乡镇政务公开工作经验做法(共11篇)
乡镇政务公开工作经验做法 篇1
文章标题:乡镇政务公开工作经验做法
推行政务公开提高行政效能,努力塑造乡镇机关新形象
我们___镇位于___县南部,全镇总面积__平方公里,辖__个行政村,__户,__人。本镇矿产资源丰富,尤以煤炭、耐火材料最具优势。__年,全镇农村社会总产值完成__亿元,农村经济总收入完成__亿元,财政收入完成__万元,农民人均纯收
入完成__元。__年跻身阳泉市第一经济强镇,同年并跃入全国千强镇行列。
自推行乡镇政务公开工作以来,我们___镇在实践中求探索,在探索中求规范。通过切实加强组织领导,不断完善监督机制,拓展规范公开内容,积极探索公开形式,从而不断推进依法行政工作,增强政府工作透明度,对加强基层民主建设,增强群众的民主意识和机关干部的服务意识,改善党群干群关系,深化机关效能建设,塑造乡镇机关新形象发挥了积极的作用。
我们的主要做法是:
一、统一思想,形成有力的组织保障
几年来,镇党委、政府始终把政务公开工作当作推进民主政治建设,密切党群干群关系,促进党风廉政建设,改善经济发展软环境和提高机关效能建设的一项长期而重要的工作来抓。为了确保我镇政务公开工作顺利推进,我们主要做了三个方面的基础工作:
一是成立了由镇长任组长,党委副书记、纪检书记和副镇长任副组长的镇政务公开工作领导小组,下设办公室负责日常工作,从而使全镇的政务公开工作得以扎实、积极的推行和深化。
二是召开了规模较大的动员大会,要求全镇各部门统一思想,提高认识,积极推行。
三是拟定出《___镇政务公开工作的实施意见》,指导全镇的推行政务公开工作。
二、完善制度,健全规范的公开程序
制度化是乡镇政务公开经常化、长期化、规范化的保证。几年来,我镇建立了一系列与之相适应的规章制度,并从2003年起,每年都以文件形式对政务公开工作提出要求,通过实践不断进行探索创新,从而有力地促进了政务公开工作。2004年建立了财务公开报表备案制度,对会议费、通讯费、差旅费、医疗费、业务接待费、机动车辆费以及固定资产购置费等七项费用的开支情况按表按季定期、定人、定项目公开,做到帐上有明细、群众知底细。同时,建立了镇干部为民服务“五承办”制度,即:来访群众及时承办,联系农户经常承办,结对帮扶重点承办,现场办公室定期承办,驻村一周集中承办,使镇村干部形成一个服务群众的工作网络和服务体系,得到了镇干部的赞同,村干部的欢迎和群众的拥护。同时还开展了机关内部审计制度,机关部门和镇班子人员业务经费包干公布制度等。
三、拓展内容,形成规范的公开体系
为了使政务公开内容更加全面、规范,我镇逐步实现了“群众想看什么,我们政府就公开什么”的政务公开内容。
一是确保常规内容公开。如镇工作目标及实施情况,镇领导班子分工职责,工作人员岗位职责,镇各部门及镇驻站所的工作职能、办事标准依据、办事程序、办事期限、监督办法、办事结果、财政预决算和执行内部管理规章制度及执行情况等。
二是加强重点内容公开。我们把干部群众关注,反映反映强烈的问题和容易引发矛盾的社会热点问题作为政务公开的重点来抓。如政府实事工程和重大工程招投标和进展情况,农民建房申请、宅基地审批、征用土地及土地补偿费、安置补助费的发放使用情况、低保金发放情况、救灾救济发放情况、涉农收费政策和标准公示、机关业务费用开支情况、各类专项资金使用情况、机关干部奖金福利情况等。
四、因地制宜,实行多样的公开模式
我镇在推进政务公开工作中,坚持从实际出发,因地制宜,采取了丰富的公开形式。
对外公开的形式有:(1)公开栏公开。将需要公开的内容制作成版面,悬于办公大楼或办公室显眼处;(2)公示牌公开。为机关干部统一制作,上面写有姓名、职务、职责等内容,统一放在办公桌上,方便群众寻找办事;(3)电子屏幕公开。为了便于群众观看,在位于镇政府一楼门厅设立电子屏幕,公布公开内容进行公开;(4)简报公开。利用《___工作简报》的形式将各类政府重要信息及时进行公开;(5)宣讲公开。借为民服务“五承办”活动之机,开展了镇村干部走村访户,进农家召开镇村形势宣讲会,向群众全面通报党委、政府做的实事工程,财政收支等重大政务情况,切实扩大政务工作的群众知晓面,取得了很好的效果。
对内公开的形式有:(1)内部公开栏公开。将财务公开等内容张贴在会议室内,向内部工作人员公开;(2)会议通报。通过干部大会将需要公开的内容进行公开;(3)印发资料。将政务公开的内容印发给各科室,接受内部人员的监督;(4)发文公布。用文件形式,将政务公开内容下发到基层。
五、强化监管,健全有力的监督机制
为了使政务公开真正落到实处,建立健全规范的监督管理机制显得尤为重要。于是,我们一是加强了事前监督。对于政务公开的每
乡镇政务公开工作经验做法 篇2
2006年, 国务院及时出台《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》, 把解决基层农技推广体系体制不顺、机制不活、队伍不稳、保障不足等作为突出问题, 再次揭开了基层农技推广体系改革的序幕。面对“线断、网破、人散”的现实, 作为农业大省和全国粮食主产省, 河北省紧紧抓住这一难得的历史机遇, 充分调研, 科学决策, 制定出台以“行业部门管理为主, 实行‘县办县管’, 主推跨乡镇设置区域站”的基层农技推广体系改革与建设模式。经过几年的不懈努力, 到2011年底, 一幢幢造型各异的基层农技推广区域站办公楼、一座座宽敞整洁的基层农技推广区域站院落, 如一夜春风吹来, 矗立在燕赵乡镇街头。络绎不绝的农民来这里释疑解惑, 一项项农业最新科技成果从这里走向田间地头。基层农技推广区域站已经成为基层农技人员施展才能的广阔舞台, 成为打通农技推广“最后一公里”的加油站, 成为推动全省粮食连续十年增产、农民收入连续十年快速增加的新动力。
1把握关键环节, 准确功能定位
发展现代农业, 出路在于科技, 关键在于人才。作为一个农业人口占总人口70%以上, 主要农产品产量均居全国前列的农业省份, 河北省对基层农技推广体系改革与建设有着更加迫切的需求和强劲的动力。面对新形势、新机遇, 全省以《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》为指导, 凝聚共识, 认真谋划。在认识上, 把基层农技推广体系改革作为事关根本、事关长远、事关全省农业、农村工作全局的大事来抓, 明确提出抓基层农技推广体系改革, 就是抓农业科技进步的基础工程, 就是抓发展现代农业的基本建设, 就是抓服务“三农”的基本队伍。明确要求各级准确把握改革方向, 妥善处理好当前与长远、发展与规范、改革与稳定的关系。在总体方案上, 建立行业部门管理为主、县办县管、主推跨乡镇区域站模式。在机构建设上, 明确提出职能界定新、管理体制新、运行机制新的“三新”要求。在运行机制上, 要求以主体多元化、形式多样化、内容全程化、行为规范化为改革目标。在推进重点上, 强调落实好确保完成定机构、定编制、定人员和保经费等“三定一保”各项规定动作。为防止个别地方和单位借改革之机削弱基层农技推广工作, 明确规定决不能因为一时财政困难, 而借改革之机不顾一切压缩机构设置数量和人员编制, 决不能突破国务院确定的“两个不低于”底线和“两个决不能”红线, 从而确保了各项改革措施准确到位和按时完成。
2强化组织领导, 形成推进合力
基层农技推广体系改革不单纯是农业部门的一项重中之重的工作, 还是涉及多部门、面广量大、政策性强的社会性改革。稍有差错, 不但影响体系改革进程, 更有可能影响社会稳定与发展大局。在改革推进过程中, 河北省委、省政府主要领导和主管领导高度关注、亲自研究部署, 要求市、县政府要把基层农技推广体系改革与建设工作纳入重要议事日程, 主要领导亲自抓, 分管领导具体抓。成立由农业、发改、人事、编办、财政等8个省直部门组成的改革领导小组, 及时研究解决改革与建设中的重大问题。各市、县也成立了以政府领导为组长的改革工作领导小组, 建立完善了工作联络机制, 定期通报研究工作进程, 解决突出问题, 从而形成各级各有关部门齐抓共管, 共同推动的全省基层农技推广体系改革与建设工作新局面。
3加强协调督导, 破解改革难题
全省改革方案出台后, 重点建立了三个层面的协调调度机制, 加强督导。一是政府层面的调度督导机制。历任主管省级领导都高度关注, 深入基层进行调查研究, 多次召开了由各设区市政府主管负责领导、农口和省直有关部门负责人参加的调度会, 对机构设置、人员编制、财力保障、人员招录等关键环节问题进行安排部署和督导。市、县两级分别建立了以政府领导为组长, 编制、财政、涉农部门参加的协调小组, 实行定期调度, 加强督导。二是部门间的协调机制。省、市、县分别建立了由省农业部门牵头, 农业、林业、水利三部门组成的基层农技推广体系改革协调联络组, 制定改革方案, 起草配套文件, 组织检查督导, 通报进展情况等。三是部门通报制度。全省农业系统把基层农技推广体系改革作为“一把手”工程, 实行“一把手”亲自抓、负总责, 一招不让、一刻不等地加快推进, 在攻难阶段, 实行每月全省排序通报制度, 将各地改革进展情况在全省农业系统内部通报, 同时向省、市、县三级党委、政府抄报抄送。据不完全统计, 在改革推进过程中, 各级各有关部门共组织协调调度会100多次, 大范围督导检查60余次, 有效地保证了基层农技推广体系改革与建设工作的有序进行和稳步推进。
4培树示范典型, 发挥带动作用
为扎实推进改革, 全省把培树典型样板, 发挥示范引领作用作为一项重点推进措施。一是分地域、分行业培树典型, 树立标杆。在改革之初, 每个区市重点抓3~5个重点县, 每个县结合各自产业特点抓好1~2个重点站, 建设示范样板。二是全方位扶持典型, 形成特色。对各地涌现出的典型, 实行政策、技术、资金、项目、设备扶持五优先, 增强示范作用。三是积极推广典型, 引领带动。通过召开现场会、经验交流会、印发简报等多种形式, 组织现场看、现场学、现身讲、现身用等活动, 以鲜活生动的事例引导带动改革与建设工作。
5保障资金投入, 提升服务能力
按照改革方案, 全省2 602个跨乡镇区域站绝大多数需要从“一兵一卒”、“一砖一瓦”、“一桌一椅”开始起步建设。面对几亿元的建设资金压力, 各级政府领导部门不等不靠, 一方面积极争取中央资金;另一方面, 开拓多渠道筹措专项资金。2009年以来, 省财政累计投入近亿元, 重点扶持125个县、1 352个区域站进行仪器设备购置。利用农技推广补助项目, 为每个县建立了1个农业科技网络书屋, 基层科技人员坐在办公室就可以学习先进技术知识。市、县两级加大财政支持力度, 基层站办公条件明显改善。唐山市对每个区域站补助40多万元, 市、县财政累计投入6 775.6万元, 支持基础设施建设。石家庄市投入1 100万元, 支持129个区域站进行办公用房等建设。在加强硬件建设的同时, 全省每年组织三分之一左右的基层农技人员, 到部、省现代农业培训基地进行脱产知识更新培训, 面对面向专家学习最新农技知识、新的推广方法, 服务能力和水平明显提升。
6完善运行机制, 增强队伍活力
人的因素决定一切, 机制是影响人的因素的决定力量。没有好的机制, 再好的条件, 人的作用也不可能得到有效发挥。对此, 全省重点围绕三个方面加强机制创新。一是创新运行机制。与机构改革同步, 开展运行机制创新研究, 重点探索建立农民需求反馈、岗位责任、动态管理、知识更新培训等机制。鹿泉市在全国率先引入ISO9000质量管理理念, 对农技推广服务的全过程进行质量管理, 建立了农技推广PDCA工作循环运行机制, 并正式通过中国方圆认证中心的质量管理体系认证, 促进基层农技推广机构实现规范化、标准化管理。二是建立协调沟通机制。基层农技推广作为公益性事业, 离不开政府的行政推动。区域站与乡 (镇) 政府脱钩后, 为有效保障区域农业技术推广工作与乡 (镇) 政府重点工作有效衔接和相互促进, 探索建立由县级农业部门牵头, 区域站与相关乡 (镇) 政府联席会议制度, 统筹协调技术带动与行政推动两个方面的力量, 形成技术推广合力。三是完善考核奖励制度。设省级农业技术推广奖。从2013年始, 以省政府名义每两年一次对有突出贡献的农技推广团队及个人进行奖励。实行新进人员公开招聘、区域站长竞争上岗, 推行县农业主管部门、乡 (镇) 政府和服务村及农民代表共同参与的绩效考评机制, 逐步建立起能上能下、能进能出、合理流动、充满活力的农技人员管理新机制, 农技推广人员工作积极性得到充分发挥。
7创新方式方法, 提高服务效能
好的技术只有被农民掌握才能真正发挥作用, 才能转变为现实生产力。为适应现代农业, 特别是家庭规模化生产和农民专业合作组织发展的新形式、新要求, 满足农民多样化、个性化需求, 重点探索建立了集电脑查询、电话咨询、图书阅览、检测化验等多功能为一体的农业科技服务大厅和专家远程诊断系统面对面服务模式, 向农村派驻农技人员坐诊、现场技术指导的“一线式”服务模式, 手机短信、无线和有线大喇叭自动广播系统为主的大众传播服务模式, 基层农技推广机构与专业合作组织、科研院所联合协作的多元化协作推广模式, 有效发挥了现代传媒和农民专业合作社等科技推广主体作用, 丰富了科技推广方式方法, 弥补了推广资源不足, 使基层农技推广服务覆盖面更广, 时效性更强, 更加贴近农民的需要。
8夯实科技支撑, 增强服务实力
打铁还需自身硬。乡镇基层农技推广单位作为政府为农民提供农业技术服务的桥梁和纽带, 是农技推广链条承上启下的重要环节。要履行好“二传手”的职责, 首先要解决科技成果的来源问题, 要有“习身练武”、“强身健体”的场所。为此, 在机构改革过程中, 充分利用项目引导、重点支持等形式, 鼓励支持基层农技推广单位自建或联建新技术试验示范基地, 主动与农业科研院校建立密切合作关系, 共同承担科技项目, 共同进行新技术试验示范。目前, 全省依托省级现代农业产业技术体系建立综合试验基地100个, 农技推广补助项目试验示范基地300多个, 每年试验示范新品种新技术5 000多项, 极大丰富了基层农技推广的技术来源。承德、邯郸、衡水等市、县通过政府牵头的方式建立市校 (院) 、县校 (院) 合作机制, 解决了农业技术的来源和支撑。迁安市借助中国工程院院士和国家及省内农业科研单位、大专院校的人才的技术优势, 在区域站示范基地设立院士工作站, 赵县、辛集、藁城等县、市将试验示范基地作为国家和省、市农业科研教育单位的科研或教学基地, 当地技术人员通过与专家教授一起进行科学研究和技术试验, 对新技术的掌握和操作能力大幅度提高。
9弘扬奉献精神, 助力增产增收
乡镇基层农业技术推广单位大都远离县城, 工作生活条件艰苦。越是恶劣的天气、突发的自然灾害, 越需要技术人员到现场。为打造一支技术熟练、作风过硬的农技推广队伍, 在加强制度建设和奉献精神教育的同时, 从2009年开始, 河北省持续开展了“下基层、解难题、送服务”活动, 要求每名农技人员都要联系一个村、一个农户或养殖场 (区) , 每年帮助农民至少解决一个技术问题。该活动得到全体基层农技人员的积极响应, 取得了明显成效, 被评为河北省创先争优优秀制度成果, 受到基层和农民的普遍欢迎。“我是一个党员, 我是一个农业推广人员, 我就应该全心全意为农民服务”———高碑店市土肥站站长时星这样说的。“做好农技推广工作, 最终让农民增收, 是我们唯一的目的”———玉田县石臼窝农业技术推广站站长李卫军是这样说的。“水灾面前尽职尽责的农业推广人”———灾区群众和领导对兴隆县农技推广站丁志军是这样称赞的。“你家的庄稼为什么比别人家长得好?”“我是农业科技示范户。”面对记者的提问, 辛集市的一位农民是这样回答的。不论在乡村田野、农户家中, 还是养殖场区, 人们经常看到一个个佩戴红黄绿圆形标志牌的忙碌身影, 或进田取土, 或接受农民问讯, 或帮助农户防疫治病, 或发放技术资料。他们都是河北省近15 000名基层农技推广人员中的普通一员。广大基层农技推广人员的无私奉献和辛勤工作, 不但使农民学技术不再难, 更支撑了河北农业的持续健康增产, 农民收入的持续稳定增加。
典型案例1:
发挥区域站公益职能 探索农技推广新模式———河北省永年县广府区域站农技推广典型做法
*高五洲 栗红 邢红霞
(河北省永年县农牧局, 河北永年057150;*联系人E-mail:ynxkjz@163.com)
1、创新考评机制, 严格奖惩措施
为了公正评价农技推广人员的工作业绩, 鼓励和鞭策技术人员奋发向上, 不断提高业务工作能力, 认真履行国家赋予的公益性职能, 并为其晋升、聘任、奖惩、解聘以及调整工资待遇提供依据, 制定了《农技人员聘用制度》、《农技人员责任推广制度》、《农技人员绩效考评制度》和《农技人员学习培训制度》、《推广人员工作日志》、《农技110服务细则》、《农民专业合作社派驻人员管理办法》等制度, 制定了系统的考核奖惩办法。
2、加强业务学习, 提高自身素质
基层区域站是农技推广最前沿, 服务范围比较大, 又是相对独立单位, 为了加强业务学习提高自身素质, 更好的服务“三农”、贴近“三农”, 我们坚持逢五例会制度雷打不动, 风雨无阻。
3、创新推广新模式
1) 与科技进村服务站相结合, 设立村级站服务窗口。
2) 与科技示范场建设相结合:广府区域站以科技示范场为依托, 通过建设科技示范基地, 开展新技术、新品种、新模式试验示范推广, 真正做到了带着农民干, 做给农民看。
3) 与科技示范户培育相结合:在区域内14个重点村派驻了14名科技指导员, 对每村公开遴选的10个具有较高科技素质和带动作用的示范户, 定期指导, 建立档案, 跟踪服务, 并认真监督落实物化补贴到位, 让科技示范户确实起到一户带十户, 十户带全村的辐射效果。
4) 与农民专业合作社相结合:按照“分类扶持、分区联合, 以点带面、整体推进”的原则, 培育发展技术专家领头型的新型农民合作组织, 推动社会化服务体系建设。
5) 与重点项目相结合:“吨粮市”、蔬菜示范县等建设是永年县重点民生工程, 区域站实行了包乡、包村、包示范方责任制, 负责创建了2万亩示范方和14个千亩示范方。
4、建立满足农民需求信息的渠道
利用宽带快速查询农情信息, 设立24小时农技专家热线服务。成立了下乡农技服务队、科技直通车, 对于生产上的应急问题, 接到电话1小时内赶到现场进行诊断, 现场解答, 现场指导。
5、建立综合农情信息反馈机制
为了建立与乡 (镇) 政府的信息反馈渠道, 由区域站人员实行包乡包村, 加强信息反馈, 密切了区域站与乡 (镇) 之间的沟通合作。
典型案例2:
构建服务型区域站 发挥公益性农技服务保障作用——河北省鹿泉市宜安区域站农技推广典型做法
*杨银珠 赵立平 张卫霞
(河北省鹿泉市农业畜牧局, 河北鹿泉050200;*联系人E-mail:yya2012710@163.com)
1、宜安区域站将工作内容定位为公益性农技服务, 专职从事公益性农技推广、农技服务、信息服务和农产品质量安全监管工作, 不从事经营性农技推广工作;区域站专职从事新品种、新技术引进、试验、示范、推广和病虫害测报、技术指导、培训等农业技术服务工作;区域站积极配合市农牧局在56个村设立了56名“三员合一” (农业技术员、信息员、农产品质量安全监管员) 的村级农业技术员和30名技术指导员队伍, 村级农技推广网络得到全面恢复。
2、借助现代服务手段, 建立了五种服务模式, 为解决农技人员少、服务半径大这一难题积累了经验:运用现代手段, 推行远程服务模式, 解决与专家见面难的问题;推行“一线式”服务模式, 解决科技人员现场服务难的问题;运用大众传播手段, 推行大众传播服务模式, 解决新技术推广速率慢的问题;推行多元化协作推广模式, 解决综合服务效能不高的问题;建立试验示范基地推广模式, 解决科技成果眼见为实问题。
3、宜安区域站积极引入ISO9000质量管理理念, 对农技推广服务的全过程进行质量管理, 建立了农技推广PDCA工作循环运行机制, 2010年正式通过中国方圆认证中心的质量管理体系认证, 成为全国首家通过ISO9001质量管理体系认证的基层农技推广体系, 为全国基层农技推广机构规范化、标准化提供了借鉴。
典型案例3:
让区域“小站”发挥支农“大作用”———河北省丰南区胥各庄区域站农技推广典型做法
李品云
(河北省唐山市胥各庄农业技术推广区域综合站, 河北唐山063300;联系人E-mail:xy2918@163.com)
1、实施领办项目, 使区域站成为发挥职能作用的“舞台”:按照丰南区农牧局《丰南区专业技术人员服务兴农领办项目管理办法》的要求, 通过立项申请、立项评审、制定方案、组织实施、现场验收、项目总结、评审验收、项目“回头看”等环节, 引导鼓励专业技术人员积极领办科技兴农项目。
2、优化农技服务, 使区域站成为开展技术培训的“讲台”:开展技术培训是提高科技种田水平的重要途径。胥各庄区域站依托丰南区农村劳动力培训阳光工程、丰南区农牧局阳光培训讲师团师资资源和丰南农业信息网专家咨询系统, 通过在区域站和镇、村两级集中培训、组织科技大集和现场技术指导等形式, 真正把区域站打造成为技术培训的“讲台”。
3、强化互动交流, 使区域站成为促进农民增收的“展台”:为使农民群众更好地了解区域站、认可区域站、信赖区域站, 胥各庄区域站着力加强自我宣传、自我推介, 全方位加强与农民群众互动交流。
4、注重激励引导, 使区域站成为实现科学种田的“擂台”:积极开展金土夏玉米单产竞赛活动, 通过发动、报名、项目宣传、技术培训、试验示范、预产测产、现场验收、总结和专家评审验收等多个环节, 以擂台竞赛的方式, 实现“区域站—村级农民技术员—示范户—农户+企业”的有效结合。
乡镇政务公开工作经验做法 篇3
为了更好地指导各地开展项目信息公开和诚信体系建设工作,确保实施工作顺利进行,2011年3月29日至4月2日,中央治理工程建设领域突出问题领导小组办公室和工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设协调小组办公室在安徽省合肥市,组织召开全国工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设实施工作培训会。会议由安徽省经济和信息化委员会、省治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室承办。来自全国各副省级以上地方纪委监察部门、工业和信息化部门有关领导和工作人员,共170多人参加会议。
会上,河北省、安徽省和广东省就推进项目信息公开和诚信体系建设工作的做法和体会分别作了介绍,并现场演示了设立的项目信息公开专栏页面和内容设置等情况。工业和信息化部信息化推进司章晓杭处长解读了《工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见》及附件,并就各地方分组讨论和交流中提出的问题和建议进行了有针对性的解答。中央纪委监察部执法监察室正局级监察专员兼副主任孙怀新在会上对全国实施工作提出了要求,各地方要认真学习《实施意见》及附件,建立工作机制,制定工作方案,细化工作任务,抓好工作落实,做好监督检查,协调推进各项实施工作。通过培训会,各地方对《实施意见》的理解更加全面和准确,对下一步如何推动工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设实施工作落实有了很多的把握,达到了培训会的目的。
背景介绍:2009年中办发27号文件《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》,在工作目标、主要措施和加强组织领导等三个方面,对工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设提出了明确的要求。中央领导小组文件《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》和《關于工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作的指导意见》,明确了工作目标、具体措施、工作进度和承担单位。为了深入稳妥地推进这项工作,在中央领导小组办公室统筹协调下,采用先试点后全国推开的方式,2010年先行开展了10个省和4个部门的试点工作,取得了明显成效。试点实践表明,在国家层面制定项目信息公开和信用信息基本指导目录,明确信息公开共享标准规范,各地结合实际细化落实,实施信息整合发布和共享是可行的。为了推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作在全国范围内广泛开展,在总结试点工作的基础上,中央领导小组办公室和协调小组办公室共同研究起草了《工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见》,是当前和今后一个时期推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设的重要指导性文件。本次培训会就是为了认真贯彻落实中央的部署和要求,积极推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设实施工作。
乡镇政务公开工作经验做法 篇4
保障“三务”公开有序推进
xxxx党务公开工作从2005年开始试点,经过六年多的实践与探索,公开的内容、形式、程序等方面日趋完善。今年,我镇在县“三务”公开工作领导小组的指导下,总结以往工作经验,从健全“三项机制”、搭建“四个平台”和规范“五项内容”入手,强化镇党务、政务和村(社区)党务、村(居)务、财务公开(为便于陈述表达,以下简称“三务” 公开),进一步增强公开工作的针对性和实效性。我们的主要做法是:
一、健全“三项机制”,让公开工作更有保障
(一)健全组织领导机制。我镇高度重视“三务”公开工作,成立了以镇党委书记为组长,其他党政班子成员为副组长,镇属各部门和村(社区)负责人为成员的“三务”公开工作领导小组及办公室,负责具体指导和督促检查镇级党务、政务和村级“三务”的公开工作。同时,划拨专项经费15万元,用于镇、村两级公开栏的设计、制作等。在工作格局上,在镇级确立了由镇党委、政府负总责,镇纪委组织协调、镇属各部门齐抓共管的镇党务、政务公开工作格局;在村级确立了以村党支部书记、村主任为第一责任人,村主任具体抓,村(居)务监督委员全面监督的工作格局,形成了一级抓一级,层层抓落实的责任网络。镇、村选派政治素质高、责任心强的干部具体负责“三务”公开工作,为公开工作提供了人力保障。
(二)健全宣传教育机制。“三务”公开后,群众如果不知
晓或不关注,公开工作就会流于形式,失去价值。为此,镇党委政府从加大宣传力度入手,开展“三务”公开的全方位、常态化宣传,扩大“三务” 公开工作的宣传面和知晓度。一是利用村“四职”干部大会的契机,举办“三务”公开工作培训会,加强对各村“三务”公开的培训;二是利用文化下乡、干部下村等契机,向广大群众宣传镇、村开展的“三务”公开工作,引导群众关注和参与“三务”公开;三是利用学习中央《农村干部廉洁履行职责若干规定》契机,加强对村(社区)干部廉政教育,让村社干部按“三务”公开要求主动公开相关事项,主动接受监督。四是充分利用短信、农信通、镇村广播站等平台和赶集日加大对“三务”公开的宣传力度,扩大群众知晓面。五是在各村(社区)党团活动室或文化活动室放置“三务”公开宣传资料,便于过往群众取阅。
(三)健全监督管理机制。一是制定下发《xxxx关于进一步规范镇党务、政务和村(社区)党务、村(居)务、财务公开工作的实施意见》,将推行 “三务”公开的工作任务进行细化,分解落实到镇属各部门和各村(社区),做到任务明确、责任清晰。二是制定《xxxx党务、政务公开信息维护管理暂行办法》、《xxxx村(社区)党务、村(居)务、财务公开信息维护管理暂行办法》,对“公开信息的采集、审核、发布、更新、咨询答复、意见投诉处理”等进行了规范,建立了公开的长效维护管理机制。三是形成了镇领导小组办公室对镇、村(社区)季度检查,分管领导和包村(社区)部门对镇属部门、村(社区)月检查,各村(社区)
周交叉检查的三级监督检查管理机制。四是建立“三务”公开工作推进分析会制度。针对公开中出现的问题和不足,定期或不定期进行专题研究,对公开内容、形式等进行健全和完善。
二、搭建“四个平台”,让权力运行更加透明
我镇坚持把全面推行“三务”公开作为构建“阳光”党务、政务、财务的突破口来抓,镇机关和全镇8个村(社区)全部推行了“三务”公开。
(一)搭建公开栏公开平台,突出实用性。全镇共设置镇党务、政务公开栏1个,村(社区)党务、村(居)务、财务公开栏8个。在公开栏的设置上,注重“经久实用、简洁大方、维护方便、利于观看”的原则,结合实际在显要位置利用现有公开栏或新制作的公开栏进行统一设计、制作公开模板。公开栏内容按照“郫委办„2011‟89号”文件要求设计,镇级公开栏由镇党务、政务两个大类和10个小类组成;村(社区)公开栏由村(社区)党务、村(居)务、财务三个大类和13个小类组成,内容清晰不杂乱。每个小类用有机玻璃做成可抽取式方框,其内容经打印后直接放入相应的方框内,便于群众取阅,同时也便于公开内容的及时更新。此外,公开栏共分为9个小版面,每一个版面可单独更换,避免一处损坏、全部更换的问题,达到了厉行节约的目的。
(二)搭建网络公开平台,突出广泛性。利用成都市基层公开综合服务平台和“西部花乡”网站,对镇、村(社区)机构职能、政策规定等需要通过网络公开的信息,经镇分管领导和“三
务”公开工作领导小组或村(社区)主要领导审核后,通过网络公开,拓宽了公开渠道。
(三)搭建会议文件公开平台,突出针对性。通过镇党委会、镇党委扩大会、每周职工例会、村两委会议、村民代表会或印发文件等形式,针对性不同的对象,公布不同的公开内容,突出公开的针对性。
(四)搭建党群互动平台,突出有效性。群众看到公开栏后,有意见建议或者认为公开不实,如何向镇、村反馈?为了解决这一问题,我们在公开栏旁设置了“意见箱”,公布了举报电话。意见箱每周开箱一次,投诉电话24小时开通,明确专人负责受理、处理群众反映的意见和要求,及时反馈给相关责任部门或村(社区),受理后原则上在七个工作日内采取书面或口头的形式回复。同时处理和落实情况以一定形式公开,接受群众监督。意见箱和投诉电话的设置,既能充分了解社情民意,又能有效解决涉及群众切身利益的热点、难点问题。
三、规范五项内容,让公开程序更加明晰
(一)规范公开范围。规定公开重点内容,编制了《xxxx党务、政务和村(社区)党务、村(居)务、财务公开指导目录》,并下发到各村(社区)和镇属各部门,为公开的实施提供了统一的依据。其中镇党务公开涉及5大类共29项,镇政务公开涉及6大类共35项,村(社区)党务公开共涉及22项,村(居)务、财务公开共涉及31项。
(二)规范公开形式。在形式上从单一公开向多元公开延伸,除利用公开栏对“三务”进行公开外,还根据公开内容,通过网络、会议、文件等行之有效的方式进行公开,进一步创新了公开的载体,提高了公开的实效,为实现“阳光党务”、“阳光政务”、“阳光财务”的目标创造了条件。
(三)规范公开程序。建立“三务”公开审核制度、征求意见制度和信息反馈制度。每项公开内容在公开前必须经审核把关,特别是对涉及群众切身利益的重大事项的公开,要在充分听取群众意见的基础上,按程序进行公开,提高决策的民主化、科学化。同时,在程序上注重从公开办事结果向事前、事中、事后全过程公开延伸。将办理过程中存在的问题或具体措施予以公开,让群众对重大事项的办理实行全程监督。
(四)规范公开时限。根据公开内容不同,确实公开时间。对于规章制度、村规民约等长期性的内容,采取制度上墙的方式进行长期公开;对于动态性、阶段性和常规性的工作,利用公开栏进行适时公开;对于临时性的工作,采取张贴公告形式进行即时公开。如:乡镇决议决定执行情况要求在十个工作日内公开,制度建设情况要求每季度公开,党费收缴情况要求每半年公开,领导班子职能职责及联系方式要求长期公开等。
(五)规范资料管理。建立公开资料档案,对公开的内容和相关资料,进行及时归档,妥善保存,做到了公开栏公开、照相留存、计算机存储、资料存档等内容一致,方便党员群众查阅。
目前,我镇“三务”公开工作正朝着制度化、规范化方向发展,但在工作中仍存在一些不足,需要进一步加以完善。如,各
乡镇政务公开工作经验做法 篇5
扎实推进党务公开工作
近年来,在区委、区政府的正确领导下,我局按照党务公开要求,采取积极探索、总结成果、交流学习等方法,切实加强和深化党务公开工作,不断将党务公开工作引向深入,取得了党员满意、群众欢迎、工作提高的良好效果。下面,将我局的基本情况和推行党务公开的主要做法、取得的效果简要介绍如下:
一、基本情况
我们郊区财政局现下设9个科室、3个中心、1个函授站和8个财政所,共有干部职工101人,其中党员58人,占全局总人数的58%。财政工作是党的工作的重要组成部分,财政工作的好坏直接关系党和政府的形象,为此,我们充分认识做好财政各项工作的重要性,始终把党务公开作为推动财政工作进步的重要抓手,把党务公开渗透、融入到财政工作的各个环节,确保了党务公开各项制度的落实,促进了财政工作的健康发展。
二、主要做法
推行党务公开是一项系统工程,需要从多方面入手抓实抓好。总结我局党务公开工作的主要做法,可以概括为以下四个方面工作:
(一)加强组织领导,积极创造条件,确保党务公开工作顺利开展。为切实加强对党务公开工作的领导,我局成立了党务公 开工作领导组,局党组书记任组长,对全局的党务公开工作负总责,党组副书记、党组成员根据分工承担相应的工作职责。领导组下设办公室,具体负责党务公开日常工作事宜。同时,为确保党务公开工作顺利开展,我局采取措施,做到了党务公开工作“时间、人员、阵地”三落实。“时间”落实是,在每周一的全局例会上,都要将党务公开作为一项重要内容进行安排部署;“人员”落实是,我局抽调了单位的业务骨干,在局党务公开领导组的领导下开展工作;“阵地”落实是,我局安排了专门的党务公开办公场所,同时还配备了电脑、投影仪等办公用品,购置了党建、财经等方面的书籍,为党务公开工作创造了较好的办公环境。
(二)抓住重点环节,确定公开内容,积极稳妥推进党务公开工作。根据区委安排,结合财政实际,凡属《中国共产党党内监督条例》要求公开的、不违背保密规定的内容,全部予以公开。在公开时限上,主要有以下四种方式:一是固定公开。财政政策、文件规定、工作制度、工作流程等具有稳定性的内容,实行固定公开,如《预算法》、《会计法》、各项财政资金拨付程序等;二是定期公开。一定时期内相对稳定的常规性工作,实行定期公开,并根据实际情况及时更新,如每季度收支情况等;三是逐段公开。阶段性工作,实行逐段公开,如公车治理情况、“小金库”治理情况等;四是随时公开。临时性工作,实行随时公开,如任前公示、党员预备或转正等。在公开内容上,我们重点突出了五方面内容:一是全局和中心工作。主要包括贯彻上级党委决策决议的意见和措施、组织收入情况、目标责任制制定考核情况等; 二是宣传思想工作。主要包括班子建设情况、党建工作计划、精神文明创建方案等;三是组织人事工作。主要包括班子成员分工情况、发展党员情况、党员百分制考核情况等;四是党风廉政建设工作。主要包括班子成员“一岗双责”任务分解情况、班子成员述职述廉报告等;五是党务政务其他工作。主要包括工、青、妇工作开展情况、阶段性的财政经济形势分析等。通过合理界定公开时限和科学确定公开内容,大家不仅对财政整体工作有一个全面的认识,而且对财政部门的各单项工作也有一个深入的了解,基本实现了“群众关注什么,就公开什么”、“能公开的都公开”的目标,避免了“我们公开什么、让群众看什么”的现象,确保了党务公开的实效性。
(三)创新公开形式,拓宽公开渠道,为党员群众关心了解财政工作提供更多的渠道和载体。为方便党员群众了解财政工作,我局不断创新公开形式,努力拓宽公开渠道,为大家提供了较为丰富的途径和形式。一是利用网络公开。我们建立了郊区财政局党务公开网页,发挥网络信息量大、传播速度快、覆盖面广的优势,最大限度地在网络上公开信息,目前,我局网页上公开信息有300余条,累计更新发布图片30余张;二是利用会议、文件公开。贯彻落实上级党委决策决议的意见措施、理论学习计划、民主生活会征求意见及整改情况等内容都以文件下发到各科室站所中心,召开会议传达上级会议精神、通报重要工作事项、开展述职述廉报告、听取党员汇报思想情况等;三是利用公开栏公开。将党员预备及转正、拟提拔干部公示等及时通过公开栏进 行公开;四是利用媒体公开。利用郊区报、郊区电视台等媒体发布政府采购信息、会计证换证年检及会计从业资格考试等信息。以上四种形式,形成了我局党务公开“四位一体”的公开格局,为大家关心了解财政工作提供了更多可供选择的途径。
(四)着眼制度建设,注重意见反馈,确保党务公开质量。我们制定了党务公开制度,完善了学习、考核、民主生活会等制度。同时建立了社会评议机制,即定期召开对话会、座谈会、发放征求意见表、设置征求意见箱、公开监督电话,畅通意见反映渠道,发挥民主评议力量,促进了各项工作的落实。在加强制度建设的同时,我们十分注重意见反馈工作,如有办事人员提出国库支付中心大厅便民设施不足的问题时,当天我们就配备了饮水机、座椅等设施;前段时间,我们对全局党员上半年执行百分考核制情况进行了考核,考核结束后,我们及时公开了考核和点评结果,大家认为找准了问题、明确了努力方向,对今后工作有很大促进作用。我们还强化了党务公开的档案管理工作,认真记录公开的内容、时间、公开方式,对各种资料分门别类进行归档,党务公开资料实现了档案化管理。通过不断健全制度,强化监督,建立起了党务公开长效机制,保证了公开的质量和效果。
三、取得效果
在区委、区政府的正确领导下,我局严格执行党务公开各项规定,扎实开展党务公开工作,党务公开工作取得了较为满意的效果。主要表现在:一是增强了党支部的凝聚力。党务公开,用组织的声音告诉党员群众干了什么、进展如何、结果怎样,拓宽 了与党员群众的沟通渠道,消除了大家的误解,增强了党支部的战斗力、凝聚力和号召力。二是树立了良好的财政形象。多年来,我局未发生一起违法违纪现象,未发生吃拿卡要,刁难群众、与民争利的现象,自开通政风行风热线以来,我局从未被市区政风行风热线举报,受到了群众好评。三是推动了财政工作的健康发展。党务公开工作的深入开展,为财政工作的整体进步提供了强大推力,表现为:在经济形势十分不利的情况下,组织收入能够按进度完成任务,为全区的可持续发展奠定了坚实的物质基础;各项涉及民生的重点支出保障有力,维护了全区和谐稳定的发展局面;部门预算、国库集中支付、政府采购等项改革不断完善,财政科学化、精细化管理水平不断提高;干部队伍精神面貌焕然一新,创先争优、精神文明创建等活动深入开展,财政工作的社会满意度不断提高,得到了广大群众的充分肯定。
乡镇政务公开工作经验做法 篇6
为社会主义新农村建设注入生机和活力
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近年来,民乐县以科学发展观为统领,紧紧围绕促进行政权力公开透明运行、政府信息公开、农村基层党务村务公开、扩大内需政策措施实施公开、化解社会矛盾和解决重大事件公开等重点工作,强化措施,狠抓落实,全县的政务公开、村务公开和农村基层党务公开工作持续向更高层次和水平推进,为社会主义新农村建设注入了生机和活力。
一、加强领导,确保“三公开”工作健康有序开展
一是强化组织领导。为保证党务、政务、村务公开工作扎实有效推进,民乐县分别成立了党务、政务、村务公开工作领导小组,切实落实了“一把手”领导负责制。制定党务、政务、村务公开工作实施方案,检查督促执行情况,解决存在的突出问题。各乡镇也相应成立了领导小组,明确了具体的分管领导和工作人员,从而在全县范围内形成了上下联动、各方参与、合力推进的党务、政务、村务公开工作领导体系,为“三公开”工作的深入推进提供了强有力的组织保障。二是认真安排部署。每年,县委县政府在广泛征求意见的基础上,研究制定下发《党务公开工作实施方案》、《政务公开工作要点》和《进一步规范村务公开和民主管理工作的意见》等文件,明确“三公开”工作目标任务和要求,全县各级党政组织按照在形式上求新、内容上求广、效果上求实的要求,结合各自实际,对每一个阶段、每一个环节、每一个具体事项都进行了深入的研究,制定了切实可行的工作方案,进一步严格了工作程序、明确了工作内容,细化了工作任务,确保了“三公开”工作扎实有效。
三是加强阵地建设。按照党员、群众、社会“三满意”的要求,把建立乡镇“三农服务中心”作为推进“三公开”的重要举措来抓,全县10个乡镇全部建立了三农服务中心,制作了党务、政务公开牌,公开办事程序、政策依据,明确了服务时限和服务承诺,推行工作人员挂牌上岗和便民代理服务制,整合乡镇农
技、畜牧、民政、林业等站所人员,集中在服务中心办公,实行“一站式”服务。各便民服务中心把职能定位在为农民提供教育培训、信息服务、法律咨询、证件办理、信访接待、劳务用工六个方面,实行全天候工作制,开通了办事电话,接受群众咨询和监督。在村一级设立了代办点,驻村干部兼任代办员,代办点为每个农户发放了“连心服务卡”,公布为民服务的工作范围、程序和联系方式。今年以来,共为农民发放“连心服务卡”3.6万张,代办事务600多件,受理农民咨询3800人(次),调解各种矛盾纠纷220起,及时搜集发布政策法规、农产品供求等信息6000条,形成了“门好进、人好找、脸好看、事好办”的良好氛围。
二、规范管理,保证“三公开”科学运行
一是规范内容。对乡镇和政府机关对内对外公开的内容,提出了统一要求,明确常情永久公开、要情定时公开、急情随时公开。并通过召开各种会议,利用公开栏、网络等媒介和印发宣传资料等形式进行公开。二是规范管理。在“三公开”管理上,由过去人来管过渡到制度管。每年,民乐县都将“三公开”工作作为加强党风廉政建设的重要内容,进行专门安排,明确牵头单位和责任部门,并要求各级各部门制定了办事流程图和办事程序,既让各级干部明确了自己的工作职责,又方便了群众办事和监督。三是规范程序。制作《政务公开流程图》、《党务公开流程图》,听取群众意见,接受群众监督,促使各级各部门的政务公开有章可循,达到了统一规范的目的。如丰乐乡通过实施“123”工作机制,有效地促进了“三公开”规范运行。“1”就是编制“一个目录”,规范公开范围。乡纪委编制了《农村基层党务乡镇政务村务公开目录》,并下发到村和乡属机关单位,为公开的实施提供了统一的依据。“2”就是围绕“便于群众知晓、便于群众办事”,规范公开形式。各村均设立了醒目的公开栏,在各村建立便民服务室,编印服务指南、便民手册,公开办事程序、条件、依据等,建立了“一册(便民服务指导册)一图(办事流程图)一簿(办事、工作交接记录薄)”和“二书(群众建议书、站所反馈书)”制度,简化办事程序和手续,做到“大事不出乡”;同时在各行政村均设立了证件代办点,专门负责土地、林业、计生、户口等证件办理咨询、帮助填写需要的相关文字表格、代办代送有关证件等工作,做到“小事不出村”。“3”就是紧扣预先审核、统一公开、收集意见三个环节,做到了公开前有审核,公开时有依据,公开后有反馈,使公开工作有始有终。
三、强化重点,做到“三公开”事项重点突出
坚持把解决群众关心、社会关注、反映比较强烈的热点、难点问题作为“三公开”工作的切入点向社会公开。
1、突出事权公开。一是公开党委政府的重要决策事项。将经济和社会发展目标、规划以及项目建设和政府采购、征地拆迁、经营性土地使用权转让、矿产资源开发等事项通过新闻媒体、政府网站、公开栏等进行公开。今年以来,已公开重点建设项目、固定资产投资、经济运行情况、招商引资等方面的信息500多条,其中政府网站至目前公开信息达7000余条。二是规范行政审批,全部公开审批条件、程序、时限和收费标准、审批结果,使行政审批行为公开透明。三是将与群众利益密切相关的事项及时、主动、有效地向社会公开。如基础设施建设、生态能源建设、扶贫开发、“两免一补”、合作医疗、粮食直补、退耕还林补贴、救灾救济资金发放、土地征收征用及用地补偿、宅基地审批、计划生育指标分配、各类专项资金及财政转移支付资金使用、筹资筹劳、能繁母猪补贴及保险、农民培训等重大事项,及时通过召开座谈会、公示、公开栏、宣传手册等多种形式向社会公开。
2、突出财权公开。重点公开与群众利益密切相关的财务收支等内容,至目前,面向群众公开的村级财务达23项。公开财政预决算情况,建设项目向社会公开招投标,行政事业性收费项目和标准对外公布,执收执罚实行“两分离”,招待费实行报告制度,村级严格执行“零招待”制度,乡镇、部门和村级财务全部实行了公开。
3、突出人事权公开。继续加大了干部人事制度改革力度,通过公务员编制上网、公开招录公务员、公开招录教师、公开招录“三支一扶”人员、全面实行干部任前公示等措施,大力推进干部选拔任用的公开化。同时,涉及机构人员编制、考核奖惩、转业退伍军人安置、高校毕业生就业、职称评聘以及其他有关“人事权”方面的事项,也都实行了公开。
4、突出热点、难点问题公开。将政府办理的10件实事及进展情况,按季度及时公开,接受社会监督。对人民群众反映的热点、难点问题进行公开。加大事业单位的公开力度,要求凡收费服务项目一律上墙公示。完善并落实了挂牌上岗、首问负责、限时办结、服务承诺、责任追究等制度,逐步推行了“你办事、我跑腿”的代办制;各学校、医院以及供水、供暖等公用事业单位落实了办事公开制度,将收费、服务项目作为办事公开的重点,进一步落实了群众的知情权、参与权和监督权,深化了“三公开”效果。
四、创新载体,实现“三公开”形式的多样性
一是对涉及范围广、时效长、内容较为固定的事项,通过设置公开栏、公开牌等形式进行长期公开。做到“一规范、两有、三挂、四上墙”,即建立规范的公开墙,有举报箱和举报电话,做到挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费,机构示意图上墙、办事程序上墙、办事依据和收费标准上墙、办事结果上墙。二是对临时性或阶段性工作,通过文件、会议、公开栏进行及时公开。三是充分利用广播、报纸、电视等新闻媒体,对与群众密切相关的法律、法规政策,以专栏的形式向社会公开,让群众知情。在《三农资讯》开辟“党务、政务、村务公开专栏”,在县电视台开办“党务、政务、村务公开园地”,对重大项目、重要决策以及群众关心的热点问题进行追踪报道。如洪水河管理处充分发挥农民用水者协会民主决策、民主管水的作用,认真执行“预售水票、凭票供水、配水到组、以组收费、公布到户、户主签名、协会签字”的放水收费制度,做到了“面积、水量、水价、收费”四公开,维护了稳定的灌水秩序。四是把高科技手段引入“三公开”。电力、国土等部门在收费大厅、营业室设立电子屏幕全文循环播放公开内容。五是六坝镇、永固镇等乡镇架通了宽带网络,建成了乡镇政府信息网站,开设了党务、政务信息公开网页和专栏,利用互联网进行公开,拓宽了“三公开”的内容和形式,做到了经常性工作定期公开,阶段性工作事前、事中、事后逐段公开,临时性工作随时公开和需征求干部群众意见的事项预公开,达到了方便群众监督的目的,增强了党委政府工作的透明度。
五、加强督查,促进“三公开”工作任务落实
一是深入开展机关作风建设和勤廉评价体系建设工作。在10个乡镇及172个行政村和22个涉农部门开展勤廉度评价体系建设试点工作,以改进作风为重点,以制度建设为基础,以加强监督为手段,以责任追究为保障,以群众满意为目标,分步骤、分阶段进行组织实施。围绕全县三大战略、10件实事及重大项目建设任务的不断推进,狠抓效能建设,大力推动工作落实,确保各项工作任务圆满完成。二是加大督查力度。县纪委监察局、县委督查室、县政府政务公开办、民政和经管局等部门工作人员定期到各乡镇和相关部门检查督促“三公开”落实情况,并按季度在全县范围内通报进展情况,对个别单位岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、政务公开制、责任追究制等制度建设中存在的问题提出了具体的整改意见,发挥了有效的监督作用。三是强化群众监督。充分利用县级领导接待日、县长热线、县长信箱听取群众对“三公开”的意见,接受群众的批评、建议和投诉。至目前,共处理群众来电、来信、来访180多件次,做到了件件有回音、事事有着落。四是通过人大、政协和党务政务监督员进行监督。邀请人大代表、政协委员和监督员定期对全县的“三公开”情况,特别是对外、对内办事结果予以评议。做到了“三结合”、“三确保”。即:看阵地与查档案相结合,确保办事结果公开的完整性;听汇报和与群众交谈相结合,确保办理结果公开的真实性;组织评议与目标考核相结合,确保办事结果公开的针对性。
六、健全制度,完善“三公开”监督制约机制
一是健全考核机制。制定了《民乐县党务政务公开工作责任考核制度(试行)》、《党务政务公开工作责任追究制度(试行)》,将党务、政务公开工作纳入“三位一体”目标责任书,与经济工作同安排、同部署,并将考核结果列入干部政绩考核范围,对工作不力、弄虚作假的单位和单位责任人进行责任追究,使党务政务公开工作走上了经常化、制度化轨道。
二是建立监督机制。制定了《民乐县党务政务公开工作意见、建议收集反馈处理(试行)》、《党务政务公开工作聘请监督员制度(试行)》,建立了“两点一评”工作机制,即:公开内容请党员群众“点题目”、公开过程请党员群众“点问题”,公开质量和效果请党员群众“作评价”。至目前,全县党员群众就热点、难点问题给组织公开点题615项,监督落实600多项。各级组织分别聘请监督员698名,设立监督电话343部,畅通了组织与党员群众沟通渠道。
三是建立督查机制。制定了《民乐县党务政务公开督查落实制度(试行)》、《民乐县实行农村村务财务公开督查制度》等制度,按照“五清、三率、两及时”的要求及时进行督促检查。“五清”:对党在农村的各项方针、政策清;对村务、财务公开的知晓率清;对被督查乡、村群众关心反映的问题清;对被督查村理财、监督小组作用发挥情况清;对乡镇、部门履行监管职责情况清。“三率”:在被督查村的入户率达到10%;在党员中的见面、了解率达到40%;与村财务理财小组成员见面率达到100%。“两及时”:对督查乡村村务、财务公开情况及时进行通报;对在督查中发现的问题及时向所在乡、村下发督办通知。
乡镇政务公开工作经验做法 篇7
1 着力提升监测预警水平
(1) 提高了监测检验水平。增加了监测经费投入, 添置必要的仪器设备, 如自动核酸提取仪, 实时荧光定量PCR仪、全自动组织研磨机等。加强了专业技术培训, 积极推广检测新技术, 采取请进来走出去的方式, 邀请专家老师来我中心辅导教授, 派出年轻人员外出学习, 不断提高业务水平。 (2) 完善网点布局。根据监测工作需要, 及时更新调整辖区内定点监测网点, 更新一级监测网点16个, 二级监测网点129个, 三级监测网点529个, 逐步做到网点设置从空间分布上涵盖以乡为单位的行政区域, 从畜间分布上涵盖主要动物种类 (如禽、猪、牛、羊、犬等) 、不同代次 (如父母代和商品代等) 、不同饲养规模等。围绕三间分布进行汇总分析, (3) 及时、准确、全面上报动物疫情和病原学监测阳性情况。为了以便上级部门作出正确研判, 不断提高监测预警工作的针对性、真实性、时效性, 及时消除疫情隐患。 (4) 有计划地提高监测频次、数量和质量。根据疫病监测结果科学指导动物疫病防控。 (5) 落实H7N9流感剔除计划。严格按照《全省家禽H7N9流感剔除计划》和我市实施方案的要求, 明确分工, 完成监测任务, 严格处置阳性禽群, 开展追溯调查, 对可能污染的场点进行风险评估, 并采取相应措施, 消除传染源。 (6) 科学开展评估预警。不断完善规范动物疫情科学分析评估制度, 充分发挥各级动物疫情风险评估专家团的作用, 围绕三间分布进行监测流调数据的汇总分析, 定期召开动物疫情分析评估会, 并发布动物疫情监测预警信息。
2 强力推进动物疫病净化
根据国家和省“两场”创建方案要求, 我市积极开展了“两场”创建宣传、准备工作, 召开了有各县区主抓防疫副局长、防检股长、疫控中心主任、技术骨干和养殖场 (养殖小区) 法人代表参加的技术培训会议, 制定了净化方案和措施, 并将有关材料装订成册发放给参会人员。同时, 要求各县对“两场”创建工作要加大宣传培训力度, 及时为积极自愿申报的场提供技术指导。我市提出“创建场”申报的场22个, 按照“一场一册”、“一病一案”的要求, 帮助企业研究制定净化方案。最终有11个养殖场 (区) 材料通过了省级的审核并上报到国家疫控中心。当前此项工作正在按步骤推进中。
3 积极主动开展流行病学调查
(1) 将流行病学调查的数据在疫情报表中反映出来, 成为监测预警的重要信息。 (2) 掌握主要畜种发生动物疫病的主要种类及其所占比重、流行强度和危害程度。依据不同调查目的和任务, 统筹定点调查与监测网点布局的结合, 采取常规、紧急、专项等流行病学调查方式, 按照调查方案完成流行病学调查和分析任务, 开展动物疫情追踪溯源, 了解猪、牛、羊、禽、犬、马属动物等动物群体发生疫病的种类及其所占比重, 掌握动物疫病发生和流行规律, 实现与监测预警的有机结合。 (3) 开展免疫效果评价。对猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病4种强制免疫疫苗的临床应用效果进行跟踪评价, 在弄清免疫背景的基础上, 实行跟踪监测, 重点评价强制免疫疫苗在临床应用过程中的安全性和有效性, 监视辖区内动物群体免疫保护状况, 掌握动物疫病防控效果, 为监测预警提供科学数据。
4 认真抓好人畜共患病和小反刍兽疫防控
加强与卫生部门的沟通协调, 不断完善联防联控机制, 进一步推进布病联防联控工作;要实行布病免疫报批制度。牛羊种公畜禁止免疫, 奶畜原则上不免疫。对确实需要免疫的牲畜, 实行免疫前监测评估和免疫报批制度, 由县级兽医主管部门提出申请, 报省级兽医主管部门批准后实施免疫;指导规模养殖场开展布病净化, 督促养殖场落实主体责任, 督促规模养殖场自觉开展普检和阳性动物的处理;对结核病、狂犬病等人畜共患病, 以及猪流行性腹泻等常见动物疫病, 按照相应技术规程要求严格落实各项防控措施;小反刍兽疫搞好了流行病学调查和排查, 发现问题按照“早、快、严、小”的原则及时消除隐患。对新补栏新调入的未免羊只及时进行补免, 强化对调入我市活羊的监管力度, 严厉打击无证调入行为。
5 重大动物疫病防控工作考核验收实行“两个一票否决”制度
乡镇水利工作主要做法 篇8
主要做法:
(一)加强组织领导,确保领导到位。
镇党委、政府认真贯彻落实城区党委、政府的部署,坚持把水利项目摆在工作的突出位置,将水利建设项目建设列入镇党委、政府的重要议事日程,加强组织领导,镇党委书记、镇长亲自抓、亲自部署,专题研究,专题听取汇报;分管领导具体抓,深入建设工地,现场检查。成立了分管副镇长为组长、各有关部门主要领导为成员的项目专题领导小组,全面负责项目的推进、协调和检查工作。倒计时安排工作进度,着力解决项目建设过程中遇到的困难和问题。
(二)强化思想教育,确保群众认识到位。
一是加强群众思想工作。通过会议、墙报、标语、入户宣传等多种形式,大张旗鼓地宣传冬春水利建设,在我镇形成浓厚的水利冬修氛围。二是抓好典型示范带动。召开冬修水利现场会,充分利用现场经验交流、典型示范村(屯)现场说法等形式,组织和引导群众采取“一事一议”、民主决策的方式,筹资投劳参与冬春水利建设,充分调动广大干部群众的积极性。使农民真正成为冬春水利建设决策的主体、建设的主体和管理的主体。
(三)强化前期工作,确保项目到位。
我镇把搞好项目前期工作作为加强项目建设管理的一个重要环节。早谋划、早准备、早行动、早部署。认真做好项目规划、开工准备等工作。
(四)明确目标任务,确保责任到位。
我镇按照城区下达的投资任务,结合实际制定了项目实施方案,及时分解落实任务。实行项目负责制,组织镇水利系统的所有技术力量投入到工程建设中,做到定人、定责、定时间、定进度。推行各级行政领导负责制,建立和完善各级部门负责制和技术负责制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。倒排工期,定期通报,确保项目建设顺利推进。
(五)强化综合协调,确保服务到位。
深入开展“项目建设年”活动,严格落实“一个项目、一个领导小组、一支队伍、一抓到底”的工作机制,镇领导定期到各项目建设点现场,处理在工地。积极组织技术力量深入工地现场,全程指导项目施工建设,同时加强与设计部门的沟通与合作,要求设计部门派出设计代表进驻重点工程施工工地,全程跟踪服务项目建设,加快推进项目进度。
(六)加强监督检查,确保督查到位。
加强督查,严格落实领导督查制度、技术督查制度、质量督查制度、进度督查制度和资金使用督查制度,成立督查组开展跟踪督查、重点督查与专项督查相结合的督查活动,确保工程进度。
乡镇政务公开工作总结 篇9
6、改善了对外开放环境,促进了经济和社会事业的发展。
在新一轮的经济快速发展的激烈竞争中,良好的投资环境至关重要,尤其是一个地方的投资软环境更是对投资者的决策有着重大的影响。环境就是生产力,环境就是竞争力。政务公开工作的深入开展,有效地促进了投资软环境的改善。
在充分肯定成绩的同时,我们也要看到不足和差距。主要表现为:
(1)认识不够到位。少数村干部对实行政务公开的重要意义认识不足,工作被动应付,有的甚至认为公开就是公布,公布了也就完事了,对群众的意见重视不够、研究不够,更谈不上整改。
(2)工作力度不大。有的村和部门抓一阵,停一阵,政务公开的力度不大,进展不快。有待进一步花大力气,下大功夫。
乡镇政务公开年度工作总结 篇10
一、整体工作情况
按照“全面、及时、准确、有效”的要求,xx镇政府信息公开工作持续深化。今年以来,围绕“三个必须”工作原则,全镇政府信息公开工作有序推进。即公开内容必须广泛,除涉密和一定范围的事项外,能公开的务必公开;公开时间必须及时,对社会关注、群众关心、涉及群众切身利益的相关事项,务必在第一时间公开,向社会作出说明;公开渠道必须畅通,对于依申请公开的政府信息,相关人员不得以任何借口、任何理由,阻拦或拖延公开时间。
xx镇通过xx乡门户网站、微信公众号“微xx”等多途径对政务信息进行公开。并指导下属各行政村、社区严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,完善各项政务公开制度,严格政务公开程序,做到各类信息资料及时准确公开。
二、信息公开情况
1.主动公开政府信息的情况:20xx年xx镇主动公开各类政府信息xxxx条。
2.依申请公开政府信息办理情况:20xx年xx镇未收到政府信息公开申请。
3.政府信息公开的收费及减免情况:20xx年xx镇政府信息公开工作没有发生相关收费和减免情况。
4.因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况:20xx年xx镇未发生因政府信息公开提起的行政复议和行政诉讼。
三、存在困难问题
回顾过去一年的工作,xx镇在政务公开的机制、形式、内容方面都有所改善,但和先进单位相比,仍然存在差距和不足。比如,信息公开的力度有待进一步加强;信息公开的渠道有待进一步扩展;政策文件、规划计划、财政信息、工作动态等板块的内容更新频率有待进一步提高。
四、20xx年工作思路
一是强化思想认识。进一步提升机关干部对政务公开工作的重视程度,将政府信息公开作为一项重要工作任务持续推进,确保政府权力始终在阳光下运行。
二是抓实平台管理。对现有的政府信息公开平台进行统筹管理,用好xx乡门户网站、微信公众号“微xx”等信息公开平台,狠抓公开信息质量,确保信息公开平台健康运转。
群众工作经验做法交流 篇11
宣传党委计生委党支部 丁群智
在党的群众路线教育实践活动中必须勇于面对现实,创新群众工作思路,学习和掌握群众工作的科学方法和工具,培养党员干部的群众工作水平和能力素养,提高处理党群、干群关系的科学性、实效性和艺术性。
在群众工作中,快速有效地沟通显然尤
为重要。许多群体性事件、突发事件甚至恶性事件往往都是干部群众沟通不畅、情绪实控引起的。因此,正确、有效地运用沟通工具成为新时期党员干部的必修课,是做好群众工作的基本功。
一、决定沟通效率的五种形式
要正确、有效运用沟通工具,就必须对沟通工具有全面准确的认识和了解。沟通的工具主要有五种,包括语言、文字、图像、曲线、数字。通常,每一个沟通工具在单独使用时都有利有弊,要通过沟通解决问题,就必须根据实际情况综合运用这五种沟通工具,注意引导沟通朝正向情绪方向运行,在最短的时间内达到最佳的沟通效果。
五种沟通形式的应用概率、理解效率和沟通效果差异明显:
语言:通常人们都以语言沟通为主,因为这种方式最为方便,但语言沟通的失效期最快且不可重复,受观念和情绪的影响产生理解误差最大,有时往往具有不可调和性,如“一言既出、驷马难追”。同样一件事及同一句话,在不同的场合下用不同的语气、语调来表达,效果就会有很大的差异,而不同的受众也会产生不同的理解。
文字:文字沟通往往较为逻辑理性,在理解的准确性和确定性上比语言沟通更好,文字沟通的失效期最长,受观念和情绪的影响小,可重复性强,更有说服力;但文字沟通由于缺乏面对面的交流,其观点一经流露,就没有再调整的机会,往往容易使表达显得僵化而无弹性,刺激性的文字表达在某种程度上还会加剧分歧而无回旋之地。
图像:图像沟通的理解效率与沟通效果在一定范围内会比语言和文字都好,因为人对它的感受最直接、简单易懂。但作为独立工具使用时往往显得比较单薄,如果没有语言及文字的配合,对受众来说,似乎有多重意义,多个答案,因此在理解的准确性和确定性上需要文字和语言的配合。
曲线:曲线往往可以展示和表达人、事、物的发展规律及相互关系,是一种高级的沟通方式。由于曲线沟通的科学性、精确性和权威性,容易使沟通双方快速达成相对统一的认识,其沟通效率高应用概率低。
数字:数字沟通最为精确并权威,沟通效率最高沟通效果最好,存在的理解偏差最低,许多工作被量化后都能精准地反映出最本质的东西,如果说曲线是规律,那么数字则是事实,事实胜于雄辩。
干部要提升群众工作的沟通艺术,必须遵守“不争对错只找问题,行为要为目的服务”的原则,尊重群众的实际感受和理解偏差,注意群众的情绪发展,及时调整沟通方式:
正向情绪方向:干部与群众沟通的积极方式
倾听,耐心听取群众意见。
建议,给群众答案或建议,告诉他(她)如何解决问题。
表扬,给群众正面的评论与评判,同意他的观点。
解释,分析群众的动机,对他表示你很理解他,知道他为什么有这样的言行。
安慰,试图使群众的心情好转,改变他(她)的心情,消除他(她)的负面感觉。
查究,试图找到原因或动机,寻找能够帮他(她)解决问题的更多信息。
负向情绪方向:干部与群众沟通的消极方式
命令,给群众下命令、指示,告诉他(她)必须要做什么。
警告,训诫,威胁,告诉他(她)的行为将带来的后果。
告诫,说教,告诉他(她)应该做什么。
评判,批评,给群众负面的评价与评判。
嘲笑,使群众感到很羞耻,瞧不起群众。
二、沟通原理1——发报机模式:有时差、非语言、异空间。
要达到沟通的最佳效果,仅仅认识沟通工具是不够的,还需要掌握使用这些沟通工具的原理和方法。在使用沟通工具中有一条最基本的沟通原理是“时间滞后原理”,或者形象表达为下图的“冲锋枪和发报机”原理。
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