政务公开工作开展情况(精选8篇)
政务公开工作开展情况 篇1
关于政务公开工作开展情况汇报
市政务公开办公室:
20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,在市政务公开办公室的具体指导下,我局坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,按照省、市关于政务公开工作的总体部署,以保障人民群众知情权、参与权和表达权为目标,以深化改革为动力,以服务民生、改善民生、保障民生为重点,创新公开载体,拓展公开领域,努力建设服务型民政,不断提升政务公开标准化、规范化水平,政务公开和政府信息公开工作取得了新的成效。现将自查情况简要报告如下:
一、以深化公开为主线,组织推进机制不断完善
(一)落实组织、机构。一是强化组织领导。根据机关人事变动,及时下发了《关于调整政务公开和政府信息公开工作领导小组的通知》,由局长任组长,分管领导任副组长,机关各科室和局属各单位主要负责人为成员。由局分管领导兼任领导小组办公室主任,由局办公室实行集中统一归口管理,承担政务公开和政府信息公开日常工作。本单位机构领导、机构设置和人事、招考招聘等各类信息,及时在政府信息公开网上发布。二是强化工作保障。局办公室建立AB岗工作制度,有2名工作人员负责政务公开和政府信息公开工作。配备了电脑和照相机、录音笔等设备和器材,将政务公开和政府信息公开工作经费纳入财政预算,有效保障了必要的经费支出。办公场所适应工作需要。三是强化职责履行。将政务公开工作纳入《黄山市民政局20xx年工作要点》,并经过领导小组会议研究制定下发了《20xx年市民政局政务公开工作要点》,按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确了全年政务公开和政府信息公开工作计划、任务目标、具体措施和责任科室并认真组织实施。全年局长办公会议、领导小组会议多次研究做好政务公开和政府信息公开工作的具体措施,解决工作开展过程中遇到的实际困难。今年共召开6次会议研究政务公开和政府信息公开工作。四是完成各项工作部署。20xx年来,凡是省市政务公开办组织召开的会议,我局都按时参加;凡是省市政务公开办交办的工作,我局都按时按质按量完成;凡是省、市政务公开办要求上报的材料,我局都及时按要求上报。
(二)健全工作机制
1、加强政府信息公开,回应社会关切,提升政府公信力。一是科学应对舆情。印发了《黄山市民政局关于深入开展舆情应对风险防控工作实施方案》、《关于进一步规范社会救助网络舆情和信访处置工作的通知》和《关于认真做好村“两委”换届选举过程中网络舆情和信访处置等有关工作的通知》,建立“互联网舆情风险评估和预警、互联网舆情监测和研判、网上信息发布和引导”三大机制及流程,加强对涉及民政部门的网络舆情的预警防范和监测引导。认真做好全市第九届村民委员会换届选举信访及处理工作,期间全市各地共收到涉及村委会换届选举工作的信访件363件,涉及实名举报的均已答复信访人。我局主动开展了舆情监控,建立完善限时办结、及时反馈及查核责任等机制,对违反程序的均按规定予以纠正,5名相关责任人因违规违纪受到党内警告和行政警告处分,对反映不属实的问题,也及时进行了澄清说明和回复。 二是加强新闻信息宣传。制定出台了《黄山市民政局新闻宣传工作制度》文件,建立健全新闻发言人制度,确定新闻发言人。20xx年,局领导2次参加黄山电视台《访谈》栏目,通报了民政民生工程和养老服务体系建设情况。三是加大舆情监测力度。充分发挥中国黄山网、黄山市民网、黄山新闻网、黄山民政网、黄山市民政局门户网站等网络媒体作用,建立了各科室负责人组成的网络舆情队伍,网上网下互动监测,及时发现报告涉及本单位的相关风险隐患信息,为有效应对舆情提出建议意见,有效避免出现重大舆情事件。
2、及时、规范编制政府信息公开年度报告,并报送同级或上一级政府信息公开工作主管部门。建立健全了编制政府信息公开年度报告制度,规定了编制的内容和要求。《20xx年度政府信息公开工作报告》已按时编制并公开,并将及时公开《20xx年度政府信息公开工作报告》。
3、建立健全政府信息主动发布机制。将政务公开和政府信息公开工作纳入重要议事日程,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》,我局结合民政工作实际,制定了《黄山市民政局政府信息主动公开办法》,指定专人负责政务公开和政府信息公开工作,明确工作分工,建立健全了政务公开办牵头,科室协调配合的信息发布工作机制。今年,我局年初进行了具体工作人员调整,政府信息公开工作责任落实到位。截止20xx年12月31日,我局共发布各类信息941条。
4、加强政府信息公开制度建设。修订完善了市民政局政府信息公开11项制度,即:黄山市民政局政府信息依申请公开办法、黄山市民政局澄清虚假或不完整信息工作办法、黄山市民政局政府信息公开保密审查制度、黄山市民政局政府信息公开监督检查制度、黄山市民政局政府信息公开社会评议办法、黄山市民政局政府信息公开统计制度、黄山市民政局政府信息公开协调制度、黄山市民政局政府信息公开工作责任追究办法、黄山市民政局政府信息公开工作考核办法、黄山市民政局政府信息公开工作年度报告制度、黄山市民政局政府信息主动公开办法,形成完整的制度体系,以制度保障政务公开和政府信息公开工作规范深入地开展。
(三)做好政府信息公开重点工作。全力推进“信息化平台提升年”活动,继续推进市委市政府重点工作中涉及民政工作的信息公开。一是在行政权力运行信息公开方面。结合廉政风险防控工作,于20xx年5月再次修订完善了职权目录编制、行政权力运行流程图,并汇编成册,在黄山市民政局政府信息公开网站和黄山民政信息网站上予以公开。目前,正在按照部署开展的建立权力清单和责任清单制度要求,进一步优化权力运行流程,依法公开权力清单,做到“清单以外无权力”。完成后进一步实现行政权力网上公开。二是财政资金信息公开方面。贯彻落实《20xx年全市政府信息公开工作要求》,全面实行财政预决算和“三公”经费信息公开,积极促进了法治民政建设。20xx年,我局均按照要求发布了财政预决算公开表、“三公”经费预决算情况。严格按《黄山市招标采购工作若干规定》的要求,及时发布招标采购方案、中标及实施情况,规范发布内容。共发布专项经费分配及使用情况12次。三是在公共资源配置信息公开方面。我局无公共资源配置事项。四是在公共服务信息公开方面。及时公开社会保障方面信息,加大公开力度,提升政府公信力。市政府分配我局发布的主要是城乡低保、医疗救助、社会公益事业建设、救灾抢险、社会捐助和优抚安置等内容,这些重点工作的进展情况是我局信息发布的主体,每月均有内容发布,有关这些工作的保障措施也都及时公开发布。20xx年度,发布市政府重点信息公开145条。五是在公共监管信息公开方面。我局无公共监管事项。
(四)规范依申请公开。一是规范依申请公开办理。健全政府信息依申请公开受理、答复机制,认真受理、办理依申请公开。及时公布申请受理情况和办理结果。编制、更新政府信息依申请公开指南和目录。为了保障公民、法人或者其他组织依法获取政府信息,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》,结合民政工作实际,制定了依申请公开指南和目录,并根据变动情况及时更新。20xx年度,我局未接到依申请公开事项。二是加强网上依申请公开工作。制定了《市民政局依申请公开政府信息工作制度》、《黄山市民政局处理依申请公开政府信息流程图》、《政府信息公开申请表》,并在政府信息公开网公开,进一步规范和明确了依申请公开工作程序。三是注重总结依申请公开工作。按便民利民原则,在局办公室设立依申请公开受理点,明确依申请公开等具体工作流程和工作分工,确保信息公开申请能及时办理反馈。20xx年度,我局未接到依申请公开事项,未产生依申请公开政府信息案例。
(五)加强办事公开。一是推进公共企事业单位办事公开。指导各区县民政局和局属各单位的做好政务公开和政府信息公开工作,在局机关进一步深化政务公开和政府信息公开活动的同时,注重将工作向基层单位延伸,在基层单位中开展政务公开和政府信息公开工作。全面规范提高乡镇民政机构和县级民政部门以及局属各单位的政务公开和政府信息公开,使政务公开和政府信息公开成为乡镇民政机构和县级民政部门以及局属各单位的一项基本工作制度。严格按照《黄山市公共企事业单位办事公开暂行办法》的要求,做到信息更新及时、内容规范,局属各单位根据市局要求,均在年初制定了工作计划,年终进行总结。二是推进干部任用、考核奖惩等内部办事公开。20xx年来,我局有关干部任用、考核奖惩、评选评优等涉及干部职工切身利益的内部事务除在单位内部公开栏进行公示公告外,还分别在黄山民政信息网站和黄山市民政局政府信息公开网站予以公布,实时公开。
二、以重点突破为抓手,全面推进公开渠道建设
1、完善宣传橱窗、明白卡、新闻媒体固定栏目、政府热线、新闻发布会等传统公开方式。一是加强文件公开。我局在《黄山市民政局拟稿封面》上增加“信息公开属性”栏目,各科室在拟文时即确定该文件是主动公开还是依申请公开或是不予公开,局领导在签发文件时也就对科室提出的信息公开属性进行了审批。20xx年,我局经过审查的非涉密文件60条,均在20个工作日内进行了公布。二是加强政策法规公开。严格按照政务公开实施方案的要求,及时更新政策法规,注重部门规范性文件解读。我局今年共及时更新政策法规规章6条、部门文件60件、政策解读10项。三是加强重要会议公开。我局发布20xx年部门重要会议信息10次,会议内容详实规范。四是加强政务公开栏、黑板报等载体公开。加大《政府信息公开条例》等政策法规宣传,使全体干部职工充分认识政务公开工作的重要性,深入了解和熟悉政务公开的政策和措施,积极参与政务公开活动。五是加强连线公开。20xx年我局办理市长热线、市民热线、民生热线、市民在线等问题24件,全部在一个工作日内答复完毕,办结率和群众满意率均达100%。参加了六轮黄山市“政风行风热线”上线活动,解答民政工作方面的咨询并受理投诉,听取对民政工作的批评意见和建议,帮助群众解决实际困难。
2、积极探索政务公开新形式、新渠道。一是进一步探索互动交流。为做好政务公开工作,我局积极拓宽公开渠道,设立网络舆情员,明确专人收集办理网友意见,并通过微博、微信、论坛等新媒体发布信息、互动交流。今年,未发生因网友意见回应不及时引起有效投诉。二是进一步探索网络宣传渠道。加强网络问政,20xx年,我局专门开设黄山市民政民生工程、黄山市社会组织信息网、黄山市区划地名网等,发布政务信息,加强政策宣传、公开。三是进一步探索政务服务公开。修订完善了《中国·黄山网站“网上办事”栏目办事项目表》并在网站公开,详细公开各项行政审批、行政执法项目的名称、类型、承办机构、受理地址、受理电话、服务对象、办理(申报)条件、需提交材料、工作流程(从业务申请到办结)、承诺期限、收费标准及依据、办理依据等信息。三是积极推进村(居)务公开。村务公开事关农民群众切身利益,是党和国家各项方针政策在最广大基层社会贯彻落实的综合反映,是党务公开和政务公开的延伸和发展,我局扎实抓好村务公开各项具体工作。
3、加强政府信息公开查阅点建设。在局档案室和政务中心民政窗口都设立了政府信息公开查阅点,设置指示牌和使用须知,确定专人提供查阅服务,免费向社会公众开放。窗口工作人员表现优秀,获得20xx年度第一季度和第三季度“先进个人”称号。
三、以监督保障为根本,整体提升工作水平
1、强化监督考核,加强廉政建设。一是制定了《政府信息公开定期检查和通报制度》。检查分为定期检查和不定期检查两种,由办公室组织实施。定期检查每半年进行一次,不定期检查每季度不少于一次。二是修订完善了《黄山市民政局政府信息公开投诉受理反馈制度》、《违反政府信息公开规定行为责任追究暂行办法》等制度。积极履行行政复议、行政诉讼义务,20xx年度未发生行政复议和行政诉讼案件。三是及时公开了政务公开和政府信息公开咨询和监督电话,便于群众咨询和监督。设立了本局行政审批咨询电话,随时接受市民群众的咨询和投诉。三是根据《关于对党风廉政建设责任制等工作开展情况进行督查调研的通知》,对各区县民政局和局属各单位的政务公开和政府信息公开工作进行了一次系统督查。从督查情况来看,各区县民政局和市局属各单位都按照当地政府和主管部门的要求开展相关工作、报送相关材料,政务公开和政府信息公开制度得到有效落实。四是建立健全科学、民主、依法决策的机制。制定了《中共黄山市民政局党组进一步提高科学民主依法决策水平实施意见》,制定了部门重要议事规则。引入公众参与制度和专家评审制度,充分发挥专家与公众在我市民政事业发展中的咨询参谋作用和社会舆论的监督作用。如我局编制的《关于进一步加强改进最低生活保障工作的`实施意见》等,在正式出台前均公开征求了有关方面专家和公众的意见。
2、开展政务公开学习培训,加强政务公开队伍和岗位工作能力建设。将政务公开列入部门岗位培训的重要内容,将《政府信息公开条例》等政策法规内容,纳入《黄山市民政局关于加强领导干部学法用法工作实施方案》。大力宣传《政府信息公开条例》的基本精神和主要内容,积极参加全面实施全市政府信息公开目录规范工作推进会议专题讲座,认真加强《黄山市政府信息公开网信息发布工作手册》的培训力度,举办各类政务公开工作培训班,进一步加强政务公开队伍建设,提高了岗位工作能力,确保了我局政府信息公开工作扎实、深入、有效。
3、加大政务公开宣传力度。按时总结政务公开和政府信息公开工作,总结工作经验,指出工作不足,提出改进措施,并按时报送市政府政务公开领导组办公室备案。同时,及时向市政务公开办报送工作动态信息。《黄山市政务大厅民政窗口加强作风建设进一步提升政务服务水平》、《黄山市民政局多举措推进政务公开工作》信息,被安徽省民政厅网站表扬性宣传报道。
4、做好政府信息公开统计工作。我局严格按照市政务公开办的统一要求,明确专人负责,于1、4、7、10月5日前将上一季度统计数据报送市政务公开办。
5、20xx度网查结果反馈情况整改工作或上年度问题整改情况。对于市政务公开办下发的要求落实整改事项,我局领导高度重视,立即进行整改。注重加强政府信息公开平台的日常更新和管理,更新政府信息公开指南和目录和公开制度,加强资金等内容公开,做到政府信息公开平台和市局门户网信息同步更新。今年以来,我局认真开展政务公开和政府信息公开工作,有效推动和促进了各项民政工作落实。先后荣获市政府目标管理绩效考核优秀单位、机关效能政风行风建设优秀奖、全市民生工程组织实施工作先进单位、人口和计划生育综合治理工作先进单位、先进基层党组织和中国社会报表彰社会组织宣传工作先进单位等荣誉称号。
四、存在的主要问题
在全面总结20xx年以来工作的基础上,我们也清醒地看到我局政府信息公开工作中存在的问题和不足,主要表现在:由于政务公开涉及面广、政策性强,政府信息公开的体制机制仍需进一步完善,信息公开的时效性有待进一步提高,在公开的形式还不够丰富,公开的格式上还不够完全统一,上述问题有待于今后的工作中进行协调,并加以改进。
五、20xx年政务公开工作打算
20xx年,要严格按照《条例》要求,规范政务公开行为,采取多种形式、多渠道进行政务公开,进一步拓展覆盖面,把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开的重点,进一步加大网上公开力度,接受全社会的监督,把政务公开办成一个群众满意的民心工程。主要做好以下工作:
一是加大推进政务公开力度,进一步拓宽信息公开渠道;二是坚持以公开促进民政工作,把公开透明的要求贯穿于各个环节;三是抓好群众关注热点问题的公开,继续将机关预决算、“三公经费”作为重点,加大公开力度;四是进一步完善相关制度建设,建立健全内部信息沟通协调机制;五是做好网站留言、连线平台等答复工作,实现信息公开的制度化、规范化、常态化,形成信息公开的长效机制。
政务公开工作开展情况 篇2
一、务必要提高对政务公开工作四个方面重要性的认识
(一) 政务公开工作是新形势下央行履职的一项根本要求
行政机关在行使行政权力的过程中所掌握的信息、履行职责的情况与管理相对人、与市场主体, 与社会公众的切身利益密不可分。要提高政府执政能力, 就必然要求所有的权力机关切实转换政府职能, 尽可能地维护管理相对人、市场主体以及广大社会公众对权力机关职能履行情况的知情权, 尽可能地满足管理相对人、市场主体以及广大社会公众对切身利益息息相关的信息需求。作为国家重要行政机关和社会金融管理服务部门, 人民银行开展政务公开工作涉及人民银行职责履行的方方面面, 是更好地履行央行职责的必然要求。1999年国际货币基金组织就把透明度、独立性与问责制确定为现代中央银行治理的三大支柱。《政府信息公开条例》实施以来, 政务公开已逐步成为中央银行依法治行、不断提高履职水平的一个重要推手, 在促进人民银行规范履职和提高金融服务水平等方面发挥了不可估量的重要作用。
(二) 政务公开是维护央行公信力的一种有效手段
金融宏观调控职责履行成效如何, 开展金融服务的绩效怎样, 在很大程度上有赖于社会公众对于央行政策的认同和信任。随着金融体制改革深化, 人民银行经历了几次重大职能调整转变, 并逐步超越了金融监管者的角色和地位。作为金融公共管理和服务机构, 我们始终离不开一个与公众和市场之间良好的交流与沟通、合作与调适、谅解与支持的良好外部环境。近几年, 围绕履职能力建设, 各级党委一直高度重视中央银行公信力的维护和提升, 在履行好《人民银行法》所赋予我们的工作职责的同时, 通过多种渠道维护良好的履职外部环境, 切实提高人民银行在经济社会发展中的话语权。人民银行多来年不断形成公信力得来不易, 更需要从内部治理到外部环境建设、从总行到分支机构多方面、多渠道去积极维护和提升。周小川行长多次强调, 要珍惜人民银行的公信力。开展政务公开就是要通过一个有效的业务宣传和政策宣传平台, 充分体现人民银行工作的权威性、民主程度、服务程度以及法制建设程度, 能够提升全社会对人民银行职能的认知, 增进公众对人民银行工作的理解, 增强中央银行对经济金融的实际影响力, 从而树立央行自身公信力。
(三) 政务公开是央行文化建设的重要组成部分
规范管理、高效服务、富有公信力是现代央行文化建设的主要方向。政务公开作为人民银行对外界提供政务信息服务的一个重要窗口, 在对外公开重要工作事项和政务信息的同时, 形成一定的内控机制约束, 促使人民银行干部职工逐步转变工作观念, 树立服务意识, 不断规范办事程序, 改进服务质量, 提高服务效率。最近几年, 丽江中支在开展基层央行职能服务过程中, 我们的业务部门干部职工以青年文明号建设、争先创优等文明窗口建设活动为载体, 立足人民银行法定职能, 逐步规范行政许可、行政审批工作流程, 将新出台的金融法规及货币信贷政策、征信管理、账户管理、支付结算、反洗钱、反假货币知识等一些涉及面广、需要告知公众的事项, 在政务网站予以公开, 使金融服务的质量和效率不断迈上新台阶, 也使央行文化建设不断取得了“满堂红”。到目前, 辖区四个参创单位均保持省级文明单位称号, 中支会计核算中心、科技科被总行授予“青年文明号”荣誉称号, 调查统计科被分行授予“青年文明号”荣誉称号。可以说, 政务公开工作为我们基层央行文化建设注入了新的时代内涵, 提供了新的创新动力。
(四) 政务公开是促进依法行政的一项重要监督保障
近年来, 在全球经济金融动荡形势下, 作为宏观调控部门, 人民银行的职责履行越来越受社会各界的密切关注。主动把人民银行履职中的重要事项、业务信息以及有关经济金融规章制度等信息向社会公正及时公开, 有助于社会公众对人民银行工作进行有效的外部监督。通过这种社会监督作用, 督促人民银行各部门加强依法行政, 规范履职。其次, 政务公开是党风廉政建设的重要组成部分。目前, 我们把政务公开纳入了领导干部岗位目标责任制和单位党风廉政建设责任制范围, 通过政务公开工作评议、行风评议等多种手段, 对单位领导干部和各部门的履职行为形成有力的监督和约束, 有利于提高人民银行行务公开, 推进基层人民银行行政职权公正透明、行政审批公正透明和金融执法公正透明, 为党风廉政建设提供一个有效的监督保障。
二、正确处理好政务公开工作中的三个关系
2009年王洪章书记在广州分行调研时, 曾强调开展人民银行政务公开工作必须正确处理好政务公开与安全保密的关系, 做到该公开的信息一定要全面及时准确公开, 不能公开的信息坚决不能公开;要正确处理好政务公开与金融宣传的关系, 要提高行政透明度, 积极宣传货币政策效果, 正确引导社会舆论;要正确处理好政务公开与行务公开的关系, 在做好对外公开的同时加强行内民主管理。
在这里, 我想着重强调一下如何正确处理政务公开中的信息服务与保密的的关系。服务社会公众固然重要, 但必须时刻牢记、严格履行保密职责。保密工作一旦不慎, 公开不当, 我们所有的工作一票否决。有句古话叫做“过犹不及”, 在政务公开工作中就是要正确处理好公开与保密的关系。根据《政府信息公开条例》规定, 行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。基层人民银行在履职过程中有些信息属于国家秘密, 有些涉及到金融市场的稳定, 有些信息的公开可能涉及商业秘密、个人隐私或第三方的合法权益, 有些信息一旦公开可能会影响行政执法或威胁个人、单位的安全。这方面, 从总行到基层, 已经明确了信息公开的原则, 建立了比较严格的信息公开审查程序。关键是, 在开展政务公开的过程中我们的业务部门、法律部门和保密部门要严格执行保密规定, 特别是办公室要认真履行好职责, 严格公开信息的审查把关。一方面, 要加强与上级部门联系, 进一步完善政务信息的纵向交流机制, 形成规范和统一的政务信息公开口径, 确保政务信息公开的严谨性和一致性。另一方面, 要坚持依法公开的原则, 严格按照人民银行有关政务公开的相关规定和流程, 切实加强政府信息保密性、准确性和合规性审查, 在及时准确地公开应该公开的经济金融信息和政务信息的同时, 把政府信息公开和保密安全风险控制有效结合起来, 切实做到该公开的及时公开, 不该公开的绝不公开。对敏感信息的公开要慎之又慎, 充分权衡利弊, 防止因公开不当或失泄密而产生负面社会影响。在实际操作中, 我们的职能部门可参照总行的工作建议:重大决策暂不纳入主动公开, 涉及申请公开的事项可分类处理;树好两个挡箭牌:一是保密原则。央行许多业务信息都涉密, 不便公开则不公开;二是内部事务不宜公开。
在处理政务公开与金融宣传关系方面, 我们务必要把政务公开与金融宣传工作有机结合起来, 通过开展新闻宣传加大人民银行政策、金融业务知识的宣传力度, 为政务公开创造良好的社会环境, 同样, 通过政务公开工作推进, 使基层人民银行的新闻宣传内涵和外延得到有效拓展。
三、扎实筑牢政务公开的两项工作基础
(一) 深入开展好阳光政府四项制度工作
推行重大决策听政、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询制度是云南省政府统一组织实施“阳光政府”的一项重要举措, 在今后开展政务公开工作过程中, 我们要按照“系统统一指导”与“地方整体推进”的政务公开工作原则, 积极配合地方政府实施“阳光政府四项制度”工作, 逐步建立丽江中支政务公开长效机制。一是进一步健全和完善中支触摸屏、电子显示屏、宣传栏等政务信息公开服务设施, 有效发挥“96128”政务信息查询专线服务功能, 同时要稳步推进丽江中支政务网站建设以及行政服务大厅建设, 制定可行计划和方案, 改进行政许可业务办理流程, 整合业务系统资源, 提高行政服务效率。二是不断拓宽丽江中支政务信息公开的广度和深度, 丰富政务信息服务的内容, 使公开信息基本涵盖人民银行的机构设置与职责、经济金融政策法规、行政许可事项、经济金融统计报告、人民银行政务公开规定和办事机构、及货币政策、金融稳定、金融服务等《政府信息公开条例》规定应当公开的工作事项。同时, 对社会普遍关心的金融信息和政策, 及时通过网站、新闻媒体等进行发布, 合理满足新形势下社会公众的信息需求, 方便社会公众及时获取人民银行的有关信息, 集中公开需要社会周知的、与人民群众生产生活息息相关的金融政策法规及相关业务信息, 达到简“事”便民的目的, 从而不断提高基层央行政务信息的社会认知度与影响力。三是加强政务服务技能学习培训。政务公开工作职能部门应加大与地方政府部门的沟通与合作, 积极参加地方政府组织的阳光政府四项制度有关技能培训, 提高信息管理员业务水平, 进一步转变工作态度和工作作风, 切实按照学习和实践科学发展活动要求, 牢固树立服务理念, 积极转变工作态度和工作作风, 本着依法、高效、严谨、务实的履职要求把政务公开工作做细做实, 认真完成好阳光政府四项制度的日常工作。
(二) 立足本职搞好金融业信息服务和金融宣传, 助推金融生态环境建设引向深入
我们的政务公开工作部门应把政务公开同加强金融宣传工作结合起来, 加强网络平台整合, 充分利用好现有的平台, 有计划、有步骤、分层次地开展金融宣传, 把利率政策、账户管理、反洗钱、现金管理、国库、信贷征信、外汇管理等方面的信息及时向社会公众公开, 使基层央行政务信息公开制度在引导与监测货币政策实施、维护金融秩序等方面真正发挥作用。此外, 作为一方金融主管部门, 人民银行应在组织和引导辖区金融信息公开与宣传方面切实承担起应有的职责, 逐步引导辖区金融机构积极开展金融服务信息公开与服务, 有效提高金融信息公开与宣传合力, 在信息采集、信息共享、信息运用、信息反馈等方面加强协调配合, 正面引导社会舆论, 有效促进金融生态环境建设。
浅析如何开展基层党务公开工作 篇3
关键词:浅析;基层;党务公开
发展党内民主要“尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境。”近年来,企业在逐步建立和完善发展党员公开制、民主评议党员制、干部任免公示制、基层干部考核制等一系列党务公开制的基础上,进一步完善党务公开相关制度、基本原则、公开的范围、内容、形式以及方法,为党务公开工作提供了强有力的组织和机制
保障。
一、充分认识企业党组织实行党务公开制度的必要性
1、推行党务公开是推进党的执政能力建设、党内民主建设的重大举措。党务公开的目的就是加强党建工作透明度,增强党内事务的开放度,是拓展党组织和群众交流、沟通的重要方法,此项工作不仅是对改进和加强党组织自身建设的有益探索,也是发展党内民主的一种有益实践。实行党务公开是扩大党内民主,健全党内生活的重要内容,通过党务公开,发扬党内民主,规范决策过程,促使企业领导干部正确行使手中权力,在“三重一大”问题决策中,民主决策、科学决策,从而使各项工作能够最大限度地符合广大员工的利益,对促进企业和谐稳定具有十分重要的意义。
2、推行党务公开是加快企业成长,落实科学发展观的必然要求。发展是企业所有工作的落脚点和出发点,推行党务公开,加强党组织的自身建设,就是为了加强企业党组织对企业的领导和提升引领企业发展的能力。通过党务公开,形成以制度管理权力、以制度管理员工、以制度管理事情的良好机制,不断增强党组织的战斗力、凝聚力和创新力。扩大党员和员工在企业中长期发展思路、发展目标、发展重点等一系列重大问题的参与权、知情权、监督权和选择权。在党组织与员工之间形成目标同向、上下齐心、干事创业的良好氛围。
3、推行党务公开是企业推进廉政建设预防腐败的具体行动。公开是实施监督的前提,实行党务公开,有利于增强党组织工作的透明度,把领导权力运行置于广大党员和人民群众的监督之下,促进企业领导干部掌好权、用好权;有利于增强各级党组织和广大党员的责任意识,调动他们参与监督的积极性;有利于促进监督关口前移,及时防止和纠正党内出现的不良风气,从源头上遏制腐败现象的产生。
4、推行党务公开是检查党员领导干部素质、考察为民服务本领的重要途径。党务公开对党员领导干部原有的思维方式、工作方式是一个冲击,把员工关注的问题公开出来,接受员工监督,这不仅是对领导干部所做事情的监督,也是对他们的人品进行检验,这无疑成了领导干部的“紧箍咒”,时时刻刻提醒党员干部的言行要一致,保持优秀品质,提高为民服务本领。
二、推行党务公开工作存在的问题
党务公开是实现党内民主的有效形式,但在实际推行过程中,由于认识不足、工作力度不够等原因导致党务公开不能够充分发挥应有的作用。
1、对公开工作的认识上存在偏差。有的支部认为有上级总支、支部的公开就行了,党务工作主要是党内事情,没必要公开;有的认为党务公开只是“走形式”,不必太认真,甚至还有的党员和党员领导干部,党员意识淡漠,党员权利意识弱化,对党务工作漠不关心、不愿过问等等,这些思想和认识在一定程度上影响了党务公开工作的深入开展。
2、公开内容形式不规范。虽然在实施中对公开的内容、公开的范围、公开的形式等做了比较明确的规定,但实际工作中,部分基层领导干部重视不够,抓得不紧,坚持不到位,公开的事项不统一、内容单一,对党员群众真正关心的事项公开不够,甚至不公开等,与广大党员群众的期望值还有很大差距。
3、有效的协调机制尚未形成。党务公开工作比较复杂,涉及内容比较宽泛,需要党、政相关部门密切配合。但在实际工作中由于部门职责分工不清、各行其是,机关与基层上下交流沟通不畅,往往造成信息沟通不及时,协调配合不够,使得各单位推进党务公开的整体合力不能得到充分显现,在很大程度上影响和制约了党务公开工作向纵深发展。
4、缺乏系统完整的评估体系。党务公开工作开展的如何,要看党员、群众满意不满意,要看党组织的决策是否实现科学化、民主化,要看领导干部的廉洁自律意识是否得到增强,要看与群众密切相关的热点、难点问题是否得到有效解决,要看广大党员群众参与党内事务的积极性是否得到充分调动。从当前情况看,公开是肤浅的、内容是单一的,难以形成一套行之有效评估的办法,难以充分调动和激发各级党组织搞好党务公开的主动性、创造性。
三、党务公开工作需进一步探索的几个方面
深化党务公开是基层民主政治建设,促进企业和谐发展的重要保障,要以改革创新的精神和务实的态度,不断发展党内民主,持续加强党务公开的探索研究。
1、公开内容的全面性方面。重视公开的内容,是推进党务公开的核心。要大力推进党务公开,就需要积极探索党务公开的内容,这样才能收到发展党内民主的效果。一要进一步加大党务公开力度。对于基层党组织来说,在把握好公开范围的前提下,党务工作是没有秘密的,也没有什么是不能公开的,必须做到最大程度的公开。因此,要进一步加大实施党务公开的力度,凡是有利于加强党的自身建设,增强党务工作的开放度、透明度;有利于加快民主政治建设进程,扩大党员群众对党务工作的知情权、参与权、监督权;有利于促进企业全面发展的都应该而且必须全面公开,从而确保党务公开能真正贯穿于权利运行的整个过程。二是要进一步拓展党务公开广度。党务公开是一个逐步公开的过程,并非是一成不变的。要根据党内民主的不断发展,进一步拓宽公开的内容。突出党员群众关心关注的热点、难点问题,特别要突出对各级党组织和领导干部在人权、财权、事权运行过程的公开,做到“突出实质、直奔主题”,切忌“隔靴挠痒、欲说还羞”,真正打造“阳光党务”。三是要进一步推进党务公开深度。要做到结果公开和过程公开相结合。特别是对于党员、群众关心关注的重大决策个案、重要事件个案等要做到全过程、全阶段公开。要做到主动公开和按需公开相结合,变“党务公开什么,党员群众就看什么”为“党员群众关注什么,党务公开就公开什么”,进一步提高党员群众关注党的事务的主动性。要做到静态公开和动态公开相结合,进一步深化对党务公开后反馈状况以及意见建议处理情况的公开,不断提高公开的质量,扩大公开的效果。
2、公开方式的多样性方面。内容决定形式,形式反映内容。党务公开涉及面比较广,各单位、各部门情况不尽相同。在实践中,应注重把党务公开的共性要求和个性特点结合起来,区分不同的情况,坚持从实际出发,切实增强党务公开的针对性和实效性,采取多种渠道和手段,合理确定公开的形式。一是要区分内容,实行差异性公开。要根据公开内容的不同,在不同的范围内分别采取不同的形式进行公开。适宜在党内公开的,主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动栏、党员活动室等形式公开;适宜对全部员工公开的,可以采用广播、电视、报刊、网络等大众媒体和专门的党务公开栏等进行公开,并根据工作动态不断更新公开内容。如党内公开的内容重点在党员发展,后备干部选拔,对违纪党员干部处理等党组织的自身建设情况;党外公开的内容主要是关于生产经营和企业发展的决策,为员工办实事的内容及落实情况,以及对干部群众提出的意见和建议的整改落实情况等涉及群众利益事项。二是要区分主体,实行分层式公开。要根据公开主体的不同类型,按照因地制宜、灵活多样、简便及时、通俗实用的原则进行公开。机关的党务工作主要通过企业内部新闻媒体、网页等形式进行公开;基层党组织主要通过党务公开栏、印发宣传小册子、广播、召开有关会议通报等形式进行公开。三是要区分需求,实行互动式公开。各级党组织实行党务公开时,对一些事关企业发展的重大决策、群众普遍关心的热点、难点问题,要进一步扩大群众参与,建立党务公开与党员群众沟通的互动机制,采取定期召开党员群众听证会、党务工作质询会等形式,扩大群众参与党内事务的积极性,不断增强公开的效果。四是要注意形式,区分党内党外。党内通过设立党员活动室、文件查阅处、简报、会议通报等方式进行;党外通过公开栏、广播、板报、网站等形式进行。
3、公开机制的完善性方面。党务公开涉及党的组织建设和重大决策,因此不能随意公开。要建立和健全党务公开的审批机制和反馈机制,公开前征求领导班子成员意见,经主要领导把关后进行公开。这就需要建立一整套规范有序、开放管理、环环相扣的运作机制,促进各级党组织尽其职责,使所有的党务公开内容、程序、环节达到高效率、科学化和规范化。一要完善领导机制。把深化党务公开作为企业党建工作的重要组成部分,按照“党委统一领导、党群部门各负其责、纪委协调监督、党员群众广泛参与”的要求,各级成立党务公开工作领导小组,明确工作责任。建立各部门协调机制,由党务公开办公室牵头,实行党务公开例会制度,并明确专人负责具体工作。二要完善操作程序。按照“固定内容长期公开、常规工作定期公开、阶段性工作逐段公开、热点问题及时公开”的要求,统一明确公开的时效性要求。同时确定党务公开五道程序:党务公开工作领导小组办公室收集、归纳、整理需要公开的内容——本级党组织集体审核——公开——整理反馈意见——立卷归档。三要完善经费投入机制。把党务公开所需经费作为党建经费使用的重要部分,列入年度预算。加大党务公开硬件设施建设的投入,定期组织开展基层党组织党务公开培训班,对工作人员进行业务培训,提高党务公开质量。四要完善督查机制。要建立党务公开监督员制度,吸收各单位员工代表参加。建立党务公开考核办法,把党务公开工作纳入党的建设和年度工作总体目标考核体系。建立责任追究制度,明确党务公开的纪律规定和处理标准,对工作不力、搞形式主义的,要严肃批评,限期整改;对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的,要严肃查处。
4、公开结果的有效性方面。公开是方法,促进党内民主、达到企业和谐、实现各项目标才是目的。要加强党务公开的后续管理,深化公开结果运用,杜绝“公布了之”现象,以党务公开来构建“阳光党务”、“高效党务”、“和谐党务”。
结束语:
政务公开工作开展情况 篇4
一、年政务公开工作开展情况:
1、进一步加强组织领导。根据工作要求,分局结合实际,重新调整充实了政务公开工作领导小组。成立了以一把手为组长、分管领导为副组长、各股室负责人为成员的政务公开工作领导小组。形成了主要领导亲自抓,分管领导负责抓,办公室督促抓,经办人具体抓的政务公开工作机制。
2、进一步强化规范公开。结合区政务公开办定期发布的《政府信息公开月报》,针对月报中通报的各类问题,环保分局高度重视,对照问题清单,结合各股室职能,逐项分解任务,明确责任人,限期做好整改,及时消除栏目空白。同时,强化信息审核,确保所有信息符合公开要求。
3、进一步突出重点领域信息公开。2018年,分局努力做到固定内容长期公开、动态内容定期公开、专项内容适时公开、事关群众切身利益的事项及时公开。继续把环境质量、污染源监测和污染减排、环境执法、辐射信息,重点信访案件办理等作为公开重点,不断强化重点领域信息公开的时效性、全面性、可读性,全面落实环保领域重点信息公开新闻发布会制度,努力打造阳光政务公开,不断提升重点领域信息公开力度和深度。
4、进一步强化公开实效。一方面不断健全完善行政执法公开、行政执法过错责任追究、政务公开等相关制度,组织落实好信息发布和更新工作,不断规范工作程序,强化内部监督,提升公开效率;另一方面,充分利用环保宣传周、综治宣传月、江淮普法行等各类主题宣传活动,深化环境信息公开。通过印发环境信息宣传资料、环保购物袋、接受群众现场咨询等方式,在宣传环保知识的同时,进一步加深群众对各类环境信息的了解,面对面回应群众关切的环保问题,多方面多层次提升环境信息公开实效。
二、工作中存在的`问题
2018年,环保分局的政务公开工作虽然取得了一些成绩,但离上级的要求、群众的期望还有一定的差距,主要表现在:
1、重视力度仍需提升,政务公开工作推动力度欠缺,仍存在信息发布不及时或延误现象;
2、部分信息公开不够全面。因工作职能等客观原因存在,污染源监测等信息公开不全面。
三、下一步工作打算
政务公开工作开展情况 篇5
各位领导、同志们:
XX年,XXX成为省政府扩权县后,我局被省交通厅列为政务信息直报点,这对我局的政务信息工作来说既是一次挑战,同时也是一次机遇。为此,我局严格按照省交通厅、廊坊市交通局关于政务信息的工作要求,加强领导、健全组织、完善制度、落实责任,扎实有效的推进了政务信息工作的顺利开展,并取得了近年来的最好成绩。下面,就我局今年上半年的政务信息工作开展情况汇报如下:
一、硬件建设情况
目前,我局政务信息办公室配备有4台电脑、2台打印机、1台复印机、1台扫描仪和1部传真机。4台电脑中,一台联想1+1电脑专门用于连接互联网;一台联想高端电脑用于办公打字;1台组装电脑用于修改、整理和备份信息文件;1台笔记本电脑作为会议使用。并且,以上电脑均能够连接互联网,互联网类型为XDSL专线,1000元包月使用,宽带速率:512k。打印机为佳能和爱普生系列,复印机为东芝数码智能型,扫描仪为明基系列,传真机为松下系列,以上设备均由专业人员维护。目前,设备使用状况良好。
二、队伍建设情况
为了切实加强政务信息投报工作的组织管理,我局成立了政务信息工作领导小组,主管信息工作的副局长任组长,局办公室主任任副组长,下属单位的办公室主任为成员,局办公室责成一名工作人员为专职信息直报员,负责全系统的政务信息编写和投报工作。为了进一步拓宽信息渠道,我局在政务信息工作领导小组的基础上,又从下属单位选拔了十余名有一定文字基础的工作人员为兼职信息员,形成了强大的交通政务信息工作队伍。
三、工作开展情况
1、贯彻落实全省政务信息工作会议情况
4月份,全省政务信息培训座谈会召开以后,局党组对政务信息直报工作给予了高度重视,立即召开党组会对省厅《加强政务信息工作的意见》和《段铁树在全省政务信息培训座谈会上的讲话》进行了学习,明确了我局信息工作的发展方向,提出了具体的工作标准。会后,根据局党组会的会议精神,组织召开了由主管信息工作的副局长、系统办公室主任和信息员参加的“交通系统政务信息工作动员会”。会上,对省厅文件组织了学习,同时对全局的政务信息工作进行了周密部署,提出了具体工作要求。即全局每月向县级投报信息不得少于15篇,向市级投报信息不得少于10篇,向省厅投报信息不得少于5篇。采用率不得低于20%。
2、严格政务信息投报程序
为了确保我局政务信息投报规范化进行,我局对信息投报工作流程做出明确规定:下属单位撰写的信息稿件统一报送局专职信息员,信息员整理修改后以正式的形式报局办公室主任审阅,在征求主管局长意见后签发上报。信息投报由局机关统一报送,涉及省厅和市局的信息,由信息员以电子邮件和传真两种方式上传。同时严格规定下属单位信息工作人员不得越级投报。
3、强化学习培训
针对全系统信息员整体素质参差不齐的特点,我局于6月3日—4日组织开展了为期两天的政务信息写作培训班,培训的主题是“如何写好政务信息”,局主管信息工作的副局长就政务信息写作的具体实例向参会信息员作了详细讲解。5月份,我局选派6名信息员参加了由XX市本文来自之音网,在百度中可以直接搜索到网络站委组织部和XX市委党校联合举办的写作培训班,认真聆听了北广传媒闻闸教授和《河北日报》记者徐连成关于“语言的艺术”和“新闻写作”的讲授。通过学习培训,使信息员全面了解了信息写作的各项常识,掌握了信息写作的基本要领,提高了信息上报的整体水平。
4、引入奖励机制
为了做好政务信息工作,经局党组研究,今年3月份,我局制定并实施了《XX市交通局政务信息投报奖励办法》,规定信息投报,省级采用的奖励200元;市级采用的奖励100元;县级采用的奖励50元,并在年终对成绩突出的单位和个人予以表彰。在奖励先本文来自之音网,在百度中可以直接搜索到网络站进的同时,我局对后进单位也采取了惩戒措施。6月份以来,我局在全系统范围内实行了“信息投报及采用情况通报制度”,将各下属单位当月上报和采用的具体篇目逐一列出,并排出名次。此举充分调动了下属单位投报信息的积极性和主动性,形成了人人争先创优,人人不甘落后的良好氛围,为政务信息工作深入开展奠定了基础。
XX年上半年,我局向XX市级投报各类信息48篇,被“动态通报”、“政府快报”、“纪检监察信息”采用18篇;向廊坊市局投报信息20篇,采用2篇;向省交通厅(4月份以后)投报信息6篇,被省厅“信息与调研”采用1篇。
四、存在问题和不足
虽然在过去的工作中,我们取得了一定的成绩,但是我们深知距离省厅和廊坊市局的要求还差的很远,我们的工作还存在很多问题和不足。主要表现在以下两个方面:
1、投报信息的质量有待提高。自4月份开始,我局向省厅直报信息,通过近4个月的信息直报工作,我们明显感觉到在选择题材方面,站位不高;在内容的深度上,挖掘不够;在语言上,还需要进一步提炼。由于上报的信息不能很好的达到省厅信息工作的要求,导致信息的采用率不十分理想。
2、投报信息的积极性有待提高。上半年,尤其是全省政务信息培训座谈会召开以后,我局加大了政务信息工作力度。通过建立奖励机制,信息员投报信息的积极性明显提高。但是,受到采用率低的影响,还是有相当一部分信息员表现出畏难情绪,认为功夫没少下,但就是很少被采用,于是不再认真,应付了事,逐渐失去工作积极性。
五、下半年工作计划
为了切实做好信息投报工作,进一步提高我局投报信息的数量和质量,为廊坊市交通局和省交通厅的政务信息工作做出更大的贡献。下半年我局将继续加大工作力度,力争把我局的信息工作推上一个新台阶。具体措施是:
1、加强政治理论学习。提高信息员业务素养,提高对信息工作的认识,培养投报信息的主动性和自觉性,做到不瞒报、不漏报、不误报。
2、加强写作知识学习。下半年,我局计划组织举办1—2期政务信息写作专题培训班,采取集中学习与自学相结合的方式,提高信息员的写作能力和水平。
3、做好正规化学历教育工作。提高信息员的知识层次结构,使我局的信息工作能够尽快适应省厅的要求。
4、开办“交通信息快报”。在现有“交通工作简报”的基础上,开办“交通信息快报”。将局下属单位投报的信息进行收集整理,在交通系统内部统一刊发,使每位信息员都有信息见报,提高下属单位投报稿件的积极性。
政务公开工作开展情况 篇6
自全区开展进一步营造风清气正发展环境活动开展以来,区政府高度重视,严格按照“动员部署、自查自纠、整改提高、总结验收”四个阶段的安排要求,坚持边查边改、立改立行,扎实开展“营造勤廉高效、服务优良政务环境”活动,圆满完成了动员部署阶段工作,第二、三阶段工作齐头并进,取得了阶段性成效。
一、主要做法
(一)坚持“四个到位”,确保各项工作扎实开展。一是组织领导到位。成立了区委、政府相关领导为组长,区政府办、法制办、政务中心等部门为成员的活动领导小组,建立工作机构,抽调专人负责,明确相关职责,切实加强对开展活动的领导和指导。二是安排部署到位。制定下发了《大武口区进一步营造勤廉高效服务优良的政务环境活动实施方案》和《政务环境任务分工及完成时限表》,围绕“5个重点20项具体任务”分阶段、分步骤进行了安排,对各项任务进行了细化量化。各成员单位结合各自实际制定了具体活动方案,对各项工作进行了部署。三是动员宣传到位。由区政府办公室牵头,及时召开了“营造勤廉高效服务优良的政务环境活动”动员大会,对开展活动进行了部署。同时,各部门、各单位利用政府网站、“两屏一栏”、信息简报等途径,大力宣传优化政务环境活动,提高干部群众的知晓率,营造了良好的舆论宣传氛围。截止目前,共悬挂横幅标语30余条,报送信息200多篇。四是督查指导到位。建立了《定期联席会议、情况通报制度》,加大对基层单位开展活动的督查指导,认真查找突出问题,切实加大整改力度,促进了各项工作的有效落实。
(二)强化“四查措施”,力促自查自纠取得实效。一是开展自查。由各成员单位牵头,围绕区委、政府2012年确定的重点项目、重点工作,结合各自承担的具体任务,组织广大干部立足岗位职责,认真查找在思想观念、能力素质、履职尽责、纪律作风等方面存在的突出问题。二是会议查找。通过召开座谈会、活动领导小组联席会议、发放征求意见表等形式,多方征求上级部门、人大代表、政协委员和企业、社区(村)、服务对象的意见建议。三是公开查找。通过在政务网站发布《征求意见启事》,开通网上区长、电子邮箱、群众留言薄等渠道向社会各界“开门纳谏”。四是走访查找。结合开展“机关干部下基层”活动,实施“521”联系制度,组织干部深入社区(村)、居民群众、商户、企业、厂矿企业,扎实开展大走访、大评议活动,了解和掌握群众反映的各类矛盾和问题,真正做到了问计于民、问政于民、问需于民,切实了解基层呼声、反映社情民意。截止目前,共召开座谈会5次,联席会议3次,发放征求意见表1000余份,发放《测评问卷》1000余份。通过“四查”措施,共查找出行政审批、政务服务等方面的突出问题8项,意见建议45条。
(三)突出“五大重点”,着力优化政务服务环境。针对自查到的8项问题和征求到的45条意见建议,区政务环境组按照 “三明确一承诺”(即:明确整改任务和时限要求、明确整改措施、明确整改责任,公开承诺)要求,制定下发了《关于分解优化政务环境意见建议整改任务的通知》,责成相关单位自查自纠、从严整改、立改立行,全面优化政务服务环境。一是突出规范行政审批。由区法制办牵头,组织具有行政审批事项的12个部门、单位,严格按照“梳理、归类、清理、规范”四个环节,对各自承担的行政审批事项进行了清理,简化办理流程,提高工作效率。截止目前,3个单位已清理完毕,3个部门取消审批事项2项,其它6个单位正在积极清理。二是突出优化政务服务。投入110余万元建成了电子政务平台和办公自动化系统,对全区400余名领导干部进行了电子政务培训,全面启动电子政务办公系统。同时,对进驻区政务服务中心的56项行政审批事项、53项公共服务事项进行梳理,简化和规范进驻事项办理流程。建立和完善一次性告知制、限时办结制等制度,推行网上审批,加大行政审批、政务服务事项办结力度;推行双休日值班制,建立“大厅领导带班,个别窗口值班,其他窗口轮班”工作机制,对特急事项及时受理、限时办理,对其他事项预约服务,为广大群众提供便捷高效的服务平台。三是突出党务政务公开。设立 “一栏、两屏、一网、一箱”的党务政务公开载体。即:投入100多万元,在区委、政府办公楼安装了大屏幕全彩led显示屏、电子触摸屏,及时公布党务、政务公开信息;为10个党务公开试点单位配备了电子显示屏、触摸屏;建立了《大武口党务公开网》,各单位利用局域网、党风廉政网、公开栏等及时进行党务、政务公开;在区政府门户网站设立“书记、区长信箱”,了解社情民意,反映基层意见。同时,修改和完善了《党务公开细则和办法》和《政务公开考核细则和办法》,将党务、政务公开工作纳入年底考核,区委督查室、信访督办局不定期对党务政务公开工作实行网上督查。四是突出效能建设。加大对区委、政府重点工作的督查督办力度,制定下发了《大武口区2012年督查工作要点》和《关于进一步健全督促检查制度切实抓好工作落实的通知》,重点对区委、政府重要决策部署、重大项目、区级领导批示件开展专项督促检查14次,下发《督查通报》5期,《政务督查专报》6期、《重要事项转办单》5期。同时,加大对机关效能建设的督查落实力度,对全区党政机关工作纪律和上班情况进行明察暗访,对违反工作纪律的工作人员进行批评教育,并扣发当年考核奖金,责令领导班子做出书面检查。五是突出社会管理服务。加强和规范街道“两个中心”建设,对涉及群众切身利益的51个事项向“两个中心”下移,建立“两个中心”工作人员管理制度和考核办法,健全前台受理和后台协办机制,全面推行“全程代办”和“一站式”服务;建立了数字化社区便民服务平台,推行城乡社区网格化管理,建立民情研判制度,适时组织网格团队、基层人大代表、政协委员、社区干部、网格群众、企业负责人及商户代表等召开民情恳谈会,加大矛盾纠纷排查调处,及时掌握社情民意,做到小事不出网格,大事不出社区,难事不出街道。
(四)建立“五项机制”,推动全区各项工作落实。一是建立项目建设推进机制。围绕区委、政府确定的2012年实施的81个项目,成立了26个重点项目专项工作推进组,明确责任领导、责任单位,制定具体专项工作推进方案,细化分解目标任务,力促重点项目(工作)扎实推进。同时,严格执行重点项目贴牌公示制度,采取“周督查、月通报、季评比、年考核”方式,加大对各类建设项目的督查督办力度。建立重点项目月调度例会制度,按照81个重点项目的责任分工,定期听取各项目责任单位项目建设进展情况的通报,协调解决项目存在的问题,确保新建项目5月底全部开工,续建项目3月底全部复工,竣工项目尽快投产达效,前期工作项目年内开工。二是建立招商引资落实机制。制定出台《大武口区关于加大招商引资奖励的暂行规定》和《招商引资考核认定办法》,修订完善土地、税收、金融等招商引资优惠政策。把招商引资奖励资金纳入财政预算,设立“项目信息、项目引进、项目贡献”三大奖项,加大招商引资完成好的单位、企业和个人的表彰奖励。成立招商引资服务中心,组建专业服务队伍,专门为企业、客商提供项目审批、融资担保、用工培训等代办服务。三是建立城市管理品牌化建设联动机制。突出整合城管、公安、安监、卫生、民政等各类资源,加快数字化城管平台建设,构建监控、指挥、调度、执法、处置“五位一体”的城市管理服务体系,全面提升城市管理网格化、数字化、精细化水平。采取城管执法、公安巡防相结合,进一步完善社会治安防控体系。四是建立全国文明城市创建推进机制。扎实开展“全国文明城市”创建,组建了共产党员、红方巾、文明使者等16支专业志愿服务队,在全市率先启动志愿服务活动,坚持每月最后一周星期六为“志愿服务日”,深入开展志愿服务活动,建立社会力量共同参与、同步发展的“全国文明城市”创建工作机制。五是建立“五大惠民工程”落实机制。制定下发了《关于分解落实2012年实施“五大惠民工程”的通知》,细化分解各项工作任务,加大专项督办力度,扎实推进“教育、保障、文化、健康、环境”五大“惠民工程”,着力办好20件民生实事,加快就业创业、医疗卫生、文化体育、社会管理、劳务移民等社会事业全面发展。
二、存在的问题
一是个别部门查找问题不深入,征求意见的形式不灵
活,范围不广泛,梳理汇总问题不准确,活动载体创新不多。二是对群众关注度高的一些历史遗留问题,如以前征地拆迁、公共服务均等、城中村改造等问题解决难度较大。三是在简化审批环节等问题的整改上,还需加大与市直部门的沟通协调力度。
三、下一步工作打算
(一)继续深入查找问题。扎实开展“大走访、大评议”活动,要求各成员单位要力求在走访中掌握民情、了解民意、解决民忧。严格落实干部下基层“五个一”制度,即:记好一本民情日记,宣传解读一项惠民政策,帮扶一名困难群众,为群众解决一项实际问题,写一篇心得体会。
(二)坚持常态化整改。建立征求意见整改销号台账,对能立即整改的立即整改,对一时整改不了的紧盯不放,使整改呈常态化,力求群众反映事项都能得到合理解决。同时,建立整改落实情况通报制和公示制,督促各成员单位按照时间进度认真抓好各项工作落实,倒推时限,确保20项工作任务按期完成,主动接受群众监督,取信于民。
(三)创新活动载体。征集营造勤廉高效服务优良政务
环境活动“金点子”,创新活动内容,使活动有亮点、有特色。在政务环境组各成员单位中开展“优秀服务窗口”评比活动、“三亮三创三评”“为民服务、为岗位争光、为集体争先”主题实践活动等,利用活动增强服务意识,提高服务质量。
(四)建立长效机制。对活动中查找出来的关于政府执
行力建设、招商引资、完善城市管理机制、环境污染等方面的突出问题,尽快研究出台相应政策和制度,建立长效机制。对已不适应目前社会经济发展的各项制度进行再修改规范,做好“废、改、立”等工作,进一步探索创新政策体制机制,优化经济和发展环境。
(五)强化督查工作。加大对2012年确定的 “五大惠
山东省性能认定工作开展情况 篇7
一、领导重视
我省住宅产业化工作全面启动后,省政府、省建设厅领导高度重视开展性能认定工作,把建设省地节能环保型住宅、提高住宅品质当作一件大事来抓。在历次全省建设工作会议、全省房地产工作会议等各种会议上,分管省长、厅长与分管厅长在讲话中都明确要求开展性能认定工作。例如《关于印发<赵克志副省长、杨焕彩厅长在2006年全省建设工作会议上的讲话和全省建设工作要点任务分解一览表)的通知》中要求:“……全面开展住宅性能认定,逐步开展住宅部品认证……”,《关于印发<2007年全省建设工作要点>的通知》中又进一步要求:“……依据国家《住宅性能评定技术标准》,积极开展住宅性能认定工作,设区城市新建小区认定率达到30%。实行《住宅品质状况表》制度,引导开发商向用户提供更高性价比的住宅……”。各级领导的高度重视为全面开展住宅性能认定创造了良好的氛围,是全面开展此项工作的必要条件。
二、制定法规
《行政许可法》颁布实施后,我省把握修订《山东省城市房地产开发经营管理条例》的契机,在《条例》中增加了有关住宅产业化和性能认定的条款。2005年7月1日开始实施的《山东省商品房销售条例》,以及目前正在修订的《山东省物业管理条例》也增加了有关性能认定的内容。此外,《山东省住宅品质促进办法》已经列入我省立法计划。例如:《山东省城市房地产开发经营管理条例》第十六条规定:“开发项目经批准后,开发主管部门应当会同有关部门对项目的用地方式、规划设计、开发期限、基础设施和配套公用设施的建设、拆迁、补偿安置、住宅性能认定要求等提出建设条件意见,作为项目建设的依据.”我省制定了一系列法规使住宅性能认定工作纳入了依法办事的轨道,为开展此项工作提供了强有力的保证。
三、健全机构
济南市住宅产业化发展中心和青岛市住宅产业化管理办公室是我省成立最高的两个住宅产业化机构,为我省开展住宅产业化工作积累了经验,尤其是济南市住宅产业化发展中心发展性能认定项目20个。之后,又相继成立了淄博市住宅产业化办公室,烟台市住宅产业化办公室、莱芜市住宅产业化发展办公室等3个住宅产业化工作机构,专门负责推动性能认定工作;其它城市的住宅产业化工作机构也正在酝酿之中。目前来说,比较成功的模式是各城市房地产开发管理办公室增挂“住宅产业化办公室”牌子的做法比较好,既可以灵活的解决人员编制问题,又可以与房地产开发建设管理统一起来,便于住宅性能认定工作的开展.相比之下,城市单独成立住宅产业化促进中心的方式工作难度就大多了。
各地市住宅产业化工作机构的建立保证了开展性能认定工作的可持续性。
四、机制创新
住宅性能认定工作并不是单纯的行政管理,更加侧重于技术指导和服务,而提高住宅品质往往不是房地产企业首要考虑的问题,致使住宅性能认定工作开展难度较大。全省各个城市根据有关法规、文件,积极进行机制创新,有力的推动了性能认定工作。烟台市依据《山东省城市房地产经营管理条例》,出台了文件,推行《烟台市房地产开发项目建设条件意见书》制度。该制度要求意见书中的内容与城市规划主管部门制定的控制性规划条件同时作为开发项目进行规划、设计的依据;意见书中规定了住宅性能技术评定中的各项要求。淄博市出台了《房地产开发项目竣工综合验收备案管理办法》,并在费用收缴方面给予列入A级住宅性能认定的项目政策优惠。各种制度创新是建立性能认定长效工作机制的积极探索。
五、全面培训
政务公开工作开展情况 篇8
当前农村共青团组织状况
党的改革开放政策,为广大青年团员带来活力和创业机遇,农村青年团员凭借年轻有文化,不再固守在家乡从事传统耕作,而是象一群活跃的侯鸟,飞向东南西北,寻找自己创业的最佳场所,进行艰苦创业。有的青年团员在异乡创业多年,成为所在企业的生产骨干、技术能手;有的把积累的资本、学到的技术经验带回家乡,兴办起一家家企业,为农村脱贫致富,群众共同富裕开创了一片新天地。这些青年团员成了农村致富的主力军,其作用功不可没。然而,目前农村团组织只剩下一块牌子、一副班子。因此,思想工作成为盲点和死角,制约和影响团队伍的战斗力。
青年团员中存在各种思想倾向
随着市场经济的不断发展,青年团员中人生观、价值观也随之有了转变。有的胸无理想,追求无目标,忘记了肩负的历史责任。人生路上存在迷茫情绪,有的个人主义思想滋长,拜金主义思想严重,凡事个人利益当前。经不起改革开放考验,有的在形形式式糖弹面前打了败仗,堕落成为历史的罪人,丧失了青春年华;有的丢弃了艰苦奋斗精神,吃喝玩乐,一味贪图享乐,革命意志消退。这些不良思想倾向,严重影响团组织的声誉,侵蚀了团队伍力量。如不认真加以解决,我们的民族便会失去希望,社会主义事业大厦就有倾覆的危险,我们对此不能掉以轻心。
团组织力量存在削弱趋势
青年团员是祖国的希望,是振兴民族事业的生力军,青年团员中不健康因素的存在,严重削弱了团的力量。青年团员本来是农村各项事业发展的排头兵、突击手,然而眼下某些青年团员灵魂被扭曲,缺乏理想信念,缺乏正确的人生观、价值观,凡事替个人打算,集体利益很少考虑,团队伍力量不断弱化。
四、做好青年团员的思政工作,对于调动广大青年团员的积极性、创造性,发挥突击队、主力军作用,具有十分重要的现实意义。
(一)加强组织建设,做到人散队伍不散,永葆团组织青春活力。
针对农村青年团员外出打工多、时间长的特点,团组织的工作要适时地改进方法,摸索总结新经验,采取灵活工作措施,建立创新工作机制。改变过去老方法,采取走出去、请进来的新方法,充分利用逢年过节回乡的机会,团组织要及时召集青年团员进行座谈,与他们拉家常,谈创业感想,抒生活感受,以激发青年团员的创业激情及爱我家乡的热情,促使青年团员懂时事政策、关心天下大事,关心家乡建设事业。其次要建立日常联系制度,电话谈心方式,了解青年团员的思想动态,创业情况。农村团组织要根据实际情况建立帮困队,帮助那些在外创业青年家中生产、生活困难,为他们排难解忧,使他们感受到组织的关爱,始终自觉地与团组织保持联系,人在外漂,心系组织,形成人散组织不散,信念不变,奋斗不息。
(二)采用二轮驱动方式做好青年团员的思政工作
当代青年团员见多识广,思想活跃,思维敏捷,有些青年团员想问题很现实,存在一切向钱看的思想,这是市场经济条件下的产物。团组织要正视这一现实,要利用各种手段,把青年团员的思想引领到健康的轨道上来,平时可以利用文化阵地,举办文体活动,开展先进人物事迹评选活动,对那些创业能手进行表彰,从而激发他们的创业积极性、主动性。同时采取思政工作与经济奖励双轮驱动方式,对那些遵纪守法、艰苦创业、脱贫致富、关爱家乡公益事业的青年团员实行经济奖励,以达到激发青年团员积极进取、奋发向上的作用。
(三)开展形式多样的组织活动,充分调动青年团员的创业积极性和创造性
农村共青团组织平时要以创新观念、科学的工作方法,举办形式多样的组织活动。可以根据村情民意,成立青联组织,建立活动联系制度,定时开展活动,使青年有家的感受。有畅叙欲言的场所,有光荣使命感,有主人翁责任感。同时可以组织青年团员开展“学雷锋,做好事,创新业”活动,让青年团员用自己的一技之长为父老乡亲提供免费服务,帮困活动,形成人人奉献一份爱,个个为家乡事业尽份责的浓厚氛围,使青年团员在群众中树立起良好形象。另外,可以开展“一对一”接对子活动,帮助一户困难户,接对一名困难生,用自己的创业技术实行传、帮、带方式,帮助困难户脱贫致富奔小康,献出一份爱心关心贫困生,点燃起希望的明天。采用上述活动方式,使青年团员的聪明才智,得到充分释放,积极性与创造性得到充分发挥,让人间处处有爱心,使社会更和谐,家园更美丽。
(四)建立长效机制,增强团组织的战斗力
农村团组织要不断摸索新形势下团工作的特点,采取多种措施,建立长效工作机制。不能抓一阵,松一阵,更不能面对复杂的群体,显得棘手无策,也不能流于形式,做表面文章,造成被动局面。
首先,团组织要树立工作信心,热爱本职工作,尽心尽职,默默奉献。在平时工作中,胸中装有青年团员,认真做好服务工作,以良好的工作作风,深入到青年团员中去,与广大青年团员打成一片。了解青年团员的所思所想,为他们解决实际困难,经常树立先进榜样,传递各种信息,不断吸引广大青年团员参与到组织中来,使他们以饱满的热情、高昂的姿态、艰苦创业,为建设美好家园乐于奉献。
(作者单位:浙江省富阳市岩石岭水库管理处)
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