政府维稳应急预案范文

2024-08-08

政府维稳应急预案范文（共8篇）

政府维稳应急预案范文篇1

大荔县疾病预防控制中心 2018年安全维稳工作应急预案

为了更好的提升和发挥自身的能力，实现自防自救，能够及时、高效、有序地开展工作，有力保障单位人员的生命财产安全，特制定本预案。

一、指导思想

“安全重于泰山”，“稳定压倒一切”。安全保卫是关系到疾控中心和社会稳定工作正常进行的头等大事。因此做好中心稳定工作，是维护人民身体健康的关键，它对进一步深化改革开放，发展经济建设，建设和谐社会，维护稳定大局等具有重大的历史意义。

二、成立专项工作领导小组

成立以主任魏小勇为组长，领导班子成员为副组长，各科室负责同志为成员的安全保卫工作领导小组。由总务科负责中心安全保卫工作的日常管理工作，雷武关同志担任联络员。

三、加强安全保卫工作，严防突发事件发生，具体工作措施

1、安全保卫领导小组应不断加强对干部职工的思想政治教育工作。通过政治学习，不断提高思想政治觉悟，严防发生不安全事故发生。

2、加强对员工的教育和培训，了解各类事件的应急处置流程。特别是负责安全维稳的人员必须熟悉各类消防和安（技）防设施系统的功能和应用，行政值班人员也应全面了解和掌握各类突发

事件的应急处置流程；义务消防员能熟练使用各类消防灭火器材及设施，能够扑救火灾苗子和初级火灾，全面熟悉火灾事件的应急处置流程；对外来车辆和人员强化验证和登记制度，确保企业的安全。

3、加强干部值班制度，值班人员必须24小时保证通讯畅通，值班车辆随时待命，紧急情况随叫随到。

政府维稳应急预案范文篇2

重大危险源为应急救援工作的重点,一旦失控容易将造成严重的人身伤害和社会影响。如2013年“11. 12”中石化东黄输油管道泄漏燃爆事故共造成62人遇难,直接经济损失7. 5亿元,应急不力是这起事故暴露的突出问题之一。

由于目前的企业应急预案与政府应急预案缺乏有效的衔接与过渡,重大危险源事故时对事故风险研判错误,不能及时封路警戒,也不能及时通知疏散周边的群众,可能会导致事故的进一步扩大,造成更大的人身伤亡和经济损失。因此,有必要开展城市重大危险源企业与属地政府”一对一”应急预案( 以下简称”一对一”预案) 的编制研究,规范政府重大危险源突发事故应急救援工作程序,明确有关部门职责,掌握相关社会应急资源,增强应对和防范事故的应急救援能力,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏。

1重大危险源企业应急预案现状与政府应急中存在的问题

重大危险源企业及属地政府已经编制了各自的生产安全事故应急预案,但政府与企业预案目前仍缺乏有效衔接与过渡。火灾、爆炸、泄漏等重特大工业事故,极易对周边产生严重影响,而企业的应急工作基本上只能局限在自己的企业内部,上级政府能开展针对企业周边的应急工作但缺乏对企业周边环境具体的动态掌握,基层属地政府可以在人员疏散和社会面控制等关键问题上发挥重要作用,但缺乏真正有效应对生产安全事故的方案和措施。故而城市重大危险源企业与属地政府”一对一”应急预案的编制研究具有非常重要的意义[1]。

2预案编制思路

“一对一”预案作为地方政府危险化学品事故应急预案的专项预案,属于政府突发事故总体预案的一部分,向下与企业应急预案相衔接,同时纵向与街乡镇的总体应急预案、人员疏散方案相衔接。

企业应急预案主要侧重于事故现场具体的、局部的处置,事故发生后企业在启动企业预案的同时将事故上报给地方政府生产安全事故应急指挥机构,地方政府生产安全事故应急指挥机构及相应委办局按照“一对一”预案掌握和调配相关社会应急资源,增强应对重大危险源企业突发事故应急救援能力。

“一对一”应急预案主要侧重于重大危险源企业发生生产安全事故后进行救援时政府与事故企业的应急联动,特别是发挥属地街乡镇等基层政府在人员疏散、社会面控制等方面的作用,方便政府掌握企业周边环境情况及周边各应急资源调配,通过各委办局的应急联合响应强化政府的应急工作。编制时首先应通过定量风险计算确定企业事故风险,完成应急资源调查和应急能力评估,结合政府各级相关预案以及各企业的应急预案设定应急组织机构和职责分工,完成疏散责任片区划分,优选疏散路线和避难场所,并编制人员疏散、社会面控制等具体实施方案。

3预案基本框架与重点

“一对一”预案作为地方政府专项应急预案,其结构应符合政府应急预案的普遍要求,同时由于其特别针对重大危险源,因此与一般的政府预案相比, 需要满足特定的要求。参考政府专项应急预案的一般结构,结合重大危险源企业应急救援的一般要求和关键内容,确定预案的总体框架结构如图1,包括总则( 编制目的、依据、适用范围) 、重大危险源企业概况、重大危险源企业风险分析、应急指挥机构和职责,应急救援队伍编成与职责,监测与预警,应急处置与救援,扩大应急,应急结束,后期处置,保障措施,预案管理,名词解释,附件等内容。其中,重点是各重大危险源的危险有害因素分析、应急疏散、社会面控制、应急资源登记。

1) 危险性分析是通过前期资料收集和现场调研,定量分析重大危险源的危险有害因素以及事故发生后的影响范围。应用相关模型对重大危险源的泄漏扩散、中毒、爆炸、火灾等典型事故进行模拟,并使用QRA方法评估重大危险源周边潜在的个人风险,综合确定需要进行人员紧急疏散的范围。

2) 应急疏散是指确定应急疏散小组组织结构、成员单位工作职责及应急疏散程序,结合企业周边环境分析,预先规定切实可行的最优应急疏散路线、疏散人员避难场所及安置场所。

3) 社会面控制重点是明确社会面控制力量及职责,避免事故周边可能发生的民事、刑事犯罪行为,消除事故次生、衍生灾害可能给周边群众生活造成的影响,保障事故发生地交通顺畅、受灾群众情绪稳定、重点目标和重要设施安全。

4) 应急资源登记是指对属地内处置重大危险源事故须备有的应急储备物资、应急救援队伍、医疗卫生资源等进行调查并进行归类登记。同时与相邻区县政府有关部门建立联系,掌握相邻属地政府内的医疗卫生机构及医疗物资情况并备案。

5) 针对每个重大危险源各类突发生产安全事故应急响应的职责、程序、内容、衔接与配合及注意事项等; 其中,主要内容包括信息上报与跟踪、专家咨询与决策、应急队伍和装备的准备与调动、现场救援与督导等。

4某厂液氨重大危险源概况及事故风险分析

本节应用重大危险源区域定量风险评价软件 ( QRA) 针对某厂重大危险源进行事故模拟,重点分析重大危险源的危险有害因素以及事故发生后的影响距离,评估个人风险,确定需要进行人员紧急疏散的范围。

4.1某厂重大危险源及周边概况

本研究选取某厂作为研究对象,该厂两车车间共有1000kg液氯钢瓶72个,两个氨库共存液氨钢瓶30个,构成重大危险源。液氯钢瓶压力约为0. 7MPa,液氨钢瓶压力约为0. 5MPa,都属于第三类压力容器,可能发生物理及化学性爆炸,因腐蚀、设备失效、操作失误、自然灾害等原因可能发生泄漏扩散中毒等事故,氨属易燃气体可能发生爆炸导致次生衍生事故。

根据现场调查,整个厂区北侧为绿地和高速路, 外有地铁站; 东侧原为绿地,现为在建小区房屋; 西侧为高速公路; 南侧为街道,街对面是小区。厂区周围400m范围内包含7个住宅小区,6家生产经营单位,周围环境比较复杂,若发生事故可能会造成重大的生命和财产损失。

4.2模拟情景设定

1液氨、液氯钢瓶整体破裂,泄漏全风向扩散, 分别设定泄漏场景为风速为1. 2m/s、2. 2m/s, 4. 9m / s,静风,以及大气稳定度为C类、D类、E类。

2液氨、液氯钢瓶钢瓶物理爆炸。

4.3事故后果分析

事故后果分析能够定量地描述某事故情景所造成危害的严重程度,本文采用液体泄漏速率模型、气体泄漏模型[3,4,5,6]、物理爆炸等事故后果模型,基于事故伤害模型和伤害准则,得出超压或毒物浓度等随距离变化的规律,从而预测事故的影响范围。静风时液氯泄漏中毒扩散影响见图2。部分具体危害距离参见表1。

说明: 图中绿色圈内为轻伤区,蓝色圈内为重伤区,红色圈内。模拟软件中加载的地图的比例尺为 100 : 1。

由模拟计算结果可知影响范围最大的是液氯整体泄漏。发生氯气泄漏,值班人员,管理人员,附近岗位工作人员,均有生命危险。厂区内的500名员工及厂区北侧道路、南侧小区、东侧单位及地铁站乘客可能受到不同程度伤害,需要安排疏散撤离。另外,如果液氨泄漏点不及时控制,氨遇火源还会导致爆炸,引起人员伤亡,造成机房建筑物、设备设施的破坏。由于氨罐顺序近距放置,爆炸产生的冲击波还可能导致相邻钢瓶爆炸,使事故进一步扩大。

4. 3个人风险分析

根据《危险化学品生产企业重大危险源监督管理暂行规定》的有关规定,采用定量风险评价方法对某重大危险源进行安全评估,确定个人风险值[7,8,9,10,11]。在事故情景概率分析、事故情景后果分析的基础上,进行拟合计算,得到个人风险计算结果, 并生成个人风险等值线如图3所示。

根据个人风险计算结果,可以判断,该厂南侧部分居民楼超过居住类高密度场所的可容许风险标准要求,需要进行紧急疏散,减缓和降低风险。

4. 3人员疏散范围分析

综合考虑最严重的事故后果及个人风险计算结果,液氨、液氨发生泄漏后的约368m范围内的厂区员工、北侧地铁站及道路行人、东侧在建小区及南侧部分居民楼居民都可能受到不同程度伤害,事故初始需要将这些区域的人员进行紧急疏散撤离,按照其周边环境情况,当地街道办事处共划分6个疏散工作片区。如果现场有其他意外事件或还发生更严重的次生、衍生灾害,则疏散范围应根据现场实际情况进行相应调整。

4.5临时避难场所的选择

临时避难场所及安置场所按照可能撤离人数的两倍的原则来选择,并尽量选择交通便利、生活设施齐全的大型室内公共设施。设置优先应急备用场所,针对可能发生有毒有害、易燃易爆气体泄漏的重大危险源,在不同方向上分别设置安置场所互为备用,根据事故发生的现场气象条件,选择处于危险有毒泄漏点上风处临时避难安置场所。

4.6避灾路线的选择

疏散路线的选择,遵守如下原则: 不得顺风向撤离,应向侧上风方向转移; 禁止进入污染区,以免引起污染; 受到污染的人员要经过洗消后才能离开; 不得在低洼处滞留; 疏散时要考虑南北风向问题,因此避难路线为两定一备三条路线,公安和交警负责维持秩序并建立交通管制点。以B小区居民为例,小区居民可以沿着,小区西门→1号路( 向西) ,小区东门→2号路( 向南) ,→3号路( 向东) ,3条不同的路线进入临时避难场所,即某公园。

5结论与展望

维稳工作应急预案篇3

为迅速有效处置本连队社会治安综合治理突发事件，防止事态进一步扩大，切实维护生产和社会秩序，确保社会稳定，根据上级对社会治安综合治理维稳工作要求，结合本单位工作实际，特制定本预案。

一、指导思想和工作原则

以科学发展观为指导，坚持以稳定为原则，构建和谐单位为目的，立足讲政治的高度、严格防控，及时有效处置单位内突发事件。

二、应急预案适用范围

适用本连队突发性非正常群体上访，越级上访事件及突发性重点问题。

三、处置突发性事件遵循的原则

(一)部门管理、分级负责，谁主管、谁负责。事前预防与事后应急相结合。

（二）宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。

（三）快速反应、科学应对。及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合。

（四）内紧外松，内外有别。对内要及时掌握信息迅速研判，做好正面教育引导工作，尽最大努力化解矛盾；把握正确舆论导向，严格控制报道程序和范围，统一口径，避免事态无序扩大。

四、成立组织，明确职责

（一）成立维稳应急工作领导小组组长：毛文军副组长：汪燕明

成员：袁东东、陈德全、邱胜、石梅花、朱志明、何达江

（二）维稳应急工作领导小组工作职责

1、负责处理本连队非内正常突发性群体集访、越级上访事件及突发性重点问题。

2、如有在第一条中的情况，及时启动本《维稳工作应急预案》。

3、按照“部门管理、分级负责”的原则，协调处理本单位维稳问题。

4、随时了解、掌握和分析本单位群体性事件的苗头和动态，及时向团综治办维稳办提供信息。

5、及时迅速采取有效措施控制事态，依法依纪处理群众来访。

6、督促检查本单位处理群体性事件各项措施的落实情况。

7、总结工作经验，不断提高处理突发事件的能力。

五、突发性非正常上访事件及重点问题处置程序(一)已掌握信息的集体上访处置程序

1、及时向主要领导和分管领导汇报。

2、根据掌握的上访人员的基本情况，由综合办协调相关部门或相关人员，适时开展协调处置。

3、研究制定具体稳控措施，实行包案责任制。

4、及时调度，处置结果及时上报。

（二）未掌握信息源的上访事件处置程序

1、责任部门及时向主要领导或分管领导汇报。

2、想方设法以最短的时间赶到现场参与事件的处置。

3、工作人员到达现场后，从三个方面开展工作：（1）控制事态，制定现场应急预案，及时向单位主要领导和分管领导汇报现场情况。

（2）了解上访人员提出的主要问题，有针对性做好解释疏导工作。

（3）通知上访人员所在部门主要负责人或相关人员赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想工作。

4、对大规模的人员上访，要求群访对象推选3～5名代表反映问题。

5、掌握上访人员基本情况后，实行包案责任制，切实解决来访人反映的实际问题。

6、及时调度，处置结果及时上报。

7、各责任人对突发事件及时记录。谈话记录、摄像、照相及其它相关资料整理归档保存。

六、工作要求

（一）提高维稳工作重要性的认识。建立工作责任制和责任追究制，各部门主要负责人是本部门维稳工作的第一责任人，要管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，确保稳定工作万无一失。

（二）建立维稳工作协调联动机制。维稳工作领导组负责统一组织，协调和领导本单位维稳工作，各部门要密切配合，各司其职，形成合力。凡是涉及维稳的工作，分管领导、部门主要负责人必须在第一时间作出反应，不折不扣地执行维稳工作领导小组的工作指令。

（三）认真做好排查走访工作。要关心干部职工生活，重视干部职工的利益问题，特别要关心弱势群体，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际困难。认真查找本单位不稳定因素，堵塞漏洞，做好特殊群众摸底调查，及时掌握情况，做到早发现、早报告，早介入、早化解，把问题消灭在萌芽状态。

维稳工作应急预案(最新) 篇4

为了全面贯彻落实教育局及上级部门对维稳工作的部署要求，扎实有效做好我校安全稳定工作，维护校园的安全稳定，特制定本应急预案。

一、指导思想

坚决贯彻执行中央、省、市、区的信访稳定精神，准确把握解决问题的方针、政策和原则，在教育局及上级部门的统一领导下，认真落实学校各项维护稳定措施，认真履行职责，积极预防，加强稳控，确保学校安全稳定。

二、工作目标

建立健全应对涉稳突发事件、校园安全事故的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。

三、工作原则

维护稳定是全社会的共同责任，是学校义不容辞的职责。按照区学校维稳工作领导小组的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，坚持依法办事原则，把突发事件和矛盾化解在萌芽状态；克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度降低和控制突发事件造成的损失或危害。

四、处置程序

1、应急准备与预防

(1)要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，高度重视和认真对待维稳工作，及时发现和就地处置不稳定因素。

(2)广泛开展师德和道德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识，维护学校和谐稳定。

(3)实施依法治校、依法治教，提高服务意识，关爱师生，切实维护师生的合法权益。(4)加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络散布反动言论，利用网络腐蚀师生的思想，甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。

(5)维护稳定工作领导小组收到可能引发涉稳事件的信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作，并及时上报上级部门做好应急准备工作。

2、启动预案

涉稳事件发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，学校负责人接到报告后，应当立即向区教育局维稳工作领导小组办公室报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况等。学校内发生的突发事件由中学校维稳工作领导小组统一指挥，处置突发事件应根据已获情报、对可能发生或正在发生的突发事件，由领导小组组长决定启动处置预案，领导小组副组长接到通知后迅速到指定地点报到，领导小组下设三个工作组，分别为：综合组、应急处置组、后勤保障组。处置预案启动后，由领导小组组长负责及时召开会议，研判形势，应急决策，下达处置命令，各工作组分工负责、协同实施、全面动员。各处置力量全面动员，及时按照命令和要求到达指定位置，开展处置工作。

报告流程：现场人员→值班人员→主管值班领导→学校领导小组→临时应急处理、启动应急预案→联系上级相关部门→协调力量，全面处理事件。

3、处理方案

(1)如发生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课、煽动师生闹事等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时，必须第一时间报告维稳工作领导小组。

(2)学校维护稳定工作领导小组收到发生上述事件的信息后，所有成员立即进入指挥岗位，具体部署防范工作，现场处置工作人员要以最快的速度赶赴现场，并做好说服教育工作，防止事态的扩大和引发群体性事件。

(3)维护稳定工作领导小组要进一步检查各项措施的落实情况，要认真落实值班和信息报告制度，安排专门人员24小时值班，学校领导坚守岗位，指挥调度，根据事态发展采取有效的措施，必要时，联合公安、综治等部门做好应急处置工作，同时向上级有关部门汇报落实情况及存在的问题。

(4)要严格遵守宣传纪律，不散布不负责任的言论。

五、处置力量

要充分认识维护校园安全稳定的极端重要性和现实紧迫性，把维护校园安全稳定作为当前和今后一个时期一项重大政治任务，切实抓紧抓实抓好。进一步健全机制，明确分工，履行职责，加强协作配合、努力形成合力，切实加强学校的安全稳定工作。在学校教职工队伍中抽调骨干力量，组建学校护校队，充实校园保卫力量，配备必要的防护装备，加强校门保卫、校内巡逻和安全检查，尤其是要加强夜间值班和巡逻，认真盘查可疑人员，及时发现可疑情况，预防和打击违法犯罪，及时处置发生在学校的各类事件。同时要抓紧开展有针对性演练，切实提高应对突发事件的能力和水平，在思想上、行动上随时做好执行任务准备。

六、组织机构及工作职责㈠杨庄小学维稳工作领导小组

组长：周理刚（局督导室主任、登点包办领导）

郑鹏（学校党支部书记、校长）副组长：吴延达（学校党支部副书记、工会主席）

杜凯（学校副校长）

成员：李成禄于汝培朱晋毛卫华吴俊丽孙国松

张其龙袁维虎余慧明

㈡领导小组工作职责

1、统一指挥学校维稳工作，对影响学校稳定的重大事项做出部署。

2、组织、协调力量和资源，有效处置突发事件。

3、了解掌握情报信息，及时制定应对措施。

4、做好维稳宣传教育和舆论引导工作。

5、协调上级和有关部门，负责维护校园安全和稳定工作。

6、对各学校的维稳工作进行督导。㈢领导小组下设机构（1）应急处置组组长：杜凯副组长：李成禄

成员：于汝培朱晋孙国松毛卫华吴俊丽

职责：制定应对处置突发事件的应急行动预案，工作组成员要随时待命，服从领导小组的各项指挥部署。一旦有事，做到迅速行动，立即处置，果断、及时、有效地控制事态不扩大蔓延，将事件的后果和影响降低到最小限度。做好现场勘查工作，认真收集相关资料、证据（录像、拍照），以备后用。

（2）后勤保障组组长：吴延达

副组长：朱晋孙国松

成员：孙国松张其龙袁维虎余慧明职责：制定具体保障方案。统一指挥后勤保障队伍；筹措调集应急工作所需的物资、资金和车辆等；做好事故善后处理工作，做好家长的思想工作和接待工作。

会计室随时准备一万元备用资金作为维稳专用，选择我校车况优良的一汽奔腾B90轿车（车号：CHAS239），加满油24小时待命，确保接到应急电话半小时内赶到高速公路入口待命。

七、工作要求

1、坚持预防为主。各学校要紧紧依靠广大师生，把各种隐患解决在萌芽状态，做到早发现、早解决、早处置。

2、学校的负责人要提前工作，靠前指挥，工作在第一线，保证通讯联络畅通、反映灵敏、指令快捷，防止贻误时机。

3、各备勤待命人员要准备充分，出击迅速，工作有序，处置得力。

4、严格依法办事和执行党的政策，讲究工作方法，严格组织纪律，严防泄密事件发生。

5、服从命令，听从指挥，坚守岗位，恪尽职守，主动协作配合。

6、防止各行其事，按照命令，机智勇敢、迅速果断的处置各类事件。

7、在防范、处置过程中，最大限度地避免人员伤亡，减少财产损失，降低社会影响，尽快恢复教学秩序。

8、加强请示报告，迅速上报情报信息，对重大情况在第一时间上报区教育局维稳工作领导小组办公室，决不允许迟报、漏报、瞒报。

八、纪律要求

维稳突发事件应急预案篇5

为有效预防、及时控制和处置学生中出现的突发事件，减轻和消除突发事件造成的危害和影响，保障学生人身和财产安全，维护正常的校园秩序，构建文明、和谐、平安的育人环境，根据高校安全工作和呼职院安全工作的有关要求，结合我系实际，特制定本预案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，严格依照有关法律、法规和政策，迅速、果断处理异常事件及学生突发事件。加强“平安校园”和“和谐校园”建设，促进学校全面、协调、可持续发展。

二、基本原则

1、以人为本原则。最大程度地保障学生的生命、财产安全和切身利益。

2、预防为主原则。立足防范，从日常管理着手，有效控制危机，对各类可能引发突发事件的信息要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早控制、早解决。

3、层级负责原则。将预防突发事件的任务进行逐级分解。学生科对学生安全负主管责任；班主任对所分管学生安全直接负责。对于突发事件应层级负责、及时处理，一小时内上报。

4、责任追究原则。任何单位和个人对突发事件中学生的情况，不得隐瞒、谎报、缓报或者授意他人隐瞒、谎报、缓报。凡擅离职守、反应迟钝、敷衍推脱、欺瞒拖延的部门和个人，将依照有关制度给予严肃处理，若造成恶劣后果的，将依照法律法规追究其相关责任。

三、组织管理

成立系学生突发事件应急领导小组。组长：副组长：成员：

办公室设在系办。办公室主任：

四、学生突发事件的应急处理

（一）学生自杀、自残、自虐性事件

1、发现学生自杀、自残、自虐事件，知情人员应立即向110或120报警，并迅速实施救治；及时向学生科、班主任和系领导报告。

2、学生科、班主任获悉情况后，必须在第一时间赶到现场，组织人员将伤员送至医院救治，并及时将情况报告给系学生突发事件应急领导小组。

3、学生科适时将情况通知给学生家长，协商后续处理工作，并做好家长来校的接待和安抚工作。

4、学生突发事件应急领导小组应立即组织有关职能部门开展调查，必要时配合公安机关做好真相不明案件的侦破工作。

5、对自杀未遂的当事人，在其病情和精神状况稳定后，根据医疗部门意见，由所在学院配合其家长或亲属办理请假、休学或退学等相关手续，并负责将其送至医院或家中修养治疗，不得让当事人继续滞留学校，以免影响其心理康复或再次发生意外。

6．对当事人周围的同学，尤其是同寝室的人员，应采取积极有效的安抚措施，避免产生更大范围的急性心理危机。

（二）学生聚众滋事（罢课罢餐、集会游行）事件

1、了解情况、控制事态。发生学生聚众滋事（罢课罢餐、集会游行）事件，知情者应立即通知学生科和班主任，学生科和班主任应在第一时间到达事发现场，了解事件情况，控制事态，防止事态恶化和对其他学生造成不良影响，并将情况及时上报学生突发事件应急领导小组。

2、稳定教育、分化疏导。相关部门应迅速采取个别谈心、小型会议等多种方式为滋事者提供信访渠道，了解、掌握问题症结，依据校纪校规对问题的合理部分给予解决答复或上报研究解决，对聚众滋事行为提出严厉批评，对聚众滋事的组织者给予相应的处分，以有效化解矛盾，稳定学校正常秩序。

3、妥善处理善后工作。学生突发事件应急领导小组要坚持实事求是和为学生服务的原则，综合各方情况，区分不同性质，全面、彻底解决问题，不留后患；对事态严重、影响恶劣的聚众滋事事件，要在处理解决的同时上报上级主管部门。

（三）学生离校出走或失踪事件

1、发现学生突然去向不明，知情人员应及时将情况向班主任和系分管领导报告。

2、班主任或有关负责人获悉情况后，应迅速组织查找，努力查明去向；当事人所在系应及时向学生处和保卫处报告。

3、在无法查明去向的情况下，学生科应在2个小时内将情况向学生突发事件应急领导小组报告，努力通过多种形式、各种途径组织寻找，并根据应急小组组长的指示，及时向公安机关和上级部门报告情况。

4、经学校学生突发事件应急领导小组同意，负责通知学生家长或亲属。

5、学生突发事件应急领导小组应协调有关部门和相关系处理失踪学生的善后事宜。

（四）学生打架或群殴、暴力伤害等恶性事件

1、发生上述恶性事件，受害者或其他知情人应立即向学生科报告，学生科及班主任和系分管领导应第一时间到达现场。

2、积极采取措施救助受害者，及时帮助送往医院。

3、有关人员到达现场后先设法控制局面，防止事态恶化，学生科将参与打架的学生带离现场，疏散参与围观学生。

4、积极协助公安机关做好案件的调查取证工作。

5、学生科向学生突发事件应急领导小组汇报情况。并在当天组织和参与调查处理工作，不可延误时间。

6、学生突发事件应急领导小组应立即召开协调会议，明确分工，强化责任，广泛收集信息，分析事件性质，做好受害学生救治和事件处理工作。

7、负责通知学生家长和亲属，并做好接待和安抚工作。

（五）学生重大失窃事件

1、学生发生重大失窃案件，应在第一时间向学生科和学校保卫部门报案，同时将情况报告给班主任。

2、班主任应立即采取应急措施，组织保护现场。

3、学生科协助学校保卫部门到现场进行勘查；在1小时内将情况及时向学生突发事件应急领导小组汇报。

（六）学生发生交通意外或其他重大恶性事故

1、学生发生交通意外、溺水或其他重大恶性事故，学生科和班主任在接到通知后，应立即报警，并向系分管领导汇报，同时赶赴现场进行营救或了解情况。

2、立即组织人员进行抢救并向学生突发事件应急领导小组汇报，积极配合医院和交警部门，做好对受伤学生的救治和事故处理工作，并及时与学生家长取得联系。

3、系领导小组办公室应立即根据学校学生突发事件应急领导小组的指示，组织有关职能部门展开营救工作。

4、做好受害者家长的接待和安抚工作，及时向学校学生突发事件应急领导小组汇报有关情况，领导小组成员应适时介入工作。

（七）学生宿舍发生火灾等突发事件

1、学生宿舍发现火情后，应立即开展灭火，并立即拨打119电话报警，同时立即向学生科、班主任和系分管领导报告。

2、向学生科、班主任和系分管领导接到报告后，应立即组织有关人员到达现场进行灭火；同时立即采取自救措施，转移物品，打开消防通道，疏散人员，隔离电源。

3、学生科应在2小时之内将情况向学校学生突发事件应急领导小组汇报。

4、积极配合消防部门做好抢险灭火工作。

（八）食物中毒或发生群体性流行疾病事件

1、学生发生突发性疾病或食物中毒后，应立即报告学生科和班主任。

2、班主任问明情况后，应立即与校医院取得联系，组织人员将患者送至校医院救治，同时立即向系分管领导报告；系分管领导应及时将情况报告学生突发事件应急领导小组。

3、学生患重大或急需转院治疗的疾病，班主任应立即拨打120，派车送至市区医院；同时及时通知学生家长。

4、学校学生突发事件应急领导小组在2小时之内将情况报告当地卫生防疫部门，并由学院和有关部门配合医疗、防疫等机构做好现场消毒、取样分析等工作。

（九）发生在校园内的其他直接影响校园内和社会稳定的其他事件参照以上预案处理。

五、善后处理

1、学校突发事件发生后，要及时做好善后处理工作，恢复正常教学和生活秩序，维护校园和社会稳定。

2、对在预防、处置学校突发事件中和善后处理工作中表现突出或有特殊贡献的师生员工，学校按有关规定给予表彰和奖励。

3、对学生突发事件的知情报告是全校师生的责任和义务，对在预防和处置学校突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者，隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况者，逃避责任者，阻碍工作人员执行公务者，以及其他不利于预防和处置工作者，视其情节和危害后果，将给予纪律处分；构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任。

小学维稳工作应急预案篇6

为贯彻落实县教育局维稳工作会议精神，做好我校安全与维稳应急工作，维护校园和社会的稳定，特制定本应急预案。

一、适用范围

本预案适用于我校发生的校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及师生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件。

二、工作目的建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。

三、工作原则

稳定是社会发展进步的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时；要始终保持清醒头脑，与上级政府保持高度一致，坚定地、旗帜鲜明地同分裂集团做斗争。克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

四、成立突发事件应急处理指挥机构

为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立“加郡中心小学校园安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组”，负责对学校安全事故与涉稳事件应急处置工作的具体实施。

应急处理领导小组

组长：

副组长：

成员：

职责：（1）领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；

（2）负责重大事项的应急决策；

（3）发生特别重大、重大或较大安全事故及影响重大的涉稳事件时，接受上级应急指挥部的统一领导和指挥，按照相应的预案组织应急处理工作，并及时向上级应急指挥部报告工作情况；

（4）组织落实上级交办的其它工作。

五、应急处置反应

发生安全事故或涉稳事件后，应急处理指挥部应根据实际情况启动相应的应急反应。

1、应急处理指挥办公室值班制度。

应急处理指挥领导小组成员实行电话值班制度，必须保持24时开机。

2、建立安全事故或涉稳事件“零报告”制度。

各值班小组负责人负责在每天下午16：00前向学校办公窒报告安全或维稳情况。如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生，必须第一时间报到上级有关部门。

3、应急处理指挥领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息

后，应立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向有关部门报告。

六、应急处理步骤

（一）安全事故报告及处理程序

1、应急准备与预防

(1)加强学生安全和心理健康教育，提高学生安全意识。

(2)全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作，重点做好消防、校车管理、食品卫生、学校从业人员资格、内部管理制度的检查，认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。

（3）应急处理指挥领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报教育局，并做好应急准备工作。

2、启动预案

安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，学校负责人接到报告后，应当立即向教育局报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案

(1)学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（5－10分钟）向校长报告，并及时向公安、交警、消防等相关部门报案请求援助。学校安全事故应急领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发事件有关材料，做好善后处理工作。

(2)校长接到突发安全事故报告后，根据事故情况在2小时内及时向教育局汇报，安全事故应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

(4)校内报告程序：当事人或目击者—学校突发安全事故应急领导小组成员—校长—教育局

(5)报警电话：火警：119；匪警：110；急救电话：120；交通肇事：122

（二）涉稳事件报告及处理程序

1、应急准备与预防

（1）要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，要对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作，高度重视并认真解决群众反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。

（2）要在师生中广泛开展师德和思德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏，严密防范和坚决打击**集团及其分裂破坏活动的渗入校园进行捣乱破坏活动，打击利用宗教名义进行的非法活动，维护社会和谐安定。

（3）要实施依法治校、依法治教，提高服务意识，关爱师生，切实维护师生的合法权益。

（4）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络散布反动言论，利用网络腐蚀师生的思想，甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。

（5）应急处理指挥领导小组收到可能引发涉稳事件的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报教育局，并做好应急准备工作。

2、启动预案

涉稳事件发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告学校

负责人，学校负责人接到报告后，应当立即向县教育局报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥部应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案

（1）如发生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时，必须第一时间报到教育局。

（2）应急处理指挥领导小组收到发生上述事件的信息后，立即进入指挥岗位，具体部署防范工作，总指挥要亲临指挥，现场处置工作组人员要以最快的速度赶赴现场，并做好说服教育工作，防止事态的扩大和引发群体性事件。

（3）应急处理指挥领导小组要进一步检查各项措施的落实情况，并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度，应急处理小组要安排人员24小时值班，学校领导要坚守岗位，指挥调度，根据事态发展采取有效的措施，必要时，联合公安、综治等部门做好应急处理工作，同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。

（4）要严格遵守宣传纪律，不许散布不负责任的言论。

七、善后工作

发生安全事故或涉稳事件处置后，应急处理领导小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故（件）的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学校的正常教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。

八、建立报告制度和责任追究制度

安全事故或涉稳事件处理完毕后，学校要形成书面报告，报送县教育局。

发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关领导及直接责任人的责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；

2、未按规定及时采取控制措施的；

3、不服从应急指挥部指挥的；

学校维稳工作应急预案篇7

为贯彻落实区新会区教育局和罗坑镇中心小学的维稳工作会议精神，做好我校安全与维稳应急工作，特别是加强“两会”期间我校安全工作，维护校园和社会的稳定，特制定本应急预案。

一、适用范围

本预案适用于发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及师生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件。

二、工作目的

建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。

三、工作原则

稳定是社会发展进步的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时；要始终保持清醒头脑，与党中央保持高度一致，与政府保持高度一致。一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

四、成立突发事件应急处理指挥机构为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立“岭源小学园安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组”，由学校校长黄锦枢担任校园应急处理指挥小组组长、总务主任陈锦辉任校园应急处理指挥小组副组长、陈其业为突发事件应急处理现场指挥负责人。

1、应急处理领导小组组长：黄锦枢（校长）副组长：陈锦辉（总务主任）

成员：陈其业、莫煜照、谭彩凤、陈丽媛

2、具体职责：

（1）领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；（2）负责重大事项的应急决策；（3）发生特别重大、重大或较大安全事故及影响重大的涉稳事件时，接受上级应急指挥部的统一领导和指挥，按照相应的预案组织应急处理工作，并及时向上级应急指挥部报告工作情况；（4）组织落实上级交办的其它工作。（5）负责校园安全及维稳工作的日常管理和落实应急处理指挥领导小组布置的各项任务；（6）负责与公安、治安、执法、卫生、交通等职能部门的联络。（7）负责正面对外宣传，做好突发事件材料的整理与上报工作。

五、应急处置反应

发生安全事故或涉稳事件后，应急处理指挥部应根据实际情况启动相应的应急反应。

1、应急处理指挥办公室值班制度。

“两会”等重大活动期间，应急处理指挥领导小组成员实行电话值班制度，必须保持24时开机。

2、应急处理指挥领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后，应立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向有关部门报 2 告。

六、应急处理步骤

（一）安全事故报告及处理程序

1、应急准备与预防

(1)加强学生安全和心理健康教育，提高学生安全意识。

(2)全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作，重点做好消防、食品卫生、学校从业人员资格、内部管理制度的检查，认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。

（3）应急处理指挥领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报上级有关部门，并做好应急准备工作。

2、启动预案

安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，学校负责人接到报告后，应当立即向上级部门报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案

(1)报告制度实行领导小组负责制。

(2)学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（5－10分钟）向校长报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全事故应急领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发事件有关材料，做好善后处理工作。(3)校长接到突发安全事故报告后，根据事故情况在1小时内及时向上级部门汇报，安全事故应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

（二）应急准备与预防

（1）要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，在“两会”召开期间，对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作，高度重视并认真解决群众反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。（2）要在师生中广泛开展师德和思德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏，维护社会和谐安定。

（3）要实施依法治校、依法治教，提高服务意识，关爱师生，切实维护师生的合法权益。

（4）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络散布反动言论，利用网络腐蚀师生的思想，甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。

（5）应急处理指挥领导小组收到可能引发涉稳事件的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报上级部门，并做好应急准备工作。

秩序部维稳应急预案篇8

维稳工作艰巨而难以预测及控制，它情况多变。为很好的保障在突发事件处理过程各项工作的正常开展，维稳工作保障有序，特制定如下预案，望各班长认真学习，保障在发生突发事件时工作能有序开展。

一、打架斗殴事件处理预案

1、当值安保员发现有人在项目部管辖区域内有打架斗殴的行为或接到打架斗殴的报案时，应立即赶到案发现场进行制止，将双方当事人劝离；若不能制止应立即用对讲机通知值班班长及附近岗位安保员请求援助。

2、值班班长接到报告后，立即调派秩序员赶赴案发现场，并指挥将人群隔离或劝离现场。同时报告上级领导，维护现场秩序；若事件不能控制，应立即向相关人员通知。

3、若遇打架斗殴造成人员伤害，视其伤势的轻重送医院抢救，并对当事人进行现场监控，并交公安机关处理。

二、盗窃（哄抢）事件处理预案

l、当值安保员发现盗窃(哄抢)情况或盗窃可疑人员时，应立即用对讲机通知值班班长或其他值班人员赶赴现场，进行围捕，然后留在现场监视犯罪嫌疑人，当条件许可时，应立即将犯罪嫌疑人抓获。

2、当值班人员发现被盗现象或接到盗窃报案时，应立即用通讯器材(对讲机或电话)向值班班长报告案发现场具体位置，并通知值班人员封锁出入口，严格控制人员出入，然后留在被盗现场，或迅速赶赴被盗现场，维护现场秩序，保护现场免受破坏，禁止一切人员进出现场。

3、当值班长接到报告后，立即用通讯器材指挥调遣附近人员赶赴现场处理。

4、犯罪嫌疑人未逃离现场或正在逃离时，应立即组织抓捕，犯罪嫌疑人已逃离现场时，应立即向周围目击人员了解具体情况，指挥人员对犯罪嫌疑人进行搜捕，抓获犯罪嫌疑人应立即报告公安机关处理。

5、若案发时间不清或被盗窃时间过长，应请示项目部领导后报警，并指挥人员保护现场，待公安机关进行现场侦察。

6、值班班长应将事件处理情况及过程记录在《突发事件处理登记表》上，并向项目部负责人进行汇报。

7、秩序部主管应将事件材料及做出的处理情况向项目部经理汇报，请示做出下一步的工作指示。

三、紧急救护预案

1．概述

紧急救护本意并不是要使你成为合格的救护员，而是指导你应做什么及不应做什么，并帮助你了解在紧急情况时的紧急救护程序。2．重点

在事故发生后出现混乱、惊慌，原因就在于不知道应先做什么，以及下一步要发生或做什么。

(1)应该去做的事情

当遇到伤员时，保持镇静，判断伤情，倾听伤员的自我感觉描述，然后立即组织急救，如有必要通知医院。在等待救护的全过程中要安慰伤员，使其感到温暖。(2)不应该做的事情

不要随便挪动伤员，尤其是在伤势严重的情况下，当一个人神志不清或受到严重撞击时，不要让他一个人去报案，要有人护送。3．情况判断

判断伤情应考虑到以下要点：

①不要挪动伤员，除非确实有必要这样做，因为不必要的挪动有可能使伤情恶化甚至会导致死亡。如事故涉及电路等，那么在抢救受害者之前应先断电。

②如有出血现象应立即压住止血。③如伤员停止呼吸应马上做人工呼吸。

④在等待医生时要使伤员安静。

⑤找人迅速与医生取得联系，并让其他人员继续工作。

⑥如伤员神志不清，不要强行将他唤醒，也不要给他喝水，要确保周围空气流通。

⑦如伤员清醒，就询问他哪里痛，并仔细听伤员讲些什么，然后试着找到伤痛确切的位置。请记住：抢救一方的镇静与力量将比任何话都能使人产生信心，任何情况下这一点都是最重要的。

4．急救方法 ’

急救就是在未能实施医疗救助以前提供帮助，这也可以说是一个关键的阶段，你如何做，有时对伤员来说事关生死。(1)出血

①用手抓住伤口两侧，压迫止血。

②如有包扎物品应直接放置伤口上并压紧，较深的伤口应加厚包扎。

③如继续出血，不要将原来的止血物品取下来，应再加厚并包扎紧。

④将伤员放平，使之安静，然后解开颈部、胸部及腰部的衣服。⑤使伤员放心并做必要的解释以减轻身体和精神上的负担。

⑥防止受冻，用衣服或毛毯将伤员盖好。(2)头部伤

①将伤员放置好避免昏倒。

②不要用织针等检查伤口。

③用大的包扎布将伤口盖起来并压紧，再用绷带固定。

④告诉伤员不要揉鼻子，如果可能的话要避免咳嗽。(3)鼻伤

①让伤员坐好，头部稍向前倾。

②捏住鼻子软的部分约1分钟。

③让伤员用嘴呼吸。(4)手掌伤

①紧紧地抓住手腕。

②用一块大小合适的止血带放在手指上，将手指弯曲至手掌上，然后再用绷带包扎紧。

③将手臂举起并用三角形吊带支撑住。(5)腿和背伤

尤其是下肢，最危险的就是大动脉或静脉破裂而大量出血。出血如不能马上止住，后果可能异常严重甚至致命。

①在找到合适的包扎物前，用手紧紧地压住出血部位。

②同时让伤员躺下并将腿举起。

③取下吊袜带、皮带或其他的紧身衣物。

④当找到适当的包扎布后，将伤口盖上并用绷带绑住。

四、暴力（群众）上访应急预案

1、目的当项目部管辖区域发生群众集体上访、拉横幅、贴标语、阻拦车辆出入、或在办公区域大声吵闹等突发事件时，能迅速、正确、有条不紊地进行处理，保护管辖区域内正常办公秩序及人身和财产安全。

2、职责

2.1秩序维护部主管负责现场处理和指挥调派各岗位当值人员，负责向项目部其他领导及相关部门领导汇报。

2.2当值领班、当值工作人员第一时间赶赴现场参与处理突发事件。2.3其他员工应服从调遣，积极协助处理突发群众集体上访事件。

3、群众集体上访应急响应程序

3.1当值值班人员发现园区有群众集体上访（如拉横幅、贴标语、大声吵闹等），立即前去询问情况，没收横幅或标语，并疏导所有通道，同时用对讲机通知队长。3.2当值监控中心队员应把监控摄像头调整到上访人员的位置，监控上访人员的一举一动。3.3若上访群众情绪激动，一方面劝说尽量稳定其情绪，同时对其申明：大家的目的是希望得到解决问题，冲动是解决不了问题的，请不要着急，听从安排，我们尽快帮忙联系有关负责人。

3.4队长赶到现场后，及时了解情况，及时联系部门领导，向其汇报情况，并根据实际情况决定是否需要通知非当值队员着便装前来增援。

3.5若上访当事人情绪激动有失控现象时或者可能会对他人生命及财产有损害时，应及时报派出所或打110报警。

3.6如有相关部门人员或领导下来接待，并与上访人员到会议室协调解决，当值领班负责上楼跟进，根据业主相关领导指示做具体安排，监控中心当值队员应密切关注上访人员所在的楼层位置。

3.7若遇到因个人问得不到解决在园区大声吵闹的，当班工作人员应快速赶到现场，向其声明：你好，这里是办公场所，请不要大声喧哗，以免影响他人工作。劝阻其继续大声吵闹并上报领班，领班接到报告后应第一时间赶到现场处理并上报部门主任，如当事人继续吵闹，则视情况与当事业主沟通，询问是否需要另寻地方（如会议室等）进行协调解决，避免造成更大影响。

3.8上访人员情绪激动，在处理时，当值队员要注意掌握工作原则，做到“打不还手、骂不还口”，避免与上访人员产生直接冲突，当上访人员提要求或诉说自己的问题吐苦水时，不要轻易答复或回话，让其自言自语即可。

3.9上访人员没有得到相关项目部领导同意前禁止进入各大楼，发现任何楼栋顶层有上访人员应就是劝离，并陪同下楼。

3.10上访人员离开后当值领班在工作记事本上做好记录，并负责写好《突发事件报告》交部门，交服务中心存档备案。

五、意外伤亡应急预案

1.物业区域内出现人员意外伤亡事件，值班人员人员应立即赶赴现场，查明情况，向秩序维护部主管或项目经理汇报。

2.若伤者尚未死亡，应在保护现场的同时立即组织抢救，并通知医疗救护中心。对骨折伤员一定要注意尽量不要搬动，防止使伤情加重。

3.若伤亡事故系由触电引起，值班人员人员应就近切断电源或用绝缘物（如干燥的木杆、竹竿或塑料、橡胶将电源拨离触电者，再施进行抢救。严禁在没有切断电源的情况下，用手直接去拉触电者或用金属杆去拨离电源，以防自身触电。4.若伤亡事故系由设备故障或设施损坏引起，值班人员部应立即通知工程部经理/主管到场，共同制订抢救方案。5.若伤亡事故系由溺水引起，值班人员人员或其他员工应立即抢救，若落水者喝水较多，应让伤者头朝下倒立，按压腹部，使其吐出喝入之水，必要时施行人工呼吸。

6.若伤亡事故系由高层坠落、物品砸伤引起，在抢救伤员的同时，应保护好现场，摄下照片或录像，留下目击者，同时向警方报警。

7.若伤亡事故系由交通肇事引起，应在保护好现场、抢救伤员的同时，记录肇事车辆，留下驾驶员和目击者，如有监控录象，保存相关录象，报请警方处理。若交通事故引起小区内交通堵塞，应开辟旁行通道，积极疏导交通，并设立警戒线，防止破坏现场。8.伤者被送往医院抢救时，应记录下救护车号码、送往医院以及伤者情况。9.详细记录意外伤亡经过。对由于工作疏忽引起的伤亡事故，以及由于项目部经理亲自调查事故原因，相关岗位值班人员在事发4小时内写出书面报告交予项目经理，以便项目经理视情况向有关方面汇报并查找原因，落实责任。

10如遇上访人员情绪激动，在处理时，当值队员要注意掌握工作原则，做到“打不还手、骂不还口”，避免与上访人员产生直接冲突，当上访人员提要求或诉说自己的问题吐苦水时，不要轻易答复或回话，让其自言自语即可。

3.9上访人员没有得到相关业主领导同意前禁止进入各住户单元露出，如得到同意后由业主或领班带领下方可上楼。

3.10上访人员离开后当值领班在工作记事本上做好记录，并负责写好《突发事件报告》交部门，交服务中心存档备案

六、煤气(液化石油气)泄漏应急预案 1.值班任何员工在发现液化气泄漏后，值班员工应立即通知秩序维护部主管或当班班长，并马上赶到现场查看情况，必要时疏散人员，并禁用电气设备（包括手机、电话和对讲机）。2.秩序维护部主管或当班领班接报后，一方面立即派员前往现场支援，并通知工程部，另一方面视情况通知燃气公司和消防支队。

3.工程部接到通知后，急速赶赴现场，协助值班人员部施救。

4.若液化气泄漏发生在室外，应马上疏散周围人员，建立警戒线，防止围观，并严禁烟火和使用电气设备。

5.若液化气泄漏发生在室内，要保持冷静，谨慎行事，切记现场不可按门铃、启闭照明灯、开换气扇、打报警电话、使用对讲机以及关闭电闸，也不要脱换衣服，以防静电火花引爆泄漏的气体。

6.施救人员进入室内前，应采取一定的防范措施，用消防水枪对进行稀释，戴上防毒面具；没有防毒面具，则用湿毛巾捂住口鼻、尽可能屏住呼吸；进入室内后，应立即切断液化气总阀，打开门窗，加快气体扩散，并疏散现场范围内的非相关人员，协助救援、抢修的义务消防人员和维修人员维持现场秩序。

7.发现有中毒、受伤者，应立即小心、妥善地将受伤人员抬离现场，送往安全地区，必要时施行人工呼吸，并通知医疗部门前来救护或将受伤人员送往医院抢救。

8.值班人员部和工程部应详细记录液化气泄漏的时间、楼层抢险过程。若有人员伤亡，应详细记录伤亡人员的姓名、性别、年龄、时间和抢救医院。

9.值班人员巡逻时应提高警惕，遇有异常事态时，应小心处理，同时应掌握上访人员动向情况。

七、媒体应对方案

1、编制目的加强新闻宣传和媒体应对工作，正确引导舆论，为控制事态发展创造良好的环境，有效地维护企业利益和企业形象。

2、适用范围

本预案适用于项目部所有事件的新闻宣传和媒体应对工作。

3、工作原则

新闻媒体采访的应急处理，要在第一时间向项目部主要领导汇报；个人拒绝接受媒体采访、包括中央媒体及省级新闻媒体的采访，所有员工未经项目部领导授权不得接受任何与事态相关的采访。对违反宣传工作纪律的，将严肃追究有关班组和个人的责任。

4、信息收集与发布

突发事件信息的收集应快速、详细、准确，由事件发生地主要负责人在第一时间向分管领导报告，同时告知项目部办公室，经领导研究判断后，形成统一口径，由项目部领导或授权、确定信息发布人，并在第一时间以适当方式作出回应。

5、新闻宣传和媒体应对

5.1沉着、冷静应对，迅速、果断采取措施，阻止突发事件进一步扩大； 5.2及时向上级、项目部领导和相关部门报告有关情况； 5.3加强事原地区域值班和现场巡逻，严控人员进出情况；

5.4事件发生地班组负责人要立即紧急召集人员到场，稳定外来人员情绪，教育员工不要乱发议论，任何人不得以任何理由向外部散播对企业不利的信息；

5.5事件发生地要加强值班，接到新闻媒体人员打来的电话，要询问对方所在的单位、姓名与联系电话，查明意图，立即向公司领导汇报。

5.6巡逻值班人员对前来采访的媒体记者，要有礼貌地验明证件，登记姓名，并向项目负责人进行通报。

5.7对打电话要求前来采访和已经来到事件发生地的新闻媒体采访人员，请他们拨打项目部公室电话。

八、车辆冲岗应急预案

1.发车辆冲岗时，值班人员应详细记录被偷（冲岗）车辆车牌、颜色及型号等；

2.留意驾驶人样貌、衣着及逃走方向，立即报警

110、向当班领班、部门负责人汇报； 3.请求相近岗位协助记录相关信息，以便于警方查证； 4.如肇事车辆毁坏闸，值班人员在现场照相取证后，通知工程维修人员通过手动方式开启道闸，由人手登记出入车辆；

5.事后填写《事件报告》呈交项目部办公室。

注意事项：

① 向警方详细供证（取回一份到本作记录）；

②在确保自身安全的前提下可尝试拦车，不要站立于车行路线前方；

③撞损闸栏，可报刑事案处理。

九、车辆被盗应急预案

1、当值班人员发现有可疑人员已将商家的车辆开出园区时，值班人员应立即向当班班长及部门负责人汇报。

2、值班人员应尽量记录盗窃车辆的人数、特征、车辆行驶的方向、以及车辆的颜色、型号、车牌号，迅速向监控中心报告。

3、在未排除现场警戒及公安机关完成调查取证前，保护好现场，并指引车辆通过其他通道进出车库。

4、通知秩序维护部负责人迅速到事发地调查了解案情。

5、秩序维护部当班负责人在等待项目部其他负责人到现场了解情况以前，应指挥保护好丢车现场，核对失主情况，联系车辆所有人确认车辆异动信息。

6、车辆异动信息确认后，现场负责人应立即向项目部领导简短汇报，并决定是否向公安机关报案。

7、积极配合公安机关做好现场取证调查和车主信息核实及联系工作。

8、保存好发案时的记录、监控录像，查看监控录像。

9、做好现场记录，填写突发事件报告上报项目部领导。

10、客服部负责人牵头对当事车主进行慰问，安抚车主情绪，并积极协助车主向公安机关提供破案信息。

十、电梯困人应急预案

1.项目部任何员工在接到报警或发现有乘客被困在电梯内，应立即通知消防监控室值班人员，同时记录接报和发现时间。

2.消防监控室值班人员接报后应一方面通过监控系统或对讲机了解电梯困人发生地点、被困人数、人员情况、以及电梯所在楼层，另一方面通过对讲机向秩序维护部主管或当班班长汇报，请求派人或联系工程部前往解救。3.秩序维护部主管或当班班长接报后，立即亲自到场或派人到场与被困乘客取得联系，安慰乘客，要求乘客保持冷静，耐心等待求援。尤其当被困乘客惊恐不安或非常急躁，试图采用撬门等非常措施逃生时，要耐心告诫乘客不要惊慌和急躁，不要盲目采取无谓的行动，以免使故障扩大，发生危险。注意在这一过程中，现场始终不能离人，要不断与被困人员对话，及时了解被困人员的情绪和健康状况，同时及时将情况向项目经理或值班领导汇报。4.工程部主管或值班人员接报后，应立即派人前往现场解救，必要时电话通知电梯维修公司前来抢修。若自己无法解救，应设法采取措施，确保被困乘客的安全，等待电梯维修公司技工前来解救。

5.若工程部和电梯维修公司都无能力解救或短期时间内解救不了，应视情况向公安部门或消防部门求助（应说明求助原因和情况）。向公安、消防部门求助前应征得项目经理或值班领导的同意。

6.在解救过程中，若发现被困乘客中有人晕厥、神志昏迷（尤其是老人或小孩），应立即通知医护人员到场，以便被困人员救出后即可进行抢救。7.被困者救出后，秩序维护部主管或当班班长应当立即向他们表示慰问，并了解他们的身体状况和需要，同时请他们提供姓名、地址、联系电话及到本大楼事由。如被困者不合作自行离去，应记录下来存档备案。

8.被困者救出后，工程部应立即请电梯维修公司查明故障原因，修复后方可恢复正常运行。9.秩序维护部主管或当班班长应详细记录事件经过情况，包括接报时间、值班人员和维修人员到达现场时间、电梯维修公司通知和到达时间、被困人员的解救时间、被困人员的基本情况、电梯恢复正常运行时间。若有公安、消防、医护人员到场，还应分别记录到场和离开时间、车辆号码；被困人员有伤者的，应记录伤者情况和被送往的医院。

10.工程部主管或值班人员应详细记录故障发生时间、原因、解救办法和修复时间。

十一、人员受伤或发生意外应急预案

1.当发现有上访者或任何人在项目部管辖区域范围内有自杀特征时，必须立即通知项目部部主管及时拨打110和救护中心电话求助。

2.尽量协助其他人员对自杀者进行安抚选择有利时机进行解救，如无法施救的尽力拖延时间等待110前往救援。

3.妥善保管伤者财物（有必要时通知警方）直至警方到达时交警方处理。4.唯有受过救援训练者，方可进行紧急救援自杀者者，否则只可善言相劝。5.劝离其他无关及闲杂人员不要围观，尽量将围观者隔离。6.做好现场取证工作，如条件允许可采取录像取证。

十二、对自杀或企图自杀事件应急的预案

如本项目部管辖区域内有人自杀或企图自杀可视情况而采取以下步骤处理：

1、告知秩序维护部负责人和项目部经理、当班负责人、并尽快通知公安部门及急救中心。

2、使用警戒带封锁现场，避免无关人员进入现场，严禁触摸现场物品，包括自杀者所用之利器、药物等，亦避免开关任何电器，以免破坏证据及发生危险。

3、照顾生还者及由专业人员提供救援，并给予协助。

4、如自杀者采用煤气自杀，应按泄漏气体事件处理。

5、当公安人员调查完毕并征得其同意后，清理现场。