政务信息公开工作总结(精选11篇)
政务信息公开工作总结 篇1
篇一:2013政府信息公开总结 xxxxxx区招商局
2013年政府信息公开工作总结
区政府办:
2013年,在区政府办公室的大力支持和指导下,我局立足本职,创新思路,不断推进政府信息公开工作,认真开展政府信息公开日常基础性工作,将政府信息公开工作不断规范化、制度化、常态化。根据《2013年政府信息公开工作要点》(xxxx发?2013?31号)要求,现将我局2013政府信息公开工作有关情况汇报如下:
一、加强领导,统筹部署政府信息公开工作
为加强政府信息公开工作的组织领导,2013年,在单位人事变动后,及时调整了政府信息公开工作领导小组,形成了由局长xxx任组长,副局长xxx、纪检组长xxx任副组长的政府信息公开工作领导小组,办公室下设在综合股。局领导高度重视政府信息公开工作,将政府信息公开工作纳入单位工作要点予以明确。年初根据市信息公开工作领导小组的统筹安排,我局结合实际情况制定了信息公开工作的计划和实施方案,修订并公布了信息公开主动公开制度等八项制度。同时,局主要负责人多次在全体工作人员会议上就政府信息公开工作专题进行部署,要求做到阳光政务、透明政务。
二、立足本职,稳步推进政府信息公开工作
(二)认真做好网上信息公开工作。通过区政府网站、xx招商网、xx招商网、省商务厅投资指南网等网站,及时发布、公开我区招商引资方面信息。12月初我们又开通了xx招商官方新浪、腾讯微博,同时发布、公开我区招商引资信息。其中,公布机构领导3条,机构设置3条,招商动态65条,转发区内新闻89条,办事指南和其他20条。凡需主动公开的文件和信息均在第一时间内公布在政府信息公开平台上。
(三)认真开展在线回复工作。局主要负责人高度重视对网民留言的回复工作,要求经办人员每日登录、每日查询,及时办理xx招商网站的“局长信箱”和“建议留言”中网民的咨询留言。2013年,我局针对网民的咨询留言,在报请分管领导和主要领导批示后,均在第一时间内给予认真、细致地回复,无超期回复和不回复的现象,受到网友的一致好评。
(四)严格把好信息安全关。我局注重信息公开保密审查,严格按照制度管人管事。先后建立了政府信息公开主动公开制度、依申请公开政府信息制度、政府信息发布协调制度、政府信息虚假或不完整信息澄清制度、政府信息发布保密审查制度等一系列配套保障制度。在公开政府信息前,首先由具体经办人提出是否公开的初步意见,再由股室负责人对初步意见进行审核,最后由局领导决定是否公开。在具体工作中,对涉及其他行政机关的政府信息,在发布前主动和相关单位进行沟通、确认,对公开后可能影响第三方合法权益的政府信息,在发布前向第三人发出《第三方意见征询单》,主动征求第三方的意见。在公开发布的信息中,没有出现涉密内容和不宜公开的政府信息,也没有发生任何泄密事件。
三、下一步工作目标
今年我局信息公开工作虽然取得了一定成效,但与区政府要求的高标准、严要求还存在一定差距。在今后的工作中,我们将以《政府信息公开条例》为基准,不断健全信息公开的长效机制,着力提高信息公开的工作效能。将信息公开工作作为政府法制工作的助推剂,同时立足本职,以政府法制工作的开展不断推进政府信息公开工作的深入。xx市xx区招商局
2013年12月19日篇二:政务公开工作总结 关于甘南州安监局政务公开工作总结
州政府办公室:
根据政府办公室[2007]138号《通知》精神,我局领导高度重视州政府办公室的政务公开督促检查工作。大厅正式启动运行以来,我局认真贯彻落实《甘南藏族自治州人民政府政务大厅管理办法(试行)》、《行政审批违规责任追究制度(试行)》和州委常委、常务副州长李钰《在甘南藏族自治州人民政府政务大厅入驻动员大会上的讲话》精神,理顺办事程序,杜绝双重受理的现象,真正发挥政务大厅窗口的应有作用,现将具体工作汇报如下:
一、组织机构的建立情况
我局于 年 月正式成立州政府的组成部门,根据州政府关于开展政务公开工作有关通知的要求,我局及时成立了以局长唐义龙为组长,其他副局长为副组长,各科室负责人为成员的政务公开工作领导小组。领导小组下设办公室,具体负责政务公开的日常工作和领导小组交办的工作,同时明确各科室的主要负责人是本处室政务公开的第一责任人,承担组织领导责任,并且各科室设立联络员,实行岗位责任制度,确保政务公开工作落实到专人。
二、政务公开工作开展情况
政务公开小组成立后,结合我局实际迅速制定了《2005年州安监局政务公开工作计划》,并按计划有组织地稳步推进政务公开工作。从目前的情况看,我局各科室能够从践行“三个代表”重要思想和促进依法行政的高度,严格执行州政府政务公开工作规定及相关文件精神,政务公开有分工、有计划、有措施,安全生产政务公开工作正逐步走向规范化的发展轨道。
(一)制度建设方面的工作
我们坚持合法合理、客观及时、公平公正、便民务实的原则,从制度建设入手,抓住重点,全面有效地推进政务公开工作。
一是主要从工作责任制、考核评议制度、政务信息公开制度、依申请公开制度、保障与监督制度等方面强化制度建设,把政务信息公开工作纳入规范化、法制化的发展轨道;结合本局工作实际,进一步细化了公开事项。其中,对外公开事项(主要有10项:
1、机构的设臵、职责范围、联系方式;
2、负责实施和监督执行的法律法规和方针政策;
3、工作计划、工作目标、重大决策、重要工作及完成情况;
4、安全生产行政许可事项;
5、重要专项经费(资金)的分配使用;
6、行政行为的依据、程序、时限、结果和救济途径及救济时限;
7、便民措施、服务承诺及相关监督制度;
8、负责政务公开及其监督部门的名称和联系方式;
9、行政事业性收费项目;
10、安全生产问责情况。);对内公开事项(主要有10项:
1、领导干部廉洁自律情况;
2、各种会议制度、督办制度的落实情况
3、来信来访处理情况;
4、选拔任用、评选先进的条件、程序及结果;
5、机关干部及工勤人员的考核和奖励情况;
6、机关职位配臵情况;
7、内部财务收支情况;
8、各类专项经费的管理、使用情况;
9、车辆的管理、使用情况。10.其他应当内部公开的事项)。同时,明确了政务公开的考评标准,确定了重点考核岗位,在制度上保证依法、依政策公开。二是推行了州安监局公共服务承诺制度,创新政务公开工作机制。建立并健全了本局办事指南制度、一次告知制度、限时办结制度、首问首办责任制度、否定报备制度等相关制度;认真践行办事承诺,及时处理群众来信来访,如投诉案件,通过业务处室和法规培训处耐心、细致的解释和引导,较好地得到妥善处理,受到当事人的好评。
(二)突出公开重点,创新公开方式
一是调整政务公开内容,使公开内容更加全面和规范。按照《市安监局政务公开规定》的规定,我局以多种方式公开政务信息。主要方式有:(1)公开栏,包括政务公开栏、处室上墙栏;(2)纸质载体,包括安全生产报、政务快讯、甘南日报等专刊或报刊;(3)行政规范性文件或办事指南手册。
二是推行行政事业性收费公示制度。在推行收费公示工作中,我局严格按照州物价局提供的规范的行政事业性收费公示表进行公示,做到位臵显眼、字体端正、美观规范的制作要求。公示的内容全面,包括收费项目、收费标准、收费依据、计算单位、收费单位监督电话、物价部门投诉电话等。公示所列内容,事先都经过市物价部门的审核。公示形式有公开栏公示、纸质载体公示等,能够较好地满足和方便公众查阅,认真接受群众和社会监督。使得我局行政事业性收费管理工作基本达到明白收费、公开透明、管理规范的工作目标。至今为此,尚未接到任何投诉或举报我局在收费公示工作中的违法违规行为。
三是严格执行干部提拔任用和财经纪律制度。我局成立后严格执行有关规定,凡是重大经费开支都要作出预算并提交局长办公会议讨论,增加财务收支情况的透明度和规范管理。对于本局干部职工普遍关心的、按规定应当公开的其他情况也通过各种会议、文件、局公开栏等多种内部公开形式进行了公开,基本保证了干部职工的查阅方便。四是进一步规范和提升政务大厅工作。政务大厅自今年1月12日正式运行以来,我局积极选派政治素质高、工作能力强的人员进入政务大厅,我局进厅项目为120项。2007年底,共受理窗口工矿商贸企业安全生产许可证备案业务290件,办结答复290件。通过窗口业务的受理,强化了本部门的服务功能,简化了办事程序,提高了办事效率,优化了发展环境,为各类经济组织和人民群众提供了集中、优质、公平、高效的服务。
(三)取得的工作成效
我局开展政务公开工作成效明显。主要体现在:一是行政执法部门的执法行为进一步规范,按章执法、文明执法,有力地推动了依法行政工作。二是通过实施政务公开,落实了党风廉政建设的各项规章制度,确保领导班子成员廉洁从政,高效施政,依法行政。三是广大干部职工的责任意识和服务意识进一步增强,强化了工作职责,规范了工作人员的行为,改进了工作作风。四是广大群众参政议政意识显著增强,通过政务大厅“一站式”办公,方便了群众,密切了与人民群众的关系。
三、存在的不足
从总体上看,我局政务公开工作的发展态势是好的,取得了初步成效。但是还存在一些不够完善的地方,有不少问题亟待认真加以解决。
一是工作发展不平衡。由于我局独立运作不久,有的科室对实施政务公开工作重视不够,工作处于被动应付状态。有些信息公开的方式、范围未能与公开的内容相适应,公开形式有时过于单一,未能很好地满足管理相对人和社会公众获取所需的信息,影响了公开效果。二是政务信息公开不及时,缺乏时效性。有关信息的审核发布程序还处于磨合、理顺阶段,信息联络员的岗位责任制未能有效落实;有些信息未能及时充实,未能实现信息良性的动态流转。
三是对内对外信息未能全面公开,有的公开内容不规范、不完整,而且质量有待提高。篇三:政府信息公开工作汇报材料
健全制度 规范程序 推进政府信息公开深入开展
2010年以来,我厅严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求部署,认真贯彻落实《住房和城乡建设部政府信息公开实施办法》,全面实施我厅《政府信息公开实施办法》,进一步加强领导,健全机制,规范程序,创新思路,强化服务,推进信息公开全面深入开展。
一、主动公开政府信息情况
我厅充分发挥网络发布信息及时、方便的特点,将门户网站作为信息公开的主要载体。2010年以来,厅门户网站共发布建设要闻950余条,视频新闻30余条,市县建设信息2000余条,《河南日报〃城乡建设》专版40余版,文件通知540余条,公告17条,媒体报道127 条,领导讲话40余篇。
(一)加强网站建设,畅通公开渠道。我厅加大门户网站建设力度,优化网站设置,在厅门户网站首页显要位置设置“政府信息公开”栏目,主动公开“领导信息、部门职能、政策法规、重大会议”等事项,受理依申请公开事项。设置了“建设要闻”、“文件通知”、“政务公开”、“公众服务”和“公示公告”等栏目,及时公开全省住房城乡建设系统重大事项,保障群众知情权、参与权和监督权。畅通群众诉求渠道,开通了“领导信箱”、“网上咨询”、“网 1上信访”和“民意快线”等栏目,及时听取民意。并围绕中心、服务大局,设立了“认真学习贯彻十七届五中全会精神”和“加快城乡建设、推进城镇化进程”等11个专栏,为贯彻落实中央、省委及省政府重大决策部署搭建了重要的交流平台。
我厅完成了电子政务网上审批系统的建设,在厅门户网站首页开办了网上办事大厅,实现了厅18项行政审批项目的网上申报、审核、公示、公告等服务,实行审批事项公示制度。开发完成了厅电子政务行政审批系统的打印功能,使厅行政审批申报、转办、公示公告、证书打印、办理结果查询等功能都在厅门户网站上实现。同时初步建立起了建设企业数据库,并提供网上查询、下载、传递等政务信息服务。目前网上注册企业已达到5366家,受理网上申报事项5000余项,发布批前公示167批次,批后公告150批次,发送短信通知30000余条。
(二)推进网上审批,打造阳光政务。我厅围绕推进办事公开,阳光服务,全面提高了行政服务大厅办理行政审批工作的透明度。一是加强了相关法规政策的信息公开。全厅办理行政审批事项的审批项目、法律依据、申报条件、受理部门、审批程序、办理规程、办结时限、申请书格式文本、审批结果等十个方面的政策规定和相关信息,全部在厅门户网站和行政服务大厅办事场所公开发布,实行全面、全部、全程的信息公开。二是加强审批工作过程、结果的公开。开通了面向企业的“政务信息动态服务系统”,对企业申报事项办理中的全过程实行“即时短信”告知。实行 2了审批事项专家评审、评估公示制度和批后公告制度,坚持做到行政权力在阳光下运行。三是加强了服务大厅办事现场的政务信息服务,我厅进一步建设完善了服务大厅办事场所政务信息触摸查询系统,实现了最新政策法规信息的同步发布,及时公开披露相关政策信息,为企业解疑排难。在大厅办事场所设立了专人专岗的政务公开咨询窗口和咨询热线电话,帮助企业准确理解掌握申报事项的有关政策规定,为企业、群众提供政务信息咨询、解答、文档下载等服务近5000多人次,现场发放办事指南15000于份。
(三)加强住房信息公开。一是加强房地产市场监测和分析。加快全省房地产市场信息系统建设,时刻关注市场发展中的突出问题及苗头性问题,及时掌握房地产市场运行中的新情况、新问题,为领导决策提供数据支持。进一步完善房地产市场周报、月报制度,要求各市不断提高周报、月报质量,充分发挥有关部门的作用,健全信息共享和市场形势分析研究。通过多种形式,加强房地产市场调控政策宣传,稳定市场预期,合理引导房地产投资与消费。二是公开保障性住房分配的公开。在保障性住房的分配管理过程中,坚持分配标准公开、程序公开、结果公示,接受群众、媒体监督,确保中央的惠民政策惠及低收入住房困难家庭。三是加强督查检查。为确保这项工作落到实处,在地市规范化管理工作自查的基础上,我厅定期组织相关人员对部分地市进行抽查,截止目前,全省18个省辖市都按照规定设立了住房保障办事 3服务窗口,政府信息公开作为我省住房保障规范化管理的重要内容,较好地保证了全省住房保障工作健康有序地进行。
(四)积极推进公共企事业单位办事公开。一是制度不断完善。2010年,省政务公开领导小组办公室将全省城市供水水务公开纳入试点范围。按照省政务公开办的工作部署,我厅印发了《河南省建设系统水务公开试点工作实施方案》和《河南省城镇供水行业服务规范》,指导全省城镇供水企业水务公开工作。各市建设主管部门制定了水务公开实施方案及落实措施,不断完善评价和追究制度,形成了领导牵头、上下联动、合力推进的水务公开领导体制和工作机制。各市通过完善公开制度,规范公开程序,创新公开载体,注重解决实际问题,主动接受社会各界的监督,城市供水管理、经营、服务工作水平得到不断提高。去年,建设系统多家单位在全省政务公开先进单位创建活动中受到表彰,其中,郑州市自来水总公司、洛阳市水务集团有限公司被授予“省政务公开先进单位”荣誉称号。二是措施不断创新。充分利用电视、报纸、网络、板报、社区宣传栏等形式宣传水务公开内容,在现有水务信息公开的基础上,不断创新公开措施。如:漯河市深入社区举办供水企业座谈会,向群众征求意见和建议,了解群众的需求。南阳市通过媒体、原12319城建服务平台及南阳建设信息网公开行业管理的相关法规、政策、标准及重大事项。另外,信阳、焦作、济源、新乡都在政府网站设立政务公开专栏,主管部门和供水企业都有固定的栏目公开相应的内容。这些好的做法,都取得 4了良好的社会效益。三是服务不断提高。各市建设主管部门和供水企业围绕供水服务,兑现对用户的承诺,增强了服务意识,充分发挥水务公开对生活、生产、社会经济活动的服务作用。安阳、平顶山、商丘、驻马店、许昌、周口、鹤壁等地积极开展进社区、进家庭等便民服务活动,同时根据《投诉处理指南》,结合供水服务实际,建立了用户供水投诉处理的相关制度,并设立专门机构和人员负责用户水质投诉的受理和处理工作。洛阳、濮阳、开封等地建立了一站式服务大厅。三门峡定期请专业人员,对窗口服务人员进行礼仪培训。郑州设置了客户服务中心,并通过了信息产业部cccs评审认证,成为全国供水行业内第三家获此荣誉的单位。
二、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
2010年以来,我厅共受理依申请政府信息公开事项12件,办结12件。其中已主动公开的2件,全部公开的6件,部分公开的4件,回复办结率100%。
(一)规范程序。针对接收到的依申请公开,实行“统一受理,分别办理,归口答复”的工作机制。专门设计《政务信息公开办理审签单》和《政务信息公开办理登记表》,内容包括申请事项、领导签批、具体办理人员、办理情况、回复内容和统一编号。在办理过程,我厅坚持以下工作程序:首先,收到申请后,先由厅办公室专人负责登记,然后根据业务处室的职责提出拟办意见;其次,在厅办公室主任审核把关的基础上,分送主管副厅长逐件审 5
政务信息公开工作总结 篇2
从唯物辩证法的观点来看, 世界上的一切事物都不是孤立存在的, 每一事物都同其他事物相互联系、相互影响。人事档案作为一种公共管理工具, 是国家机关机构在人事管理活动中产生的, 人事档案管理制度是一项涉及众多公民生存和发展的行政事务, 人事档案与政务信息有着密不可分的联系。所以, 当政务信息公开已成为政府一项责任时, 人事档案信息公开自然也走进了公众的视线。
一、人事档案信息是政务信息的组成部分
《政府信息公开条例》第二条明确规定:“政府信息, 是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的, 以一定形式记录、保存的信息。”而人事档案正是国家机关和社会组织在人事管理活动中直接产生的, 记述和反映个人经历、德才绩能和工作表现的, 并以个人为单位集中立卷保存起来, 以备查考的原始记录。从人事档案的形成来看, 人事档案是国家在用人治事以及处理与人有关的事情中所形成的文件材料, 因此, 人事档案在本质上说是各机关事业单位和社会组织代表国家对人信息的一种记录, 国家机关和社会组织是人事档案的所有者和占有者, 人事档案是行政机关在履行职责过程中制作或者获取的, 以一定形式记录、保存的信息。人事档案符合《政府信息公开条例》中公开的信息范围之列的规定, 是政务信息的一个组成部分。
二、政务信息公开的原则是人事档案信息公开的基础
一是依法公开原则。依法公开主要表现在内容和程序两个方面:内容的合法性是指政务公开的内容必须具有法律、政策的依据。行政机关在公开政府信息前, 应当依照《保密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。对于涉及国家机密、商业机密、个人隐私等法律不允许公开或法律予以保护的内容, 则不能公开。程序的合法性是指政务公开的范围、内容、途径等必须有法可依, 用具体的法律做出明确规定, 并加以贯彻执行。二是真实公正原则。真实公正就是公开的内容应当真实可信, 办事的结果应当公开公正。在公开过程中, 既要将政务活动向广大群众公开, 让群众知情和监督, 又要切实加强机关内部监督约束机制, 保证公开内容的真实、公开、可信。三是保密例外原则。它指公开是一般, 保密是例外, 对运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项, 国家法律、法规和有关政策没有明确规定不能公开的, 都要向社会公开。四是注重实效原则。它是指行政主体实施行政管理活动时所应追求的, 以尽可能小的消耗取得尽可能大的效果的目标原则。为此, 应科学合理地配置行政管理机构, 提高行政管理水平, 并灵活多样地设计行政程序, 适时、适事地采用简便易行的行政程序, 是政务信息公开时降低成本、提高行政效率的重要一环。
三、政务信息公开的方式和程序是人事档案信息公开的范式
1. 政务信息公开的程序。
政务信息公开的程序, 是指政务信息公开主体在实施政务公开行为时所采或遵循的由步骤、方式、时间、顺序等要素构成的过程。政务信息公开只有通过一定的程序才能得以实施。从我国政务公开发展的实际情况来看, 政务信息公开的程序主要包括政务公开决策、组织实施和考评追究三个阶段, 其中组织实施是政务公开在自然状态下运行的全过程, 具体包括: (1) 预审。预审是指在政务公开主体内部设立一个相对独立的预审组织, 负责审查政务公开的内容、形式、时间等事项是否符合法律、法规和规范性文件的规定, 对其中不符合规定的要予以纠正。预审是行政机关内部的一种自我控制, 可防止公开范围过宽而泄露国家和商业秘密或个人隐私, 也可防止公开范围过窄而出现应公开却没公开的现象。 (2) 预公开。预公开是指政务公开主体在正式公开与公众利益密切相关的重要事项之前, 应将包含公开的内容、形式、时间等主要公开事项的方案予以公布, 在充分听取意见的基础上进一步调整和修改, 然后再做出决定, 并正式公开。 (3) 告知。告知是指政务公开主体应将政务公开的有关事项告知相对人及利害关系人。根据告知内容的不同, 政务公开的告知可以采取四种方式:一是发布或公布, 适用于关系公众切身利益但相对人不明确的公开事项;二是送达, 适用于相对人明确的情况;三是公告, 适用于政务公开主体无法将公开的信息送达相对人而通过公告栏、网站等形式告知的情况;四是口头告知, 适用于口头行政行为。 (4) 说明理由。这是指政务公开主体在作出或拟作出某项涉及公众利益的公开行为时, 以适当方式向公众阐明作出该行为的事实依据、法律根据及其他相关理由的程序。 (5) 信息反馈。这是指政务公开各有关部门确定专人负责政务公开信息的收集和反馈, 通过设立举报电话、群众意见箱、征求意见座谈会等渠道, 广泛收集意见和建议, 并及时向相关部门反馈政务公开工作的运行和进展情况。
2. 政务信息公开的方式。
一是依公开内容确定。政务信息公开时要根据公开内容的不同, 合理地确定适宜的公开形式, 做到公开内容和公开形式的和谐统一。二是依公开主体确定。政务信息公开涉及范围很广, 根据当前的实践, 政务信息公开的主体主要有乡镇政府及基层站所、县级行政机关、市级行政机关、公用事业单位等。实践证明, 政务信息公开由于公开的主体不同, 所采取的形式也应该有所区别, 这是由其职能和服务对象的不同所决定的。三是依公开对象 (客体) 确定。政务信息公开的对象 (客体) 既包括组织机构, 又包括社会公众。组织机构包括党政机关、权力机关、政协机关、司法机关和一些非行政主体的组织。对这些组织机构进行政务信息公开, 一般针对性都比较强, 或者是针对某一具体组织, 或者是针对某一具体事项, 因此, 在实践中往往采取传送文件、召开会议等方式。作为公开对象的社会公众, 是与某一行政行为有直接利益关系的相对人。对他们公开信息的形式, 可以在特定的时间通过新闻媒体以公告的形式予以公开;可以通过直接发送书面材料的形式实现公开;如果具体到公民个人, 只要通过特定的渠道向本人告知即可。
申请政务信息公开应注意什么 篇3
本案中,余某要求公开“被拆迁的720户产权认定依据及安置补偿明细、1988年之后该大学所建房屋产权认定的依据和具体房屋认定情况”,市国土资源局认为余某只是1988年之后该大学某一时间段被拆迁的720户中的一户,故只向其公开了《余某房屋拆迁补偿安置协议》和《余某房屋合法面积及安置面积认定表》及余某被拆迁时适用的房屋安置补偿产权认定依据,即《市政府关于〈某大学教学实验场私房拆迁安置补偿实施方案〉的批复》、《某大学原教学实验场私房拆迁安置补偿实施方案》,但并未书面向余某说明上述理由,因此余某不服认为市国土资源局未对其申请的第二项、第三项进行回复。
复议机关审查发现,市国土资源局的回复明显不符合《中华人民共和国政府信息公开条例》(简称《条例》)等相关文件的规定,故责令市国土资源局对余某的第二项和第三项申请进行答复。相反若市国土资源局在给余某的答复书上陈述了上述理由,复议结果将会不同。
行政机关应对市民关于政务信息公开的申请应该注意些什么呢?
一是看申请公开的内容指向是否明确。在行政机关政府信息公开工作中,申请人一个申请要求公开的政府信息量巨大,且描述不确切,除本案中余某的表述方式外,常见的还有“××材料等相关信息”,“××等材料”类似较为含糊的表述,我们在实际工作中皆可使用《条例》第21条第4项规定,视为申请人申请公开内容不明确,要求申请人进行更改或补充,这样既有利于申请人准确获取所需信息也有利于提高政府信息公开工作效率,更有利于缓和申请人与被申请人之间的矛盾。
二看申请公开的具体政府部门是否适用。《条例》的具体适用在行政机关的日常政府信息公开工作中的作用亦非常大,各级行政机关应当具体准确把握。本案中市国土资源局在作答时还忽略了《条例》的具体适用问题,《条例》第九条明确了政府信息主动公开的4项基本要求,第十条、第十一条规定了县级以上人民政府及其部门应当重点主动公开的15类政府信息;第十二条还规定了乡(镇)人民政府应当重点主动公开的8类政府信息。结合本案的具体案情余某申请公开的部分政府信息应当是属于乡(镇)人民政府应当重点主动公开的内容。现实中经常会遇到申请人越级申请政府信息公开,这样既不便于申请人获取政府信息,也降低了政府信息公开工作的效率。因此对《条例》的具体适用进行准确把握,对于行政机关政府信息公开工作效率的提高具有非常积极的现实意义,此举能促进行政机关更好的为人民服务,同时也是对申请人能更方便、快捷的获取政府信息的一个保障。
《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条规定:“除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。”第二十一条规定:“对申请公开的政府信息,属于公开范围的,应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径;属于不予公开范围的,应当告知申请人并说明理由;依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的,应当告知申请人,对能够确定该政府信息的公开机关的,应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式。”
《国务院办公厅关于施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉若干问题的意见》(简称《意见》)第十四条规定:“行政机关对申请人申请公开与本人生产、生活、科研等特殊需要无关的政府信息,可以不予提供;对申请人申请的政府信息,如公开可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定,按规定不予提供,可告知申请人不属于政府信息公开的范围。”
由此可见《条例》的立法宗旨及《意见》的精神旨在保障人民群众的知情权,提高政府工作的透明度,促进依法行政,充分发挥政府的服务作用,正因为《条例》及《意见》等相关规定强调了政府信息公开工作的服务性作用,由此行政机关在答复申请人政府信息公开申请时,必须依法有据、严谨规范、慎重稳妥。
(湖南省国土资源厅政策法规处供稿)
政务信息公开工作简报 篇4
一是制定方案,落实责任。按照“谁办理、谁负责”原则,制定“双公示”工作方案,确定一名局分管领导具体负责“双公示”工作,由相关科室负责人担任联络员,并指定信息报送责任人,做到“责任到人,具体到事,安排到位”。同时,结合工作实际,编制了区民政局行政许可和行政处罚信息公示目录共30项(其中行政许可4项、行政处罚26项)。
二是收集信息,准确填报。安排专人对行政许可和行政处罚的项目名称、审批类别、行政相对人名称、许可决定日期、许可机关等内容进行逐项填报,确保信息格式统一、内容准确,无遗漏、不重样。各项公示信息审核无误后,及时向区政府电子政务办公室报送。
杨叶镇政务信息公开工作总结 篇5
积极开展推进政府信息公开是贯彻落实《条例》的一项总要举措,是深入推行政务公开、转变政府职能、实现管理创新、建立人民满意服务型政府的一项重要工作,也是政府取信与人民群众的的根本保证。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,杨叶镇政府信息公开配备了3名兼职工作人员,开辟了网上政务公开专栏。根据街道机构和职能设置,本镇信息公开以主动公开为主,暂未提供依申请公开信息和受理行政复议、诉讼和申诉的服务功能。截止2010年12月,政府信息公开工作运行正常。在深化公开内容,加强基础性建设工作,提高内容的详实性和准确性方面做了大量工作,目前在公开意识,组织机构,职责分工,公开内容及形式方面有了极大的提升。我们的主要经验和做法是:
1、领导重视、组织各部门协力配合。镇党委、政府领导对我镇的信息公开工作非常重,门户网站是政府信息公开的重要平台,镇领导对我镇门户网站进行更新改版,不仅给予决策和资金支持,把握总体原则,而且主动提供资料图片,在许多细节上都给予了非常宝贵的意见,并且亲自组织协调各村、各部门的信息采集、发布,完善工作程序和管理制度。
2、管理制度作保障。建立健全关于信息公开工作的各项规章制度是非常重要的,只有这样才能确保政府信息公开的长效性、达到服务社会的最终目的。为了对网民负责,确保网站内容丰富、更新及时,并能有效处理市民网上投诉和咨询,我们制定了相应的《信息发布管理制度》,对网站每一个栏目更新的内容、更新的时限、审核的程序、承担的单位作出了明确的规定。形成了配合融洽、协同有力的良好工作机制。
3、各部门信息公开意识强:我镇各部门对信息公开工作的意义都有很高的认识,不仅及时按照政府要求采集发布需要公开的信息,还主动提供本单位掌握的资料供公开,对于信息公开后的意见反馈也是积极响应处理。
4、以服务为导向,不断增强网站公共服务功能。对市民关注的难点、热点问题,做到落实专人、健全相关工作及责任制度,使网站成为与市民沟通的桥梁,树立了良好的形象。
5、学习借鉴,创新网站设计理念。充分发挥互联网的作用,一方面借鉴其他政府部门的网站设计方式,另一方面向成熟的门户网站学习,提升网页的功能性,美化版面,与此同时充分利用各类功能型软件,不断提高文字、图片等的传输速度。
虽然我镇在政务信息公开工作中做了一些尝试,取得了一些工作成效,但依然存在一些问题:一是政府信息公开的宣传工作开展不够。信息公开工作作为一种新事物,首先还没有被普遍接受和知晓,社会公众对于政府信息公开的参与度不高,社会整体了解程度不够。二是目前信息以新闻类和政策文件类居多,各线口(部门)工作信息较少。三是政府信息公开的栏目设置,与公众便利、便捷的检索需求仍有差距。
在今后工作中,我们要努力做好两个方面的事:一是进一步完善工作机制。明确文件公开的业务流程,建立覆盖各单位和行业管理机构的政府信息公开信息网络,定期开展业务培训,统一思想,明确任务。进一步优化网络,加快传递速度,完善考核机制,为政府信息公开提供基础性保障。
二是不断扩大信息覆盖面性,增强信息分类的系统性、科学性,提高信息公开服务的便民性,对公众需求量大、普遍关注的政府信息进行集中梳理,丰富与群众息息相关的信息的公开范围,整合资源,公开更多的服务类信息。
杨叶镇党政办公室
政务信息公开工作总结 篇6
2011年,按照《政府信息公开条例》要求,我乡结合实际,创新思路,完善机构强领导,整合资源建平台,落实制度促管理,依法、及时、准确地公开了相关政府信息,提高了政府工作的透明度,加快了法治政府建设,促进了依法行政工作水平。
一、主要工作
(一)强化组织领导,贯彻落实信息公开
乡党委、政府把政务信息公开作为推进依法行政、建设法制政府的一项重要工作,为确保此项工作有人抓,有人管,从强化组织领导入手,狠抓了政务信息公开组织体系的建设。一是完善工作机构。建立了政府信息公开工作领导小组,落实了相应机构,强化了组织保障。二是强化公开宣传。乡党委、政府将政务信息公开列为全乡工作的一项重要内容,召开专题会议对信息公开工作提出具体要求,并将政务信息公开的相关内容进行广泛宣传,让群众深入了解,积极参与监督。三是积极贯彻实施。对编制信息公开目录、填报信息进行了系统培训,加强了相关人员业务素质。
(二)拓宽公开渠道,主动开展信息公开
严格按照《政府信息公开条例》要求,对照公开内容,坚持主动公开与申请公开相结合,拓宽渠道,创新形式,及 1
时准确全面地公开了政府信息。
(三)健全体制机制,规范管理信息公开
围绕加强对政务信息公开工作的管理,推进公开工作的制度化、规范化,完善落实了五项制度:一是信息公开保密审查制度。按照“谁提供、谁审核、谁负责”的原则审核后公开。二是责任追究制度。对违反《政务信息公开条例》和保密相关规定的各类行为,严格追究相关单位和个人的责任。三是信息公开考核制度。按照分级负责、加强协作、促进工作的原则,从组织领导、公开内容、公开重点、公开形式、公开制度、公开效果等六方面进行考核。
(四)创新公开方式,全面透彻公开
东西溪乡政务信息公开办公室以高效、便捷、便民为原则,拓展政府信息公开渠道,定期在政府门户网站等全方位公开。
二、存在问题
虽然我乡信息公开工作取得了明显的成绩,但与公众的需求还存在一定差距。
一是工作发展不够平衡。对推行政府信息公开制度的重要性、紧迫性认识不足,思想上没有引起足够重视。如有的在认识上还停留在“要我公开”上;有的还存在怕公开后削弱管理权力,增加工作难度等模糊认识;有的满足于一般性的办事程序、办事原则、收费标准公开。二是公开内容不够
规范。存在只公开办事制度、目标实事等,对一些重大事项缺乏预公开。三是长效机制需要完善。
三、下步打算
针对存在的问题,我乡将进一步加强对政务信息公开工作的领导,认真制定切实可行的措施,以求真务实的作风,切实做好2012年政务信息公开工作,重点抓好以下四项工作:
一是进一步提高对公开工作的认识。切实提高机关干部、村干部和群众对做好政务、信息公开工作的认识,把它作为加强廉政建设的一项重要措施,作为营造良好的经济发展环境的大事抓紧抓好。
二是进一步加强对政务、信息公开工作的领导和监督,落实责任,确保把政务公开、信息公开工作落到实处。
三是进一步健全和完善信息公开各项制度。规范和完善政务、信息公开的内容、形式,对涉及人民群众关心的重大问题、重大决策应及时公开,同时有区别地抓好对内与对外公开,提高公开针对性。
政务信息公开工作总结 篇7
政府信息公开, 是政府机关将其在履行行政管理职责或提供公共服务过程中制作、获取或掌握的应公开发布的文件、数据、图表等资料, 通过政府公报、政府网站、新闻发布会、广播电视报纸等媒体以及政府信息公告栏等形式对公众公开。电子政务, 是指利用以网络技术为核心的信息技术对传统政务活动进行持续不断的创新和优化, 以实现高效率、高质量、低成本的政府管理和服务职能。
可以看出, 二者内涵不同。政府信息公开是政务公开的一个举措, 要求政府信息对公众开放, 借助于现代的互联网技术, 在政府网站上公开是其主要方式之一;电子政务要求政府部门运用网络和现代通信技术, 打破行政机关的组织界限, 构建出一个电子化的虚拟机关, 使得人们可以从不同的渠道取用政府的信息及服务, 而不是传统的要经过层层关卡和书面审核的作业方式。政府信息公开是电子政务建设内容中政府信息资源开发利用的一个重要方面。
二、政府信息公开的必要性
(一) 政府信息公开是电子政务建设的基础, 是电子政务向纵深发展的重要制度保障之一
著名经济学家、国家信息化领导小组专家咨询委员会副主任在谈到政府信息公开时说, 国家信息化的第一要务是电子政务, 但在工作中发现困难重重。因为电子政务需要建立在政务公开和公共信息透明的基础上, 否则只是用电子技术来代替纸面的东西。信息就是权力, 如果各部门与公众密切相关的信息已经对公众公开, 在电子政务建设中, 信息的互联互通阻力就相对小一些。因此, 部门信息公开的程度从根本上决定了电子政务的服务深度和广度, 影响着电子政务的发展空间。
(二) 电子政务为政府信息公开提供必要的技术手段, 并将其刚性化
1.电子政务建设为政府信息公开提供必要的技术手段。政府信息公开办法规定政府信息公开的方式主要有:政府公报;互联网上的政府网站;在政府机关主要办公地点设立公共查阅室、资料索取点、政府信息公开栏、电子屏幕、电子触摸屏等场所或设施;政府新闻发布会以及广播电视、报纸、杂志等公共媒体;其他便于公众及时准确获得信息的形式。其中通过政府网站公开, 无疑是最为经济、有效的一种方式。
2.电子政务能够将政府信息公开刚性化、程序化。电子政务系统是把政府的运行过程设定为一种信息流动过程, 其工作机制是按政府运行过程和信息流动过程的内在规律设计。政府必须遵循已经客观化的电子政务系统平台所规定的过程运行, 因其被严格地刚性化、程序化, 将大大弱化了传统政府运作的人为性。建议设定门户网站的信息采集推送规则, 一旦有《信息公开办法》规定必须主动公开的政府信息产生, 可直接推送到政府网站。
(三) 政府信息公开与电子政务共同服务于打造廉洁、勤政、透明、高效的“阳光政府”的目标
政务信息公开工作总结 篇8
关键词:政务诚信 政府信息公开 法治保障
对政务诚信的研究,当需从政治伦理与国家法理两方面入手,最终寻求法治层面对该原则的有效保障。从政治伦理与国家法理的历史演变中去追溯诚信原则在国家政务中的逻辑演变与政治价值在政治学理上尤为重要,然而现实实践层面上并不具备有效的实用指导价值,本文拟从政务诚信原则的真实性要义出发,在政务诚信语境之下,结合扬州市交通工程建设领域信息公开工作,探寻彰显政务诚信原则的“政府信息公开”的法治保障。
1 政务诚信是政府信用与政府责任的集中体现
1.1 党和政府一直高度重视政务诚信的建设 党的层面:党的十八大报告中提出:“深入开展道德领域突出问题专项教育和治理,加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。”政府层面:2013年《政府工作报告》提出“推动诚信体系建设,以政务诚信带动商务诚信和社会诚信,形成良好的社会风尚。”可见政务诚信建设的重要性与必要性。
1.2 政务诚信是维护政府公信力的基本原则 作为个体的政府公务人员当根据相关政府法律法规,依照“诚信”的原则行事,而作为组织的政府机构,则需发挥好监管与管治的权力,确保每一位公务人员能保持“诚信”办事。政务诚信是政府诚信的代名词,政务诚信在全面建成小康社会这一历史使命的背景下,意义重要,在某种程度上来说,政务诚信就是政府机构的一种信用保障,同时又是责任的体现。
2 法治是政务诚信与政府信息公开的链接点
2.1 政务诚信的核心:政府信息公开 随着民众对知情权、监督权的权力自觉,不断促使政府全面、准确、真实地公开信息,政府信息的公开的必要性已经得到了党和政府、大众的共识,正如中央司法体制改革领导小组办公室负责人姜伟在《中国的司法改革》白皮书新闻发布会上指出“知情、表达、参与、监督是公民的基本权利。知情是监督的前提,公开透明已经成为司法共识”,若政府客观如实及时地进行信息公开,并辅以法治保障,这对司法改革、政治体制改革等方面都具有重大意义。
2.2 政府信息公开需要法律制度的保障 为了进一步推进建设公开透明政府,有效保障公众知情权、监督权,我国于2008年正式颁布了《政府信息公开条例》这一具有法的效力的法规性文件,这标志着我国在政府信息公开法治化进程中迈出了重要一步,应视之为政府信息公开立法的有效作为,是一种里程碑式、开放式的政府法治作为,意义重大。
3 扬州交通工程建设领域信息公开的法治保障
3.1 扬州交通局扎实推进信用体系建设和项目信息公开 2010年3月,中央治理工程建设领域突出问题领导小组办公室启动了工程建设领域项目信息公开与诚信体系建设试点工作,扬州市是试点城市之一。自成为工程建设领域项目信息公开与诚信体系建设试点城市以来,扬州市交通局一直扎实推进信用体系建设和项目信息公开,重点解决市场监管不到位问题。2011年扬州交通局根据《工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见》要求,在全市开展工程建设项目信息和信用信息的互联互通和互认共享工作,充分执行《公路水运工程项目信息公开暂行规定》,规范项目信息公开工作,以及时、准确、完整地向社会公开重大建设项目信息。根据要求,扬州市交通局在门户网站上建设了“扬州市工程建设领域项目信息和信用信息公开专栏”,该专栏针对该市现有的交通工程项目信息化管理的特点,以交通工程建设领域项目信息公开和诚信系统建设为突破口,统一数据库、统一数据源、统一公开平台,在较高水平上实现交通工程建设项目信息动态公开和诚信体系建设。
3.2 扬州交通工程建设领域信息公开工作的法治保障 扬州政府信息公开工作起步较早,较早尝试地方先行立法模式促进政府信息公开。在全国政府信息公开条例(《中华人民共和国政府信息公开条例》国务院令第492号,2007年4月5日发布,自2008年5月1日起施行)出台之前,扬州在2006年就发布了《扬州市政府信息公开暂行办法》(扬府发[2006]209号,2006年12月18日发布,自2007年1月1日起施行)。《扬州市政府信息公开暂行办法》与《政府信息公开条例》、《扬州市建设工程招标投标管理办法》等一起构成了扬州交通工程建设领域信息公开工作的法治保障,做到了“以公开促管理,以公开促廉政”。
4 加强政府信息公开法治保障,促进政务诚信
4.1 建立健全政府信息公开法律法规保障体系 针对交通工程领域信息公开中存在的种种不足,我们需要制定高层次的法律,譬如确立立法层面上的《政府信息公开法》,并将其纳入司法体系,会对政府信息公开的推行、实施力度产生一定的影响。
4.2 政务诚信需要法的保障,又是法的原则 “诚信”是一种原则,“政务诚信”则是聚焦党和政府的政务工作而提出的一个关涉政治伦理与国家法理的重要原则,是政府开展事务性工作所必须遵循的基本政治伦理,更是法治层面的必然要求。政务诚信原则的重要体现之一就在于“政府信息公开化”,但又不止于此,更在于以法治化来确保政府信息公开的全面性与真实性。
参考文献:
[1]周福振.遵守规则与政务诚信[J].学习时报,2013年4月22日,第3版.
[2]保障公民权利事项 鼓励地方先行立法[N].南方日报,2012年10月10日A2版.
马关县司法局政务信息公开工作 篇9
监督保障制度
为规范政府信息公开工作,保障人民群众的民主权利,加强对工作的监督,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及有关法律法规,结合本局实际特制定本制度。
一、各股、处、所都要把政府信息公开考核做为一项重要工作抓好抓实。
(一)政府信息公开工作考核制度是衡量本局在政府信息公开工作方面是否达到要求的重要标志,其内容应当包括考核的原则、内容、标准、程序和方式,把政府信息公开工作纳入重要工作日程,并根据工作的深入,不断改进工作。
(二)政府信息公开评议制度是以我为工作对象为主体,对政府信息公开工作进行的社会评价。可采取多种形式,通过群众投票、群众评议、综合测评等方式进行社会评议。及时发现和解决社会评议中所反映的问题,制定改进措施,进一步完善政府信息公开工作。
(三)政府信息公开责任追究制度是对违反《条例》及未达到政府信息公开工作要求予以追究的制度。被责任追究的单位应当立即进行整改,并及时将整改后的结果报局政府信息公开领导小组。
二、局政府信息公开工作领导小组负责对各股、处、所-1-
政府信息公开工作的实施情况进行监督检查,定期或不定期进行检查和抽查,各单位也要加强对政府信息公开工作的监督检查,对发现的问题应当及时予以解决。
三、建立受理群众举报制度。和本局工作业务相关的公民、法人或其它组织可以通过公开投诉电话、举报信或来访等多种形式投诉政府信息公开工作问题。对反馈上来的政府信息公开工作问题,要及时解决。
四、公民、法人或社会其它组织认为本局不依法履行政府信息公开义务的,都可以向局政府信息公开领导小组举报;如对局政府信息公开工作的处理不满意的,可向上一级政府信息公开工作办公室举报。同时,认为本局在政务信息公开工作办中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
五、继续强化咨询电话、网站等政府信息公开投诉渠道,继续接受广大人民群众对政府信息公开的监督。
六、充分利用各种新闻媒体和宣传工具,及时发现本局政府信息公开工作中的问题,加大社会舆论监督的力度。
七、违反《条例》及有关规定,有下列情形之一的,由局政府信息公开领导小组和纪检部门责令改正;情节严重的,对负有责任的部门领导和责任人给予行政处分:
(一)不依法履行政府信息公开义务的;
(二)不及时更新公开政府信息内容;
(三)违反规定收取费用的;
(四)公开信息有偿收取费用的;
(五)违反保密规定公开政府信息的;
政务信息公开工作总结 篇10
工 作 计 划
根据县政府信息公开领导小组办公室通知精神,结合实际制订燎原镇2011年政府政务信息公开工作计划。
一、切实加强领导,完善各项制度
(一)及时调整镇政府政务和信息公开工作领导小组成员,解决因人员变动可能造成的工作失误。
(二)对现有政务信息公开工作制度进行补充完善。尤其是信息发布协调、保密审查、政府信息公开考核评议和责任追究等制度,一定要重新调整完善。
二、信息公开类别目录
(一)机构概况
1、领导简介。领导相片、姓名、分工、联系方式等。
2、机构主要职责。机构的名称、工作职责、办公地址、联系电话、电子邮箱等。
3、内设机构设置。内设机构的工作职责、负责人、联系电话、办公地址等。
(二)决策信息
1、发展规划。本级政府的社会经济发展中长期规划、专项、区域规划等。
2、重大决策。本级政府的重大决策信息。
3、重点工作。本级政府的年内重点工作部署。
4、重大建设项目。本级政府的重大建设项目批准及实施情况。
(三)法律法规
1、法律法规。上级法律法规政策等。
2、法律法规解读。本级政府司法职能部门对现行法律法规的具体解读。
(四)规范性文件
1、上级文件。市、县政府的相关文件。
2、本级政府文件。本级政府(部门)制订的相关文件。
(五)工作动态
本级政府召开的重要会议、重大政务活动等情况。
(六)统计信息
本级政府相关的国民经济和社会发展的季度、年度统计信息。
(七)财政预算决算报告
本级政府的财政预处、决算报告
(八)社会公益
1、扶贫事业。贯彻执行国家有关扶贫的政策、措施及实施
情况。
2、教育事业。贯彻执行国家有关教育事业的政策、措施及实施情况。
3、医疗卫生事业。贯彻执行国家有关医疗卫生政策、措施及实施情况。
4、社会保障。贯彻执行国家社会保障的政策、措施及实施情况。
5、劳动就业。贯彻执行国家劳动就业的政策、措施及实施情况。
6、捐赠救助。有关抢险救灾、优抚救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况。捐赠救助的方式、地址、联系办法等。
7、公益动态。各种社会公益事业的日常工作动态。
(九)城乡建设
1、重大事项。涉及城乡建设管理的重大事项。
2、拆迁征用划拨转让公告。有关城乡建设拆迁征用划拨土地转让公告。
3、补偿情况。有关征地拆迁的各类补偿、补助费用的发放、使用情况。
十、行政事业收费
有关行政事业性收费项目、标准、依据等情况。
十一、政府采购与工程招投标
1、本级政府集中采购项目的目录、标准及实施情况。
2、建设项目工程招投标。政府建设项目的招标、中标、弃标公告等。
十二、行政执法
执法事项、依据、机构、条件、数量、程序、监督机构、结果公示等。
十三、行政审批
包括行政许可和非行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部资料及办理情况。
十四、应急管理
1、应急管理。预警公告、应急演练、视察、紧急事件的动态情况,应对情况、责任追究、善后处理情况。
2、应急预案。本级政府制订的各种应急预案。
3、应急常识。各种日常应急常识。
十五、人事信息
1、人事任免。本级政府部门人事任免情况。
2、任前公示。干部任职前公示。
3、考录招聘。职位招考、录用条件、程序、结果等情况。
十六、监督检查
1、环境保护督查情况。
2、安全生产督查情况。
3、公共卫生督查情况。
4、药品质量督查情况。
5、食品卫生督查情况。
6、产品质量督查情况。
7、上级政府专项督查情况。
十七、其他重要信息公开。
本级政府认为有必要公开的其他重要信息。
燎原镇人民政府
政务信息公开工作总结 篇11
系统体系结构
1.三网体系结构
目前国家已经建立的电子政务网分为政务内网、政务专网和政务外网。政务内网是涉密的党政机关办公业务网络,与国际互联网物理隔离,在满足工作需求的前提下,覆盖范围尽可能少。政务专网是党政机关的非涉密内部办公网,主要用于机关非涉密公文、信息的传递和业务流转,它与外网之间不是通过传统的防火墙来隔离,而是通过网闸,仅以数据“摆渡”方式交换信息(网闸的HTTP、FTP、SMTP等通用协议全部关闭或不提供这些协议支持),以便实现公共服务与内部业务流转的衔接。由于“摆渡”方式并不能使专网与国际互联网连接,因此,专网基本不受国际互联网不安全因素的威胁,具有较高的安全性。另外,政务专网不是涉密网,又可实现广泛的内部互联,还可与外网实现安全信息交换。因此,政务专网完全能够作为不涉及国家秘密的内部业务流转和信息处理的主要平台,并形成公共服务的外网受理、内(专)网办理、外网反馈的闭环机制。政务外网是政府对外服务的业务专网,与国际互联网通过防火墙逻辑隔离,主要用于机关访问国际互联网,发布政府公开信息,受理、反馈公众请求和运行安全级别不需要在政务专网运营的业务。
2.系统架构
为了在电子政务网络中实现政府信息公开的需要,同时满足政府机关归集本行政机关产生或获取的政府信息,政府信息公开与管理系统将由部署在政务外网的政府信息公开子系统和部署在政务内网的政府信息管理子系统组成。内网管理子系统和外网公开子系统采用数据摆渡来实现数据交换。系统的组织架构图如图1所示。
内网政府信息管理系统的信息来源主要是通过内部电子化数据和人工录入。经过内网政府信息管理系统采集并审核发布的信息,由数据摆渡的方式交换到外网供社会查阅,数据摆渡采用定时交换,保证信息的及时发布。
图1 系统结构架构图
系统功能特点
政府信息公开与管理系统按照《条例》的有关规定,对外实现了主动公开和依申请公开,对内实现政府信息的归集管理。
1.内网政府信息管理
内网政府信息管理系统的主要功能包括信息采集、申请办理、统计分析、权限管理和系统管理。信息采集的功能是元数据标引、信息审核、信息发布(传递给服务子系统)等,实现对信息采集、编审、发布的全程控制。信息采集的渠道和方式:一是政府网站。行政机关已经在政府网公开的信息,应按照《条例》规定纳入目录系统,以利于公众长期查阅和监督,可通过网站自动抓取的方式实现采集。二是内部业务系统。适用于采集已产生且应公开但尚未公开的政府信息,可通过数据交换等方式实现。三是人工录入。主要是采集尚未形成电子数据的信息,可通过人工输入方式完成。政府信息的公开方式分为主动公开、依申请公开和不予公开,主动公开的政府信息可以在外网政府信息公开系统中对社会公开。依申请公开是指政府信息需要通过依法申请才能获得。不予公开是指政府部门产生的内部会议纪要、内部规章制度等保密性文件。
内网政府信息管理系统的另一个功能是申请办理,申请办理首先需要制定申请办理流程,然后利用工作流定制工具实现符合实际办理业务的程序逻辑,工作流组件组织如图2所示。申请办理由受理机构启动申请办理流程,并把申请处理单流转到相关的业务部门,业务部门根据申请内容做出答复,如果答复过程中可能需要进行延期办理和征求第三方意见,由受理机构向申请人(申请机构)出具申请公开延期告知书。通过申请办理工作流的使用,保证了在申请办理过程中及时跟踪和保持历史记录的完整性,同时也保证了及时向申请人或申请机构作出答复。
图2 申请办理工作流组织结构
2.外网政府信息公开
外网政府信息公开系统主要是通过政务外网提供政府部门主动公开的政府信息,外网系统主要包括政府信息检索、分类导航、信息展现、目录下载、申请公开等服务,使公众能快速、便捷地查阅、获取政府部门发布的政府信息。政府信息的展现形式分为目录列表、卡片摘要和信息详情三种形式内容。政府信息目录下载提供政府部门每年发布的政府信息目录。
申请公开功能为公民或社会组织提供通过网络提交获取政府部门的政府信息或更正的政府信息的申请,公民或社会组织在外网系统的申请公开栏目中按申请要求填写详情的申请内容和申请目的。当申请提交成功后,政府部门的受理机构将根据提交的申请信息判断信息填写是否完整。如果提交信息不完整,则通过系统退回让申请人补充信息。如果提交信息通过审查,则由系统自动出具依申请公开登记回执,通过登记回执告知申请人政府部门已经受理。对于已经受理的申请信息,政府部门的受理机构根据申请内容判断能否当场答复,如果当场能够答复,通过系统告知申请人申请信息主动公开的途径和方式,如果不能当场答复将数据交换到内网政府信息管理系统进行分办处理。外网申请公开流程如图3所示。
图3 外网申请公开流程图
【政务信息公开工作总结】推荐阅读:
政务信息公开08-30
省烟草专卖局政务信息公开工作总结06-02
畜牧兽医局政务信息公开工作总结08-09
派出所关于开展全所深化政务公开加强政务服务和重点领域信息公开工作检查情况05-11
国土资源局政务信息公开制度08-23
永富乡2010年政务信息公开年度报告06-04
关于全县政务网站建设和政府信息公开工作年终考核情况的通报07-05
深化政务信息工作服务财政改革发展07-04
政务信息约稿通知08-27