双诚信、双承诺监督制度

双诚信、双承诺监督制度（精选11篇）

双诚信、双承诺监督制度 篇1

双诚信、双承诺监督制度

为了深入贯彻落实《国家人口计生委关于全面推进诚信计生工作的通知》不断探索和创新人口计生管理服务机制，强化诚信道德、服务意识、制度建设，扩大群众参与，增强社会自治功能，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，切实维护广大群众计划生育合法权益，促进全县人口出生率、自然增长率“双降”目标实现，结合实际。

为了我镇计划生育工作顺利开展，我镇出台了相关计生优惠政策。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上与党中央、国务院和各级党委、政府保持高度一致。认真遵守《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员权利保障条例》。

1、廉洁奉公，忠于职守，不利用职权和职务之便谋取不正当利益。坚持依法管理，依法行政，不发生行政不作为和重大恶性案件。

2、服务周到，态度热情，爱岗敬业，克己奉公，坚持原则，秉公办事。不利用工作之机吃、拿、卡、要，不利用工作之便刁难群众。

3、认真贯彻执行“一岗双责”和廉政建设规定，加强干部廉政学习，强化干部廉政意识，筑牢干部拒腐防变防线。

4、在社会待遇、经济政策、开发扶贫、农业发展、产业结构调整、社会保障、政策扶持、项目扶持、普惠政策、提供服务等方面给予优先优惠优待。

5、及时足额兑现计划生育法定奖励和各级党委、政府制定出台的奖励扶助、少生快富、优先优惠、养老保障政策。

6、在教育、医疗、入学、就业、危房改造、新农保、低保、经营项目等方面给予优先优惠优待。

7、在项目、资金、物资、技术上给予优先优惠优待。

8、在组织分配集体资产及收益、征地补偿款时，维护计划生育家庭合法权益，向独生子女户和计划生育女儿户倾斜。

9、对生产、生活中需要办理的各种事项，符合政策的优先办理。

10、对举报他人违反计划生育政策和提供信息的，对举报人保密和执行有奖举报，奖金金额为500--1000元。

11、对往年违反计划生育政策的，本人主动申请分期缴纳社会抚养费的，可视为守信。

12、自觉遵守计划生育法律法规和规定按政策生育，在规定时间内落实相关避孕节育措施，按规定参加妇检，积极配合计划生育管理。

13、教育子女自觉遵守计划生育法律法规和规定按政策生育，在规定时间内落实相关避孕节育措施，按规定参加妇检，积极配合计划生育管理，不早婚早育和非婚生育。督促外出子女返乡签订诚信计生双向承诺书。

14、自愿接受违反计划生育法律法规和规定的处罚。

15、不违法收养孩子，不代养未落实计划生育政策家庭的孩子和不代管财产、代耕土地。

16、不做胎儿性别鉴定、不选择性别终止妊娠。

17、积极向村（居、社区）报告违反计划生育法律法规的人和事，不支持、包庇、藏匿违反计划生育法律法规的人和事。

18、往年违反计划生育政策的，本人积极主动到当地计生办申请分期缴纳社会抚养费，签订分期缴纳社会抚养费申请书。

19、违诺责任追究视情节轻重的批评教育、诫免谈话、通报批评或警告、记过、记大过或降级处分。

20、投诉举报电话：3630895

XXXX人民政府

双诚信、双承诺监督制度 篇2

1“双随机、一公开”制度的内涵

“双随机”,第一个随机,即消防监督检查的单位随机抽取。省、市、县消防部门建立社会单位数据库,每次开展消防监督检查前从社会单位数据库中按比例随机提取、确定被检查单位名单;第二个随机,即消防监督执法检查人员的随机选派。省级消防总队、市级消防支队建立消防监督执法检查人员名录库,根据每次消防监督检查确定的范围和数量,随机抽取消防监督人员,组成消防监督检查组,对被抽取的单位进行监督检查。

“一公开”,即消防部门将随机抽取单位的范围、比例、数量及具体单位名称向社会公开,消防抽查结束后及时向社会公布检查情况和查处结果。

2 建立“双随机、一公开”制度的作用

“双随机、一公开”消防监督检查制度,是对现行消防监督制度的重大改革,是适应社会主义市场经济发展,政府职能转变的新型消防监督制度。

2.1 改革消防监督检查制度的必由之路

十二届全国人大四次会议政府工作报告中指出,推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。创新事中、事后监管方式,全面推行“双随机、一公开”监管,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,及时公布查处结果。国务院、国务院办公厅发出通知,要求各地区、各部门创新监管方式,建立随机抽取检查对象、随机选派执法人员的“双随机”抽查机制,抽查情况及查处结果及时向社会公开。从2015年开始,国家工商行政管理部门实行“双随机、一公开”监督制度,切实转变了监管方式,企业增强了依法履行义务的自觉性,规范了市场经营行为,营造了公平竞争的市场秩序,维护了消费者权益。目前,国家税务、文化、质监、环保、统计等监管部门,按照国务院的部署,也在积极推行“双随机、一公开”监督制度。

公安消防部门也要服从国家社会管理制度改革,按照简政放权、放管结合和优化服务的要求,把消防监督管理纳入国家统一的综合行政执法改革,把消防安全情况纳入企业信用信息的统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督的范畴,切实形成政府统一领导、部门齐抓共管、单位全面负责、公民积极参与的社会化消防工作网络。

2.2 改革现行消防监督检查模式的现实需要

公安消防部门坚持问题导向,对火灾发生多的同类型单位场所,采取“随机确定抽查单位、随机选派消防执法人员,向社会公开抽查结果”的消防监督检查方式,有利于发现行业系统单位消防安全存在的普遍问题,对整治系统性火灾隐患具有针对性和实效性。按照分类监管的原则,对高层、地下建筑、综合体建筑,大型人员密集场所,易燃易爆单位等一旦发生火灾极易造成群死群伤重特大火灾事故的单位开展重点检查,能有效抓住火灾防控重点,切实提高监管效能。按照消防监督执法规范化的要求,有利于厘清消防部门的监管职能边界,有效整合执法资源,解决目前一些地方存在的“不去检查”、“检查不发现问题”、“发现问题不责令整改”、“不实施处罚”等问题,规范消防监督执法行为。按照公开、公正、廉洁执法的要求,有利于依法对消防部门和消防监督检查人员的监督执法行为进行监督,消防监督人员只能在阳光下依法履行职责,让群众监督整个执法过程,有效避免发生消防监督人员和被检查者之间存在幕后交易、权力寻租、滥用自由裁量权等问题,杜绝违法腐败案件的发生,对廉政建设发挥制度性作用。

2.3 落实单位消防安全主体责任的有效手段

公安消防部门对被随机抽查到的单位依法依规进行全面消防监督检查,检查发现不依法履行消防安全职责,不落实消防管理,存在较多违法行为或重大火灾隐患的单位,依法从严从重实施消防行政处罚,并列为消防违法违规“黑名单”单位,在政府联合监管平台公示,归集到信用信息公示系统,让列为消防违法违规“黑名单”的单位“一处违法、处处受限”。这就意味着每个社会单位的头上都悬着一把“达摩克利斯之剑”,随时都有可能被公安消防部门抽查,形成有效震慑,强制单位必须依法履行消防安全职责,全面落实消防安全主体责任,按照国家消防技术标准规范设置和维护保养消防设施,做到本质安全,依法依规落实日常消防管理,及时发现消除火灾隐患,切实防止火灾发生,真正形成单位“消防安全自管、火灾隐患自除、事故责任自负”的社会消防管理局面。

3 建立“双随机、一公开”制度的路径

实行“双随机、一公开”消防监督检查制度,在现阶段,应当做好以下六个方面工作。

3.1 完善细化消防法规

随机抽查不是随便检查,公开也不是走过场,必须建立一整套完备的制度和规则,保障“双随机、一公开”消防监督检查的良性运行。首先,应积极开展消防法规的制修订工作,完善消防法规体系。在消防法规和制度中明确消防监督检查实行“双随机、一公开”制度,明确建立社会单位消防安全信息公示制度,不履行消防安全主体责任单位名录制度,严重消防违法违规“黑名单”制度,单位信用联动惩戒制度,以及消防监督检查的负面清单和免责条款等。同时配套制定随机抽查规则,明确抽查依据、抽查主体、抽查比例、抽查内容、抽查方式等。

3.2 建立健全单位消防安全管理标准

单位要落实消防安全主体责任,履行消防安全职责,应有完善的消防管理标准作保障,用标准指引和规范单位的消防管理工作。虽然《中华人民共和国消防法》对单位应当履行的消防安全职责作了规定,但由于单位种类较多,规模不一,火灾危险性程度不同,很多单位消防责任制不落实、消防管理不到位,需建立符合各类单位消防安全管理实际的消防管理标准。借鉴美国、英国、日本、德国等国经验,依据消防法律法规规定,分行业、按类别建立各类单位消防安全管理标准或消防管理导则,使每类型大小单位的消防管理有规可依,有章可循,让每个单位消防安全责任人、消防管理人员和从业人员都清楚消防安全管什么、怎么管、怎么管到位,火灾隐患如何发现、消除,如何组织扑救初期火灾和组织人员疏散逃生。

3.3 建设单位消防大数据平台

要实现随机抽查,必须要有全面的社会单位底数和台账。省、市、县消防部门要依托当地政府市场监督管理部门企业数据库,建立消防监督管理的单位名录库,搭建社会单位消防监管信息大数据平台,为随机抽取消防检查单位提供支撑,为行业性、系统性、区域性火灾风险防控预警。单位名录库的基本信息要统一标准,统一格式,应包括单位名称、地址、法定代表人及消防管理负责人姓名、电话,生产经营性质、规模、消防设施、火灾危险性等内容。建立单位消防大数据平台,应结合当地智慧城市、物联网、城市消防远程监控中心建设,整合已建立并运行的互联网公众服务平台、消防安全重点单位“户籍化”管理系统,实现对单位新建、扩建、改建工程及生产经营场所合法性情况、日常消防管理落实情况、发生火灾情况、受到消防行政处罚情况等数据互联互通。同时,全面实行单位消防安全责任人、管理人确定及履行职责情况,消防设施维修保养正常运行情况,日常消防巡查检查情况“三项备案”制度,单位定期向消防部门申报,实行“红、黄、绿”三色监管,为随机抽取行业单位及比例提供依据。

3.4 建立消防监督检查名录库

要实现随机抽取消防监督检查人员,省级消防总队、市级消防支队要建立消防监督检查人员名录库,将取得消防监督检查资格的人员纳入名录库,并分专业、分职称、分消防监督业务能力建立抽查系统。每次开展“双随机、一公开”消防监督检查时,从名录库中随机抽取一定数量的消防监督人员,集中组成检查组,对随机抽取行业系统单位进行检查。检查前,要进行培训,确保每名消防检查人员能依法依规检查执法,督促指导单位整改火灾隐患。抽查过程中,要运用执法记录仪等记录检查执法情况,做到全程留痕,实现责任可追溯。同时,要对名录库实行动态管理,及时录入新增加消防监督人员,及时调整监督检查能力不足、不作为、乱作为人员。

3.5 实行定向和不定向两种抽查方式

消防部门要结合本地实际,合理确定年度抽查计划,制定“双随机、一公开”消防监督抽查事项清单和消防监督检查表格。为保证消防部门对单位消防监督检查的覆盖面和监督执法力度,消防监督抽查应当采取定向和不定向两种抽查方式。定向抽查的范围和对象应当是消防安全重点单位,由省级公安消防总队组织,市级公安消防支队实施,要定期对高层建筑、地下场所、城市轨道交通、综合体建筑、大型人员密集场所、易燃易爆单位进行监督抽查,抽查不限定次数,每次抽查的单位数量由省、市公安消防部门根据本地实际情况确定。

不定向抽查的范围和对象应当是居民住宅区和“九小场所”单位,由市级公安消防支队组织实施。每年年初要通过社会单位消防监管信息大数据平台“红、黄、绿”三色预警,季节性特点、行业性火灾发生情况,对本地消防安全形势进行评估,作出抽查计划,并向社会公告。对火灾发生多、投诉举报多、严重违法违规的行业系统单位加大随机抽查力度。

县级公安消防大队和公安派出所,重点开展举报投诉的检查和违法违规行为的处罚。

3.6 公开公示和信用管理

公安消防部门要积极推动将“双随机、一公开”消防监督检查信息纳入当地政府企业信用信息公示系统。在开展“双随机、一公开”消防监督检查前,公开抽查的依据、抽查的主体、范围、比例、内容,检查结束后,公开公示消防监督检查结果。要进一步完善单位消防安全“户籍化”管理系统,建立消防安全“黑名单”档案,建立与政府部门之间、上下之间监管信息的互联互通机制,推进消防监督随机抽查与社会信用体系相衔接,对列入消防安全“黑名单”的单位,纳入市场主体的社会信用记录,让失信者一处违规、处处受限,形成有效震慑,增强单位遵守消防法规的自觉性,强化单位消防安全主体责任的落实。

摘要：分析消防监督检查实行“双随机、一公开”制度的可行性,提出完善消防法规,健全单位消防安全管理标准,建立单位消防安全大数据平台,建立消防监督检查名录库,实行定向和不定向两种抽查方式,公开公示抽查情况和查处结果,纳入政府企业信用信息管理等机制。

关键词：“双随机、一公开”,消防监督检查,消防管理

参考文献

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[2]陈伟明.赴日本参加“中日消防防灾研讨会”并进行消防业务考察的报告[R].公安消防部队出访考察情况汇编,2013.

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[5]马恩强.浅谈重点单位消防安全户籍化管理[J].消防科学与技术,2012,31(11):1213-1216.

“双诚信、双承诺”村规民约范本 篇3

注：请各乡镇指导村（社区）结合本村（社区）实际进行修订

乌骡坝社区计划生育村规民约

（2012年3月16日村民代表大会修订通过）

计划生育是我国的一项基本国策，是关系民族兴旺发达的大事，为认真贯彻执行《人口和计划生育法》、《贵州省人口与计划生育条例》和省委、省政府《关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》（黔党发【2011】17号文件）等政策法规，倡导晚婚晚育、少生优生等科学、文明、进步的婚育观念，规范社区村民生育行为，结合本社区实际情况，制定本村规民约。

第一条 每个村民都要自觉遵守人口和计划生育法律、法规及政策，自觉实行计划生育。

第二条 在本社区行政区域内的所有公民、法人和其他组织都必须遵守本社区《计划生育村规民约》。

第三条 村民应达到法定婚龄后才能结婚（男22周岁，女20周岁），提倡晚婚晚育，禁止未达到法定婚龄结婚或生育。早婚的，处违约金1000元；早育的，按社会抚养费上限交纳社会抚养费。

第四条 村民符合政策生育子女必须按照相关规定办理《一孩生殖保健服务证》或《二孩生育证》。在办理新生人口户籍登记时，必须凭村委会出据诚信证明方可办理。

第五条 禁止歧视、虐待、遗弃女婴和私自进行人流引产手术行为，私自进行人流引产手术或虐待、遗弃女婴的，除交违约金1000元外，将上报相关部门按照有关法律法规进行处理。

第六条 妇检对象应主动在每年的2、5、8、11月份参加妇检。妇检对象外出后应每季度按时寄回流入地计划生育服务机构出具的妇检证明，违约的，第一次交违约金200元，连续两次或两次以上不妇检或不寄回妇检证明的，按政策外生育的有关规定进行处理。

第七条 村民意外政策外怀孕，要及时向社区村委会报告，并及时采取补救措施。违约的，除交违约金1000元外，报上级部门按有关规定进行处理。

第八条 村民生育子女后，应按规定及时落实相应长效避孕节育措施：生育一孩42天后落实上环手术，不得超过60天；生育二孩后，及时落实结扎手术，不得超过40天。违约的，交违约金不低于1000元，并报请上级部门按有关规定处理。

第九条 18周岁以上的育龄妇女外出务工、经商，应主动办理《流动人口婚育证明》，留下联系方式，保持与社区的联系，及时报告婚育情况和流入地详细地址。返回后，在2日内向社区村委会报告相关信息。

第十条 容留或出租房屋给流动人口居住的，2天内主动向育龄妇女小组长或村委会报告，对故意包庇、隐藏计划生育对象的，交违约金不低于500元。

第十一条 村民早婚的、不按时落实长效避孕节育措施的、不按要求妇检的、政策外怀孕不采取补救措施的、政策外生育的，除交纳违约金外，暂缓享受各种惠民奖补政策和计生特惠政策，并自愿接受计生行政部门的处罚。

第十二条 村干部及其家属应带头实行计划生育，对违反或包庇计生对象，不抓不管计划生育工作的村两委干部，是村委会成员的，村民有权提出依法罢免，是村党支部成员的，村民有权提请镇党委落实责任追究。

第十三条 成立本社区人口计生“双诚信，双承诺”评议小组和履约监督小组，负责监督履约情况的落实。

双诚信、双承诺监督制度 篇4

中共黎平县委办公室

黎平县人民政府办公室 关于成立黎平县人口计生“双诚信，双承诺”工作

领导小组的通知

各乡镇党委和人民政府，县委各部委，县级国家机关各部门，县人武部党委，各人民团体：

为进一步推动我县人口与计划生育工作的深入开展，全面推进人口计生“双诚信、双承诺”工作，确保完成全县人口“双降”目标任务，经县委、县政府同意，决定成立人口计生“双诚信、双承诺”工作领导小组。其组成人员如下：

组 长：杨 鹏 县委副书记

副组长：杨海波 县委常委、县纪委书记

韩鸿毅 县人民政府副县长

成 员：陈 鸿 县公安局局长

代启新 县委办副主任 徐业常 县国教办副主任 闵文相 县教科局局长 周 文 县民政局局长 黄 滔 县财政局局长 石含政 县国土局局长 龙景高 县住建局局长 向如华 县农扶局局长 石庆茂 田 芸 梅承礼 徐嗣伟 石宏全 曹开忠 张元忠 潘春泉 蔡平欧举榕 吴 勇 欧阳帆 刘德文 翟豫平县林业局局长 县卫生和食药监局局长 县人口和计划生育党组书记 县人口和计划生育局局长 县农扶局副局长、县扶贫办主任 县卫生和食药监局副局长、县食药监办主任）

县政务中心主任 县工商局局长 县人行行长

县人口和计划生育局副局长 县人口和计划生育局副局长 县人口和计划生育局副局长、县妇幼保健院（县计划生育宣传技术服务中 心）院长（主任）

县纪委监察局派驻部门第二纪检组监察室主任、县人口和计划生育局党组 成员

县计划生育协会专职副会长

黄程海 县人口和计划生育局科技股股长 杨正品 县计生站站长

领导小组下设办公室在县人口和计划生育局，徐嗣伟同志兼任办公室主任，具体抓各项日常工作。

中共黎平县委办公室 黎平县人民政府办公室

2012年4月日

主题词：人口和计划生育 机构 设置 通知

中共黎平县委办公室 2012年4月日印发

承诺双签字 篇5

为认真贯彻落实国务院《信访条例》、《信访规定》》的精神，进一步做好接待群众来信来访投诉，完善我院信访投诉接待工作，制定此制度。

一、信访办公室（院办）负责来信、来访的登记、接待，办公场所设在院办。

二、根据所反映问题的性质和“分级负责，归口办理”的原则按规定分别处理。

三、实施接待来访首问负责制，即主管处理职能科室接待群众来访，要对来访者负责到底，不得推诿、冷漠、搪塞等不负责的态度和工作作风。涉及到多个科室部门的事由，要由首问接待人员参与协调，决不能让投诉者上下跑，甚至顶着不办。发现以上情况者要按奖惩规定处罚。

四、接待来访人员，使用文明语言，做到热情接待，耐心听讲，认真记录，合理解答、依法处理。可以直接答复的，当场予以答复。

五、重要投诉来访，要及时向院领导汇报，不得隐瞒、拖拉。对来信来访控告的举报人、证人的身份、单位、住址等情况严格保密。

六、上级督办的投诉来访件要及时回复，并备份存档。

七、处理结案的投诉件要及时反馈给当事人，并汇总到院办。

2012年党员双承诺活动总结 篇6

一、指导思想和基本原则

推行党组织、党员双承诺制的指导思想：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，着眼于党的先进性建设，通过全面推行党员承诺制，提高党员的党员意识和党性观念，激发和调动广大党员联系群众、服务群众的主动性、积极性和创造性，确保每一名有能力的党员都能发挥先锋模范作用，始终保持共产党员的先进性，努力建设一支高素质的党员队伍，为密云县创建国家级生态县、张庄子村建设社会主义新农村、构建和谐社会提供坚强的组织保障。

推行党组织、党员双承诺制的基本原则：

1、坚持围绕建设社会主义新农村这一中心，促进村经济发展。推行党组织、党员双承诺制，是围绕生态县建设和社会主义新农村建设这个主题，以促进农村经济全面协调发展为中心，引导党员为建设社会主义新农村、构建和谐社会做贡献。

2、坚持服务群众，求真务实。村党支部和党员把服务群众作为开展工作的切入点，在服务群众中彰显共产党员的先进性。

3、坚持以人为本，因地制宜。村党支部以建设社会主义新农村为重点，根据村民的切身利益，充分体现群众愿望进行承诺。村党员结合在“一个党员一件事”活动中认领的岗位和村经济的发展方向进行承诺。

4、坚持统筹安排，分类指导。在实施党员承诺制过程中，根据村党支部和村委会的工作重点，结合党组织承诺事项，衔接群众的实际需求，同时针对不同党员的实际情况加强分类指导，科学规划，周密安排。

二、承诺重点

三、实施办法

1、提出承诺。开展党员大会指导党员结合自身实际情况、根据个人实际能力，对照《党章》对党员的要求，采取党员个人申报的形式，自愿提出承诺事项。

2、审定承诺。村党支部根据党员申报的承诺事项，在党员大会上征求意见，进行认真讨论审定，使每名党员的承诺内容选的准、定的实。再签订党员承诺书，逐一登记备案。

3、公开承诺。经上级党委审定的党组织承诺事项、党支部审定的党员承诺事项，采取公开栏、召开会议、广播等形式，将党支部和每个党员的承诺事项、联系方式、监督电话等向群众公布，接受群众的监督。

4、履行承诺。针对承诺内容制定具体措施，配套的扶助支持、公开监督、指导督促、履职汇报、接待登记、建档销账、检查考核和表彰奖励等项制度，党支部及每名党员积极主动履行各项承诺，履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。党组织要及时掌握党员承诺的落实情况，认真帮助党员解决在履行承诺过程中遇到的困难。

5、考评承诺。制定考核办法，对党支部及党员承诺制落实情况实行严格考评。由镇党委每半年对党支部承诺落实情况进行一次初评，年终进行总评。考核采取支部自评、党员测评、群众参评和组织考核相结合的方法进行，考核结果作为年终工作评价重要依据。党支部每半年对党员承诺落实情况进行一次初评，年终进行总评。考评要采取个人自评、党员互评、群众参评、组织考核相结合的办法进行，考评结果作为对党员进行奖惩的重要依据。

四、加强宣传，注重总结。

党支部认真做好宣传发动工作，充分利用会议、广播、板报、发放宣传材料等多种形式进行广泛宣传，使党员充分认识到推行党员承诺制的重要意义，调动党员群众参与的积极性。

注重发现和培育典型，对工作中涌现出来的好做法、好经验认真总结，充分发挥典型的示范作用。对表现突出、成绩优秀的党员给予表彰奖励。

赵习武同志是张泉村的一名普通的党员，但是就是这样的一名普通党员作出了一名党员应尽的义务，他时刻把全心全意为人民服务的口号牢记在心中，东家有个事情，西家有个矛盾的他都会主动的去帮助解决，赵习武同志多次帮助困难党员王振如修剪果树。

范文网

通过对赵习武同志这样一个简单的例子的描述，也是我想了很多，对于这些困难的党员应该强化科学管理，增强帮扶工作的规范性。通过建立困难党员台账，规范管理，为困难党员实施帮扶提供依据。要按照实际情况，科学界定帮扶的标准。加大物质投入，增强帮扶工作的有效性。通过发展经济，增强物质基础，增加对困难党员的帮扶投入，农村70岁以上、党龄50年以上，无固定收入的老党员实行定期生活补助制度。

双诚信、双承诺监督制度 篇7

式讲话

同志们：

今天，我们在这里举行全县“企业法人代表安全生产双百日承诺”首签仪式，目的是要全体员工都重视起来, 深入开展“双百日承诺”行动，落实企业安全生产主体责任，提高企业本质安全水平，确保安全生产,确保企业稳定。

“企业法人代表安全生产双百日承诺”行动，是省委、省政府在认真分析近几年全省安全生产形势的基础上，采取的一项重要举措。开展好这一行动，对于落实安全生产主体责任，及时有效消除安全生产事故隐患，保持安全生产形势稳定好转，具有十分重要的意义。今天上午，县委、县政府召开了全县“企业法人代表安全生产双百日承诺”行动动员大会，对行动做出了具体安排部署。刚才，*公司与县政府签订了《安全生产承诺书》，就企业安全生产工作公开做出承诺，这是全县动员大会后，签订的第一份承诺书，标志着我县“企业法人代表安全生产双百日承诺”行动的正式展开。这也充分体现了*公司落实企业安全生产主体责任的积极态度，对做好自身安全生产工作的信心和决心，必将对全县安全生产形势稳定好转起到一定的推动作用。

*公司自投产以来，围绕县域经济发展和安全生产方面 做出了卓有成效的贡献，应当充分肯定。但我们也应该清醒看到当前安全生产基础还不牢固，安全管理工作还有许多薄弱环节。借此机会，我讲几点意见。

一要落实安全生产主体责任。企业主要负责人是本企业第一责任人，既要对企业生产经营负责，又要对企业安全生产负责。分管领导也要分工明确，各负其责，共同承担起安全管理的责任。要层层建立安全生产责任制，把安全生产责任逐级分解延伸，落实到每个生产经营环节、每个岗位、每个人，使安全生产真正成为一项自觉行动。

二要加大隐患排[您阅读的文章来源ˇ大ˇ秘ˇ书ˇ网-◇大◇秘◇书◇网互联网服务最好的文秘资料站点！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]查和整改力度。要结合自身特点和生产经营中存在的突出问题，认真组织开展隐患排查，对排查出的事故隐患，要定措施、定人员、定责任，加快整改进度，把事故消灭在萌芽状态。

二要强化安全教育培训。要认真制订培训计划，建立健全培训档案，设立安全教育培训专项资金，切实加大安全教育和文化建设，普及安全法律法规和安全知识，强化管理人员和职工的自我保护意识，增强从业人员安全技能，切实提高企业自身安全管理水平。

三要加大安全投入。资金投入是安全生产的重要保证。安全生产需要投入成本。企业不仅要按规定提取提足安全费 用、工伤保险，而且要保证一定的安全投入。事先舍不得投入，事后就会付出沉重代价。只有通过事先安全投入，消除事故隐患，才是最经济、最可行的安全发展之路。

同志们，目前安全生产任务更加繁重。让我们以开展“企业法人代表安全生产双百日承诺”行动为契机，切实落实主体责任，强化基层和基础工作，促进安全生产形势进一步好转，为实现县域经济更快更好的发展做出新的更大的贡献。

双诚信、双承诺监督制度 篇8

第一条 为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化行政体制改革，加快转变政府职能部署要求，推进安全生产领域简政放权、放管结合、优化服务、改革创新工作，根据《国家安全监管总局关于印发推进安全生产监督检查随机抽查工作实施方案的通知》（安监总政法„2015‟108号）和《浙江省人民政府办公厅关于全面推行“双随机”抽查监管的意见》（浙政办发„2016‟93号）要求，结合本省安全监管工作实际，制定本办法。

第二条 安全生产监督检查“双随机”抽查是指在依法实施安全生产监督检查时，通过检查对象名录库，随机抽取一定比例的被检查对象，随机选派执法人员，依照法定职责对抽查检查对象的日常监管项目进行监督检查，及时公开检查结果的工作机制。

第三条 安全生产监督检查“双随机”抽查工作应当以依法监管、规范执法，切实消除安全隐患，有效遏制重特大事故，促进全省安全生产形势持续稳定好转为目的，遵循公正高效、公开透明、公平规范、协同推进原则。

第四条

安全生产监督检查“双随机”抽查应当按照经同级政府批准的监督检查计划进行。

国务院安委办（国家安全监管总局）和省安委会在特定时期，针对指定行业（领域）的生产经营单位，部署开展“全覆盖”监督检查的，以及群众举报、投诉，上级部门交办或其他部门移送案件线索,隐患整改情况确认等，需要对具体、特定对象实施的检查，不适用“双随机”检查方式。

第五条 省、市、县级安监部门应当建立并公布随机抽查执法人员名录库，并根据人员调整或行政执法资格证取证情况及时更新。

省、市、县级安监部门可根据实际，整合执法资源，建立统分结合、三级协同、有机统一的执法人员名录库，以满足联合执法、跨区域执法的需要。

第六条 省、市、县级安监部门应当结合监督检查计划，分别建立省、市、县三级随机抽查对象名录库。随机抽查对象名录库应突出以下行业领域的重点单位：

（一）矿山、危险化学品（含易制毒化学品）、烟花爆竹、金属冶炼、船舶修造或者拆解等重点监管监控的生产经营单位；

（二）涉及粉尘涉爆、有限空间、液氨制冷、喷涂作业的生产经营单位；

（三）职业病危害严重的用人单位；

（四）构成危险化学品重大危险源的生产经营单位；

（五）列入安全生产“黑名单”的单位。

第七条 省、市、县三级随机抽查对象名录库应按照生产经营单位所属行业领域、隶属关系、生产经营规模、风险等级、标准化等级和安全生产“黑名单”等综合因素进行科学合理分级管理。省、市、县三级随机抽查对象名录库每年至少更新一次。第八条 列入省级安监部门随机抽查对象名录库的，应同时列入市、县安监部门随机抽查对象名录库，市、县安监部门应协同省级安监部门对抽查对象进行执法检查。列入市级安监部门随机抽查对象名录库的以此类推。

第九条 安全生产监督检查随机抽查事项清单应根据法律法规规章的规定和本部门权责清单进行全面梳理，逐项明确抽查依据、抽查主体、抽查项目、抽查内容及抽查方式和抽查频次等内容，并应及时向社会公布。

第十条 各级安监部门应当依据法律法规规章的立改废释、层级监督权限的调整情况，结合工作重点和监管执法发现的突出问题等实际情况，及时更新随机抽查事项清单。

第十一条 执法人员实施随机抽查时，应根据要求制定检查方案和检查表，检查表的内容应根据随机抽查事项清单进行制作，原则上不得超出随机抽查事项清单列明的范围。

第十二条 安全生产监督检查随机抽查事项应达到安全生产（职业卫生）监管执法事项的50％以上。

根据《浙江省人民政府关于印发浙江省“标准化+”行动计划的通知》（浙政发„2016‟22号）要求，推进企业安全生产标准、企业隐患排查标准和监管部门执法检查标准“三标融合”，随机抽查事项按企业安全生产标准化运行体系全要素覆盖。具体办法另行规定。

第十三条 省、市、县级安监部门应当结合监督检查计划，合理确定随机抽查的比例和频次。对列入安全生产“黑名单”的单位，随机抽查比例为100％，其中县级安监部门每季度至少实现一次检查覆盖，市级安监部门每半年至少实现一次检查覆盖；

对矿山、危险化学品“二重点一重大”、烟花爆竹生产等重点监管监控的企业，每年随机抽查比例达到100％；

对其他危险化学品生产经营单位、烟花爆竹经营单位、金属冶炼、船舶修造或者拆解以及使用或产生可燃爆粉尘、气体、液体等爆炸性危险物质的企业，有限空间、液氨制冷、喷涂作业以及职业病危害严重的企业应达到一定的抽查比例，并逐步提高抽查比例；

其他工矿行业领域随机抽查比例由各级安监部门根据本部门执法人员数量以及直接监管的生产经营单位的数量、分布、生产规模及其安全生产状况等因素确定。

除本条第二款所列的生产经营单位外,同一对同一家生产经营单位的抽查原则上不超过两次。

第十四条 采用“双随机”方式确定执法人员，应根据执法检查任务、执法人员专业和工作职责，从行政执法人员名录库中随机抽取相应执法人员，如被抽取的执法人员因执法任务与其专业不匹配等因素而无法履行职责的，应重新随机抽取递补执法人员。

第十五条 实施“双随机”抽查至少应由两名持有有效执法证件人员组成，根据需要可以邀请安全生产（职业卫生）专家参与，提倡在满足技术需要的前提下，参照“双随机”模式从专家库中随机抽选。第十六条 省、市、县级安监部门应当科学合理制定监督检查计划，建立完善本部门各职能处(科)室及其直属执法单位实行安全生产与职业卫生一体化执法检查机制。各级安监部门应推进协同检查，或与同级其他负有安全生产监督管理职责的部门实行联合检查。

第十七条 随机抽查实行“一抽查一公开”制度，抽查工作结束后15个工作日内，应当在本部门官方网站专门栏目公布随机抽查结果。对抽查发现的违法行为和情形的，应当及时立案查处，强化随机抽查的严肃性和威慑力。

第十八条 随机抽查结果纳入企业安全生产诚信记录管理范围，实现企业安全生产诚信信息系统与全省公共信用信息平台信息互联互通，形成守信奖励、失信惩戒机制。

第十九条

乡（镇）人民政府以及街道办事处、开发区（园区）管理机构等人民政府的派出机关（机构）参照本办法执行，并与属地县级安监部门“双随机”抽查工作相衔接。

第二十条

各市安监部门可结合实际制定配套实施规定，但不得低于本办法规定的标准。

第二十一条

驾驶培训站 诚信承诺制度 篇9

一、树立“诚信为本、安全教学、爱岗敬业、奉献社会的精神”，提高工作效率，为学员提供优质服务。

二、按照《教学大纲》规定的教学内容、时间进行教学，保证培训质量。

三、按公示的收费项目和标准收费。

四、轿车学习，提供接送。

五、文明施教，尊重学员的人格，不侮辱、歧视学员，营造良好的培训环境，使学员愉快学车。

六、廉洁工作，严禁教职员工收受学员礼品、接受宴请和向学员借钱、借物。

以上承诺接受学员监督。

双随机抽查工作制度 篇10

一、工作目标

为配合审批制※度的改※革，加强对市场主体的事中、事后监※管，进一步简政放权、规范行政执※法行为，通※过建立随机抽取检※查对象，随机选派执※法检※查人员的模式，强化市场监※管。

二、法※律依据

1、()关于推※广随机抽查规范事中事后监※管的通知。

2、()办公室关于建立“双随机”抽查监※管工作机制的意见。

3、()办公室关于建立双随机抽查监※管工作机制的意见。

三、工作内容

（一）制定随机抽查监※管事项清单

随机抽查监※管事项清单所列事项是双随机检※查的主要工作内容，包含：检※查依据、检※查内容、抽查主体、抽查方式、随机抽查的比例和频次等内容。

随机抽查清单由涉及市场监※管职能相关科室，按照《随机抽查事项清单》进行填写。

（二）建立随机抽查监※管市场主体名录库

随机抽查监※管市场主体名录库主要指依法设立的全部市场主体。其明细包含各市场主体的名称、地址、法定代※表人、身※份※证号码、电※话等。

随机抽查市场主体名录库，由各基层单位按照《随机抽查事项市场主体名录库》表格如实填写。

（三）建立随机选派执※法检※查人员信息库 随机选派执※法检※查人员以在（）登记、备案的行政执※法检※查人员信息为准。目前，我局申领执※法证的人员为120人，其中在执※法大队、基层分※局岗位的人员共有76名。随机选派执※法检※察人员信息库，由法规部门负责制定。

四、双随机的监※管流程

（一）抽取被查对象

1、抽查模式分两种。

第一种是不定项抽查，主要由双随机工作小组办公室每季度通※过摇号方式，从市场主体名录库中随机抽取被查对象；第二种是定向抽查，由各基层分※局按按月通※过摇号方式，从市场主体名录库中随机抽取。

2、抽查比例与频次

①对社※会关注度高、投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的市场主体，加大随机抽查力度；

②为防止抽查过多和扰民，在1年内对同一市场主体的抽查原则上不超过2次。

（二）选派执※法人员

随机抽查执※法检※查人员原则上以分※局为范围，由双随机抽查监※管工作小组办公室，通※过电脑摇号随机抽取。

（三）检※查结果处理

1、对抽查结果正常的市场主体，自抽查结束之日起20个工作日内向按规定向社※会公示；

2、对抽查有问题的市场主体，区分情况，依法做出处理并向社※会公示；

3、对检※查中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为，要将案※件线索移送相应监※管部门依法处理；

双体系建设考核奖惩管理制度 篇11

为切实推进体系建设，落实安全生产责任制，建立公司风险分级管控体系及隐患排查治理体系（以下简称“双体系”建设），编制了齐全的管理体系将双体系建设考核与奖励、惩罚有机地结合起来，促进安全生产管理水平的全面提高，使双体系建设工作规范化、科学化、制度化、标准化，特制定本制度。2 适用范围

本制度适用于本公司所有部门和人员的双体系考核奖惩管理。3 考核依据

3.1 总经理签署《安全承诺》，定期进行安全生产绩效考核。3.2 逐级签订《安全生产目标责任书》,明确工作目标并予以考核。

3.3 每名员工与部门负责人、部门负责人与总经理签订《安全生产目标责任书》。

3.4 员工调整工作岗位时《安全生产目标责任书》的具体内容随之改变。

3.5 企化管控部负责执行公司级安全考核与奖惩，重大安全责任事项的考核报总经理审批。

3.6 各部门负责本部门安全生产工作的绩效考核，安全员负责监督。4 实施细则 4.1 一般规定

4.1.1 公司年终总结时，由各部门按照考核情况推荐，安全员按照奖惩细则审核，提出奖励建议，报总经理批准，给予奖励。

4.1.2 对安全生产及职业卫生管理有特殊贡献者，由部门推荐，公司安全生产委员会审议，总经理批准给予奖励。

4.1.3 发生安全事故后，由公司安全生产委员会根据《安全事故管理制度》明确责任，确定责任人，按照“四不放过”的原则处理，对责任部门、责任人、相关人员进行处罚。

4.1.4 所罚款项由被罚部门或个人按公司有关规定到财务部门缴纳，不得摊入生产成本。

4.1.5 坚持公平、公正、公开的原则，实事求是的进行奖惩，并接受全员监督。

4.1.6 企化管控部负责编制、修订本制度，公司安全生产委员会审核，总经理批准后实施。4.2 奖励

凡具有下列情况之一者，按其功绩大小，分别给予精神表扬和或物质奖励。

4.2.1 认真执行安全生产及职业卫生管理方针、政策、法律和规定，在安全生产或职业卫生管理工作中做出显著成绩，年终总结被评为优秀的部门和个人，各奖励500元和800元。

4.2.2 对安全生产、职业病危害管理及“双体系”建设工作，提出合理化建议的部门和个人，每半年至少汇总一次，经集团相关职能部门评估后，根据综合评审等级给予50-500元奖励。

4.2.3 由于认真检查，及时发现重大事故隐患，采取有效措施，积极参与抢险救灾，避免重大火灾、爆炸、人身伤亡、装置停产、主要设备损坏以及有其它显著成绩者，奖励50元。

4.2.4 为保证安全生产，积极提出合理化建议，经有关部门审查，确有较大价值，列为安全技术措施项目，实施后，经实践考核有效者，奖励50元到500元。

4.2.5 对改善劳动条件，消除尘、毒和噪音危害，预防职业病发生，对环境保护贡献较大的技术改进项目的主要成员，奖励50元。

4.2.6 在发生重大火灾、爆炸事故中，临危不惧，奋勇抢救，保护公司财产和人身安全，避免事故扩大，措施得力，成绩突出者，奖励200元到1000元。

4.2.7 及时制止违章和误操作并转危为安者，奖励200元到500元。

4.2.8 举报事故经确认属实者，奖励50元。4.3 处罚

安全生产处罚分为经济处罚、行政处罚和刑事处罚。经济处罚:公司扣罚安全生产责任者的奖金收入。

行政处罚：警告、通报批评、责令检讨、停职检查、解除劳动合同等。

刑事处罚：造成严重后果构成犯罪的，按照国家法律，移送司法机关追究刑事责任。4.3.1 发生因工伤亡事故的处罚

4.3.1.1 发生死亡或重伤事故，处以2000元和500元的罚款，对责任部门进行通报批评，部门经理予以责令检讨，责任人予以停职检查、解除劳动合同。

4.3.1.2 发生轻伤事故，要对责任部门和责任者给予警告，责任人予以责令检讨，并分别处以200元和50元的罚款。

4.3.1.3 对于较大、重大未遂事故，要对责任部门和责任者给予警告、通报批评。4.3.2 违章违纪处罚

4.3.2.1 对在生产作业中，不按规定穿戴好劳动防护用品的职工和管理人员，给予警告、通报批评、责令检讨，并处以20元的罚款。

4.3.2.2 在生产作业中，未按本岗位操作规程操作，给予责令检讨、停职检查，并处以50元的罚款。

4.3.2.3 对随意向下水道排放有毒有害液体的部门和个人，给予停职检查、解除劳动合同，并分别处以500元和200元的罚款。

4.3.2.4 对生产区内机动车辆超速行驶，违章驾驶或违章乘车者，未造成事故者，给予警告、通报批评，并处以20元的罚款。

4.3.2.5 对车间内安全通道不畅通的责任部门，给予警告处分，并处以50元的罚款。

4.3.2.6 对不按安全生产各项管理制度进行工作的部门和个人，给予责令检讨、停职检查，并处以200元和50元的罚款。

4.3.2.7 除上述情况外，对其它违反安全生产规章制度的，可参照奖惩细则酌情处罚。4.3.3 存在事故隐患的处罚

对存在事故隐患的部门，有下列情况之一者，酌情给予处罚。4.3.3.1 各种生产设备、仪器、仪表和生产场地的防护装置、安全装置、指示信号装置要齐全、有效、可靠，对不符合要求的相关部门给予警告、通报批评处分。

4.3.3.2 对各种安全装置未按规定进行定期校验的，给予警告处分。

4.3.3.3 经检查认定为事故隐患，在接到《隐患整改通知书》后，对在限期内能消除而不消除的；本部门不能消除，但应制订临时安全措施而不制订的；本部门不能消除，但应提出上报而未提出上报的部门，给予责令检讨、停职检查、解除劳动合同，并处以500元的罚款。4.3.4 加重处罚

凡有下列情况之一的应加重处罚，具体加重程度由公司安全生产领导小组研究决定。处罚方式包括对当事人罚款、停职检查、解除劳动合同。

4.3.4.1 违章指挥，造成因工死亡、重伤、轻伤、急性中毒及重大未遂事故的。

4.3.4.2 发生事故后仍不采取有效措施，不认真吸取教训，致使事故重复发生的。

4.3.4.3 发生事故隐瞒不报、虚报或故意拖延时间不报的。4.3.4.4 接到《隐患整改通知书》后不按期排除隐患或未采取有效措施而发生事故的。

4.3.4.5 对工作不负责任，因故发泄私愤，有意扰乱操作，造成经济损失和违反劳动纪律，不严格执行规章制度造成事故的。

4.3.4.6 对已列入安全技术措施项目，不按期实施又不采取应急措施而造成事故的。

4.3.4.7 对忽视劳动条件，削减或取消安全设备、设施而造成事故的。

4.3.4.8 对设备长久失修，备用设备起不到备用作用，带病运转又不采取紧急措施而造成事故的。

4.3.4.9 对违章设计、制造、安装或不按设计方案施工造成事故的。

4.3.4.10凡阻止、干扰、刁难安全管理人员进行正常工作或无理取闹、拒绝安全管理人员检查的。4.3.5 减免处罚

有下列情况之一的，可酌情减免处罚，具体减免程度由公司安全生产领导小组研究决定。

4.3.5.1 因不可抗拒的自然灾害或意外事故而造成伤亡事故的。4.3.5.2 发生工伤事故属于本部门以外其它原因的。

4.3.5.3 对事故隐患积极采取治理措施，但限于技术水平，在限期内未达到规定的。

4.3.5.4 发生事故后，能迅速改正错误，表现较好，能积极组织(配合)调查，认真进行事故分析，并能配合制订防范措施的。4.3.6 其他处罚

4.3.6.1发生事故时，对构成犯罪的交由司法机关追究刑事责任。4.3.6.2 发生事故需赔偿经济损失的，其赔偿金额由公司研究决定，赔偿款应从本人工资中扣除。但每月扣除罚款后的剩余部分，不应低于当地政府规定的最低工资标准，直至逐月扣完。5 附则