消防安全管理和检查制度

消防安全管理和检查制度（精选13篇）

消防安全管理和检查制度 篇1

村、社区消防安全检查制度

根据国家有关法律规定和社区消防建设标准，社区应当建立健全消防安全检查制度，并确定检查人员、内容、部位和时间，认真做好消防安全检查。

一、消防安全检查内容

（一）消防安全各项制度是否建立健全，消防安全责任制是否落实到位，各级消防安全责任人是否认真履行职责；

（二）疏散楼梯、疏散通道、安全出口是否畅通，消防安全标志，应急照明是否规范、完好；

（三）用火用电有无违章与情况；

（四）消防设施、器材是否放置在位、完整好用；

（五）易燃易爆危险品的安全情况；

（六）消防宣传、教育和培训、演练的组织开展情况；

（七）消防（控制室）值班室，情况和设施运行、记录情况；

（八）其他消防安全，情况

二、街道办事处和社区居委会及住宅区的物业管理单位要定期开展消防安全检查，街道办事处对辖区单位的消防安全检查每季度不少于一次，社区居委会每月不少与一次，住宅区物业管理单位每周不少于一次。

三、消防安全检查人员应当及时纠正违章行为，妥善处理火灾隐患，无法当场处置的，应当及时采取措施，大火险隐患，应当及时报告。

四、消防安全检查应当填写记录表，检查人员及主管人员应当在记录上签名并归档。

村、社区消防巡查制度

一、根据国家有关法律规定和社区消防建设标准，社区应当建立健全消防安全检查制度，并确定检查人员、内容、部位和时间，认真做好防火巡查。

二、防火巡查内容

（一）疏散楼梯、疏散通道、安全出口是否畅通，消防安全标志、（二）应急照明是否完好；

（三）用火用电有无违章情况；

（四）消防设施、器材是否放置在位、完整有效；

（五）消防安全制度落实情况；

（六）液化石油气存放和使用是否符合规定；

（七）消防（控制室）值班室，情况和设施运行、记录情况； 其他消防安全，情况。

二、社区居委会应当同警务区民警对辖区住宅每周进行不少于一次的消防安全巡查。

三、住宅区物业管理单位或消防安全委员会应每两天组织一次防火巡查，寄宿制学校、托儿所、幼儿园应加强夜间巡查。

四、防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处理火灾隐患，无法当场处置的，应当及时报告，发现初起火灾应当立即报警及时扑救。

五、防火巡查应当填写巡查记录表，巡查人员及主管人员应当在巡查记录上签名。

消防安全管理和检查制度 篇2

1 大力加强城市建筑消防检查

1.1 大力加强城市建筑消防设施的检查

大力加强城市建筑消防设施的检查是城市建筑消防检查的重点, 只有建筑消防设施能够正常发挥作用, 才能够有效预防火灾的发生, 或者将火灾在发生初期就能够进行控制。随着科学技术水平的不断提高, 消防设施的现代化水平越来越高。但是, 无论这些消防设施的技术含量有多高, 只要其性能不可靠不能有效灭火, 那么这些消防设施就等同于无。为此, 在消防设施检查的过程中, 必须针对不同类型建筑消防设施的特点进行定期检查, 以便及时发现安全隐患并进行处理。

在城市建筑消防设施检查的过程中, 要特别检查消防给水系统, 只有消防给水系统能够正常发挥作用, 才能够在发生火灾时提供充足的水源。城市建筑的水源主要是城市供水管网。在检查的过程中, 一方面要对供水管网进行检查, 检查器水量、水质, 另一方面还要检查城市管网的水压, 检查消防顺的布设情况。在北方的冬季, 还要认真检查消防设施, 避免消防设施的防冻情况, 避免因为冰冻而导致的水流无法畅通的现象。

1.2 大力加强城市小区物业管理状况的检查

对于小区物业管理状况的检查, 首先必须检查城市小区的消防环境, 检查小区内是否设置有消防通道, 检查消防通道是不是畅通, 对于没有设置消防通道或者消防通道不畅通的城市小区要限期整改。其次要认真检查物业公司的人员以及工作开展状况。对于物业人员的检查, 除了检查是否存在消防意识、消防知识外, 还要检查面对火灾的营救以及逃生能力。再次, 要认真检查小区内的其他火灾隐患, 避免因为这些火灾隐患处理不当而引发火灾, 在检查的过程中, 特别要注意电力设施及线路的负荷、敷设、老化等现象进行检查, 避免因电路故障而发生的火灾。

1.3 大力加强城市建筑火灾逃生能力检查

无论消防预案多么完备, 设备多么现代化, 火灾的发生都是无可避免的, 当火灾发生的过程中, 人们的火灾逃生能力强弱, 是人们能否逃离火灾的重要条件。为此, 在检查过程中, 必须大力加强城市建筑火灾逃生能力的检查。在检查过程中, 相关部门可以采取调查问卷, 现场考核等方法进行。对于火灾逃生能力不强的小区、单位或者个人, 有关单位必须要在大力加强防火、逃生等知识宣传的基础上及时组织应急逃生演练, 不断提高广大人民群众的火灾逃生能力。

2 大力加强城市建筑消防管理

2.1 大力加强城市建筑消防管理人员的管理

大力加强城市建筑消防管理人员的管理是降低火灾发生率, 提高扑灭火灾效率的关键。在管理的过程中, 首先要大力加强消防管理人员的业务培训, 通过各种方式不断提高消防管理人员的业务水平, 熟练掌握建筑消防的法律法规, 掌握常规以及突发事故的处理, 掌握各种消防设备的使用和操作, 完善和落实各项规章制度, 切实避免火灾的发生。

2.2 大力加强城市建筑的布局管理

大力加强城市建筑的布局管理, 首先必须从城市建筑的规划选址开始, 在规划选址的过程中, 管理人员要在认真分析现场特征的基础上, 认真考虑城市建筑的整体布局, 切实满足城市建筑间的防火间距;其次, 要在城市建筑的周围设置环形消防车道, 如果设置环形消防车道设置存在困难, 可以沿着建筑的长边进行布局, 方便消防车辆在发生火灾时的进出。

2.3 大力加强城市建筑防火分区管理

对于存在有自动喷淋系统的现代化建筑而言, 在防火设计过程中应该设计为多个防火分区, 并且每个防火分区的范围不能超过5000m2, 各防火分区采取使用防火卷帘的方法进行防火隔离, 并且和建筑火灾自动报警系统相联系。为保证防火卷帘和火灾自动报警系统能够正常发挥作用, 必须大力加强对防火分区内的防火卷帘、火灾自动报警系统的管理, 切实保证防火卷帘与火灾自动报警系统的联动性。

2.4 大力加强城市建筑的灭火器材管理

灭火器材是城市建筑发生火灾时的最重要的灭火设备, 只有灭火器材充足并且能够正常发挥作用, 才能够进行灭火。为此在管理的过程中首先必须针对不同城市建筑配置不同数量的灭火器材, 即使已经配备有自动喷淋系统等自动消防设施, 为安全起见, 仍然要按照建筑标准配备灭火器材。同时, 在不同的建筑内, 布置的内容不同, 使用的材料也不同, 这样才发生火灾时对灭火器材的要求也不同, 为保证能够有效灭火, 将损失降低到最低水平, 必须针对不同的材料配置相对应的灭火器材。除了按照不同的建筑配备消防器材外, 平时还要加大对消防器材的检查, 避免消防器材因长期放置发生质量问题。

3 结论

总之, 随着我国经济的不断发展, 城市化进程越来越快, 城市建筑的防火形势也越来越严峻。在这种情况下, 坚持“预防为主, 消防结合”的原则, 大力加强城市消防检查和消防管理, 科学解决城市建筑消防管理过程中存在的难题, 对于从源头上杜绝城市建筑火灾的发生, 切实保护广大人民群众的生命和财产安全, 具有十分重要的现实意义。

参考文献

[1]王宪伟.高层建筑消防监督检查的重点[J].中国新技术新产品, 2011, 20.[1]王宪伟.高层建筑消防监督检查的重点[J].中国新技术新产品, 2011, 20.

[2]宋富军.建筑物防雷设计记载消防监督检查实践中的应用[J].硅谷, 2009, 18.[2]宋富军.建筑物防雷设计记载消防监督检查实践中的应用[J].硅谷, 2009, 18.

[3]周保军.责任落在实处谁检查谁签名谁负责[N].人民公安报, 2011-11-25-5.[3]周保军.责任落在实处谁检查谁签名谁负责[N].人民公安报, 2011-11-25-5.

浅析船用应急消防泵的安全检查 篇3

关键词：应急消防泵；船舶安全检查；SOLAS公约

Discussion about Safety Inspection of Marine Emergency Fire Pump

GU Kangli

(Guangdong Marine Engineering Consultants Co., Ltd. Guangzhou 510235)

Abstract: This paper states the common problems and solutions of Port State Control Inspection for emergency fire pump according to the relevant requirements of the SOLAS convention and its amendments.

Key words: Emergency fire pump; Ship safety inspection; SOLAS convention

1引言

随着国际经济交流的日益频繁，在国际贸易及沿海贸易中海运运输扮演越来越重要的角色。据统计，我国85%以上的国际贸易通过海运完成。为了保障国际贸易的安全、高效，FSC（船旗国）和PSC（港口国管理局）加强船舶的检查力度，对到港船舶的检查率和滞留率越来越高。

应急消防泵是船舶消防灭火系统的重要组成部分，应急消防泵是船舶消防灭火系统中的应急设备之一，当机器处所失火或者其他原因导致主消防泵失效时，应急消防泵将作为替代措施，对灭火起着及其重要的作用。据统计，在船舶被滞留的诸多原因中,应急消防泵不符合要求或故障所占的比例较大。如2009年上海港统计被检查的船舶500艘,应急消防泵不合格的120艘,占被检查的船舶的24%。这说明船舶在应急消防泵的建造、管理维护保养及使用方面存在问题,致使船舶滞留和进行必要强制性整改,造成船期延误及航运公司经济损失,更严重的是在机舱发生进水、失火等应急情况下,不能及时发挥应急消防泵特有的应急作用，将造成船毁、人亡。维护好应急消防泵是一项重要的日常管理工作和技术性的业务工作。对此航运公司及船员都必须引起高度的重视。

FSC检察官和PSC检察官都非常重视应急消防泵的立即可用状况，经常会出现一些船舶因为应急消防泵故障而被滞留，故有必要在此结合实际建造检验经验，谈谈FSC/PSC检查中常见问题和对策。

2SOLAS公约

自1960年SOLAS公约生效以来，随着船舶技术的不断发展，公约几经修正，对于船舶防火安全的要求也逐步提高，国际海事组织考虑到各方面的因素，在对公约进行修正时，没有要求修改现有船舶结构来满足新的要求，这就出现了不同建造年份的船舶需要满足不同年份的公约要求和技术标准的情况，归纳见表1。

SOLAS（2009）公约对应急消防泵的要求有四点。

2.1对泵性能指标的要求

SOLAS(2009)第II-2章第10条第2.2.3.1 规定应配备1台符合《国际消防安全系统规则》的应急消防泵，而《国际消防安全系统规则》规定应急消防泵必须是固定式独立动力驱动泵，且排量不低于第II-2章第10条第2.2.4.1 所要求的消防泵总排量的40%，并且在任何情况下不低于下列排量：

1 000总吨以下的客船和2 000总吨及以上的货船25 m3/h ；

2 000总吨以下的货船15 m3/h。

当泵按照额定排量供水时，在任何消防栓处的压力不小于公约第II-2章所要求的最低压力。且要求在营运状态中不论满载还是空载，在各种横倾、纵倾、横摇和纵摇状态下均能满足以上消防栓压力测试。

2.2对原动机的要求

应急消防泵的原动机通常有两种型式：一种是马达，一种是柴油机，如果是马达则无特别要求；如果应急消防泵的原动机是柴油机，则应满足：

1）《国际消防安全系统规则》规定应急消防泵的柴油柜需装有充足的燃料，应能使该泵在全负荷下至少运行3个小时，此外，在Ａ类机器处所以外可供使用的燃油，应能使该泵在全负荷下再运行15小时。

2）当温度低至0 ℃时冷态下能人工手摇曲柄随时启动。尚不能做到，或可能遇到更低温时，则应设置经主管机关认可的加热装置，以确保随时启动。尚若人工启动不可行，主管机关可允许采用其他启动装置。这些启动装置，应能在30min内至少使柴油机驱动的动力源启动6次，并在前10 min内至少起动2次。

3）如果该船总吨大于500，则对于1998年7月1日后建造的船舶，作为原动机的柴油机还需满足燃油管高压油管有关双套管和漏油报警装置的要求，见SOLAS(1992)修正案的要求，或见SOLAS(2004)第II-2章第10条第4条第2.2.5.2的规定。

2.3对应急消防泵处所的要求

1）SOLAS(2009)第II-2章第10条第2.2.3.2 规定应急消防泵处所不得与Ａ类机器处所或内设主消防泵处所的界面相邻接。如果此种布置不可行，两个处所间共用的舱壁应隔热至相当于对控制站所要求的结构防火标准。

2）其通道的要求是机器处所与应急消防泵及其动力源所在处所之间，不允许有直接的通道。当此种布置不可行时，主管机关可以接受这样布置，即通导有一个气锁设施，其内机器处所的门达到“A-60”级标准，另一门至少为钢质，2个门均适度气密、自闭且不设门背钩。作为替代，可利用能从远离机器处所和应急消防泵所在处所的位置操作并在这些处所失火时不会被阻断的水密门作为通道。在此种情况下，应急消防泵及其动力源所在处所应设有第2个通道。

3）应急照明的配备，SOLAS(2009)第II-1章第43条有规定。

4）该处所属于控制站，则要配备主管机关满意的手提式灭火器。

5）应急消防泵的独立动力源所在处所的通风布置，应尽可能杜绝机器处所失火时产生的烟气进入或被吸入该处所的可能。

2.4隔离阀和释放阀要求

SOLAS(2009)第II-2章第10条第2.1.4规定：消防隔离阀需布置在机器处所之外易于到达并站得住的位置。消防总管应布置成当隔离阀关闭时，船上除上述机器处所内的消火栓外，其他所有消火栓能由另2台消防泵或1台应急消防泵供水。应急消防泵及其海水入口、吸水以及送水管和隔离阀应位于机器处所的外部。无法做到这个布置时，如对该阀门进行遥控的位置与应急消防泵在同一舱室，可在机器处所安装通海阀箱，吸水管要尽可能短。吸水管和排水管的一小部分可以贯穿机器处所，但应由坚固的钢质外套包裹，或隔热至“A-60”级标准。管子应有足实的厚壁，无论如何不得小于11mm，并且除与海水进口阀门的连接采用法兰外，所有接头均应采用焊接连接。如果消防泵能够产生超出消防水管、消火栓和水带设计的压力，应在消防泵上附设释放阀。

3安全检查中常见问题

3.1文件检查中可能发现的问题

1）核查应急消防泵的性能指标，尤其是泵的排量，可能会不满足上述要求。在新造船和营运船的检验过程中就发现不少船配备应急消防泵时忽略了排量的要求，而配备排量偏小的应急消防泵。

2）查看防火控制图、培训手册、保养计划与记录和应急消防泵的保养、维修、操作说明书等，在查看防火控制图对应急消防泵及相关附件的标注，维护保养记录、操作说明和保养手册的时候，可能会发现防火控制图的标注与现场实际位置不符的问题。其次维护保养记录要填写妥当，如果保养记录都缺少，PSC官员只能认为船员管理较差，缺乏必要的维护保养其状况肯定不好，现场查看肯定会更加仔细。

3.2现场检查可能发现的问题

1）最明显最严重的问题就是应急消防泵不能迅速启动和正常出水。

2）应急消防泵处所如果与机器处所邻接，则A-60防火分隔可能不完整；其通道中的门有可能装错或未达到A-60级隔热标准。

3）如果是柴油机作原动机的，则需关注排烟管是否漏气和绝热包扎，且包扎材料禁止使用石棉；还有一点容易疏漏的，尤其是一些中小型船舶采用柴油机作原动机的应急消防泵，其柴油机高压油管不可能满足SOLAS公约有关双套管和漏油报警的要求。

4）如果吸水管和排水管部分贯穿机器处所，可能不能达到隔热至A-60级标准或管子壁厚不能满足要求。

5）消防泵轴封可能存在严重漏水，燃油管接头可能存在漏油，柴油机仪表和泵的压力表不能正常显示，启动蓄电池状况不佳，不能满足启动次数的要求。

6）消防隔离阀不能正常开关，可能存在阀生锈后，无法转动。

7）应急消防泵处所未配备主管机关满意的手提式灭火器。

8）应急消防泵工作一段时间后会导致轴承温度升高，无法达到至少运行18个小时的要求。

4缺陷的分析及建议

4.1应急消防泵不能迅速启动和正常出水的原因

1）可能存在环境温度低，柴油机难以人工启动。建议船上配备柴油机启动液。

2）应急消防泵进口阀可能未完全打开，或者进口管路被堵塞，导致出水较小和出水压力不够。建议在吸入管加装海水过滤器，同时进行定期保养、活络。

3）泵本身效率低，或叶轮与涡壳之间的间隙过大，建议更换零部件。

4）原动机的柴油机状况较差，可能是因为活塞环漏气致使气缸压缩压力不够，或喷油器滴漏、雾化效果较差，或气阀间隙不当、供油提前角不当。

5）部分船舶把应急消防泵设在舵机舱，通常船尾部外板会比基线高，其舵机舱的海水吸入口因此比机舱的海底阀位置要高，空载或者倾斜状态导致海水吸口高过水面无法吸入海水。建议在机舱布置应急消防泵的吸入口，外加遥控电动阀和A-60隔热保护吸水管路的方法来满足要求。

4.2建造检验项目的问题

现场检验可能存在的问题中2）、3）、4）项属于建造检验项目，需要在建造时特别注意，如营运中才发现此问题,检查官可能会要求立即进行整改，影响船舶的正常营运。

4.3设备维护保养问题

现场检验可能存在问题中的5）～8）项属于运营中船员维护保养疏忽或保养不到位造成。建议如下：

1）船公司应进一步提高管理水平,主管领导更应重视PSC/FSC检查。要不断收集和学习有关PSC/FSC检查的内容和要求,熟悉并掌握船舶的技术状况。

2）要教育船员从思想上充分认识。应急设施是船舶在紧急情况下迅速排险、保护财产和生命安全的重要手段。一艘船舶对应急设施管理都不重视,是安全意识强不强的表现,也是船舶内部管理混乱的一种反映。

3）要切实加强应急消防泵的监督管理,应将其作为船舶设备日常维护保养的内容。应急消防泵至少每月必须试验一次。及时发现其可能存在隐患,并坚决消除，以杜绝事故发生。

4）现场标明各种操作程序,便于有关人员在紧急时使用。

5总结

应急消防泵无法正常使用在FSC/PSC安全检查中属重大缺陷，检查官通常都会采取滞留措施要求船方进行立即整改。航运公司和船舶管理人员都应当认真看待，督促船员做好日常维护保养，保证应急消防泵的随时可用。作为现场验船师更要熟悉SOLAS公约有关应急消防泵的要求，在建造过程中严把质量关，避免以上在建造过程中产生硬性缺陷；船员进行日常保养、测试、记录，如发现问题及提前整改。既可避免PSC滞留船舶，又可预防海上安全事故的发生，保障航行和海上人命财产安全。

参考文献

[1]国际海事组织.国际海上人命安全公约 (1974)[S]. 北京:人民交通出

版社,1978

[2]国际海事组织.国际海上人命安全公约 (1981)[S].北京:人民交通出版社.

[3]国际海事组织.国际海上人命安全公约 (1992)[S].北京:人民交通出版

社,1995

[4]国际海事组织.国际海上人命安全公约 (2004)[S].北京:人民交通出版

社,2005

[5]国际海事组织.国际海上人命安全公约 (2009)[S].北京:人民交通出版

社,2010

[6]国际海事组织 73/78防污公约 (2006)[S]. 北京:人民交通出版社,2007

酒店消防安全检查制度 篇4

为了提高酒店消防安全管理，长期预防为主，防消的结合方针必须加强检查提高消除清除火灾隐患能力，为此针对酒店特点，特制以下消防安全检查制度。一（常规检查）

一、每月大检查人员：本酒店消防安全责任人，带领消防管理人员，餐饮服务部，厨房负责人保安部、工程维修等部门负责人。

①检查内容用火、电、用油、用气、是否违章。安全出口，消防通道是否畅通。②疏散、应急照明，消防安全标志设置及完好到位成任务如情况。③防火、灭火设备，器材，是否完备，在位。

④消防水源，消防设施，室内外消防栓，水泵与结合器有无损坏遮挡。⑤电器产品、燃烧用具的安装及其线管电路的设置，维护保养与检修情况。⑥其他消防安全情况。

日期，每月1-5日

二、部门检查：

1、检查人员：消防管理人员，配合部门负责人，开展防火安全检查。

2、内容区域：①餐饮服务区域内，餐厅、包厢、安全通道，安全出口，是否畅通，灭火设施，器材是否完好在位。服务人员是否按规定用电、用火。②厨房部门的用电、用气、用油，电线电路、保护器材是否完好，在位，检查员工对消防安全制度，操作规程是否规范，遵守情况。

检查厨房的炉具、炉台、排风、烟、电器、电机是否存在安全隐患。

3、日期：每月3次

三、岗位检查

1、管理人员在每日例行工作检查时，必须增加消防安全内容，特别检查下班前的每个房间用电、用火，关停情况。

检查附属服务员做好自己服务房间内的消防工作。检查消防通道安全出口的畅通情况。

2、服务员下班前对自己所负责的每个包厢做好消防安全检查。

3、厨房管理人员检查厨查人员对安全制度，操作规定的执行，检查易烧，易爆物品的安全使用，特别下班检查已停用的炉台及电、气、油、开关阀门的是否关闭，提醒厨房值班人员，做好各位消防安全工作。

4、厨房厨师下班以前必须对炉台作好消防安全检查。

5、日期：每天

四、值班检查：

1、服务区，值班人员在顾客全部退席离店后，对每个房间进行检查。仔细服务区域内各包厢电灯，电器关闭。烟火熄灭及其消防隐患。

2、厨房值班人员下班前，必须仔细检查，炉台熄火，气、油阀关闭，及该关停的电源。

3、酒店夜间值班人员，对酒店各个区域进行巡查，并开电视监控观察各区域有无异常情况，对一切消防隐患必须及时处理，采取有效措施，情况严重的马上报告请求支援及报警。

五、检查记录：

1、酒店消防安全管理人员，负责记录常规检查情况。

2、服务区值班人员记录本区域每天检查情况，对实现规章制度，安全隐患，作详细的记录。

3、厨房值班人员对每次检查中餐现安全隐患作详细记录和报告。

4、夜间值班人员对巡查中发现的安全隐患作详细记录报告

酒店消防管理人员根据记录和报告，作出整改计划和处理决定。

六、检查责任追究：

酒店消防安全检查制度（推荐） 篇5

为了及时发现不安全因素，消除事故隐患，特别制定酒店安

全消防检查制度：

一、酒店每月进行一次消防安全大检查，时间一般为每月的最后一天（遇星期日，提前一天）。重大节日和重要任

务前对各重要部位进行有针对性的重点检查。

二、每月消防安全检查由饭店消防安全管理人组织，由办公

室、工程部、酒店部、餐饮部、房务部的部门负责人参

加。

三、检查内容主要包括： 1.对上次检查中提出的隐患整改情况以及防范措施的落

实情况进行复查。

2.安全疏散通道，疏散指示标志，应急照明和安全出口的情况。

3.消防通道，消防水源的情况。

4.灭火器材的配置及有效情况。

5.用火用电有无违章情况。

6.重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况。

7.消防安全重点部位的管理情况。

8.易燃易爆危险品的场所防火防爆的落实情况以及其他

重要物资的防火安全情况。

9.消防（控制室）值班情况和设施运行记录情况。

10.防火安全台账记录情况。

11.消防安全标志的设置情况和完好有效情况。

12.检查情况由总经理办公室向各部门通报情况纪要，检查

出的问题由保安部填写检查记录，发整改通知书的，按《整改制度》按期整改。

湖北建始清江旅游发展有限责任公司

街道办事处消防安全检查制度 篇6

1、办事处针对安全建立网格单位监管检查台帐。

2、办事处辖区单位按照网格化配置监管人员，并要求每天进行检查同时做好记录。

3、检查内容包括网吧、宾馆、超市、学校、娱乐场所、文物保护单位、危险化学品、社会治安、危房管理等领域的安全。监管员要认真负责，检查中不留死角，确保不发生各种事故隐患。

4、办事处每星期召开一次网格化管理例会，进行安排部署以保证有人员并有记录。

5、认真填写社会管理网格化监管情况逐周统计表。

6、办事处在每月10日和20日以书面形式就安全检查结果向市领导、市安委会汇报一次。

7、对发现问题，做到及时发现，登记立案，抓紧整改；限期未整改者，进行相应处罚和上报；对因客观原因不能及时整改的，应采取应急措施确保安全。

消防安全管理和检查制度 篇7

1“双随机、一公开”制度的内涵

“双随机”,第一个随机,即消防监督检查的单位随机抽取。省、市、县消防部门建立社会单位数据库,每次开展消防监督检查前从社会单位数据库中按比例随机提取、确定被检查单位名单;第二个随机,即消防监督执法检查人员的随机选派。省级消防总队、市级消防支队建立消防监督执法检查人员名录库,根据每次消防监督检查确定的范围和数量,随机抽取消防监督人员,组成消防监督检查组,对被抽取的单位进行监督检查。

“一公开”,即消防部门将随机抽取单位的范围、比例、数量及具体单位名称向社会公开,消防抽查结束后及时向社会公布检查情况和查处结果。

2 建立“双随机、一公开”制度的作用

“双随机、一公开”消防监督检查制度,是对现行消防监督制度的重大改革,是适应社会主义市场经济发展,政府职能转变的新型消防监督制度。

2.1 改革消防监督检查制度的必由之路

十二届全国人大四次会议政府工作报告中指出,推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。创新事中、事后监管方式,全面推行“双随机、一公开”监管,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,及时公布查处结果。国务院、国务院办公厅发出通知,要求各地区、各部门创新监管方式,建立随机抽取检查对象、随机选派执法人员的“双随机”抽查机制,抽查情况及查处结果及时向社会公开。从2015年开始,国家工商行政管理部门实行“双随机、一公开”监督制度,切实转变了监管方式,企业增强了依法履行义务的自觉性,规范了市场经营行为,营造了公平竞争的市场秩序,维护了消费者权益。目前,国家税务、文化、质监、环保、统计等监管部门,按照国务院的部署,也在积极推行“双随机、一公开”监督制度。

公安消防部门也要服从国家社会管理制度改革,按照简政放权、放管结合和优化服务的要求,把消防监督管理纳入国家统一的综合行政执法改革,把消防安全情况纳入企业信用信息的统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督的范畴,切实形成政府统一领导、部门齐抓共管、单位全面负责、公民积极参与的社会化消防工作网络。

2.2 改革现行消防监督检查模式的现实需要

公安消防部门坚持问题导向,对火灾发生多的同类型单位场所,采取“随机确定抽查单位、随机选派消防执法人员,向社会公开抽查结果”的消防监督检查方式,有利于发现行业系统单位消防安全存在的普遍问题,对整治系统性火灾隐患具有针对性和实效性。按照分类监管的原则,对高层、地下建筑、综合体建筑,大型人员密集场所,易燃易爆单位等一旦发生火灾极易造成群死群伤重特大火灾事故的单位开展重点检查,能有效抓住火灾防控重点,切实提高监管效能。按照消防监督执法规范化的要求,有利于厘清消防部门的监管职能边界,有效整合执法资源,解决目前一些地方存在的“不去检查”、“检查不发现问题”、“发现问题不责令整改”、“不实施处罚”等问题,规范消防监督执法行为。按照公开、公正、廉洁执法的要求,有利于依法对消防部门和消防监督检查人员的监督执法行为进行监督,消防监督人员只能在阳光下依法履行职责,让群众监督整个执法过程,有效避免发生消防监督人员和被检查者之间存在幕后交易、权力寻租、滥用自由裁量权等问题,杜绝违法腐败案件的发生,对廉政建设发挥制度性作用。

2.3 落实单位消防安全主体责任的有效手段

公安消防部门对被随机抽查到的单位依法依规进行全面消防监督检查,检查发现不依法履行消防安全职责,不落实消防管理,存在较多违法行为或重大火灾隐患的单位,依法从严从重实施消防行政处罚,并列为消防违法违规“黑名单”单位,在政府联合监管平台公示,归集到信用信息公示系统,让列为消防违法违规“黑名单”的单位“一处违法、处处受限”。这就意味着每个社会单位的头上都悬着一把“达摩克利斯之剑”,随时都有可能被公安消防部门抽查,形成有效震慑,强制单位必须依法履行消防安全职责,全面落实消防安全主体责任,按照国家消防技术标准规范设置和维护保养消防设施,做到本质安全,依法依规落实日常消防管理,及时发现消除火灾隐患,切实防止火灾发生,真正形成单位“消防安全自管、火灾隐患自除、事故责任自负”的社会消防管理局面。

3 建立“双随机、一公开”制度的路径

实行“双随机、一公开”消防监督检查制度,在现阶段,应当做好以下六个方面工作。

3.1 完善细化消防法规

随机抽查不是随便检查,公开也不是走过场,必须建立一整套完备的制度和规则,保障“双随机、一公开”消防监督检查的良性运行。首先,应积极开展消防法规的制修订工作,完善消防法规体系。在消防法规和制度中明确消防监督检查实行“双随机、一公开”制度,明确建立社会单位消防安全信息公示制度,不履行消防安全主体责任单位名录制度,严重消防违法违规“黑名单”制度,单位信用联动惩戒制度,以及消防监督检查的负面清单和免责条款等。同时配套制定随机抽查规则,明确抽查依据、抽查主体、抽查比例、抽查内容、抽查方式等。

3.2 建立健全单位消防安全管理标准

单位要落实消防安全主体责任,履行消防安全职责,应有完善的消防管理标准作保障,用标准指引和规范单位的消防管理工作。虽然《中华人民共和国消防法》对单位应当履行的消防安全职责作了规定,但由于单位种类较多,规模不一,火灾危险性程度不同,很多单位消防责任制不落实、消防管理不到位,需建立符合各类单位消防安全管理实际的消防管理标准。借鉴美国、英国、日本、德国等国经验,依据消防法律法规规定,分行业、按类别建立各类单位消防安全管理标准或消防管理导则,使每类型大小单位的消防管理有规可依,有章可循,让每个单位消防安全责任人、消防管理人员和从业人员都清楚消防安全管什么、怎么管、怎么管到位,火灾隐患如何发现、消除,如何组织扑救初期火灾和组织人员疏散逃生。

3.3 建设单位消防大数据平台

要实现随机抽查,必须要有全面的社会单位底数和台账。省、市、县消防部门要依托当地政府市场监督管理部门企业数据库,建立消防监督管理的单位名录库,搭建社会单位消防监管信息大数据平台,为随机抽取消防检查单位提供支撑,为行业性、系统性、区域性火灾风险防控预警。单位名录库的基本信息要统一标准,统一格式,应包括单位名称、地址、法定代表人及消防管理负责人姓名、电话,生产经营性质、规模、消防设施、火灾危险性等内容。建立单位消防大数据平台,应结合当地智慧城市、物联网、城市消防远程监控中心建设,整合已建立并运行的互联网公众服务平台、消防安全重点单位“户籍化”管理系统,实现对单位新建、扩建、改建工程及生产经营场所合法性情况、日常消防管理落实情况、发生火灾情况、受到消防行政处罚情况等数据互联互通。同时,全面实行单位消防安全责任人、管理人确定及履行职责情况,消防设施维修保养正常运行情况,日常消防巡查检查情况“三项备案”制度,单位定期向消防部门申报,实行“红、黄、绿”三色监管,为随机抽取行业单位及比例提供依据。

3.4 建立消防监督检查名录库

要实现随机抽取消防监督检查人员,省级消防总队、市级消防支队要建立消防监督检查人员名录库,将取得消防监督检查资格的人员纳入名录库,并分专业、分职称、分消防监督业务能力建立抽查系统。每次开展“双随机、一公开”消防监督检查时,从名录库中随机抽取一定数量的消防监督人员,集中组成检查组,对随机抽取行业系统单位进行检查。检查前,要进行培训,确保每名消防检查人员能依法依规检查执法,督促指导单位整改火灾隐患。抽查过程中,要运用执法记录仪等记录检查执法情况,做到全程留痕,实现责任可追溯。同时,要对名录库实行动态管理,及时录入新增加消防监督人员,及时调整监督检查能力不足、不作为、乱作为人员。

3.5 实行定向和不定向两种抽查方式

消防部门要结合本地实际,合理确定年度抽查计划,制定“双随机、一公开”消防监督抽查事项清单和消防监督检查表格。为保证消防部门对单位消防监督检查的覆盖面和监督执法力度,消防监督抽查应当采取定向和不定向两种抽查方式。定向抽查的范围和对象应当是消防安全重点单位,由省级公安消防总队组织,市级公安消防支队实施,要定期对高层建筑、地下场所、城市轨道交通、综合体建筑、大型人员密集场所、易燃易爆单位进行监督抽查,抽查不限定次数,每次抽查的单位数量由省、市公安消防部门根据本地实际情况确定。

不定向抽查的范围和对象应当是居民住宅区和“九小场所”单位,由市级公安消防支队组织实施。每年年初要通过社会单位消防监管信息大数据平台“红、黄、绿”三色预警,季节性特点、行业性火灾发生情况,对本地消防安全形势进行评估,作出抽查计划,并向社会公告。对火灾发生多、投诉举报多、严重违法违规的行业系统单位加大随机抽查力度。

县级公安消防大队和公安派出所,重点开展举报投诉的检查和违法违规行为的处罚。

3.6 公开公示和信用管理

公安消防部门要积极推动将“双随机、一公开”消防监督检查信息纳入当地政府企业信用信息公示系统。在开展“双随机、一公开”消防监督检查前,公开抽查的依据、抽查的主体、范围、比例、内容,检查结束后,公开公示消防监督检查结果。要进一步完善单位消防安全“户籍化”管理系统,建立消防安全“黑名单”档案,建立与政府部门之间、上下之间监管信息的互联互通机制,推进消防监督随机抽查与社会信用体系相衔接,对列入消防安全“黑名单”的单位,纳入市场主体的社会信用记录,让失信者一处违规、处处受限,形成有效震慑,增强单位遵守消防法规的自觉性,强化单位消防安全主体责任的落实。

摘要：分析消防监督检查实行“双随机、一公开”制度的可行性,提出完善消防法规,健全单位消防安全管理标准,建立单位消防安全大数据平台,建立消防监督检查名录库,实行定向和不定向两种抽查方式,公开公示抽查情况和查处结果,纳入政府企业信用信息管理等机制。

关键词：“双随机、一公开”,消防监督检查,消防管理

参考文献

[1]马玉河.中日消防管理比较研究[M].天津:天津科学技术出版社,2011.

[2]陈伟明.赴日本参加“中日消防防灾研讨会”并进行消防业务考察的报告[R].公安消防部队出访考察情况汇编,2013.

[3]单于广.赴美国进行消防管理培训情况报告[R].公安消防部队出访考察情况汇编,2013.

[4]GA 654-2006,人员密集场所消防安全管理标准[S].

[5]马恩强.浅谈重点单位消防安全户籍化管理[J].消防科学与技术,2012,31(11):1213-1216.

浅析加强和改进社区消防安全管理 篇8

关键词：物业管理 社区消防 安全管理

一、当前社区和小区消防安全管理存在的主要问题

（一）消防安全通道不畅通。新建小区采用封闭式管理，除主要入口外，不少消防车道的出入口被封堵、锁闭。有的为了住宅小区符合环境安静的要求，阻止各种车辆进入小区噪声扰民，将小区入口处的通道人为地设置路桩、栅栏；有些小区内的建筑物因隶属于不同的使用单位，这些单位又将属于自己的那一部分用围墙等圈起来，形成小区内又有小区，使消防车无法迅速到达起火部位。

（二）消防给水系统不完善。有些小区特别是一些老旧小区，室外消防管网没有形成环状，消火栓数量不够，位置布局不合理，供水管管径过小，压力偏低，并有被损坏和埋压圈占现象。

（三）消防设施器材不健全。有的物业管理单位甚至连最基本的消防桶、沙箱、铁锹、灭火器材等消防设施都未配置；有的对器材缺乏保养，形同虚设。

（四）私搭乱建现象突出。这些搭建的简易小房大多耐火等级不高，并且造成防火间距不足，消防车道被阻塞。有些小区内临时搭建的简易小房又被出租给了一些外来打工或经商的人员，这些人员成分复杂，消防安全意识不高，有些还成为经商者的临时仓库，这些都是引发火灾的主要原因。

（五）重防盗轻防火思想严重。大部分社区设置了综治办公室，但多数重治安防盗，没有很好地介入消防安全管理，管理工作趋于重防盗轻防火。

（六）义务消防组织不完善。相当一部分新建社区、由于管理机制体制等原因，小区还未按《中华人民共和国消防法》及其实施细则建立义务消防组织。

二、物业小区存在隐患的主要问题根源

（一）法律责任主体不明确。物业管理涉及开发建设单位、业户、公安、社区委员会及城市管理的多层面，他们之间的诸多权利义务关系不清，致使物业消防安全管理的责任不明确，相关主体间的法律责任不清。如在物业管理区域内发生火灾、偷盗等事件物业管理单位该承担什么样的法律责任，目前司法机关在调解和判决时还缺乏法律依据。

（二）建设单位和管理机构划分不明确。有大部分物业管理单位是从房地产开发企业派生出来的，这种体制决定了物业管理从属于、依附于、受制于房地产开发，重销售、轻管理的问题得不到根本解决。在规划、设计等方面留下深重的多层面的问题，加之物业管理中消防安全管理机制体制上的种种弊端，使消防安全隐患剧增。

（三）重效益轻安全仍是制约消防工作的瓶颈因素。一些开发商受利益驱使在与业户签订购销合同时，有意把关于消防安全方面的条款弄得模棱两可、模糊不清，对小区内消火栓的设置等硬件设施尽量做到能少则少，甚至可有可无。为减少开支，精减人力，物业公司消防管理人才短缺。现有人员身兼多职，素质低下，保安大多属于临时雇用性质，消防安全的意识与技能差。

三、加强和改进社区与小区消防安全管理的工作对策

（一）把好火灾隐患源头关。加强政府调控，城市规划建设部门应针对不同建筑的火灾特点，依据有关消防规范，搞好建筑防火设计。公安消防监督部门要严格审核验收，对不符合消防技术规范的工程不予批准和验收。

（二）建立完善政府主导的多元化合作机制。在政府主导下，将公安消防、城建、文化、教育、城管等部门及企、事业单位联为一体，建立完善网格化管理体系，明确职责、划清责任，形成条块结合各司其职的消防管理防护网络。法律、法规的制定部门要随着城市社区管理的发展，不断制定、修改、完善消防安全管理的法规、规定。

（三）发展专业化管理的物业管理企业。发展扶持独立经营、拥有专业人才队伍、具备先进管理和服务经验的物业管理企业，并引入市场公平竞争机制，充分发挥行政监督职能，引导其合法、规范经营。督促物业管理单位建立企业消防安全管理制度，并通过一系列的学习和培训，使物业管理人员增强消防安全观念，树立起消防安全责任主体意识。要保证建成小区内各类固定消防设施及配套设施的完整有效并定期维护保养，一但出现火灾，物业管理人员要做到会报警、会组织人员疏散、会组织扑救火灾。

（四）坚持社区消防安全的群防群治。充分利用社区现有资源，建立集群众共同参与社区管理和专业化管理于一体的新机制。建立业主委员会制度，将消防工作纳入议事日程，使社区居民广泛参与消防安全管理工作，及时向物业管理单位提出意见建议。由社区委员会牵头，组建热心消防事业的城镇低保人员、下岗职工、军转人员参加的社区消防巡逻队，形成坚强有力的民间组织。负责对社区公共消防设施、居民楼内消防设施的检查维护，随时制止各种消防违法违章行为。

（五）严把日常的监督检查关。公安消防监督部门、公安派出所应经常深入到社区进行消防安全检查，督促制定消防安全制度，完善消防设施、建立义务消防组织。对于存在的乱搭乱建、通道不畅、设施不全等火险隐患，责令有关部门、有关人员限期整改。根据社区消防安全的特点，搞好灭火预案的制定，定期开展灭火演练。

（六）广泛开展消防安全宣传教育。由社区委员会牵头，加强在社区及小区内的消防安全宣传教育工作。通过动态消防宣传栏、消防漫画、专题图片展，“楼道消防文化”等渠道，宣传防火、灭火、火灾逃生和安全疏散等消防基本知识。让居民意识到消防安全的重要性，从而形成人人重视消防、人人关注消防、人人具有一定消防安全自防自救能力的“群众消防文化”。

消防安全管理和检查制度 篇9

一、大型人员密集场所

我们安全检查人员发现一些商场、网吧、歌舞厅、洗裕中心，存在“习惯性”消防违法行为，比如安全门上锁、消防设施损坏停用、货物堵塞消防通道等。同时重点检查了消防设施维护保养情况，一些场所虽然设置了消防设施，但由于缺乏维修保养，损坏、停用现象比较严重，检查人员根据现场情况责令当事人现场整改或限期整改。

二、小型场所

小型场所主要包括小旅馆、小饭店、小作坊、小门市、小公共娱乐场所和出租屋、“三合一”等场所，检查中发现此类场所经营人员消防安全意识淡薄，缺少消防器材，缺乏消防技能，特别是一些集经营、储存、居住为一体的“三和一”场所，极易发生火灾事故，针对此种情况我们检查人员加强对当事人的宣传教育，并且下达安全隐患整改通知书。

三、建筑施工场所

在建筑工地，我们检查工人的生活区安全和施工区安全。在工人生活区，发现有的室内用电线路混乱，有的居住的房屋太简陋有倒塌的危险，有的无生活垃圾集中容器;在施工区，发现有的工地围墙高度不符合安全要求(市区主要路段低于2.5米)，有点工地正门没有悬挂“施工单位全称”、门内没有悬挂“五牌一图”(工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、是施工现场平面图)。甚至发现有点个人不带安全帽进行施工。

四、烟花爆竹经营场所

重点检查经营场所的有无明火、有无易燃物品、是否专柜经营、是否销售假冒伪劣烟花产品、经营人员是否持证上岗，对于检查中发现的问题立即责令整改。同时也对储存烟花爆竹的场所进行了安全大检查，杜绝了非法储存烟花爆竹的行为。

同时，我们检查人员对辖区的电气焊场所进行了安全生产检查，检查中发现这部分人员安全意识普遍偏低，在施工现场存在一些安全隐患。突出表现在乱接用电线路，不穿工作服进行操作，无证上岗(无特种作业人员上岗证),甚至焊接作业现场存放易燃易爆物品，针对此现象安监人员责令其立即改正，消除火灾隐患。

五、加强安全宣传教育

在检查过程中，我们安监科和辖区社居委、城管科、综治办工作人员一起开展消防安全教育，我们在辖区显著位置悬挂条幅、设置宣传展板，同时在社区利用黑板报、广播宣传防火、灭火和逃生自救知识，通过宣传辖区群众消防安全意识得到了提高，防范火灾的能力得到了增强，确保了节日期间安全形势的稳定。

此次消防安全大检查共检查辖区单位100余家，发现安全隐患30处，下达限期整改通知书19份，当场责令当事人整改20处。

安全责任制度和检查制度[范文] 篇10

一、建立安全工作责任制度。层层建立安全责任制度，切实做到层层有目标，人人有责任，事事有人管，横向到边，纵向到底。要充分发挥安全副校长的作用。

二、加强安全组织机构和保卫队伍建设，健全学校保卫机构。要配备专兼职保卫人员，负责学校日常安全保卫工作。

三、建立完善安全工作，安全常规管理制度。对教育教学工作的各个环节提出安全要求，并对校内安全防范重点环节和重点区域加强管理，预防和消除教育教学环境中存在的不安全隐患。

四、建立安全工作检查制度，每月一次对校舍（含食堂），体育设施，消防设施，各种仪器设备安全状况及学校卫生保健品，化学药品，食品卫生，安全警语等进行全面检查，特别在假节日应加强重点防范杜绝事故发生。

五、对教育主管，卫生，消防等职能部门在安全督查中发现的不安全隐患，应及时整改，对学校无力解决的问题应及时书面报告主管部门和当地人发政府，请示协助解决。

六、将安全工作纳入议事日程，做到与学校工作同计划，同部署，同检查，同评比，同总结。对各种重眯安全专项检查，学校应形成书面报告，上报主管教育行政部门。

消防安全管理和检查制度 篇11

关键词：智慧消防；安全模式；探讨

中图分类号： X4.1 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）18-35-2

0 引言

为了积极推进“智慧城市”的建设，提高消防工作的效率和质量，应该积极推进“智慧消防”。“智慧消防”立足于现代通信技术，能够构建智能化的消防数字系统，从而提高城市消防安全的监管水平，以及发生火灾之后的灭火救援战斗力，进一步提高消防安全，开启火灾预警的智慧化模式。如何更好的运用“智慧消防”是一个值得公安消防部门与所有消防工作者不断探索与思考的问题。

1 “智慧消防”的含义和引入“智慧消防”理念的必要性

1.1 “智慧消防”的含义

智慧消防是一个全新的思想与含义，其当前正处在发展时期，还缺乏统一与权威的准则、定义。笔者觉得，智慧消防就是在数字地理信息的基础上，借助现代通信技术，如数字通信技术、智能识别、虚拟仿真、移动定位及计算机软件等，实现智能搜集、整理、公布、分析，帮助决断消防水源、消防装备、建筑固定消防设施及应急预案等信息的智能化消防数字系统的构建。其主要是为火灾应急救援、城市火灾防控等工作提供服务，以便对城市消防安全进行处理、监控、预防以及指导调度，使城市消防安全监管水平与灭火救援战斗力实现提升，实现城市的救灾能力、减灾能力及防灾能力的提高[1]。

1.2 在火灾预警和消防监管模式中提出“智慧消防”理念的必要性

①作为社会治安防控体系的重要内容之一，消防工作与人民群众的生命财产安全息息相关，面对城市依然严峻的消防安全形势，现有的火灾预警和消防监管模式已不能满足人民群众的新期待和新要求，而这就要求我们革新思维，转变监管模式。笔者认为基于“物联网”、网络化及信息化大数据的建立，融合“互联网+”的思维和方法，探索城市火灾预警和消防管理模式的智能化监管势在必行。

②随着互联网时代的发展与深入人心，建设智慧消防必须要使城市火灾预警实现自动化。发展社会经济与城市消防工作是紧密联系在一起的。随着社会与经济的不断发展，引发火灾的原因也日益增多，火灾导致的后果也越来越严重。坚持预防先行，全天候、全时段对城市重点区域重点单位的消防安全运行状态进行监控显得十分必要。而当前已有的消防执法人员数量还远远无法满足城市消防安全保障的需求，为此，只能借助科技来提升警力，通过对城市互联互通的火灾监控网络的构建，以实现从系统上与整体上对火灾风险进行判断、分析与研究，使火灾预警能力实现提升，进而使火灾预警实现自动化。

③建设智慧消防必须要使城市应急救援实现智能化[2]。目前，城市消防工作不仅要面对地下、老式民宅、高层及化工等带来的消防安全问题，而且还要面对新技术、新材料、新工程、新建筑、新能源以及人口老龄化等带来的消防安全问题，消防应急救援工作也逐渐变得越来越困难。所以，当下亟需对火灾扑救方法进行深入地改进与健全，以使科学施救水平实现持续的提高。然而，在保证目前已有的消防工作体系总体稳定的前提下，若想使城市应急救援处理水平实现最快地提升，则必须使城市应急救援处理实现智能化，以便最快地对火灾现场的通讯及各种应急救援信息支撑等问题进行处理。

2 消防安全监管与火灾预警“智慧化”模式

2.1 实时收集数据，并开展多元信息的交流互动

第一就是主动融入。通过各级政府对网络监管中心的构建与对专兼职网络人员的招聘，以实现把消防工作融入网格管理体系之中，同时对“智慧消防”信息系统予以组建，对规范流程与标准予以建立，由专兼职网格员每天对信息进行报备，每周对数据进行核对，每月对任务进行制定。第二就是共享信息。对水源、人口、气象及房屋等基础信息数据库进行联通，以使查询与调用变得更加便捷。将作战训练系统、后勤装备系统以及户籍化管理系统等进行整合，对车辆装备、预案类型、设施维护及灭火药剂等信息进行同步管理。兼容网格员社区E通，对地理坐标、人员基础信息及建筑基础信息进行共享。第三就是关联整合。对收集到的信息进行整合并进行自动关联对比，同时将收集到的信息选择性地添加到电子地图中，消防人员在进行“六熟悉”与监督检查的过程中，应当对电子地图进行实时地更新与确认。

2.2 有效利用物联网，使安全监管实现动态化

第一就是着重监控。对消防控制室远程监控系统进行构建，以便对消防设施的运行状况与值班人员的职责履行进行同步监控。对企业监控信号与街面视频探头予以接入，以实现对堵塞消防通道及运输易燃易爆物品等违法行为进行动态监控。借助“二维码”技术，以实现重点企业与高危企业消防设施的标识化管理。通过GPS定位，以实现对网格人员的日常巡查状况进行全程监控。第二就是联动查处。对治安、水务及住建等二十个部门的监管职能进行整合，对联勤处置程序进行规范，对流转、反馈、上传、回告及办理等工作机制进行构建。网格人员应当对消防通道堵塞及消防出口封闭等十二类消防事件进行劝阻并责令其进行整改。未能及时整改的，网格人员应将其上报并将其在“智慧消防”信息系统内的数据进行同步更新，再让有关部门与消防部门联动对其进行核查，并督促其进行整改。第三就是风险预警。通过“每天统计，每周分析，每月研究判断，每季开会商讨”，智能分析违法行为与火灾隐患，并进行风险评估，在系统地图上分别用“绿、黄、红”来标明风险等级，针对存在较高风险的，有关部门应当增加抽查频次并加大整治力度。

2.3 实现自动化的火灾预警

①对人员密集等重点场所的消防安全自动警示系统予以构建。将基于公共移动通信网络的安全风险警示短信发布系统设立于消防重点场所，将逃生知识与安全防范知识等消防短信发送给进入此地区的任何人员，而在发生火灾时，还要将火灾警示及逃生信息发送出来，以使人们安全快速地逃生。

②对区域火灾分析评估系统进行开发。在现有城市火灾风险评估模型建立的基础上，按照风险的高低顺序进行排序，开发城市区域火灾分布系统app，定期调整更新，供人们下载，实时了解所处区域的火灾危险性，提高防范意识。

③对城市火灾自动报警中心予以建立。对城市火灾自动预警系统予以构建，对消防水系统、防排烟、消防报警设备以及消防用电等设备的运行状况进行同步监控，使对消防控制室操作人员的管理实现动态化与整体化。对社会企业内部消防关键点的视频监控进行探究，对社会企业建筑消防设备的日常管理备案系统予以构建，以使建筑消防设施的完好率得以提升。

3 结语

现代化消防立足于现代通信技术，建立在智能消防数字系统的基础上。城市消防安全的监管水平逐步提高，火灾之后的灭火救援战斗力进一步增强，使得消防更加智能和高效。总而言之，我们必须更加深入的研发“智慧消防”的技术，提高其实际应用效果，通过建设“智慧消防”来促进城市信息化消防的应用与建设，进而推动“智慧城市”建设的不断发展。

参 考 文 献

[1] 邢志祥，高文莉，诸德志.城市灭火救援决策支持系统研究述评[J].中国安全生产科学技术，2011（11）.

[2] 郑如占.做好消防工作是各级政府的应尽职责[J].中国消防，2011（01）.

[3] 各地出新招贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》[J].中国消防，2012（07）.

消防安全管理和检查制度 篇12

关键词：消防信息化,ASP,SQL,Server

1、引言

随着信息和网络技术的发展，信息革命席卷全球，消防部队的信息化是"科技强消"、"科技兴消"的重要方面，是提高消防部队快速反应和灭火救援能力，提高消防监督执法能力的需要，加强信息化建设是推动消防工作和消防部队建设跨越式发展的重要技术手段。[1]武警学院作为消防部队培养人才的最高学府，也面临着新的挑战。怎样使学院的消防教学紧密结合消防部队的信息化建设，怎样让学员毕业后更好的适应部队工作需要，都是消防教学中面临的新课题。基于此，我们对消防监督员进行了大量广泛的调研，决定研究开发消防监督检查信息管理系统，力求能使本系统成为消防监督人员的日常办公秘书，并将其作为计算机应用技术（消防）课程的一例到底的典型案例，应用到实际教学中。

本系统选用ASP和Dreamweaver作为前台程序开发的工具，SQL Server做后台数据库，采用Brower/Server体系结构。

2、系统总体设计

2.1 系统体系结构

系统采用的是B/S三层体系结构。在这种结构下，客户端的工作由WWW浏览器实现，基本不需要专门的客户端软件，主要应用都在服务器端实现，这样大大简化了客户端的负担，真正实现了"客户端零维护"，同时也方便了用户使用。

2.2 系统功能模块设计

根据消防监督工作的特点和需要，经过需求分析，本系统划分为六个模块：日常工作、火患评判、统计查询、法律法规、典型案例及系统管理。功能模块结构如图1所示：

2.2.1 日常工作模块

本模块包含监督检查和工作提示两项内容。

(1）监督检查：消防监督员对管辖单位进行监督检查后，根据实际情况填写监督检查记录表，依据火灾隐患评判标准和相应法律条款，选择相应法律文书，填写完毕后，可存档入库，也可根据需要打印输出。

(2）工作提示：查询待办工作，即可以在此查询当前亟待要办的事宜，主要包括该对什么单位进行消防监督检查，对限期整改、延期整改到期的单位进行复查等内容。

2.2.2 火患评判模块

本模块依据《重大火灾隐患判定方法》，帮助监督员快速对被检查单位是否存在重大火灾隐患做出直接或综合的科学判断，并输出评判结果。

2.2.3 统计查询模块

本模块主要包括单位信息查询、工作量统计、被检单位情况统计三项内容。

(1）单位信息查询可以根据单位名称等信息查询单位详情。

(2）工作量统计包括按检查单位和按个人统计：主要完成对重点单位数、一般单位数以及检查次数，发放各种法律文书总数、处罚单位总数、警告次数、罚款情况等内容进行统计。

(3）被检单位情况统计主要对某个单位被检查次数、发放各种法律文书的情况、整改隐患几处、警告次数、罚款等内容进行统计。

2.2.4 法律法规模块

本模块主要是保存大量消防法律法规电子资料，是针对消防监督检查中常见的违规情况、违反法律条目情况及处罚依据的经验总结，供监督员在日常工作中参考查询。

2.2.5 典型案例模块

保存展示大量典型消防违法处理案例，并对火灾原因、消防监督情况进行了详尽的分析，总结了主要教训，供监督员参考学习。

2.2.6 系统管理模块

本模块包括用户、单位、文书管理三项内容，实现对用户、单位和文书的录入、编辑、删除等管理工作。

2.3 数据库设计

系统有五个对象：消防监督员、单位、法律文书、法律法规、火灾隐患评判标准。消防监督员对管辖单位进行监督检查后，根据实际情况填写监督检查信息，这就需要数据库提供单位信息的录入、修改、保存、更新和查询功能。消防监督员还要依据火灾隐患评判标准和相应法律条款，发放相应法律文书。为了使火灾隐患评判准确且智能化，数据库提供一个评判向导逐步引导消防监督员完成评判。行政处罚时，都要依据法律条款，为便于监督员参考，数据库提供法律法规信息包括违规情况、违反条目、处罚依据。

通过上述数据库的需求分析，本数据库主要设计以下几个数据表：

·用户表，包括用户名、密码、警官证号、性别、年龄、出生年月、警衔、职级、政治面貌、所在单位等。

·单位信息表，包括单位编号、单位名称、是否重点单位、所属地区、单位地址、单位类别、主管人员姓名、消防安全责任人、法人代表、职工人数等。

·监督检查信息表，包括项目编号、项目名称、单位编号、检查类型、检查记录编号、检查人员、检查日期、专项治理类别等。

·法律文书表，包括文书编号、文书名称、单位编号、创建单位、创建人、创建日期、提交日期。

·行政处罚表，单位编号、检查人员、处罚结果、处罚日期、拘留人数、罚款数额等。

3、系统实现

通过编程实现系统功能，下面对实现中的一些关键技术进行说明。

3.1 连接数据库

通过ADO提供的Connection对象连接数据库，用Recordse对象存取数据表，用Command对象对数据库执行查询命令和执行存储过程。整个数据库连接程序分为：创建ADO数据库连接对象，设计连接字符串，打开数据库，创建RecordSet记录集（对应数据库的表）对象，设计打开表字符串，操作数据表，关闭数据表，关闭数据库。主要代码如下：

其中：Driver表示要连接的是SQL Server数据库；UID和PWD分别表示该数据库的用户名和密码；DATABASE表示该数据库的名称。

3.2 多种查询的技术实现

开发本系统时，多种查询技术的应用是关键，多数操作都是以查询为基础的，用到的查询模式主要有简单查询、多表查询和模糊查询。

(1）简单查询

在数据库中，数据查询是通过SELECT语句实现的。SE-LECRT语句可以按用户提供的检索条件从数据库中检索数据，并以表格的形式返回。例如：检索重点单位信息，所用到的SQL语句为：

(2）多表查询

当查询条件多于一个时，需要用关系运算符将所有条件组合成关系表达式，这需要用组合查询实现。例如：系统自动生成任务树时，需要查询文书名称（wsmc）为"责令限期整改通知书"或"重大火灾隐患限期整改通知书"且文书创建日期（cjrq）与期限（qx）之和大于等于当前日期的单位信息，SQL语句为：

Select flwsh.cjrq, flwsh.qx, flwsh.wsmc, flwsh.wsid, jdjcxx.wsid from flwsh, jdjcxx where (flwsh.wsmc="责令限期整改通知书"or flwsh.wsmc="重大火灾隐患限期整改通知书") and flwsh.cjrq+flwsh.qx>=now and flwsh.wsid=jdjcxx.wsid

(3）模糊查询

模糊查询指数据库中只要有与查询关键字部分一致的就可以得到查询结果。查询条件可以用"like"关键词和"%"、"＿"等通配符结合实现。例如；按单位名称和单位类别查询单位信息，单位名称用namekey变量存放，单位类别用unitclass存放，SQL语句如下：

3.3 CSS技术

CSS即层叠样式表，是一系列格式规则，是用于控制网页样式的一种标记语言，它允许将样式信息与网页内容分离。使用CSS样式可以控制许多仅使用HTML无法控制的属性，仅改变一个文件就可以改变数百个网页的外观，增强了网页的灵活特性，并且能够保持页面在不同平台、不同浏览器设置环境下显示正常[2]。本系统中使用了CSS技术，从而保证了网站整个工作环境、工作界面统一的着色和布局风格；减少了代码编写；减少了系统调测工作量，缩短了系统开发时间；减轻了系统后期维护工作。

3.4 实现智能评判

重大火灾隐患评判是消防监督工作的一项重要内容，消防监督员必须熟悉《重大火灾隐患评判标准》涉及的法律条文和规则，条文繁多，规则涉及的内容错综复杂，如何进行评判一直困扰着消防监督员。经过反复研究，最后采用数据库存储评判标准条文的办法，把标准的内容包括标题和条款，一律作为数据记录存入数据库，并对这些内容进行编号，系统以单选按钮及复选框的形式来识别具体规则，通过编程实现评判流程。

4、结束语

本系统依据大量的信息资料和消防专家的丰富经验，实现了对消防监督检查、单位信息管理、法律文书管理等流程的信息化数据处理，对是否存在重大火灾隐患的判定进行辅助决策，使消防监督检查工作更加合理化、规范化、制度化，达到了提高工作效率的目的。在教学中，本系统是一个生动的计算机数据库应用的教学案例，利用该案例教学，一方面可以使学员更好的了解消防监督工作的任务及流程，熟悉消防工作环境，另一方面，可以激发学员学习编程的积极性，有效提高学员的编程能力。

参考文献

[1].薄建伟.对消防信息化的一些思考和认识.消防科学与技术[J], 2004 (6)

安全检查和改进制度 篇13

1、建筑施工企业安全检查和改进管理应包括规定安全检查的内容、形式、类型、标准、方法、频次，检查、整改、复查，安全生产管理评估与持续改进等工作内容。

2、建筑施工企业安全检查的内容应包括：

1）安全目标的实现程度；

2）安全生产职责的落实情况；

3）各项安全管理制度的执行情况；

4）施工现场安全隐患排查和安全防护情况；

5）生产安全事故、未遂事故和其他违规违法事件的调查、处理情况；

6）安全生产法律法规、标准规范和其他要求的执行情况。

3、建筑施工企业安全检查的形式应包括各管理层的自查、互查以及对下级管理层的抽查等；安全检查的类型应包括日常巡查、专项检查、季节性检查、定期检查、不定期抽查等。

1）工程项目部每天应结合施工动态，实行安全巡查；总承包工程项目部应组织各分包单位每周进行安全检查，每月对照《建筑施工安全检查标准》，至少进行一次定量检查。

2）企业每月应对工程项目施工现场安全职责落实情况至少进行一次检查，并针对检查中发现的倾向性问题、安全生产状况较差的工程项目，组织专项检查。

3）企业应针对承建工程所在地区的气候与环境特点，组织季节性的安全检查。

4、建筑施工企业应根据安全检查的类型，确定检查内容和具体标准，编制相应的安全检查评分表，配备必要的检查、测试器具。

5、建筑施工企业对安全检查中发现的问题和隐患，应定人、定时间、定措施组织整改，并跟踪复查。

6、建筑施工企业对安全检查中发现的问题，应定期统计、分析，确定多发和重大隐患，制定并实施治理措施。

7、建筑施工企业应定期对安全生产管理的适宜性、符合性和有效性进行评估，确定安全生产管理需改进的方面，制定并实施改进措施，并对其有效性进行跟踪验证和评价。发生下列情况时，企业应及时进行安全生产管理评估：

1）适用法律法规发生变化时；

2）企业组织机构和体制发生重大变化；

3）发生生产安全事故；

4）其他影响安全生产管理的重大变化。

8、建筑施工企业应建立并保存安全检查和改进活动的资料与记录。