县国土资源局行政执法自查报告(共10篇)
县国土资源局行政执法自查报告 篇1
县国土资源局行政执法自查报告
根据《**市人民政府办公室关于全面开展行政执法检查的通知》(益政办电〔2013〕41号)和《**县人民政府办公室关于全面开展行政执法检查的通知》(安政办明电〔2013〕24号)精神,我局对本单位近2年的行政执法工作进行了自查,现将检查情况报告如下:
一、行政执法权力来源及界定情况
我局行政执法主体合法,职责职权明确,行政执法权限界定清楚,都在法定职权内或委托执法范围内执法,无一起超越法定职权或受委托范围外的执法现象发生。近2年,国土资源行政执法依据无立、改、废情况。
二、行政执法行为实施情况
我局行政执法行为符合法定权限和法定期限,程序合法,严格执行行政程序的受理、审查、决定、时效程序。所有行政执法行为证据收集确凿,事实界定清楚,依据合法,适用法律、法规、规章准确,行政执法处理公正、适当;行政处罚严格按照《湖南省国土资源行政处罚裁量权基准》执行,制定了《**县国土资源局行政处罚裁量权办法(试行)》,所有行政收费及罚没收入实行收支两条线。所有行政执法决定都告之救济途径,全面实施听证制度,依法保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据我局实际情况,成立国土资源听证制度领导小组,去年来,先后组织东茅公路征地拆迁、洛浙电力线路土地征收等3场听证会。
三、行政执法机构及人员配备情况
经县编委批准,我局设立了政务服务股等9个内设机构和**县国土资源局执法监察大队等9个直属单位及24个乡镇国土资源所,明确了各单位职责,配备了相应人员。其中**县国土资源局执法监察大队、**县矿产资源开发管理办公室、**县土地开发整理中心为副科级财政全额拨款事业单位,**县征地拆迁所为副科级经费自收自支事业单位。目前,法制办与执法监察大队综合室合署办公,配备执法监察人员和法制工作人员共16人。
全局行政执法人员206人,全部参加换证培训并合格,具有行政执法资格,其中80人参加国土资源部组织的国土资源执法监察上岗培训并合格,取得国土资源执法监察证。所有行政执法人员在行政执法过程中做到持证上岗,亮证执法。
四、行政执法文书和案卷规范化情况
我局行政执法文书全部采用国土资源部下发标准制式文书,行政执法文书制作符合行政执法程序,行政政法决定书要素齐全,证据采信理由、依据选择理由和行政执法决定裁量权理由说明充分,行政执法文书送达规范。对行政处罚、行政许可、行政征收的档案、卷宗按照一案一卷整理,做到科学规范、及时归档,建立了案卷的登记、保管、查阅等相关制度。
五、行政执法配套工作机制的建立健全情况
为规范行政执法行为,我局近年来不断加强行政执法工作机制建设,先后成立了国土资源行政案件审理委员会、土地可权属纠纷调处领导小组、国土资源纠纷人民调解委员会、政务公开领导小组,建立了《**县国土资源局行政执法责任制度》,制定了《**县国土资源依法行政责任制实施方案》、《**县国土资源系统有错无为问责实施细则》、《**县国土资源巡查工作实施细则》、《**县国土资源局政务公开实施方案》制定《土地储备资金财务管理暂行办法》、《地质环境项目资金财务管理暂行办法》、《土地开发整理项目资金财务管理暂行办法》等财务管理制度。通过不断加强制度建设,使我局行政执法工作做到有章可循,办事效率和质量不断提高,政务信息更加透明。
近年来,我局依法行政工作虽然做了不少工作,但与上级的要求还存在一些差距,在今后的工作中我们将继续抓好学习宣传和培训工作,加强国土资源队伍建设,提高队伍素质,并进一步规范执法程序,创新执法手段,把国土资源行政执法工作推向新的台阶。
县国土资源局行政执法自查报告 篇2
按照9月14日全省国土资源领域腐败问题治理工作会议精神、《永州市国土资源领域腐败问题治理工作实施方案》和《QQ县国土资源领域腐败问题治理工作实施方案》的要求,我局把国土资源领域腐败问题治理摆在工程建设领域专项治理的突出位置,紧紧结合实际,围绕重点环节,制定工作措施,认真开展自查,切实做到了思想认识到位,贯彻落实到位,深入排查到位。现将自查自纠情报告如下:
一、精心组织部署,制定工作措施
1、进行宣传发动。9月14日全省国土资源领域腐败问题治理工作会议召开后,我县于10月27日召开由全县国土资源系统全体干部职工、县纪委、检察院相关领导参加的动员会。在动员会议上,我县以全县国土资源系统全体干部职工为重要对象,深入进行思想发动,通过组织学xxx省、市、县专项治理工作文件精神,国土资源系统干部职工特别是领导干部进一步提高了思想认识和责任意识,为扎实有效开展治理工作奠定坚实的思想基础。
2、成立治理机构。为确保治理工作真正落到实处,不走过场,取得实效,我局成立了QQ县国土资源局国土资源领域腐败问题治理工作领导小组。由局长任组长,纪检组长任常务副组长,其他局党组成员任副局长,相关股室队所中心负责人及乡镇国土资源所所长为成员。领导小组下设办公室,专门负责治理的日常工作。
3、落实工作举措。及时研究制定了《QQ县国土资源局关于印发<深入开展国土资源领域腐败问题治理工作方案>的通知》,在局机关大院和本局门户网站上公开了举报电话,设立了举报信箱,明确了由县纪委信访室和县国土资源局监察室对群众的来信来访进行受理和处置。同时,制定下发了《全县国土资源系统开展廉政风险教育活动实施方案》,按照要求,我局股室队所中心、各乡镇国土资源所及系统全体干部职工就本岗位的业务流程、管理环节、外部环境等方面存在的或潜在的岗位廉政风险点进行了全面、深入、准确的查找,制定了岗位廉政风险防范措施,写出了自查自纠报告。
二、围绕重点环节,深入细致排查
(一)土地审批出让方面。
1、土地审批依法依规。近几年,我县每年的用地指标为30公顷左右。为保证经济建设用地,我县把争指标、保用地当作一项重要工作来抓,在具体工作上,我局积极想方设法,通过采取实施城乡建设用地增减挂钩项目和耕地占补平衡项目、盘活存量土地、以农民入股形式使用集体土地等方法措施,全力保证了我县经济建设、社会发展的用地需求。2008年以来,我县共上报审批用地227.23公顷。在审批过程中,我们坚决遵守全县土地利用总结规划,严格执行用地规划计划,审批始终做到了依法依规依程序。对于在城镇规划范围内用地,首先审查用地是否符合城镇规划及土地利用规划要求,对于不符合规划的申请坚决给予驳回处理;农村用地方面,严格以是否符合土地利用规划、村镇规划及相关的法规政策要求来进行用地预审、审批工作。
2、土地出让依法依规。认真执行《湖南省土地市场管理办法》和《湖南省土地市场交易规则》,严格遵守土地收购储备制度以及土地交易工作流程,经营性用地和工业用地均实行招拍挂出让。首先是公开出让信息。根据出让供地方案,及时将土地位置、面积、用途、土地使用条件、价款等信息在中国土地市场网、永州日报、永州电视台、QQ电视台及公共场合进行公示,公告期限不少于20个工作日。其次是规范操作过程。公告期内,业务部门热情为有意者提供相关资料、答疑等服务,审查竞买者资格、发送参与竞买通知,并收取竞买保证金。每次土地招拍挂,我局始终做到了让监察、公证人员进行现场监督,出价高者与出让人当场签订成交确认书,10日内签订国有土地使用权出让合同。2008年以来,我县地产交易所共出让土地44宗,面积共998.05亩,成交价款共23231.18万元。在出让过程中,基本做到了公平、公正、公开。
3、土地储备及征地拆迁依法依规。严格落实《土地储备管理办法》,加大了土地征收、收购和储备力度,进一步发挥了土地参与宏观调控的作用,针对目前房地产用地需求放缓,市场竞争力不足的情况,我局认真分析研究、审慎选择地块进行储备,目前,共储备土地1308亩,储备土地主要分布在白牙市、芦洪市、石期市等3个工业园区内。近五年以来,我县共征用土地918公顷,其中耕地数413.1公顷,非耕地数504.9公顷;拆迁房屋面积10.1万平方米,涉及住房户504户;安置被拆迁户482户,安置总面积为5.8万平方米,安置人口12.5万人。涉及的主要项目有:县城新城区建设、洛湛铁路QQ段、S217、永东公路、邵永高速QQ段、芦洪市新城区建设、湘桂铁路扩改工程QQ段等。在征地拆迁安置工作中,我局以“规范、高效、有序、务实”为宗旨,全面实施“两公告一登记”制度,始终依法征用土地,规范拆迁行为,基本保证了征地、拆迁补偿费按时足额到位,失地农民和被拆迁户得到了妥善安置。近年来,虽然有部分群众上访,但总体上我县征地、拆迁、安置工作平稳、健康,工作措施积极、稳妥。对于中介评估管理,我局坚持按有关法律法规操作,中介评估机构依法依规办事,目前未出现任何问题。
(二)矿业权审批出让方面。
1、关于矿业权的审批出让。严格执行《矿产资源法》和《矿产资源开采登记管理办法》等法律法规,严把矿业权审批、出让、转让关。2008年以来,我县共设采矿权51个,其中省级发证8个,县级发证43个,主要开采矿种为锑、铅锌、锰、石灰石等资源。设探矿权5个,分别是:老龙江多金属勘查Ⅰ区、老龙江多金属勘查Ⅱ区、云头山探矿权、牛头寨探矿权、地村级锰矿探矿权。对于省、市级发证矿山,我县严格按照上级有关文件精神,严把资料审查关,首先由县人民政府出具设立采矿权或延续登记及同意转让意见后,再由安监、环保部门出具相关证明,最后再签署县级审查意见上报审批。对于县级发证矿山,我县要求采矿权人按规定委托有资质的中介机构编制采矿权申请相关资料,全县建筑石料用灰岩的采矿权全部实行有偿出让。对县级发证矿山需延续登记的,由矿山企业委托中介机构编制采矿权延续登记资料,并由安监部门出具相关证明,按规定足额缴纳采矿权价款等相关费用后,再按规定给予办理采矿延续申请登记。2008年以来,我县在矿业权审批、出让、转让、延续中无违法违规行为发生。
2、关于矿业秩序的治理整顿。通过采取集中整治与分散整治有效结合的形式,由我局牵头开展经常性的治理整顿,近几年来先后对大庙口马头桥锑矿区、紫溪市镇塘复、荷叶塘、杨柳、龙口锰矿区,大江口锰矿区,原湘器院内等重点矿区的非法矿点进行了卓有成效的打击。同时,将紫溪市荷叶塘、原湘器矿区、大江口荞麦冲矿区和大庙口紫云矿区等作为日常监管的重点区域,一经发现非法开采现象,坚决予以制止取缔。目前,全县非法采矿点已基本关闭,整治工作取得了阶段性成效。另外,我局还加大了矿山尾砂库治理力度。组织专业人员对存在隐患的59座尾砂库进行跟踪监控,并建立了治理档案;对紫溪八都、胡竹无证非法开采矿山企业尾砂库,责令非法矿主进行了有效整改。在监管长效机制建设上,我局提请县政府先后出台了《QQ县矿业权审批规定》、《QQ县矿山联合执法工作制度》、《QQ县整顿和规范矿产资源开发秩序违法案件举报制度》、《QQ县保护性开采的特定矿种管理办法》、《QQ县整顿和规范矿产资源开发秩序联络员工作制度》和《QQ县矿山动态巡查工作制度》等制度,有效防范了违法违规违纪行为的发生。
(三)国土资源资产处置管理方面。
1、改制企业土地的处置。在我县2008年以来出让的44宗土地中,属改制企业的就有14宗。在改制企业土地资产的处置上,我县认真贯彻落实原国家土地管理局令第8号《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》、国土资源部《关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》、国土资源部办公厅《企业改制土地资产处置审批意见(试行)》等规章制度,全力支持企业改制。在改制企业土地资产的处置上,我局严格按许可条件对有关资料进行初审,并派员到现场进行实地踏勘。符合许可条件的,我局再联合规划、财政、监察、审计等有关部门进行集体会审。企业土地资产以出让方式处置的,我局主动牵头组织,严格按照招拍挂有关程序,依法依规进行处置。
2、基建管理及物资采购。我局基建主要是一些乡镇国土所建设。根据湖南省财政厅、湖南省国土资源厅《关于下发乡镇国土资源所建设实施方案的通知》(湘财建[2007]47号)精神,我县于2007年启动了乡镇国土所建设,几年来,我局按照乡镇国土所建设“五个一”标准,精心组织,明确任务,扎实推进,国土所规范化建设取得了较为突出的成效。截止目前,全县16个乡镇国土所已有办公楼的14个所。2007年至今,我局共向上级国土资源部门争取基层国土所建设资金51.7万元,其中,2007年、2008年用于新建紫溪、石期市两个国土所花费40余万元;维修南桥、大江口、大庙口、横塘镇等国土所花费近10万元。另外,我局在资金非常紧张的情况下,安排数万元为部分国土所配置了电脑、电话和办公桌椅等必备物品。在物资采购上,我局认真贯彻落实《政府采购法》,凡空调、办公用品等大额物资的购买,全部纳入政府采购范围。在具体操作上,我依法依规依程序,首先根据本局实际需要提出采购申请,再报县财政审核,最后再交县采购中心依法按程序进行采购。2008年以来,我局基建及物资采购全部按规定操作,未发生违法违规现象。
(四)重大项目安排与实施的监管规范方面。
1、农村土地综合整治。2008年以来,我县争取实施的土地开发整理项目共15个(其中市级项目12个,县级项目3个),总建设规模501.28公顷,总新增耕地280.04公顷,总投资2028万元。为保证项目的顺利实施,县政府成立了土地综合整治项目领导小组,由主管国土资源工作的副县长任组长,县国土资源局局长任副组长,县财政局、县监察局、县农业局、县林业局、县水利局、县环境保护局、项目所在乡镇等单位主要领导为成员。同时,每个项目相应成立了项目工程指挥部,工程指挥部下设工程技术部、财务计划部和协调综合部,具体负责项目实施的各种日常工作。另外,按照有关要求,我县制订并实行了项目法人制、招投标制、工程监理制、项目公告制、合同管理制、财务管理及资金管理制度。在项目实施过程中,我县严格依法依规进行,到目前为止,未发现违纪违规问题。
2、地质灾害防治及矿山环境治理。近几年来,我县实施的地质灾害治理项目为2个(QQ县城苍子岭滑坡治理工程和湘钢QQ石矿老鸦山地质环境治理工程),两个项目共投入资金540万元,治理总面积8.5公顷,共挖运土方8.5万m3,夯填土方9.8万m3。在项目的实施过程中,我局严格按程序进行招投标,聘请的施工和监理单位都具备相应的资质,整个项目设计科学严谨,治理后的环境效益和经济效益得到了很好凸显。目前,这两个项目均已通过省国土资源厅的验收。在地质灾害防治和矿山环境治理中,我局严格按程序操作,不存在领导违规干预等问题。
3、国土资源信息化建设。2008年以来,按照上级国土资源部门的要求,我县加快了国土资源信息化建设的步伐。投入了30多万元用于信息中心机房建设,到目前为止,我局有服务器2台,隔离网闸一台,路由器一台,租用光纤一根,机房及机房防雷、防静电系统、USP不间断电源系统,内、外网布线及交换系统,电脑51台、打印机等办公用设备20余台、杀毒等各类软件十余套,信息中心机房已达到了三级防雷的标准。同时,认真抓好了网络平台建设,建立了QQ县国土资源局网站,现挂靠在电信服务器上运行。目前,县国土资源部门已实现了省、市、县三级网上收文、网上报批、网上办公。在国土资源信息化建设过程中,我县不存在招标投标违法行为。
四、把握突出问题,谋划下步打算
(一)存在的突出问题。
一是工业用地需求量大,向上级争取指标困难;另外,用地报批周期过长,影响了重点建设项目的实施。为保证项目顺利实施,我县也存在少量的未批先占等违规行为。二是个别宗地的土地出让金未能得到足额收取。这主要是一些招商引资项目和改制企业项目,因种种原因未能足额缴纳土地出让金。三是矿业秩序治理整顿困难较大。虽然我县对矿山整治的力度逐年加大,但是由于利益驱动,非法采矿现象时有反弹。另外,新设的采矿权与矿山企业用地之间矛盾比较突出,主要表现在新设采矿权在矿山投入生产阶段建设用地与当地村组难以协调。新设采矿权人与当地村组利益冲突较大,部分村组无视国家法律,擅自将有开采价值的矿山以农村集体土地流转名义非法转让。四是在征地拆迁安置过程中,部分征地拆迁对象抵触情绪大,要价高,水、电、通信管线搬迁成本居高不下,失地无业农民安置难度增大。五是个别人员经不起金钱的诱惑,利用职务之便谋取不正当利益,受到了纪检、检察部门的查处,给我们敲响了警钟。
(二)下一步工作打算。
一是继续把土地审批出让、土地综合整治、土地招拍挂、政府采购、土地登记发证、征地拆迁补偿、国土资源执法等环节作为重点进行监督。加大与纪检、监察部门的沟通力度,配合其拓展国土资源领域案件线索来源,严肃查办国土资源领域发生的案件。二是进一步推进矿业权有形市场建设,建立健全矿业权招拍挂出让市场,逐步建立健全矿业权二级市场,积极推进矿业权出让网上交易。三是深入开展廉政风险点排查和自查自纠。针对国土资源系统现行的管理制度、关键岗位、核心业务、重点部位和环节,进一步组织干部职工进行排查和自查自纠,并针对存在的问题制定整改措施,切实整改到位。四是探索建立健全国土资源领域防治腐败的长效机制。以重点部位和关键环节的权力制约为重点,建立健全规范权力运行的制度体系,加快推进土地与矿业权管理体制、机制和制度的建设。着力解决“重审批、轻监管”等问题,真正从体制、机制、制度和监管上形成防治腐败的长效机制。
县医保局政务公开自查报告 篇3
为进一步推进政务公开工作,切实加强政务公开制度建设,强化对行政权力的监督,提高政府依法行政能力和公信度,根据县人民政府相关文件精神,我局对政务公开工作情况进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、政务公开基本情况
(一)强化学习,提高认识。为了强化政务公开工作,我局组织干部职工对中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推行政务公开的意见》和县政府关于政务公开的相关文件进行了学习,使干部职工对政府政务公开工作有了明确的了解,认识到了政务公开工作的重大意义。
(二)规政务公开制度。根据中央和自治区、市、县政府关于全面推行政务公开的精神,我局从政务公开的原则、范围、内容、形式、方法和时间进行了规范,对相关政务进行了公开,广泛接受监督。
(三)拓宽政务公开渠道。按照要求,为方便群众办事和监督,改进工作作风,结合我局实际情况,在办公楼内设置了公开栏,将有关内容及时进行了公开。
二、落实文件精神,加强自查工作力度
我局严格按照政务公开政务服务的文件精神,对近年来我局的政务公开工作进行了认真的梳理和自查,并对自查中发现的问题予以针对性解决。
三、存在的问题及整改措施
我局的政务公开工作,虽然取得了一定的成效,但也还存在一些问题:一是由于我局新成立不久,工作涉及面广、政策性强,及时、全面公开有待进一步完善。二是由于各股室工作性质要求不同,在公开的格式和内容上有待进一步规范。
针对存在问题和不足,我局将进一步完善措施,加强整改,真正把政务公开工作落到实处。一是根据相关文件要求,对照政务公开的重点内容进行查找,对没的公开的内容进行查漏补缺,迅速公开。二是拓展公开内容,提高公开时效。广泛收集人民群众和服务对象的意见并及时处理和反馈。对决策、执行、监督等权力运行的主要环节客观公正地公开;对有关惠民政策和一系列有关广大人民群众利益的规范性文件全面、详细地公开、准确地公开。
**县医疗保障局
县国土资源局行政执法自查报告 篇4
**同志有较高的思想觉悟和政治理论水平,有多年的国土资源管理工作经验,热爱国土事业,认真履行国土资源部门“保护资源、保障发展”职责,扎实做好国土资源执法监察、党风廉政建设、信访维稳工作,为推动**县国土资源事业科学发展,做出了积极的贡献,是一名坚定的国土资源卫士。
一、内强素质,做业务精通的楷模
自担任**县国土资源局执法监察队队长的第一天起,**就深感身上肩负的重大责任。力争上游,是**不懈的追求,她没有被沉重的责任担子压倒,而是沉下身子研究自己分管的执法监察、党风廉政建设、信访工作现状,思考推进工作的新思路、新对策。通过不断地学习、探索和努力,**分管的各项工作有了新的突破:**县顺利通过省第三期、第四期卫片检查考核;**县国土资源局党员干部廉洁奉公的氛围蔚然成风;**县国土资源局各种信访纠纷矛盾化解在萌芽状态。**没有被千头万绪的纷繁工作吓倒,通过不断内强素质,成为精通国土资源业务的楷模。
二、强化责任,做反腐倡廉的先锋
国土资源部门是高危行业、权力部门,如何在“保护资源、保障发展”的同时“保护干部”是**长期思索的问题。她积极争取局党组的支持,在xx市率先成立县局纪检监察室,健全了纪检监察机构,强化了纪检监察职能,壮大纪检监察队
伍,为加强党风廉政建设提供了坚实的物质基础,让党员干部不易腐败;在她的极力倡议下出台的《**县国土资源系统党风廉政建设责任制实施办法》三项制度强化了党员干部反腐倡廉的职责,让党员干部不敢腐败。**县国土资源局广大党员干部做到了“常在河边走,就是不湿鞋”!
三、真心为民,做人民利益的忠实扞卫者
**常常告诫执法监察队的同志:“民以食为天,土地是人民赖以生存的物质基础,因此我们在调解农民土地纠纷时一定要公正、公平”。因此每一次群众来访,**都耐心听、认真记,严格依据政策法规和客观事实做出评判。为了给群众提供更加宽广的信访渠道,**积极参与县委、县政府及xx市国土资源局组织的“书记大接访”、“局长大接访”活动,更好地化解了矛盾纠纷。**就是这样真心为民,做人民利益的忠实扞卫者,在群众中留下了好的口碑,为**县国土资源事业科学发展提供了稳定的发展环境。
四、手持利剑,做坚定的国土资源守护神
国土资源是国家各项事业发展稳定的必备物质条件,保护国土资源责任重大,利在当代,功在千秋。做为全县国土资源管理的执法者,**深知自己的责任和使命。她不断探索我县国土资源保护的新途径、新办法:一是积极争取县委、县政府的支持,出台了《关于**县建立土地执法共同责任制意见的通知》,有效调动各职能部门参与土地共同执法的积极性和责任心;二是与各镇国土资源所签订了《**县国土资源局土地执法动态巡查目标责任书》,充分调动了基层国土资源所参与土地执法动态巡查的积极性。**带领执法监察队的同志们,手持利剑,做坚定的国土资源守护神,穿梭在**县的各个乡镇,悉心向人民群众宣传土地保护法律法规,严格执行土地保护法律法规,对一宗宗违法用地进行跟踪、取证和查处,坚决打击各种乱占、乱建土地违法行为,将各种违法用地行为控制在萌芽状态,为**县顺利通过省第三期、第四期卫片检查考核,为**县连续xx年保持土地平衡、保住耕地红线立下了汗马功劳!
一分耕耘,一分收获,**执着地追求,不断地超越自我,取得了不菲的成绩,得到了社会和上级主管部门的充分认可:20**年至20**年连续6年被评为单位先进工作者;20**年被评为xx市征用农民集体土地专项行动执法监察工作先进个人;20**年被评为**县信访工作先进工作者;20**年至20**年考核被评为优秀等级。
县国土资源局行政执法自查报告 篇5
一、总体情况
分局法规监察股、用地股、矿管股、财务室、土地整理中心、地籍股分别依据分局“三定”方案规定的职责,对2008年1月1日至2010年5月31日期间本股室履行行政管理职责的情况进行全面自查自纠,自查内容包含抽象行政行为和具体行政行为,总结如下:
1、分局没有立法权、公开制定文件权和规范性文件清理权,但分局颁布的文件均符合上位法规定,不存在与国家及国土资源法律、法规、规章相违背或冲突的问题。
2、合法行政,不存在越权、失职渎职的问题。
3、合理行政,分局建立起重大事项集体决策制度和会审制度并较好地执行,不存在不公平、不适当和滥用自由裁量权的问题。
4、程序正当,分局受市国土局委托,严格按照行政处罚程序和立案标准进行政处罚,并能依程序移送案件,不存在应公开不公开,应告知不告知、应回避不回避等违反法定程序的问题。
5、不存在超时限,推诿扯皮,效率低下及违反便民规定的问题。
6、不存在乱收费,以权谋私的问题。
二、各职能部门自查自纠情况
1、执法监察方面:(1)由于分局执法监察方面,没有行政复议权,故未办理任何行政复议案件。(2)严格按照《信访条例》要求,及时受理、转办和反馈各类信访件。2008年共办理各类信访件36件;2009年共办理信访件34件;2010年至今共办理各类信访件14件,做到件件有着落,事事有回音。(3)2008年至今全区共发现土地违法行为501起,涉及土地面积674.24亩,立案37起;涉及土地面积175.22亩,已结案28起,全区共发现矿产资源违法案件9件,立案1件,这些案件均依法查处,现全部结案。
2、资金规费收支情况:2008年采矿权使用费3.5万元,采矿价款59.75万元,合计63.25万元,支出88.86万元;2008年矿产资源补偿费54.1万元,支出5万元;2009年采矿权使用费3.15万元,采矿权价款11.41万元,合计14.56万元,支出16.32万元;2009年矿产资源补偿费41.68万元,支出10.42万元;2010年至今采矿权使用费1.7万元,采矿权价款1.5万元,合计3.2万元,未支出;矿产资源补偿费15.38万元,也未支出。以上资金规费管理均依法进行。
3、矿产资源方面:(1)2008年至2010年5月31日共办理采矿登记发证6宗,新立登记2宗,延续登记1宗,变更登记3宗,均严格按照采矿权登记发证程序依法依规进行。(2)矿产资源总体规划:分局于2008年2月委托XX省196煤田地质队进行编制,2008年11月21日区政府委托我局召开征求意见会,会后根据各部门所提的意见和建议进行修改,2008年12月,市局组织有关专家和领导进行评审,评审结果已通过,现上报省厅批准。(3)矿山地质环境恢复治理方案,根据闽国土资综[2007]168号文的要求,矿业主提交的矿山生态环境恢复治理方案应委托有资质单位编制,分局根据矿业主提交的方案上报市局,由市局组织专家进行评审,然后审核认可,2008年至今,共依规审核认可矿山生态环境治理恢复方案13宗。
4、分局登记发证审核和重大土地权属纠纷工作的自查自纠材料,已并入市局地籍科的自查自纠材料中。
5、土地开发整理:2008年至今立项、审查、批准的项目有30个,其中省级批准项目4个,市批准项目26个,已验收项目2个,项目总规模23479.83亩,新增耕地面积2883.18亩,省级补助资金3720.31万元,均按照规定的条件和程序进行。
6、用地方面:(1)XX区土地利用总体规划已通过省政府审批,按照省厅部署下一步编制乡级土地利用总体规划。2008年以来我区共修改土地利用总体规划13个批次54个项目,用地总面积328.9147公顷,修改土地利用总体规划200.64公顷,其中耕地25.6706公顷,以上土地利用总体规划的编制和修改均依法报批。(2)2008年农用地转用总面积11.8503公顷,其中农用地面积9.2905公顷,耕地面积3.249公顷,2009年农用地转用总面积11.4706公顷,其中农用地面积8.2454公顷,耕地面积2.8568公顷。2010年至今,农用地转用总面积3.3348公顷,其中农用地面积1.1951公顷,耕地面积0.8055公顷。均属依法审核批准。(3)延平分局没有省属以上国有企业改制土地资产的处置备案。
三、依法行政的薄弱环节和存在的主要问题
我局的依法行政工作虽然取得了一定的成效,但与各级领导和群众的期望还存在一定差距。一是少数工作人员还不能适应当前繁重的国土资源管理和依法行政的需要,整体素质有待进一步提高;二是国土资源执法手段有待强化,特别是对违法占地,越层越界开采和私自转让土地使用权、矿业权等违法隐形交易查处困难,缺少强制执行手段,容易造成土地、矿产违法既成事实,影响执法效果;三是法律法规宣传教育尚有死角,部分领导和群众法律意识淡薄,宣传力度有待进一步加大;四是内部会审,政务公开等制度还需进一步完善,报件办理的时效性有待进一步改进;五是国土资源管理的体制建设还有待进一步完善。
四、进一步做好依法行政工作的意见和建议
行政执法局意识形态工作自查报告 篇6
一、总体情况
(一)注重思想引领,不断加强主流意识形态建设
一是加强理论武装。组织党组理论学习中心组持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,重点学深悟透系列重要讲话,及时学习贯彻总书记最新讲话精神和省委、州委、县委的最新贯彻举措。并利用“学习强国”学习的平台,让全局党员干部养成“每日必学”的良好习惯,真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
二是加强党纪党规教育。局党组狠抓思想作风建设,贯彻落实中央八项规定精神,教育引导广大干部职工增强党性教育,强化规矩意识,树立起勤政廉洁、风清气正的良好执法形象。强化干部自律意识。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》,进一步教育引导党员干部遵守生活作风纪律,重视家庭建设,强化对配偶、子女和身边人的约束和管理,自觉净化“三圈”。
三是重视人才队伍培养。积极引导执法队员人才爱岗敬业,甘于奉献。对综合行政执法大队实行半军事化管理,提升全体整体水平,不定期开展与业务相关的法律法规、规章制度等的学习培训,不断推进人才培养与综合行政执法发展深度融合。
(二)加强新闻宣传,不断巩固意识形态主流阵地
一是强化舆情管控。严格24小时值班制度,全面落实网络意识形态工作责任制,加强网络信息管控,做好综合行政执法系统负面信息的调查核实、对重大事件、重要情况、重要社情民意倾向苗头性问题,定期开展分析研判,有针对性地进行引导,牢牢把握话语权,做到守土有责、守土尽责、守土负责。
二是加强阵地建设。加强对综合行政执法系统的意识形态工作阵地建设和管理,确保系统内宣传栏、广告牌、电子显示屏、文化活动场地等意识形态阵地内容及时更新,始终坚持正确方向和导向,弘扬主旋律,传播正能量。抓住重要和敏感时间节点,加强意识形态安全预警监测和分析研究,绝不给错误思想和言论提供传播渠道。
三是严格考核问责。加强对下设机构的意识形态工作的指导和检查,严格落实述学、评学、考学制度,把意识形态工作纳入党组重要工作,纳入年度综合目标考核,并对下设机构落实意识形态工作责任制情况进行定期督促问效、严格考核,对履职不力的单位和个人进行严格问责追责。
四是加强外宣工作。强化综合行政执法系统通讯队伍建设,打造一支政治坚定、工作负责、业务精通的宣传思想文化管理队伍。积极参加通讯员业务培训活动,及时完成各项宣传任务。结合综合行政执法系统工作实际,利用县专题宣传周活动积极宣传办事流程、行业法规等,充分展现执法系统工作实效和良好形象。
(二)聚焦文明创建,积极培育行业新风尚。
一是大力培育践行社会主义核心价值观。在干部职工中大力宣传学习社会主义核心价值观,长期坚持对执法队员强调文明执法、规范执法的重要性,要求执法队员言传身教,在执法过程中,善于运用教育的方式,向群众传播社会主义核心价值观的内涵,在社会上形成和谐的氛围。
二是开展丰富多彩的文化活动。先后组织开展干部职工篮球比赛、干部职工生日主题党日等系列活动,促进和谐执法建设,增强干部职工的幸福感和归属感。
二、主要问题
一是思想认识不够充分,对加强意识形态工作重要性的理解存在“误区”。综合行政执法中心工作和意识形态工作未能完全做到“两手抓,两手都要硬”,在平时工作中,重视综合行政执法工作建设,重视上级交办的工作任务,意识形态工作有时被忽视、被淡化,一手硬、一手软的现象在一定范围内存在。
二是工作氛围不够浓厚,基层意识形态工作存在“盲区”。一些干部职工对意识形态工作认识不足,理解不透,对意识形态工作缺乏深入研究和推进部署,缺乏组织性和指导性,任务交办不明确,责任目标不清晰,往往出现错位和缺位的现象,工作常常处于被动应付状态,意识形态工作显得较为疲软和被动。
三是宣传力度尚显薄弱,意识形态主流阵地还需不断巩固。新闻宣传的覆盖面还不够,网络舆情的监测面不够广,还停留在本地新闻媒体等层面,定期发帖,主动发声,接受社会监督上做得还不够。综合行政执法系统通讯员队伍能力水平参差不齐,在重大舆情引导上主力军作用发挥得还不够。
三、下一步措施
一是提高政治站位,强化思想认识。认真学习贯彻总书记关于加强意识形态工作的重要讲话精神,要求全系统干部职工在意识形态领域始终坚持马克思主义思想的指导地位,始终坚持以总书记系列重要讲话精神武装头脑,切实把意识形态工作摆上重要位置,定期研究部署系统党建、宣传、反腐倡廉、干部教育及文明创建等工作,切实加强意识形态领域的管理,认真履行从严治党主体责任。
二是浓厚工作氛围,凝聚工作合力。围绕党管意识形态的原则,定期分析研判、推进部署意识形态工作,将意识形态的学习纳入中心组学习内容,建立健全意识形态工作责任制,带头做好意识形态工作,形成党组统一领导、部门共同参与、全系统齐抓共管的良好氛围。健全意识形态工作目标责任考核制度,加大对本单位的监督考核力度,以压力带动力,增强基层党组织抓好意识形态工作的自觉性和坚定性。
三是加强新闻宣传,巩固意识形态主阵地。建立完善宣传机制,统筹推进全系统新闻宣传工作的联动机制,形成行业宣传一盘棋。牢牢把握领头作用,贯通上下联系,高效整合新闻资源,提升宣传效率。健全网宣队伍,结合执法网情,有针对性地安排实战训练,组织本系统通讯员在本地论坛积极发声,引导舆论方向,弘扬正能量,引导网民进一步了解综合行政执法、理解综合行政执法、宣传综合行政执法。
县国土资源局行政执法自查报告 篇7
根据县委宣传部要求,现将贯彻落实县委关于印发《县关于贯彻落实<党委(党组)意识形态工作责任制实施办发>的实施方案》的通知文件精神,结合意识形态工作开展实际,对照《党委(党组、党支部)网络意识形态工作情况自查表》,逐条进行对照梳理,现2021年网络意识形态专题汇报如下:
一、工作开展情况
(一)认真组织学习政治理论。
局理论中心组深入学习中共中央办公厅印发的《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》,要求各班子成员领悟精神实质,召开意识形态传达部署会议1次;组织机关干部集中学习网络意识形态2次,强化意识形态组织领导,局党小组高度重视意识形态工作,实行意识形态工作一把手负责制,切实担负起抓意识形态工作的政治责任和领导责任,年初成立了党支部书记,局长任组长,副局长任副组长的网络意识形态工作领导小组,领导小组下设办公室,由办公室人员专门负责指导开展意识形态工作,全年召开研究分析研判意识形态工作会2次,对全局网络意识形态领域重要工作做出安排部署。分管领导将网络意识形态工作纳入分管领城工作“一岗双责”,坚决维护意识形态安全,发现问题及时向上级党委报告;党小组将网络意识形态工作纳入我局干部工作绩效考核。(二)夯实意识形态阵地管理。
我局建立了网络意识形态工作管理制度,落实管理责任。目前,我局利用led电子显示屏和抖音官方公众号作为网络宣传阵地,为此,我们加强选题管控和内容监督,建立意识形态内容审核把关机制,确保所刊载内容始终整持正响的思想导向,凡上报的信息,均经主管领导审核后方可报运,强化对部门信息的审核,确保不出现违反主流意识形态的内容。全局干部职工积极转发意识形态相关信息,发挥党建宣传,舆论引导、统一思想、振奋精神的积极作用。(三)严肃网络意识形态问题处理。
在加强正面教育和引导的同时,及时关注干部思想问题,由局长带领班子成员组织开展2次意识形态工作方面的检查,并将检查情况进行通报。通过考核督导,未发现干部在公开场合发表同中央精神相违背的言论、和散布传播政治谣言等情况。二、存在突出问题
(一)是思想认识不够充分,对加强意识形态工作重要性的理解存在误区。
综合行政执法中心工作和意识形态工作未能完全做到两手抓,两手都要硬,在平时工作中,重视综合行政执法工作建设,而意识形态工作有时被忽视淡化,一手硬一手软的现象在一定范围内存在。(二)是工作氛围不够浓厚,基层意识形态工作存在盲区。
一些干部职工对意识形态工作认识不足,理解不透,出现错位和缺位的现象,工作常常处于被动应付状态,意识形态工作显得较为疲软和被动。(三)是内容形势单一,工作方法不够创新。
意识形态是一个动态的过程,受社会大环境的影响很大,在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大,应对这方面的创新思路举措不多。三、下步工作打算
(一)提高对网络意识形态工作重要性的认识。
党支部要学会在讲政治高度来理解把握意识形态工作事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。牢牢把握宣传思想工作的领导权、管理权和话语权,使我们对意识形态工作的极端重要性有更清醒、更坚定的认识。区城管执法局群众工作自查报告 篇8
2010年以来,区城管执法局在区委、区政府的坚强领导下,认真贯彻落实省委《关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见》(皖发〔2010〕25号)精神,以推进城管执法和市政重点工程拆迁工作为切入点,以排查化解信访矛盾纠纷为突破口,构建群众工作平台,拓展群众工作渠道,完善群众工作体制,有效实现了群众工作新提升,为城管执法和市政重点工程拆迁工作提供了良好的群众基础。
一、坚持四个到位,保障工作开展
局党组高度重视群众工作,把群众工作摆在与城管执法和市政重点工程拆迁工作同等位置抓好落实,紧抓不放。一是组织领导到位。为确保群众工作有序开展,成立了局长任组长的局群众工作领导小组,明确了分管领导和工作人员,切实做到了领导力量、工作机构和工作人员三落实。二是责任落实到位。把群众工作责任进一步细化分解到大队、股室,一级抓一级,层层抓落实,共同形成齐抓共管的良好局面。三是工作部署到位。制定群众工作方案,多次召开会议,研究部署群众工作,确保群众工作扎实推进。四是考核奖惩到位。把群众工作纳入局目考评,严格实行目标管理,有力促进了城管执法工作。
二、强化三项措施,增强工作本领 坚持把学习教育放在群众工作的首要位置,强化工作措施,自觉践行群众路线,增强群众工作本领。一是抓学习提素质。把党的群众工作理论和政策作为党组中心组学习的重要内容,每半年学习一次,提高领导班子群众工作素质。二是抓培训强本领。结合城管执法和市政重点工程拆迁工作,组织执法人员参加了省市区各类培训5次,投入培训经费近万元,有效提升了执法人员工作素质,增强了依法行政和群众意识。三是抓制度促工作。进一步建立健全了职责类、管理类、奖惩类等10余项规章制度,为群众工作有效开展提供了制度保障。
三、创新三个载体,密切联系群众
坚持从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,完善工作载体,创新工作思路,自觉深入群众,紧密联系群众。一是抓信访工作。认真接待群众来信来访,处理信访案件,对涉及拆违、拆迁方面的群众信访件实行领导包案和带案下访制度,实行四包(包掌握情况、包思想稳定、包解决问题、包息访罢访),件件有落实,事事有回音。去年以来,我局共办理信访件10余件。二是抓整乡镇推进。深入局帮扶村,摸清和掌握帮扶村发展情况,制定帮扶方案,确定帮扶责任人,明确和落实各项工作措施,投入3万元帮助改善基础设施,赢得广大群众广泛赞誉。三是抓政务公开。实行工作制度上墙,公开工作职责、办事程序和行政许可审 批时限,公布举报电话,积极办理网友留言,进一步畅通群众参与渠道,保障了群众知情权。去年以来,我局共办理网友留言回复近100条,公开工作制度5项。
四、注重四个结合,维护群众利益
严格执行城市管理和市政重点工程拆迁工作法律法规和政策规定,着力解决群众反响强烈和影响社会稳定的突出问题,努力实现好维护好群众根本利益。一是与市容管理工作相结合。去年以来,我局开展城区环境集中整治2次,投入50余万元实施了城区五条小街巷市容景观提升工程,全力做好茶博会、国际徽商精英年会等大型节会期间市容保障工作.同时我们在市容管理中坚持把服务保障弱势群体利益摆在重中之重,为下岗工人、失地农民、残疾人提供公益性岗位20余个。二是与违法建设查处管理工作相结合。加强对违法建设源头管理,加大巡查发现力度,做到第一时间发现、第一时间制止,把违法建设消除在萌芽状态,将群众违建损失降到最低。一年来,积极与相关部门联系、协调,帮助35个无房户、特困户办理审批手续。三是与市政重点工程拆迁相结合。坚持依法拆迁、和谐拆迁、阳光拆迁,实行一个政策执行到底、一个标准面向群众、一个口径宣传解释,切实维护了拆迁工作的严肃性、公正性和公平性。严格法律依据,认真贯彻执行国务院、省政府有关拆迁的法规、政策和市政府相关具体规定,按照补偿标准依法进行拆迁。结合项目实际,制定拆迁补偿安置方案,发到被拆迁户手中,建 立先领号、先搬家、先验收、先选房的搬迁激励机制,做到政策清、奖励明、把关严。及时组织开展拆迁工作人员业务学习和培训,提高拆迁人员素质。通过多种形式,加大拆迁法律法规和政策的宣传力度,做到家喻户晓、人人皆知。成立拆迁现场办公室,市、区两级相关部门业务人员现场办公,在醒目位置张贴有关法律法规和拆迁补偿安置政策,及时解答群众疑问,认真细致地做好拆迁户思想工作,确保拆迁工作有序推进。一年来,我局共完成淠河总干北岸、淠望中路等拆迁任务80余万平方米。四是与队伍建设相结合。组织全区165名城管执法人员参加了全省城市管理行政执法资格考试,均取得了城管执法资格,持证上岗率100%。建立了行政执法责任制,建立健全违法建设查处管理工作制度,出台了《区辖城市规划区内违法建设目标管理责任制》,完善内部监督机制,成立局督察队,有力地促进了工作作风的转变。
一年多来,我局群众工作取得了良好成效,但与上级要求相比、与群众期盼相比,仍然存在着不足和差距,我们将以此次群众工作督察为契机,进一步加大工作力度,强化工作措施,转变工作作风,加强队伍建设,以更加扎实的工作作风、更加饱满的工作热情、更加有力的工作实效全力开展城管执法和市政重点工程拆迁工作,努力建设一支政治合理、作风过硬、素质良好、纪律严明的城管执法队伍。
县国土资源局行政执法自查报告 篇9
主要工作:
一、优化民营经济发展环境
为了贯彻落实省、市民营工作会议精神和决定,进一步优化政府的服务环境,为民营经济发展提供优质高效的服务,县委、县府要求,任何单位和个人不得干预民营经济单位的合法生产经营活动,不得违反有关规定随意进入企业检查,严禁乱收费、乱摊派、乱罚款。各种例行检查尽量联合进行,临时性检查须经县政府批准。严禁强制征订各类报刊杂志,严禁强行要求参加评比、竞赛、研讨等活动。县政府召集15户民营企业代表召开了民营企业座谈会,听取民营企业对政府及职能部门的建议和意见。县纪委、监察局牵头,经贸委、招商局等部门参加组成联合调查组,对全县20余户民营企业和个体工商户经营软环境作了调查,找出了存在的问题,提出了对策措施。对民营企业反映的问题,县委、县府高度重视,提出了“不换思想就换人,办不成事情就走人,破坏环境追究人”的处理原则。为加大监督查处力度,在县监察局建立了经济环境监督举报投诉中心,负责民营企业投诉的登记、协调、处理和回复。同时,逗硬执行“五个工作日办结制”、“安静生产日制”(每月1至20日除违法违纪及涉及有关重大安全事务外,任何单位和个人不得到企业检查收费),企业登记注册互联审批制度和市委、市府制定的“十条禁令”,在全县引起了积极的反响,民营经济软环境出现了新的气象。县行政服务中心积极开展窗口优质服务竞赛活动,工商局窗口要求登记人员必须“一口清”、“一次准”,尽量为民营企业和个体户提供方便,得到外来投资企业科光建材化工有限公司等的好评;县建设局将11项行政审批项目全部纳入县行政服务中心统一运作,实行特事特办;县卫生局窗口工作人员亲自将办好的证照送到个体户手里。
二、切实组织清理行政审批事项,深化行政审批制度改革
为认真贯彻落实国务院《关于行政审批制度改革实施意见》和省、市清理行政审批事项的要求,县政府责成县行政审批制度改革办公室、纪监、法制办、编办等对行政审批事项逐一进行清理,凡已经取消的项目必须立即停止执行,并采取切实有效的措施做好后后续监管和衔接工作。消除制约我县经济发展的体制性障碍,为我县民营经济大发展创造良好的政策、法制环境。1—6月分批清理了14个具有行政审批职能单位的行政审批事项。一是对纳入行政服务中心管理的10个县直单位的行政审批事项进行了全面清理,各单位申报累计89项,经核实审查,合并取消20项,减少22.5%,保留的69项经县府公告后,纳入行政服务中心窗口公开受理;二是取消国土资源等4个部门部分行政审批事项15项,减少11.9%。清理后,全县现有行政审批事项363大项,其中纳入中心窗口面向社会集中受理的共280项,同时,按照省、市要求,对防“非典”期间部分行业减免行政事业性收费工作进行了卓有成效的清理,规范了行政行为,简化了审批程序,有效地推进了政务公开。10月下旬,县政府决定全面清理县政府部门行政审批项目,从制度上建立起服务配套、廉洁高效的行政服务体系,促进全县经济社会快速发展。目前,此项工作正在全面进行。
三、规范行政执法人员法律知识培训考试工作
年初,县依法治县领导小组规定设立学法用法依法治理专门工作组,共7组。对公务员,特别是行政执法人员培训,明确了县府主要领导亲自抓,县人事、法制部门具体办理的领导、办事机构,要求加强对执法人员的培训工作,每次培训后,要逗硬考试,考试不合格者不得上岗执法。将培训工作纳入进一步完善执法责任制,全面推进依法行政,公正司法的重要议事日程,作为本工作实施目标管理的内容,年终将对县府部门落实执行情况逗硬考核奖惩。9月,结合省政府《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》精神,我县将加强行政执法队伍教育管理与开展干部作风整顿工作及开展发展民营经济、解放思想大讨论并举。要求各乡镇政府、县直各部门根据自身工作实际,认真组织,抓好落实,务必抓出成效。通过此项工作的开展,县交通、农业、工商、水利等部门狠抓队伍“三个观念”教育,建立健全“五项制度”,严格执行行政执法“十不准”等规定,行政执法人员素质得到进一步提高,树立了良好的行政执法形象。在上级部门的指导下,一年来,我县对安全生产监督、劳动、建设、交通、烟草专卖、农业、旅游、药监、卫生、畜牧、经贸等部门执法人员进行了培训、考试,达600余人次,切实做到了行政执法人员培训、考试合格,方可持证上岗执法。同时,结合部门领导换届等工作,组织各部门党政领导参加了依法行政法制讲座,民营经济大讨论考试,全县副科级领导法制培训考试。
四、加强规范性文件审查,认真执行规范性文件备案制度
县政府法制办在规范性文件及政策性文件审核中,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持了“政令统一,法制统一”的原则,严把法律、政策关,与相关部门协商处理有关事宜,做到了规范性文件出台必须先审核,再签发,后公布。如县劳动力市场管理规定、县救助特殊低保对象工作实施细则、油菜籽收购秩序通告、县城烟花爆竹燃放管理规定、县乡镇船舶安全管理职责规定,县聚集人才激励人才暂行办法、人才开发基金管理暂行办法、加强沱牌饮用水源保护管理的通告等。其中对县规划管理办法、县殡葬管理实施办法中涉及的部分条款与现行法律、法规的规定相抵触,县法制办及时提出处理意见应不予签发,得到了县府领导的认可。通过法律审查,对县劳动力市场管理规定提出了暂不制定发布的建议,对其他规范性文件之制发也作出了审核意见并进行了备案登记,为县府领导决策及时、准确提供了法律意见。同时,县法制办对省、市发送的规范性文件征求意见稿,也认真组织相关部门调研,提出修改意见,并及时上报。一年来,共审核政策性文件、规范性文件等共20余件。
五、认真开展行政复议和行政应诉活动,保护当事人的合法权益不受侵害
随着行政复议法的贯彻实施,行政复议案件数量、难度、复杂程度都越来越大,其涉及社会成员面也越来越宽。对此,在开展好行政复议活动本身的同时,还投入大量精力做好申请人的解释、说服工作,使其充分理解到国家法律、政策规定之精神,将对立情绪减到最小化。县政府法制办在对郑桂容反映县文体局征收“文化市场管理费”的复议申请中,多次找当事人座谈了解情况,与县文体局、物价部门协商、研究现行政策、文件,并向县政府领导及时汇报进展情况及处理意见等。通过努力,对郑桂容做耐心细致的说服,平息了怨气;指出县文体局在此案中存在的问题和解决办法,县文体局及时予以纠正,令当事人双方都比较满意。县洪森家俱有限公司不服县国土资源局的收回国有土地使用权的处理决定,向县政府提起复议申请。县府法制部门从加快民营经济发展,为民营经济健康发展服务的高度,认真开展行政复议,查阅相关法律法规及政策规定,依法审查国土部门作出的处理决定,并向申请人做耐心细致的解释法律、政策工作,使申请人认识到违法不当之处,并自觉接受处理。仁和镇村民牛正树不服县国土部门对其邻居杨××的城乡居民建房用地批准,向县法制办申请复议。我办在收到复议申请后,并未一推了之或一转了之,而是依据《土地管理法》的规定,函告仁和镇人民政府对此争议先予协调或作出处理,以便将矛盾消费在基层。仁和镇政府处理后,牛正树对处理意见不服并已向市政府申请行政复议。目前,县政府及相关部门正在认真准备相关复议材料,提供有关法律依据,参与复议活动。一年来,县政府共受理行政复议申请7件,维持3件,作出其他处理2件,终止2件。涉及土地使用权、劳动工伤认定,文化市场管理等方面。另外,作为行政复议的被申请人,县政府按照复议法规定,自觉参与复议活动,配合市府法制办开展复议工作,对涉县政府之行政行为的复议主动提供相关材料及法律依据。市府对受理之我县太和镇保河村一组村民李怀富、苏庭超不服县政府征地补偿,安置方案的复议申请一案依法作出了维持的决定。
同时,县政府积极参与行政应诉和其他活动,维护了政府行政行为的权威性、严肃性。共参与行政诉讼应诉7件,其中2件为四川省高级人民法院二审案,涉金华镇房屋拆迁,均维持了一审判决,判定县政府胜诉。1件为贺建齐诉县政府违法颁发房屋产权证行政诉讼案,经审理,原告当庭撤诉。明珠公司原农电工杨绍先、陈益志等不服府办发〔2003〕101号文提出行政诉讼案,经审理,杨绍先之诉讼请求被驳回起诉,其他原告自动撤诉。在已审结的行政诉讼案中,1件败诉。目前,还有2件正在审理中。
六、做好行政协调和信访工作
县国土资源局行政执法自查报告 篇10
自县委去年召开“开展农村基层党建‘促和谐,建强村’活动”动员会议后,我局帮扶的是徐庄乡谢集村;徐庄乡谢集村属县委确定的22个新农村建设示范强村之一。
一、基本情况
该村现有人口1200人,耕地1756亩,党员28名,村两委班子成员4人,支部书记谢永健是县九届、十届人大代表。人均纯收入4842元,该村被评为“县级文明村”;今年人均纯收入达到5000元。
几年来,村党支部一班人带领全村群众,大力发展民营企业,积极调整产业结构,大力推广龙头带基地,基地连农户,种养加工一体化,产供销一条龙的农业发展模式。该村现有饲料加工、肉鸡养殖、宰杀冷藏等企业,还发展了双孢菇、茶树菇、木耳等经济作物种植业。XX县六和金鸡牧业有限公司为该村的龙头企业,带动了该村肉鸡、肉鸭养殖及加工屠宰业的大发展。该企业拥有资产已达到6000余万元。去年该村在我局的大力支持与扶持下又投资600余万元的昌恒冷冻厂已经建成投产。该村现有肉鸡饲养大棚80多个,单棚年纯收入8万元,双孢菇、茶树菇种植大棚30个,种植面积6万多平方米,产量超过1800万斤,大田木耳养殖面积100多亩,亩收入达6万元以上。该村民风淳朴,虽有回汉两个民族生活在一起居住,都能团结一心,互相尊重,没有发生过刑事案件;计划生育工作也走在了全乡的前头。
二、我局来帮扶所做的`工作
09年,我局进一步加大了帮扶力度,在理清发展思路上做工作。
1、协调帮扶资金二十万余元,新修街道和谢集至桃源村的柏油路两条,共计1.2公里。
2、以农村新居建设和危房改造为契机,在积极协助该村搞好村庄规划的同时,主动向省厅争取项目资金或政策扶持,拟定了整村拆建工作计划。
3、针对该村禽类养殖为主导产业的情况,主动与县畜牧局联系协调,把该村列为了畜禽疾病防控点邀请防疫专家定期到该村检查指导。
4、做好土地管理法律法规的宣传工作。
三、帮扶工作中存在的问题
受传统因素的影响,村民的思想意识、经济意识和经营观念意识还不强,有待于进一步转变;村民的整体文化素质水平不高所致,还要利用科学发展观进一步对其进行说服教育。
四、下步工作计划
在以前帮扶的基础上,针对该村现在被列为新农村建设村制定了下步的工作计划:
1、继续把没完成的工作做完做好,力求良好;
2、以农村新居建设和危房改造为契机,在积极协助该村搞好村庄规划的同时,主动向省厅争取项目资金或政策扶持,切实搞好村庄改建工作。
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