国土资源局政务信息公开制度

国土资源局政务信息公开制度（精选8篇）

国土资源局政务信息公开制度 篇1

佛山市国土资源局政务信息公开制度（试行）

为营造良好的经济发展环境和加强民主法制建设，进一步健全监督制约机制，增强群众观念，提高办事效率，增加办事透明度，促进依法行政，根据国土资源部七大政务公开内容、国土资发［2004］107号《关于切实加强国土资源政务信息网上公开促进依法行政和行政为民的通知》、佛山市《关于做好政务信息网上公开工作的通知》等规章要求，结合我局实际情况，特制定本制度。

一、公开的内容

根据公开是原则，不公开是例外的要求，对行使行政权力办理的各类事项，除涉及国家秘密和依法受保护的商业秘密、个人隐私外，一律予以公开。我局除局保密工作制度所列保密范围外，其他政务信息都要公开，具体包括机构职能、法律法规、办事指南、工作动态、信息公告、规划方案、行政决策、数字资料、领导信箱、举报信箱、信访专栏、有问必答、网上听证、网上调查、土地交易、土地市场动态监测、基准地价、矿产信息和查询系统等。

机构职能：我局及下属事业单位的行政职能、职责范围、单位领导和联系方式等。

法律法规：国家、本省、本市与国土资源相关的法律、法规，政府及行政机关做出的具有普遍约束力的行政决定。

办事指南：指业务办理和行政审批事项指引，包括内容、依据、条件、程序、费用、流程图、承诺时限、结果和监督方式等。

工作动态：涉及国土资源管理发展动态，当前重点工作进展情况，热点事件的关注与处理，土地、矿产行政审批结果和土地、矿产违法重要典型案件处理结果。

信息公告：发布的不涉及秘密的文件，以及有关通知、公告。规划方案：我市土地利用总体规划和计划、矿产资源总体规划、地质灾害防治规划、地质遗迹保护规划、土地供应计划、土地出让方案、征地及补偿安置方案(含公告)、农村居民点用地规划、中长期发展规划、工作计划、工作目标及完成情况。

行政决策：重大决策（包括依据和过程）、出台的政策。数字资料：与国土资源相关的各类统计资料及统计标准（如：土地变更调查统计资料）、对群众有参考价值的各类非涉密电子地图。

领导信箱：通过电子邮件接受社会各界的意见和建议。举报信箱：通过电子邮件接受群众投诉和举报，及公布举报处理程序、依据和结果。

信访专栏：通过电子邮件接受群众反映的问题并限时处理，通过信访事项处理结果公告栏，及时公开信访处理结果和回复意见。

有问必答：通过论坛方式解答群众的问题，政策法规要点释疑。

网上听证：对于新的措施，通过论坛方式听取广大群众的意见。

网上调查：以投票的方式调查广大群众对某些问题的看法。土地交易：有关土地交易公告和结果。

土地市场动态监测:包括出让公告、出让结果、市场动态、国有土地出让供应计划、经济适用房供地计划、国企改制土地处置信息、批次转用建设用地、土地供给情况、土地收购信息、土地转让信息、土地租赁信息、土地抵押信息、集体建设用地信息、园区信息、土地供应与宏观经济形势等内容。

基准地价：包括城镇建设用地和农用地基准地价及标定地价。

矿产信息：国家规划矿区范围、对国民经济具有重要价值的矿区范围、划定后的矿山企业矿区范围和矿产资源储量登记统计，探矿权采矿权设置及延续、变更、保留信息、公益性地质调查及矿产勘查成果资料等信息。

查询系统：包括业务办理进展、收费标准、出让金标准、应缴费用、土地登记结果等内容。

二、公开的方式

实行对外政务公开的内容，根据具体情况通过政务公开栏和广播、电视、报刊、网络、电子屏、触摸屏等新闻媒体公开。

（一）、通过我局网站公布机构职能、法律法规、办事指南、工作动态、信息公告、规划方案、行政决策、数字资料、领导信

箱、举报信箱、信访专栏、有问必答、网上听证、网上调查、土地交易、土地市场动态监测、基准地价、矿产信息和查询系统。

（二）、通过触摸屏公布机构职能、法律法规、办事指南、工作动态、信息公告、规划方案、行政决策、数字资料、土地交易、土地市场动态监测、基准地价、矿产信息和查询系统。

（三）、通过电子显示屏发布办事指南和信息公告。

（四）、通过中国土地市场网发布土地市场动态监测的所有内容。

（五）、通过广播、电视、报刊等新闻媒体可发布一些公告、通知和热点新闻等内容。

（六）、需向社会公布知晓的内容，也可同时在市、区人民政府门户网站上发布。

三、公开周期

制度性、政策性的内容实行长期公开，如有更改要对网站内容及时更新。经常性工作做到定期公开，更新频率每周至少一次。阶段性工作做到逐段公开。

四、各科室分工

（一）、信息中心负责网站建立、管理、网页制作与信息发布等一切技术与相应管理工作。

（二）、网站栏目与内容由各科室分工负责，具体为：

1、办公室负责“机构职能、办事指南、规划方案、行政决策”内容的搜集、撰写、整理工作，负责“领导信箱”的开启管理。

2、法制监察科负责“法律法规、网上听证、信访专栏”内容的搜集、管理工作，纪检组负责“举报信箱”的开启管理。

3、“工作动态、信息公告、网上调查、有问必答”的内容与回答由各科室、中心负责提供。其中“工作动态”中的领导讲话资料、图片等内容由办公室负责提供。

4、矿产信息由测绘矿产科负责提供。

5、“土地交易”的内容由土地交易中心负责提供。

6、“土地市场动态监测”的内容由市场科、用地规划科、土地交易中心、土地储备中心联合负责提供。

7、“基准地价” 及“土地变更调查统计资料”的内容由地籍科负责提供。

8、“数字资料、查询系统”的内容由信息中心负责、各科室配合，并负责“有问必答、网上听证”栏目的信息审核。

9、其他关联性政策、新闻资料由信息中心负责搜集、整理。

（三）、信息公开的程序：

1、对于网上有问必答提出的咨询内容，信息中心应在2个工作日内将内容下载，并提交到相应科室。主办科室按要求办结后向信息中心提交文档。

2、对于应公开的和有问必答里咨询的内容，主办部门应在3个工作日内，由专人及时收集、整理资料，并交信息中心发布（即时信息可随时交信息中心发布）。

3、信息中心在收到文档后，要造册登记，并要求科室人员签名，以便检查。

4、信息中心在收到文档后，应在2个工作日内将内容上网。

（四）、信息中心负责电子显示屏、触摸屏的管理和技术处理工作，电子显示屏内容、触摸屏内容由信息中心根据网站内容编辑、整理。

五、附则

1、本制度自2004年12月1日起施行。

2、本制度由局信息中心提出、起草、解释，局办公室发布。

3、本制度与国家有关法律、法规不一致的，以国家法律、法规为准。

国土资源局政务信息公开制度 篇2

政府门户网站是借助信息网络实现政府传递政务信息的主渠道之一。门户网站的建设为政务信息网上公开提供了高效、便捷的传播途径，政务信息网上公开也因此获得了传播面广、互动性强和社会影响大的效果。近年来，通过各级国土资源门户网站开展政务信息公开有了长足的发展，由最初提供简单业务的办事流程等告知型服务，逐渐到目前提供行政审批结果查询服务，今后还将朝着向社会提供全方位的综合服务转变。服务方式的转变和服务质量的提高对国土资源系统的门户网站建设提出了更高的要求。单一网页形式的建设已不能够满足政务信息网上公开的需求，门户网站建设必将朝向开放式服务功能、嵌入集成式应用系统以及整合全国国土资源系统网站资源的方向发展。

制度先行，保障国土资源政务信息持续公开

近五年来，国土资源部始终把在全系统推行政务公开作为勤政廉政、依法行政的重要内容来抓，坚持把制度建设放在首位，以制度建设拉动和规范政务信息公开工作。2004年，为贯彻落实国务院印发执行的《全面推进依法行政实施纲要》，国土资源部先后出台了《国土资源管理系统行政为民十项措施》、《国土资源管理系统工作人员五条禁令》，确立了国土资源管理政务公开的主要内容、形式和公众监督的重点领域，引起了强烈的社会反响。同时印发《关于切实加强国土资源政务信息网上公开促进依法行政和行政为民的通知》，明确规定各级国土资源管理部门要将网络作为政务信息公开主渠道，向全社会公开国土资源政务信息。2008年面对《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布施行的新形势，结合国土资源管理工作特点，编制了《国土资源部政府信息公开指南》和《国土资源部政府信息公开目录》。上述制度的建立，为国土资源系统政务信息公开提供了有力的政策保障。

以查促建，引导各级国土资源部门开展政务信息网上公开

国土资源部从2004年开始，连续五年开展全国国土资源系统的政务信息网上公开检查，采取“以查促建”的方式，激励和引导各地国土资源管理部门开展政务信息网上公开工作，推进权利公开透明运行，提高信息服务水平。

一是明确检查范围。为扩大政务信息公开惠及面，保障人民群众知情权和监督权，将全国31个省（区、市）国土资源厅（局）和新疆生产建设兵团国土资源局、包括计划单列市等副省级单位在内的333个市和新疆生产建设兵团14个农垦师国土资源局、所有县级国土资源管理部门列入检查范围。

二是制定检查标准。围绕社会和人民群众关心的国土资源管理重点和热点问题，结合各级国土资源管理部门业务工作特点，分别制定省、市、县级国土资源管理部门的政务信息网上公开检查标准。每年由部办公厅下发检查通知，明确检查要求。检查内容包括信息公开制度和目录、工作动态及机构概况、法律法规、人事任免、专项工作、规划计划、土地登记、土地变更调查、建设用地审批、土地供应和出让、探矿权和采矿权审批、矿产资源储量登记统计、违法案件行政处罚、依法收费、资质管理、基准地价、公益性地质资料以及地质灾害防治等方面的信息。

三是组织开展检查。每年年底由部信息化工作办公室组织部信息中心和部分省国土资源厅的同志全面、系统地开展政务信息网上公开检查。其中，省、市级单位由部直接检查，县级单位由本省组织检查并向部推荐3-5个单位，由部核查。

四是表彰和鼓励先进。依据每年检查结果，将前10名省级、前30名市级以及前30名县级国土资源管理部门命名为“国土资源政务信息网上公开示范单位”，发文进行通报表扬。通过示范单位的辐射和带动作用，促进不断提高政务公开工作的质量和水平。

转变观念，拓展国土资源系统政务公开深度和广度

五年来，各级国土资源管理部门以社会公众需求为导向，不断拓展政务信息内容，创新服务方式，扩大服务范围，取得了明显的社会效益。

一是覆盖面不断扩大。在网上开展政务信息公开的单位比例逐年上升。省级国土资源管理部门2004年政务信息网上公开覆盖率为97%，2005年之后达到100%；市级国土资源管理部门的覆盖率由2004年的60%上升到2008年的91%；县级国土资源管理部门的覆盖率由2005年的30%上升到2008年的65%。

二是信息内容不断丰富。公开信息内容由最初的仅公开法律法规、办事程序等告知类信息，到目前主动公开行政审批结果、办理状态等业务信息、社会关注的征地、土地和矿权交易等问题。通过公开征地及补偿方案，使被征地农民了解补偿标准，保障了被征地农民的切身利益，从源头上防止了征地腐败事件和群体性事件的发生，维护了社会的稳定。

三是在线服务内容更加实用。各级国土资源管理部门提供的在线服务经历了从无到有，功能逐步完善，实用性不断增强。不少国土资源管理部门已经提供了集办事指南、在线申报、办事结果查询于一体的“一站式”在线办事服务。

四是公众参与功能更加完善。各级国土资源管理部门通过网络不断丰富公众参与的渠道和方式。设置领导信箱和举报信箱，认真对待群众建言献策并受理公众意见，了解和掌握社情民意，及时发现和化解社会矛盾；开辟在线访谈专栏，邀请各级领导解读国土资源管理政策，邀请业务工作负责人和网民共同探讨民生热点问题，广泛倾听民声。

开辟窗口，不断增强为民服务水平

为推进国土资源部依法行政、政务公开和廉政建设，实现“接办分离”， 国土资源部于2007年8月启用政务大厅，将所有由国土资源部审批的事项都纳入到政务大厅集中进行申报。政务大厅开辟了集网上申报、网上受理、公开办事程序于一体的办事新“窗口”，在提高行政效能的同时，解决了以往手工办件的处理难、查询难、办理慢的问题。政务大厅不仅提供了建设用地预审、建设用地审批、采矿权、探矿权审批等四类共15项审批事项的申请报件接收，还提供政府信息依申请公开服务，构建了申请报件、依申请公开办理的快速通道。仅2008年，政务大厅就接收申请报件2897件，依申请公开报件43件。目前，政务大厅的申报方式已由原先纸质报件和电子申报相结合逐步过渡到远程报件。31个省（区、市）建设用地已全部实现远程申报，申请人只需事先与政务大厅工作人员远程沟通电子报盘，经确认再将纸质报件报送或邮寄政务大厅即可，办事效率极大提高。

目前，国土资源部正致力于建立更加完善的国土资源政务信息网上公开制度，积极整合信息资源，以国土资源部门户网站为总入口，整合并集成部系统内相关的国土资源政务信息和基础业务信息，形成国土资源部综合、全面、权威的信息发布系统。通过快速、有效、不间断、全方位的国土资源管理信息服务，树立国土资源系统“阳光行政”的良好社会形象。

国土资源局政务公开试点工作总结 篇3

县政务公开办公室：

为认真贯彻落实我县《x县xxxx政务公开绩效考核细则》和《x县基层政务公开标准化规范化实施方案》精神，全面做好我局政务公开工作，根据县人民政府办公室《关于报送政务公开试点工作总结的通知》要求，现将我局xxxx年以来开展政务公开试点工作情况总结如下：

一、组织领导情况

为扎实有效开展好政务公开工作，我局成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，各股站负责人为成员的“国土系统政务公开领导小组”，切实加强了对政务公开工作的领导，并将政务公开工作开展情况作为各股站考核的一项重要内容。与此同时，建立激励机制，对政务公开工作开展好的股站给予奖励，反之，在全系统给予通报批评，考核中不予评先进。从而形成了健全的机构网络，真正做到了机构常在、人员专职，工作长期抓、主动抓，政务公开不流于形式、不走过场的良好局面。

二、制度建设情况

为贯彻落实全县信息公开网站普查要求，我局积极与自治区国土资源厅对接，按要求关闭我局门户网站，全力维护x县人民政府门户网站。此次改变，精简了我局网站后台栏目模块，提高了信息更新数量，保障了广大群众查阅浏览。

三、试点领域政务公开情况

一是征地补偿、拆迁安置信息公开情况。xxxx年以来，我局按照自然资源部要求，优化配置土地资源，主要以存量土地为主体，严格实行招拍挂政策。我局上半年未征收集体土地，下半年开展征收土地主要以包银高铁项目，我局将做好相关征收工作。今年以来，我局共计发布征地补偿信息x条，拆迁安置信息x条。

二是公共资源交易信息公开情况。我局按照自治区公共资源交易中心要求，严格招拍挂程序。今年以来，我局共计发布公共资源交易类信息xx条。

四、非试点领域政务公开工作情况

一是按照有关规定，及时准确发布国土系统重点工作完成情况信息，不断提高工作的透明度。截至目前，我局共计发布信息xxx条，其中公示公告信息xx条，机构职能信息x条，部门文件信息xx条，财政资金信息x条，双随机一公开信息x条，工作总结信息xx条，信息公开公共栏目工作信息xx条；二是坚持公开、公平、公正原则，进一步加强项目审批信息的收集、审核和发布，准确、及时、规范地公布国土信息。三是将试点领域国土信息公开工作纳入日常工作内容，把相关信息公开到x县人民政府门户网站。四是我局积极推广微博微信等新媒体平台的运行。利用微信平台，局干部职工可以分享好的经验想法、进行局内会议通知，极大地方便了全体干部职工的工作沟通。今年以来在微信平台上共计发布会议通知xxx余次，分享工作经验及好的信息xxx余条。我局充分利用微博、xxxxx信访转办平台及时为来访人答疑，截止目前共计回复微博转办单xx件，回复xxxxx信访转办单xxx件，依群众申请公开信息x次。

五、门户网站安全情况

我局严格按照国家保密条例，规范公开范围，加强政务信息公开和文件资料发布保密审查工作，积极执行分管领导、办公室主任、信息员三联审制度，对宗教信息、重要信访案件处置、环境督查、领导批示等文件、信息、资料绝不容许通过互联网邮箱、QQ群传递。根据x县委保密办公室 x县国家保密局《关于进一步规范机关、单位信息发布审核工作的通知》（贺密办发〔xxxx〕x号）要求，安排专人负责信息发布工作，由分管领导对发布信息进行审核、签发，确保国家秘密不上网，每月将上月的信息发布审核表上报县委保密办。

六、存在的问题

一是存在错别字和错误格式等现象。由于校对不及时、不细心，导致错字、别字时常出现，对平台也存在操作不规范现象，经常出现格式调整不到位。二是政策法规、公示公告、人事信息等一些模块，由于工作按一定时间段才进行，故内容更新较为迟缓。

七、下一步工作计划

一是推进管理公开。全面推行权力清单、责任清单、负面清单公开工作，建立健全清单动态调整公开机制。积极推行行政执法公示制度，按照突出重点、依法有序、准确便民的原则，促进执法公平公正。

二是推进服务公开。全面公开服务事项，编制发布办事指南，简化优化办事流程，让群众不跑冤枉路，办事更明白、更舒心。公布行政审批中介服务事项清单，公开项目名称、设置依据、服务时限。制定完善具体办法，切实承担组织协调、监督指导职责。

国土资源局政务信息公开制度 篇4

为加强政务公开、信息及时发布，保障人民群众生态环境知情权、参与权、监督权，建立公正、透明、快捷的政务公开信息管理体制，推动全系统政务公开工作深入开展，结合实际，制定本制度。

一、指导思想

按照“客观真实、注重时效、方便公众、有利监督和依法公开”的原则，加强领导，完善机制，促进全区生态环境系统依法行政、廉洁从政，改进工作作风，提高行政效率，方便人民群众掌握涉及切身利益的公众环境信息，进而取得社会各界的支持理解，努力开创我局工作新局面，全面推进政府政务公开工作。

二、政务公开工作的原则和内容

（一）公开的原则

凡属政府生态环境政务公开的内容，除属于国家秘密、国家安全以及涉及社会稳定事项的工作情况外，凡被社会和公众、企事业单位普遍关注的环境问题和生态环境工作，按管理权限和规定审查程序审查后，都以适当方式予以公开，接受公众监督。

(二)公开的内容

生态环境局政务公开主要依据环保部《环境信息公开办法》、《环境保护部关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》以及《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》要求制定。公开的重点：一是推进空气质量和水质环境政务公开。继续做好重点流域断面水质数据、地表水水质自动监测数据等政务公开工作，加大集中式饮用水水源地水质状况等信息的公开力度。二是推进建设项目环境影响评价政务公开。三是推进环境污染治理政策措施和治理效果政务公开。加大环境污染治理政策措施的政务公开力度，及时公开排污单位环境监管信息，督促排污单位公开污染治理效果。强制公开重污染行业企业环境信息。四是推进减排政务公开。继续做好重点减排工程建设和进展情况政务公开工作，加强主要污染物排放情况政务公开，及时发布总量减排核查结果。

三、政务公开的途径和方式

根据职责，公开信息经过局各责任科室审核，重大敏感信息由分管局领导审核后，由各科室相关负责同志根据具体情况，通过会议、报刊、广播、电视、互联网、政府政务公开工作要点专栏、新闻发布会等形式公开，以方便群众为目的。环保政务公开方式为主动公开和依申请公开两种方式。

四、政务公开的职责分工

XX市生态环境局XX区分局按照区政府、市生态环境局规定的职责，落实生态环境政务公开职责。局政务公开办公室负责对政务公开进行考核，每个月对政务公开情况进行通报。

六、政务公开要求

一是加强领导、明确责任。

政务公开工作要在局政务公开工作领导小组的领导下，制定方案，统一组织，扎实推进。各科室主要负责同志是本科室政务公开的第一责任人，明确专人专职，要积极督促，严格把关，逐步规范政务公开工作。

二、是明确要求，重点推进。

信息涉及业务工作的方方面面，要认真梳理本科室所涉及的文件、资料和信息，凡属于应当予以公开的都必须以规定的形式予以公开。要加强对本科室制发文件的审核把关，严格执行办文单制度，按要求应当公开的文件要及时在政府门户网站上公开。

三、加强内容审核，处理好公开与保密的关系。

要建立严格的内容审核机制，进一步完善对主动公开和依申请公开信息的保密审核机制，准确把握政务公开的内容、范围、形式和时间，准确界定不公开事项的范围，防止该公开的信息不公开、不该公开的信息随意公开。

政务公开(信息公开)制度 篇5

**市政务公开工作主动公开和依申请公开制度-------------3 **市政务公开评议制度--7 **市政务公开考核评比制度-----------------------------9 **市政务公开责任追究制度----------------------------10 **市政务公开工作考核实施办法-------------------------12 **市政务公开工作报告制度-----------------------------17 **市政府信息发布协调制度（试行）---------------------19 **市政府信息公开工作过错责任追究办法（试行）---------20 **市政府信息公开工作考核办法（试行）-----------------23 **市政府信息公开工作社会评议制度（试行）-------------25 **市政府信息公开行政复议办法（试行）-----------------27

**市政务公开工作 主动公开和依申请公开制度

为进一步改进我市机关工作作风，提高办事效率，根据**发［20**］*号文件和市委、市政府关于进一步推进政务公开工作的有关要求，结合我市实际，制定本制度。

第一条 政务主动公开和依申请公开制度是指：向行政管理相对人和社会公众公开履行行政职能的一项机关效能监察制度，是加强民主监督、推进行政机关依法行政和改进服务，遏制以权谋私，密切党和政府同人民群众关系的重要措施。

第二条 依据行政管理相对办事方便、行政要求公开透明，行政行为接受监督的基本原则实行主动公开和依申请公开。

第三条 所有工作人员（含受聘人员）应遵守本制度。

第四条 主动公开的内容和形式

（一）对社会和群众公开的内容

1、内设机构、各机关和工作人员职责；

2、行政所依据的法律、法规、行政规章和政策；

3、办事的条件、程序、过程、时限和结果；

4、收费项目的依据、标准；

5、为民办实事项目及执行情况；

6、涉及公众利益的行政执行情况；

7、直接影响公民、法人、或其他组织权益的行政执行事项；

8、便民措施，服务承诺；

9、监督办法、违法违纪的投诉责任追究；

10、群众关心的其他热点问题。

（二）对内部公开的内容

1、领导干部廉洁自律情况；

2、内部财务预算、收支情况；

3、干部人事管理情况；

4、大宗物资采购、大宗维修工程等重大事项；

5、干部职工收入分配、福利待遇等情况；

6、涉及干部职工利益政策的制定、修改事项；

7、干部职工关心的其他重要事项。

（三）主动公开的形式

1、设置职责权限公示牌，明示工作人员的姓名、职务、责任，实行亮证服务；

2、设立政务公开栏，张贴本部门办事机构示意图；

3、采取召开会议、下发文件或内部通报等形式进行公开。

第五条 依申请公开内容和形式

（一）申请

1、由公民、法人和其他组织采取信函、电报、传真、电子邮件等形式向我市政府或市政府工作部门提出申请；

2、注明申请人的姓名或名称、身份证明、联系方式；

3、所需信息的内容描述。

（二）答复

收到申请后，应进行登记，并根据下列情况及时给予书面答复；

1、属于公开范围的，应告知申请人可以获得该信息的方式和途径；

2、属于免予公开范围的，应告知申请人不予公开；

3、不属于受理掌握范围的，应告知申请人；能够确定该信息掌握机关的，应告知联系方式；

4、申请公开的信息不存在的，应告知申请人；

5、申请公开的内容不明确的，应告知申请人更改、补充申请。

（三）部分公开

要求提供的信息含有免予公开的内容，但能够区分处理的，应当提供可以公开的内容。

（四）禁止行为

1、答复申请人不予公开、不予提供的信息，不得用以有偿服务或者变相有偿服务的形式提供；

2、不得通过与我市和市直部门有隶属关系或者业务指导等关系的企业、事业单位、中介组织，以有偿或者变相有偿的形式向公民、法人和其他组织提供。

（五）期限

1、对公民、法人和其他组织的申请，应在申请人办妥申请手续后当场提供；

2、不能当场提供的，应当在申请人办妥手续后10个工作日内 提供；

3、因正当理由不能在规定的期限内作出答复或者提供信息的，经本部门政务公开领导小组负责人同意，可以将答复或者提供信息的期限适当延长，并书面告知申请人，延长期限最长不得超过15个工作日。

4、因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内答复申请人或者向申请人提供信息的，期限中止，障碍消除后期限恢复计算。期限的中止和恢复，应及时书面通知申请人；

（六）依申请提供公开内容的形式

1、依申请提供信息，有条件的可以安排适当的时间和场所，供申请人当场阅读或者自行抄录；

2、应申请人的要求，可以提供打印、复制等服务；

3、申请人在申请中选择以邮寄、送达、传真、电子邮件等形式获取政府信息复印件的，应当以该申请要求的形式提供，因技术原因无法满足的，可以选择以符合信息特点的形式提供。

第六条 监督措施

1、群众监督：一是设立投诉电话，号码为：******；二是设立监督意见箱，方便服务对象投诉；三是召开座谈会、走访等方式，接受社会监督。

2、内部监督。本部门政务公开监督小组定期或不定期检查本部门政务公开的执行情况。对凡应该公开而没有公开，以及公开内容不规范的，本部门政务公开监督小组应书面责成限期整改，逾 期不改的进行通报批评。市政务公开协调办公室定期或不定期对部门政务公开工作进行监督检查，对凡应该公开而没有公开，以及公开内容不规范的，限期整改，对整改不力或不整改的，报市人民政府给予通报批评。

3、奖惩。把主动公开和依申请公开制度的执行情况作为市委、政府对各机关年终考核的一项内容，由市政务公开协调办公室负责组织检查并提出奖惩建议。

第七条 本制度自印发之日起试行。

**市政务公开评议制度

第一条 为不断提高政务公开工作的水平，根据市委、市政府关于政务公开的有关规定精神，制定本制度。

第二条 评议对象：行政机关，参照公务员管理的事业单位，学校、医院、供水、供电、供气、客运、通信等公用事业单位。

第三条 评议内容

（一）公开内容。公开内容是否符合法律法规及政务公开有关规定要求，是否充分体现本部门的职能特点，是否及时反映人民群众关心的热点、难点问题；

（二）公开形式。公开形式是否便民、利民；

（三）公开制度。公开制度是否规范健全，公开机制是否科学有效，公开程序是否系统全面等；

（四）公开效果。政务公开工作是否得到基层和群众的满意和认可，是否保证了群众的知情权、参与权和监督权。

第四条 评议方式

（一）问卷评议。根据评议内容和群众反映的热点问题，设计问卷调查表，向群众发放或在网上张贴，供群众评议；

（二）代表评议。由政务公开监督员、人大代表、政协委员和群众代表等组成评议小组进行评议。

第五条 评议活动由政府政务公开工作机构负责组织实施，也可由各部门、各单位根据需要自行组织实施。

第六条 评议情况由组织评议单位汇总，并提出书面意见，向被评议的部门、单位或干部群众反馈。

第七条 对群众提出的意见和建议，具备整改条件的，立即进行整改；不具备整改条件的，要向群众做出解释，待条件成熟时再行整改。整改情况以网上公告、寄发函件、召开座谈会、上门走访等方式反馈。

第八条 对群众提出的意见和建议，未整改或整改不力的，按《**市行政效能过错责任追究办法》追究有关单位和人员的责任。

第九条 本制度由**市人民政府政务公开协调办公室负责解释。

第十条 本制度自印发之日起施行。**市政务公开考核评比制度

1、成立考核小组。每年底由市考核办抽选人员组成政务公开工作考核小组。

2、制定考核方案。市公开办根据市考核办总体考核要求，进行分解到位，编制考核细则。

3、下发考核通知。被考核单位接到市年终考核通知后，应按要求及时进行自查，并形成书面自查汇报材料。

4、明查暗访与年终考核相结合。市公开办不定期对各部门、各乡镇进行明查暗访，明查暗访的分数占年终考核分数的一定比例。

5、实行实地考核。年终考核组根据考核内容和标准进行实地考核。

6、考核汇总。市公开办根据考核组打出分数，再与平时明查暗访的分数相结合，汇总各部门、各乡镇的年终考核结果上报市考核办。

7、评比先进单位和个人。市公开办每年根据年终考核结果评出先进单位和先进个人，进行通报表彰，对先进个人给予一定的物质奖励。**市政务公开责任追究制度

第一条 本制度所称政务公开责任，是指全市各级政府、行政机关及其派出机构以及法律法规授权的、行政机关依法委托的具有管理公共事务职能的单位及其工作人员在履行职责时，违反政务公开有关规定，造成不良影响或产生严重后果所担负的责任。

第二条 政务公开责任追究工作，按照干部管理权限以及部门隶属关系分级组织实施。对违反规定、违反纪律的有关责任人由主管部门或监察机关根据职责权限按规定的调查处理程序予以追究。

第三条 政务公开责任追究坚持实事求是、有错必纠、惩处与教育相结合、追究责任与改进工作相结合、过错责任与处理处罚相适应的原则。

第四条 各级政府及其各部门、各有关单位具有下列情况之一的，应当追究主要领导和直接责任人的责任：

1.对政务公开工作组织领导不力，没有完成政务公开工作目标任务的；

2.工作运行机制和监督机制不健全，各项制度不落实，造成政务公开流于形式的；

3.政务公开内容不真实，公开事项不全面，政务活动中搞“暗箱操作”的；

4.按规定应当公开的事项没有按要求时限公开，造成不良 影响、不良后果的；

5.不及时处理群众的举报投诉，对有关责任人包庇纵容，不向群众公开处理结果的；

6.其他违反政务公开有关规定，且不按要求进行整改的。第五条 工作人员违反政务公开有关规定，有下列行为之一的，应追究有关责任人的责任：

1.工作时间脱岗，延误正常公务，或者无正当理由拒绝办理正常公务；

2.对符合条件，手续齐备的事项不予受理和批准； 3.不履行服务承诺；

4.擅自提出额外的办事条件和要求； 5.违反办事程序，超越办事权限； 6.违反收费规定；

7.拒绝、干扰、阻挠政务公开主管机关的检查与监督，或者造假、隐瞒问题；

8.没有认真履行政务公开职责的； 9.其他违反政务公开有关规定的行为。

第六条 对违反政务公开有关规定的部门、单位和个人，按以下办法追究责任：

1.情节轻微的，影响较小的，对直接责任人给予行政告诫或对单位予以通报批评，并限期改正。

2.影响正常工作，或者给群众造成损失的，对部门或单位 提出批评；对有关责任人给予通报批评，责令作出书面检查，取消其当年评优、评先资格。

3.情节严重，影响较大的，对部门或单位给予通报批评，责令限期整改，取消评优评先资格；对领导给予通报批评，取消评优评先资格，视情节轻重给予相应的党纪政纪处分；对直接责任人给予相应的党纪政纪处分。

4.构成犯罪的，移送司法机关处理。第七条 本制度自印发之日起施行

**市政务公开工作考核实施办法

第一章 总则

第一条 为了进一步推动我市各乡镇、各部门政务公开工作，完善政务公开工作考核制度，建立奖惩机制。根据中办发［20**］**号和**发［20**］**号、文件精神，结合我市实际，制定本实施办法。

第二条 政务公开工作考核应着眼于促进我市各乡镇、各部门政务公开的落实，坚持实事求是、奖惩分明、注重实效的原则。

第三条

政务公开工作考核纳入我市各乡镇、各部门行政机关目标管理，作为党风廉政建设责任制的重要内容进行考核。

第四条 我市各乡镇、各部门主要领导对本乡镇、本部门政 务政务公开工作负总责；分管领导对其职责范围内的政务公开工作负直接责任。

第二章

考核的组织领导

第五条 政务公开工作考核在各级政务公开领导小组统一领导下，各级政务公开领导小组办公室负责组织实施。

第六条 政务公开工作考核实行分级负责制度。市政府政务公开领导小组负责本地政务公开工作考核的组织领导，分别对本级政府各部门(含延伸机构)及下级政府政务公开工作进行考核，并将考核结果书面报上一级政务公开领导小组办公室备案。第三章

考核的内容和标准

第七条 政务公开工作考核总的要求是：领导机构和办事机构健全，责任明确，公开内容、形式和程序明确具体；制度健全，责任追究落实，群众投诉上访渠道畅通处理及时，符合要求；群众评价满意，效果明显。

第八条 考核的内容

(一)政务公开组织领导

1、是否建立健全政务公开工作的领导机构和办事机构；

2、是否对本地、本部门的政务公开工作进行安排部署和检查落实；

3、各乡镇、各部门是否把政务公开工作纳入重要议事日程，每年是否召开专题会议对政务公开工作进行研究。

(二)政务公开的内容

1、是否按**发(20**)**号文件要求编制本地区、本部门政务公开的目录；

2、是否按本地区、本部门政务公开的目录和**发(20**)**号、**办发(20**)**号文件规定如实向社会进行公开。

(三)政务公开的形式

必备形式：政务公开专栏或电子触摸屏、政府公报、政府网站、新闻发布会、公共媒体。

需完善的形式：行政服务中心、专家咨询会、可行性论证会、邀请人民群众代表旁听涉及政务公开内容的政府常务会议、专题会议等。

(四)政务公开的程序

1、政府和部门是否通过主动公开和依申请公开两个途径进行。凡涉及人民群众切身利益、需社会公众广泛知晓或参与的事项，我市各乡镇、各部门或相关组织是否及时主动向社会公开；涉及部分人或具体事的政务内容，是否依申请人的申请向申请人公开。

2、主动公开是否按拟定方案、确定公开事项和公开形式、审查、公开、反馈、建档等程序进行。属日常性工作的，是否逐段公开；属临时性工作的，是否及时公开。对事关全局、涉及公众切身利益及公众普遍关心的重要事项，是否实行决策前公开、实施过程中动态公开和决策结果公开。

3、依申请公开是否按申请、受理、公开、反馈、建档等程序进行。对公民、法人、其他组织申请公开政府或部门政务信息的，是否按照申请人的要求和有关规定给予书面答复或提供服务。

(五)政务公开的制度

1、是否建立了主动公开和依申请公开制度、政务公开评议制度、政务公开考核和责任追究制度；

2、是否建立政务信息向人大及其常委会报告和向政协报告以及新闻媒体、社会各界发布制度；

3、是否建立政务公开立卷归档和工作报告制度。

(六)政务公开的效果

政府和部门是否对政务公开工作进行民主测评，群众满意、基本满意、不满意率分别为多少。

第九条 政务公开工作考核结果分为：优良、合格、不合格三个等次。全面按照本办法第八条的要求开展政务公开工作并得到落实，效果明显，群众评价较好的，考核结果为优良；领导机构、办事机构健全，建立了政务公开的基本制度，政务公开按照本办法第八条的要求开展工作，(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)中任何一项缺失的，考核结果为不合格。第四章 考核的程序和方法

第十条 考核的程序：

(一)成立考核小组。我市各级政务公开领导小组办公室从同级政务公开领导小组成员单位抽选人员组成政务公开工作考核小组；

(二)制定考核方案。考核小组根据考核的实际需要制定出考核 方案，报政务公开领导小组审定后实施；

(三)下发考核通知。考核小组应提前10日向被考核单位发出考核通知。被考核单位接到考核通知后，应按要求及时进行自查，并形成书面自查汇报材料；

(四)进行实地考核。考核小组根据考核内容和标准进行实地考核，提出初步考核等次，报政务公开领导小组审定后，将考核结果书面通知被考核单位，在向同级党委、纪委、组织部门通报的同时向同级精神文明办通报。

第十一条 政务公开工作考核可实行普遍考核，也可选择重点考核，由各级政务公开领导小组办公室根据实际情况确定，报政务公开领导小组决定。考核一般于当年年底或次年年初进行。第五章 奖励与责任追究

第十二条 在政务公开工作考核中被评为“优良”等次，单项工作中有特色并得到上级政府或有关部门表彰的，由上一级政务公开领导小组视情况给予通报表扬或表彰奖励；对在政务公开工作中做出突出贡献的先进个人予以表彰奖励。

第十三条 在政务公开工作考核中被评为“合格”等次，单项工作有明显滞后并造成一定影响的政府或部门，应当在接到考核结果通知后1个月内制定出改进政务公开工作的具体措施报组织实施考核的政务公开领导小组办公室。

第十四条 在政务公开工作考核中被评为“不合格”等次的政府或部门，要求作出书面检查，由组织实施考核的政务公开领导 小组予以通报批评，并将结果通报目标办。

第十五条

在政务公开工作中，因失职或拒不开展政务公开工作，导致矛盾激化，酿成严重危害社会稳定的群体性事件、重大恶性事件及其他严重后果的，按照《**市政务公开责任追究办法》相关规定追究纪律责任，有违法行为构成犯罪的，移交司法机关处理。

第五章 附则

第十六条 本办法适用于全市各乡镇、各部门及其工作部门、依法履行政管理职能与人民群众利益密切相关的社会公用部门。

第十七条 本办法由市政务公开协调办公室负责解释。

第十八条 本办法自市政务公开协调办公室批准发布之日起执行。

**市政务公开工作报告制度

为进一步提高我市政务公开工作的质量和水平；主动接受社会公众对我市政务公开的监督、指导，根据**发［20**］**号文件和市委、市政府关于进一步推进政务公开工作的有关要求，特制定本制度。

一、报告对象

省政务公开领导小组、市政务公开领导小组。

二、报告内容

1、落实主动公开和依申请公开的情况；

2、贯彻落实市委、市政府关于推进政务公开工作的各项工作部署情况；

3、贯彻落实市政务公开有关会议精神的情况；

4、落实有关领导对政务公开工作进行批示、指示的情况；

5、上级部门要求上报的各项情况；

6、开展政务公开工作检查、自查工作情况；

7、政务公开中重大事项、紧急突发事件的情况；

8、政务公开工作中其它需要上报的情况。

三、报告时间和形式

（一）报告时间

1、日常工作、原则上由市政务公开领导小组办公室每季度或不定期地向市政务公开领导小组汇报。市领导小组年底向省政务公开领导小组报告全年工作情况。

2、重大事项、紧急突发事件等特别重要的事宜，由办公室向市领导小组及时报告，市领导小组向上级有关部门及时报告。

3、按上级部门要求和规定时间，及时上报。

（二）报告形式

1、口头汇报。一般主要汇报政务公开的日常工作情况，由办公室主任向市领导小组组长或分管副组长汇报。

2、书面报告。一般由办公室向市领导小组汇报，由市领导小组向州领导小组汇报。

3、集中汇报。由市领导小组各成员专题听取办公室的工作汇 报。

四、本办法自印发之日起试行。

**市政府信息发布协调制度（试行）

为保证政府信息发布的权威性、规范性和一致性，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法律、法规和规定，结合本市实际，制定本制度。

一、本制度适用于本市政府所属各行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下简称行政机关）。

二、行政机关发布主动公开的政府信息，应当遵循“谁制作、谁公开，谁保存、谁公开”的原则。行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。行政机关依据职权从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该信息的行政机关负责公开。法律、法规和本市有关规定对政府信息发布主体有明确规定的，从其规定。

三、两个以上行政机关共同生成的需对外公布的政府信息，由组织生成该信息的单位负责向公众公开，其他单位不得对该信息进行发布。对于两个以上行政机关联合发文产生的政府信息，公民、法人和其他组织可以向其中任何一个行政机关申请获取该政府信息。

四、行政机关发布有关农产品质量安全状况、重大传染病疫情、重大动物疫情、重要地理信息数据、统计信息等法律、法规和国家有关规定明确需要审批的政府信息，应当严格按照规定和程序报请相关业务主管部门审批，未经审批的信息不得发布。

五、拟发布信息涉及其他行政机关工作内容，发布后可能对其工作产 生影响的，拟公开政府信息的行政机关应在信息发布前向所涉及单位书面征求意见。被征求意见的行政机关应在5个工作日内予以书面回复；未在规定期限内答复的，视为同意公开该政府信息；回复不同意的，拟发布机关认为仍需公开的，应报请同级政府信息公开主管部门协调解决。

六、教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位的信息发布协调，参照本制度执行。

七、本制度自下发之日起施行。

**市政府信息公开工作 过错责任追究办法（试行）

第一条 为了促进政府信息公开工作规范有效进行，加强对违反政府信息公开规定行为的责任追究，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《行政机关公务员处分条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市政府所属的行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下简称行政机关）及其工作人员。

第三条 政府信息公开责任追究，坚持实事求是、有错必究、惩处与教育相结合、追究责任与改进工作相结合、过错与责任相适应的原则。

第四条 行政机关及其工作人员有下列情形之一的，依法追究责任：

（一）不及时编制、公布、更新本行政机关的政府信息公开指南和政府信息公开目录的；

（二）未按照法定的公开范围公开政府信息或者公开不应当公开的政府信息的；

（三）未按照规定的期限公开政府信息或者不及时更新已公开的政府信息的；

（四）对公民、法人或者其他组织要求提供政府信息的申请，无正当理由不受理，或者对应当提供的政府信息不提供的；

（五）违反政府信息公开工作程序的；

（六）未建立健全保密审查机制，不履行保密审查义务的；

（七）违反规定收取费用或者通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的；

（八）公开的政府信息内容不真实或者虚假公开的；

（九）拒绝、阻挠、干扰依法对政府信息公开工作进行监督检查或者不落实监督检查决定、要求的；

（十）违反政府信息公开有关规定的其他行为。第五条 实施政府信息公开责任追究的方式，包括：

（一）诫勉谈话；

（二）责令改正；

（三）通报批评；

（四）行政处分；

（五）法律、法规规定的其他方式。

前款所列责任追究方式，可以单独使用，也可以合并使用。第六条 行政机关违反信息公开规定，由监察机关、上一级行政机关根据职责和权限，按照以下规定追究责任：

（一）情节较轻的，责令改正，对有关责任人员给予诫勉谈话；

（二）情节较重的，责令改正，必要时给予通报批评，对有关责任人员依法给予行政处分。

第七条 有关责任人员包括：

（一）在职责范围内，对直接负责的政府信息公开工作不履行或者不正确履行职责，并对造成的影响或者后果起决定性作用的工作人员；

（二）在职责范围内，对直接主管的政府信息公开工作不履行或者不正确履行职责，并对造成的影响或者后果负直接领导责任的领导人员；

（三）在职责范围内，对应管的政府信息公开工作或者参与决定的政府信息公开工作不履行或者不正确履行职责，并对造成的影响或者后果负次要领导责任的领导人员。

第八条 有下列情形之一的，应当从轻、减轻或者免予处理：

（一）问题发生后，主动配合调查处理的；

（二）及时改正错误的；

（三）主动采取措施，有效避免或者挽回损失，或者有效避免社会不良影响发生或者扩大的；

（四）法律、法规规定的其他情形。第九条 有下列情形之一的，应当从重处理：

（一）推卸、转嫁责任的；

（二）干扰、妨碍调查处理，或者不采取补救措施，致使损失或者不良影响发生或者扩大的；

（三）造成重大经济损失或者严重不良社会影响的；

（四）一年内出现两次或者两次以上应予追究责任的情形的；

（五）法律、法规规定的其他情形。

第十条 实施责任追究，应当充分听取有关责任人员的陈述和申辩。有关责任人员对行政处分不服的，可以向作出处理决定的机关申请复核，也可以直接向监察机关提出申诉。在申请复核或者申诉期间，不停止 22 处理决定的执行。

第十一条 对教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位违反信息公开工作规定的行为，参照本办法追究责任。

第十三条 本办法自下发之日起施行。

**市政府信息公开工作考核办法（试行）

第一条 为深入推进政府信息公开工作，提高政府信息公开质量和水平，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）等有关法律、法规和规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市政府所属各委、办、局、乡（镇）办事处，开发区等行政机关和法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织部门。

第三条 政府信息公开考核应坚持客观公正、科学合理、注重实效、促进工作的原则。

第四条 政府信息公开考核实行分级负责制度。市政府政务公开办负责全市政府信息公开考核的组织、协调和指导，对市政府各部门及全市政府信息公开工作进行考核；各行业的主管部门负责本行业办事信息公开考核的组织、协调和指导。

第五条 政府信息公开考核的标准是：组织机构健全，工作责任明确；公开内容符合规定，更新及时；公开形式实用有效，方便公众；公开制度完善，执行到位；监督机制健全，责任追究落实；公开效果显著，群众评价满意。

第六条 政府信息公开考核的主要内容：

（一）政府信息公开工作的组织推进情况。包括组织领导、机构人员、制度建设、保障措施等。

（二）政府信息公开工作情况。包括公开目录、公开指南编制情况；主动公开的政府信息发布情况；依申请公开政府信息受理、答复情况；保密审查制度执行情况；政府信息公开工作报告的编制及发布情况。

（三）政府信息公开载体建设情况。包括政府公报、网站等政府信息公开载体建设情况；政府信息查阅场所建设情况。

（四）政府信息公开监督情况。包括举报、投诉、行政复议和行政诉讼的处理以及应对情况；实行责任追究的情况；对本级政府部门和下级政府工作指导、监督、检查情况。

第七条 政府信息公开实行量化考核，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等次。

第八条 政府信息公开考核采取平时检查与定期考核相结合、重点考核与全面考核相结合的办法。平时考核采取随机的方式，定期考核一般每年组织一次或者与政务公开考核结合起来进行。考核于年底或次年初进行，考核结果于3月底前公布。

第九条 政府信息公开工作定期考核的基本程序是：

（一）市政府政务公分协调办公室会同监察、法制局、保密办组成政府信息公开工作考核组。

（二）根据考核要求，结合工作实际，制定具体考核方案并提前下发。

（三）被考核部门根据考核要求进行自查，并形成书面材料报政务公开协调办公室。

（四）考核组采取听取情况汇报、查阅相关资料、实地检查、综合评议等方式，对被考核部门进行全面考核。

（五）考核组综合平时检查与定期考核情况，提出初步考核意见，24 确定考核等次，经本级政府审定后，以书面形式通知被考核对象。

第十条 政府信息公开考核纳入部门行政效能考核体系。对考核结果优秀的，予以表彰奖励；对考核不合格的，责令限期整改；对整改后仍达不到要求的，给予通报批评。

第十一条 教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位信息公开工作考核，由主管部门负责，参照本办法执行。

第十二条 本办法自下发之日起试行，解释权在制定办法机关（市政府政务公开协调办公室）。

**市政府信息公开工作

社会评议制度（试行）

为加强对政府信息公开工作的社会监督，更好地保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，充分发挥政府信息服务人民群众生产、生活和经济社会活动的作用，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和有关法律、法规和规定，结合本市实际，制定本制度。

一、本制度适用于本市各级行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。

二、政府信息公开工作社会评议必须坚持群众参与、客观公正、注重实效、促进工作的原则。

三、评议的重点主要包括以下五个方面：

（一）公开内容：依照《条例》的规定，公开的内容是否全面、真实、准确。

（二）公开形式：公开形式是否便捷有效，是否方便公众获取。

（三）公开程序和时限：公开程序是否符合规定，是否按时限要求及时公开。

（四）公开制度：公开制度是否具有实用性和可操作性，是否规范健全并落实到位。

（五）公开效果：是否得到基层和公众的认可，是否保证了公众的知情权、参与权和监督权。

四、评议主要采取以下方式：

（一）公众评议：根据评议内容和群众反映的热点问题，设计问卷调查表，通过政府门户网站或其他渠道公布，供公众评议。

（二）代表评议：邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、社会监督员和群众代表等进行评议。

五、评议等次分为满意、基本满意和不满意。评议结果作为政府信息公开工作考核的重要依据之一。

六、评议活动由市政务公开办组织实施。评议活动每年组织一次，评议情况须及时上报市政府。评议结果应书面反馈被评议部门，并采取适当形式通报。

七、对评议中提出的合理意见和建议，应及时进行整改；未及时整改或整改不力的，按《**市政府信息公开工作过错责任追究暂行办法（试行）》的规定追究有关单位和人员的责任。整改情况以网上公告、寄发函件、上门走访等方式进行反馈。

八、教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位的信息公开工作的社会评议，参照本制度执行。

九、本制度自下发之日起施行。

**市政府信息公开行政复议办法（试行）

第一条 为保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》、《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，制定本办法。

第二条 本办法所称政府信息公开行政复议，是指公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理、审查、作出行政复议决定的活动。

第三条 公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的以下具体行政行为侵犯其合法权益的，可以申请行政复议：

（一）认为行政机关应当依照《条例》第九条规定主动公开而没有公开的；

（二）依照《条例》第十三条规定申请获取相关政府信息，行政机关不予公开的；

（三）认为行政机关公开政府信息违反《条例》第十四条规定，侵犯其商业秘密或者个人隐私的；

（四）认为行政机关没有按照法律规定的方式和程序公开的；

（五）依照《条例》第二十五条第二款规定认为行政机关提供的与其相关的信息记录不准确申请更正，行政机关不予更正的；

（六）认为行政机关提供政府信息违法收取费用的；

（七）认为行政机关在政府信息公开工作中的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。第四条 公民、法人或者其他组织不服政府信息公开的具体行政行为申请行政复议的，应当自知道或者应当知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。

公民、法人或者其他组织申请行政机关公开政府信息，行政机关未公开的，行政复议申请期限自法律规定的行政机关履行期限届满之日起计算。

因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

第五条 申请人不服政府信息公开的具体行政行为申请行政复议超过法定期限，但政府信息公开的具体行政行为确系违法或者不当的，复议机关可以依照职权责令行政机关纠正违法行为或者履行职责。

第六条 行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为对公民、法人或者其他组织的权利、义务可能产生不利影响的，应当告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和行政复议申请期限。

第七条 申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请。口头申请行政复议的，行政复议机构应当当场制作行政复议申请笔录交申请人核对或者向申请人宣读，由申请人签字确认。

第八条 申请人书面申请行政复议的，应当在行政行复议申请书中载明下列事项：

（一）申请人基本情况；

（二）被申请人的名称；

（三）行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由；

（四）申请人签名或者盖章；

（五）申请行政复议的日期。

第九条 申请人认为被申请人不履行政府信息公开法定职责的，应当 28 提供曾经要求被申请人公开政府信息而被申请人未履行的证明材料。

第十条 行政复议机关应当积极受理公民、法人或者其他组织对政府信息公开具体行政行为不服的行政复议申请。除不符合《行政复议法》和《行政复议法实施条例》规定的申请条件的，行政复议机关必须受理。

第十一条 行政复议机关在收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。对符合受理条件，但不属于本机关受理的，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。

除前款规定外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。

行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。第十二条 行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起七日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。

被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

第十三条 行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止。

申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是，申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。

第十四条 行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人在政府信息公开工作中的具体行政行为的合法性和合理性进行审查，着重合理性 29 审查。

经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：

（一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持。

（二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行。

（三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：

1．主要事实不清、证据不足的； 2．适用依据错误的； 3．违反法定程序的； 4．超越或者滥用职权的； 5．具体行政行为明显不当的。

第十五条 被申请人未依照行政复议法的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，行政复议机关应当决定撤销该具体行政行为。

第十六条 申请人认为被申请人不履行政府信息公开法定职责申请行政复议，行政复议机关受理后发现该政府信息公开不是被申请人法定职责或者在受理前被申请人已公开政府信息的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请。

第十七条 行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以延长，并告知申请人和被申请人。但延长期限最 30 多不超过三十日。

第十八条 行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖印章。

行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。第十九条 被申请人应当履行行政复议决定。

被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。

国土资源局政务信息公开制度 篇6

一、国土资源政务信息网上公开总体情况

20XX年我局政务信息网上公开内容全面、符合要求。在政务公开方面，针对《县级国土资源政务信息网上公开检查内容表》中的内容逐项对我局的门户网站进行补充和完善，并实现了网上公开;在公众参与方面，公布了举报、信访等全面的联系方式，实现了为民服务、信访举报，反映问题等功能;在网站设计方面，首页的栏目、内容和布局更趋于完善合理，用户访问内容便捷，设置了友情链接，方便用户直接访问国土资源部、省国土资源厅、市国土资源局和各县级国土资源局网站，同时也加强了对网站信息的定期更新与维护。

政务信息网上公开应及时、准确。为确保政务信息公开及时、准确，我局制定了政务信息公开制度，要求政务信息在一定时间内予以公开，及时完善和更新。截止目前，我局网站共公开信息168条，认真实施重要事项公示及重点工作通报制度。

二、门户网站安全情况

目前网站务器所置机房均具备硬件防火墙，运行环境基于linux系统搭建，安全上更具保障。数据定期备份，在受到攻击或灾难后能得到及时恢复，截止目前未发生安全隐患。

三、对国土资源政务信息网上公开执行情况检查工作的意见和建议

虽然我局在建设政务信息网上做了一些工作，政务信息网上公开执行情况有了较大改善，但我们认为仍然存在许多不足之处，需要市局继续大力支持，主要建议是：

1、建议多组织政务信息公开方面的专业培训，拓宽信息公开员知识面。

2、建议出台保障网站安全的指导性文件，加大网站安全重要性的宣传力度，方便争取财政资金，为网站安全建设提供保障。

国土资源局政务信息公开制度 篇7

第一章 总则

第一条 为了贯彻落实国土资源部《关于切实加强国土资源政务信息网上公开促进依法行政和行政为民的通知》精神，深化政务公开，增加工作透明度，规范国土资源信息公开发布机制及内容，促进局政务信息网络的建设，保证国土资源信息发布的多样、及时、准确，根据《**市国土资源局信息公开与发布实施细则》，特制定本实施细则。

第二条 本细则所称信息，是指与**县国土资源局相关的政务与数据信息，即**县国土资源局掌握的行政许可的设定和实施，与社会、人民利益相关的不属于国家秘密的文字和图件内容。

第三条 除本细则的第七条所列依法免于公开的外，凡与行政许可的设定和实施相关的信息，均应予公开或依申请予以提供。信息的公开应遵循以公开为正常，不公开为例外的原则，及时、迅捷地提供服务。

第四条 县国土资源信息的统一发布渠道由县国土资源局授权县国土资源信息数据中心全权管理，负责需要公开予发布的行政类信息搜集，各业务类信息搜集、审批由各股室负责，所有信息需报分管领导批准后方可公开与发布。信息数据中心按照上级部门要求，保证国土资源信息多样、及时、准确地向社会公众发布。

第五条 县国土资源信息化领导小组负责对国土资源信息公开与发布实施情况组织监督检查。

第二章 信息公开与发布范围

第六条 向社会公开与发布下列信息：

（一）依法批准的土地利用总体规划、土地利用计划和矿产资源规划的主要内容；

（二）土地、矿业行政审批事项、审批程序、审批要件及审批结果；

（三）土地、矿产违法案件的行政处罚依据、处罚程序、处罚时限及重要案件处理结果；

（四）土地、矿产方面依法收费的项目、标准、依据和缴纳时限；

（五）基准地价和标定地价；

（六）国家规划矿区范围、对国民经济具有重要价值的矿区范围、划定后的矿区企业的矿区范围，探矿权采矿权设置及延续、变更、保留；采矿权审批事项依据、程序、要件和时限；采矿权审批结果及公告等信息；矿产资源储量登记统计；矿业权评估报告备案依据、程序、要件、时限；探矿权采矿权申请登记；

（七）公益性地质资料目录查询、可公开的地质资料内容；

（八）建设用地审批、建设项目用地预审事项、依据、程序、要件、时限；征用土地方案公告；征地补偿安置方案；征地补偿安置方案公告；建设用地审批结果；

（九）土地供应计划、土地出让方案、土地招拍挂信息公告、土地出让结果、县内国有土地使用权租赁、转让、抵押；

（十）农村居民点用地规划；

（十一）土地登记依据、程序、要件、时限；

（十二）信访处理结果和回复意见，举报案件处理程序、依据和结果；

（十三）国土资源法律法规和相关政策制度；

（十四）土地登记、土地变更调查统计资料；

（十五）实施行政许可的法律、法规、规章依据；

（十六）办理行政许可事项的工作人员的姓名、岗位职责；

（十七）法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限；

（十八）行政许可申请需要提交的全部材料的目录和申请书范文本；

（十九）受理、不受理行政许可的决定；

（二十）行政许可事项受理、审查、决定及监督检查等各环节的办理依据；

（二十一）法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，举行听证会的日期、参与方式及听证程序；

（二十二）准予、不予行政许可的决定；

（二十三）依法对被许可人从事行政许可事项活动的监督检查记录；

（二十四）法律、法规、规章规定的应当公开的其他有关行政许可的规定；

第七条 下列行政许可信息免于公开：

（一）涉及国家秘密的；

（二）涉及商业秘密或者公开的可能导致商业秘密被泄露的；

（三）涉及个人隐私或者公开可能导致对个人隐私权造成不当侵害的；

（四）正在调查、讨论、处理过程中的，但法律、法规另有规定的除外；

（五）与行政执法有关，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人生命安全的。

第三章 信息公开与发布的程序和形式

第八条 信息数据中心作为县国土资源局信息网的开发与维护责任单位，应指派专门人员从事国土资源政务信息网的开发与维护工作，整理县国土资源局需要公开与发布的信息，一般信息在三个工作日内上网发布，对于特殊、紧急、时效性强的信息为24小时之内。

第九条 办公室负责行政类信息的搜集、审批，办公室在处理日常行政公文过程中，即时鉴别并区分标记非涉密行政公文是否为可上网发布，不能确定的由分管局领导审定。

第十条 各部门应指定专人负责信息公开与发布事宜，通过县国土资源局有关信息上报流程，对非涉密应予公开与发布的业务信息应及时上报。

第十一条 执法监察大队负责信访问题的收集与答复工作，将上报分管局领导为可公开发布的信访信息转发到信息数据中心。

第十二条 信息公开的形式：

（一）本局的网站公开；

（二）政务信息报送；

（三）设立咨询电话；

（四）其他便于实施且易为公众及时准确获得信息的形式。

第四章监督与考评

第十三条 各部门违反本规定，具有下列情形的，由县国土资源局信息化领导小组督促改正：

（一）不履行主动公开义务、不及时主动更新上报公开内容的；

（二）公开的内容不完整或错误的；

（三）存在隐瞒真实情况、弄虚作假或者不提供应公开的信息。

第十四条 执法监察大队负责信访问题、群众咨询回复的限时办结，因特殊情况暂时不能回复的应做说明，以备查询。

第十五条 县局将各股室信息公开执行情况按国土资源部要求纳入考评，根据信息数据中心统计的信息数据，对各部门报送的信息数量、及时准确程度等情况予以通报。

第十六条 各国土资源所参照本细则执行。

国土资源局政务信息公开制度 篇8

第一条 为进一步保障和落实公民、法人和其他组织的知情权，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《宝鸡市人民政府信息公开规定》，结合本委实际，制定本制度。

第二条 本制度所称依申请公开，是指公民、法人和其他社会组织(以下简称申请人)，根据自身需要向我委提出申请公开未向社会公众公开的事项，依照本制度向申请人公开的活动。

第三条 依申请公开制度的基本原则：严格依法、真实快捷、方便申请人知晓。

第四条 下列信息，不予公开：

l、属于国家秘密的；

2、属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的；

3、属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私造成不当侵害的；

4、法律、法规规定免予公开的其他情形。

第五条 申请人提出申请时，应当填写内容完整、真实有效的书面申请。个人提出申请时，请同时提供身份证复印件。法人或其他组织提出申请时，请同时提供组织机构代码证复印件以及营业执照复印件。申请方式可以通过我委门户网站申请，信函、传真申请，或当面申请。

第六条 我委在收到申请后，应当当场登记。除可以当场予以答复的外，应当自登记之日起15个工作日内进行实质性审查，并根据下列不同情况，作出答复：

（一）属于应当公开的，制作公开决定书，及时公开；

（二）属于免予公开的，制作不予公开决定书；

（三）属于主动公开的且已经主动向社会公开的，应当指引告知申请人；

（四）属于应当主动公开但未公开的，应当向社会公开，并且指引告知申请人；

（五）申请的信息不属于我委掌握范围的，应协助将申请转递相关受理机关，同时告知申请人转递情况和联系方式；

（六）申请公开的信息不存在的，应当告知申请人；

（七）申请公开的内容不明确的，应当告知申请人更改、补充申请。

在规定的期限内确实难以作出答复的，可以将答复的期限适当延长，并书面告知申请人，延长期限最长不得超过15个工作日。

第七条 因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内答复申请人或者向申请人提供信息的，期限中止，待障碍消除后恢复计算。期限的中止和恢复，应当及时书面通知申请人。

第八条 申请人要求提供的信息含有不予公开的内容，但能够区分处理的，我委将提供可以公开的内容。

第九条 答复申请人不予公开、不予提供的信息，不得以有偿服务或者变相有偿服务的形式提供。

第十条 申请人认为我委不按规定履行信息公开义务的，可以向我委政务信息公开领导小组办公室投诉(电话：0917-3260127)，收到举报后应当予以调查处理。