乡镇党委书记在农村党建现场观摩会上的发言

2024-08-20

乡镇党委书记在农村党建现场观摩会上的发言(共9篇)

乡镇党委书记在农村党建现场观摩会上的发言 篇1

乡镇党委书记在农村党建现场观摩会上的发言

这次在县委组织部统一组织下,对9个乡镇的党建工作进行了现场观摩,学习了典型,对照出差距,我们将借鉴兄弟乡镇好的经验,查找自身存在的不足,促进乡党建工作更上一层楼,下面我就乡党建工作开展情况向各位领导汇报如下:

一、基本情况

乡处于平利县最南端,属边远乡镇,全乡有13个

村,58个村民小组,9200人,有16个党支部,其中农村支部13个,机关支部3个,有党员402名,其中流动党员26名。近年来,乡紧紧围绕“基础先行,茶药并举,资源开发,协调发展”的工作思路,凝聚各方力量,扎实开展各项党建主题实践活动,充分发挥人民群众的创造力,推动了平稳快速发展。

二、党建工作开展情况

1、全面落实了党建工作责任制。乡党委高度重视党建工作,年初与各支部签订了党建工作责任书,落实了各联建领导为具体责任人,各支部书记为直接责任人,乡党委按季度召开党建例会,全面部署党建工作。

2、三级联创成效明显。在巩固好“五个好”的基础上,继续抓好“五个好”的创建和基层组织整建工作。全乡13个农村支部已有11个支部被命名为“五个好”支部,1个村“五个好”摘牌。重新列入创建对象,对1个后进村列入整建村,通过“五个好”创建工作的开展进一步加强了村级班子建设,优化了党员、干部队伍,健全了工作机制,支部“三力”明显得到加强。

3、党建主题实践活动深入开展。我们结合实际,在认真调查摸底,逐村评定登记的基础上,指导各村制定了实施方案,发展规划,明确了目标任务,把农户增收点细化到产业或其他项目上,制定了工作措施,推动了活动的有序开展。继续抓好“三联共建”主题实践活动,对个别联建支部和联建对象进行了调整,进一步细化了活动方案,乡村19个支部160名党员干部群众参与联建活动。每村确定了2-3件实事,建成了5个农家书屋,积极开展了“双强双争一带”主题实践活动,确定了8个村为创业型党组织,80名创业型党员,带动500名群众共同致富;支部班子成员积极投身“堡垒工程”,建设产业示范点并联系带动贫困党员36户,“双向培养”落实培养非党致富专业户24人,扶持贫困党员36人。全乡争创党建经济综合示范村8个,争创党建经济综合示范组13个,争创党员绿色产业示范户55个,全面落实“双承诺”制度,13个村党支部公开向党员和群众承诺24件实事,机关和农村402名党员结合实际,在产业建设、结对帮困、促进和谐等方面向党组织承诺实事400余件。通过党建主题活动的开展,进一步加强了村级班子建设,明确了发展思路,培植了一批党员产业示范大户,带动了一批能人大户,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥,推动了经济社会快速发展。

4、开展6月党建活动月活动。在全面落实“三会一课”制度的同时,每年结合庆“七一”活动,开展党建工作活动月,推动党建工作的落实,今年结合庆“七一”活动,开展了学习《党章》及党内法规、党员民主测评、村两委委员述职述廉、党员“五星级”评定、党员发展、党费收缴、党务公开等党建工作,支部及党员的工作在党员大会上汇报,广泛开展批评与自我批评,查找出支部及党员自身存在的不足和问题,党员的主体意识、民主意识和参政议政意识明显增强,为推动下半年党建工作奠定了基础。

5、加强党员的教育与管理对全乡26名流动党员实行了流动党员证制度,在外出党员中深入开展了“双向流动”,认真做好党员发展工作和后备干部的培养,全乡培养入党积极份子36名,培养后备干部24名,今年纳新15名,强化党员的政治思想教育和对党员群众的科技兴农培训,坚持每月至少开展一次党员电化教育,远程教育站点每月不少于2次2小时,建成5个农家书屋,为群众学习技能、提高素质搭建有效的平台。

6、加强活动阵地建设。计划用3-4年时间改建新建3-5个村级组织活动场所,健全相关制度,彻底改变少数村活动室面积小,活动无法开展的被动局面。

三、抓党建促中心,实现了经济社会发展全面快速发展

一是基础设施建设突飞猛进。全面做好了渡渔主线公路改建工程的各项援建工作,积极筹措资金,累计兑现征地、房屋及苗木补偿35万元,排查调处各类隐患矛盾15件,目前,水稳层工程已铺设完毕,面板工程已打1公里。全面启动渡船口至泗水坪主线公路沿线一河两岸农户房屋改造新建工程,全乡近120户农户按照陕南民居格调,已完成房屋建设0余平方米,同时,启动了洪家坪、河农村电网改造工程和八仙村、张家坝家集镇饮水改造工程,乡村面貌得到极大改观。二是主导产业建设实现新突破,继续坚持用经营工业的理念,突出“三厂两园”建设抓好药茶畜三大产业。产业园建设和管理得到新加强。南溪河茶厂、泗水坪药材加工厂、张家坝千头养猪厂等龙头企业运营正常,产业的拉动作用已逐步显现。龙洞河覃长喜茶厂已开始选点建

乡镇党委书记在农村党建现场观摩会上的发言 篇2

镇党委书记在“优秀党课下基层”现场观摩会上的欢迎辞

各位领导、同志们:

今天,市委组织部在我镇举行市“优秀党课下基层”现场观摩会。这是对我镇党教工作的鞭策、鼓励和肯定,也为我们提供了一次很好的学习机会。在此,我谨代表镇党委、镇政府和全镇两千多名共产党员

向会议的召开表示热烈的祝贺,向出席会议的上级领导与全体与会人员,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

先进性是党的生命,着重在思想上建设党是我党建设的根本思想。树立正确的世界观和人生观,无论过去、现在和将来,对于每一个干部和党员来说,都是首要的问题。只有解决了这个问题,才能在改革开放和现代化建设中经受住严峻的考验。当前,以“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”为目的的第二批“保持共产党员先进性教育活动”正在如火如荼地开展。今天我们十分荣幸的迎来了“优秀党课下基层”活动,这既体现了各级领导对我镇一如既往的支持与殷勤的关切,也必将对我镇第二批保先教育与党员干部思想理论教育工作的开展、学习型机关、学习型社会的创建起到极大的推动作用,更对我们的工作提出了更高的要求。

经过全镇干部群众十多年的努力,一个现代化工业卫星城镇已在杭州湾畔拔节生长。在我镇经济社会各项事业飞速发展的同时,面向广大党员干部的宣传教育工作也没有放慢前进的步伐。全镇党教工作广泛、深入、扎实地开展,有效促进基层广大党员思想政治素质的提高。镇党委与各基层党组织结合新形势新情况,利用“农村党员现代远程教育网络”等各种有效途径,紧密结合本地、本单位和党员思想、工作实际,从不同角度进行深入浅出的讲解,有理有据的引导。通过对党员进行理想信念教育,帮助党员思想上解惑,心理上解压,精神上解负,进一步坚定广大党员对党的信念和信任,进一步增强抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起,构建社会主义和谐社会的信心,收到良好的社会效果。镇党委坚持固本强基的原则,进一步健全党委中心组和机关干部学习制度。以科学发展观立足点,致力于对全局的把握、思考与引导,转变领导方式、提高服务能力、狠抓素质提升,使全镇党员干部形成了围绕团队促凝聚,围绕制度强规范,围绕创新求业绩,围绕作风重形象的良好氛围。近年来,镇机关先后获得全县“十佳学习型机关”,市级“五好乡镇党委”、县级“六好乡镇党委”和省级“人民满意公务员”先进集体等荣誉称号;展望村党委被评为全国优秀农村基层党组织。

在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到:压力与动力并存,机遇与挑战同在,学习无止境,探索无终点。我们将借这次观摩会召开的良好机遇,紧密围绕县委县府提出的“基层党建深化年”工作主题,坚持在实践中创新,在创新中发展,不断增强党教工作的创造力、影响力、辐射力和可持续发展力,力争使我镇农村党员教育在思路上有新的视野,方法上有新的特点,工作上有新的突破,争创特色,打响品牌,努力构建与市场经济相适应的党员教育体系。全镇党员要进一步解放思想,与时俱进,开拓创新。全面把握党的先进性的科学内涵,深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的基本要求,坚定信念,勤奋学习,扎实工作,坚持崇高理想,牢记历史责任,提高自身能力,树立良好形象。始终不渝地做到立党为公、执政为民,永葆共产党人的政治本色,把全部精力投入到“全省一流小康示范镇”建设上来。绝不辜负上级领导与人民群众的期望与重托。

乡镇党委书记在农村党建现场观摩会上的发言 篇3

工作会议上的讲话

副县长王斌

(2011年8月2日)

这次全县新农村建设现场观摩暨项目编报工作会议,即是对上半年工作的总结会、交流会,也是一次鼓劲会、加压会,更是一次全力抓好当前工作的动员会、部署会。相信通过这次会议,必将对做好当前各项工作,推动全县新农村建设上台阶、上水平产生重要的促进作用。刚才,大家现场观摩了新农村建设示范点,两个示范村作了典型发言,洪水同志布臵了2011年项目编报工作,新民同志总结分析了上半年新农村建设工作,部署了年内工作。讲得很全面、很细致。我完全赞同,请大家结合实际,认真贯彻落实。下面,关于年内新农村建设工作怎么干,我再强调三点。

一、振奋精神,再鼓实劲,再掀建设高潮。大家看到,今年我县新农村建设工作启动迅速,推进有力,取得了一定的成绩,但问题也不少,特别是一些思想上的问题更可怕,更要不得。从主观上看,一些示范村对新农村建设的认识不到位,工作推着干,坐等上级投入,工作主动性不强,个别乡镇责任不落实、指导不到位。从客观上看,近2个月来,由于受农业生产及连续降雨等因素影响,新农村建设推进放慢,进展不快。对以上这些问题,各乡镇、示范村要进一步 1

提高认识,振奋精神,抢抓机遇,乘势而上,迅速掀起新一轮新农村建设热潮。尤其是前一阶段工作推进不力,成效不大的乡镇和示范村,要以这次会议为契机,对照先进找差距,查漏补缺,奋力赶超。县新农办要加强督查和指导,务求新农村建设不断取得新进展。各乡镇一把手和分管副职要高度重视,深入实际,加强指导协调。各示范村要克服畏难情绪和松懈思想,积极主动想办法,务求工作再上新台阶。推进新农村建设没困难,是不可能的。但还是那句话,办法总比困难多,只为成功想办法,不为落后找理由。只要心齐、劲足,深入抓、抓深入,持久抓、抓持久,我县新农村建设一定能取得更大的进展、更大的突破。

二、因地制宜,突出重点,加快推进步伐。为什么有些示范村工作能抓好、抓实、抓出成效,一些示范村的成效不明显,我看不是群众不支持、不积极、不主动,关键是乡镇、村没有真正重视起来,没有宣传好、发动好、引导好。如果各乡镇认识到位,措施得力,经常去抓一抓、管一管、促一促,示范村切实增强紧迫感、责任感,我想新农村建设也一定能够很快见到成效。当前,各示范村要突出抓好两方面工作。一要在硬件建设上求精品。要按照“三清、四改、一推广”和“七化”的要求,加快项目建设步伐,在做到“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住清洁房”的基础上,提高档次,提升品位和内涵,着力建设一批在全市、全省拿得出、叫得响、有特色的新典型、新亮点。二要在产业发展上求突破。我们的示范村不仅要有硬形象,而且要有硬实力,要立足本村实际,大力培育富民产业,真正使示范村建成精品村、经济强村。新农村建设发展生产不能急于求成,但环境整治、硬件建设必须加速推进,只有基础设施建好了,才能促进生产发展。在抓好示范村的同时,各乡镇要按照以点带面、逐步铺开的原则,动员和引导其它有条件的村,从整治环境和修路、改水、改厕、建沼气池等力所能及的事情做起,从群众最关心关注的热点难点问题抓起。这些工作少花钱、甚至不花钱就能干成,关键是要有人去组织,去发动。

三、开动脑筋,多方筹资,破解投入难题。建设新农村需要资金投入,这些资金从哪里来,不在口袋里,而在脑袋里。我们必须开动脑筋,多想办法,多方筹资。这方面,很多示范村探索出了不少行之有效的好办法。下步,我们除了坚持过去那些好机制,好方法之外,要进一步拓宽思路,创新举措,开辟更多的筹资渠道,争取更多的建设资金。结合我县实际,在筹资方面,我看,关键是要善借外力。第一,要善借上级政策之力,争取项目,争取资金。当前,从中央到省、市对新农村建设支持力度越来越大,我们要积极主动跑要项目,千方百计争取资金;第二,要善借帮扶单位之力,各单位都掌握着大量信息,都有为村里、为群众办实事的愿望。这就是新农村建设的一大机遇、一大资源,关键看我们的乡村干部能不能把握好、挖掘好、利用好。有智引智,有资金引资金,有项目引项目。第三,要善借社会群众之力。新农村建设政府是主导,群众是主体,群众既是受益者,又是建设者。这一点不仅我们干部要明白,更重要的是必须让群众也明白,教育引导广大群众,不能产生依赖思想。我们要激发群众投身新农村建设的热情,充分调动广大干群参与建设、参与管理的积极性和创造性。要加强与本村在外工作有成人员的联系,积极动员他们回报家乡。版书乡版书村村动员在外创业有成人士程忠平一次为村里投资50万元,白地镇洪川村发动在外工作人员陈光荣一次为村里捐了1万元。其他各乡镇、示范村在外创业有成人员也都很多,他们也很希望回报家乡,关键是我们要认真挖掘,做好工作,用真情感动他们。

乡镇党委书记在农村党建现场观摩会上的发言 篇4

尊敬的各位领导,同志们:

上午好!

2011年,的主要预期目标是:全年国内生产总值增长30%;固定资产投资达到6.8亿元,引进县外国内资金达到8亿元;财政收入增长60%,达到6000万元,明年争取跃居“亿元财政”乡镇(街道)行列。力争到“十二五”末,实现:镇域经济实力显著增强,人民群众收入大幅提高,主要经济指标在全市乡镇(街道)位居前列。

围绕上述思路、目标,2011年我街道将突出抓好以下几项工作:

一、强化作风纪律整顿,抓好队伍建设,创新机构机制,构建新型服务管理体系

一是积极开展作风整顿活动。成立领导小组,制定实施方案,按照集中学习、查找问题、落实整改措施三个阶段,分步推进。活动实施过程中注重实效,强化督查,及时通报学习整顿情况,集中解决一些思想作风方面存在的突出问题,做到思想真解放,问题真解决,作风真转变,本领真提高;二是立足新形势,围绕新目标,创新机制机构。按照“社区建设,党建先行”的组织建设思路,建立“以党建为引领,以网格化管理为框架,以干部队伍建设为保障,以计划生育、就业保障、综治维稳、公共服务等为主要内容”的管理服务体系。实施“大社区”制,将全街道划分为4个管委会、11个社区,在社区设立党总支,做好村级换届工作,做好社区党总支和村(居)支部的衔接工作,让机关工作人员下沉到一线,关口前移,变管理为服务,全力服务于社区、村(居)群众;三是转变管理理念,创新服务体制。成立综治维稳中心,将信访办、综治办、610办公室等部门整合,进一步完善工作机制,切实维护街道和谐 1

稳定;建立群众服务中心,在“三资”清理基础上,整合经管站、党政办、民政、残联、农合农保、财政所的部分服务类工作,集中到服务中心办公,切实提升便民服务水平、服务时效和服务质量。

二、强化城区建设服务,配合好重点工程、项目建设,抓好新型社区建设

一是配合做好新城区的道路绿化、项目征地、**河南段的治理工作及老城区断头路的打通和**、**、**景区三个片区的拆迁改造工作;二是全力做好街道辖区内38个县重点项目的配合服务工作;三是扎实做好去年开工的五个城内社区的建设工作,同时,积极做好今年土地综合整治项目涉及的四个社区的规划及十里社区的启动建设工作,力争完成十里社区30万平方米安置房主体工程建设,三年内将我街道现有村庄全部改造成新型农村社区。

三、强化经济工作中心地位,促进经济全面跨越发展

一是继续加大招商引资力度,完成亿元项目进园区招商任务。在商贸物流园区内,形成以金宇建材家居工业园、申科汽车城等一批新型大项目为经济增长点的产业集群。二是强化政策引导,扶持壮大本土企业。加大对诚强贸易、盛奥车业等本土企业在土地、资金等方面的政策扶持力度,促其发展壮大。三是大力引进和培植税源,促使财税持续增长。对新城区建设、老城区改造项目的各类税收,做到应收尽收;注重财源和税源培植,着力促进城市服务业和商贸物流业发展壮大。四是加快发展现代农业,提升农民生活质量。结合土地综合整治项目,以发展现代都市农业的新理念,按照建设“森林城市、生态乡村”的要求和“北林、南果”的城郊现代生态农业格局,规划建设特色生态农业园区。城南以周庄保护地葡萄栽培为依托建设万亩葡萄园区,发展循环农业、生态农业和休闲观光农业,年内扩种到3500亩;城北大力发展苗木经济,建设苗木园区,利用煤矿坍陷区建设湿地公园,培育旅游农业。2011年,我们

计划在苗木园区,建立一处300亩的苗木基地;投资500万元,成立现代花卉公司一个。

四、强化推进土地综合整治项目,带动做好土地挖潜和城乡环境综合整治工作

一是以土地综合整治项目为平台,积极做好节地挖潜工作。努力做好土地综合整治项目,大力实施合村并点,年内完成十里管区5个村庄的土地复垦和置换工作。二是精心组织,深入推进,全力做好城乡环境综合整治。围绕“严整治、上层次”的工作要求,按照“解决热点、突破难点、打造亮点”的工作思路,加大资金投入,加大工作力度,大力度推进城乡环境综合整治活动。

乡镇党委书记在农村党建现场观摩会上的发言 篇5

根据会议的安排,我把××镇近期“整乡镇推进”工作情况向你们做一简要的汇报。

一、前期工作情况

1、抓好宣传发动,统一镇村干部思想。全县5月29日××镇村级组织活动场所建设现场会和全县农组工作会召开后,我们镇党委政府及时召开了领导班子会议,认真传达了会议精神,仔细研究了我镇农村基

层组织建设“整乡镇推进”工作,特别是村级组织活动场所建设工作。6月3日我们又组织了镇领导班子、包村点长和村(街)主要负责人到××镇参观了村级组织活动场所建设工作,并与当日下午召开了我镇农村基层组织建设“整乡镇推进”工作动员大会,会上我们就我镇的农村基层组织建设工作做了具体的安排部署,统一了镇村干部的思想,明确了工作任务,使镇村干部真正认识到做好我镇农村基层组织建设“整乡镇推进”工作的重要性和必要性,是提高我镇党建工作整体水平,推动我镇各项工作上台阶的组织保证。

2、制定切实可行实施方案,明确“整乡镇推进”工作目标任务。为按时完成我镇农村基层组织建设“整乡镇推进”工作任务,根据我镇近几年的农村基层组织建设工作情况,我们进行了认真的调研分析,对照县委2008年“整乡镇推进”的工作内容和目标,找出存在的差距和问题,明确了工作内容和目标,研究制定了《××镇农村基层组织建设“整乡镇推进”工作实施方案》。并针对“整乡镇推进”工作的需要,在联村帮扶县直单位的指导下,我们又逐村制定了实施方案,明确了各村(街)的工作目标和任务。

为高标准完成我镇村级组织活动场所建设工作任务,我们根据11个村(街)现有的活动场所状况,分类指导,制定了具体的建设工作计划。××村、××村、××街道为新建活动场所村(街),已于7月29日、30日分别开始施工,工程进展顺利,预计于10月20日前可以完工;××街道、××村、××村和××村为扩建改建活动场所村(街),在原来基础上进行装修、扩建、改建,提高档次,于7月20日开始施工,现已进行到工程扫尾阶段,预计8月底可以交付使用;××街道、××村、××村、××村为装修活动场所村,主要是优化办公环境,提高办公条件,已于7月24日前后开工,8月底可以完成任务。为了高标准完成工程质量,我们聘请了监理,镇成立了工程质量监督组,具体负责工程质量,村书记每天到工地监督了解质量情况。

3、开展农组业务培训,确保 “整乡镇推进”工作有序开展。农村基层组织建设“整乡镇推进”工作内容丰富,原则性较强,业务量大,为高标准完成此项工作,我镇于6月26日—7月2日对全镇××个村(街)的党建专干进行了业务培训和农组资料建设相互观摩活动,通过培训和观摩提高了各村(街)党建专干的业务水平,为确保我镇各村(街)党组织活动和农组“五大载体”活动正常开展,“党内温暖”工程和党员干部“素质提升”工程的顺利实施提供了可靠的保证。我们于7月4日—5日又对全镇××个村(街)的党组织书记和党建专干进行了党建知识集中培训,通过培训全面提高了他们做好党建工作的知识和水平,为抓好我镇的农组“整乡镇推进”工作打下了坚实的基础。

4、县直单位联村帮扶是开展农组“整乡镇推进”工作的坚强后盾。全县农组工作会议后,为了推动我镇农组“整乡镇推进”工作,在县政协戴克奎主席的指导下,11个县直单位党建指导员分别到各自联系的村(街)开展了联村帮扶调研活动。通过调研活动,摸清了所联系帮扶村(街)的实际情况,均制定了有针对性地帮扶村(街)的计划及切实可行的推进方法。6月16日县政协××*主席又亲自主持召开了“整乡镇推进”联村帮扶对接会,县政协办公室、县水务局、统战部、计生委、交通局、机关工委、政法委、××*农场、县委党校、招商局等10个联村帮扶县直单位的主要负责人和党建指导员参加了会议。各联村帮扶单位的主要负责同志就如何开展好帮扶工作做了表态发言,起到了很好的推动促进作用。在县直单位的大力支持下,所需资金大部分已筹齐。

二、下步工作打算和安排

1、高标准完成村级组织活动场所建设任务。多方筹措资金,在不增加农民负担,不新举债的前提下,全面提升我镇村级组织活动场所建设档次。在配套完善功能,适应新农村建设需要上做文章,新建的村级组织活动场所建设,确保10月20日前完成建设任务;改建、扩建的村级组织活动场所,确保8月底完成任务;装修的村级活动场所,确保8月底前完成任务。

2、扎实抓好农组工作“五大载体”活动。为巩固和发展先进性教育成果,积极探索建立保持共产党先进性长效机制,利用我镇现有的资源优势,大力实施“双培双带”先锋工程,继续抓好无职党员设岗定

责、流动党员管理及“双向带动”、为民服务全程代理等工作,全面开展党组织和党员“双向承诺制”,着力把各项活动贯穿于日常工作之中,使每项活动开展的有声有色,取得明显效果。在镇村干部规范化管理、党务公开、村务公开、村财镇管、党组织建设及农组示范基地作用发挥上创特色、创品牌。

3、集中开展村(街)党组织整顿工作。镇党委对所辖11个

村(街)党组织建设状况,进行调查、分析、排队,结合近几年掌握的情况,确定××村、××村、××村为一类村;××村、××街道、××村、××街道、××街道、××村为二类村;××村、××村为三类村,对各类村街明确了重点要解决的突出问题,实行分类指导。对三类村重点要解决班子的工作能力、增强战斗力和凝聚力;对二类村,按照“五个好”的要求,促进其上台阶;对一类村要在规范落实党建工作任务的基础上,选择1—2项特色工作进行探索创新,创建自己的农组工作品牌。

4、善始善终抓好督查检查工作,确保高标准完成“整乡镇推进”工作任务。根据农组“整乡镇推进”工作内容,我们从7月开始,每月对所开展的农组工作进行一次督查,采取百分制打分,年终进行总评,与村(街)干部的绩效工资挂钩,与包村点长年终奖惩挂钩,着力把“整乡镇推进”工作内容落到实处,确保年底高标准通过县、市两级验收。

乡镇党委书记在农村党建现场观摩会上的发言 篇6

首先感谢各位在百忙之中莅临我镇检查指导扶促工作,去年,我镇在县委、县政府的正确领导下,在县帮扶单位的精心指导下,各项工作取得了较好的成绩。特别是我镇的黄南居委会、龙马村,在县纪委、县卫生局、县疾控中心、县卫生监督所、县中医院、县妇幼保健所等7个单位组成的扶促工作组的直接帮扶下,村容村貌、村民的生活条件、生活水平等都得到较大改善,下面我把去年的扶贫项目实施情况向各位领导简单的汇报一下。

在帮扶工作中,各帮扶单位领导都非常重视项目实施情况,县纪委李书记、县人大丁主任经常深入一线检查指导扶贫工作,县纪委张书记、卫生局尤局长经常到村入户检查督导项目实施情况,县妇保所刘所长、中医院贾院长、卫生监督所张所长、县疾控中心张主任等领导多次到龙马村指导电灌站和村通公路建设,在各位领导的关心支持下,2004年我镇扶贫项目实施进展非常顺利。

在完成扶贫项目的基础上,各扶贫单位的干部职工积极伸出援助之手,与两个帮扶村(居)的67个特困户结成了帮扶对子,为贫困户提供致富项目、信息、资金,深受广大干群的好评。

回顾2004年的扶贫工作,我们忠心的感谢各单位特别是在座的诸位领导对我们黄圩镇的大力支持。

2005年,根据我镇实施情况,通过充分调研论证,目前,我们己初步拟定8个扶促项目实施方案,其中在云梯关村计划实施4个项目,即村通砂石路2公里、村部建设、电灌站修建、帮扶贫困户60户,在黄南居委会实施项目4个,即村部建设、修建电灌站1座、新建妇女河农桥1座、帮扶特困户40户。

为完成今年的扶贫项目实施任务,我们党委、政府成立了扶促工作领导小组,由徐书记亲自任组长,徐镇长和我任副组长,民政、财政、农经、农推、卫生院、水务站、农电等单位负责人任成员,我们将抓住帮扶机遇,加大项目实施督查力度,同时也希望各位领导一如既往地关心支持我们。

乡镇党委书记在农村党建现场观摩会上的发言 篇7

我们今天用一天的时间,召开全市乡镇党委办公室规范化建设流动现场会。上午参观学习,到了汉寿县朱家铺镇、津市市渡口镇,实地去看、去问、去学习;下午坐在一起,交流7月16日会议以来乡镇党委办公室规范化建设情况。这方面的工作,抓的时间虽然不长,但是各地都抓得很紧。刚才,区县(市)委办公室主任发了言,德山、柳叶湖和西湖、西洞庭党委(工委)办公室负责同志发了言,各个区县(市)示范点上的乡镇党委书记也发了言,都讲得很好。常委主任的发言有份文字材料,我们今天参观的两个示范点也分别提供了相关材料,渡口镇的是《业务学习读本》,朱家铺镇的是《业务工作手册》。这一天的流动现场会,我和同志们一路看、一路听,看了、听了之后,思想上受到震撼,启发很大,受教育很深。我觉得,在7月16日区县(市)委办公室主任“双争”工作座谈会以来的这五个月,我们各个区县(市)和相关的乡镇,抓基层办公室规范化建设,抓得很有力,也抓出了成效,特别是汉寿县的朱家铺镇和津市市的渡口镇,为我们提供了一个很好的学习样板。从大家的发言当中,我感到大家从内心来讲是佩服的,是感到自己有差距的。在这个现场会的筹备过程当中,朝进副秘书长和市委办公室的其他相关同志几次到点上来检查指导。从总体上讲,今天参观的这两个示范点,达到了我们现场示范的要求。借这个机会,要向汉寿县委办公室、津市市委办公室,汉寿县委县政府、津市市委市政府的领导同志和相关人员表示衷心感谢。今天时间不多了,我讲两个方面的问

题,主要谈些观点。

第一,关于现场会。我们今天开的是一个全市乡镇党委办公室规范化建设的流动现场会。大家看了现场,谈了观感,都觉得受教育、受启发。我边看边听边想,今天的这个现场会,朱家铺的现场、渡口的现场,究竟有哪些经验提供给我们,给予我们怎样的启示?我们一些相关的同志,也在思考这个问题。归纳起来,我看主要有五条经验:

第一条,领导高度重视,位臵摆得高。大家的汇报都透露出这么一个情况:各个区县(市)委书记,我们的常委主任都很重视这项工作。今天这样一个现场会,津市、汉寿的党政主要领导都出面了,津市市委副书记邹如龙同志全程参加了下午的座谈会,这些都体现出了支持、体现出了重视。各级党政主要领导重视这项工作,把这项工作放到了心里,摆上了重要的议事日程。第二条,纳入了“双争”活动,常委主任亲自办点。各个区县(市)都把加强乡镇党委办公室规范化建设作为今年开展“双争”活动的重要内容、重要抓手,紧紧抓住,抓得很好。每个常委主任都按照7月会议的要求,办了一个点。汉寿县办的朱家铺镇,津市市办的渡口镇,武陵区办的芦荻山乡,鼎城区办的灌溪镇, 桃源县办的漆河镇,临澧县办的官亭乡,石门县办的夹山镇,澧县办的大坪乡,安乡县办的安裕乡。今天我们参观了2个示范点,还有7个点只作了情况交流。从交流的情况来看,也是办得不错的,都有自己的特色。

第三条,业务指导抓得很紧。我们看的朱家铺也好,渡口也好,汉寿县委办公室、津市市委办公室都给予了具体的、及时有力的指导,包括收发文记录本、电话记录本、档案的装订、制度的制订和完善,现场的整理和布臵,都是由两家办公室具体指导的。这样一来,在业务上就上了一个层次。我翻了一下朱家铺和渡口编印的这两个业务本子,每一项制度,弄个三条、四条,很明确、很好操作,这都是加强了业务指导的结果。这两个制度文本,内容大同小异,可以明显看出县级业务主管部门指导留下的痕迹,这是必要的,也是我们推进乡镇党委办公室规范化建设的一个经验。

第四条,结合了机关院落建设,声势大,动力足。我们看的朱家铺,看的渡口,不仅仅只是乡镇党委办公室的规范化建设搞得好,而且对整个机关院落进行了修缮和改造。乡镇党委办公室规范化建设促进了整个机关的院落建设,或者说乡镇党委办公室规范化建设融入到了整个机关院落建设之中。我们看到的不是几间办公室搞得好,而是全面的建设抓得好。两个示范点的院落都打理得很好,有秩序、很整洁,绿化也上来了。渡口镇的党委书记在参观时就讲了,原来没有搞规范化建设,无论是院落,还是办公室,都很不像样子,干部不愿意在机关过夜。现在,规范化建设抓了一段,干部愿意在机关里睡觉、过夜,留得住人,服务

也变好了。

第五条,舍得投入,很多问题就迎刃而解。我们看的这两个点,都投了一点钱,渡口有十万块钱左右;朱家铺少一点,几万块钱吧。作为一个乡镇来讲,花这个钱,也还算比较多的。以前不抓这项工作,不会想到在这方面去投入,所以办公室总是“缺胳膊少腿”,要什么没什么。这一次把这项工作启动以后,也就几个月时间,钱也有了,事也办了,效果很好。人的问题,一直是我们基层办公室比较苦恼的问题,青黄不接,找不到人,有的只有个把人,有的甚至只有半个人做办公室的事。规范化建设推进以后,现在一般的是4人左右,多的有7人(包括司机),人的问题也解决了。过去一个时期,办公室主任是副科级干部担任,现在“萎缩”了一些,有些是临时工干这方面的工作。抓规范化建设以来,这个问题解决得比较好,渡口镇副镇长兼任办公室主

任,朱家铺的也是。

所以,从我们看的这两个点和其它7个区县(市)办点情况来看,至少有以上五条经验。

从这当中,我们又能得到一些什么启示呢?我想至少有以下

四条:

第一条,抓乡镇党委办公室规范化建设,实际上是抓基层、抓整体、抓面貌、抓发展。今年年初,省委、市委要求各个方面都要加强基层基础工作,我们党委办公室方面怎么加强?我们的基层在哪里?我们的基层在乡镇。适应发展的要求,适应领导的要求,适应各个方面对办公室工作提出的要求,必须把基层搞好、搞强。我们到两个示范乡镇去看,参观的是办公室,实际上是参观机关,这两个乡镇不仅办公室搞好了,食堂搞好了,绿化搞好了,院落也搞好了,都搞好了。党委办公室抓发展怎么抓?抓直接的项目是抓发展,把工作搞规范也是抓发展。前不久,市委召开全会,提出了一个新的发展战略,一个新的发展理念和目标,即建设现代常德、幸福家园。建设现代常德、幸福家园,作为乡镇党委办公室怎么搞?抓规范化!机关打理得太差,这里一堆垃圾,那里一堆泥巴,杂草丛生,破破烂烂,老百姓就看不起你,说你这个乡镇象个什么政府!时代发展了,社会发展了,情况变化了,办公室建设也要与之相适应。

第二条,抓乡镇党委办公室规范化建设,抓就要真抓,抓出真效果。一般地抓,效果也就只是一般化。这是一个启示。这两个点之所以办得这么好,为大家所称道,在于汉寿、津市的同志真抓了,标准比较高、起点比较高、立意比较高。我和市委办公室的几个同志讨论这个问题,我的基本观点是:在全市做现场示范的,做样板点的,标准一定要高一点。你拿的样板都是“矮塌塌”,让人怎么学呢?办点不是办公室搞漂亮就行,整个院子也要看的,否则怎么示范呢?今天看了,标准比较高,说明我们汉寿的同志、津市的同志见识远、气魄大、有作为,值得学习。我讲的这些,是在你们讲的基础上讲的,大家都肯定了的,大家都表示对照样板点有差距,要好好学习,迎头赶上,所以我在这个基础上说这个话。全市200多个乡镇,我们分析起来,是不是每个都会达到这两个乡镇、两个样板的水平呢?事实上,各地情况千差万别,不可能都达到样板的水平,我们不作这样要求。当然这里头很可能有一部分的标准会超过这两个点,这也是可能出现的。总之,一般地抓就是一般化。真抓才有真效果。这是第二点

启示。

第三条,抓规范化建设要考虑钱的问题,要投入,但也不完全是钱的问题。问题的关键在于一把手重视,关键在于我们的主管领导重视。汉寿说汉寿的书记很重视,津市说津市的书记很重视,的确是重视啊。两位主任也很重视,志炜同志、启武同志把办点做为一件事来做了,而不是一般地应付,到点上去了若干次,具体督促指导,要不然是干不成的,也干不出今天这个样子。现在要办成一件事情,你不卷起袖子搂它几手,做不成。所以说,这里面有个钱的问题,但绝不仅仅是钱的问题。有钱,你不重视,什么事情也做不成。

第四点启示,抓与不抓大不一样。我们现在评估这个事情,我觉得是抓对了。这项工作对于我们党委办公室系统而言,抓到了痒处,抓到了要害,上上下下、方方面面都欢迎、都支持。因此,我们必须按照既定的部署和安排,一鼓作气,把它抓到底。现在我们还只把样板树立起来,剩下的工作是大面铺开。这是我讲的第一个问题,经验有五条,启示有四条。第二个问题,关于规范化。我们这个会,叫规范化建设流动现场会。前面讲了“现场会”,现在讲一讲“规范化”:规范化的目的、内容、方法。

先说说目的。这个问题在7月16日的会上已经说过,这里是个重复和强调。为什么市委办公室要抓这么一件事?抓乡镇党委办公室规范化建设,目的是什么?目的大致可概括为这么四句话:避免差错,增强效能,优化服务,提升位臵。这当然是简而言之的。现在,我们办公室的差错,特别是基层办公室的差错,只要认真盘查,还是比较多的。这些差错很多都是不规范导致的;对各个方面的服务也有不尽人意的地方。因此,工作位臵显得有点问题,作用还没有发挥到应有的程度。现在我们抓规范化建设,正是针对这些问题“下药”。说到这里,我想扩展性地说一个观点,即抓乡镇党委办公室规范化建设就是抓我们党委书记的事,是帮我们党委书记的忙。为什么?第一,乡镇党委办公室服务的对象,主要不是县里面、市里面的领导,它服务的领导,首先是你们乡镇党委书记,是你们乡镇的领导班子和人民群众,从这个意义上讲,抓党委办公室的规范化,实际上是在帮助我们党委书记做工作。适当拿点钱,做的是你们自己的事情。所以说,目的不明确,工作没方向,干起来就没劲头。你只要把它看成是自己的事了,这个事情就好办了。再说说内容。规范规范,规范什么?在区县(市)委办公室的指导下,这个应该是比较明确了。今天所发的材料里面、交流的情况里面都体现出来了。我在大家谈的基础上归纳一下,实际上就是规范三个东西:第一规范设施,第二规范人员,第三规范管理。设施方面,一个乡镇党委办公室,总要有那么几间房子吧,否则叫什么办公室呢?有的乡镇机关,房子多一点,那么办公室就可以多几间;有的乡镇,整个机关的房子少一点,那办公室分配的房间就少一点,但是你总得有。办公室都没有,那就等于没有大本营。乡镇党委书记、乡镇长,一年三百六十五天,百分之七八十甚至八九十的工作都是在外面,都到处跑,哪有坐办公室坐好久的?没得!客人去了,领导去了,老百姓去了,真正搞接待的就是办公室。你地方都没有,凳子没有两把,怎么行呢?电话、档案柜、保险柜、打印机、复印机、电脑,这都是必须配备的设施,你没有这个怎么办公?按照大家汇报材料所体现的,规范化的内容有的叫“五有”,有的也叫“六有”,“五有”也好,“六有”也好,总的是要根据各个地方的情形来。市里有个规范要求,把主要的、共同的东西提出来了。总之,办公设施,你总要有。我们今天两个示范点就搞得很好,市里提的要求,样样都有,而且比较好。人员方面,一个乡镇党委办公室总要有三四个人员,甚至更多一点。办公室主任配到副科级,对工作有利;一时不具备条件的,要积极创造条件。我记得,前些年,乡镇党委办公室主任基本上都是配到了副科级干部担任的,后来干部调来调去,有好多地方就“缩”回去了。这次我们参观的两个乡镇,又配备了副科级干部当办公室主任。看来,只要重视了,办法也就来了,有的由副镇长兼,有的由纪委书记兼,兼也是解决问题的办法。强调这个,不是说要争什么面子,这是现实的需要。管理方面,要从制度抓起。两个示范点,两个现场,各自都有一套制度文本。有一部分内容是从实际情况中总结出来的,有一部分内容是县里面指导、填空补缺的。这很好嘛。工作没有规范,怎么行呢?我们请各区县(市)对照市里统一的要求,结合自己的实际,把它搞得更加具体、实用一些。

第三说说如何规范化?关键在“化”,“化”就是推广。具体怎么搞,参加会议的乡镇党委书记、常委主任同志都讲了各自的体会和见解。我讲几个具体的事情。第一个具体的事情:这次会议之后,请常委主任和四个区的办公室主任报列一个上常委会的议题,作好汇报,时间不要很长,但是议题要列上去,讲讲市里开了这么一个会,有什么要求,争取我们区县(市)委书记、区县(市)长更加重视和更大的支持。第二件事:今天没有展示现场的区县(市)还有7个。7个点没有看,你们自己对照朱家铺和渡口的情况,看有哪些差距,自己把它赶齐。在这个基础上,组织各个乡镇到点上参观一次。眼见为实嘛。看了就知道怎么做了。春节之前要把这件事完成。第三,怎么“化”。明年扎扎实实抓一年的推广,争取基本完成这方面的工作任务。市里在明年适当的时候组织一次全市乡镇党委办公室规范化建设巡礼活动。巡礼是什么意思?就是各个区县(市)都到,每个区县(市)选那么一批乡镇看,实际上就是一次对这方面工作的检查和评比,一次检阅和比赛。希望大家做好安排,把这项工作抓好。利用这个机会,这里还把市委春节之前一些大的活动跟大家说一下,便于各个方面按照市委市政府的安排跟进相关工作。(略)

今天就讲这么多,由于时间关系,就不展开讨论了,有些问题我还没有回答,比方说有的同志提出要组织到外面去学习参观,我记在心里,回去研究后,再告诉大家。

乡镇党委书记在农村党建现场观摩会上的发言 篇8

中央提出建设社会主义新农村的重大历史任务后,在社会各界引起了强烈反响,干部群众深受鼓舞,广大农民衷心拥护。在全市各级干部,特别是广大农民群众对建设社会主义新农村满怀憧憬的时候,市委决定召开农村工作会议暨优秀乡镇党委书记表彰大会,学习贯彻省委农村工作会议精神,表彰全市优秀乡镇党委书记,研究部署我市社会主义新农村建设。去年底,中央出台一号文件对社会主义新农村建设进行全面部署。春节以后,中央举办了建设社会主义新农村专题研讨班,接着省委也举办了专题研讨班并召开了农村工作会议,出台了推进社会主义新农村建设的实施意见。中央和省委的一系列重要举措,充分体现了对“三农”问题的高度重视和建设社会主义新农村的坚定决心。在今天的会上,市委将对三名优秀乡镇党委书记进行隆重表彰,晓亭、为加同志还将就全市新农村建设工作进行安排。下面,我先讲三点意见。

一、提高认识,深刻领会建设社会主义新农村的重大意义

重视农业、农村、农民问题是我们党的一贯战略思想,以胡锦涛同志为总书记的党中央在立足基本国情、科学分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展新阶段特征的基础上,明确提出了推进社会主义新农村建设的重大历史任务,这是对我们党长期以来特别是改革开放以来重视“三农”问题战略思想的继承和发展,是新形势下加强农业、繁荣农村、富裕农民,更快更好地推进全面建设小康社会和现代化建设的重大战略举措,具有重大的现实意义和深远的历史意义,我们一定要深刻领会、准确把握、认真贯彻。

(一)建设社会主义新农村,是新时期解决“三农”问题,开创我市农业和农村工作新局面的总抓手。

党的十六大提出统筹城乡发展的思路后,以胡锦涛同志为总书记的党中央加快了解决新形势下“三农”问题的理论创新与实践探索,不断强化“三农”工作的重要地位。十六届四中全会提出了工业反哺农业、城市支持农村的重要论断,进一步确立了“多予少取放活”的指导方针,采取了一系列增加农民收入,加强农业综合生产能力建设的重要举措,有力地促进了农村经济社会发展和农民增收。随着经济社会发展水平的提高和综合国力的增强,中央立足于我国在总体上已经进入以工促农、以城带乡发展阶段的总体判断,适时作出了建设社会主义新农村的重大战略部署,强调要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,形成了新时期解决“三农”问题的总体方略,为我们进一步做好新时期“三农”工作提供了更完整、更清晰、更科学的思路和措施。社会主义新农村建设的战略思想,不仅注重改善农民的生产生活条件、改变农村面貌,而且注重促进农村经济社会全面发展;不仅注重发展和保障农民的物质利益,而且注重在政治上尊重农民的民主权利;不仅注重农业和农村自身的改革与发展,而且注重工业和城市对农村的支持和带动;不仅注重政府的支持和引导,而且注重农民的主体地位和社会的广泛参与;不仅注重解决当前的突出问题,而且注重谋划长远,建立完善长效保障机制。标志着我们党解决“三农”问题的指导思想,从更多地立足于农业和农村本身向三次产业互动、城乡统筹发展的重大转变,工作部署从更多地注重单项突破向总体推进的重大转变,发展目标从更多地注重农民收入增加向农村经济社会全面协调可持续发展的重大转变,必将给广大农村和整个经济社会发展带来一场广泛而深刻的重大变革,我们一定要坚持以新农村建设统领“三农”工作,努力开创经济社会发展新局面。

(二)建设社会主义新农村,是贯彻落实科学发展观,加快XX全面建设小康社会的重大任务。

农业是安天下的战略产业,在国民经济中处于基础地位。“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题,农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。在全面建设小康社会、构建和谐社会的历史进程中,农业、农村、农民问题始终是关系全局的重大问题。首先,从我市实际情况看,全面建设小康社会,重点和难点在农村。我市农村人口多,城镇化水平低,农业人口在全市总人口中占75%,人均耕地不足1亩。农民整体生活水平不高,目前我市农民人均纯收入为3242元,比全国平均水平低13元,农村居民恩格尔系数为51%,比全国平均水平高了5.6个百分点,农村整体生活水平还没有达到小康。农村教育、科技、文化、卫生等社会事业发展更为滞后。因此,我市农村全面建设小康社会的起点更低、难度更大、任务更重。建设社会主义新农村,就是要进一步提升“三农”工作的重要地位,突出农村经济社会发展的紧迫性,加快农村全面建设小康社会步伐。其次,实现全面协调可持续发展,必须统筹城乡发展,缩小城乡差别。与全国、全省一样,我市城乡二元结构比较突出,城乡收入差距不断拉大。2005年,我市城镇居民可支配收入为7520元,与农民人均纯收入的比例为2.3:1(全国为3.2:1,全省为3:1),但我市城镇居民可支配收入低于全国平均水平2973元,低于全省平均水平866元,反映出我市城乡居民总体收入水平较低,我们同时面临着增加城乡居民收入总量和缩小城乡居民收入差距的艰巨任务。我市区域发展同样不平衡,发展较好的峨眉山市农民人均纯收入达到了4043元,而最低的马边彝族自治县只有1956元,差距达到2倍。农村内部也存在发展不平衡的问题,在同一县域、同一乡镇,人均收入水平也存在较大差异。因此,除了城乡之间的差别之外,区域差别和农村内部的差别也比较明显。只有加大统筹发展力度,全面加快农村经济社会发展,努力缩小城乡差别,才能逐步解决发展不平衡的问题,真正实现全面协调可持续发展,让全体人民共享改革发展成果。第三,构建和谐社会,必须实现农村的长治久安。当前,影响我市农村发展稳定的矛盾大量存在,随着工业化和城镇化进程的加快,影响农村社会稳定的问题不断增多,协调处理涉农利益关系的任务十分繁重。比如,征地拆迁、环境污染、工程建设等引发的矛盾和问题,既影响稳定,又制约发展。此外,我市农村贫困人口、失地无业农民、移民等特殊群体数量比较庞大,生产生活条件亟待改善。这些矛盾和问题,只有通过加快发展才能逐步得到解决。所以,建设社会主义新农村,既是实现全面协调可持续发展的需要,也是构建社会主义和谐社会的必然要求。

(三)建设社会主义新农村,是全面繁荣我市农村经济,加快实现发展新跨越的重大机遇。

近年来,市委、市政府坚持把“三农”工作摆在突出位置,认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,按照“推进产业化、全面建小康”的总体思路,提出并实施了推进产业化、实行标准化、提高组织化和转移富余劳动力的“三化一转移”工作举措,农村经济持续发展,农民收入稳步增加,农村改革不断深化。我市农业产业化对农户增收的带动面达到55%,农民人均纯收入高出全省平均水平439元。我们经过多年经济结构调整,第一产业的比重下降到18.3%,第二产业比重上升到52.4%,主导产业已由农业转变为非农产业,经济增长的动力主要来自非农产业。总体而言,XX已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段,我们已经具备了建设社会主义新农村的基本条件。但是,从经济工作的全局来看,发展不够和后劲不足仍然是我们面临的最大问题,其中农村经济社会发展相对滞后、城乡差距较大等矛盾是制约全市经济社会全面协调发展的重要因素。对此,我们一定要有清醒的认识和把握。中央和省委关于建设社会主义新农村的重大决策,为农村经济社会加速发展创造了重要机遇,特别是随着政策支持和投入力度的不断加大,必将为我市农村经济社会发展注入强大动力。我们一定要增强责任感和紧迫感,紧紧抓住社会主义新农村建设的重大机遇,加快农村全面建设小康社会步伐,努力实现全市经济社会发展的新跨越。

二、突出重点,统筹推进社会主义新农村建设

建设社会主义新农村是一项长期的历史任务,贯穿于全面建设小康社会的全过程,需要几十年乃至上百年的奋斗,我们既要增强紧迫感,又要树立长期奋战的思想。我们要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的方针,紧密结合实际,切实做到以社会主义新农村建设统领“三农”工作,坚持工业反哺农村、城市支持农村和“多予少取放活”的方针,加大城乡统筹发展的力度,努力繁荣农村经济,增加农民收入,促进城乡经济社会协调发展,加快农村全面建设小康社会的进程。当前和今后一个时期,要紧紧抓住农业和农村发展中的关键问题和薄弱环节,因地制宜、注重实效,量力而行、循序渐进,突出重点、统筹兼顾,扎实有效地推进新农村建设。

(一)大力发展农村经济,促进农民持续增收。

新农村建设,生产发展是关键,农民增收是核心。坚持以经济建设为中心,加快农村经济发展,有效增加农民收入是新农村建设必须牢牢把握的基本点。要加快推动传统农业向现代农业转变,夯实新农村建设的产业基础,加快构建农民持续增收的长效机制。一要坚持用抓工业的理念抓农业,坚定不移地推进“三化一转移”。农业产业化是构建现代农业的重要途径,要继续按照抓龙头、建基地、增特色、创品牌的思路,围绕五大主导产业,培育壮大一批起点高、规模大、带动强的龙头企业,打造农产品加工产业集群,努力实现农业产业化的新突破。要坚持“扶优、扶大、扶强”的原则,抓好骨干龙头企业建设,在资金、税收等方面给予重点倾斜,鼓励龙头企业以资本运营和优势品牌为纽带,整合资源,开展跨区域、跨行业、跨所有制的联合与合作,推进优势资源向优势企业集中、优势企业向优势产业和优势区域聚集。要大力提升现有国家、省和市重点龙头企业,特别要抓好农业产业化重点项目建设,扩大生产规模,提高技术水平,打造知名品牌,增强竞争优势。在“十一五”期间,要努力打造销售收入达到10亿元的重点龙头企业。要立足资源优势,依托特色产业,加快发展新的产业化加工项目,努力形成产业集群,提高农业产业化带动面,到“十一五”末,全市农产品加工率要努力达到50%以上。要适应农业现代化的需要,大力推进标准化生产,切实加强科技推广和技术培训,扎实搞好产业化生产基地建设,培育一批优质、高效、安全、生态的名牌产品。加快发展农民专业合作组织和中介服务组织,提高农业生产的社会化服务水平,力争全市80%的农户进入农业产业化经营领域,农户来自产业化经营的收入占到纯收入的70%以上。劳务输出是增加农民收入的有效抓手,也是实现农村劳动力转移的重要途径。2005年,我市农民人均工资性纯收入增长15.9%,占农民人均纯收入的35%。要重点抓好技能培训,提高针对性,扩大培训面,着力解决农民缺乏专业技能,外出务工困难,务工收入低的问题,使劳务输出成为持续增加农民收入的重要来源。二要发展壮大县域经济。增加农民收入,最根本的途径是扩大农民就业,解决农村剩余劳动力多、劳动力剩余时间多的问题。农业本身的就业容量非常有限,扩大农民就业,必须发展壮大县域经济,扩大二、三产业的就业空间,最大程度地实现农村劳动力就地转移。事实表明,县域经济发展较好的地方,农民整体收入水平就比较高,增长也较快。比如我市县域经济相对较好的市中区、峨眉山、沙湾、五通桥和夹江,农民人均纯收入增长一直高于全市平均水平。因此,工业反哺农业、城市带动农村,最为现实和重要的是发展壮大县域经济。要坚持工业强县,坚定不移地推进工业化和城镇化,尤其要加快县城和重点小城镇建设,强化产业支撑,切实增强城镇对农民的吸纳能力和对农村的辐射带动力。要坚持三次产业互动和城乡经济相融的思路,进一步拓宽县域经济发展的路子,加快城乡流通体系建设,扩大农村消费,立足资源优势,加快发展乡村旅游和农村服务业等第三产业,为广大农民创造更多的就业和创业机会。三要加快农业产业结构调整。去年我市第一产业对农民增收的贡献率为52%,依靠种养殖业增加农民收入仍然是当前的现实选择。随着中央一系列惠农政策的实施,广大农民种粮和发展生产的积极性明显提高,要紧紧依托农业的产业化、标准化和组织化,围绕林竹、畜牧、茶业、蔬菜、中药材五大产业,加快推进结构调整,提高优势产业和优质农产品的比重,特别要进一步突出林竹、畜牧、茶叶产业发展,运用市场手段推动生产要素向优势产业和优质农产品集中,积极引导农民调整生产结构,提高比较效益。要把农业产业结构调整与发展生态农业和观光农业紧密结合起来,因地制宜,突出特色,既增加农民收入,又改善生态环境。

(二)大力加强农村基础设施建设,切实改善农民生产生活条件。

建设社会主义新农村要把解决农民群众最关心、最迫切的问题作为着力点和突破口。农村基础设施落后,公共服务能力弱是城乡差别的突出表现,广大农民迫切要求改变这一落后面貌。统筹城乡发展,缩小城乡差距,不仅要缩小城市与农村经济发展上的差距,更要缩小城乡之间社会事业上的差距。要树立抓农村基础设施就是抓农村生产力、就是抓农村发展的观念,集中财力、物力和精力,促使农村基础设施和生产生活条件发生明显改观。一要加强农村道路、饮水和能源建设。目前我市已经实现乡乡通公路,通公路的村达到95%,但硬化率不到10%,还有108个行政村不通公路。因此,乡村公路是农村基础设施建设的重点。从今年开始,市上每年将安排专项资金支持农村公路建设,区县也要加大投入力度。今年全市要新建、改建1000公里,其中硬化300公里,各地要引导农民加大投入,力争多建多改,尽快改善农村特别是丘陵、山区和民族地区的交通条件。要大力实施红层找水工程,加快农村饮水工程建设,切实解决农村人畜饮水困难。进一步完善农网改造,特别要立足农村实际,大力发展农村沼气等清洁能源,降低生产生活成本,促进农村生态建设和环境保护。二要加强农村人居环境建设。要科学制定村镇建设规划,在新一轮土地利用总体规划调整中衔接好新村建设用地问题,引导农民适度集中居住。要注意因地制宜,尊重农民愿意,量力而行,分步实施,不能一刀切,搞成千村一面,更不能一哄而上,盲目铺摊子。要积极引导农民加大投入,大力推行“户办工程”等行之有效的做法,改善农村居住条件和环境。要加强农村生态环境建设,巩固和扩大退耕还林和天然林保护工程成效,严格控制农村面源污染,加强小流域治理,切实保护好农村生态环境。三要加强农田水利基本建设,提高农业综合生产能力。要加快重点水利工程建设,加强病险水库治理和三江流域堤防整治,改造中低产田土,扩大高产稳产基本农田和标准良田面积,大力开展土地整理,增加农业生产资料,拓展发展空间。农业综合生产能力建设既要靠政府投入,同时要广泛发动群众和社会各界积极参与。在全面免除农业税的新形势下,要按照市场化配置资源的原则,创新思路,积极探索建立多元化的投入机制。

(三)大力发展先进文化,加快培育新型农民。

农民是新农村建设的主体,没有农民素质的现代化就没有农业和农村的现代化,也不可能建成真正意义上的新农村。新型农民,既要有文化、懂技术、会经营、善管理,还要追求进步、遵纪守法、团结群众、乐于助人,热心于改变农村的落后面貌。培育和造就新型农民,是一个长期的过程。除了依托产业发展,广泛开展各种形式的农村实用技术培训、职业培训和劳动力转移培训,培养大批生产能手、能工巧匠、经营能人外,还要全方位地推进农村先进文化建设,提高农民的科学文化素质和思想道德素质,促进农民的全面发展。一要大力发展农村文化事业。要加快农村教育事业发展,切实保证对基础教育的投入,努力改善农村办学条件。免除农村义务教育阶段学生全部学杂费,对贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费。继续推进民族地区教育十年行动计划,大力发展民族地区寄宿制教育。抓好农村中小学危房改造,加快农村教育信息化建设,大力推进“校校通”工程。要适应新的形势,积极推进农村寄宿制小学建设,重视“留守儿童”的问题,努力解决外出务工农民的后顾之忧。要高度重视农村卫生事业发展,抓好乡镇卫生院改造和新建,加快村卫生室标准化建设,建立完善以县为龙头、乡为枢纽、村为基础的三级农村卫生服务网络,改善农村医疗卫生条件,同时要扩大农村新型合作医疗试点,完善农村医疗救助体系建设,努力解决农民群众看病难、看病贵的问题。要下力气抓好乡镇文化站、村文化室等公共文化设施建设,实施好广播电视“村村通”工程,为丰富农村文化生活提供硬件支撑。二要切实加强农村精神文明建设。要在广大农村深入开展公民道德建设和“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育,开展形式多样的精神文明创建活动,扎实做好文明村镇、文明农户创建工作,促进农村形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的良好风尚。要大力挖掘农村丰富的文化资源,充分利用本地乡土人才,扶持发展各种文化团体,积极组织开展富有特色的民俗文化活动和群众性艺术演出,充实、丰富和活跃农民群众的文化生活,满足农民群众日益增长的精神文化生活需求。深入开展科技、文化、卫生“三下乡”活动,引导农民崇尚科学,抵制迷信,移风易俗,破除陋习,倡导科学健康的生活方式,努力形成文明新风。三要大力发展基层民主。健全村党支部领导的充满活力的村民自治机制,进一步完善村务公开和民主议事制度,让农民真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。基层干部要适应农民群众民主意识增强、法制建设不断完善的新形势,通过“一事一议”等民主方式,动员组织农民积极投身农村公共事业建设。切实加强农村普法工作,加大法制宣传教育力度,促使农民增强法治观念,学法懂法,守法护法,加强农村社会治安综合治理,促进农村稳定和谐,为新农村建设顺利推进创造良好环境。

(四)大力加强基层组织建设,为新农村建设提供坚强的政治保障。

加强农村基层组织建设,充分发挥基层党组织的领导核心作用和广大党员的先锋模范作用,是建设社会主义新农村的组织保障,也是落实省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的重要举措。基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的执政地位能否坚如磐石,与基层组织是否具有战斗力和凝聚力有着十分密切的关系。建设社会主义新农村,群众是主体,干部是关键,没有全市广大基层干部的真抓实干和艰苦奋斗,新农村建设就难以顺利推进。我市基层组织和干部队伍总体上是好的,是能够认真履行职责,较好发挥作用的,近年来涌现出了很多先进典型,继前年表彰19位优秀乡镇党委书记之后,今天市委将表彰3名优秀乡镇党委书记,他们都是我市基层干部的先进代表。但是毋庸讳言,我市相当部分基层组织软弱涣散、战斗力不强,一些基层干部思想作风和能力素质明显不适应新形势和新任务的要求,在关键时刻缺乏应有的坚定性和战斗力。有的同志面对利益关系,特别是涉及自身利益问题时,不能正确把握,有损害群众利益的行为,失去群众的信任,无法正常推进工作;有的同志为了一己私利甚至站到党委、政府的对立面,关键时刻不能为我所用,起了很坏的作用。因此,第三批先进性教育要在解决农村基层组织和基层干部存在的突出问题上狠下功夫。区市县委要切实抓好乡村组三级干部队伍建设,深入了解和掌握农村基层组织和干部的实际状况,选好配强乡镇党委书记。乡镇党委书记是农村基层组织的核心和基层工作的关键,岗位非常重要。乡镇党委书记不强,工作不仅抓不上去,关键时候还可能出大问题。在乡镇党委书记的选配上必须强调三条。一是政治上要强。乡镇党委书记必须有坚强的党性和坚定的立场,任何时候都要与上级党委保持高度一致,坚决贯彻执行上级党委的决策部署,同时要对人民群众怀有深厚感情,严格要求自己,保持良好形象,做到与党同心、与群众贴心,真正成为党在农村的执政骨干。二是抓发展的能力要强。乡镇党委书记缺乏领导发展的能力,工作就没有凝聚力和号召力,也很难赢得群众的真心支持和真诚拥护。建设新农村,对农村基层干部抓发展的能力提出了更高要求,乡镇党委书记一定要努力做到懂农业、懂农民、懂农村、懂市场,抓农村经济发展要有思路和办法。三是处理利益关系的能力要强。基层面临着大量的问题和矛盾,协调好各种利益关系,正确处理新形势下的人民内部矛盾,是乡镇党委书记必须具备的重要能力。乡镇党委书记要配强,村支部书记也要选好,对其他村组干部的选任,在尊重和保障群众民主选举权利的前提下,也要进一步加强和改进,确保组织资源始终掌握在我们手中。要加强农村党员队伍建设,加强流动党员管理,大力发展青年党员,注意培养吸收素质好、致富能力强的青年农民入党,增强基层组织的活力。乡镇干部长年奋战在第一线,工作任务繁重,面临矛盾繁多,工作条件艰苦,我们一定要更加关心爱护他们,支持帮助他们,逐步提高待遇,积极创造更好的工作和生活条件,激励他们立足基层,扎实工作,奋发进取,努力干出一番无愧于党和人民的业绩。

三、加强领导,确保社会主义新农村建设开局良好

当前,广大农民群众建设新农村的热情很高,迫切希望党委、政府加强指导、积极推动。各级党委、政府和相关部门一定要增强紧迫感,结合地方和部门的实际,加强领导,明确责任,落实措施,确保新农村建设在稳步推进的基础上力求有所突破。

(一)健全工作机制,科学制定规划。

新农村建设内涵丰富,头绪较多,必须建立党委领导、政府主导、农民主体、部门协同、社会参与的工作机制。各级党委、政府是新农村建设的领导者、组织者、服务者,要切实担负起新农村建设的重任,按照省委、省政府的统一部署,坚持从实际出发,认真研究落实新农村建设的具体措施,健全工作机制,加强统一领导,搞好组织协调,一级抓一级、层层抓落实。要充分发挥广大农民群众的主体作用,尊重他们的首创精神,引导好、保护好、发挥好他们的积极性和创造性,使新农村建设真正具有深入、持久的生命力。要切实抓好新农村建设的规划,明确总体思路和阶段性工作目标。各地要在深入调查研究的基础上,尊重规律,科学制定新农村建设的生产发展、基础设施建设和社会事业发展等规划,区分轻重缓急,突出建设重点,抓好试点示范,统筹安排各项建设任务。规划一定要与当地的经济发展水平和农民群众的承受能力相适应,不同的地方、不同的阶段,应该各所侧重,经济上适宜发展什么就发展什么,基础设施特别是村庄建设不能盲目攀比搞“形象工程”,坚决防止增加农民负担,造成资源浪费和重复建设的问题。

(二)深化农村改革,增强发展活力。

深化农村改革,是建设新农村的一项重要任务。中央和省委对农村改革进行了全面部署,我们要按照要求积极推进,努力为新农村建设提供制度保障,增强农业和农村经济发展的活力。要加快推进以乡镇机构、农村义务教育、县乡财政体制等为重点的农村综合改革。税费改革后,乡镇的职能如何适应新形势下的农业和农村工作,提高服务群众的能力和水平是一个重大课题,要通过推进农村综合改革,进一步明确乡镇的职能定位,严格控制乡镇编制,提高运转效率,切实增强乡镇的社会管理和公共服务能力。中央和省委要求乡镇机构编制五年内只减不增,各地一定要执行到位。要高度重视乡镇债务问题,市委、市政府一再强调要严格控制乡镇债务,坚决禁止乡镇举债搞建设,各地一定要不折不扣地执行到位。要进一步完善“乡财县管乡用”的财政管理体制,确保乡镇运转的基本经费保障。要积极推进农村土地流转,创新运行机制,推进农村土地规模化、集约化经营。要积极稳妥地推进农村社会保障制度改革,着力解决失地无业农民、移民和农村困难群众的生计问题,有条件的地方要逐步建立与经济发展水平相适应的农村社会保障体制。要进一步改革农村户籍制度等限制农村人口和生产要素合理流动的制度,促进城乡经济互动相融。

(三)完善政策措施,加大资金投入。

建设新农村必须进一步加大政府投入,中央明确提出,今年国家财政支农资金增量要高于上年,国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年,其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年。省委在加大投入上制定了一系列具体措施。我们也要适应以工促农、以城带乡的要求,相应地调整收入分配格局,建立健全财政支农资金稳定增长的机制。市委、市政府决定今年对农业的投入将在去年基础上翻一番,区县也要增加支农资金。政府投入的方向和重点,是农村基础设施建设、义务教育等公益性建设项目,而农业生产、农民建房等事情,应该主要由农民自己来投入。要加大支农资金的整合,尽可能地把涉农资金捆绑使用,提高资金效率,集中力量办大事。要调动一切积极力量,拓宽社会参与渠道,通过市场化配置资源的手段,鼓励和引导民间资金投向新农村建设。

(四)加强协调配合,形成整体合力。

建设新农村既是广大农民群众的事业,也是全社会的责任。新农村建设任务繁重、工作艰巨、涉及面广,党委、政府要加强领导,各地各部门要进一步统一思想,结合部门特点和工作实际,认真研究制定推动和支持新农村建设的具体措施,加强协调配合,形成齐抓共管的格局。要切实抓好宣传发动,促使干部群众加深对新农村建设的认识,特别要注意宣传好新农村建设中的典型事例,增强示范和带动作用。要因势利导,积极鼓励党政机关、人民团体、企事业单位和社会各界人士以多种方式联系村庄和农户,充分调动各方面的积极性,在全市形成关心、支持和参与社会主义新农村建设的生动局面。

乡镇党委书记在农村党建现场观摩会上的发言 篇9

各位领导、同志们:

非常荣幸,能有和大家一起学习交流的机会。根据市委组织部的安排,今天我与大家交流的内容是我们村干部要抓的主要村务是什么。大家都是这方面的行家里手,我来讲这些内容有点班门弄斧,说的不对不当的地方,请大家批评指正。

农村工作千头万绪,既有经济工作,又有党建工作、社会工作、群众工作,具体到村里事情就更加繁琐细致,一年到头不得闲。所以说,干好农村工作必须找准突破口和切入点,突出重点,以点带面,才能事半功倍,取得实效。大家要重点抓好这么几个方面工作:

一、聚精会神抓党建

“上面千条线,下面一根针”,在纷繁复杂的工作里,我们要善于提纲挈领。在农村所有的工作里面,党建工作就是纲,纲举才能目张,我们要善于抓党建,抓出成效、抓出形象。

(一)要建强班子。

“火车跑得快,全靠车头带”。什么样的班子才算一个合格有为的班子呢?简单地说就是能够把上级的要求落实好,能够把村里的事办好,做到领导信任,群众认可。具体要做到“三要三不要”:一是要团结好,不要“各唱各的调”。“相互补台,好戏连台;相互拆台,一起垮台”。一个村要健康发展,必须充分发挥集体的作用。书记作为领头人,不仅要事事冲在前面,更重要的是发挥好两委班子和全体党员的作用,打造一个上下齐心、通力协作的坚强堡垒。班子成员之间要保持团结和谐,齐心协力、步调一致,对定下来的事就要不折不扣去落实,绝不能讲价钱;同志间相处,要有容人容事的气量,既要讲党性、讲原则,也要讲感情、讲友谊,遇事多沟通、多商量,相互理解尊重、相互信任支持、相互关心帮助,绝不能“各吹各的号,各唱各的调”。二是要能力强,不要“不学无术”。我们村干部都是少则几百人,多则几千人的“带头人”,大家身上都寄托着群众的信任和期望。大家必须要清醒地认识到,要想让群众跟着自己走,就必须让群众相信自己有能力。大家的工作做好了,人家服气,就会跟你走;做不好,就没人搭理你,没人听你的。所以说加强自身建设非常必要,要养成关注大局、思考大事的习惯,通过广播电视媒体及时了解国内、省内、市内的大事,关注与农村发展有关的方针政策,多学习与农村生产经营活动有关的技术和信息,多到外地或者邻近工作开展好的村考察考察,学学他们的先进经验,在此基础上形成符合本村实际的工作思路和措施。通过听、看、学、思,使自己的政治素质、专业水平和思想作风等各方面的有一个新的提高,以适应新时期的要求。三是要执行好,不要“跑偏走样”。好的机遇、好的思路、好的政策、鼓舞人心的目标都要靠求真务实、坚定有力的执行来落实。村干部作为农业农村政策的具体执行者,执行能力的高低,直接影响上级决策能否落到实处,关系到本村经济社会发展的快慢。为此,我们要会执行、善执行,工作不能虎头蛇尾,有部署无检查,有开头没结尾;也不能不注重宣传、组织和发动群众,推动工作唱“独角戏”,工作落实慢慢腾腾;更不能走样执行,搞“上有政策,下有对策”,使上级决策落实不到位、不彻底、跑了偏。

(二)要带好队伍。

一要管好党员队伍。俗话说:“村看村、户看户,村民看党员、党员看干部”。我们现在有些党员作用发挥不明显,甚至有个别党员没有一个党员该有的样子,有的还不如一个老百姓。这一问题我们必须引起高度重视,解决这一问题最好的办法是扎实推进党员积分制管理和真正抓好民主评议党员工作。每个村要结合村里的实际制定好党员积分制管理办法,定期通报党员积分,对一些后进、不合格的党员该教育的教育,对屡教不改的该劝退的劝退,该除名的除名。二要建好乡贤队伍。我们要抓住乡愁乡情这个纽带,构建亲情网,发展朋友圈,把村里的名人、能人、有识之士纳入到乡贤队伍中来。每年开展几次活动,没事的时候联络联络感情,有事的时候可以充分发挥他们的资金、技术、人脉资源优势,为村里发展献计献策、出资出力。三要建好志愿者服务队伍。我们要结合村里的实际,分类别建好几支志愿者服务队伍,定期组织开展志愿服务活动。同时要发挥志愿者服务队“情报信息员”的作用,通过他们把老百姓的一些想法、诉求收集到村里来。

(三)要教育引领。

要加强政治工作,教育党员时刻同上级党委保持一致,把握好农村工作正确方向,执行好农村各项政策,从而提高党和政府在人民群众中的威信。要切实抓好意识形态工作,把党的路线方针政策宣传到位;要掌握好老百姓一段时间内关注、议论比较多的事,教育引导好老百姓紧跟时代主流,不讲有损党的形象的话,不做抹黑党的事。要敢于对一些错误言行亮剑。要管好本村的微信群、QQ群,特别是要教育引导党员群众不信谣,不传谣,在群里不发没有经过证实的消息。近年来,因在网上发表不实不当言论而受到党纪政纪处分的党员干部屡见不鲜,我们要教育党员群众引起高度警醒。

(四)要一身正气。

要当好干部,必须走正路。我们村干部手中有一定的权力,但大家要明白:这权力是人民给的,是党的托负,百姓的信任,是让我们为集体多办事,为群众谋利益的,不是去挥霍集体财产,为自己谋私利的。所以不管是在工作中,还是在生活中,都要牢记“手莫伸,伸手必被捉”的警言,不该做的坚决不做,不该要的坚决不要。要抓好村务公开、民主管理制度的落实,自觉接受群众的监督,让群众知道事是怎么办的,钱是怎么花的,真正做到群众明白,干部清白。同时,要教育亲属及身边的人,决不能利用自己的权力去搞那些乱七八糟的事,严防腐败的大门从身边被打开。特别是那些经济条件好的村,村干部更要深刻检查自己,不要把廉洁这个事当成儿戏,一旦出问题,后悔都来不及。

(五)要搞好活动。

一方面,要过好组织生活,严格落实“三会一课”、党员活动日、组织生活会、民主评议党员等制度,扎实推进党员设岗定责、“亮身份、树形象”等活动;另一方面,要做好“党建+”这篇文章,要把党建工作与中心工作、重点工作、与巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴等工作融合起来,切实发挥党员的先锋模范作用,不断提升党组织的凝聚力、向心力、号召力。

二、甩开膀子抓发展

今年是党的二十大召开之年,也是乡村振兴向纵深推进之年,发展机遇很多,同样任务也十分艰巨。“喊破嗓子不如甩开膀子”,我们要抢抓机遇,乘势而上,加快发展,使乡村面貌一年一个样、五年大变样。

(一)要规划好。

要做好村里的工作,首先要对本村的发展有一个清晰的、完整的、具体的思路。要立足村里实际,分析优势和潜力,找到突破口,明确发展方向,当前要干什么、近期要干什么、以后要干什么,怎么干,干到什么程度,达到什么效果,这些都要有一个统一的规划和设计。这就要求我们要切实抓好村里国土规划和发展规划。合理规划布局产业用地、宅基地、农业用地和休闲用地,合理规划布局产业发展,进一步明确思路、落实措施。在编制规划时要特别注意了解国家关于乡村振兴的各项政策,知道国家支持发展什么,鼓励发展什么,禁止发展什么。这些如果不学习、不研究、不掌握,那干工作就很盲目,就必然会到处碰壁,还要摔跟头。

(二)要发动好。

好的思路要变成现实,必须要发挥群众的力量。村干部要采取思想动员、解决困难、培育典型、激励奖惩等办法,把全村群众的思想统一起来,大家共同出主意、干事业,形成巨大的生产力,只有这样村里才能发展的越来越好。

(三)要统筹好。

我们每个村的特点、优势各不相同,大家要根据村里实际情况,突出重点、优势产业的发展,同时还要统筹其他产业的发展,做到既有重点、也有亮点;既有里子、也有面子。一是抓好双季稻种植。这是省市考核的工作,我们一定要高质量完成好任务,不能打折扣,特别是不能抛荒。二是发展好村级集体经济。要抓住各种机遇,积极盘活各种资源,依靠开发乡村旅游、观光休闲农业、发展产业、招商引资等途径,千方百计增强村级集体经济“造血”功能。要全面了解掌握中央、省、市、县(区)关于乡村振兴的政策精神,在吃透上情的前提下,主动去对接、衔接,争取把一些好项目、大项目落户到村里来。三是推进土地规模化经营。推行大规模连片种植,实行规模化经营是农业发展的一个方向,也是提高土地效益的一个重要途径。大家要将这项工作作为重点,大胆尝试,八仙过海,各显神通。搞水稻、油菜也好,观光采摘园、大棚蔬菜也好,只要能提高效益、群众愿意参与,就要积极去做,把星星点点的小地块变成百亩、千亩以上的“大农场”,提高综合经济效益,争取走出一条土地规模化经营的路子。四是抓好基础设施建设。一方面要抓好水、电、路、气等生产生活配套设施建设;另一方面要抓好农田水利基础设施建设。我们要加大对上衔接力度,抓住利好政策搞好本村农田水利基础设施建设。

三、千方百计抓稳定

一个地方没有安全稳定的社会环境,整天人心不稳、人心惶惶,啥事也干不好,就更谈不上发展不发展了。大家要始终把安全稳定这项工作抓在手上,未雨绸缪,提前介入,切实把各种不稳定问题解决在自己村、化解在萌芽状态。

(一)要高度重视信访问题。

农村的问题是最大的问题,农村的稳定就是最大的稳定,农村的信访问题解决好了,这个地方也就基本稳定了。近几年随着农村形势的不断变化,土地纠纷、征地款分配、低保救助资金分配等方面的信访问题比较突出。大家一定要学政策、懂政策、用政策、按政策办事。同时,要善于观风察向,及时掌握动向,搞好各类矛盾和问题的纠排,及时把各类矛盾化解在基层、控制在萌芽。

(二)要用综合手段处理矛盾问题。

什么是综合手段?就是既能运用法律、政策、行政等手段,又会运用感情、关系的方式。对于违反政策、法律明确不允许的,要晓之以理、说明情况。对于个别闹访、行政干预不灵的群众,要动之以情、做好疏导。总之就是在不激化矛盾、不违反政策的前提下,随机应变处理好问题。不管黑猫、白猫,能抓到耗子的就是好猫,村干部能处理好影响稳定的矛盾问题就是好干部。

(三)要抓好稳定的常规性工作。

所说的常规性工作就是经常搞搞矛盾摸底排查、平安村建设、消防安全、打击违法犯罪等活动,做到没问题能早预防,有问题能早发现、早解决。事实证明,农村许多上访苗头、矛盾隐患由于村干部发现及时、处理得当,都消除在了萌芽状态。

四、凝心聚力抓乡风

乡风文明体现的是一个村的民风,展示的是一个村的精神风貌,关乎整个村各项工作的有序开展,我们务必高度重视。

(一)要建好新时代文明实践站。

新时代文明实践站是推进乡风文明建设的有效载体,要做到“四有”:有机构。党组织书记要亲自抓,负总责,同时要落实专人专抓;有场地。要建立制度,落实活动场地,营造浓厚氛围;有活动。要成立相关队伍,组织丰富多彩的活动,积极开展理论宣传、政策法律、扶贫济困、志愿服务、卫生健康、文体服务等活动;有典型。要选树一批典型,用身边的事教育身边的人。

(二)要开展好精神文明创建活动。

如今,农村虽然比原来富了很多,但一些陈规陋习还没有完全改过来,婚丧嫁娶大操大办,封建迷信死灰复燃,打架斗殴、聚众赌博、地下六合彩等问题还存在。我们要大力开展精神文明创建活动,积极弘扬社会公德、家庭美德,重点围绕帮困扶贫、扶老爱幼、邻里互助、法制宣传等方面内容,开展星级文明户评选创建活动,充分发挥他们的示范引领作用,培养提高文明意识,进一步提高村民的整体素质。

(三)要丰富群众文化生活。

要把文艺活动搞起来,发挥村里文艺骨干的作用,组织开展好秧歌、舞蹈、广场舞等群众性的文化娱乐活动,努力营造鼓舞人心、凝聚人心、催人奋进的文化氛围。各村每年要利用农闲时节,组织开展一次小型文体活动,让农民登台表演,展示才华,通过丰富多彩的活动,提振广大农民的精气神。

(四)要加强村级文体设施建设和管理。

近些年有不少村都建设了图书室、娱乐室、篮球场和文化广场等,可以说文体设施建设取得了实质进展。我们要继续加大文体设施建设力度,有条件的村也可以建大型的室内活动场馆,解决农民冬天文体活动没有场所的问题。同时,要加大设施的管理力度,充分发挥文体设施的作用。

五、综合施策抓整治

这几年通过农村环境综合整治,农村环境面貌发生了很大变化。但旱厕还没有完全改到位、空心房没有拆到位、老百姓房前屋后杂乱无章、农村环境综合整治长效机制还没有完全形成、老百姓作用没有完全发挥等问题仍然存在。解决这些问题,重点要做好“建、提、管”三篇文章:

(一)要建好示范点。

我们要在搞好空心房拆除、旱厕改造以及“硬化、净化、绿化、美化、亮化”的基础上,选择几个组、几条路、几个屋场作为环境整治的示范点高标准打造好,让老百姓可学可看可借鉴。

(二)要提高村民积极性。

现在我们搞环境综合整治,大部分是村、组这个层面在动,老百姓参与度不高,我们要通过建立“积分制管理”,开展组与组、户与户评比活动等方法,让老百姓相互评比,相互监督,在全村形成“人人参与环境整治,个个爱惜环境卫生”的浓厚氛围。

(三)要加强管理。

俗话说:三分建、七分管。设施建好了,环境改善了,最重要的还要有人来管理,得有一个长效管理机制。因此,大家要在制度建设上狠下功夫,因地制宜,制定好、实施好村规民约,落实好“三包”,确保把建设成果维护好、保持好。

六、心系百姓抓服务

“人心换人心,八两换半斤”,只有我们心里装着群众,群众心里才会有我们的位置。2020年感动中国人物之一重庆市巫山县竹贤乡下庄村村委会主任毛相林,苦熬7年带领村民向绝壁凿出了一条长达8公里的“天路”,历经15年探索培育出“三色”经济,带领村民脱贫致富,感动了全中国,这样的村官老百姓会不喜欢、会不拥戴吗?

一要用心。一方面要做到底子清、情况明,要对本村低保户、五保户、高龄老人、留守儿童、优抚对象、困难党员、脱贫户家庭情况了如指掌,并建好台账;另一方面在发放慰问金、物资,落实帮扶措施时要做到公平公正,不能优亲厚友、亲疏有别。

二要用情。我们要始终坚持“凡事涉及群众利益和实际困难的事,再小也要竭尽全力去办”的理念,千方百计为群众排忧解难,没事的时候,多到困难群众家中坐一坐、聊一聊,嘘寒问暖,在精神上也是一种安慰和鼓励。要把群众的疾苦冷暖放在心上,坚持从村情实际出发,采取向上争取、村集体出资、驻点单位支援等措施,每年为群众办几件能看得见、摸得着的实事、好事,解决好老百姓最关心、现实的教育、医疗、道路、养老等问题。特别要关注、关心、关照好村里那些孤寡老人、残疾人家庭和脱贫家庭,帮助他们解决实际困难,让他们过上好日子,让群众感受到党和政府的温暖。

三要用力。重点要抓好基层公共服务一门式全覆盖工作,方便群众办事,现在绝大多数村(社区)能够实现“一门式”办理、“一站式”服务,社保认证、医保参保、就业失业登记等44项高频民生事项基本实现“全程网办”、“一次办好”。那么服务平台建好了,我们村干部就要利用好。一方面是选好服务工作人员,积极与上级部门做好业务对接,做到操作熟练、政策熟悉、服务到位;另一方面做好宣传发动,对一门式服务包含的事项向广大村民做好宣传,让村民少跑路一站式解决问题。

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