乡镇巡察工作汇报材料

2024-08-19

乡镇巡察工作汇报材料(共7篇)

乡镇巡察工作汇报材料 篇1

2019 年 xx 乡镇巡视巡察整改工作汇报材料

省市巡视巡察整改暨“x”专项行动整改“回头看“工作开展以来,xx 高度重视,迅速行动,周密部署,扎实推进了工作的开展,取得了一定成效,现将有关工作情况汇报如下。

一、落实主体责任,抓好动员部署 一是精心组织谋划。xx 专门召开党工委会议研究部署“回头看”有关工作。区党工委书记 x 先后 x 次听取专题工作汇报,层层传导压力,使“回头看”工作“一盘棋”推进。

二是明确责任分工。制定印发了《xx 巡视巡察整改暨“x”专项行动整改“回头看”实施方案》,成立了由区党工委书记和区管委会主任任双组长的领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由区党工委委员、纪工委书记 x 担任。

三是广泛宣传动员。把宣传造势和引导群众有序参与作为“回头看”工作的“助推器”,开通了举报电话和举报邮箱,在区门户网站公开了举报方式,设立举报箱 x 处,向市整改办报送信息 x 篇,并在区电视台连续播出举报公告,引起全区群众的普遍关注。

二、聚焦问题整改,抓好自查自纠 x.巡视巡察整改方面。xx 体制机制比较特殊,没有行政区划。20xx年以来,中央、省委均未对 xx 开展过巡视,市委也未对 xx 进行过巡察,目前没有相关反馈意见。

xx 及基层“微腐败“方面。20xx 年“x”共发现问题 xxx 个,xx年”x“共发现问题 xxx 个,两年共发现问题 xxx 个,基层“微腐败”共

发现问题 xx 个。区各牵头单位通过整改“回头看”自查自纠,现已对原问题清单全部完成自查,完成率 xxx%。截至目前,”X“原问题全部整改到位,基层”微腐败“原问题全部整改到位。

新发现问题 xx 个,整改到位 xx 个,正在整改 x 个。其中,违反规划调整容积率类问题 x 个,正在整改;脱贫攻坚政策不落实类问题x 个;落实治霾措施不力类问题 x 个,正在整改 x 个;三不为类问题 x个;微腐败类问题 x 个,涉及人数 x 人,金额 xx 万元,党纪处分 x人,行政处分 x 人,通报批评 x 人,对领导干部问责 x 人。

在扶贫领域腐败和作风方面。截至目前,xx 共自查出十八大以来扶贫领域作风问题 xx 件,并已全部完成处理或整改。其中涉及危房改造的问题 xx 件,健康扶贫的问题 x 件,低保和特困政策 x 件,剩余 x件均为其他领域。xx 个问题共处理人数为 xx 人,中乡科级 x 人,乡科级以下 x 人,村干部 x 人,其他 xx 人。共计受到批评教育 xx 个,提醒 xx 个。

三、强化督导问责,力促整改落实 x 月,区整改办从领导小组办公室抽调人员组成督导组,先后对区财政局、区管委会办公室开展整改“回头看”督导检查 x 次,将 XXXX、xx 年“x”专项行动中发现的问题作为检查的重点,对照问题台帐上整改及处理结果,进行现场反馈,并印发整改通知书,要求牵头单位 x月底前将落实情况反馈至区整改办。

四、存在问题 一是整改资料不完整。如区财政局问题清单中写的对责任人批评教育,并没有批评教育的相关材料。区管委会办公室牵头的违规公费

出国境、公款旅游类问题未建立问题台帐。

二是数据信息报送不及时。数据表、信息报送工作不到位,不按时、按质报送区整改办的情况时有发生。如区整改办要求每半月报送的信息,x 个牵头单位没有报送。

五、下一步工作安排 一是进一步压实责任。要求各牵头单位“一把手”必须清醒认识到整改“回头看”是-项必须完成的政治任务,要切实发挥好第一责任人的责任,主动担当,勇于作为,亲自督办,把责任传导到各责任单位。督促区党工委履行好主体责任,区纪工要认真履职、严肃问责。

二是开展评估检查工作。按照省下发的整改“回头看”评估标准,对区各牵头单位整改“回头看”工作进行专项评估,对在评估过程中发现的突出问题,实行“双三查“。

三是加大宣传工作力度。严格按照市整改办要求,做好信息的撰写上报工作,及时总结和发现整改“回头看”工作中正反两方面典型,发挥示范引导和警示震慑作用。

四是强化督导检查工作。按照市整改办文件要求,继续对其他牵头单位整改“回头看”工作督导检查,紧盯旧问题是否整改到位,新问题是否按照整改时限完成整改,在七月中下旬完成对全区各牵头部门督导检查全覆盖。

党委工作汇报材料(巡视巡察) 篇2

根据××××《关于××第××巡察组巡察××××的通知》要求,现将集团党委工作情况报告如下。

目录 第一部分

基本情况和主要工作...........................4 一、基本情况.......................................5 二、××××年以来主要工作.............................5(一)政治建设方面.............................5 1.坚持把党的政治建设摆在首位...............5 2.坚决统一思想和行动.......................6 3.坚持落实民主集中制度.....................6(二)思想建设方面.............................6 1.强化理想信念教育.........................6 2.狠抓××××责任制落实.......................6 3.严肃党内政治生活.........................7(三)组织建设方面.............................7 1.基层党组织建设逐步完善...................7 2.狠抓干部队伍建设.........................7 3.履行国有企业社会责任,助力脱贫攻坚........7(四)作风建设方面.............................8 1.强化思想教育.............................8 2.强化制度建设.............................8 3.强化示范引领.............................8 4.强化案件查处.............................8(五)纪律建设情况.............................8(六)反腐倡廉情况.............................9 1.注重廉洁教育.............................9 2.注重风险防控.............................9 3.注重“一岗双责”落实.....................9 4.注重监督提醒.............................9(七)巡视整改情况.............................9(八)工会工作情况............................10(九)党建引领企业发展情况....................10 1.明确了“××××”发展战略..................10 2.完善了公司治理结构......................10 3.培育了由战斗力的人才队伍................10 4.完成了市委政府重点工作任务..............10 第二部分 存在的问题和原因分析.........................11 一、党的政治建设方面..............................11(一)政治站位不够高..........................11(二)民主集中制坚持不彻底....................12 二、党的思想建设方面..............................12(一)对党建工作重视不够......................12(二)责任意识还不够强........................12(三)部分班子成员“一盘棋”思想不够...........13(四)××××责任制落实不到位................13 三、党的组织建设方面..............................13(一)基层党组织建设方面......................13 1.党支部换届选举存在滞后情况..............13 2.组织生活制度执行不到位..................13 3.团组织作用发挥有待提高。

................13(二)选人用人方面............................13 四、党的作风建设方面..............................14(一)形式主义未彻底根除......................14(二)浪费现象依然存在........................14(三)存在学风漂浮倾向........................14(四)抓工作落实方面存在不足..................14 五、党的纪律建设方面..............................14(一)三会一课制度落实不够到位................14(二)双重组织生活会制度执行不到位............15(三)个人事项报告制度执行存在差距............15(四)个别下属单位领导班子成员规矩意识不强.....15 六、党风廉政建设方面..............................15(一)纪委监督作用发挥有待提高................15(二)党风廉政建设相关制度不健全..............15 七、落实巡视整改方面..............................15 八、工会工作方面..................................15 九、落实决策部署方面..............................15(一)政治站位不高............................16(二)产业发展不均衡..........................16 第三部分 整改措施和思路...............................16 一、进一步加强学习,强化四个意识..................16 二、进一步加强党对国有企业的领导..................17(一)坚持和发扬民主集中制....................17(二)坚持党管干部原则........................17(三)狠抓基层党建工作落实....................17(四)狠抓××××责任制的落实................17 三、进一步加强国有企业党的建设....................17 一是积极主动抓好领导班子建设..................17 二是指导子公司做好基层党组织建设..............17 三是建立健全党建工作制度体系..................17 四、狠抓党风廉政建设责任制落实....................18

第一部分

基本情况和主要工作

一、基本情况 ××成立于××××年××月,以“××”为宗旨使命,经过近××年的快速发展,已发展成为××××××××××。目前建立了党委会、董事会、经理层、纪委会和监事会,内设××个部门,下属××家子公司(全资××个,控股××个,参股××个),拥有各类员工近××人。

××××年××月,集团党委正式成立,共有班子成员××名。目前下属党支部××个,共有党员××名。集团公司现有董事会成员××人、经理层××人(其中××人为董事会成员)、监事会主席 1 人。集团本部内设党委办公室、宣传部、组织部和纪检监察室,负责日常党务工作开展,共有包含子公司在内的专兼职党务干部××名。××××年集团党委被评为××××××(党组织和个人受表彰情况)。

二、××××年以来主要工作 ××××年以来,××××深入学习党的十八大、十九大精神,以习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议等系列重要讲话精神为指导,坚持党对一切工作的领导,推进全面从严治党纵深发展,发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实作用。坚持围绕主业,促进党的领导、党的建设和企业发展深度融合,贯彻落实市委各项工作部署,推动集团做强做优做大,充分发挥国有企业党的政治优势、组织优势、群众工作优势,党建工作水平得到全面提升,为企业改革发展提供了坚强的政治保障。

(一)政治建设方面1..坚持把党的政治建设摆在首位认真学习党的章程、十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,提升政治站位,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。2..坚决统一思想和行动

以党的政治建设为统领,认真贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神,落实党对国有企业领导要求,将党的领导融入到公司治理结构中,集团公司及下属子公司均将党建工作写入公司章程。3..坚持落 实民主集中制度

制定《××××党委会议事规则》《××××董事会议事规则》《×××ד三重一大”议事规则》《××××总经理办公会议事规则》《××××纪委议事规则》《××××监事会议事规则》等制度,落实民主集中制,坚持党对国有企业的政治领导。

(二)思想建设方面1..强化理想信念教育

加强对党的路线、方针、政策,特别是习近平总书记系列重要讲话精神的宣传学习,组织党员领导干部赴××××、××××、××××、××××等地开展理想信念教育,以“党的群众路线教育实践活动”“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育专题活动为契机,不断提高领导班子和干部职工队伍的思想政治水平。2..狠抓×××× 责任制落实强化党对宣传思想政治工作的领导,召开宣传思想工作会,安排部署工作;制定《××××》,抓好《××××》《××××》(企业内刊)和公司官网、微信公众号以及微信工作群宣传阵地建设;强化对领导干部和职工队伍的管理,通过日常教育提升政治意识和法纪意识,做好了移动互联网时代的××××工作。

3.严肃党内政治生活

坚持民主生活会和组织生活会、民主评议党员、“三会一课”制度,通过健全有效的组织生活,进一步强化了集团党员干部的党员意识、党性观念和党性修养。

(三)组织建设方面1..基层党组织建设逐步完善

××××年××月,成立××××党支部,××××年××月,成立××××党总支,××××年××月,成立××××党委(党组织发展情况);从××××年至今,累计发展党员××名(可简要介绍新发展党员的组成)

2.狠抓干部队伍建设

坚持党管干部原则,制定了《××××干部管理办法》,规范了干部选拔任用程序规定;对子公司领导班子及领导人员开展综合分析研判,狠抓各级领导班子队伍建设;选派优秀后备干部赴××等高校深造,扎实开展干部培养培训。通过有效举措,选拔培养了一支能够肩负××××事业发展重任的干部队伍。

3.履行国有企业社会责任,助力脱贫攻坚

在深入实地开展调研××余次的基础上,制定科学和有针对性的帮扶工作方案,累计安排专项资金××余万元,×××××××,××××××××,×××××××××(扶贫工作措施和成效)。

(四)作风建设方面1..强化思想教育

通过“群众路线教育实践活动”“三严三实”“不忘初心、牢记使命”等主题教育开展,以教育引导思想,强化党员领导干部严格落实中央八项规定、省委十项规定和市委七项规定的自觉性。

2.强化制度建设

制定出台《××××贯彻落实中央八项规定实施细则》《××××××》《××××领导人员履职待遇》《×××ד三公”经费管理制度》等制度,以制度约束行为,促进作风建设常态化、长效化。

3.强化示范引领

领导干部不搞特权、带头反对“四风”,班子成员办公用房对照国有企业领导人员履职待遇标准,均未超标;除主要负责人配备公务用车外,其余班子成员均未配备公务用车;不存在违反规定开展公务接待情况。

4.强化案件查处

加大对违反作风建设规定行为的查处力度,××年来,累计处理了××名违反中央八项规定的党员干部,起到了良好的警示作用。

(五)纪律建设情况

多年以来,班子成员严守政治纪律和政治规矩,认真落实《关于党内政治生活的若干准则》和习近平总书记“五个必须、五个决不允许”要求,坚决做到“两个维护”;执行民主集中制,不搞“一言堂”;按照《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,报告个人事项。

(六)反腐倡廉情况

1.注重廉洁教育

以廉政谈话、签订廉政承诺书、邀请市纪委开展“慎触八项规定的红线,绷紧讲纪律守规矩的弦”专题讲座等形式,加强廉洁从业教育。

2.注重风险防控

扎实开展廉政风险防控工作,排查风险防控点,针对薄弱环节,完善《××××》《××××》《××××》等××余项制度措施。

3.注重“一岗双责”落实

领导班子成员带头履行“一岗双责”,狠抓分管部门和业务领域的党风廉政建设工作落实。

4.注重监督提醒

加强对大型物资采购、重点工程项目招标、干部选拔任用等重大事项的监督,及时处理信访举报,在调查核实的基础上,对相关责任人根据违纪轻重开展提醒谈话、诫勉谈话。

(七)巡视整改情况

根据××《关于印发<××××落实中央第××巡视组反馈意见问题整改方案>的通知》要求,集团对××××方面存在的问题进行了梳理自查,查找出四个方面的问题:××××××××××,截至目前,以上问题均得到有效整改落实(中央、省巡视反馈问题整改措施和成效)。

(八)

工会工作情况

为充分发扬民主管理,落实以职代会为形式的民主管理制度,××××年××月,工会正式成立。近年来,涉及职工切身利益的劳动合同、薪酬福利、晋升制度等方面的制度均提交职代会审议,充分保障了职工的民主决策权。同时,通过组织开展××××、××××、××××等工会活动,增强了职工对××××的归属感和凝聚力。

(九)党建引领企业发展情况

集团党委充分发挥 “把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用,坚持在党建引领企业改革发展上下功夫,为推动集团改革发展提供坚强政治保证。截至××××年底,××××总资产规模达××××亿元,净资产××××亿元,资产负债率为××××%(经营数据)。

1.明确了“×××× ”发展战略

(集团战略介绍)

2.完善了公司治理结构

(公司治理结构介绍)3..培育了由战斗力的人才队伍

(人才队伍建设介绍)

4.完成了市委政府重点工作任务

(重点工作任务完成情况介绍)第二部分 存在的问题和原因分析 多年来,坚持党的领导和加强党的建设工作有力地推动了××××的快速发展,但是,对照十八大、十九大精神和省委××届××次全会精神,特别是习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神和市委××届××次全会的决策部署,全面推进集团公司“××”发展战略实施,还存在诸多问题,这些问题在企业成立发展初期表现得相对突出和严重,随着近几年党建工作力度的加大,部分问题已得到整改、部分问题正处在整改过程中。但是在加强党的领导、加强党的建设和贯彻落实党中央、省市决策部署方面仍然存在一些比较突出的问题。

一、党的政治建设方面 (一)政治站位不够高

虽然领导班子具有“四个意识”,做到了“两个维护”,但是政治站位不够高,主要体现在党委中心组理论学习制度执行效果不理想。如学习深度不够,在开展中心组理论学习中,很多时候安排一名班子成员领学,把准备的学习资料通读一遍,有时只读文中的重要部分,就学习内容开展讨论的次数不多,没有把所学知识内化于心;又如学习的计划性和内容选择的针对性不强,只在每年党建工作要点中作出总体的学习安排,没有制定具体的学习计划;在内容的选择上,从集团班子知识结构、主要业务发展需要等方面考虑不够,较少结合×××ד××××”具体经营发展目标、存在的问题等内容开展专题研讨;再如在实际工作中,大部分班子成员还是习惯于凭经验,并没有让所学的知识变为解决问题的办法,学用结合效果不理想。同时,个别班子成员对中心组理论学习重视程度不够,存在个人中心组学习记录不规范,没有形成系统完善的学习记录,有质量的调研报告较少。

(二)民主集中制坚持不彻底

一是重大事项决策方面,在上级党委规定不允许以党政联席会代替前置研究的情况下,虽然制定了议事规则,但前置研究仍存在以党政联席会、董事会代替党委会进行决策的情况,不符合“三重一大”决策前置研究规定要求。

二是在议事决策过程中,一定程度存在先入为主的情况,党委书记、董事长末位表态要求落实不够好。

三是子公司有关落实民主集中制的配套制度也还未建立。

二、党的思想建设方面 (一)对党建 工作重视不够

领导班子对习近平总书记有关加强国有企业党的领导和党的建设讲话精神理解深度不够,对国有企业党建工作认识出现偏差,偏重于经济指标,认为经济搞上去了、企业发展了就是贯彻落实了党的大政方针,因此存在抓党建工作的高度不够。

(二)责任意识还不够强

部分班子成员,在主观上存在“等、靠”思想,对落实“两个责任”、履行第一责任人职责和“一岗双责”存在畏难情绪,有时存在满足于落实上级党组织工作安排,结合集团实际创造性开展工作的主动性和积极性不够,作为一名党员领导干部的责任担当精神还需进一步增强。

(三)部分班子 成员“一盘棋”思想不够

存在本位主义思想,认为只要管好自己的分管领域就可以了,对与自己分管工作关系不紧密的工作,主动出谋划策不多,精力和时间投入较少,如脱贫攻坚帮扶工作,部分领导到帮扶村调研较少,没有形成良好的工作合力。

(四)××××责任制落实不到位

由于对××××的理解深度不够,满足于和其他党建工作一并部署,信息发布、舆情管理、责任追究等相关的管理制度建设滞后,工作体系不健全。

三、党的组织建设方面 (一)基层党组织建设方面 1 1..党支部换届选举存在滞后情况 2 2..组织生活制度执行不到位(三会一课等方面执行方面存在的不足)。3..团组织作用发挥有待提高。

(二)选人用人方面 一是由于对干部管理规范化认识不够,重视不够,导致干部管理制度体系尚不健全。如××××××。

二是在集团部门领导干部和下属单位班子建设上存在着工作滞后问题。××××××××(干部配备不及时问题距离)。

三是市场化选聘职业经理人制度建设滞后。

四是干部选任制度建设还不够完善。

四、党的作风建设方面 (一)形式主义未彻底根除

对于一些与经营业绩关系不紧密的工作安排,一定程度存在以会议落实会议、以文件落实文件情况;对一些可以通过口头或者网络通知的会议或者事项,仍然采取下发文件的方式,精简文件会议还有很大上升空间。

(二)浪费现象依然存在 主要表现在部分职工节约意识不强,在用电、用纸、就餐等方面存在一定程度的浪费现象。同时,对厉行节约的宣传教育和监督检查力度不够大。

(三)存在学风漂浮倾向

由于思想认识不到位,个别班子成员对中心组理论学习重视程度不够,开展个人自学的主动性不高。还有部分干部职工只重视业务知识学习,对思想政治学习不重视、不积极参加。

(四)抓工作落实方面存在不足

个别班子成员遇到困难,缺乏“啃硬骨头”的勇气和魄力,导致工作落实效果不理想。

五、党的纪律建设方面 (一)三会一课制度落实不够到位 没有按照要求及时召开党员大会、支委会和党小组会,本应通过三会组织开展的学习教育等内容,以党员数量相对较少为由,并入到党总支会或中心组理论学习中,基层党组织战斗堡垒作用发挥不够理想。

(二)双重组织生活会制度执行不到位

××××年以前,没有严格落实党员领导干部过双重组织生活会制度。

(三)个人事项报告制度执行存在差距 如集团公司××名班子成员因对个人事项报告制度理解不到位,导致填报不规范(目前已按照组织部门的要求予以纠正)。

(四)个别下属单位领导班子成员规矩意识不强 如××××,××××(举例说明)。

六、党风廉政建设方面 (一)纪委监督作用发挥有待提高(二)党风廉政建设相关制度不健全 七、落实巡视整改方面 ××××(存在问题)。

八、工会工作方面 存在工会工作不规范。如还未建立职工代表选举制度、提案管理制度等职代会相关制度,一段时期内较少召开职代会,且会议召开流程也存在不规范问题。

九、落实决策部署方面 (一)政治站位不高

存在对××××在全市经济发展大局中的作用认识不到位问题。多年来,领导班子在思想上把××××作为一个单纯的国有经济主体来看待,偏重于资产运行质量和盈利能力,没有很好地从全市经济发展大局角度深入思考,对于一些融资规模大、难度大、见效慢的项目,在主观上存在畏难情绪,导致××××对全市经济社会发展的贡献度有待提升。

(二)

产业发展不均衡

从××××总体规模结构来看,存在产业发展不均衡问题。××××(简要描述)。

第三部分 整改措施和思路 针对以上自查出的问题,以及巡察组后期反馈的问题,集团都将认真对待、主动认领,并深挖问题根源,切实采取有效措施,确保所有问题整改到位。

一、进一步加强学习,强化四个意识 严格落实中心组理论学习、三会一课制度,加强对十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、全面从严治党战略部署、市委七届五次全会精神、党纪党规等内容的学习,力求学懂、学深、学透。更加自觉地树立“四个意识”,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加自觉地做到“两个维护”,更加自觉地把党中央、省委和市委的各项重大决策部署落到实处。

二、进一步加强党对国有企业的领导 以制度建设和制度执行为手段,发挥党委领导核心和政治核心作用。

(一)坚持和发扬民主集中制

按照《××××××××》《××××××××》为要求,严格落实“三重一大”决策制度。

(二)坚持党管干部原则

以干部培养、选拔、考核等制度为准则,严格落实党管干部原则,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权,保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。

(三)狠抓基层党建工作落实

以《国有企业基层党组织工作条例》为指引,加强对基层党组织落实党建工作制度的指导、监督和考核。

(四)狠抓××××责任制的落实

把宣传党的方针政策、先进人物事迹等与企业文化建设相融合,拓宽宣传渠道和载体,树立正确的舆论导向,建立健全舆情引导、应急处理和责任追究相关制度。

三、进一步加强国有企业党的建设 一是积极主动抓好领导班子建设

二是指导子公司做好基层党组织建设

三 是建立健全党建工作制度体系四、狠抓党风廉政建设责任制落实 一是持续开展党风廉政教育,通过三会一课、中心组理论学习、警示教育等方式,系统开展廉洁从业教育,落实好谈话制度、责任书签订制度和“一岗双责”制度,提升规矩意识、纪律意识和责任意识。

二是以制度建设和执行为手段,规范权力运行,对重点环节和领域做好风险防控。

三是加强监督和案件查处、责任追究力度,履行纪委监督责任,重点对“三重一大”决策、工程招投标、投融资等进行监督,切实做到有举必纠、有案必查、有腐必反。

乡镇巡察工作汇报材料 篇3

为深入贯彻落实省市“巡视巡察反馈意见”整改落实工作的实施方案和整改任务,学校党委对照《中共淮南市委印发<关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见整改任务的落实方案>的通知》(淮发„2016‟26号)文件要求,结合整改任务书,迅速安排部署,相应制定了学校的整改任务落实方案,并成立机构强化组织领导和机制保障。同时,坚持问题导向,实行挂图作战、任务销号管理,进一步细化整改任务,明确整改责任和整改时限,整改落实工作取得阶段性成效,现将整改落实情况汇报如下:

一、整改落实的主要做法

(一)高度重视,加强领导。校党委参加市委“巡视巡察反馈意见”会议后,从事关党的执政能力建设、干部队伍建设和学校事业健康发展出发,把整改落实工作,纳入学校班子重要议事日程,成立了由校党委书记任组长,其他校级领导任副组长,相关责任部门主要负责人为成员的整改工作领导小组,并设立了办公室,负责整改任务落实的日常跟踪督办。

(二)制定方案,落实责任。为确保整改任务顺利完成,取得实效,学校制定了“反馈意见”整改方案,明确整改工作的总体要求、指导思想、目标任务和方法步骤。校党委首先召开中心组学习会集中学习统一班子成员思想,然后组织全校教职工召开 1 了动员会议进行动员,接着分别组织科室主要负责人、支部书记会议进行工作部署,要求整改责任部门按照整改内容、整改时限、整改目标、整改措施的要求逐项抓好整改落实。

(三)加强督查,保障效果。为保证整改工作措施的有效落实,整改领导小组办公室将整改任务挂图作战(作战图挂于领导小组办公室),定期督办落实整改任务。同时按照市委要求,每周及时上报整改落实情况和各种表册,并做好资料的整理归档。

二、整改落实情况和成效

学校党委对照市委《关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见整改任务的落实方案》(淮发„2016‟26号)中3类9项23个整改事项,重点围绕“4+4”专项整治工作,结合“两学一做”学习教育,切实担负起学校全面从严治党政治责任,坚定不移地推进全校范围的正风肃纪,努力营造学校积极向上、风清气正、干事创业的政治生态。

(一)针对“党的领导弱化,贯彻落实中央决策部署不到位”方面的整改。

1.强化党的领导,明确责任落实。首先,加强党员干部的学风建设,始终把理论武装放在首位。结合“两学一做”学习教育,学校组织党员干部深入学习贯彻总书记系列重要讲话和视察安徽重要讲话精神,撰写学习心得,组织心得讨论交流,先后分别以“坚定理想信念,明确政治方向”、“坚持根本宗旨,发挥党员作用”为主题开展讨论,切实提高党员干部运用党的理论,2 分析解决问题的能力和务实创新的能力;其次,转作风,促落实。校党委班子根据分工,细分各项整改任务,明确责任人,立说立行,马上整改,确保整改任务的有效落实。

2.不折不扣贯彻执行中央决策部署。

(1)违规经商办企业专项整治工作。学校认真开展自查自纠,根据全面摸查情况认真填写有关登记表及报表,并上报市委。经过自查,学校党政领导和普通党员同志没有违规经商办企业现象存在。对学校现有一家建筑企业——淮南市教育建筑公司,在此次整改中又进一步进行核查,并已如实上报,情况为:该公司是经过工商行政管理部门审核,依法注册成立、依政策规范报备的一家建筑施工企业。

(2)行业协会和学会不规范问题专项整治工作。学校结合实际,制定了专项整治方案,对学校及干部、教师个人参加行业协会情况进行了排查梳理性自查。情况为:学校现为安徽省职业教育与成人教育协会中职分会理事单位,该学会为教育主管部门审核批准的学会;部分教师入选省教育厅牵头成立的安徽省中等职业教育评估省级专家库,为安徽省财经商贸职业教育教学指导委员会委员。不存在学校及领导干部、教师本人未经审批违规兼职、违规取酬,以及向所属行业协会和学会输送权力和利益行为存在。

(3)“小金库”专项整治工作。按照“谁主管、谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求,学校成立了由行政“一把手” 3 总负责的治理“小金库”工作小组,以抓细、抓实、抓好为原则,制定学校“小金库”专项整治方案,做到了思想认识、组织领导和工作落实“三到位”。经过认真自查,学校严格执行财经纪律,不存在“小金库”。自查情况报告和承诺书已上报。

(4)滥发津贴补贴专项整治工作。学校制定了《淮南市职业教育中心关于开展滥发津补贴专项整治工作的实施方案》,并根据方案对学校津贴补贴进行了梳理排查。经过自查,学校没有擅自设立项目,超标准、超范围发放津贴补贴,没有违反规定以现金、有价证券、实物等其他形式发放津贴补贴。

(二)针对“党的建设缺失,管党治党担当不够,全面从严治党不力等问题突出”方面的整改

1.强化基层党组织建设,构筑坚强战斗堡垒。

(1)基层党组织长期不换届专项整治工作。学校由原教育局所属两所和市经信委所属一所学校三校合并后,党的基层组织设置与现行学校内部管理体制不相适应,在此次专项整治中,学校党委依据党内条规,制定了淮南市职教中心基层党组织换届选举程序和现行内部管理体制下党支部建设工作方案,并按程序和方案,分别召开全体党员和各支部党员大会进行了党委和支部换届选举,产生了新一届中共淮南市职业教育中心委员会和六个支部委员会,从而完善了并校后的学校党的组织系统,为学校基层党支部在学校行政职能科室和二级机构中,很好地发挥政治核心作用和战斗堡垒作用提供了组织保证。选举结果已按规定上报市 4 委、市教育局党委并获批准。学校党委和各支部换届选举工作如期完成。

(2)不按规定交纳党费专项整治工作。学校党委高度重视党费收缴工作,组织全体党员学习《党章》、《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等一系列政策法规,提高了党员对缴纳党费的思想认识,并完成了2008年至2016年上半年党费差额补交工作。通过党费缴纳工作开展,切实增强党员组织观念,作为学校全面从严治党的一个方面工作,责任和压力有效传导到了每个党支部、每名党员。

(3)全面提高基层党组织凝聚力和战斗力。以“两学一做”学习教育为抓手,强化基层党组织建设。学校建立《党员领导干部“两学一做”学习教育联系点制度》,校党委成员分别指导各支部学习教育和组织生活,推动学习教育全覆盖、见实效,防止“木桶效应”。同时深入开展“万堂党课进基层”活动,校党委书记率先垂范,以习近平在建党95周年大会重要讲话为主题,围绕“不忘初心,继续前进”,为党委中心组及各支部委员上一堂生动的党课。各支部在校党委指导下已全部建立健全了“三会一课”制度,并严格按照制度要求开展组织生活,全面提升了各支部的凝聚力和战斗力。

2.干部人事管理突出问题专项整治。

(1)严格干部选拔任用。学校党委严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,2013年以来,东、西校区因实际工 5 作需要,合理设置相应岗位并配备干部,但干部的选拔、任用严格按照干部选拔程序选拔、任用进行,并报市教育局备案。2014年多校区合并后,因多校区运行需要,学校党委未做干部调整,只按照工作需要,合理使用现有干部,未设立新岗位,未提拔干部。

(2)严格干部监督管理。从严治党重在从严管理干部,按照市委部署要求,学校要求科级以上干部如实填写《因私出国备案表》和《廉政档案》,市管干部严格执行个人有关事项报告制度并合格通过每年抽查核实。同时,学校坚持严格执纪,原学校党委委员、副校长丁士中同志在2016年5月受到留党察看一年、撤销行政职务、降一个工资档次的处分,学校已严格贯彻执行了市委市纪委的处理意见。

(三)针对“廉政风险较大,违纪违法问题易发多发”方面整改

1.“酒桌办公”专项整治工作。按照市委部署,学校制定了专项整治方案,组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》,督促党员干部贯彻落实中央八项规定,自觉遵守厉行节约、反对奢侈浪费和廉洁自律各项规定,着力营造风清气正的从教环境。同时,强化宣传引导,充分发挥教职工监督作用,将查处情况实行周报告制度。

不仅如此,学校以“酒桌办公”整治为契机,举一反三切实 6 加强作风建设。新校园自去年投入使用,部分办公用房面积存在超标,随着三校区的搬迁和深度融合,人员配置逐步到位,学校严格按照规定开展自纠整改,现已基本符合使用面积标准。对公务用车情况进行清查,严格落实公务用车管理制度,坚决杜绝公车私用;严格控制“三公经费”支出,落实公务接待有关规定,严禁以各种名义用公款互相宴请。

2.加强党风廉政建设。学校党委坚持贯彻落实“一岗双责”和党风廉建设政责任制,按照“谁主管,谁负责”的原则,制定了《淮南市职业教育中心党风廉政建设责任制实施细则》并层层落实,把党风廉政建设工作融入到学校各项工作之中;严格执行领导干部述职述廉、谈话诫勉、民主生活会、领导干部重大事项报告、经济责任审计等制度;认真落实领导干部廉洁自律各项规定,坚决清理纠正和查处领导干部违反规定的各类问题;加强惩防体系建设,不断增强领导干部廉洁自律意识,推动党风、政风、校风进一步好转。

3.建章立制,把权力关进制度的笼子。学校不断完善制度建设,坚持用制度管权管人管事,加强对重点人员、重点岗位和重点领域的监督,组织党员干部认真梳理岗位职责、工作流程和廉政风险点,先后修订了《物品采购制度》、《公务卡管理办法》、《差旅费管理办法》,真正从源头上预防和治理腐败。

以上对接到市委整改任务书后,学校党委和整改落实工作领导小组开展工作的陈述,是阶段性工作的小结,随着学校开学工 7 作的临近,学校党委将以此次市委督察组的现场督察为推动,进一步认真贯彻党中央和省市委关于全面从严治党的部署要求,把巡视巡察整改工作摆上更加重要的位置,与深入贯彻落实总书记视察安徽重要讲话紧密联系起来,与开展“两学一做”学习教育紧密联系起来,以严的要求、实的作风、真的担当,坚决抓好巡视巡察反馈意见的整改落实和建章立制,努力开创学校发展的新局面,为办出皖北地区中职名校而勇往直前,不断跨越!

个人巡察汇报材料 篇4

XXX

各位领导:

作为XX学校的党支部书记,下面,本人围绕巡察汇报提纲要求,向各位领导汇报一下2014年至2017年8月、个人有关方面情况。

一、思想、组织、制度、作风、反腐倡廉建设

本人以身作则带动领导班子成员、全体教职工,结合单位的中心工作,认真学习《总书记系列重要讲话读本》、《总书记视察江苏重要讲话学习资料》、《全市“两学一做”学习教育专题党课示范教案》等,以讲党课、专题民主生活会、小组讨论、个人自学、做学习笔记等形式掀起学党章党规、学系列讲话的热潮。从而进一步强化了自己的党员意识,强化了 “两个责任主体”意识,增强了政治鉴别力和拒腐防变的自律思想。

认真落实班子党风廉政建设责任制,坚持“一手抓”负责制,层层签订并落实党风廉政建设责任制、实行党风廉政建设责任追究制,将日常工作和落实党风廉政建设责任制工作一并纳入党员干部考核目标。在平时的工作中,本人时刻以一名党员领导干部的身份严格要求自己,认真遵守党的政治纪律,与党中央保持一致,坚持党的基本路线,坚持维护政令畅通。认真落实中央八项规定、省市委十项规定精神,注重转变工作作风,务实勤奋,能够到师生中了解情况、听取意见、查找问题、推动工作;推进校务公开和党务公开,保障师生员工的知情权、表达权、参与权和监督权;强化廉洁自律意识和服务师生意识,努力提升工作效能。

二、群众路线教育实践活动以来的查摆问题落实整改情况 在群众路线教学实践活动征求意见的环节中,本人通过各种途径充分征求师生意见,共向职工及在校学员发放征求意见函540份,召开座谈会2场,分别在领导班子之间、领导与中层之间、领导与职工之间开展了谈心谈话。通过群众提、自己找、上级点、互相帮,深入查摆、认真梳理“四风”方面的突出问题。

(一)“四风”方面存在的主要问题

1.形式主义方面:一是对学习教育抓得不够实。具体表现在平时政治理论学习不够主动,尤其是规定的集中学习有时坚持得不够,学习上级文件精神存在走马观花现象,带职工学习也只是读几个重点,没有对文件精神进行全篇研读,没有完全领会文件精神的意义;对职工的学习教育流于形式,过于注重程序而不注重学习的效果。二是对职工的管理不够严。日常管理停留在口头的过多,缺乏有效的考核制度,管理力度不足,导致一些工作“推而不动”,部分人员存在消极、散漫现象。三是工作标准不高。对待学生出勤率问题上态度模糊,落实措施不够到位。

2.官僚主义方面:一是抓工作落实的力度不够。存在以会议、文件等方式替代抓工作落实的现象,有时对布置下去的工作跟踪进展、抓落实不够,在过程中遇到困难没有正面面对,而是选择“走弯路”绕开,导致一些工作出现“虎头蛇尾”现象。二是为学员服务的宗旨意识不够。教条地执行上级方针、政策,在教学时间安排上没有充分地从学员的角度考虑,不够人性化;学校硬件设施条件较差,如停车位太少。三是创新意识不强。对学校未来的发展规划思路不够清晰,日常工作停留于上级交办什么就做什么,工作过于按部就班。

3.享乐主义方面:一是进取意识不够彰显。想问题做工作受惯性思维束缚,时常考虑以前怎么做就怎么做,别人怎么做就怎么做,思进取但意识不强,求突破但动力不足。二是奋斗精神不够饱满。缺少奋发有为的精神状态,缺少敢闯敢试敢担当的精神气概,缺少创新驱动、跨越发展的精神动力。

4.奢靡之风方面:一是接待不够节俭。在接待上级单位公务活动中有时不够节俭,存在超标准接待现象。虽然在中央八项规定出台后,我校领导班子认真组织了学习、积极落实,但在一些公务宴请方面有时会有超标现象,虽然不会上名贵菜品,但在菜的数量上控制的不够好,有时会出现浪费现象。二是自律不够严格。在日常工作过程中,偶尔也有吃请现象。

(二)产生“四风”问题的根源

1.理想信念不够坚定,对持续改造世界观有所松懈。特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习是“软指标”,可以往后推一推,从而导致在世界观的改造上,放松了警惕,放松了要求,在持之以恒改造世界观方面还做得不够,从而使思想上的一些模糊认识没能得到及时克服和纠正。

2.为群众服务的宗旨意识不强,立党为公、执政为民的理念模糊。在实际工作中,往往把业务工作放在先,没有把深入基层、服务师生作为工作职责之一,没有及时了解师生诉求。遇到棘手问题时,坚持迎难而上、大胆革新的斗志有所退却,没有时刻把学校发展和师生利益放在首位。

3.党性修养未能做到一以贯之。在严格自律方面偶有松懈,有时把自己混同普通职工,对政治纪律和政治学习抱着“推一推、放一放”的态度,在工作中个人主义和主观主义思想有所抬头。另一方面是与班子成员间的互相批评与监督力度不够,因为单位小,大家抬头不见低头见,碍于情面,对班子其他成员、中层干部存在的缺点相互包容,一团和气,既影响了党内同志的改进与成长,又削弱了领导班子整体工作推力。

4.政绩观意识平庸。X校是个小单位,受场地、人员编制等诸多因素的影响,发展规模受到限制,于是本人抱着不求有功,但求无过的平庸政绩观意识,没有更多更充分地发挥主观能动性,欠缺创新和突破的意识。

(三)整改措施

1.针对形式主义方面的问题:

一是加强理论学习,提高党性修养。切实加强政治理论学习,把学习作为一种自觉行动、作为一种生活习惯。不断提高政治理论水平和管理水平,加强世界观的改造,端正人生观、价值观、政绩观与权力观;加强党性锻炼,在实践中不断提升自己的党性修养。

二是强化宗旨意识,改进工作作风。加大管理力度,在日常工作中进一步完善和落实岗位责任制,完善绩效考核,在职工中开展爱岗敬业、党性党纪、正面示范和反面警示教育,从多个方面入手解决目前在单位内部存在的纪律涣散、工作状态不佳、苦乐忙闲不均等问题;切实强化为民服务的宗旨意识,提高工作标准。

2.针对官僚主义方面的问题:

一是在工作中要发挥领头羊作用。对布置的工作要做到一竿子插到底,工作出现达不到效果的情况下必须亲力亲为,决不“摆架子、推责任”。

二是要开动脑筋、沉下身子,为师生多办好事、实事。(具体措施已经在班子整体汇报材料中详细阐述过)

三是务实创新,结合学校实际,不断寻求工作新亮点。(同上)

3.针对享乐主义方面的问题:

一是要保持清正廉洁的革命本色。牢记艰苦奋斗是党的光荣传统和政治本色,牢记“两个务必”,增强忧患意识和竞争意识,坚决克服贪图享乐、得过且过的思想,始终保持奋发有为的状态。

二是要改进工作作风,增强宗旨意识。进一步树立无私奉献和艰苦奋斗的精神,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在工作上要做到迎难而上,积极工作;不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。三是要即知即改。

4.针对奢靡之风方面的问题:

一是要坚决落实中央八项规定。牢固树立“厉行节约、反对浪费”的思想,严格执行公务接待的标准。并郑重承诺——决不出入私人会所,不接受和持有私人会所会员卡,自觉接受党组织和人民群众的监督。2016、2017两年的公务接待费几乎为零。

二是要严格遵守财经纪律。切实按各项制度办事,绝不违反各种财务规定。要树立过紧日子、勤俭办事的思想,控制各种不必要的开支,降低办公成本和其它公务开支。学校每个月的办公经费控制在3000元左右。

三是要落实群众监督机制。不断完善和规范财务公开制度,自觉接受群众监督。

三、学校基建维修、耗材、设备采购、重大决策事项等方面的管理

本人切实履行党风廉政建设第一责任人的职责,认真履行“一岗双责”,认真执行正职 “四不直接分管”制度。由于单位规模小,人员少,领导班子只有正副职两个人,我们在工作上是分工不分家,实际操作上坚持民主集中制原则,在“三重一大”事项上完全按照“集体决策、正职监管、副职分管、程序规范、风险防控” 的决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。在财务、人事、工程建设和物资采购“四不直接分管”领域,完全实行集体、校长和个人分工负责相结合的制度。

学校经费使用和管理情况、固定资产管理及三公经费使用情况均已在班子整体汇报材料中详细阐述。

四、工作业绩方面

不作详谈,所做的成绩都是在学校教职工的共同努力下取得的,具体已经在班子整体汇报中阐述中。

总之,在市委、市政府和卫计委党委的正确领导下,本人充分发挥卫校领导班子团结协作的行政推力,紧紧依靠学校教职工的智慧和力量,以“党的群众路线教育实践活动”为契机,筑牢抵制“四风”的思想防线,以“踏雪留印、抓铁留痕”的工作作风,扎扎实实地走好每一个脚步,兢兢业业地做好每一项工作,为我市卫生系统人才队伍建设贡献出自己的一份力量。

乡镇城建工作汇报材料 篇5

乡镇城建工作汇报材料 城乡建设工作汇报材料

围绕《府发〔〕47号》文件下达的目标任务,我镇自我加压,多措并举,序时完成了城乡建设的重点项目建设任务,现就工作开展情况汇报于后:

一、认真调研,高起点规划

我镇年初请相关设计部门对长坝基本情况进行实地调研,结合工业园区发展,按照工业入园,居住入区的思路,对总体规划进行修编。在修编的过程中邀请了县人大主任刘武华和县委政法委书记余建华到我镇进行调研,对场镇规划提出了更高的要求,把我镇科学定位为新兴工业重镇、区域商贸重镇,精心塑造长坝片的门户和窗口。到今,已圆满完

成了长坝镇总体规划修编,并经县政府第五次规划委员会审议通过。同时县设计院也对红光村进行了实地调研,现红光村规划正在进行中,预计12月初全面完成。

二、强力推进危房改造,农村面貌大改观

我镇认真组织实施了农村d级危房的改造,通过拆建和加固等方式,圆满完成了130户改造任务。对拆建农户由政府按风貌建设的有关图纸进行指导,完成巴渝新居建设40户,占年初下达任务的80%。此项工程的实施,不但有力提高了农民的安全幸福指数,农村面貌也发生了大改观。

三、加大投入,完善场镇功能

一是总投资100万元新修长坝公墓和搬迁烈士墓,现已投入60万元,目前,烈士墓已全面完工,占总工程量的80%。此项目属车站调整项目,因无新的用地指标,导致车站无法开工新建,经请示县政府批准,同意我镇调整项目。二是

加大市政、环卫设施投入。投入10余万元,购买果皮箱60个、维修和更换路灯一批、维修和新修建垃圾池4个,场镇脏、乱、差现象得到了明显改变。

四、狠抓关键,亮点工程显现

我镇多次向县水务局申请治理石梁河东岸防洪堤建设。于今年5月份正式启动,项目总投资530万元,现已全面完工,防洪堤的建设为场镇建设新增加用地面积约余平方米。准备再次投入资金对新增地块进行改造绿化,完工后将成为场镇一道靓丽工程。附:相关图片

县人大主任刘武华、马奇柯副县长到长坝调研工作。

乡镇武装工作汇报材料 篇6

一、基本情况

***镇辖区面积91平方公里,下辖15个村委会,1个居委会,总人口14495。武装部下设15个民兵营,1个民兵应急排,有四十人。近年来,我镇武装部在县武装部和***镇委镇政府的正确领导下,努力加强自身建设,着力改进新时期民兵工作,促进民兵预备役工作的落实,积极做好征兵工作,年年完成征兵工作任务。

二、今年完成工作情况

今年来,我镇武装部以科学发展观为指导,以军分区和县人武部工作指示为依据,按照“抓备战、强素质、求发展、上台阶”的工作思路,以争先为目标,重点抓民兵教育、民兵整组、“四个基本”建设、“双拥”工作。

(一)以民兵工作为重点,民兵组织建设有了新突破。为了适应新形势下民兵建设的需要,不断提高民兵组织建设的质量,根据上级有关精神,结合我镇实际,为建立一支规模适当,有利于领导、有利于执行任务、有利于开展活动、有利于平衡负担的基干民兵队伍。我们走村串户,到镇属各村委会、企事业单位调查了解,通过耐心细致地做工作,从镇属各村委会、企事业单位组建民兵连、排,走出一条新型的民兵工作之路。

(二)以“四个基本”建设为主线,基础设施建设上新台阶。按照人武部部署,结合我镇的实际,我们始终把“四个基本”建设,作为今年工作的重点,作为促进基层战斗力的生成和提高的一件大事,制度落实和配套设施建设,取得了明显成效。一是注重在抓教育质量上见成效。在教育方面,认真组织民兵营长、基干民兵学习,使他们真正了解我军的新使命,消除民兵不会参加战争的模糊认识,深入剖析消极思想根源,围绕“在未来战争中如何发挥民兵的作用、用什么样的标准搞好武装工作”等课题进行讨论,通过思想启迪与心理疏导、作风养成与行为规范有机结合,增强教育的效果。二是注重在抓设施配套上见成效。为高标准完成好基层武装部基本建设,根据县委、县政府和人武部的有关精神,年初,镇党委专门召开了会议,研究制定解决的办法。在镇经费紧张情况下,想方设法,多方筹措,购买了硬件实施,为专武干部创造了一个宽松的学习、工作环境。

(三)扶贫参建。在茶寨村公路的建设中,充分发挥了民兵的作用,我镇武装部认真组织民兵参与茶寨公路的建设,在出工出资方面起到先锋模范作用。双拥工作持续发展,组织政府干部慰问军人家属及生活困难的退伍军人。

三、下一步工作打算

(一)加强学习,夯实武装工作基础。一是抓好民兵营长的学习和业务培训;二是大力宣传武装工作,武装工作是一个社会系统工程,需要全社会支持。三是组织好民兵训练。

(二)武装工作和经济工作协调发展。一是组织基干民兵扶贫帮带,大力发展三高农业,增加农民经济收入;二是积极发动民兵带头致富,发展经济。

(三)征兵工作。一是坚持走依法征兵之路,符合征兵条件下的方可征集,不符合条件的决不征集,拒绝一切不良之风;二是积极宣传征兵的有关条例,动员外出务工青年返乡应征接受祖国挑选。

乡镇巡察工作汇报材料 篇7

1.区信访局关于落实巡察反馈意见整改情况的报告......1 2.市住建局关于巡察整改情况的通报................18 3.县住建局关于县委第xx巡察组反馈意见整改落实情况的报告............................................43 4.市质监局巡察整改情况报告......................57 5.xx区委关于巡察整改情况的通报..................90 6.xx镇党委关于巡察整改情况的通报...............115 7.xx区委关于巡察整改情况的通报.................141 8.xx街道关于巡察整改情况的通报.................160 9.市住建局关于市委巡察组反馈意见整改情况的通报..173 10.水务公司巡察整改情况的通报..................187 11.园区党工委关于巡察整改情况的通报............204 12.xx镇关于巡察整改情况的通报..................228 13.市发改委关于巡察整改情况的通报..............246 14.xx公司党委关于巡察整改情况的通报

..........258 15.xx市民政局关于巡察整改情况的通报

..........276 16.xx市供销合作总社关于巡察整改情况的通报

....289 17.xx市农牧局关于巡察整改情况的通报

..........309 18.xx市水务局关于巡察整改情况的通报

..........322

19.xx区委关于巡察整改情况的通报................335 20.xx街道关于巡察整改情况的通报................349 21.xx镇关于巡察整改情况的通报

................354 22.xx镇党委关于巡察整改情况的通报

............371 23.xx市委农村工作委员会关于巡察整改情况的通报 24.xx市扶贫办关于巡察整改情况的通报............408 25.xx市林业局关于巡察整改情况的通报............429 26.xx市教育局关于巡察整改情况的通报............448 27.xx市文广局关于巡察整改落实情况通报..........467 28.xx市卫计委关于巡察整改情况的通报............484 29.xx市商务局关于巡察整改情况的通报............503 30.xx市总工会关于巡察整改情况的通报............515 31.xx市园林局关于巡察整改情况的通报............543 32.xx公司关于巡察整改情况的通报................551 33.xx市交通局关于巡察整改情况的通报............565 34.xx集团关于巡察整改情况的通报................580 35.xx市国土局关于巡察整改情况的通报............591 36.xx市环保局关于巡察整改情况的通报............612 37.xx市建投集团关于巡察整改情况的通报..........628 38.xx县委关于巡察整改情况的通报................646 39.xx镇关于巡察整改情况的通报..................672

393

40.xx市工商联关于巡察整改情况的通报............688 41.xx市社科院关于巡察整改情况的通报............704 42.xx市残联关于巡察整改情况的通报..............720 43.xx市公安局关于巡察整改情况的通报............743 44.xx广播电视台关于巡察整改情况的通报..........767 45.xx市第一医院关于巡察整改情况的通报..........781 46.xx市妇联关于巡察整改情况的通报..............795 47.共青团xx市委关于巡察整改情况的通报..........806 48.xx日报社关于巡察整改情况的通报..............819 49.xx高新区关于巡察整改情况的通报..............850 50.xx能源集团关于巡察整改情况的通报............875 51.xx市体育局关于巡察整改情况的通报............897 52.xx市科协关于巡察整改情况的通报..............912 53.xx市文联关于巡察整改情况的通报..............927

区信访局关于落实巡察反馈意见整改情况的报告

区委巡察工作领导小组:

根据区委统一安排,201x年xx月xx日至xx月xx日区委第xx巡察组对我局进行了巡察,xx月xx日上午,区委第xx巡察组对在区信访局的巡察情况进行了反馈,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。会后,局班子高度重视、立即召开专题会议,研究部署整改落实工作,针对巡察组指出的问题和意见建议,逐条逐项认真分析,研究制定整改方案,明确整改目标,细化责任分工,强化整改措施和具体完成时限。同时坚持把巡察问题整改落实与“两学一做”专题教育活动有机结合起来,通过全局各级党员干部职工的共同努力,截至目前,巡察组反馈的xx大类xx个具体问题和自查自纠的xx个问题共计xx个已全部整改完毕。巡察整改期间共开展谈话教育xx人,大会批评xx人,重新制定工作制度xx项,完善相关制度xx项,纠偏相关费用xx万元。现将整改情况报告如下。

一、基本情况

(一)态度坚决、行动迅速。收到巡察组反馈意见后,局班子高度重视,立即召开班子会议,就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《区委第xx巡察组巡察区信访局反

馈意见的整改方案》(xx号)和《关于成立区信访局巡察整改工作领导小组的通知》(xx号),确保整改工作在局班子统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。

(二)细化分工、明确任务。不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作,逐一落实责任对象,明确局长倪为东同志对巡察整改落实工作负总责,其他责任领导按照职责分工,负责抓好分管业务科(室、中心)的整改落实工作。一是明确任务分工。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立整改工作台账,明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室(单位)、完成情况,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好;三是建立协同高效机制。建立每周一次碰头会议制度,及时向区委第xx巡察组反馈整改落实情况,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题,适时对各科(室、中心)整改落实情况进行督导检查,确保各项工作有序推进。

(三)以上率下,突出重点。局班子要求班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。局长倪为东先后主持召开5次班子会议,研究部署巡察整改任务,听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题,做到问题核查不清楚不放

过,问题整改不到位不放过。

(四)统筹兼顾,相互促进。始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与年度信访工作相结合,定任务、定措施、查缺补漏,确保全年信访工作各项任务完成;三是坚持与“两学一做”学习教育结合,以整改促教育提升,以教育促整改落实,运用巡察成果,确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。

(五)建章立制,强化责任。针对巡察组反馈的存在问题,我们及时制定完善了涉及公车管理、财务制度、办公用品管理、信访稳定工作专项资金使用等xx个方面的制度,并以文件的形式下发执行。规范了“三重一大”议事制度、班子会议制度、党风廉政建设责任制、公务接待、物资采购、党支部组织生活、经费使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中严格按有关规定执行。同时,各科(室、中心)还对照反馈意见,举一反三,梳理查找,在日常办公秩序、请销假管理、业务规范办理、窗口服务环境等方面作了

整改和完善。

二、问题整改情况

(一)关于“党的领导核心作用不突出”问题的整改情况 原因分析:研究部署党建工作次数不多,理论中心组学习不够深入,局班子的整体合力有待增强。

整改方法:每年及时研究制度年度党建工作要点,明确工作任务;牢固树立作风建设永远在路上的思想,紧盯“四风”问题,以上率下,从严治党。

整改措施:(1)加强对党建工作的组织领导,不折不扣地把党建工作各项要求落到实处;(2)牢固树立“四个意识”,不断夯实“两个责任”,把全面从严治党的要求落到实处;(3)认真贯彻中央八项规定精神,持之以恒抓好“四风”问题整改,提高局班子的凝聚力和战斗力;(4)加强党风廉政建设,强化风险防控意识和纪律规矩意识,营造风清气正的干事环境。

(二)关于“开拓创新意识不够强”问题的整改情况 原因分析:信访工作“第二研究室”作用发挥不明显;贯彻上级指示精神与实际工作结合不够紧密;基层信访工作工作责任不够压实;

整改方法:加大信访工作新情况新问题的调查研究;增强服务指导基层力度;科学制定信访工作年度目标管理考核

办法,压实工作责任;

整改措施:(1)认真按照总书记对信访工作提出的“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”工作定位和要求,扎实抓好各项工作,发挥好信访工作职能作用。(2)认真学习信访工作先进集体的工作经验,取长补短,推进工作上新台阶;(3)从2018年起,每年确定信访工作研究课题不少于2个,分析研判、总结提炼,完善机制;(4)科学制定考核办法,压实责任,发挥好“指挥棒”作用。

(三)关于“执行民主集中制原则不够严格”问题的整改情况

原困分析:会议研究临时动议偏多,有一定的随意性;落实“三重一大”议事规则不够严谨;局班子会议记录不够完整。

整改方法:加强民主集中制建设,增强领导班子的凝聚力和合心力。完善局班子议事规划,加大沟通酝酿力度。

整改措施:(1)加强民主集中制建设,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,增进班子成员间相互支持、互相配合的团结和谐氛围,起好以上率下的带头作用。(2)修订完善“三重一大”议事规则,做好调查研究、公众参与、民主讨论、科学论证、班子集体决策等工作程序和规则。(3)重新制定局机关谈心谈话制度,规范谈心谈话

工作,发扬民主,增进合力。(4)对负责记录局班子会议内容的负责人进行了谈话教育。

(四)关于“党的组织生活不够规范”问题的整改情况 原因分析:固定主题党日活动落实不够坚决;学习教育效果不够强;党组织生活和民主生活会制度“辣味”不足,“红脸”不够;

整改方法:认真落实“三会一课”制度,增强学习教育效果。深化“两学一做”学习教育活动,进一步发挥好党员先锋模范作用。做好学习教育的成效检查力度,做到入脑入心。

整改措施:(1)严格执行党员固定主题党日活动时间安排,抓好“三会一课”的制度落实,提高学习质量。(2)认真抓好党支部组织生活制度,提高批评与自我批评效果,起到互相监督,互相帮助,相互约束,沟通思想,增进团结的作用,充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。(3)抓好学习教育的效果考核工作,做好每个学习阶段和学习内容的检查考核,真正使学习教育工作入脑入心。(4)对巡察中指出的不掌握“两学一做”内容的一名干部在党员干部大会进行严肃批评。对支部组织委员进行谈话教育。

(五)关于“主体责任落实不够有力”问题的整改情况 原因分析:对党风廉政建设重要性的站位和认识不够;工作责任不够明确具体;廉洁纪律还有待加强;

整改方法:认真落实党风廉政建设各项工作制度和要求,明确工作责任;加大相关政策法规纪律的学习教育,严格按规定办事。加大谈心谈话力度,及时提醒,相互配合。

整改措施:(1)以学习党章、党规政纪教育为重点,主要负责人定期上好廉政党课,促使党员领导干部牢固树立科学的世界观、健康的价值观和积极的人生观。(2)找准廉政风险点,明确责任分工,层层签订党风廉政建设目标责任书;(3)强化廉政谈话教育。坚持一把手与班子成员、分管领导与所管干部职工廉政谈话制度,早发现、早解决苗头性、倾向性问题。(4)自觉增强政治意识、责任意识、担当意识和大局意识,履行好从严治党的主体责任,每年至少听取2次分管单位科室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。(5)局班子成员(含已调离单位的原班子成员)带头退出了2013年、2014年节日发放的超市卡价值的现金共计1.8万元。

(六)关于“管理不严,铺张浪费现象依然存在”问题的整改情况

原因分析:局机关日常管理制度不够规范细致;党员干部的勤俭节约意识不够强,艰苦创业氛围不够浓;各项经费使用不够规范;

整改方法:加大学习教育,牢固树立过“苦日子、紧日子” 的意识;从严财务经费的审批程序,不乱开支;

整改措施:(1)定期在全局干部职工中开展“遵章守纪意识”大讨论,切实增强干部职工听党话、守规矩意识。(2)建立局机关物资采购入库、出库登记制度,强化日常管理,不铺张浪费,自觉做到勤俭节约。(3)完善局机关物资采购报批制度,严格按照规定落实政府采购制度和程序,不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序,违规操作。

(七)关于“党员集体外出活动未执行审批手续”问题的整改情况

原因分析:对区委区政府有关活动审批制度和要求学习不够,掌握不深。

整改方法:定期学习相关制度要求,做到按制度要求办事。

整改措施:(1)制定年度党员干部年度活动计划安排,明确活动内容、活动行程;(2)严格按照相关规定履行报批手续,并完善相关资料台帐。

(八)关于“主要领导外出公务未审批”问题的整改情况 原因分析:主要领导外出审批是严格按照规定执行的,可能是相关资料保管不到位,也可能是由于工作关系,行程安排临时有调整的原因。

整改方法:认真按区委区政府相关规定要求执行。

整改措施:落实专人做好领导干部公务外出审批手续的办理和相关资料的保管工作。

(九)关于“专项资金使用把关不严”问题的整改情况 原因分析:主要是制度把关不严,经费开支还有不够规范严谨的地方。

整改方法:完善相关内容,履行必要的工作程序,提高专项资金使用效能。

整改措施:

1、重新制定下发《xx市xx区信访稳定工作专项资金使用管理办法(修订稿)》加强信访稳定工作专项资金的规范使用,从严专项资金补助开支。

2、严格按照《xx市xx区信访稳定工作专项资金使用管理办法(修订稿)》有关标准执行专项资金的审核、补助和发放工作。

(十)关于“未按规定执行采购程序”问题的整改情况 原因分析:主要是对政府采购要求和内容理解不够全面,同时,上级推行的工作时间紧,任务重的客观情况。

整改方法:认真落实政府采购相关工作要求,做到既按时完成上级工作部署,又符合制度要求。

整改措施:完善物资采购报批制度,严格按照规定落实政府采购制度和程序,不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序,违规操作。

(十一)关于“执行财政纪律不严”问题的整改情况

原因分析:财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨;工作责任分工不够明确。

整改方法:加强财政纪律的贯彻执行,加强相关业务知识的学习,提高专业素质。

整改措施:(1)严格按照中央八项规定精神,严格审查财务报销票据,按照规定做好处置;(2)强化财经纪律学习,加强财务票据审核,严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。(3)已明确单位会计与出纳相关工作职责和分工,并张贴上墙。理清工作职责,严格操作流程。(4)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒,要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。

(十二)关于“未按规定结算费用”问题的整改情况 原因分析:财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨,业务知识不够熟练。

整改方法:学好悟透相关经费开支标准和范围,严格相关经费管理和发放。

整改措施:(1)在干部大会上学习相关文件,熟知规定要求;(2)严格按照相关文件规定,做好伙食补贴和公杂费补贴的审查和把关力度。(3)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒,要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。

(十三)关于“报销交通费和教育培训费”问题的整改情况

原因分析:财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨,业务知识不够熟练。

整改方法:学好悟透相关经费开支标准和范围,严格相关经费管理和发放。

整改措施:(1)严格按照公职人员出差相关经费标准规定执行,确保不突破标准要求。(2)规范个人继续教育培训费的报销制度,确保开支合理、合规。(3)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒,要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。

(十四)关于“干部体检超标”问题的整改情况

原因分析:对区纪委等部门下发的相关规范支出规定执行不够坚决,主观上对考虑信访工作的特殊性偏多。

整改方法:认真落实区纪委等6部门下发的规范相关支出的规定要求。

整改措施:201x年,干部体检工作已按相关经费标准整改到位,今后严格按照经费标准执行。

(十五)关于“公务接待不规范”问题的整改情况 原因分析:执行中央八项规定和区委区政府相关要求不够坚决到位,工作中还有较大随意性的问题。

整改方法:严格贯彻执行中央八项规定和区委区政府相关要求。

整改措施:(1)坚持经费控制、联审联签、公开透明、科目单列、节约简朴原则。(2)实行“两单一票”制度,即审批单、菜单和发票齐全方可支出。“两单一票”不齐全的,不得进行账务处理,记入账务的一律视为违规支出。(3)对xx区以外单位人员的公务接待无公函的,财务一律不认可,不得予以报销。(4)公务接待一律实行公务卡刷卡消费,一次一结算,不得签单、赊账。(5)公务接待严格控制人均经费标准,不上烟酒,陪餐人数符合文件规定要求。(6)对办公室负责人、财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒,要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。

(十六)关于“报销费用不规范”问题的整改情况 原因分析:财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨,业务知识不够熟练。领导审批把关不够严。

整改方法:学好悟透相关经费开支标准和范围,严格相关经费管理和发放。严格相关票据和资料的审核把关。

整改措施:(1)公款到娱乐场所消费问题,实际是在2012年10月单位组织工会活动时的经费开支,此后未出现公款到娱乐场所消费。(2)发票与附件不相符问题,是接

待xx市市长公开电话受理中心组织的全市13个县(市区)参加工作会议,单位财务在报销操作失误。(3)外出交流工作无相关附件问题,主要是局领导参加xx市信访局组织的相关局长会议所用费用支出,但因会议通知等保管不妥遗失,无法随票据一并附上附件。(4)经与驻京干部当事人了解,主要是用于我区人员赴京上访时的应急劝返时租用,现当事人已对租车事宜的相关具体事宜和情况作了书面说明。(5)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒,要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。

(十七)关于“公务用车使用不规范”问题的整改情况 原因分析:对公务用车管理不够规范,公车加强员的管理教育不够严格。

整改方法:健全完善相关制度,用制度来规范公车使用。整改措施:(1)局班子分管领导对公车驾驶员进行谈话教育,重申相关要求;(2)重新制定下发《xx区区长公开电话受理中心公车使用管理工作规定》,对车辆派遣、定点维修制度,公车驾驶人员的教育管理等方面作出规定和要求,确保单位公务用车管理规范、运行正常、监督有力。

三、需要说明的问题

(一)自查自纠问题整改情况

1、关于“亲力亲为不够,只交待工作,跟踪督办不够”

问题的整改情况

原因分析:服务意识不够强,工作落实与实际工作结合不够紧。

整改方法:建立相关工作制度,增强工作人员服务意识。整改措施:(1)进一步转变工作作风,每年初制定赴乡镇、部门调研工作计划,确保局班子成员对xx个乡镇(街道)和xx个重点机关部门调研指导一次。(2)抓好群众反映强烈的热点难点信访问题的督查化解力度,每年梳理相关案件,局班子成员分工负责包督查调处化解。(3)抓好每年重点敏感时期的督查督办工作,沉下心、扑下身赴基层指导帮带,齐心协办做好信访工作。

2、关于“有‘好人思想’存在”问题的整改情况

原因分析:担当意识不够,怕得罪人,怕影响团结和开展工作。

整改方法:对照“三严三实”要求,站在区委区政府工作大局,积极主动开展好信访工作。

整改措施:(1)树立正确的“权和观”,想方设法为群众调处化解信访诉求;(2)增强担当意识,减少对领导“服务意识”,敢于将疑难信访问题推给领导调处化解,工作结果多向基层、对群众负责。(3)克服信访工作的“畏难”、“畏烦”情绪,加强教育引导,增强干部的干事热情。

3、关于“日常办公用品采购管理不够规范”问题的整改情况

原因分析:机关管理工作的规范意识不够强,管理还较粗放,不够细致。

整改方法:建立工作制度,明确工作职责,加强落实过程中的监督管理。

整改措施:重新制定下发《xx区信访局机关办公用品领用管理工作规定》,对机关办公用品的审批采购、入库管理、领用手续等环节作出了规定,确保办公用品管理规范,保证质量,节省开支,降低成本。

(二)本单位需说明的问题

1、关于2018年机关办公用茶叶费用问题

根据中共xx市xx区纪律检查委员会等xx部门联合下发的《关于进一步明确部分经费开支标准的通知》中关于办公用茶费的定额标准:“参照省级机关编内在职人员在办公区域内(包括办公室、内部会议室等)接待来访人时使用的茶叶支出标准,可在一定限额内(编内在职人员不超过450元/人/年)采购并统筹使用”。结合区信访局实际情况,区信访局在2018年需按450元/人/年的标准采购56人的茶叶。另需采购信访接待和会议的茶叶约30斤(区信访接待中心2斤/月,计24斤;区四副班子领导定点接待0.2斤/次,计5

斤;相关协调会议约5斤),具体依据:一是在职人员:区信访局现有在编干部职工30人,区统一政务咨询投诉举报中心工作人员15人。二是抽调人员:根据区委组织部通知,2018年,共抽调相关乡镇、街道和区级机关xx名干部到区长公开电话受理中心进行为期一年的挂职锻炼。三是其他人员:新提拔的区管副职领导干部经区委组织部统一安排,每三月进行一批xx人次的信访督查员岗位锻炼。四是信访接待和会议情况:

1、区四副班子领导每月xx日、2xx日在区信访局定点接待来访群众,根据需要,相关乡镇、街道和区级机关分管领导和工作人员要陪同接访,受理群众诉求;

2、区信访局根据群众来访诉求情况,视情及时召开相关协调会议,需召集相关乡镇、街道和区级机关等有关人员参加。

3、要对来区信访接待中心走访反映诉求的来访群众,做到一支笔、一张纸、一杯茶的要求,做好相关服务工作。

2、下步打算

巡察工作整改以来,全局上下能立行立改,对号入座,逐条整改,整改一个销号一个,确保了件件有落实,事事有回音。通过巡察整改,使全局干部职工深切感受到了巡察监督是对单位党风廉政建设的一次政治体检和廉政体检,是对每名干部职工的真实关心和爱护。同时,也使全局各项工作制度执行更严格、经费管理更规范,干部职工的作风建设和

精神状态有了一个质的提高。下一步,我们将切实提高政治站位,认真自觉抓好党风廉政建设各项工作。

(1)持续整改,确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现,确保党风廉政建设各项规定要求不折不扣落实到位。

(2)落实责任,营造风清气正氛围。

1、强化主体责任意识,按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。

2、筑牢思想防线,以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点,强化思想教育,使广大干部做到自重、自省、自警、自励。

3、扎紧制度笼子。坚持关口前移,不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设,切实扎紧制度笼子。

4、强化监督制约。落实民主议事会制度、“三重一大”集体研究制度,加强重大事项决策监督;加强党务、政务公开,积极接受监督;完善权力、责任清单,规范行政行为。

(3)聚焦主业,深化责任担当意识。认真学习贯彻总书记对信访工作关于“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作”的重要指示,坚持“源头防范、压实责任、控制增量、攻坚存量、规范秩序”的20字工作内容,全力打造“阳光信访”、“精准信访”和“法治信访”,切实维护群众合法权益,有效促进社会和谐稳定;紧紧围绕区委区政府工作大局,充分发挥信访工作的职能作用,为创新社会治理工作履好职,尽好责。

市住建局关于巡察整改情况的通报

根据市委统一部署,201x年xx月xx日至xx月xx日,市委第xx巡察组对市住房和城乡建设局党组进行了巡察,201xx年xx月xx日,市委第xx巡察组向我局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、强化责任担当,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好

市住建局党组把整改落实作为一项重大政治任务,思想上高度重视,组织上切实加强,行动上明确责任,按照分类推进、标本兼治、务求实效的原则,从严从实、不折不扣推动整改落实各项工作。

(一)提高政治站位,统一思想认识。局党组对巡察反馈意见高度重视,以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感推动巡察整改工作。先后多次召开局党组会专题研究,从整改分工、整改措施、整改时限、整改责任领导、责任科室、责任人等方面统一思想认识,明确思路要求。反馈意见的第二天,就组织力量起草巡察反馈意见的整改方案,201xx年xx月xx日,召开局党组会,审议通过《关于市委第xx巡察组巡察反馈意见的整改方案》(xx号)。《整改方案》从指导思想、时间步骤、任务分工、组织领导、工作措施等各方面做了详细安排部署,将本次巡察反馈的xx个问题分解细化为xx项整改任务,并整理《市委第xx巡察组巡察反馈意见整改措施及任务分解表》(xx号),将整改内容以表格形

式列出,一目了然。201x年xx月xx日召开市住建局落实市委第xx巡察组反馈意见整改动员会,向各牵头单位下发了《巡察整改任务交办函》,要求市住建局各级党员干部切实把思想和行动统一到局党组对整改落实工作的决策部署上来,提高政治站位,增强政治觉悟,强化政治担当,按照局党组的部署安排,高标准、高质量完成巡察整改任务。

(二)加强组织领导,明确责任分工。局党组成立了巡察反馈意见专项整改工作领导小组,局党组书记、局长xx任组长,局党组成员、工会主席xx任常务副组长,其他领导班子成员任副组长,局属二级机构党政负责人及局机关各科室负责人任成员。领导小组下设办公室,具体负责整改情况的收集汇总和与巡察组的沟通联系,形成局整改情况汇报材料,跟踪整改落实情况。整改方案中xx项整改任务,每项任务都明确了牵头领导、牵头科室(单位)、责任人以及完成时限,牵头领导对所牵头的整改任务负领导责任,各牵头科室(单位)主要负责人对所牵头的整改任务负直接责任,确保事事有人抓、件件有着落。并且抽调精干力量充实领导小组办公室,全程盯办工作进度及成效,及时发现问题,推进整改落实。

(三)密集调度督办,确保整改效果。整改工作领导小组加强对整改每个环节、每个责任单位的追踪督导,严格按

照“一周一调度,半月一研究,重大事项随时碰头”的要求开展工作,及时研究解决遇到的问题,对整改工作作出具体安排部署。采取台账管理、挂账销号的办法推进整改落实,把每个整改任务看成一个个项目,有过程记录,有成果文件,完成一项销号一项,整改措施落实不到位、效果不明显的决不放过。

(四)开展专项活动,全员参与整改。为配合巡察整改,推进全面从严治党落到实处,在整改期间,市住建局开展了“治陋习、树新风”深化作风建设年活动、清理国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项整治、公职人员在公务活动中收受“红包”、“礼金”、违规报销个人费用、接受他人旅游安排、宴请和参股建筑行业开发等问题的专项整治、加强和改进科级干部因私出国(境)管理监督、局系统党务工作专项督查、对局属二级机构201x年落实党风廉政建设、作风建设、党建工作情况进行检查考核等活动,把巡察反馈的问题作为这些活动要突出解决的问题,动员和组织全局各级党员干部投身到党建和政治教育的活动中来,投入到整改工作中来。

(五)注重举一反三,建立长效机制。局党组注重以本次巡察整改为契机,对标解决遗留问题,注重建立长效机制,从制度层面加强整改,推动各项工作上新台阶。要求既要抓

好具体事项的整改,又要举一反三,从根本上、源头上、机制上查找漏洞,进行整改。从局党组、局系统分工委到各二级机构均制定出台了一系列加强党的建设、加强行政管理、加强财务监管、加强行业管理等制度和文件。目前全局已出台xx项制度文件,还有4项正在研究或报批,将于近期出台。

二、突出解决重点问题,确保反馈问题整改不折不扣地落到实处

市住建局党组牢固树立“不抓巡视整改是失职、巡视整改不到位是渎职”的意识,对巡察反馈的问题逐条逐项进行对照检查,采取有力措施扎扎实实推进整改。经市委第xx巡察组审核确认,目前,市委第xx巡察组反馈的xx个问题,已整改到位的有xx个,其中:xx个月内需整改到位的为xx个,已完成整改xx个;xx个月需整改到位的为xx个,已完成整改xx个;xx个月以上需整改到位的为xx个,目前正在整改。

(一)党的领导方面存在的问题

1、针对“传达上级部署不及时,对党委经济工作会议、党务工作会议精神未进行及时传达和学习。作为城乡建设主管部门,甚至未在党组会上传达学习201x年中央城镇化工作会议和201x年中央城市工作会议精神”问题。一是制定

了《xx市住建局党组会议事规则》,对议事范围、议事原则、议事内容、议事程序、议事纪律等方面作出明确规定,并将上级经济工作会议、党务工作会议精神和重要工作部署列入党组会议题,原则上党组会议每月召开一次。二是在局网站以及局机关一楼大厅设置宣传专栏,宣传学习十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想。201x年xx、xx月份召开党组会和组织全系统干部职工集中学习十九大会议精神,结合城市建设工作,研究贯彻落实措施,并邀请市委宣讲团成员申学林主任进行授课,全面宣讲了党的十九大会议主题和主要成果。

2、针对“结合本地实际贯彻落实有差距。贯彻执行上级要求,被动应付得多,结合地方实际主动思考得少,遇到问题更是缺乏切实可行的解决方法”问题。一是制定了《市住建局深入基层联系群众调查研究工作制度》。围绕中、省、市决策部署,做好全局性和系统性调研工作,为市委市政府决策提供依据,建立领导和科室调研次数、调研成果统一通报制度,做好调研成果的跟踪考核和评估工作,推进调研工作取得实效。结合城市建设工作,局领导深入基层、深入企业、深入项目、深入扶贫点广泛开展了调研活动,为企业发展、项目建设、精准扶贫等解决很多具体问题。二是制定了《市住建局工作交办督办制度》,实行“谁牵头、谁为主;

涉及谁、谁配合;谁负责、谁落实”的工作机制,并将日常工作交办和督办情况纳入单位和科室年终考核。对存在办理不及时、不认真,影响工作和单位形象,或受到上级领导和部门及局领导批评、通报的,取消评优、评先的资格,并追究相关责任人的责任。

3、针对“党组的领导核心作用不强。决策存在“议而不决、决而不行”的问题。如:201x年局党组班子分工,因事先沟通不够、个别班子成员反对意见声大而久拖不决;建筑行业评分实施细则、砼搅拌站拆除督办等均因文件出台研究不实、管理服务对象意见较大而无法执行”问题。一是针对党组存在“议而不决、决而不行”的问题制定了《xx市住建局党组会议事规则》。对议事原则、议事内容、议事程序、决议执行等方面作出明确规定。坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,凡属重大事项都由局领导班子集体研究决定,要求局领导在做好分管领域工作的同时,对不属于自己分管的工作,要从大局出发,主动提建议、出点子,配合做好全局有关工作。二是调整了局党组班子成员分工,印发了局党组班子成员分工文件。三是在建筑行业评分实施细则问题上,已三次召集局属相关科室和部门,组织部分企业代表对房屋建筑和市政工程招投标计分办法进行了座谈,根据座谈会意见对评分实施细则进行了修改,公示并征求意见后,经局务会研究同意,在局网站对修改稿再次公示。因考虑到省住建厅即将出台新的房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法,为更好地与省住建厅相关文件进行对接,待省住建厅文件出台后再行修改发布。四是在砼搅拌站拆除督办问题上,制定了《混凝土专项规划存在问题整改方案》,对市城区8家混凝土企业进行了现场回访,咨询了《关于保留xx市城区八家混凝土企业正常生产经营的强烈诉求》的处理结果满意度,8家混凝土企业均表示满意。根据企业的意见和建议,研究提出加强混凝土市场监管、解决混凝土企业经营存在问题的具体实施办法。

4、针对“解决自身问题不力。对图审公司系列违纪违法问题,缺乏必要的政治敏锐和解决问题的决心,对巡察期间发现的一些即知即改、立行立改的问题未从思想上引起警觉”问题。一是制定了《局二级机构监督管理办法》和《局领导干部廉政警示谈话制度》,从制度层面加强内控机制建设,用制度管人管事,规范从政行为。正确运用监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小,运用警示教育、廉政谈话、提醒谈话等方式,对倾向性问题早提醒、早纠正,把问题解决在萌芽状态。二是对图审公司存在的违纪违法问题进行了清理整治,对相关直接责任人和分管领导进行了约谈,启动了问责程序,调查处理问责xx人,责令违纪人员退款xx万元。

5、针对“班子表率作用发挥不好。部分党组成员仍然顶风违反中央八项规定精神、省委和市委九项规定要求,收受红包礼金、接受他人的旅游安排、违规到下级机构报销个人费用等”问题。一是向全局党员干部发放了《党员干部学习践行“两准则四条例”读本》,并组织了集中学习,要求全体党员干部牢固树立“四个意识”,坚持把纪律和规矩挺在前面,严格遵守廉洁自律相关规范。二是印发了《〈开展公职人员在公务活动中收受“红包”、“礼金”、违规报销个人费用、接受他人旅游安排、宴请和参股建筑行业开发等问题的专项整治工作方案〉的通知》(xx号),对局系统工作人员收受“红包” 礼金,接受他人旅游安排和宴请,甚至违规报销个人费用等问题开展专项清理活动,公布举报电话,强化社会监督。目前已有xx人上交红包礼金共计xx万元。市纪委、市纪委驻市住建局纪检组调查处理问责xx人。三是制定了《市住建局机关财务管理办法》、《市住建局关于对局属单位财务的管理办法》,进一步加强机关及局属二级机构财务管理,规范财务收支行为,严肃财经纪律,防控资金使用风险,杜绝违规报销个人费用等问题。四是对局属各单位财务收支进行内审。由局财务科组织相关人员于201x年xx月份对市质安站(含xx公司)、市监察支队、市造价站、市图审中心、市招标办x个单位从201x年来财务收支

进行内审,同时对各单位开展的“四风变种”、“私车公养”自查自纠情况以及“三公经费”开支情况进行督查。

6、针对“抽查个人事项报告时发现存在部分班子成员未如实报告个人有关事项的情况”问题。一是制定了《xx市住建局个人重大事项报告制度》,对处级、科级干部实行年度重大事项报告。二是局机关及局属单位班子成员除按规定报告个人重大问题外,对因公出差、外出休假、婚丧嫁娶以及分管工作中的重大问题都要及时向局党组报告,自觉接受党组织监督。三是已重新梳理完善领导干部个人重大事项报告。经市纪委诫勉问题处理2人。

7、针对“大局意识不强,对待“事企分开”“政社分开”“协会脱钩”等涉及深化改革事项,以部门利益为重,缺乏大局意识,导致二级机构长期利用市xx建设工程检测有限公司(以下简称xx公司)垄断建筑行业检验检测市场”问题。一是在局党组会上,组织学习了“事企分开”“政社分开”“协会脱钩”等涉及深化改革事项有关文件精神和党纪条规。二是组织相关科室对4家协会开展“回头看”,督促还未完成脱钩手续的协会尽快向民政局申报办理脱钩手续,理顺业务主管科室与社团的关系。目前4家协会已办理脱钩手续。三是针对xx公司垄断建筑行业检验检测市场问题,制定了《市住建局建设工程质量检测管理实施细则》,放开检测市场,目前有22家桩基检测单位和博联、吉隆、宏尚、中大等6家综合公司承接检测相关业务。同时,在相关会上强调监督人员不得在工地上推销检测公司,不得要求施工方在指定公司进行检测。四是督促市质安站限期与xx公司脱钩。目前市质安站正在办理脱钩手续。

8、针对“对下级机构监管不力,存在下级机构违规成立xx分公司开展市外检测业务”问题。由局分工委、计财科牵头成立专项调查组,于201x年xx月xx日对xx分公司开展市外检测业务去衡阳进行了实地调查,已聘请市骏新会计事务所核实其财务收支及资产情况,201x年xx月20日出具了资产清查报告。目前,制定了xx分公司注销方案,正在办理注销手续。

(二)党的建设方面存在的问题

1、针对“支部组织生活流于形式,“三会一课”未按有关规定有计划开展”问题。一是印发了《〈关于加快推进局系统基层党组织“五化”建设的实施方案〉的通知》(xx号),局属各党支部严格按照要求均已做到每季度召开党支部大会1次,每月召开支委会1次,每季度上1次党课,局党组班子成员每年在所在支部讲1次党课以上。每次组织生活均做到有记录、有台账、有会议照片,严格落实“三会一课”纪实管理,并将“三会一课”落实情况作为年终党建考

核必查内容。二是201x年xx月xx日至xx月x日,由局系统分工委牵头对各单位各级党组织的党务工作进行了全面督促检查。对基层党组织生活不正常、“三会一课”制度执行不到位的党组织进行了约谈,下发了《党建工作督促检查的通报》,按照“五化”建设的标准,限期责令整改,目前均已整改到位。

2、针对“基层党建指导不力,各支部不同程度存在会议记录简单、党员个人记录不全的情况,个别支部甚至无支部工作手册”问题。一是落实党建主体责任。印发了《局党组成员基层党建工作责任清单》,从组织领导责任、组织建设责任、组织保障责任、监督管理责任四方面明确了党组成员基层党建工作职责,要求党建工作全覆盖,严格落实联系点制度。领导班子成员并以普通党员身份参加所在支部活动。二是按“五化”建设要求,201x年xx月份,组织开展了党建工作全面督查,对各支部不同程度存在会议记录简单、党员个人记录不全的情况,个别支部甚至无支部工作手册等问题要求限期整改,对党支部书记进行了约谈,目前均已达到“五化”建设标准。

3、针对“党费收缴不规范、不按时,多采取半年一交的方式收取党费,部分党员甚至还需要反复催缴”问题。一是已组织全系统党员干部学习新《党章》,进一步明确了党

员的权力和义务。二是制定了《党费收缴与管理办法》,对党费缴纳基数与市直工委相关部门进行核对,严格按规定、按标准收缴党费,每名党员已发放《党费证》,一月一交,记录及时、规范。

4、针对“研究部署缺乏深入。部分“两学一做”及“群众路线教育”活动未在党组会上研究”问题。一是制定了《市住建局基层党建工作责任清单》和《局领导班子和班子成员党风廉政职责》等文件,建立健全党建工作领导体制和工作机制。二是强化责任落实,坚持“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的工作导向,将党建工作纳入党组议程,与业务工作同安排、同部署、同考核。201x年,局党组传达研究党建工作12次。

5、针对“支部生活会缺乏深度。存在自我剖析回避问题、相互批评缺乏辣味、问题整改欠缺跟踪的现象”问题。制定了《xx市住建局基层党组织组织生活会制度》,明确组织生活会的内容、标准和要求,规范基层党支部组织生活。严肃党内政治生活,领导干部认真落实过双重组织生活制度。

6、针对“党务公开流于形式。巡察中,未见局机关在醒目位置公示党建工作相关内容和党务公开具体事项”问题。在局机关及局属各单位办公场所醒目位置设置党建工作

宣传栏,局机关网站“党建工作”专栏及时更新党建工作动态。

7、针对“个别支部换届滞后。201x年基层党组织换届未按规定时限开展,对第二建筑公司党建工作管理不到位”问题。一是制定了《市住建局党组织换届请示报告和提醒制度》,凡任期届满x个月前必须专题研究换届事宜,并向上级党组织呈报换届请示;对没有及时呈报请示的,上级党组织必须进行提醒,督促按期进行换届。建立基层党组织书记约谈制度,对未按期换届的基层党组织,上级党组织对基层党组织书记进行约谈,责成限期整改;对整改不到位、不按期换届的,视情节严重严肃追究责任,切实规范基层党组织换届工作。局系统各级党组织已按要求按期完成换届工作。二是201x年xx月xx日,局系统分工委对二建公司党建工作进行了督促和指导,列出任务清单,作为攻坚点重点推进,要求逐项整改达标,促其党建基础工作得到规范,基层党组织能力全面提升,基层党建工作全面加强,于201x年xx月底达到“五化”建设标准。

8、针对“专题民主生活会流于形式,会前征求意见不充分,主要领导找班子成员谈心有应付现象,致使专题民主生活会质量不高、效果不好”问题。制定了《市住建局领导班子民主生活会制度》,201x年xx月xx日,局党组召开了

巡察整改专题民主生活会,严格对照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,明确了民主生活会准备工作的xx个规定动作:一是领导班子成员要认真学习党章党规和党的创新理论以及有关文件,提高思想认识,把握标准要求;二是党组要征求党员、干部和群众的意见建议。此次,共收集意见和建议xx条,其中领导班子意见xx条,领导班子成员意见共计xx条;三是领导班子谈心谈话要做到“三必谈”,即:主要负责同志与班子成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管部门主要负责同志必谈,并做好谈心谈话记录。谈心谈话的方式以面对面交谈的形式进行,既主动谈自己存在的问题,也诚恳指出对方存在的问题。此次民主生活会领导班子共计谈心谈话xx人次,“三必谈”做到100%;四是领导班子和成员要撰写对照检查材料和个人发言提纲,查摆问题,进行党性分析,提出整改措施。班子和班子成员个人的对照检查材料、拟提意见清单均由党组书记审核把关。

9、针对“干部选用缺乏全局性思考。重要岗位轮换难见“新面孔”,干部培养欠缺梯次。部分机关、下级机构、二级子公司人员混编混岗现象较为严重”问题。一是草拟了《xx市住建局干部职工轮岗交流实施意见》,进一步贯彻落实中央和省市关于干部交流的政策规定,扩大轮岗交流的范

围,加大轮岗交流的力度,下沉轮岗交流干部级别,创新轮岗交流方式,提高轮岗交流比例,通过轮岗交流实现促进职能工作发展和干部成长的目标。加强新提拔重用干部的跟踪考核和管理,对专注协调关系、不做具体工作的干部,充分运用提醒、函询和诫勉等手段,加强警示教育和管理监督,进一步增强干部工作的主动性和责任感。二是对xx名年轻干部进行了岗位交流,培养锻炼年轻干部,促进干部综合能力的提升。三是市质安站对混编混岗人员,开展了定编定岗定责谈心谈话,研究了落实处理意见,混编混岗人员工资按编制性质进行了调整,逐步调整回编制所在单位,确保人员平稳过渡。四是加大人才引进,201x年,通过湖南省公务员统一招考录取了3名新入职公务员,优化了干部梯次结构。

10、针对“对二级机构班子结构、人员配备、岗位交流等方面缺乏有效统筹,开发公司、图审中心等部分二级机构班子成员长时间空缺”问题。一是梳理了局机关及二级机构科级干部、单位职数配置、岗位设置等信息,对局系统干部队伍进行调查摸底和综合分析。二是根据《干部选拔任用工作条例》,印发了《关于配备xx市施工图审查中心副主任的请示》(xx号),向市委组织部专题汇报了二级机构班子配备问题。市委组织部已同意市施工图审查中心配备副主任1名,现正在履行干部选拔任用程序。

(三)全面从严治党方面存在的问题

1、针对“责任意识不强。落实党组主体责任习惯于开会、谈话、签责任状,党组议事多被行政业务取代,习惯将主体责任落实工作推给纪检组,致使纪检组唱“独角戏””问题。一是201x年xx月24日下午召开了市住建局集中警示教育学习暨学习党内法规会议,组织全系统干部职工学习省委《关于落实党风廉政建设党委(党组)主体责任和纪委监督责任的实施意见》《中国共产党党内监督条例》以及中央八项规定、省市九项规定等规章制度,并观看了警示教育电教片《贪官心理档案》,切实增强各党组织履行从严治党“主体责任”的意识。二是印发了《xx市住房和城乡建设局领导班子及成员党风廉政建设职责》,将党风廉政建设任务进行责任分工,落实“一岗双责”,进一步明晰各级领导干部、各级党组织抓党风廉政建设的责任内容、范围、考核办法及责任追责等内容,坚持与业务工作“五个一同”。三是建立健全党风廉政工作领导体制和工作机制,制定了党建工作要点,坚持定期研究党风廉政工作,定期分析党风廉政形势。201x年组织召开了12次党组会学习研究党风廉政、作风建设和党建工作,开展了“两学一做”、“治陋习、树新风”、整治“为官不为”、“雁过拔毛”等12项专项整治活动,有24篇开展党风廉政、作风建设工作的文章在xx日

报、市纪委网上发表。

2、针对“责任追究宽松软。问责追究刚性不足,“一案双查”执行不好,存在处理一般干部多、倒查领导责任少,简单问责多、党纪政纪处分少”问题。一是在局机关一楼大厅设置了举报箱,加强问题线索收集,畅通信访举报渠道,认真调查处理举报反映的问题。二是实行问题倒查和领导责任追究制度,将班子成员履行“一岗双责”实效情况纳入分管科室与单位绩效考核内容;对纪检组日常巡察、内部审计等发现的问题,按照“一案双查”的要求,要追究相关科室与单位分管局领导的领导责任。自巡察组开展巡察以来,对局机关和二级机构违反工作纪律和作风问题的9人以及相关责任领导进行了调查问责。

3、针对“动真碰硬不够。缺乏剑指问题不放过、整改问题寻根源的勇气,有回避问题绕道走的表现。如:历次审计中指出的市施工图审查中心问题,置之不理、听之任之,致使问题越演越烈”问题。一是加强二级机构监督管理,强化监督检查。印发了《对201x年落实党风廉政建设、作风建设、党建工作情况进行检查考核的实施方案》(xx号),对局系统各单位201x年度落实党风廉政建设、作风建设、党建工作情况进行检查考核,采取听、看、查、谈、访、评等方式,对局系统党员干部的违纪问题,发现一起,查处一

起,绝不姑息。二是依纪依规调查市图审中心xx名工作人员和市城建开发公司xx名工作人员违反中央八项规定精神等违纪问题,已责令违纪人员退款xx万元。

4、针对““一岗双责”履职不力。分管领导习惯将监督责任推给纪检组不管不问,纪检组又习惯当老好人,监督缺位,如:局纪检组虽然把质安站列为风险防控部门,但监管形同虚设,致使市质安站违反“三重一大”事项擅自决定在基本账户外长期违规转存大额资金”问题。一是印发了《市住建局落实党风廉政建设主体责任和监督责任清单》,进一步明确“一岗双责”各方主体责任。二是深化廉政风险防控,召开了廉政风险分析会,对重要岗位、重点领域权力运行的腐败风险点,进行了排查分析,针对查找出的风险点及风险表现形式完善防控措施,形成了“规范权力运行制度汇编”,健全防控体系。三是严格执行《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》,对在基本账户外长期违规转存大额资金的相关违纪违规干部责成书面说明,相关财务负责人调离岗位。目前,正在依纪依规调查,待调查后,将对相关责任人进行问责处理。四是修改完善了《xx市住房和城乡建设局(领导班子)贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》、《市质安站“三重一大”决策制度实施细则》,将重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用

事项纳入集体决策范围,对事项酝酿、决策、实施提出了具体原则和要求。

5、针对“压力传导层层递减。从局党组到机关单位再到各支部,压力传导逐级递减,多停留在泛泛而谈的表态上、空洞不实的材料中”问题。一是制定落实了《党风廉政主体责任清单》、《党风廉政建设责任书》等制度,明确了各单位党风廉政建设责任和任务,形成了一级抓一级,层层抓落实的责任体系。二是落实督察制度。不定期开展督察,掌握情况,及时发现,及时依规处理。三是认真落实《干部谈心谈话制度》,正确运用监督执纪“四种形态”,局领导班子成员与分管部门(单位)主要负责人开展谈心谈话,经常性地提醒警示,及时纠正不良思想倾向,督促整改发现的问题,层层传导压力。自开展巡察以来,领导干部开展了多轮廉洁谈话活动。

6、针对“监管职能不能充分发挥。敢抓敢管、真抓真管不能真正体现,对于机关和干部作风建设整治力度不大,不按规定履行请假手续,缺岗、工作中从事与工作无关的事情时有发生”问题。一是整治庸懒散。制定了《xx市住建局上班考勤和请休假制度》,加强纪律约束,规范从政行为。加大对干部职工上班工作纪律的巡查力度,发现违规问题严格问责,并列入干部考核的重要内容。二是严格执行《xx市

机关效能建设实施意见》和《xx市作风和效能问责办法》,加强宣传教育,在局大厅显示屏进行了广发宣传,提高干部职工的思想认识和行动自觉,切实转变作风,提高工作效率。三是对巡察查到的违反工作纪律的工作人员进行了书面检讨问责。

(四)党风廉政建设和反腐败斗争方面存在的问题

1、针对“以会议落实工作、以文件代替督导现象突出,基层调研重数量不重质量”问题。一是严格执行落实中央八项规定精神和省委市委九条规定,制定了《领导班子会议制度》,对局党组会议、局务会议、局办公会议的设置、职权、程序做了明确规定,做到“没有实质性内容的文不发,没有实质性意义的会不召开”,并做好文件、会议精神执行情况的跟踪、评估工作。二是加强和改进调查研究,制定了《市住建局深入基层联系群众调查研究工作制度》。局领导带头深入基层调研,广泛听取群众意见,发扬求真务实工作作风,采取随机、暗访、蹲点调研等方式多到有困难多的地方调研,形成了《xx市新型城镇化建设》等调研报告,切实解决企业和群众的具体困难和问题。

2、针对“中央八项规定出台后仍有人违规收受他人红包礼金、接受他人旅游安排和宴请,甚至违规报销个人费用的问题,部分局机关无法列支的招待费到下属二级机构和协

会报账的问题时有发生”问题。一是制定了《〈开展公职人员在公务活动中收受“红包”、“礼金”、违规报销个人费用、接受他人旅游安排、宴请和参股建筑行业开发等问题的专项整治工作方案〉的通知》(xx号),对局系统工作人员收受“红包”礼金,接受他人旅游安排和宴请,甚至违规报销个人费用等问题,进行了清理清退,并视情节轻重进行问责。目前,已有xx人上交红包礼金共计1.38万元。二是对监督、检测等重要岗位发放监督卡,走访调查相关企业,接受社会监督。三是在重要节日、重点时段进行重点督查。201x年中秋国庆期间印发了《关于转发〈关于严明中秋国庆节期间纪律要求加强监督检查的通知〉》(xx号),加大对赠送和收受“红包”及购物卡等违纪现象的检查力度。

3、针对“服务群众不够深入。对待群众反映房屋质量、城市建设等方面问题不接地气了解实情,问题处理久拖不决,造成群众多次到市政府、局机关集访”问题。一是制定了《建设工程质量安全投诉处理考核追责办法》(xx号),规范建设工程质量安全投诉处理工作,明确办理流程及办理责任,维护投诉人的合法权益,保障建筑工程施工质量安全问题及时受理和妥善解决。对各相关单位投诉处理履职情况和办结实效进行考核追责。将投诉处理情况与考核挂钩,作为评先评优的重要依据。二是对反复投诉、处理久拖不决的

问题进行分类,实行台账管理、销号落实制度,没落实到位不予销号,对长期未销号的问题责任人进行问责,影响其年度考核。三是修订出台了《xx市工程质量安全投诉处理工作管理制度》,建立健全快速处理投诉、有效解决诉求机制,将受理有关群众投诉的电话、邮箱等信息在局网站予以公布。四是201x年xx月xx日组织开展了全市建筑施工安全质量标准化示范工地创建动员大会暨观摩活动,201x年xx月xx日至xx日组织开展了xx市房屋建筑和市政基础设施工程监理履职情况专项整治。从源头上提升建设工程项目质量安全水平,减少质量安全投诉。五是201x年xx月xx日市质安站组织和召集建设单位、房地产开发公司、施工、监理等相关单位,针对房屋质量投诉处理的问题进行专题约谈,对投诉问题推诿扯皮的责任单位,责令限期改正,对整改迟迟不到位的,通报批评,给予不良行为记录。

4、针对“违规用权时有发生。如:2014年编制xx大十字城镇群混凝土专项规划时,作为牵头部门,存在违规用权向服务对象摊派筹款、省略必要的听证公示告知环节、后续问题处理简单采取“一刀切”等问题”问题。一是局机关开展行政权力运行流程编制工作,整理部门行政权力121项,绘制行政权力运行流程图29张,明确了每个环节的承办机构、办理要求、办理时限等。同时协助开展xx市减证便民

专项行动和政务服务“一次办结”事项清理工作,确保行政权力运行科学、公开、透明,方便企业和群众办事。二是拟定专项资金申请报告。201x年xx月7日,向市财政递交了《关于申请拨付《xx大十字城镇群混凝土搅拌站布局专项规划(2014-2030)》编制费用的函》。待专项资金到位后,拟将2013年摊派至企业的专项规划编制费用予以清退。

5、针对“索拿卡要现象屡禁不止。群众反映局机关和部分二级机构仍存在索取服务对象红包礼金、要求服务对象宴请的现象”问题。一是开展党风廉政教育。自开展巡察以来组织警示教育9次(先后组织观看了《决不饶恕》、《监察官吴群的故事》、《警示.提醒》、《代价》、《金手铐》、《蜕变的大树》、《迷失》、《巡视利剑》、《贪官的档案》等教育影视片),营造廉洁自律的良好氛围,自觉抵制不良风气。严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格管理和约束亲属、身边工作人员,坚决抵制企业、办事对象吃请,筑牢拒腐防变思想防线。二是进行调查处理,对索取服务对象红包礼金、要求服务对象宴请的人员,按《问责条例》《纪律处分条例》进行处分。三是市住建局和市纪委派驻市住建局纪检组联合印发了《开展公职人员在公务活动中收受“红包”、“礼金”、违规报销个人费用、接受他人旅游安排、宴请和参股建筑行业开发等问题的专项整治工

作方案》(xx号),对2013年以来出现的各类违纪问题深入开展自查自纠,对查处的案件在一定范围公开曝光并通报。

三、持续做好巡察整改工作,巩固和深化巡察整改成果 经过严肃认真的集中巡察整改,市住建局整改工作取得了明显的阶段性成效,巡察反馈的一些突出问题得到有效解决,一些制度机制得到健全完善,有力促进了党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和干部队伍建设等各项工作。市住建局党组将进一步扛实全面从严治党政治责任,始终保持“永远在路上”的政治定力,坚决摒弃“过关”思想,不断把巡视整改工作引向深入。

(一)持续推进未完全整改到位事项的整改工作。对正在推进、近期可以完成的整改事项,按照既定目标和措施抓好整改,不松劲、不减压,直至见到成效。发扬“钉钉子”精神,督促责任领导、责任单位和责任人切实扛起责任,加大工作力度,克服困难,尽快啃下“硬骨头”。

(二)进一步建立健全全面从严治党长效机制。市住建局将更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度化、法治化。坚持问题导向,倒查制度机制漏洞,围绕基层党建、干部选拔任用、财务管理、二级机构监管、执纪问责等重点工作、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管权管事管

人的长效机制。

(三)适时组织整改“回头看”,不断巩固深化整改成果。始终把巡察反馈意见作为一面镜子,经常对照,查找差距,特别是要检查已整改到位事项有无“反弹”“回潮”现象,整改中出台的制度文件、政策措施是否得到贯彻落实。把“回头看”作为今后全面从严治党的常规性动作和重要举措。

县住建局关于县委第xx巡察组反馈意见整

改落实情况的报告

按照县委的统一部署,201x年xx月xx日至xx月xx日,县委第xx巡察组对县住建局党组自党的十八以来的工

作开展情况进行了巡察。县委第xx巡察组分别于201x年xx月xx日、xx月xx日向住建局党组反馈巡察意见和“整改回头看”检查,局党组按照县委巡察组的要求,现将巡察反馈意见整改情况报告如下:

一、扛起主体责任,抓好整改工作的组织部署。县住建局党组高度重视、态度鲜明,诚恳接受并全面认领县委第xx巡察组的巡察反馈意见,并以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务。

(一)加强组织领导。成立了由局党组书记、局长为组长,班子其他成员为副组长,各股(室)和下属企事业单位负责人为成员的整改工作领导小组,纪检组长兼任整改工作领导小组办公室主任,为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。

(二)制定整改方案。巡察组反馈意见后,县住建局党组按照巡察要求,制定了《县住建局关于落实县委第xx巡察组反馈意见的整改方案》,并将xx项整改任务落实到每个股室和个人,明确了整改措施、责任领导、责任股室,限定了整改期限。

(三)推动整改进度。局整改领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查,召开专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促,深入推进整改工作的落实。会上,对整

改措施一项一项狠抓落实,对整改的每个问题一条一条进行梳理,全力推动整改工作。

二、坚持问题导向,从严从实抓好整改工作。

(一)政治担当缺失,党的领导弱化

1.关于“班子职责分工覆盖不全,集体领导缺位”整改情况:

一是对局党组成员联系副科级领导,明确局党组书记陈元刚联系房管办业务,党组成员王伟联系市政公用事业管理股业务,党组成员周代军联系城建综合执法股业务,党组成员王丽华联系市容市貌和环境卫生管理股业务,强化党风廉政建设“两个责任”监管力度,体现党组核心领导地位;二是单位行政职能分工覆盖全行政班子(副局长万强开被抽调到红格特色小镇指挥部),局长陈元刚联系房管办业务,副局长王伟联系市政公用事业管理股业务,副局长周代军联系城管局城建综合执法股、市容市貌和环境卫生管理股业务,强化工作衔接;三是向县委组织报告增加安虹宇、肖昌雪两名党组成员。

2.关于“班子驾驭能力不足,成员协调配合不够”整改情况:

一是制定和完善了领导班子工作规则、议事规则,现已制定完善了《党组会议规则》《局务会议制度》《“三重一大”

决策制度》;二是在今后工作中,召开党组、班子等重要会议做到提前谋划、议题明确、集体决策,工作中做到加强沟通、强化配合。同时领导耐心听取工作汇报,做到提前谋划、提前安排。

3.关于“班子全局意识不强,工作谋划安排‘散、短、粗’”整改情况:

一是加强党组会、局务会等重要会议的组织管理,做到会前有议程、有通知,指定由办公室宋功安或唐丽两人负责记录会议情况;二是由于住建局任务繁重,人员紧缺,存在一定的混岗现象,下步将加强岗位清理,工作中做到协调配合、统筹安排、分工细化、职能明确,最大限度避免出现混岗现象。

4.关于“重安排轻督促,工作效果差”整改情况: 一是加强督促会议议定事项和工作落实情况,提高工作效率,做到事前安排、事中督促、事后“回头看”;二是重要文件精神及时传达到下属企事业单位等在外直管单位,不定期督查落实情况,发现问题立行立改。

5.关于“责任意识淡薄,材料审核‘马大哈’”整改情况: 制定了《机关行文管理办法》,材料严格把关,增强责任意识。局里文字材料由经办人草拟→分管领导审核→局办公室主任宋功安审核→主要领导审核→上报;县城管委会材料由

经办人草拟→县城管局3位副局长审核→主要领导审核→上报;县规委会材料由经办人草拟→分管副局长审核→主要领导审核→上报。

6.关于“行政管理粗放,存在严重监管漏洞”整改情况: 一是更新单位内控管理制度,制定并完善了《局机关效能建设制度》《职工考勤管理办法》《职工年度目标绩效管理考核办法》《公务接待制度》《机关卫生管理制度》《门卫管理制度》《办公用车管理制度》《办公设备及办公用品管理办法》《清扫清运服务队内部管理办法》等相关制度;二是正在完善各分管口在行政执法、行政审批等业务管理上的规章制度,做到每个程序都严把关;三是完善机关考勤办法,实行上下班签到签离制,要求全局干部职工每天在局办公室门口签4次到(上下班前5分钟),职工下乡、出差、开会必须报告分管领导;四是制定公车管理制度,明确办公室王明开负责机关公务车辆加油、维修等相关工作。

7.关于“规划建设履职不到位,遗留问题久拖不决”整改情况:

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