永靖县农业保险调研报告（共5篇）
永靖县农业保险调研报告 篇1
全县政策性农业保险调研报告
政策性农业保险工作作为一项党和国家的强农惠农富农政策，在提高农业防灾减灾能力，抵御自然灾害对农业生产的影响，降低农民损失，促进农业增效、农民增收、农村发展等方面起着积极的保障作用。为了进一步推进我县农业保险工作，4月14至22日，由县委常委、副县长付国才同志带队，组织县金融办、农牧局、人保财险公司等单位负责人,通过召开座谈会、听取乡镇和村级负责人汇报、入户走访等方式，对我县17个乡镇的农业保险工作进行了调研。具体调研情况如下：
一、农业保险开展的基本情况
我县目前共有保险公司8家，其中参与农业保险的有2家，分别是人保财险公司和中华联合财险公司。我县的农业保险种类主要是种植业保险（玉米、马铃薯）和养殖业保险（能繁母猪、奶牛、藏系羊），其中由中华联合承担马铃薯保险，由人保财险承担玉米、能繁母猪、奶牛、藏系羊四个政策性农业保险险种。
（一）农业保险开展情况
1、农户对农业保险的缴纳比例及受灾赔付标准（1）玉米：2014年前，农户每亩上缴保费3.15元的保
藏系羊参保76549只，保费收入140.1426万元，赔款52万元。
2015年计划承包玉米面积10万亩，努力扩大牛、羊、猪等养殖业的保险覆盖面。
（二）对农业保险的认可情况
我县东西山区大部分地区经常遭受冷冻、冰雹、大风、滑坡等自然灾害的侵袭，在没有农业保险的情况下，农户的经济损失无法得到补偿。调研发现，农户和乡镇负责人对农业保险（特别是政策性农业保险）的认可程度越来越高，都认为这是遭遇天灾或牲畜意外后补救的好办法，也是解决燃眉之急的有效途径，大都愿意参加农业保险，特别是家畜和玉米保险。由于对保险知识的宣传不够到位、部分保险条款不切实际，再加上农业保险开办时间不长、自然灾害的发生又带有随机性等因素，导致部分农户抱有侥幸心理，对保险持观望态度。
（三）农户对农业保险新的需求
1、希望保险险种扩大到更广的范围。当前，我县各乡镇的农作物种植多样化，但保险险种涉及面不广，仅仅开设了政策性农业保险业务，根据我县特色优势农业发展抗风险需要，其他农业保险业务如生猪、鸡、百合、大棚蔬菜、西瓜、林木、淡水养殖等我县传统特色产业基本没有涉足，农户无法参保，为此群众对开设这些险种呼声较高。
2、希望市场风险纳入政策性农业保险范围。农业生产除了自然风险之外，市场风险特别是价格波动带给农业生产
镇、村对这项工作没有引起足够重视，政策宣传、动员力度不够，农户对政策性农业保险了解不多，造成投保面较小。二是农户参保意识不强。农户对政策性农业保险认识不足，加上近年来我县没有发生较大的自然灾害，对农业影响不大，造成的损失也不多，对农业灾害心存侥幸心理而不愿投保。
3、保险赔偿额度偏低，影响了农民投保积极性。目前，国家政策补贴额度有限，农户又不愿意出更多的钱参保农险，导致保险赔偿额度仅限于补偿物化成本，一定程度上影响了农民投保积极性。
4、理赔定损难操作。一是责任划分确定难。政策性农业保险标的主要是农作物和牲畜产品，具有不匀称性特征，一旦发生保险事故，保险责任的划分相当困难。二是专业技术人才缺乏。政策性农业保险要求工作人员既要懂保险的业务知识，又要懂农技的相关知识，给理赔带来许多困难。三是道德风险和逆选择难防范。保险标的在被保险人的控制下，受被保险人的行为影响很大，农业损失中的主观道德因素难以分辨。四是玉米等受灾后理赔人员未能及时查勘现场，对受灾面积的底数不清，赔偿标准含糊，在某种程度上影响了农户对保险的可信度。
5、关于中华联合保险公司马铃薯保险问题。中华联合在2014年马铃薯承保过程中，采取虚假协议方式，签订所
要从各自实际出发，做好调查摸底工作，选择1至2个试点险种，如温室大棚、生猪、高原夏菜保险等，制订试点方案，积极申报争取列入省级试点。同时，在学习外地成功经验的基础上，依托各农业产业合作社重点探索百合、大棚蔬菜、家禽、中药材、淡水养殖等特色产业生产成长保险及价格指数保险试点。鼓励和支持保险机构参与农业保险，对大棚设施、温室大棚等高附加值经济作物和淡水水养殖业进行承保，并给予相应的政策优惠和支持；引导和支持农户在政策性农业保险最高保额基础上，自愿参加商业保险，分散经营风险。努力争取上级财政补贴，适时纳入政策性保险范围。
（三）加大支持力度，调动参保积极性
结合我县农业主导产业发展情况，做好县级财政补贴资金测算并足额纳入预算，并根据经济社会发展状况，逐步提高政策性农业保险财政补贴比例，降低农民负担比例，调动农户参保积极性。
（四）强化引导宣传，确保农业保险健康发展 加大农业保险政策的宣传力度，充分利用种养殖业务培训会、村民大会、“三下乡”活动、集市等，采用宣传车、文艺汇演、广播、电视、村委会宣传栏、村务信息公开栏等平台，编印、张贴宣传海报，发放宣传资料，深入开展农业保险政策和业务知识宣传，让广大农民真正理解政策性农业保险实实在在的好处，变政府行为为广大农民的自觉自愿行为。支持发展多种形式的农业保险，在现有的政策性农业保
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近年来，为调动广大农民生产发展积极性，降低农民在生产发展中的风险，增加农民的收入，党中央、国务院高瞻远瞩，结合中国农业大国特点，相继出台了政策性农业保险工作的相关政策，受到了广大农民群众的拥护。从2016年起，县立足县情，对具有地方经济发展潜力的经济作物开展农业保险工作，同时，对继续拓展工作进行思考和探索。
一、立足县情开展农业保险的基本情况
（一）县情
1.县位于盆地南缘。2016年完成因向家坝大型水电建设形成的一城五镇整体搬迁。幅员面积1054平方千米，其中耕地面积16882公顷（田6150公顷），有森林62498公顷，森林覆盖率60%。
县辖8镇7个乡（含2个彝族县），261个村，13个居民委员，人口309938人，其中非农业人口32946人。1997年列为国家扶贫开发重点县，2016年列为国家级乌蒙山区连片扶贫开发重点县。2.农业保险开展情况。
2016年国家财政拨出10亿元专项补贴资金，通过地方财政资金的配套，对六省区五大类粮食作物保险予以补贴，积极为农业安全生产提供保障。这项措施有力地改变了农险经营的外部环境，农业保险由此出现了快速发展的良好势头，全国农业保险当年实现保费收入51.8亿。2016年，国家稳步扩大政策性农业保险试点范围，加大了对粮食、油料、生猪、奶牛生产的各项政策扶持，支持发展主要粮食作物政策性保险。分析农业政策情况，可以发现，加强农业的基础地位，持续加大支农惠农力度，将是今后一个时期的长期国策，而农业保险作为其中的组成部分，正迎来了发展的大好时机。2016年市开展政策性农业保险工作试点以来到2016年已开展8年了，作为传统农业县，县一开绐就积极响应市政策性农业保险试战点工作领导小组的号召，从2016年开始试行政策性农业保险的能繁母猪试点工作。2016年扩大试点品种，共承保了能繁母猪、育肥猪、水稻、玉米，2016年增加油菜、2016年增加了马铃薯和森林，到2016年共开展能繁母猪、育肥猪、水稻、玉米、马铃薯、油菜、森林保险。结合县农业实际情况，形成了“以种植业、养殖业保险为重点，地方特色农业辅助发展”的农业保险工作思路。截止2016年底，政策性农业保险历年保费年收入共计为3397.84万元，各级财政补贴资金2657.18万元（县级配套124.80万元），保险赔偿：2500.88万元、受益农户达：145132户。
二、特色农业保险工作发展的特点
（一）领导重视、认识到位。一是县委成立了以县长任组长、相关领导为副组长和有关职能部门为成员的领导小组，并要求各乡镇成立相应领导小组，切实加强政策性农业保险工作的领导，从组织上确保我县政策性政策性农业保险试点工作顺利开展。二是狠抓政策及业务培训，县领导小组每年召开了全县农险工作培训会。使各乡镇人民政府和县级有关部门始终把政策性农业保险作为服务“三农”，改善民生，促进农民抵御风险，增加收入的一项民生工程来抓。
（二）、宣传到位、分工明确。县上通过电视及发放宣传资料强化宣传，乡镇政府工作人员、农村保险工作站的同志和各村的协保员采取多种方式宣传政策性农业保险政策，让每一位农户明明白白了解农业保险的保额、保费以及发生灾害后如何理赔等政策，做到了家喻户晓。为了确保农险工作落到实处。县领导小组把任务目标落实到乡镇、到部门，纳入目标管理，实行业绩考核。县领导小组办公室强化督促检查，做好了乡镇、部门经常性的协调配合工作，使全县整个农险工作稳步发展、有条不紊地运行。
（三）机构健全、服务到家。为了确保农险查勘理赔及时高效，服务农户，人保财险支公司和乡镇人民政府共同考核15个乡镇农村保险工作站工作，做到了机构落实、人员落实、工作适应。为了使工作站人员尽快适应工作需要，县财产保险公司还专门集中进行了多次业务培训。
（四）强化管理、依法合规。坚持政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进的政策性农业保险试点工作的基本原则，注重从承保、查勘、理赔各个环节狠抓工作落实，全年全县农险工作管理规范，无弄虚作假行为。农险赔案零诉讼，维护了稳定大局。
（五）服务到家，理赔及时。县上和乡党委、政府高度重视服务和理赔工作。乡党委、政府工作人员和农村保险工作站的同志和各村的协保员积极主动配合，主动挨家挨户主动上门收取保费。对理赔工作做到了透明、公开、公平，让老百姓真正感受到农业保险给自己带来实惠，农户满意，有效地推动了我县政策性农业保险工作的开展。
三、开展农业保险存在的问题及建议
（一）存在的问题
1.农户保险意识淡薄，自身存在侥幸心理，对自然灾害缺乏足够的认识，认为自然或人为灾害不是每次都会发生在自己身上，而保险费却是每年的一笔开销，尤其是作为国家级贫困县，贫困人口众多（2016年统计数据：共21060户，68575人）对保险的认识更有待加强。
农户对农业保险没有足够深入的了解，农业保险政策、农业保险品种宣传力度不够，离家喻户晓距、深入人心还有很大的差距。
2.农业保险面窄，参保率偏低。农业保险覆盖面窄，保费，尤其是养殖业保费偏高，由于是农业县，养殖业（肉牛、鸡、山羊、肉兔、水产品）是农业传统项目，加上来县委、县政府大力推进养殖业发展，帮助广大贫困户脱贫致富，但是整体经济水品还不发达，农户在政府的帮助下开展养殖活动本身就要自筹一部分资金，如果农业保险保费偏高，农户尤其是广大贫困农户将面临较大的资金压力，主观上不愿意出钱参加农业保险，同时保费偏高客观上造成参保面窄、参保率低下。3.农业保险品种还不能满足市场需求。
（二）对策
1.加大宣传力度，特别是宣传政府对农业保险的财政补贴补政策，最低达到保费的70%（育肥猪保险）,最高达到100%（农房保险），农户只需较少的投入就能在受灾后获得相应的补偿，对防止因灾致贫、因灾返贫有极大的遏制作用。同时，要让农户知道才加农业保险后自己农作物牲畜受灾后有要求补偿和理赔的权力。
农业保险对大多数农户来说还是一项新鲜事物，农民参保积极性还有个逐渐提高的过程。保险公司和县乡两级政府应加大宣传力度，有效提高农民参保意识。一是由农业保险公司印发宣传资料，分发至乡村和农户，及时宣传农业保险的政策和意义；二是充分利用广播、电视、网络、农业科技下乡、扶贫等有效平台大力宣传农业保险政策，深入乡村开展农业保险知识讲座，具体讲解农业保险相关知识，引导农民自愿参保投保，使农业保险工作稳步向前推进。为了稳步推进农业保险工作，三是从讲政治的高度来认识农业保险工作，要充分认识到民生工程无小事，农民利益无小事，增加农民群众对农业保险的知晓度，提高农民群众对农业保险的满意率，以宣传促农业保险规范化操作，以宣传促农业保险查勘定损精细化，以宣传促农业保险理赔时效性和准确性更上一步台阶。
2.合理调整农业保险的保费收取，通过政府相关部门和保险公司积极对上争取政策，考虑国贫县的特殊情况，协调解决保费偏高的问题。适当提高理赔标准。农业保险的费率、费用与赔付回报矛盾已成为农业保险推广的瓶颈。建议提高农业保险的赔付标准，提高农民参保积极性，根据特色，增加相应的保险品种如：肉兔、山羊、肉牛、水产、椪柑、枇杷、梨等，提升农户参保积极性。
加大对参加农业保险的财政补贴的力度，在国家大的补贴政策范围外，根据财力提高农业保险财政补贴力度，尤其是对贫困户参加农业保险的补贴力度。
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一、我国农业保险发展现状
我国农业保险业经历了一个曲折的发展过程,从1982年开始由民政部门、农业部门、保险公
司等陆续开办了一些农业保险业务。1982年到1992年农业保险业务呈上升趋势,到1992年当年农业保险费收入达到8.62亿元。但保费快速上升的同时是居高不下的赔付率,1991年农业保险的赔付率为119%。在政府支持性措施减弱以后,过高的赔付率导致农业保险业务逐步萎缩,中国人民保险公司不得不调整农险结构,对一些风险大、亏损多的农险业务进行战略性收缩,而其他保险公司则是退出农业保险的经营。,中国人保香港上市后,由于经济效益的原因,不再经营大部分的农险业务。
自以来,专业农险公司开始浮出水面,9个省区市的农业保险试点也已经全面铺开。,保监会颁布了发展农业保险的指导性意见,提出农业保险发展的五种模式:一是与地方政府签订协议,由商业保险公司代办农业险;二是在经营农业险基础较好的上海、黑龙江等地区,设立专业性农业保险公司;三是设立农业相互保险公司;四是在地方财力允许的情况下,尝试设立由地方财政兜底的政策性农业保险公司;五是继续引进像法国安盟保险等具有农业保险经营的先进技术及管理经验的外资或合资保险公司。
二、我国农业保险面临的主要问题
目前我国的农业保险仍存在着各种各样的问题,现行的农业保险组织体系不适应农业保险发展的需要。一方面农业保险的有效需求不足;另一方面商业保险公司开展农业保险业务的积极性不高,农业保险的发展面临资源短缺、技术薄弱、人才匮乏等问题。另外,传统风险管理体制在一定程度上也阻碍了农业保险的发展。
（一）有效需求不足
农业生产和经营风险的客观存在,必然形成对农业保险的巨大需求,但目前我国农业保险的有效需求明显不足。主要原因在于:超小规模的土地经营客观上弱化了农业保险的经济保障功能,窄小的经营规模使农民产生较低的预期收益,因而不愿意付出保险成本;我国的农业保险主要以商业形式经营,国家支持和补贴较少,相对农民收入而言,保险费率较高,抑制了农民对保险的需求。
（二）缺乏专业性保险从业人员
长期以来,我国保险业由于受到各种因素的干扰,发展呈现多次起落,保险人才断层,目前我国保险从业人员大多数人是从其他行业转来的,没受过专门保险教育。而农业保险经营的复杂性、艰苦性,更是导致人才奇缺。因此,从业人员现状是经验型多,知识型少;保守型多,开拓型少;单一型多,复合型少;粗放型多,效益型少。数据表明,我国保险市场人才供需比例约为1:4。人才的极度匮乏,特别是核保、核赔、精算等技术型人才和管理、营销、培训等复合型人才的严重不足,已成为制约保险业快速发展的重要因素。
（三）农业保险险种减少,发展滞后
我国保险业在经历了最初十几年的快速增长后大幅下滑,除了一些外部因素外,保险产品的结构不合理,险种可选性少,不能满足市场的多样化需求,这也是一个重要因素。产品缺乏创新,一方面产品雷同多,细分度不够,达不到不同人群、不同需求的组合效应。另一方面产品开发能力弱,更新换代慢。由于长年亏损、业务萎缩。
（四）保险中介机构缺位
规范化的保险中介机构活跃在保险市场上,是现代保险市场成熟的重要标志之一,对保险的供求双方均能起到重要的媒介和桥梁作用。特别在农村保险市场中,保险中介人可以将保险公司的经营触角延伸到农村的各个角落,节约保险公司的经营成本,也能起到服务于广大农民的作用。然而,以往我国保险公司几乎全部依靠自身的展业队伍承保农业保险,没有充分利用农村保险代理和保险经纪公司这一中介形式。
（五）农民投保意识不高
农民对农业保险既力不从心,又心有疑虑。首先,由于农业保险风险大、农业保险项目经营经常入不敷出,保险公司对其要求较高保险费率,而高保费又令更多的农民买不起保险。其次,许多农民对保险认识不足,风险管理意识差。由于宣传力度不够,农民对保险存在认识上的偏差:一是不相信保险的作用,许多农民由于受迷信思想和小农意识的影响,很难相信保险对生产和生活的保障作用;二是依赖保险,许多农民买了保险后,高枕无忧,不积极参与防灾防损,导致损失扩大;三是道德风险严重,由于农业生产分散,保险公司监督力度不够,少数农民法律意识淡薄,利用保险进行欺诈活动,把保险当作“摇钱树”,失去了保险的意义,触犯了国家法律。
（六）我国农业保险的再保险机制和再保险市场尚不完善
我国农业保险由于缺乏适当的再保险安排,使得风险过于集中在保险经营主体自身、难于分散,影响经营主体的经营效果。而国外农业保险经营普遍有再保险机制的支持,特别是避免特大自然灾害对农业和农民的影响。例如,美国联邦政府农作物保险公司负责在中央建立再保险基金,向开展农作物保险的保险人提供超额损失再保险,再保险责任按赔付率分段确定,目的是既向各私营农作物保险公司提供超
额损失再保险(不超过115%),又限制农作物保险公司的盈利水平(不高于15%)。而我国,由于再保险市场有效需求不足,市场主体数量少且不健全,导致我国的再保险市场一方面供给主体偿付能力严重不足,另一方面技术与服务远远落后于国际水平。
三、对策
当前,我国农业保险面临着“供给短缺”和“有效需求不足”的双重问题,保险经营和发展的两难困境。结合我国农业保险的特点和国外农业保险发展经验,为了推动我国农业保险市场的发展,我国应从以下几方面采取对策:
（一）建立和完善农业保险市场。主要通过以下途径:一是完善农业保险供给体系,一方面商业保险公司要改变经营方式,转变经营作风,以增加农业保险的供给;另一方面,要完善和拓展农业保险经营机构的职能,克服农业保险中的逆向选择。二是提高农业保险的有效需求水平。要大力开展农业保险的宣传工作,提高农民的风险管理意识,培育农业保险意识,鼓励农业的规模经营,增加农民收入,以增强农民对农业保险的动机和能力。三是培育农业保险人才。培育具有专业知识和开拓创新精神的农业保险人才,提高农业保险机构的经营管理水平和市场的多层次需要。
（二）加强政府对农业保险的支持。主要包括:一是加强农业保险立法和完善的制度环境,政府应制订相关的法律法规以保证农业保险的顺利开展;二是实行税收优惠、财政补贴和再保险政策,支持保险业的发展;三是建立农业保险再保险机制,政府通过财政补贴很多优惠政策支持农业再保险市场,扩大风险分散面,达到风险分散的目的。
（三）利用资本市场分散巨额风险。可以通过以下两种方式:一是国家和地方政府采取财政拨款或补贴方式建立巨灾专项风险基金;二是发展保险衍生产品。
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大许村2009年度政策性农业保险工作基本结束，对我村政策性农业保险工作开展情况、现状、存在问题等做个总结和自查。以便与在下一年度更好的把这项民生工程做好，把国家惠民政策落实到实处。
政策性农业保险作为一项民生工程，经过近一年的运行，在帮助广大农民化解自然灾害、增强农业抗风险能力、保护农民生产积极性、促进农业发展和农民增收上发挥了积极作用。但是，政策性农业保险在运行中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：
一是保费收缴难度大，村垫交保费金额较大，我村集体经济基础较差，加大了村级集体经济负担。二是单位保险金额较低，对农业生产保障力度不够，农民参保的积极性不高。三是对农户的赔付标准低，基本没有保障可言。如我村今年发生水稻大面积倒伏，损失惨重，保险公司只核定45元/亩的理赔标准。
为此，建议：
一、强化宣传。各级政府和保险公司要加强对政策性农业保险的方针、政策的宣传力度，组织人员深入村、组开展政策性农业保险知识讲座，增强农民风险意识，提高农民自愿投保的积极性。
二、提高效率。各级各部门和保险公司要坚持以人为本，乡要及时报灾，保险公司要及时核灾，互相配合，互相协调，及时将理赔款发放到农户手中，为减轻农户损失提供可靠的保证。
三、创新方法。在目前还没有专业的勘赔定损组织机构情况下，特别是面对一些受灾程度深、时间要求紧、涉及面广的水稻相关病虫害时，必须加强领导，确保理赔工作快速、科学、全面推行。可以由保险公司牵头，职合当地的协保员、联系村干部、农技干部、村干部联合勘赔定损到户，确保理赔的准确性和规范性。
四、提高标准。上级部门要根据实际情况，结合农业保险标的的市场价格变化，对相关政策及时进行修改完善，适度提高理赔标准，切实增强政策性农业保险的保障能力。
我们开展了2009年度政策性农业保险工作自查工作，汇报如下: 对于政策性农业保险保费我们坚持农户投保自愿，不欺瞒、误导或强制农户投保。所有涉及农户赔偿款全部发放到位，并且张榜公布，无异议后由财政部门通过涉农基金一卡通发放。理赔基金坚决杜绝代领或转入第三方账户。
在农户参保工作结束后，我们把所有信息资料整理归档，装订成册。保证基础信息准确无误，并且及时报送政府政策性农业保险有关部门。发生灾害后，我们及时统计、报告。并且由我村信息员配合镇农险办和保险公司到户核实。政策性农业保险在我村才刚刚起步，没有现成的经验可循，具体的做法也一直在不断的摸索当中，但只要我们工作做到位，只要各级政府高度重视，各项制度及时完善并有效落实，我们一定能够把农业保险这一对农民有利的好事办好，实事办实。
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报告目录第一章 农业保险基础概述1.1 农业保险阐述1.1.1 农业保险涵盖1.1.2 农业保险的特点1.1.3 农业保险的经营原则1.1.4 农业保险的实施方式1.2 农业保险类别与构成1.2.1 按农业种类1.2.2 按危险性质1.2.3 按保险责任范围1.2.4 按开办方式1.3 政策性农业保险和商业性农业保险的区别1.3.1 经营目标不同1.3.2 发展动力不同1.3.3 盈利能力不同1.3.4 外部性不同1.3.5 强制程度不同第二章 2010-2014年国外农业保险行业运行态势分析2.1 2010-2014年世界农业保险发展概况2.1.1 国外农业保险经营主要模式分析2.1.2 国外农业保险的发展特点2.1.3 国外政府对发展农业保险的干预2.1.4 国外农业保险制度的比较分析2.1.5 国外农业保险发展的经验及对我国的启示2.2 美国2.2.1 美国农业保险的历史沿革2.2.2 美国农业保险的经营特征2.2.3 美国农业保险的主要险种2.2.4 美国农业保险政策及组织机构2.2.5 美国农业保险发展经验及对中国的启示2.3 日本2.3.1 日本农业保险发展概况2.3.2 日本农业保险发展特点及优势2.3.3 日本农业保险体系及运作机制2.3.4 日本发展农业保险的基本经验2.3.5 日本经验对发展我国农业保险的启示2.4 西班牙2.4.1 西班牙农业保险发展概况2.4.2 西班牙农业保险体系构成2.4.3 西班牙具有完备的农业保险法律法规体系2.4.4 西班牙政府的农业保险补贴政策
2.5.1 印度农业保险的发展背景2.5.2 印度农业保险的发展历程2.5.3 印度典型农业保险实例2.5.4 印度农业保险给中国的启示 第三章 2010-2014年中国农业保险运行环境解析3.1 2010-2014年中国宏观经济环境分析3.1.1 中国GDP分析3.1.2 中国CPI分析3.1.3 中国农业相关数据分析3.1.4 存贷款利率变化3.1.5 财政收支状况3.1.6 殴债危机对中国经济的影响分析3.2 2010-2014年中国农业保险行业发展环境解析3.2.1 中国发展农业保险具有重要意义3.2.2 中国政府高度重视农业保险发展3.2.3 中国财产险业务结构更加合理和优化3.2.4 全国财产险市场秩序规范取得显著成效3.3 2010-2014年中国农业保险政策法规环境分析3.3.1 中国保监会积极推进农业保险工作3.3.2 政策利好中国农业保险发展3.3.3 我国《农业保险统计制度》实施及影响分析3.3.4 农业保险立法的经营原则分析3.4 2010-2014年中国保险市场运行及影响分析3.4.1 改革开放以来中国保险业健康快速运行3.4.2 中国保险业平稳健康发展3.4.3 2014年我国保险业实现减亏增盈3.5 2010-2014年中国保险营销状况分析3.5.1 现行保险营销制度改革的分析与策略3.5.2 殴债危机下保险公司营销兵团逆市大扩军3.5.3 中国保险行业进入“后营销时代”的体现3.5.4 保险市场顾客生涯价值最大化营销模式分析3.5.5 关系营销在保险企业的应用分析 第四章 2010-2014年中国农业保险行业整体运行新形势透析4.1 2010-2014年中国农业保险现状综述4.1.1 中国农业保险业特点分析4.1.2 中国农业保险覆盖面不断扩大4.1.3 中国农业保险试点已基本覆盖全国所有省区4.2 2010-2014年中国农业保险制度的变迁与创新发展分析4.2.1 国家在农业保险制度变迁中的地位与作用4.2.2 改革开放三十年我国农业保险制度发展变迁4.2.3 中国农业保险制度变迁的基本特征4.2.4 中国农业保险制度创新的路径分析4.3 2010-2014年中国农业保险的公私合作分析4.3.1 农业保险制度公私合作制
4.3.3 中国公私合作的农业保险制度存在问题4.3.4 中国公私合作的农业保险制度构想4.4 2010-2014年中国农业保险发展存在的问题4.4.1 农业保险三大主体间利益冲突的成因分析4.4.2 制约我国农业保险发展的因素4.4.3 中国农业保险发展面临的突出矛盾4.4.4 中国农业保险制度体系的主要问题4.5 2010-2014年中国农业保险业的发展策略分析4.5.1 开展农业保险的基本原则和思路4.5.2 中国发展农业保险的对策分析4.5.3 完善支持农业保险发展的配套措施4.5.4 中国农业保险发展的建议4.5.5 完善我国农业保险制度建设的建议 第五章 2010-2014年中国农业保险经营机构及模式解析5.1 2010-2014年中国农业保险经营机构发展分析5.1.1 中国农业保险经营机构整体概况5.1.2 直接保险经营机构5.1.3 再保险经营机构5.1.4 保险经纪公司5.2 2010-2014年我国各地对农业保险经营模式的有益探索5.2.1 商业保险公司的准商业性经营模式5.2.2 商业保险公司和地方政府联合经营模式5.2.3 政府或政府部门的政策性经营5.2.4 农村保险相互会社的经营5.3 2010-2014年中国农业保险经营机构发展存在的共性问题5.3.1 政策依赖性强5.3.2 内部管理机制不完善5.3.3 农业保险技术人才缺乏5.3.4 与有关部门有效衔接不够5.3.5 社会认同度差5.4 构建我国农业保险经营机构发展机制的对策建议5.4.1 完善政府对农业保险经营机构的支持机制5.4.2 加强建立农业保险经营机构的内部治理机制5.4.3 建立农业保险经营机构与有关各方的社会协同机制5.5 2010-2014年中国农业保险经营模式的选择5.5.1 政府主导并由政府组织经营的模式5.5.2 政府支持下的农业保险互济合作社经营模式5.5.3 政府支持下的相互保险公司经营模式5.5.4 政府主导下的商业保险公司经营模式 第六章 2010-2014年中国政策性农业保险运行探析6.1 政策性农业保险概述6.1.1 政策性农业保险的性质6.1.2 政策性农业保险发展意义6.2 2010-2014年中国政策性保险运行总况
6.2.2 中国政策性农业保险的特征6.2.3 中国政策性农业保险的试点情况6.2.4 中国各地政策性农业保险的现状6.3 政策性农业保险行为主体分析与政府作用研究6.3.1 中国农业保险市场有效需求及供给分析6.3.2 中国农业保险中农民主体行为分析6.3.3 中国农业保险中政府的行为分析6.3.4 分析得出的结论6.4 2010-2014年中国政策性农业保险与财政补贴的分析6.4.1 财政补贴农业保险的必要性与可行性6.4.2 补贴的原则6.4.3 补贴的范围6.4.4 补贴的方式6.4.5 补贴的对象6.5 2010-2014年中国政策性农业保险存在的问题及对策6.5.1 政策性农业保险发展的主要问题6.5.2 政策性农业保险推广中存在的主要问题6.5.3 推广与发展政策性农业保险的对策6.5.4 发展政策性农业保险的建议 第七章 2010-2014年中国重点地区农业保险运行探析7.1 广东7.1.1 广东农业保险的发展概况7.1.2 广东省积极探索农业保险新模式7.1.3 广东农业保险经营的经济学分析7.1.4 广东农业保险发展中存在的问题7.1.5 广东农业保险发展的对策7.2 浙江7.2.1 2014年浙江全面推进政策性农业保险7.2.2 2014年浙江省为农业保险定制气象理赔指数7.2.3 经济学视角下浙江农业保险发展模式选择分析7.2.4 浙江政策性农业保险发展概况7.3 福建7.3.1 福建积极推动农业保险发展7.3.2 福建省积极探索农业保险发展特色道路7.3.3 2014年福建扩大政策性农业保险覆盖范围7.3.4 福建大力发展水稻种植保险7.4 湖南7.4.1 湖南农业保险高速发展7.4.2 湖南农业保险的发展现状分析7.4.3 湖南农业保险试点情况7.4.4 湖南建立现代农业保险制度的建议7.5 西部地区7.5.1 内蒙古农业保险发展历程及启示7.5.2 新疆农业保险发展位居全国前列