乡镇党建工作主要做法

2024-07-25

乡镇党建工作主要做法(精选10篇)

乡镇党建工作主要做法 篇1

乡镇水利工作主要做法

主要做法:

(一)加强组织领导,确保领导到位。

镇党委、政府认真贯彻落实城区党委、政府的部署,坚持把水利项目摆在工作的突出位置,将水利建设项目建设列入镇党委、政府的重要议事日程,加强组织领导,镇党委书记、镇长亲自抓、亲自部署,专题研究,专题听取汇报;分管领导具体抓,深入建设工地,现场检查。成立了分管副镇长为组长、各有关部门主要领导为成员的项目专题领导小组,全面负责项目的推进、协调和检查工作。倒计时安排工作进度,着力解决项目建设过程中遇到的困难和问题。

(二)强化思想教育,确保群众认识到位。

一是加强群众思想工作。通过会议、墙报、标语、入户宣传等多种形式,大张旗鼓地宣传冬春水利建设,在我镇形成浓厚的水利冬修氛围。二是抓好典型示范带动。召开冬修水利现场会,充分利用现场经验交流、典型示范村(屯)现场说法等形式,组织和引导群众采取“一事一议”、民主决策的方式,筹资投劳参与冬春水利建设,充分调动广大干部群众的积极性。使农民真正成为冬春水利建设决策的主体、建设的主体和管理的主体。

(三)强化前期工作,确保项目到位。

我镇把搞好项目前期工作作为加强项目建设管理的一个重要环节。早谋划、早准备、早行动、早部署。认真做好项目规划、开工准备等工作。

(四)明确目标任务,确保责任到位。

我镇按照城区下达的投资任务,结合实际制定了项目实施方案,及时分解落实任务。实行项目负责制,组织镇水利系统的所有技术力量投入到工程建设中,做到定人、定责、定时间、定进度。推行各级行政领导负责制,建立和完善各级部门负责制和技术负责制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。倒排工期,定期通报,确保项目建设顺利推进。

(五)强化综合协调,确保服务到位。

深入开展“项目建设年”活动,严格落实“一个项目、一个领导小组、一支队伍、一抓到底”的工作机制,镇领导定期到各项目建设点现场,处理在工地。积极组织技术力量深入工地现场,全程指导项目施工建设,同时加强与设计部门的沟通与合作,要求设计部门派出设计代表进驻重点工程施工工地,全程跟踪服务项目建设,加快推进项目进度。

(六)加强监督检查,确保督查到位。

加强督查,严格落实领导督查制度、技术督查制度、质量督查制度、进度督查制度和资金使用督查制度,成立督查组开展跟踪督查、重点督查与专项督查相结合的督查活动,确保工程进度。

我镇水利项目建设虽然取得了一定成绩,但与城区党委、政府的要求还有很大的差距,还存在农村水利基础设施落后、项目配套资金、技术力量不足等问题。今后,我镇将认真贯彻落实自治区农村工作会议和这次会议精神,继续突出重点,强化措施,抢抓机遇,全力推进水利项目建设,确保全面完成各项水利项目建设任务。

乡镇党建工作主要做法 篇2

盛夏的陕南满眼绿色, 青山绿水随处可见, 处处孕育着生机。2009年7月6日, 对洛南县广大基层财政干部来说, 具有十分重要的意义。因为这一天, 商洛市全市乡镇财政职能转换现场会在洛南县召开, 悄然拉开了全市深化乡镇财政管理体制和机制改革的帷幕。透过洛南县财政局推进乡镇财政职能转变的实践, 我们可看到在新形势下乡镇财政发展新的出路和新的希望。

一、农村税费改革后, 乡镇财政路在何方?

乡镇财政作为最基层的一级财政, 直接面对着广大群众, 其职能作用发挥得好坏, 直接影响着党和政府重要决策的落实。而回望乡镇财政的发展道路, 又不乏波折和困惑。

特别是在2002年以来, 农村税费改革不断深化, 到2005年农业税这一延续几千年的“皇粮国税”被取消。至此, 乡镇财政如何发展跃然摆在各级政府的面前, 成为完善公共财政体系一个无法回避的问题:一方面, 随着农业税和农业特产税的取消, 乡镇财政部门收税的职能大大弱化, 乡镇财政干部组织财政收入的任务大大减轻。另一方面, 党和国家持续加大“三农”投入力度, 各项惠农政策不断出台, 如何把党的温暖、公共财政阳光送到千家万户又是乡镇财政实实在在要做的事情。

工作环境和工作任务发生的根本性变化, 给乡镇财政运行带来的影响是多方面的。从思想上讲, 乡镇财政干部不可避免出现一些波动, 甚至模糊认识, 到底人往哪里去、该干什么事, 是大家普遍关心的话题。从工作看, 乡镇财政职能定位还不很清晰, 乡镇财权和事权不对等, 工作量又在增加、工作难度在加大, 财政资金安全风险也在加大, 乡镇财政在发展中面临着很多困惑。

在这种新形势、新变化、新任务下, 洛南这样一个陕南山区财政穷县, 25个乡镇财政所, 236名在编乡镇财政干部, 他们的路在何方?可喜的是他们没有沉湎于自身何去何从的困惑之中, 而是服从大局、坚守岗位, 在全面完成各项工作的同时, 积极寻求变革, 作了大胆而积极而有益的探索。

二、积极探索, 从收支管理型向管理服务型转变

洛南县乡镇财政职能转变之路, 用当地乡镇财政干部的话说, “在转型中遇到茫然, 在贡献中饱尝辛酸, 在改革中经历考验, 在摸索中获得发展”。

2008年以来, 县财政局按照县委、县政府的要求, 在对乡镇财政地位、职能与作用进行深入调查研究的基础上, 提思路、出主意, 得到重视和支持。他们通过科学合理地对乡镇财政所设岗定责, 建立乡镇财政所综合服务大厅, 采取“一厅式办公, 级次式审核, 柜组式作业, 一条龙服务, 规范化管理”的运作模式, 推进乡镇财政职能由原来的收支管理型向管理服务型转变。今年2月17日, 洛南县财政局下发了《关于乡镇财政职能转换建立综合服务大厅的通知》, 明确了乡镇财政职能转变方向、综合服务大厅岗位设置、工作职责及工作方式、建设综合服务大厅的原则及要求。

在岗位设置上, 本着科学合理、精简效能的原则, 坚持因需、因事对业务进行科学分类, 设岗定责。主要设置四个岗位, 即预算管理岗位, 负责预算内外资金管理;农税管理岗位, 负责耕地占用税和契税的征解;涉农资金管理岗位, 负责涉农补贴“一折通”发放、涉农资金管理、财源建设工作;会计核算管理岗位, 负责会计核算、监督及村组财务会计核算工作。

在工作方式上, 主要是通过建立综合服务大厅, 实行一厅式办公, 一厅式服务, 方便服务对象, 提高办事效率, 改变过去分散办公、不利于服务对象前来办事的诸多弊端。

在建设综合服务大厅的原则及要求上, 遵循以人为本、因所制宜、突出服务的原则, 不搞一刀切。正在基建的以及待建的财政所办公楼工程, 要将综合服务大厅建设纳入房屋图纸设计范围。各财政所要对现有房屋进行整合, 原则上对旧房进行改造, 有效利用现有房屋建设综合服务大厅, 确保大厅建设规范、布局合理, 面积不能少于30平方米。2009年年底前, 力争所有乡镇财政所全面实行一厅式办公。

同时, 县财政局下发了《关于乡镇财政所综合服务大厅岗位设置及职责的通知》, 明确根据乡镇财政工作需要, 预算管理岗位人员1-2名;涉农资金管理岗位人员1-2名;农税管理岗位人员1-2名;会计核算管理岗位2-3名, 并对各个岗位职责进行了细化。各乡镇财政所可按服务规模大小及各所人员情况自行配备。

三、可喜变化, 职能转变天地宽

思路决定出路。洛南县乡镇财政职能转变以来, 他们以服务为宗旨, 面向农村、农业、农民提供周到细致的服务, 不断完善乡镇财政的管理方式, 得到了农民群众的信任和欢迎, 得到了社会各界的认可和好评, 乡镇财政发生了可喜变化。

一是提高了服务质量, 各项惠农政策得到切实落实。乡镇财政职能转换后, 粮食综合直补、退耕还林、粮食补助资金、农村低保等各项涉农补贴, 真正发放到了群众手中。截至2009年上半年, 投入运行的13个乡镇财政所综合服务大厅, 发放涉农补贴2 000余万元, 没有出现一笔差错。服务对象来财政所办事, 特别是群众办理涉农补贴事宜更加快捷, 及时、安全、高效地将党和政府的温暖送到了人民群众手中。如, 麻坪镇地处山区, 最大特点是山大沟深, 群众居住偏僻分散, 镇财政所现有干部职工9人。过去群众来财政所办事, 路途遥远, 到所里还不一定找得到办事人员, 往往一件事得几次跑。现在, 服务大厅运转以来, 所内制定了《代岗工作制度》, 不让群众多跑一步冤枉路, 使群众高兴而来, 满意而归。大厅运转以来, 共核算各类财政资金240万元, 其中兑付涉农补贴资金95.56万元, 从未出现过因财政管理和服务方面引发的投诉和上访事件。

二是规范了管理, 调动了乡镇财政干部积极性。与综合服务大厅建立相伴生的既有岗位的设置调整、职责的明确、制度的完善, 又有监督体系的建立、服务标准的确立、行为规范的公开, 还有干部人力资源的整合、服务设施的改善等, 这一系列的变化, 使乡镇财政管理与服务形成了一套较为完整的管理体系, 同时, 使财政干部吃了定心丸, 激发了乡镇财政干部工作热情。如, 永丰镇财政所距县城12公里, 现有干部职工13人, 其中本科学历4人、大专学历9人, 平均年龄38岁。所内人员相对其它所比较富余, 出现了一岗多人, 苦乐不均的现状。服务大厅建立后, 所里创新工作方式, 科学合理地设岗定责, 整合人力资源, 人员向培植财源建设工作倾斜, 使每名干部在不同的岗位上充分发挥作用, 施展才华, 充分发挥主观能动性, 推进了所内各项工作整体上水平。上半年, 财政所组织收入3.5万元, 占考核任务的80%, 超额完成了“双过半”任务;投入财源建设资金500万元, 扶持发展烤烟4000亩, 生猪5000头, 经济林科管20万株, 建桑园450亩, 种植中药材1860亩, 发展私营企业2户, 个体工商户26户, 财政所干部包抓财源建设烤烟示范点和烤烟生产大户进展情况都比较好。

三是宣传了党的政策, 优化了服务环境。服务大厅设立后, 通过预算管理、农税管理、涉农资金管理、会计集中核算管理四个服务窗口, 拓宽了宣传政策、咨询政策的渠道, 及时解答了干部群众疑难问题, 使党的财政政策

官员视点

Official View

尤其是各项支农惠农政策达到了家喻户晓, 人人皆知。很多财政所将大厅划分为服务区和休息等候区两个功能区, 服务区主要摆放办公桌椅、电脑、打印机、文件柜, 墙体布置主要是各项制度, 以方便群众监督;在休息等候区, 配置有茶几、沙发、饮水机, 墙体布置主要是资金核算、资金拨付、管理流程, 以方便服务对象在等候时能了解相关业务流程, 加快业务办理的时间, 人性化的服务、优美温馨的环境让人民群众更加舒心。

四是转变了作风, 提升了干部形象。乡镇财政职能转变后, 乡镇财政干部依法理财的意识增强了, 内部具有严密的资金拨付程序, 避免了违规操作问题, 保障了资金的安全;服务意识增强了, 通过服务大厅, 贴近了干部群众, 密切了与人民群众的联系;廉洁自律意识增强了, 一切业务办理公开公正透明, 堵绝了“门难进、脸难看、事难办”和吃、拿、卡、要的现象。干部队伍出现了“六多六少”的新气象。即遵章守纪的多了, 自由散漫的少了;主动学习的多了, 不学无术的少了;自觉接受监督的多了, 我行我素的少了;独当一面的多了, 畏缩平庸的少了;精神焕发的多了, 萎靡不振的少了;思想稳定的多了, 思想滑坡的少了。比如, 巡检镇财政所, 距县城42公里, 全所7名干部, 承担着全镇12个预算单位和8个村的财务集中核算、2 040户群众的涉农资金发放及全镇契税、耕地占用税征管工作。为了实现快捷服务, 他们不断创新服务方式, 大厅开通了绿色通道服务电话, 推行预约办事、跟踪服务, 减少群众往返, 提高办事效率。据当地财政局同志介绍, 今年5月份的一天, 一位大伯从大厅办完事, 遇到该所财政所长时, 激动地拉着所长的手说:“现在国家政策就是好, 我听说家电下乡, 就买了个电视, 今来办手续, 一会就办好啦, 来这儿办事, 比过去方便得很!”新时期, 乡镇财政职能由收支管理型向支出管理型、由预算管理型向核算管理型、由重管理向重服务转变, 是乡镇财政职能转变的应有之义。洛南县乡镇财政综合服务大厅建设是职能转换的一个十分有益的尝试。全省各地如何结合各自实际, 在农村综合改革中, 坚持公共财政方向, 不断推进乡镇财政职能转换, 让群众满意、让党和政府放心, 仍是任重而道远, 衷心希望全省各地高度重视乡镇财政问题, 再实践、再探索、再创新, 百花齐放, 一心为公, 全力为民, 使我省乡镇财政建设迈上新的台阶、走上新的发展道路!

声明

涉县退耕还林工作主要做法及成效 篇3

关键词:涉县;退耕还林;主要做法;成效

中图分类号 S72 文献标识码 B 文章编号 1007-7731(2013)06-118-02

涉县是邯郸市唯一的全山区县,素有“八山半水分半田”之称,清漳河自西北方向从山西省黎城县流入并贯穿全境。全县总面积15.07万hm2,其中山场面积10.47万hm2,境内山高岭多,沟谷纵横,气候条件非常适宜多种林木生长。长期以来,涉县高度重视生态环境建设,组织和动员广大干部群众植树造林,大力实施太行山绿化等工程,取得了良好效果。截至2000年底,全县有林地面积达6.53万hm2,森林覆盖率达42%。正是在这一年,中央作出“在长江上游、黄河中上游地区开展退耕还林试点工作”的部署。2002年,中央和省、市又先后下发了“进一步完善退耕还林政策措施的若干意见”,明确“凡是水土流失严重和粮食产量低而不稳的坡耕地和沙化耕地,应按国家批准的规划实施退耕还林”。涉县县委、县政府充分认识到,实施退耕还林对进一步改善生态环境,推进生态建设,将是一次难得的发展机遇;对建设稳固的漳河水源涵养林和防护林,保护京、津及下游城市的安全,都具有十分重要的意义。涉县实施退耕还林,有着独特的地理条件、明显的气候优势、良好的群众基础和强大的政策支持,可以说,“天时、地利、人和”都已具备。为此,涉县紧紧抓住这一机遇,积极响应国家号召,动员全县上下坚持不懈地开展退耕还林工程建设。在退耕还林工程中主要采取以下做法:

1 立足实际,科学规划

从北京、石家庄聘请6名林业专家,经过深入调查和多次论证,最终确定了全县退耕还林规划。提出了围绕致力生态建设,依托退耕还林,壮大核桃产业和建设“全国核桃第一乡”的发展目标,确立了“集中连片、规模开发、综合治理”和“先易后难、先陡后缓、先远后近”的建设原则。将退耕还林重点安排在“漳河汇水区、25°以上陡坡地段、青兰高速、309国道和平涉公路沿线及其它生态脆弱区”。尤其是在树种选择上,在坚持生态效益优先的前提下,主要以栽植核桃树为主,合理布局花椒等其他林果树种。

2 齐抓共管,全员推进

全县成立了退耕还林指挥部,指挥部下设政策落实、苗木调配、资金管理等7个小组。各乡镇都成立了相应的指挥部。从县到乡镇、村,层层签订了工作责任状,明确了每村、每户的造林面积、树种、数量等。实行县4套班子成员及各乡镇、各单位负责人包乡村、包工程、包任务等责任制;全县广大干部进村入户,与群众一道共同推进工程建设,形成上下齐心、全民参战的态势。特别是林业战线的干部职工,长期扎根基层,深入田间地头提供技术指导,确保新栽植树种成活率达96%以上。

3 典型示范,自觉行动

制作了退耕还林明白卡和《巩固退耕还林政策知识手册》,做到户均一卡一册。选择建设下偏凉等10个优质丰产示范园和岭底等70个示范园,并利用好这些示范园典型做好技术培训等工作。组织开展“10万群众大观摩”活动,两次组织乡镇林业技术员到邢台前南峪、绿岭学习先进经验,多次组织村干部群众到山西汾阳、陕西延安等地学习试点经验,使退耕还林政策变成广大群众的自觉行动。更乐镇三合村年过6旬的退休工人赵彩旺,“人老退休心不老,扎根荒岗育绿林”,承包6.67hm2荒坡搞退耕还林,栽植核桃树4 000余株,年收入20余万元。

4 因地制宜,多种模式

拓展实施范围。根据核桃、花椒、黑枣等适生性强的特点,逐渐由耕地实施,向荒坡、荒地及可利用梯田栽植延伸和拓展。推广多元化种植模式,大力推广林药间作、林草间作、林灌混交等。索堡镇白泉水村,全村380户完成退耕还林68hm2,林下间作药材和油料作物68.13hm2,户均收入5 500多元。采取灵活退还形式,即整村一次性全部退还、整村分阶段全部退还、部分耕地退还等。关防乡岭底村耕地全部退还成林地,2012年该村林业收入达381万元,是2001年收入的近100倍。

5 从严管理,规范运行

抓质量管理。严抓规划设计、造林整地、栽后管护等环节。特别是留足2m宽的树胁带,作为树体施肥、浇水使用。并严禁在固定垄梗内间作任何作物,严禁在固定垄梗外间作任何高秆作物。抓资金管理。改革资金兑现补助办法,严格按照每667m2160元的标准,把资金直接兑现到户“惠农一卡通”帐号,保证资金足额按时发放。抓档案管理。明确专人从事档案管理工作,设立专柜存放档案资料,对工程规划和实施方案等专项保存,对计划、总结等单独建档。

6 完善机制,创新技术

创新造林机制。将退耕还林工程承包给造林公司,落实包任务、包整地、包苗木、包栽植、包成活、包管护的“六包”责任制,并按成活率兑现补助。全县由造林公司和造林大户承包的造林任务达90%以上。创新造林技术。研究创出核桃等树种截干覆土的秋冬季造林等技术,在全省尚属首次,确保核桃芽接成活率达96%,高接成活率达100%。创新管护机制。按照“两通、一带、一围”建设标准,对退耕还林地实行园区化管理。“两通”即通水、通路;“一带”,即有固定树胁带;“一围”,即园区围栏。县财政年均投资120万元,全部用于核桃园区后期管理。

7 统筹开发,提升效益

一是与扶贫开发相结合。在发展核桃产业的同时,发展中药材等产业,在全县规划了16个中药材种植片区,种植面积达3.67万hm2,每667m2平均收入2 000元左右。大力实施移民搬迁,共对地处大山深处、不适合居住的114个自然村、3 382户、10 332名群众搬出大山,从根本上摆脱了贫穷。二是与休闲农业、乡村旅游业发展相结合。充分利用自然生态优势,大力开发建设休闲型农业、旅游型新村。目前已建成现代农业示范基地100个,建成涉城镇东山、河南店石岗、辽城乡新桥等一批生态休闲旅游景点。2012年被评为“国家休闲农业和乡村旅游示范县”,2013年又成功争列为“国家农业综合开发县”。

8 退耕还林成效显著

通过10多年来的努力,涉县退耕还林取得了明显成效。全县累计完成造林2.16万hm2,其中,完成退耕还林0.71万hm2;建设特色经果林基地0.25万hm2;匹配荒山造林1.21万hm2。先后被评为全国造林绿化百佳县和河北省退耕还林先进县。全省退耕还林档案管理观摩会和全省容器育苗造林现场会先后在涉县召开,并在2008年全国退耕还林工程管理会上作典型经验介绍。2012年7月份,国家退耕办副主任吴礼军到涉县调研时指出:“涉县在退耕还林工作中,领导重视,群众积极性高,管理严格,工程规模大,效果好,取得了显著的生态、经济和社会效益,为太行山区退耕还林工程建设作出了典范”。

涉县作为国家退耕还林工程效益监测样地县之一,北京林业大学进行了效益监测调查。其中,调查坡面径流场2个、固定样地10个、标准样地120个、农户300户。从监测结果来看,涉县通过大力度退耕还林,生态等综合效益明显。一是生态效益十分明显。全县25°以上坡地全部退耕还林,有林地面积达7.67万hm2,森林覆盖率达50%,比2000年提高了8个百分点,每年可涵养水源56万m3,减少土地流失5.8万t,全年二级以上优良天数达到321d,成为名副其实的天然氧吧、邯郸的“后花园”。特别是在2012年暴雨洪水等自然灾害较多的情况下,涉县与周边县份相比,发生灾害次数减少近50%。二是经济效益不断增加。全县共栽植核桃、花椒等树种2 000余万株,仅核桃树就达700余万株,全县核桃栽植面积达2.62万hm2。2012年核桃产量同比增产10%,达1.7万t,收入近2亿元,退耕户人均增收750元左右。三是社会效益充分发挥。退耕还林后,共腾出近5万名农村劳动力发展林业产业和从事二、三产业;同时大力开展劳务输出,全县常年在外务工人员达7万多人,年劳务收入达10亿多元。四是产业结构得到优化。退耕还林基地的不断扩大,逐步改变了以往种植小麦、玉米的单一结构,有力地推动了农林特色产品加工、销售产业发展,其中“太行核桃城”干果市场及三利、宜维尔、黄金龙等一大批核桃生产加工企业相继在涉县投产,加快了结构调整,延长了产业链条。全县农业产业化率达68.5%,连续6a居邯郸市第一。

乡镇政务公开工作经验做法 篇4

推行政务公开提高行政效能,努力塑造乡镇机关新形象

我们___镇位于___县南部,全镇总面积__平方公里,辖__个行政村,__户,__人。本镇矿产资源丰富,尤以煤炭、耐火材料最具优势。__年,全镇农村社会总产值完成__亿元,农村经济总收入完成__亿元,财政收入完成__万元,农民人均纯收

入完成__元。__年跻身阳泉市第一经济强镇,同年并跃入全国千强镇行列。

自推行乡镇政务公开工作以来,我们___镇在实践中求探索,在探索中求规范。通过切实加强组织领导,不断完善监督机制,拓展规范公开内容,积极探索公开形式,从而不断推进依法行政工作,增强政府工作透明度,对加强基层民主建设,增强群众的民主意识和机关干部的服务意识,改善党群干群关系,深化机关效能建设,塑造乡镇机关新形象发挥了积极的作用。

我们的主要做法是:

一、统一思想,形成有力的组织保障

几年来,镇党委、政府始终把政务公开工作当作推进民主政治建设,密切党群干群关系,促进党风廉政建设,改善经济发展软环境和提高机关效能建设的一项长期而重要的工作来抓。为了确保我镇政务公开工作顺利推进,我们主要做了三个方面的基础工作:

一是成立了由镇长任组长,党委副书记、纪检书记和副镇长任副组长的镇政务公开工作领导小组,下设办公室负责日常工作,从而使全镇的政务公开工作得以扎实、积极的推行和深化。

二是召开了规模较大的动员大会,要求全镇各部门统一思想,提高认识,积极推行。

三是拟定出《___镇政务公开工作的实施意见》,指导全镇的推行政务公开工作。

二、完善制度,健全规范的公开程序

制度化是乡镇政务公开经常化、长期化、规范化的保证。几年来,我镇建立了一系列与之相适应的规章制度,并从2003年起,每年都以文件形式对政务公开工作提出要求,通过实践不断进行探索创新,从而有力地促进了政务公开工作。2004年建立了财务公开报表备案制度,对会议费、通讯费、差旅费、医疗费、业务接待费、机动车辆费以及固定资产购置费等七项费用的开支情况按表按季定期、定人、定项目公开,做到帐上有明细、群众知底细。同时,建立了镇干部为民服务“五承办”制度,即:来访群众及时承办,联系农户经常承办,结对帮扶重点承办,现场办公室定期承办,驻村一周集中承办,使镇村干部形成一个服务群众的工作网络和服务体系,得到了镇干部的赞同,村干部的欢迎和群众的拥护。同时还开展了机关内部审计制度,机关部门和镇班子人员业务经费包干公布制度等。

三、拓展内容,形成规范的公开体系

为了使政务公开内容更加全面、规范,我镇逐步实现了“群众想看什么,我们政府就公开什么”的政务公开内容。

一是确保常规内容公开。如镇工作目标及实施情况,镇领导班子分工职责,工作人员岗位职责,镇各部门及镇驻站所的工作职能、办事标准依据、办事程序、办事期限、监督办法、办事结果、财政预决算和执行内部管理规章制度及执行情况等。

二是加强重点内容公开。我们把干部群众关注,反映反映强烈的问题和容易引发矛盾的社会热点问题作为政务公开的重点来抓。如政府实事工程和重大工程招投标和进展情况,农民建房申请、宅基地审批、征用土地及土地补偿费、安置补助费的发放使用情况、低保金发放情况、救灾救济发放情况、涉农收费政策和标准公示、机关业务费用开支情况、各类专项资金使用情况、机关干部奖金福利情况等。

四、因地制宜,实行多样的公开模式

我镇在推进政务公开工作中,坚持从实际出发,因地制宜,采取了丰富的公开形式。

对外公开的形式有:(1)公开栏公开。将需要公开的内容制作成版面,悬于办公大楼或办公室显眼处;(2)公示牌公开。为机关干部统一制作,上面写有姓名、职务、职责等内容,统一放在办公桌上,方便群众寻找办事;(3)电子屏幕公开。为了便于群众观看,在位于镇政府一楼门厅设立电子屏幕,公布公开内容进行公开;(4)简报公开。利用《___工作简报》的形式将各类政府重要信息及时进行公开;(5)宣讲公开。借为民服务“五承办”活动之机,开展了镇村干部走村访户,进农家召开镇村形势宣讲会,向群众全面通报党委、政府做的实事工程,财政收支等重大政务情况,切实扩大政务工作的群众知晓面,取得了很好的效果。

对内公开的形式有:(1)内部公开栏公开。将财务公开等内容张贴在会议室内,向内部工作人员公开;(2)会议通报。通过干部大会将需要公开的内容进行公开;(3)印发资料。将政务公开的内容印发给各科室,接受内部人员的监督;(4)发文公布。用文件形式,将政务公开内容下发到基层。

五、强化监管,健全有力的监督机制

酒店安全工作主要做法总结 篇5

安全工作是一切工作的保证

酒店安全工作主要做法总结

“MsoNormal” style=““>2011年

酒店根据旅游局号召精神,积极开展以“关爱生命、安全发展”为主题的各项安全生产活动,始终遵循“安全的本质是生命、安全的意义是效益、安全的精神是责任、安全的方针是第一”口号,把安全工作作为我们企业发展的标准,坚持科学发展规律,深入开展安全质量创新发展,全面实现安全质量升级,努力完成打造“精品工程”的工作目标,我们酒店在安全工作方面的做法如下:

“MsoNormal” style=““>

一、领导高度重视,科学按安全计划开展工作:

“MsoNormal” style=““>2011年工作中,酒店对安全非常重视,把安全工作作为一切工作出发点,每月第三周定时开酒店安全领导工作分析会,对检查出的问题及时分析,及时解决,酒店也成立了以总经理为组长各部门经理为成员的安全领导小组,并在各部门成立了以主管、领班、班长为骨干的安全生产小组,并设立安全员,明确分工,各负其责,责任到人,对发现的问题及时解决,不留死角,使酒店安全生产工作真正落到实处。

“MsoNormal” style=““>

二、提高思想认识,加强安全防范:

“MsoNormal” style=““>为提高员工安全意识和安全技能,营造“关爱生命、安全发展”氛围,使每位员工在学习的过程中认真详细做好记录,从中提高每位员工加深安全思想认识,使每位人员从理论认识上结合酒店实际进行一系列规范性操作教育,并在突发事故应急救援预案方面进行正确指导,同时要求酒店的

义务消防队员和安全工作小组严格落实安全责任制,做到从思想上、责任上、监督上要以人为本,整体到位,建立健全安全生产监督体系,酒店安全生产小组每周三对各部区域进行安全质量检查,主要对各部门安全检查的记录情况、尤其对消防设施设备的运行情况、施工场地安全管理情况、食品卫生情况、防火及安全用电情况等方面进行了彻底检查,对查出的问题及时总结经验,现场落实整改,防止各类事故的发生。“MsoNormal” style=““>

三、把安全工作真正落在实处:

“MsoNormal” style=““>自2011年以来,我们在各项安全工作作了如下工作:元月4日酒店在保安部建立了义务消防队员上下班在位情况翻牌栏,酒店一旦发生火灾能够及时通知当班义务消防队员,及时赶往火灾现场进行扑救;元月6日—元月10日分两批对酒店110瓶灭火器送往消防器材店进行了充装干粉药剂,并于元月10日配备酒店各区域;元

月10日对酒店各部发放了消防“四个能力”及“三提示”知识宣传卡,要求各部组织学习。由保安部经理每日对各部人员进行抽查,每日晨会汇报消防知识抽查情况;为做好酒店消防“三化”建设工作,根据消防局要求,酒店在元月11日从**消防器材店购买回“三化”标示牌,共计花费8970元,分别对酒店各区域消防设施设备进行了张贴;元月17日制定了酒店的消防应急预案及各部门消防应急预案,经总经理审核后下发各部门,并要求各部门组织学习;元月15日对酒店肥牛大厅增装了闭路监控摄像头,并对一楼总台、四楼吧台摄像头做了更换;元月20日对三楼KTV卫生间喷淋末端试水阀门和压力表及四楼卫生间喷淋末端试水阀门损坏,及时做了更换;每日由保安部经理和当日值班经理对酒店消防设施设备及安全疏散**进行巡查,发现问题及时整改,并将每日安全巡查情况,次日晨会通报;二月一日向各部了酒店突发事件预案,并要求各部组织员工学习。五楼后厨内一盏安全出口灯不亮,已做更换,共花费45元。四楼前楼道有一盏安全出口导向灯被客人打破,已做客赔安装到位;为确保春节期间燃放烟花的安全,总经安排保安部对酒店外围等处的可燃物进行检查清理;二月二日保安部组织保安人员对酒店周围及楼顶可燃物进行了检查,并对酒店后院死角和保安部屋顶上的可燃物进行了清理,防止燃放烟花引燃可燃物;二月十四日保安部闭路监控主机后面的监控插头松动,监控录像常出现时有时没有,主机出现频繁死机现象。经工程部维修恢复正常;二月十五日组织保安人员对酒店外围区域的闭路监控头进行了擦拭,视频效果较清晰;酒店后场监控摄像头由于不是室外机,加上使用年限长,视频效果较差,二月十六日保安部配合工程部对后场监控摄像头进行了更换,视频效果较好,保证了监控画面的清晰度;春节大假期间安排保安人员每两小时对酒店各区域进行一次巡查,严禁人员在

酒店内燃放烟花,室外燃放烟花时,要求保安人员要提高警惕多注意观察,防止意外事故发生。

“MsoNormal” style=““>在以后的工作中,我们将把安全工作作为酒店各项工作的生命线,步步落实,层层抓管,本着一切工作以安全为基础,顺利保障酒店各项经营的完成。

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校园足球主要工作做法及特色 篇6

一、概况介绍

黑堡中心小学坐落在东黑堡村东北,始建于1912年。包括西阳邱分校,服务人口10000人。学校占地面积35643平方米,建筑面积4666平方米。学校现设教学班18个,在校生525人,现有专任教师46人,专业足球教师1人。参加足球训练的队员有35人。

二、指导思想

以《中国足球改革总体方案》为指导,把开展足球运动作为一个深入实施素质教育的有力抓手。以快乐足球为品牌,进而创建足球特色学校。

三、发展目标

1、总目标

深入挖掘和提炼“快乐、好玩、乐学、苦练”足球特色文化,将之升华为足球精神,努力探索足球活动、足球社团良好运行机制,以足球为载体,把学校创建成在县内外有相当知名度的现代化特色学校。

2、分目标

(1)构建足球特色学校运行机制,创建足球特色学校。(2)研究足球训练规律,不断提高足球训练水平。

(3)探索“快乐足球”社团的选拔、训练、活动与比赛的运行机制,构建运作模式。

四、措施与方法:

(一)组织与管理

1、成立学校创建足球特色学校领导小组 组长:徐俊生(校长)

副组长:王进京(副校长)、王占彬(后勤主任)组员:徐俊平(体育教师)、夏梦雪(体育教师)专业教练:李乾佑(体育教师)

2、开展班主任足球专项工作培训,督促学生积极参加足球训练活动。

3、加强“快乐足球”社团管理,定时、定点开展训练工作。

(二)学习与培训

1、认真贯彻落实学习有关体教结合文件资料,不断促进体教结合工作,切实加强学校体育教育工作,促进学生全面发展。

2、定期组织体育教师开展足球培训活动,提高全体体育整体素质,促进学校足球教学工作的深入开展。

(三)以足球社团为抓手,积极开展创建活动

1、加强队伍建设

进一步选拔人才,扩充足球训练队的规模。认真挖掘有潜力的新队员,建设好球队,壮大球队,保证球队的持续发展。

2、训练时间 活动时间:周日下午

3、落实活动内容

(1)提高队员对足球运动的兴趣;(2)锻炼队员的球性;

(3)学习简单的规则及传带球技术。

4、完善训练体系

(1)进一步完善足球训练计划

足球训练必须做到有计划进行,足球训练计划的制定要力求科学合理并做到严格执行。

(2)建立足球训练监督机制

以教导处为主,定期对足球训练的情况进行监督检查,确保训练的质量和次数。

(3)建立运动员成长档案和运动员管理制度

每个运动员的成长都是一个系统训练的过程,建立成长档案有助于他们的健康成长;同时,运动员活泼好动,思维活跃,比较容易冲动,较难管理,所以,建立和完善运动员管理制度非常重要。

5、健全训练制度

(1)遵守作息时间,按时到达训练场地,不迟到、不早退;(2)每次训练都要履行运动员点名制度;(3)训练期间不能做与训练无关的事情。

6、开展多种形式比赛

(1)每年定期举行全校足球比赛。

(2)根据学校的情况,多与兄弟学校开展竞赛与切磋。

7、加强宣传力度

(1)形成足球特色学校创建论文的刊登、发表或交流。(2)布置学校足球文化墙,并利用校广播站、黑板报、橱窗及报刊做好通讯宣传报道。

(四)后勤与保障

1、组织保障:学校把足球特色学校创建开发列入工作日事议程,认真抓好,做好实施的组织、检查、评估工作。充分发挥项目组长的作用,紧紧依靠全体教师做好开发实施工作。

2、制度保障:制定相关的足球特色学校创建实施制度,搞好制度管理。

3、激励保障:把创建实施的成绩与对老师平时检查、期末检查、考核结合起来,与考核实验成果、考核先进结合起来。发挥激励机制,调动全体老师的积极性。

4、经费保障:学校将从学校整体预算中专门划出部分资金用于足球特色学校创建的实施,确保本课程的顺利进行。

四、预期效果

1、规模:做到班班有社员,人人懂足球。

2、成绩:在县级比赛中,力争第一。

乡镇党建工作主要做法 篇7

一、改革开放以来我省吸收外资的简要情况及主要特点

截至2007年底, 全省累计吸收来自世界100多个国家和地区的外商直接投资项目累计达13.8万宗, 合同外资金额3234.8亿美元;实际投资1944.9亿美元。其中2007年批准外商直接投资项目9506宗;合同外资金额339.4亿美元, 比上年增长38.4%;实际投资171.3亿美元, 增长18.0%。呈现以下四大特点:

一是现代服务业引资步伐明显加快。外商投资服务业比重不断上升, 服务业吸收外资的领域不断拓宽。2007年全省服务业实际吸收外资金额62.4亿美元, 增长76.2%, 占全省吸收外资总额的36.4%。外商投资设立商业企业踊跃, 全省批发和零售业合同吸收外资27.5亿美元, 实际吸收外资金额6.9亿美元, 分别增长136.3%和103.6%。承接服务外包势头良好, 国际四大会计师事务所普华永道、德勤、安永和KPMG均在广州和深圳设立分所;汇丰电子通过承接汇丰集团的数据处理和呼叫中心等业务, 成为我省发展离岸服务外包的典型企业。美国的花旗银行、美国国际集团 (AIG) 在我省投资银行业和保险业, 日本的丸红商事、丹麦马士基投资流通业等。广州、深圳列入国家服务外包基地城市。

二是外资逐步投向先进制造业。近年来我省外商投资更加集中投向资本技术知识密集型的信息技术产业、石化工业、汽车工业和装备制造业, 形成了珠三角信息产业群及广州、惠州、珠海沿海新兴重化工业板块。其中全国最大的合资企业—中海壳牌石化项目落户惠州;丰田、本田和日产三大日系汽车落户广州, 以日系汽车为特色的广州汽车产业集群正加速形成;东莞成为全球最大的电脑资讯制造业基地之一:电脑磁头、电脑机箱及半成品占40%, 敷铜板、电脑驱动器占30%, 高级交流电容器、行输出变压器占25%, 电脑扫描仪、微型马达占20%, 电脑键盘占16%, 电脑主板占15%。

三是世界500强企业投资增多。至2007年底, 世界500强企业已有181家在我省设立企业693家, 外商投资企业设立研发中心达310家, 美国杜邦、宝洁, 日本三菱、本田、日立, 法国汤姆逊, 韩国三星等世界知名企业均设立了研发机构, 跨国公司投资覆盖了我省电子信息、医药研究、石油化工及汽车技术等各个行业。如美国艾默生电气公司在云浮设立生产企业, 西门子集团子公司欧司朗公司将其中国总部设立在我省佛山市, 索尼、希捷已从最初的试探性投资, 发展到现在大规模增加投资。

四是现有外资企业增资扩产热情不减。2007年全省外商投资企业共增资195.0亿美元, 增长72.3%, 占全省同期合同外资金额57.5%。外商投资企业再投资已经成为我省扩大吸收外资规模的重要来源。如乐金飞利浦液晶显示 (广州) 有限公司新增投资总额4.95亿美元, 合同外资1.73亿美元, 为2008年我省投资额最大的项目。南海奇美电子有限公司新增投资总额3.9亿美元, 合同外资1.3亿美元。

二、我省推进吸收外资工作的主要做法和体会

(一) 加强调研, 确定外资工作总体思路。

近年来, 我们联合省有关部门, 围绕提高我省利用外资的质量开展系列调研活动, 分析面临的形势和问题, 着力探索破解制约我省吸收外资发展后劲的难题, 确定了我省新一轮吸收外资工作努力做到“六个更加注重”的思路:即更加注重优化吸收外资的产业结构、更加注重引进吸收与自主创新、更加注重吸收外资区域协调、更加注重与内源型经济互促互进、更加注重集约利用资源、更加注重投资环境建设。

(二) 加强协作, 推进投资营商环境建设。

认真落实省政府《关于进一步优化广东投资软环境的若干意见》 (粤府[2002]11号) 和《关于进一步优化投资环境, 做好招商引资工作的若干意见》 (粤府[2004]126号) , 推进投资硬环境建设的同时, 注重营造良好政务环境, 加强信用体系建设, 保护知识产权, 健全外商投诉处理机制, 保护劳工合法权益。

(三) 完善机制, 与时俱进扩大招商引资。

创新招商引资的方式和激励机制, 实行“走出去”招商和“引进来”招商相结合、园区招商与企业招商相结合、大型综合招商与专业招商相结合、传统方式招商与粤港澳联合招商、网上招商、委托代理招商相结合。充分发挥省主要领导出访搭建的平台作用, 在有关国家和地区开展以招商引资为主题的大型系列经贸活动。推进投资促进服务平台建设, 举办网上投资推介活动。完善粤港投资促进合作机制, 联合赴发达国家和地区开展投资推介活动。

(四) 优化结构, 培育吸收外资新的增长点。

认真落实经省政府同意的《广东省鼓励跨国公司设立地区总部办法》, 在推动大中型外资企业增资扩产, 设立研发中心, 增强带动和辐射能力的同时, 鼓励和吸引跨国公司特别是世界500强企业、国际大财团到我省设立生产制造基地、服务业外包基地、培训基地以及采购中心、研发中心和地区总部, 将高技术含量、高附加值的生产和研发环节转移到我省, 以IT、石化、生物工程、环保、新材料、新能源等产业为重点, 加大外商投资企业的技术引进。积极引导外资投向附加值高和关联度大的高新技术产业、石油化工业、汽车制造业、重大装备制造业等, 形成支撑广东开放型经济发展的战略产业群。抓住发达国家服务业对外投资和服务外包的机遇, 推进粤港澳服务业合作, 联合承接发达国家服务外包, 发展服务贸易, 扩大服务业吸收外资, 加快服务外包基地建设, 推动服务外包企业做大做强。

(五) 整合资源, 发挥园区招商引资的载体作用。

按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的原则, 加强各类经济园区的建设, 更好地发挥我省经济开发区的招商引资载体作用。按照“三为主、二致力、一促进”的发展方针, 推动我省开发区建设成为跨国公司转移高科技含量和高附加值加工制造环节、研发中心及其服务外包业务的重要承接基地和高新技术产业、现代服务业、高素质人才的聚集区, 促进经济结构调整和区域经济协调发展。

(六) 调整布局, 推动区域经济协调发展。

蚕桑科技入户的主要做法和建议 篇8

关键词 蚕桑;科技入户;做法;建议

中图分类号:F326.3 文献标志码:B 文章编号:

随着我国社会经济的不断发展,我国养殖业已成为重要支柱型产业之一,在养殖业发展过程中,蚕桑业是其重要的组成部分。部分地区以栽桑养蚕为经济发展的支柱产业,但在全球经济一体化的形势下,我国经济格局有所变化,社会主义经济体制形成,为蚕桑业的发展带来了巨大的挑战。为保障蚕桑业的稳定发展,我国开始实施一项惠民工程,即蚕桑科技入户工程。这是一项由各个地区市农委科技展所申报的,以推广蚕桑科学技术的重要项目。蚕桑科技入户工程,能不断创新和改进蚕桑技术,提高养蚕水平,突破传统的产业模式,以提高蚕农的收入,促进蚕桑产业的可持续发展。

1 主要做法

1.1 设置专门的蚕桑科技入户工程管理部门

为保障蚕桑科技入户工程的质量,必须设立专门的领导小组,以指导和监督蚕桑科技入户工作。可制定健全的领导体系,由农委主任和副主任分别担任蚕桑科技入户管理工作的组长和副组长,以对其工作进行有效的指导。除组织指导小组,还必须加强对蚕桑科技入户工作的有效监督,成立专业的监督小组,以对蚕桑科技入户工作实施严格的考核和审查,制定完善的考核制度,并且贯彻落实,从而为蚕桑科技入户工作提供重要的保障作用。另外,必须结合蚕桑科技入户的实际情况和其发展要求,来建立健全的工作制度,促进蚕桑科技入户工作质量的提高,使其更为规范化。在实施蚕桑科技工作的过程中,可创建专业的技术指导组,以严格监察每个示范户的职责,使其能更好地服务于广大的科技示范户。

1.2 严格选择科技示范户和指导员

在选择蚕桑科技户的时候要慎重,要遵循“公正、公开和公平”的原则,要经过市农委指导员的审核来最终确定科技户。在选择蚕桑科技指导员的时候,可由一些养蚕时间比较长,养蚕经验十分丰富的蚕农来担任技术指导,并且其需要在专家的领导下对每个村子实施联户指导,以提高蚕农养蚕的技术水平,对其展开有效的培训。示范户的种植规模都比较大,栽桑养蚕的技术都十分高明,其生产效益比较高,具有很强的带动力。

1.3 大力推广蚕桑技术的应用

在进行蚕桑技术的推广和应用时,必须结合当地的蚕桑业发展状况,实施全方位的蚕桑技术推广,以使其普及于蚕桑的生产中。要制定主要推广的技术和品种,将其透过广播、农业网等渠道进行宣传和推介,以让蚕农明确蚕桑技术的未来发展重点和目标。

2 存在的问题

2.1 缺乏现场观摩

目前,蚕农年纪都比较大,而对蚕农的培训不再是灌输式的传授,而是通过多媒体技术,来进行集中式的幻灯片播放培训。这种培训方式难以达到预期的培训目标,蚕农无法有效地掌握蚕桑技术。在开展过程中,所开展的具有针对性的现场观摩活动效果不佳,次数太少难以发挥其作用。这主要是因为,蚕桑技术培训的经费不足,缺少经济上的支持。

2.2 示范户未能主动地投入到培训活动中

当下,蚕桑科技示范户对参加蚕桑技术培训的兴致不高,对其缺乏主动性,难以主动投入到培训活动中,这主要是因为蚕桑科技示范户呈现老龄化,其劳动负担比较重,而培训的模式又较为落后,培训方法较为单一,难以充分调动示范户的积极性。由于蚕桑科技示范户并不重视参与培训,加大了集体培训的难度,不利于蚕桑养殖业经济效益的提高。

3 加强蚕桑科技入户效果的有效措施

3.1 完善各项制度,促进蚕桑科技入户的可持续发展

为加强蚕桑科技入户效果,必须不断完善各项制度,以更好地实施蚕桑科技入户工程。首先,要建立健全的入户检查工作制度,以加强对蚕桑科技入户工作的监督和管理。通过有效的检查来发现入户服务中所存在的问题并及时解决,以保障入户工作的质量;其次,要建立健全的激励制度,做到奖惩分明,以激励科技指导员,充分发挥其主观能动性,促使其全心全意的投入到指导工作中。

3.2 加大对蚕桑科技入户的投入,做好考核工作

为使蚕桑科技入户工程发挥其功能性,体现出其应用价值,则必须加大对蚕桑科技入户的投入,引入更多的资金作为其发展的经济支持,为其提供重要的物质基础。据此,便可多举办现场观摩活动,以提高蚕桑技术培训的有效性,促进补贴水平的提升。除此之外,还要制定健全的考核机制,完善考核制度,以对蚕桑科技入户的管理者和指导员进行科学的评价,从而保障蚕桑科技入户工作的质量。

4 结语

蚕桑科技入户的实施,是现代蚕桑业发展的必然要求,符合时代的发展趋势,是提高蚕茧产量的重要途径,具有重要的意义。蚕桑科技入户工程,需要制定健全的规章制度,充分发挥组织性,引进优秀的蚕桑技术指导人员,以培养蚕桑科技的示范户,推动蚕桑业的长远发展。开展蚕桑科技入户工程,能为科技示范户提供更多更优质的服务,加大栽桑养蚕新技术的宣传和推广应用,可有效扩大蚕桑业的生产规模,使其发展更为专业化。总而言之,蚕桑科技入户工程,受广大蚕农的喜爱和追捧,在蚕桑业发展过程中占有重要的地位,必须予以高度重视。

乡镇党建工作主要做法 篇9

以及争创工作的主要成效

我校属于农村初级中学,学生多为留守儿童。面对这样的学生群体,我感觉肩上的责任非常的沉重。健康的一半是心理健康,疾病的一半是心理疾病。因此,学生的心理健康教育不可或缺,普及心理知识变得尤为重要。在学校的工作中,我大致从两个方面进行心理知识教育。第一,心理健康教育课;第二,心理趣味校园活动。

我校心理健康课主要针对初一年、初三年学生,主要解决学生入学适应、中考心理调适这两类。课程一般以活动课为主,开始一系列主题课程,期间也开设讲座普及心理知识。

由于心理健康专职老师只有一名,开展活动也比较受限。因此,我成立了学生心理协会,以校长为首,心理健康教师为主要负责人的团队。每年的一月份都为我校心理协会的新成员纳新时间,每次都引来很多对心理学感兴趣的学生报名。经过初试(笔试)、面试,招进有热情成绩较好的学生。

乡镇党建工作主要做法 篇10

土地增值税清算工作主要做法及成效

**市地税局全面贯彻落实国家宏观调控政策,充分发挥税收调控经济的职能作用,合理调节土地增值收益,在全市范围内推进房地产业土地增值税清算管理,促进了房地产行业的健康有序发展和地方财税的增收。2014年,全市经济结构调整取得初步成效,房地产投资与销售同比增长,组织入库土地增值税达到25606万元,占税收收入的8.09%,同比增长29.85%,高于税收收入17.18个百分点。

一、主要做法

(一)成立领导机构,精心组织实施。

2014年,**市房地产年投资增长较快,开发完成投资77.88亿元,同比增长43.4%。同时,房地产销售回暖,商品房销售面积、销售额分别为173.38万平方米、70.7亿元,同比增长11%、15.7%。针对这一情况,该局根据上级要求,狠抓土地增值税清算工作:一是在成立清算工作领导小组,由市局局长任组长,分管局领导任副组长,实行一把手跟踪落实制,全面负责土地增值税清算的组织协调工作;二是成立技术专家组,由地税局征管、法规、税政等相关科室人员组成;三是成立清算评估工作组,抽调地税基层单位业务水平高、有清算经验的税务干部“集中优势兵力”具体实施清算工作,为土地增值税清算工作提供组织、技术等全方位的保障。

(二)摸清项目底数,确定清算对象。

清算评估工作组扎实做好土地增值税专题调研工作,利用**地税征管系统、**地税管理台帐等途径,结合实际调查结论,对辖区内房地产开发项目逐个进行摸排,对全市土地增值税清算存在问题向地方党委政府进行了汇报分析。该局还联合市财政局一起向市政府提出了制定全市具有指导性单位建筑安装工程造价标准,为确定成本扣除项目金额提供参考借鉴等工作建议。同时,清算工作组根据项目开发时间先后、销售进度、涉及税款金额大小等具体情况制定清算工作方案,合理安排清算顺序,并发放《税务事项通知书》通知企业及时清算,确保清算工作有条不紊地进行。

(三)加强学习培训,提高清算效率和质量。

主要分两条线走:一方面是加强税务人员的业务培训。一是举办全市房地产税收综合业务知识培训班,邀请了自治区土地增值税清算方面的专家前来**作土地增值税清算业务专题讲座,重点进行了案例剖析,为推进全市土地增值税清算评估工作人员树立信心;二是选派业务骨干外出参加各级土地增值税培训班,通过骨干力量的传帮带作用,提升参与清算工作全体人员的业务能力;三是购买《土地增值税清算全流程答疑》及相关业务书籍发放给清算评估工作人员、房地产管理员,以集体讨论、自学钻研等形式丰富清算人员的业务知识,确保清算审核的质量;四是根据《**市地方税务局关于开展2014年房地产企业土地增值税清算和企业所得税纳税评估工作的通知》的有关要求,抽调全市各级地税机关的30多名业务骨干组成清算工作队伍,清算工作队伍分组按辖区开展交叉清算审核工作,通过参与交叉清算审核工作学习其他各局的工作经验,让清算人员更好地完成清算工作。

另一方面是加强对纳税人的培训。2014年,全市共举办12期土地增值税清算培训会,由**市相关业务专家、清算骨干对700多人次的纳税人讲授土地增值税的有关政策,强调土地增值税清算的重要性、必要性和紧迫性。参加培训后,各房地产企业财务负责人、会计对土地增值税的政策有了较深入的了解,有利于推进清算工作。

(四)加大宣传度,减轻清算工作压力。

一是充分利用公告栏、办税服务厅、门户网站、12366等服务平台告知纳税人清算的范围、时限、需要报送的材料、清算相关税收政策、工作流程以及未按规定清算的法律责任等内容;二是组织符合清算条件的企业进行专门的土地增值税税收政策业务培训,有效提高思想认识,熟悉税收政策,明确程序,掌握清算技巧,提高纳税人的纳税遵从度,切实减轻税务机关土地增值税清算工作压力。

(五)争取部门配合,强化综合治税。

一是主动向上级部门请示汇报,遇到有政策不明确或其他疑难问题,及时请示自治区、**市相关专员、骨干,必要时请上级有关人员参与清算审核指导工作;二是密切联系市建规委造价所、物价局价格鉴证中心、房地产协会等部门,通过第三方信息掌握房地产项目的开发规律、成本造价等情况,为清算审核取得主动权;三是主动向当地党委政府汇报土地增值税清算进展、税源组成、存在难度等情况,大力争取到了地方政府引进中介机构负责土地增值税清算审核,大大提高了清算审核工作的效率。

(六)加强应补税款的跟踪管理,确保清算应补税款入库。

针对清算应补税款金额较大,企业一次性缴纳有难度的具体实际,清算评估工作组建立了专门台帐跟踪管理,同时要求企业制定缴纳计划,落实税款缴纳时间,及时向地税部门申报缴纳相应税款。对部分多次催缴无效,拒不配合清算工作的企业,果断采取强制执行措施,依法从银行账户直接划扣税金。

二、主要成效

(一)增加了财税收入。

2014年,清算工作人员对全市符合清算土地增值税清算条件的40个房地产开发项目做好清算计划,集中力量进行清算,共完成清算审核(含核定征收17个)项目28个,清算出应补土地增值税税款11521万元,当年已组织入库5274万元,入库数占该税种税收全年入库数的20.6%。同时,持续开展房地产开发项目土地增值税的清算工作,还促进了土地增值税的大幅增收,全年共组织入库土地增值税25606万元,比上年增收5887万元,增长29.85%,增长幅度高于全年税收收入17.18个百分点。

(二)培养了专业清算队伍。

通过土地增值税清算审核工作,有利于税务人员的互相交流、互相学习、相互提高,在税收政策、财务处理、征纳关系、协调能力等各方面都得到了锻炼,清算能力得到进一步提高。

(三)土地增值税政策得到进一步落实。

土地增值税清算工作的持续推进,从根本上引起了纳税人对土地增值税的重视,纳税人从千方百计回避土地增值税清算,到主动了解政策、主动要求清算,纳税人依法诚信纳税意识和纳税遵从度在稳步提升。

(四)积累了宝贵的清算工作经验。

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