正当利益。三是做好企业改制信访工作。及时办结企业上访案件，维护信访人合法权益，指导信访人员通过正常渠道反应利益诉求，做好政策讲解工作。

五、惠民生强监管，改善社会民生有新举措

1.社会事业惠民生。坚持把保障和改善民生放在更加突出位置，以“十大民生实事”为重点，大力推进基本公共服务均等化。一是落实为民办实事。新开工各类保障性住房11949套，续建项目基本建成7598套，已竣工5327套，基本完成全年省定目标；争取到中央、省级公建补助资金共计7493万元，重点支持医疗卫生、养老服务、旅游设施、职业教育等基础设施建设。二是项目援疆助发展。我市对口支援农一师阿拉尔市安排31个项目，实施“五大民生工程”，总投资16.9亿元，援助资金5.49亿元，截止目前，已完工16个，其他全部动工建设；投资371.913万元实施援藏公寓楼工程；筹集各类资金1700万元，实施援青引用水工程、防风防砂林建设和残疾人康复中心工程。三是深化便民服务。9个县（市、区）中的8个已实施殡葬基本服务费用减免；完成9个空白乡镇邮政站建设，提前完成43893个信报箱的改建工作；对我市南边几个县市区企业用水先行实施超计划加价制度，缓解了南边地区用水紧张局面。建成“台州市民生价格信息公开平台”。2.清费减负加力度。开展行政事业性收费清理工作，取消部分涉企收费项目。对实行政府定价管理的各类停车场的机动车免费停放时间及尾数取舍等作出明确规定。会同相关部门出台了《关于进一步做好义务教育就近入学工作的通知》，制定了市区6家二级公办幼儿园的保教费收费标准调整方案。联合教育局、纠风办等部门开展全市教育收费检查，重点抽查了温岭、玉环、天台、仙居、三门等地中小学收费情况。集中力量对市区幼儿园收费情况进行专项检查，纠正了部分幼儿园的不规范收费行为。

3.价格监测创新路。建立台州市民生价格公布平台，每月2次在当地主流媒体公布价格监测数据，在台州电视台图文频道和市区主要街道6个电子显示屏上滚动播出；同时在市发改委网站民生价格信息监测公布平台上发布价格监测数据。对临海水务集团水价、路桥桐屿街道水厂和椒北引水工程经营成本等进行了监审。核定了台州湾循环经济产业集聚区管委会下属的东达资源有限公司建筑废土消纳处置费标准。及时调整了临海、黄岩、仙居、天台等县市小水电站上网电价，结合其投入情况，重新确定扩容改造后新增电量的价格。积极筹建台州市市级价格调节基金。

4.市场整治强监管。积极做好雨雪冰冻天气价格异常波动的防范工作。对全市商品房销售明码标价情况进行专项检查，查处了5家未按规定明码标价的房地产开发企业。开展了国庆、中秋节前商品零售价格行为专项整治。开展了旅游市场价格行为专项检查，对2家旅行社利用欺骗性或误导性标价的欺诈行为进行了立案查处。组织人员对《国家发展改革委关于进一步落实青少年门票价格优惠政策的通知》贯彻执行情况进行了监督检查。组织各县市区检查分局对160多家商业银行各营业网点的明码标价情况进行了专项检查。开展了电信资费政策执行情况和进出口环节收费行为专项检查。认真贯彻落实清费治乱政策，确保对符合条件的我市小型微型企业享受到工商、税务、海关等17个部门近40项收费免征3年的优惠政策。协同市政府纠风办出台了《关于开展全市纠风专项治理工作的通知》，取消了我市交通、卫生部门6项行政事业性收费项目。认真开展了涉农涉企价费行为专项检查,全市共查处价格违法金额806.5万元。

六、提效能树形象，发展改革工作有新气象

1、树快乐工作理念。一是在学习中提高业务能力。鼓励机关干部参加国家、省、市组织的各类教育培训，加强网络学习教育，切实提高全委机关干部理论水平和业务能力。二是在交流中提高自身素质。通过开设发改论坛、邀请国家发改委相关领导做专题讲座，成立火花？青年沙龙，英语培训等多种方式，进一步提高机关干部自身素养。三是在活动中提高向心力。组织召开发改局长务虚会、碰头会，加强全市发改系统联动。组织全市发改系统参加运动会、歌咏比赛、书画摄影比赛、价值观大讨论的演讲比赛，进一步增强机关干部的凝聚力和向心力。

2、树和谐发改形象。一是规范审批流程。进一步清理归并行政审批职能，行政审批处实施实运转，全委除政府性投资项目外，11项行政许可和非行政许可事项归并到行政审批处，并印发服务指南和办事手册。二是制定了《台州市发改委行政审批处内部管理制度》，明确了行政审批印章管理、行政审批首问负责、一次性告知和窗口工作行为标准等规范。三是提升服务能力。本委11个行政许可、非行政许可事项缩短了15个工作日以上承诺时限，全部实现“省内最短”目标，达标率为100%。实现项目审批全程网络化、透明化，并按规定2周内在政务公开网上发布审批结果。

3、树廉洁机关新风。一是创建廉洁机关。加强党风廉政建设，实施廉政风险干预，评选廉政文化作品，打造“廉洁文化长廊”。梳理完善委内各项制度，积极创建廉洁机关、学习机关和效能机关。二是推进依法行政。完善投资项目网上审批，推行政府性投资项目代建，规范价格执法自由裁量权，积极预防和化解行政争议。三是扩大政务公开。凡不涉及保密事项，均按规定在政务公开网上公开，全年主动公开各类政府信息250多条。做好议提案答复工作。全年共签收党代会、人代会、政协会议的代表和委员议提案116件，全部在规定时间内答复，满意率100%，做到件件有答复，事事有落实。

发改委新政 光伏再次提速 篇11

通过行业对比发现，国内的风电市场启动就是2009年国内出台风电标杆上网电价所致。2009年我国风电新增装机容量达1380万千瓦，较2008年的615万千瓦同比增长124%。跨国对比也可以发现，德国、西班牙、意大利的市场都是由于上网电价法出台以后，市场才开始爆发。此次发布的全国统一性的光伏发电标杆上网电价政策无疑将再次点燃中国光伏激情岁月。

光伏行业目前呈现大鱼吃小鱼，快鱼吃慢鱼的景象，以保利协鑫、天威英利为代表的一线垂直整合大厂站在光伏食物链的最上端，其扩张步伐受产业景气度影响较小。新颁布的统一光伏上网电价更坚定这些龙头企业进一步加快扩产速度和整合上游的步伐，龙头企业期望通过更大的规模、更长流程、更新的技术来控制成本和争夺市场。

在美国西部的淘金狂潮中，少数聪明的商人向淘金者卖水，几年过去了，真正淘到金子的人没多少，在路边向淘金者卖水的人却都挣了大钱。在光伏行业大爆发时代，投资光伏发电的企业盈利情况未必能得到体现，但设备供应商“卖水者”的角色无疑是最先受益者。

2010年我国晶硅太阳能设备大幅度增长，13家主要太阳能电池设备制造商太阳能设备销售收入达到36.8亿元，比2009年增长了82.1%。其中，以精工科技（002006）和天龙光电（300029）为代表的太阳能级晶硅生长设备（包括单晶生长炉和多晶铸锭炉）销售收入23.2亿元，比上年增长93.3%，占太阳能电池设备销售收入的63.0%。

除了光伏生产设备以外，近年来，辅料耗材类的厂商如新大新材（300080）、恒星科技（002132）、豫金刚石（300064）、苏州固锝（002079）等不但享受着国内光伏行业大发展带来的高速增长，而且享受着进口替代以及出口带来的市场占有率不断提升带来的增长。

如从进口替代、市场空间、爆发性、盈利能力、国内领先的技术地位等方面考虑，可以重点关注以下三家公司。

精功科技：公司拳头产品多晶硅铸锭炉产品价格仅为全球领军企业GTolar同型号产品的70%，2010年实现销售多晶硅铸锭炉接近100台，市占率尚不足10%，至2011年已有订单已经超过900台。保守假设实际出货达到800台，则市占率将超过40%，排名世界第一。

新产品不断推出，保证公司后续发展的潜力。与铸锭炉配套的剖锭机目前已经可以量产，价格较进口产品便宜近1/3，并已收到相关厂商订单，而目前进口剖锭机市场占有率在90%以上，未来进口替代空间广阔。

其次，精功科技目前已能生产光伏行业最新、最高效的准单晶铸锭技术的设备，并已经取得晶澳、英利、昱辉等巨头的订单，这意味着精功可以进入之前无法涉足的单晶市场。有理由相信在与多晶硅铸锭炉市场规模相当的剖锭机和准单晶铸锭炉市场，精功科技定能再创辉煌。

恒星科技：公司今年5月与世界最大的硅片生产商——江西赛维签订《采购合同》，公司向江西赛维供应5200吨超精细钢丝。超精细钢丝兼具高技术含量、高附加值、易耗和可以进口取代四大特点，应用于晶硅太阳能电池片的切割。赛维的巨额订单本身意义重大，表明赛维对公司产品性能的高度认可。这将形成明星示范效应，有利于公司产品提高知名度，快速提升市场占有率。2011年前超精细钢丝依赖进口，公司的技术突破打破了垄断，推进了该领域的进口替代进程。