“街道度信访计划”街道工作计划

“街道度信访计划”街道工作计划（共10篇）

“街道度信访计划”街道工作计划 篇1

街道年度信访工作计划

街道年度信访工作计划2007-12-16 21:55:10第1文秘网第1公文网街道年度信访工作计划 ××年是加快建设现代文新的重要一年，随着“城中村”改造工程的启动，一些历史积累的深层次矛盾也将日益显露。年街道的信访工作任务艰巨，形势不容乐观。今年信访工作的指导思想是：深入贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作，以实践“群众利益无小事”为立场，以维护社会稳定为目的，深化“一把手工程”，降低“三访”率，为打造富裕文明、洁美平安的现代文新创造良好的社会政治环境。

××年主要做好以下几方面的工作：第1文秘版权所有

一、强化责任，落实信访“一把手工程”

做好信访工作，关键在于加强领导，进一步强化责任意识。一是签订责任书。从今年开始，街道党工委、办事处党政主要领导要与各科室、社区主要领导签订责任书，深化“一把手工程”，把领导履行信访工作职责和减少“三访”作为责任书的重要内容。二是建立街道信访电工作领导小组，健全信访电工作制度，完善街道、社区二级信访网络建设，形成一种责任到人，责任共担的良好局面。三是实行街道党政领导信访接待日，进一步拓宽群众信访渠道，切实体现立党为公，执政为民。四是严格责任追究。按照街道党工委、办事处制定的责任书和考评办法，认真落实信访责任考核。各单位在具体承办信访电件时，要按照各自责任制的要求，勇挑责任，及时解决。对因工作失误或办事不力，诱发的“三访”，造成严重不良影响的，要严格追究有关单位责任人的责任。街

道信访领导小组将不定期对各单位的工作进行抽查。

二、从源头抓起，减少“三访”问题的出现

基层是信访问题的产生源头，也是解决信访问题的关键。在××年的信访工作中，我们要力争做到“三个提高”、“三个降低”和“二个不出”。各科室和社区一定要在提高初信初访第1文秘版权所有的办结率、息访率和当事人息访息诉上下功夫，明确目标，做深、做细、做到位；降低来信来访率、越级上访率和集体上访率。力争将发生在本辖区范围内的问题，解决在本辖区范围内。做到“小事不出社区，大事不出街道”。二各科室、社区单位要加强预警机制，树立防早防小，及时解决问题的思想。经排查，今年的信访重点主要有：“城中村”改造工程的启动，可能引起的矛盾纠纷和集体访；湖畔花园第三届业委会的换届工作中，个别老访户可能会煽动闹事，或通过多种渠道进行投诉；竞舟社区雅仕苑

小区部分业主与开发商之间的矛盾纠纷；社区内因环境、业主委员会、邻里纠纷等引起的上访情况。针对这些重点信访、重点人员，涉及到的科室和社区要严加关注，经常摸排，准确掌握情况，并制定有效措施予以解决，即使一时解决不了的，也要积极做好稳定说服工作。在重大政治活动和节日期间等重点时段，各社区单位要提高警惕，做到摸排在先，工作在前，尽量减少重要时段的群众上访。

三、加大宣传，引导群众依法文明上访

当前，群众无序上访的现象增多，这既干扰了机关的正常工作秩序，又给问题的解决带来了不便，甚至影响了社会正常秩序。针对这种现象，首先我们要加大宣传力度，通过宣传教育，使居民群众从思想上提高对合法上访的认识。《浙江省信访工作条例》已经出台，《西湖区信访工作手册》也即将印发，今年街道将组织各科室人员、社区书记、主任和社区信访干部，集中进行一次学习。各社区、科室人员也要通过各种形式的学习，切实提高信访工作水平。各社区单位要充分挖屈各种渠道，以形式多样的载体和群众喜闻乐见的形式，开展宣传活动，使《条例》真正走进社区，家喻户晓。二是要积极引导。对一些涉法的信访问题，要尽量引导群众通过法律途径解决，预防产生过激违法行为。三是要依法规范群众的信访行为。采取有效措施，切实改变当前信访活动中存在的无序现象。将坚决打击违法信访行为和实事求是解决信访问题结合起来，对有理有序的信访，要尽一切努力帮助解决；对有理无序地信访，要先变无序为有序后，再认真对待，及时解决；对无理无序的信访，特别是对组织煽动闹事的人，一定要严厉打击，依法处理，切实规范群众上访秩序。

街道年度信访工作计划

“街道度信访计划”街道工作计划 篇2

关键词：新城区,计划生育,思路

马桥子街道成立于1985年10月，是原大连经济技术开发区成立后组建的第一个街道办事处，地处新区的政治、经济、文化中心，面积22.7平方公里，下设18个社区，属地单位2296个。街道户籍人口总数97210人，纳入计划生育服务管理的流动人口72986人流入已婚育龄妇女38550人，。近两年，街道先后荣获“国家安全社区”、“辽宁省文明街道”、“大连市先进党委”等荣誉。

一、以企业为切入点，以点带面，循序渐进

马桥子街道是大连开发区已建城区的主城区，1984年以来，2300多家企业在辖区落户，形成了外资企业和外企职工占辖区人口绝大多数的局面。外企已成为街道计划生育工作的重中之重。鉴于此，我们始终将外企作为计划生育工作的突破口和切入点。

1、加强政府主导，为企业人口计生工作发展创造良好的环境

多年来，我们严格落实计划生育工作一把手负责制和企业法人责任制，贯彻“谁用工谁负责，谁受益谁管理”的原则，落实计生责任，加强奖励机制，形成利益导向机制，推进计划生育属地化管理制度，实现了街道辖区企业“计划生育责任状”100%签状率。

2、加强多方推动，积极寻求开启企业计生工作之门的钥匙

由于社会制度、思想理念和价值取向的不同，开发区外企计划生育工作在起步初期困难重重。为融化外放不理解这块坚冰，我们“烧”了这样几把火。

一是感情推动。针对辖区外资企业多、外商不理解的特点，我们每年举办“外商联谊会”等活动，拉近了与外方的感情距离，增强了工作的亲和力，使外商真正感受到了我们的真情和实惠，理解到了我们安商、富商的良苦用心。

二是依法推动。我们通过多种渠道向外商渗透我国的基本国策，计生协会外企理事将计划生育政策翻译成外文交到外方代表手中，便于他们更好地了解和执行我国的计划生育政策。

三是协会推动。根据企业规模和实际，我们先后成立了计划生育联合会、计划生育协会。通过群众性的自治组织，积极维护育龄女职工的合法权益，及时为她们提供生殖保健服务和法律法规政策宣传，提高员工在计划生育工作中主人翁意识。

3、加强社区服务，积极打造计生工作向纵深发展的平台

首先，创建载体开展服务。我们与区妇联联手成立了“外企职工之家”，并通过向育龄女职工发放“姊妹缘”联系卡等方式，热情为她们在情感生活、生殖健康、优生优育等方面提供帮助。

其次，针对困惑开展服务。我们根据青年员工在工作和生活中遇到的困惑和实际需要，为他们送去《走进青春期》等宣传小册子，在员工中引起强烈反响。社区还与企业工会优势互补，联手开展了“计划生育政策、法规、避孕节孕知识进外企活动”，将宣传阵地直接设立在企业，让育龄女职工不出厂就能得到计划生育方面的知识和咨询等相关服务。

第三，瞄准需求开展服务。社区根据外企员工生活圈子相对狭窄且性别单一、交友择偶相对困难的特点，先后开展了“情系开发区，牵手大黑山”、“感恩母亲，我为青春添光彩”等活动，受到企业和员工的欢迎。

二、以宣传为着眼点，春风化雨，强化渗透

为扩大人口与计生宣传工作的影响，多年来，我们以“借台唱戏”、“借船出海”等手段和方式，积极实施了宣传教育的“节日工程”、“景点工程”、“窗口工程”，使宣传教育真正融入精神文明建设的各个领域。一是融入市政文化，借助市政设施地利之优势，展生育文化之风采，做到了生育文化与市政建设的完美结合。二是融入商业文化，借助商家、酒店人气鼎盛之优势，搭建综合服务平台。在大型商厦、高档酒店等地点，投放大型知识性宣传板、宣传画，建立计生宣传一条街。三是融入企业文化，借助企业文化底蕴深厚之优势，建设有辖区特色的新型企业生育文化。在立意上，与企业的经营理念相结合；方法上，与发展企业文化相结合；落实上，与关心员工身心健康相结合。四是融入社区文化，借助社区这个平台，将新型生育文化建设与楼道文化、阵地文化结合起来，充分利用人口学校、社区讲坛、图书角、公示栏等阵地开展宣教活动，用广场晚会、纳凉晚会等形式，寓教于乐，让人们在自娱自乐中接受新的婚育风尚。五是融入校园文化，我们与教育部门合作，在中学开展性知识和青春期保健教育，深受师生的欢迎。

三、以创新为重点，部门联动，综合治理

进入新世纪，马桥子街道经济迅猛发展，人口与计划生育工作抓住机遇，实现了两个文明双飞跃。

1、加强统筹协调的力度。

街道将发展人口和计划生育事业、稳定低生育水平工作头筹部署；明确相关部门职责；执行一把手负责制和一票否决制，建立部门联动工作机制；落实奖励政策，启动“计划生育特殊特困家庭救助工作”和“三项补助工作”；设立捐资助学基金和人口计生干部待遇等问题，全面突出了人口和计划生育工作在经济社会发展中的重要作用。

2、拓展综合治理的范围。

一是针对出生人口性别比偏高问题，长期开展了综合治理工作。严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性引产行为。二是加强出生缺陷一级干预工作。组织了预防出生缺陷知识社区行活动，成立预防出生缺陷知识讲师团，利用电视《民生直播》栏目，开展健康教育讲座，加强了宣传与引导；并积极提供便利条件让育龄妇女参加新区计生服务站的免费孕前检查服务。

四、以“温馨港湾”创建为载体，推进流动人口计划生育基本公共服务均等化

结合街道流动人口多、出租房集中、外企员工多的特点，建立了“新市民温馨港湾”、“打工妹之家”、“流动人口计生协会”、“中外文化交流协会”等，使亲情式服务深入外来流动人口心中，让流动人口享受“零距离”服务，真正把街道当作他们的“第二故乡”。

1、协会组织聚人心

为了让流动人员在异乡有“娘家人”，街道于2008年成立了流动人口联合会，吸纳了1200名外来个体经营者、非公企业员工、农民工代表入会。通过民主选举，推选出了综合素质相对较高、在流动人员中有一定威信的代表担任协会理事、会员，更好地发挥了自我管理、自我服务的作用。街道在流动人口服务与管理上，实施社区、物业、片警、巡防员、计生协会志愿者、流动人口专管员“六位一体”模式，各负其责，各尽其能，分工协作，共同管理。

2、爱心救助暖人心

街道成立了流动人口爱心超市, 符合条件的流动人口可以领取各类生活用品, 帮助流动人口解决生产及生活上的困难;2011-2013年流动人口计划生育维权服务月, 街道为辖区流动人口组织专场演出, 并当场救助20名农民工子女, 救助资金6万元。各社区建立了法律援助咨询室, 帮助流动人口提供免费法律救助。

3、真情服务见真心

街道投入30万元建立健康家庭指导站, 还不定期组织辖区流动人口及子女进行参观学习, 多次组织“生殖健康”讲座进社区、进企业活动, 并在外企设立生殖健康及计生法律法规宣传教育展板, 深受外企员工的欢迎。各社区设立药具发放点, 常年为流动人口提供各种避孕药具, 流动人口享受免费的“四术”及“生殖健康”检测服务。

4、就业岗位献真心

为了维护流动人口的就业权利, 帮助他们更好地改善生活条件, 维护社会稳定, 街道与辖区非公企业沟通联系, 定期推出爱心岗位, 优先照顾流动人员。2011-2013连续三年, 开展大型流动人口“春风送暖、真情送岗”专场招聘会, 为3000余名流动人口解决就业困难。

5、文化教育润民心

街道整合辖区教育资源, 建立了流动人口教育培训基地, 定期免费开展电脑、职业技能、生活技能、法律、计生、文明公约等方面的培训, 提高了流动人口的文化素质、职业技能和自我保护能力。

街道办事处度工作总结与工作计划 篇3

工作总结

一、经济发展方面

1、经济稳健发展，综合实力稳步提升

面对国际金融危机对经济社会发展带来的较大影响，办事处认真贯彻落实中央和省市各项经济刺激政策，出台了多项帮扶企业发展的措施，化危为机，确保了经济社会平稳较快发展。年，实现生产总值12.8亿元，比上年同期增长(以下简称增长)11.85%;工业总产值42.09亿元，增长11.17%;农业总产值9020万元，增长5%;第三产业增加值3.08亿元，增长11.2%;国地两税合计3亿元，增长15.38%，其中国税收入2.13亿元，增长28.86%，地税收入0.87亿元，下降 6.45%;固定资产投资10.65亿元，增长14.52%;人民生活水平进一步提高，农民年人均纯收入10400元，增长10%。

2、外源型经济稳中有进

高度重视外源型经济的支柱地位，着力为外资企业做好全方位服务，积极落实各项减负帮扶政策。招商选资步伐加快，引进XX德豪润达电气股份公司向威斯达公司注资5亿元，发展年产值30亿元的led电光源项目。引进环保、高附加值、高技术含量的木林森公司，落户龙塘工业区。组织企业参加京博会、越南(中山)产品展览会等各类展会，帮助企业开拓国外市场，自6月份起，扭转出口下滑态势，部分重点出口企业逆市上扬，威斯达、力泰等公司的产能扩大到历史最高水平。全年外贸出口总值2.9亿美元，同比下降6.74%。

3、内源型经济稳步增长

采取召开经济分析会、领导挂点重点企业、协调解决融资用工困难、减免厂房租金等一系列帮扶措施，有效扶持工业企业,增强企业发展信心。充分利用国家拉动内需的契机，加大开拓国内市场力度，引导企业用足、用活、用好国家的有关内销政策，内销比重明显增加，同比增长近20个百分点，国内外市场结构由的35：65转为2009年的55：45。

4、企业创新能力不断提升

积极引导和组织企业开展技术改造，组织“科技特派员”帮助企业申报科技计划项目，提高企业内涵素质，增强企业竞争力。新增省级高新技术企业1家，组建市级企业技术中心1家、市级工程研发中心2家，获得省、市技术创新专项资金项目4个、专利项目3个，获得专利金奖2项。威斯达公司荣获XX市专利金奖和科技进步二等奖等荣誉，力泰公司荣获XX省著名商标企业、省出口名牌企业称号，立达公司荣获省出口名牌企业称号。此外，至尊帝皇、读书郎、雅立、健威、立辉等企业也获得了多项荣誉。五桂山企业全年共获得省市扶持资金近500万元，名牌名标企业产值占全部工业总产值的20%，高新技术企业产值占全部工业总产值的.38%，有效拉动了经济的平稳较快增长。

5、第三产业发展迅速

按照“在保护中发展，在发展中保护”的工作思路，着力发展对环境影响较小的第三产业，全年第三产业增加值达到 3.08亿元，增长11.2%，第三产业比重稳步提高。餐饮、商业、房地产等传统服务稳步发展。投资总额达5亿元的万鑫花园、宝城翡翠园、雅居乐花园3个项目开始建设，进一步带旺五桂山的第三产业。教育园区周边的土地升值，随着师生人数的不断增加，商业、服务业有了较大发展。

二、社会主义新农村建设方面

坚持把壮大村级集体经济、促进农民增收作为新农村建设的着力点，安排建设社会主义新农村专项经费500多万元，不断改善村级公共基础设施，提高城乡一体化水平。

1、农村集体经济实力不断壮大

坚持工业反哺农业，全面落实利益向下原则，围绕增加农民收入、改善民生的目标，通过政策扶持等有效措施，促进村级集体经济迅速发展。全年村级集体经济总收入2230万元，农村居民人均纯收入10400元，增长10%。

2、农业基础建设不断推进

“街道度信访计划”街道工作计划 篇4

XX街道高度重视信访工作，全力化解各类信访矛盾，维护社会稳定。截止目前，累计接待群体访X批X人次、个体访X人次，其中进京接访X次X人次、进呼接访X次X人次、到市区劝访X次X余人次。累计受理中央交办信访督办件XX件，化解XX件，剥离XX件；中联办交办重复访案件XX件，化解X件，剩余X件全部为征收工作印发；信访系统案件X件、办结X件，剩余X件正有序推进中，现将XX街道重点信访事项汇报如下。

一、XX村集体经济组织成员身份确认事项

（一）基本情况。

20XX年1月，办事处按照区级要求开展村级集体经济组织成员身份确认工作，同年7月，XX村通过村民会议表决通过该村工作方案并进行实施。20XX年12月份，XX村按照表决程序，将XXX户XXX人纳入农村集体经济组织成员，XXX户XX人未纳入农村集体经济组织成员。此后，未纳入人员开始以XX村“多数人欺负少数人”为由集体信访，要求各级政府或部门判定其进入XX集体经济组织。

期间，XX街道会同区信访局专程赴自治区农牧厅就此事项进行请示，自治区农牧厅给予了《关于农村集体经济组织成员身份确认相关事宜的答复》，区政府副区长XX也多次主持召开信访联席会议，最终确定了以“尊重历史、照顾现实”为原则，以村民是否长期在村集体内生产、生活为抓手，统筹考虑法院判例，责成区农水局细化村集体经济组织成员纳入标准，指导XX和XX村开展工作。虽然街道和村委会通过各种方式多次进行政策解答，做思想工作，XX村也制定了《补充方案》，但表决未通过半数，导致方案无法实施。

（二）下一步工作打算。

待具体纳入标准明确后，由街道和村委会具体组织实施，并做好村民的思想稳定工作。同时，建议区级部门进一步明确产权制度改革、股权分配关系，力争寻找政策支撑，彻底解决村级“本地户”和“外来户”利益矛盾。

二、XX村X花卉市场拆迁事项

（一）基本情况。

XX大道建成后需对道路两侧进行绿化，绿化范围涉及征占部分X花卉市场临街房屋及展厅，因花卉展厅是连体结构，无法分割拆除。经区政府、XX、XX村和X花卉市场共同协商，最终确定对X花卉市场进行整体征收。20XX年5月19日，XX花卉市场同区征收办签订征收补偿协议，补偿金额XX亿元，X花卉市场领取征收补偿款后房屋被拆除。市场拆除后，以村民XXX为首的部分村民以村委会未召开村民会议表决、补偿价格不合理等为由，多次上访。

区政府先后2次组织区自然资源分局、司法局、农牧业水利局、棚改办及国资公司等单位召开会议，就相关问题向村民进行了现场解答，区信访局针对信访诉求组织司法局、区自然分局、律师专家和人大代表、政协委员等举行了听证会，一致认为征收程序合法、政策补偿到位、保障了被征收人的合法权益，不存在违法征收的情况。针对无理诉求，XX街道派出所对其进行了训诫。

（二）下一步工作打算。

为解决村民的实际诉求，X月19日，区政府副区长XX组织发改、农水、住建、自然资源、商务等部门，在XX街道召开了XX村产业发展研讨会，提出了多元发展促进村民就业的发展思路，同时各部门为XX提供就业培训、职业介绍等服务，促进村民增收。目前，信访情况稳定。

三、XX村征地征收情况

（一）基本情况。

20XX年以来，XX村耕地涉征户聚众到办事处、区政府信访，要求按照建设用地住宅补偿价格给予耕地内房屋补偿。经与区级沟通结合大棚房整治对XX村涉及的XX路、XX路两条路网内涉及的耕地建房户进行了多次依法强制拆违。房屋拆除后，区级和办事处共同对涉拆户开展了再次政策解释和生活困难情况化解，目前，部分涉拆户已同意征收方案进行了签约化解，但仍存在部分户以“路网无批地手续，协商政策不合理”为由信访，通过越级甚至进京信访争取更大利益。

针对以上诉求，XX组织征收办、自然资源等职能部门进行认真研究，逐项出具了答复意见，目前正在审核过程中，预计5月中旬进行公开答复。同时积极引导村民走正常信访程序，避免进京进呼集体上访。

（二）下一步工作打算。

进一步加大此类群体约谈力度，力争通过工作，打消、降低此类人员预期，回归正常诉求范围，分类化解；加大未签约户工作力度，着力解决未签约户实际困难，力争通过签约减少群体规模，打撒涉征户“抱团就能给政策”心里预期。

四、XX村征收情况

（一）基本情况。

XX村棚改项目征收面积约XX亩，涉及征收居民XX户。该项目于20XX年由XX村村委会和社会资本企业共同启动协议征收，20XX年被列入棚改计划，由区政府统一实施征收。部分村民以政府征收违法、征收补偿政策不合理为由不同意拆迁，并不断进行上诉。

街道办信访工作总结 篇5

今年以来，我街在区委、区政府的坚强领导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实省、市、区各级信访综治维稳工作会议精神，始终坚持把信访工作作为落实维稳综治第一责任要求的出发点和落脚点，通过信访工作体现以人为本，执政为民的工作理念，积极探索新形势下信访维稳工作新机制，着力推进陈年积案的化解，努力维护社会公平正义和信访人的基本权利，在街工委强有力的领导之下，全街以确保“党的十八大”社会稳定和谐为主要内容的信访维稳工作取得了历史性胜利，全街重点信访户（缠访户）实现了无一人进京上访的目标。为了查找不足，努力促进信访工作再上新台阶，现将全年信访工作总结如下：

一、认真落实“第一责任”要求，实行信访工作领导接访机制。街工委一班人始终把维稳工作放在心上，把信访工作拿在手上，按照区委（2012）45文件要求和信联办（2012）4号文件精神认真研究全街各级接访下访约访工作，并形成统一、可操作的工作机制，即：工委班子成员周一至周五轮流到街道信访工作站坐班接访，信访工作站干部坚持随时接访，村、社区主要负责人周一至周五轮值进行接访。在全街形成“工委领导—信访工作干部—村（社区）负责人”三位一体同步联合接访的工作机制。工委领导接访处置的对象为八大类信访群体和十七个信访老户；信访工作主要干部接访的对象为诉求一般性问题和群众；村（社区）干部接访的对象为本级内所有群体个人及排查出的矛盾纠纷人员。工委班子成员在做好日常接访的同时，主要领导每月坚持对十七个重点信访对象进行约访约谈，认真听取信访人员的思想倾诉和个人意愿，对所诉求的事件，严格依照法律依据、信访渠道、解决方式等方面进行心贴心的沟通剖析，赢得了信访人的理解，为最终化解问题奠定了基础。近一年来对杨小会、高成义、席宝安、张香爱、王志成、杜宝存、郝军成以及其他涉军人员接访和约访率达100%。在接访中坚持做到有访必接、有诉必核、有问必答，坚决做到信访群众至上，让信访群众不为同一件事多跑冤枉路。在整个大接访工作过程，党工委打破工作常规，变坐班接访为走出去主动下访和电话约访，从而赢得了信访群众的理解支持，也为化解各类矛盾奠定了坚实的群众基础。

二、对重点信访问题实行“联席”研判机制。

结合我街信访重点人员、重点群体多的现状，街工委能立足现状，对八大类群体和十七个重点个人所诉求的问题进行区别分类，采取召开由工委主要领导、包抓领导、维稳中心人员、包抓干部和涉及问题的相关村（社区）负责人共同参与的“联席”会议进行会诊，通过会诊研判，寻找化解矛盾、稳控人员的办法。一年来我们定期或不定期分别召开了重点人员和群体问题联席研判会议二十余次，针对不同的问题，找到了不同的化解方案和稳控措施。

三、主动迎上，落实专案处理机制。

按照信访工作“五个一”要求，我街对重点群体和重点人员认真落实包抓责任制，由信访维稳中心对重点群体和重点人员梳理归类，形成一人一案专项材料，由包抓领导和包抓干部、村（社区）共同拟定处置方案，限时结办。化解问题是最大的稳控，在处置稳控过程中我街始终把化解问题作为稳控的最有效手段，坚持按照灵活机动、分类处置、以调促稳原则予以处置：一是对信访人户籍在我街辖区但诉求的事项不属我辖区管辖的，我们主要是以加强协调，搭建平台，推动解决问题为主要方式予以处置，街工委积极加强与涉事单位和信访人的沟通商谈，同信访人一起分析研究诉求的合理性、可行性，认为合理可行的，努力搭建解决问题的平台，使信访人能静心等待，由以往的思想稳控转变为促进问题化解和解决实际困难稳控，比如：高城义、席宝安、杨小会、张香爱的问题。二是对信访人和信访问题都在我街的处置，按照相关政策可解决的街工委克服经济、村规民俗等方方面面困难积极推进工作进展，结合基层班子换届等现实，加强法律培训指导，落实有关政策，及时解决了一批可以解决的信访老户问题，比如：福临堡村的何玲霞、高宝林，太平堡村王志成问题。三是对信访人员虽然在我街，但所反映的问题属涉法涉诉法院判决的处置。针对这一类问题，街工委不回避、不推诿、认真对待，及时做好信访人员的日常稳控和帮贫救困工作，积极协调村、组落实信访人待遇，使信访人能转移视线和转变思想，同时，街工委把此类人员纳入街道每年救助名单，重点予以救助，比如太平堡村的张慧琴、杨淑莲、王志成。四是对涉军涉战人员的稳控。街工委严格落实包抓责任，对涉军人员定期举行座谈会进行荣誉激励和教育引导，同时实行包抓责任落实到位，困难帮扶救济到位，关键敏感时间关怀座谈到位，个别人员反映的问题协调到位的工作机制，加大与涉军人员的经常沟通和政策宣传。特别是利用“八一”建军节之际，召开涉军重点人员座谈会，畅谈回忆军旅生涯，激发涉军人员爱国热情，收到良好效果。五是对非法集资人员的稳控。自去年以来，出现的圣德康非法集资为主要群体人员以讨要投资损失为由有组织、大规模、不间断的去市、区采取非法堵路、集会的形式给市委市政府施压，我街此类（涉及8个集资单位）非法集资人群数量多（695人），金额大（1530多万），且居住分散（经我们摸排，户口在我辖区但人长期不在此居住的达477人），针对这一现状，街工委及时组织工委成员和机关干部按照包抓责任制要求，从5月份至7月底，利用整整三个月时间深入社区、村，对集资人员实行一包一、一包多的方式进行走访入户。一方面摸排了解重点人，另一方面针对参与对此事件的认识和想法进行了广泛调研。根据摸排和调研情况，街工委邀请相关法律专家反复讨论研究，并于七月下旬迅速制定了应对方案。即：围绕打掉幻想，理性等待，“违法必究”等内容出台了答复七条意见书，迅速对村和社区干部进行了培训，随后，以各村、社区为单位，全面进行宣传，同时，还建立了答复接待窗口，畅通同参与人员的沟通渠道，定期通报非法集资案的进展情况等，都收到了良好效果。

对街道档案管理工作的几点思考 篇6

关键词：街道档案,管理,现状,对策

随着社会经济的快速发展, 乡镇、街道办事处的工作职能也从原来的单一模式逐渐向多元化、经济化方向发展。其中, 涉及到多方面的工作职能, 如综合治理、城市建设与管理、劳动就业、医疗卫生、党建民政、社区服务等。随之产生的档案也日益增多, 不过, 乡镇街道档案管理工作却相当滞后, 基础设施比较薄弱。因此, 导致档案工作水平偏低, 在一定程度上影响了街道档案事业的发展。因此, 加强对乡镇街道档案工作的重视, 创新工作机制, 确保其得到新的发展, 是我们档案工作者的重要任务。

一、街道档案管理现状

(一) 档案资料收集不全面, 工作不到位。

镇、街道作为基层组织, 其工作职能体现在方方面面, 因而工作面十分广泛, 产生的档案资料不但数量众多, 而且内容更多种多样, 包罗万象, 涉及到很多关于民生民情的实际问题。现在, 镇、街道档案管理工作存在的重要问题就是档案资料收集不全。绝大多数镇、街道档案室所保存的档案资料都属于文书档案, 具有结构单一、易丢失等特点, 也难以真正反映出某个时期的工作面貌。

究其原因主要有两方面:一是缺少相应的集约化的管理体系。在乡镇上的各个部门并不善于对有效资料进行管理与保存, 同时, 习惯各自为政, 多头保存, 未能按时移交档案, 有的甚至还不愿移交档案。二是档案管理队伍建设薄弱, 缺少专业的档案人才。大多数档案管理人员文化水平不高, 对档案业务不够熟悉。在面对种类繁多的档案资料, 无从下手, 更不具备对档案资料价值的判断力。因此, 他们只是在机械地对资料进行收集与整理。同时, 也缺乏一定的责任感与事业心, 未能认真履行岗位职责。当收集档案资料时, 一般只出个通告便了事, 也不会进行催收, 追踪收集。

(二) 档案库房设施简陋。

由于经济条件有限, 个人思想认识不到位等影响, 当前, 乡镇上档案库房设施依然比较简陋, 未满足资料保管的要求。一般将档案库房作为杂物堆放间。一些档案室处于底层库房中, 环境阴暗潮湿、通风不良;一些档案室已十分陈旧、四壁斑驳, 到处都是灰尘。同时, 也没有专门的档案装具, 类型更是五花八门。比如, 一些档案室采用的是30、40年前的大木柜来存放档案。一些档案室尽管采用了铁皮档案箱进行管理, 不过, 规格不一, 大小各不相同, 也不满足《档案法》中要求的档案管理要“整洁、美观、整齐、统一”。

(三) 指导基层工作, 措施不到位。

按照我国《档案法》的要求, 镇、街道档案人员不但要做好相关的档案工作, 并且, 还应针对辖区内的企业、社区以及行政村的档案工作进行指导。不过, 镇、街道的档案员通常都忙于日常的工作, 不重视也不愿花精力去指导基层的档案工作。这样, 造成辖区内的企业以及行政村档案工作起步艰难、比较滞后。

二、上述问题产生的原因分析

(一) 没有对档案工作引起高度重

领导重视是保证工作顺利开展的前提。尤其是档案工作更需要得到镇、街道党政重要领导的关注与重视。不过, 个别领导认为档案工作不重要, 有人管即可。从不关心人员配备是否足够、合适, 财力物力投入是否有效等, 更没有站在长远的角度来看问题。因此, 档案工作意识十分淡薄。

(二) 档案队伍稳定性不足。

由于从事镇、街道档案管理工作的人员绝大多数都属于兼职类。因此, 常常调动频繁, 一般三年调换一次, 有的镇甚至年年调换, 或一年换两次。人员的频繁变更, 低薪资都导致档案员形成了临时观念, 对工作应付了事, 不愿提升个人业务素养, 增强个人业务水平。这样, 也造成档案管理工作比较滞后, 无法跟上时代的发展需求。

(三) 资金投入不足。

由于对档案管理工作重视不够, 加上镇、街道都一致感到财力不足, 而将有限的资金投入到其它方面, 对档案方面的投入少之又少。因此, 一些乡镇、街道的档案设施严重老化, 库房也十分简陋, 不能满足新形势下档案管理工作的要求。

三、做好街道档案工作的几点建议

(一) 加强宣传力度, 扩大档案宣传领域。

要抓好档案宣传工作, 首先就要强化社会的档案意识, 让群众都能意识到档案工作的重要意义。同时, 将这项工作纳入到领导的日常工作当中, 增强思想认识, 转变以往建档“无用论、无关论”等错误思想, 使其形成街道档案的经济效益观念、服务观念以及法制观念。在人力、物力方面加大投入, 促使档案工作和街道其它工作的发展保持步调一致, 从而更好地为当地经济建设服务。

(二) 建章立制, 完善相关制度。

针对当前档案管理工作中的不足, 逐步完善各项管理制度, 确保档案管理工作步入科学化、规范化、合理化的正规。一方面, 要加强对相关硬件设施的管理力度, 使其能充分发挥自身的作用。另一方面, 要实施岗位责任制等, 将责任细化、落实到位, 增强工作人员的责任心与事业心。并且, 要形成严格的信息反馈系统, 使街道档案工作能更高效、合理地运行。

(三) 重视丰富室藏内容。

由于街道档案种类多样, 各种档案都有自身的特殊性, 担负着一定的历史使命。它在服务当地经济、社会建设等方面发挥着极大的作用。街道档案工作要有所发展, 一定要确保各类档案全面、完整。因此, 要尽量丰富室藏内容, 健全档案种类与数量, 使其更好地服务于经济建设。

(四) 狠抓落实,

做好街道档案工作。如何才能让镇、街道档案工作有所起色呢?这要求我们档案工作者首先要了解档案工作中存在的问题, 以及各部门的意见与建议。首先, 积极与相关部门、人员进行沟通、交流, 了解他们对档案工作的认识, 听取他们的意见与建议。然后, 结合档案工作目标, 提出合理的改进措施, 确保档案工作的实效性。

由于街道档案资料绝大多数和人民群众的利益有着密切联系, 因此, 衡量档案工作做得如何的标准就是对档案资料的利用情况。确保将档案利用和群众的需求利益结合起来, 是我们工作的一个重要方面。比如, 当前农民群众比较关注的档案工作包括林改档案、合同档案、社会救助、乡镇建设土地管理、政务公开档案等。这些都属于我们服务社会主义新农村建设的主要任务。因此, 要加强和相关部门协商, 并投入必要的经费, 确保将这些档案及时收集全面、整理归档, 进而方便群众的查阅利用。

(五) 加强档案队伍建设,

提高业务水平。首先, 要建立健全激励机制, 确保档案队伍的稳定。同时, 要加强优化档案队伍结构, 根据人员的素质、业务水平、责任心等多方面、多角度来选择合适的人才进入档案队伍中。然后, 要着重加强人员素质的培养。一方面, 要加强对其责任心、业务素养的培训, 使其能正确认识档案工作的重要性, 摆正工作态度。要以邓小平理论和“三个代表”为指导路线, 正确理解和贯彻党的方针路线, 使其具备良好的职业道德, 树立起严谨的工作作风。另一方面, 要强化业务技能的培训工作。重视岗前教育, 并不定期实施继续教育培训, 从而更新档案业务知识, 提升档案工作的整体水平。此外, 还要根据业务档案的具体特征, 如会计档案、基建档案和声像档案等, 专门组织相应的培训活动。

总之, 街道档案管理工作要跟上时代的发展, 解放思想、创新机制, 才能让档案管理工作更好地服务于地方经济的发展。

参考文献

[1]林静俊对镇、街道档案工作的几点想法浙江档案2008, (3) 奉化市档案局

[2]何伟若张轶辉街道档案的作用及管理黑龙江档案2001大庆市让胡路区奋斗街道

街道办事处信访工作总结 篇7

一、领导高度重视，加大信访工作力度

随着改革深化和利益格局的调整，社会矛盾日

益增多，信访工作也遇到了许多新情况、新问题。面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务。办事处党委、行政进一步深化了对信访工作重要性的认识，把信访工作纳入重要议事日程，多次在党政领导会议上研究加强信访工作的措施，将突出的矛盾纠纷及群体性事件解决在基层、解决在萌芽状态。同时，严格执行信访工作目标管理责任制，把信访工作列入目标考核内容，实行了基层信访工作“一票否决制”。办事处与村、社区签定了目标管理责任书，要求认真履行职责，工作到位，狠抓落实，提高了信访工作的办案效率和质量。今年以来，我办受理上级交办件4件，受理群众来信来访17件76人次，回函答复信件6封，调节涉法经济纠纷案8起，处置举报信4封，其中集体访14批128人，群体访5批130人次，个人访27人次，重复访24人次，二、健全机构，完善基层信访组织，提高信访工作队伍整体素质

为进一步加强基层信访工作，办事处成立了信访工作领导小组，并由纪委书记XXX兼任信访办公室主任，村、社区配备了专职信访员，形成了一个纵向到底、横向到边的信访网络，做到层层有人接待来访群众，级级有人办理来放反映的问题。办事处党政一把手为信访工作第一责任人，并明确了党委副书记唐定国分管信访工作，使信访信息工作层层有人负责，对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。为了增强信访工作人员思想觉悟和业务素质，提高信访工作队伍整体素质，我办坚持每周五组织举办一次政治学习，同时根据每周案件的性质，安排学习所涉及到的法律法规。

三、建立健全信访工作制度，促进了信访工作逐渐走上制度化、规范化轨道

我办坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责、谁分管、水协调”的原则，结合我办实际制定了《领导接待日制度》和《领导接待日接待工作安排表》，建立健全了《来访人员群众须知》，《信访工人员职责》等信访工作各项制度，切实把信访工作目标落到实处，使我办的信访工作基本做到了有规可依，推动了信访工作的开展，增强了工作可操作性，提高了信访工作整体水平。自年初以来，我办先后深入基层了解群众关心的热点、难点问题，派查、摸底，提前介入，超前处理，做社会调研31次，走访群众158人次，召集各类协调会6次，形成领导高度重视、信访办具体负责，各方密切配合的有效机制。

四、加大“重复上访的专项治理”工作力度，强化对信访案件的督办工作

我办始终把遏止集体访与重复访作为信访工作的重点来抓，对全办重复上访案件进行了全面排查摸底，在具体实施过程中，严格按照“分级负责、归口办理”和“属地管理”的原则，有效缓解各种矛盾，把重复上访的群众稳定在当地，稳定在基层，把问题解决在当地，解决在基层。通过采取及时预防，提前介入，变被动受访为主动下访，变行政治访为依法治访，变单一治访为综合治访等有效措施，严格把握政策界限，保持政策和工作的统一性、连续性、防止诱发新的矛盾和问题；对专项治理工作进行统筹安排，周密部署，积极深入探索建立和完善上访问题的经常性工作机制，确保专项治理工作的顺利进行，使重复上访事件得到了有效的遏止，避免了事态的进一步扩大和不良影响的发生。

五、做好今后信访工作的措施及办法

根据当前的信访形势和任务，按照区委、区政府的总体要求，我办在今后的工作中，要重点抓好以下三方面的工作：

1、落实责任，抓住机遇

继续落实信访工作领导责任制和责任追究制，努力形成领导重视信访工作的新局面，要继续坚持党政领导一把手亲自抓、负总责的领导责任制，定期向区委主管领导汇报信访工作，指导基层信访工作的开展，研究解决群众反映的人点难点问题的有效途径。健全各级信访工作领导小组，巩固各部门各单位各负其责、齐抓共管的信访工作格局，认真落实责任追究制度。

2、贯彻条例，依法行政

要进一步加大《信访条例》的贯彻实施力度，加强对专项信访干部的法制教育，不断强化法制观念和依法办事意识，切实提高依法行政和依法处理信访问题的综合素质和业务水平，依法应到和规范群众的信访行为，教育和疏导其依法逐级有序信访，积极引导通过司法途径和法律程序解决。

3、要完备调处预案。

坚持“谁主管，谁负责”“分级负责、归口办理”和“属地管理”的信访工作原则，做到发现有重大信访苗头和突发性事件征兆时，要及时报告，启动调出预案，果断处理。把涉讼信访问题向司法渠道分流，形成人民群众有求必应、有应必为、有为必著的“呼有

街道司法所信访办工作总结 篇8

2015年，街道司法所（信访办）在街道党工委、办事处的正确领导和市、区司法局大力支持下，认真履行各项职能，认真做好人民调解、信访维稳、普法宣传、社区矫正和安置帮教、法律服务等工作。

一、领导重视，司法（信访）工作有序开展。

街道领导高度重视司法（信访）工作，在人、财、物方面给予大力支持，通过企业化购买服务方式购买2名人民调解社工充实人民调解队伍。主要领导亲自担任行政执法改革、普法工作和信访工作等领导小组组长，有效保证街道司法（信访）工作开展法制化、规范化、制度化、程序化。

二、加强法治，全面推动街道法治建设工作。

（一）开展街道行政执法改革工作。全力推进街道行政执法改革工作，完成制定《行政执法监督员制度》、《内部人员过问案件记录制度》、《行政执法事项终身负责制（试行）》等7项行政执法改革制度，按时办结督办件，受到区法制办肯定，并推荐南方都市报对街道行政执法改革工作亮点进行报道，被南都称为“深圳行政执法改革的街道版”。

（二）全面展开“一社区一法律顾问”工作。全面启动“一社区一法律顾问”工作机制，购买专业律师服务，提供“点单式”法律服务，并按照一案一档、一事一记建立服务台帐，法律顾问在开展法律咨询、法制宣传、法律援助及参与人民调解等工作发挥积极作用，全面完成省司法厅考核验收。截止目前，法律顾问服务社区58人次；提供法律咨询39次；开展法律讲座12次；为居民提供法律援助1次；参加调解2宗；协助基层选举1宗。

（三）制定涉法事项法制专业审查制度。制定《东晓街道重大事项法制审查工作制度》、《东晓街道办事处合同管理办法》，开展涉法事项法制专业审查工作，截止目前，街道法制室审查涉法事项（合同、规范性文件）共51件，街道重大改革项目做到依法有据。

（四）提高街道法制审查水平。街道购买专业法律服务，聘请律师为街道法律顾问，街道法律顾问驻点服务共75小时,开展街道涉法事项法制专业审查合同、文件56份，提交合同修改意见书56份,参与处理松泉山庄6栋403房产确认使用权及所有权案件等街道重大疑难案件。

三、搭好平台，建立健全人民调解组织，做好人民调解工作。

（一）及时介入、做好人民调解工作。截至10月份，街道各类调解委员会调解小组共调处辖区普通民间纠纷2013件，成功调解并履行有2006件，调解履行率达到99.7%，及时平纷息讼，维护社会和谐。其中，成功调处珠宝加工厂员工坠楼死亡纠纷、中华宿舍楼8、9栋经济纠纷4起、张波西医外科诊所医患纠纷、员工出差交通死亡纠纷等重特大、疑难纠纷7宗，调解涉案金额146万余元，充分发挥了人民调解化解矛盾第一道防线作用。

（二）加强人民调解组织的建设。街道人民调解委员会对辖区12个社区居委会人民调解委员会进行调整，社区法律顾问兼任调委会副主任，积极配合居委会人民调解委员会参与人民调解工作2宗，提供法律服务，协调解决相关法律事宜。

（三）扩大人民调解工作的影响力。今年5月到6月，开展2015年“人民调解宣传月”法制宣传咨询活动，通过邀请挂点律师现场提供免费法律咨询，开设人民调解知识有奖问答环节，宣讲人民调解法内容等形式，进一步宣传人民调解工作,提高了社区居民对《人民调解法》和调解工作的认识，扩大了人民调解工作的社会影响。

四、形式多样，加强普法宣传，提升法制宣传教育水平。

（一）加强领导干部和公职人员法治教育。组织开展街道公务员及参照公务员法治教育培训活动，各级领导干部带头法学，学习《深圳行政诉讼典型案例评讲》，以案释法，加强领导干部学法尊法守法用法，进一步提高领导干部和公务员的法治思维和法治方式，提高街道依法治街水平。

（二）做好“六五”普法工作。以加快建设一流法治街道为工作目标，认真落实“六五”普法规划，做好考核验收工作。采用“谁执法谁普法”新模式，加大普法宣传力度。贯彻“谁执法谁普法”理念，扩大普法宣传教育队伍，促进居民学法守法懂法；加大宣传法律、法规的力度，培育居民的法制观念。

（三）开展宪法宣传“四进”活动。推进宪法宣传教育进机关、进社区、进企业、进校园。街道司法所向各社区派发宪法宣传海报和宪法知识小折子500多份，张贴于街道、社区工作站及住宅小区法制宣传栏；向辖区学校及企业发放图文并茂的宪法宣传主题挂图，贴挂于学校及企业内，通过此举加大宪法宣传效果，营造良好学习宪法的氛围。

（四）深入基层开展法律常识普及工作。以“3.5”学雷锋纪念日、“3.8”妇女节以及社会重大事件为契机，开展主题法制宣传活动，向辖区居民大力宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》、《安全生产法》等法律、法规知识。工作人员身穿印有“中国司法”的黑马甲，采取有奖问答形式宣传法律知识，向来往的群众派发宣传资料和小礼品；律师提供法律咨询、法律服务；数十名普法义工志愿者与社区居民互动热烈,积极营造辖区良好的法治氛围。

（五）扩大社区法律服务知晓率。在每个社区悬挂社区法律顾问的相片、简历、联系方式、法律服务范围、服务时间等信息公示牌，让群众可以看到律师提供服务的详细资料;向群众派发便民服务卡，让“有法律问题可以随时咨询法律顾问”的理念深入社区居民之心,扩大群众对法律服务进社区工作的知晓率，让居民在社区内就能享受到便捷的法律服务。

（六）提倡辖区学法讲文明。制作并发放印有鲜明的法律、法规知识的东晓街道法制宣传明白卡500份，摆放在辖区企业、门店、物业管理处、办公场所等显眼处，广泛宣传法律、法规和文明标语，大力倡导文明行为，引导群众主动履行法律义务，提高辖区文明水平。

（七）创新法治文化建设。创新法治宣传教育方式，利用“罗湖家园网”新媒体方式，建立街道的法律服务信息化平台，已定期向社区网友发布法制案例9篇，案例结合群众生活上发生的息息相关例子，加上法律、法规的评析，让网友深入学习法律知识，做一个学法知法懂法守法的好公民，受到网友的赞扬和肯定。

五、依法监管，规范社区矫正，做好监管工作。

（一）严格履行矫正安帮职责。坚持“教育、感化、挽救”方针，对矫正人员采取积极管控和预防为主措施，依法履行社区矫正职能，截至10月份，街道司法所接矫18名，解矫10名，移矫1名，现在矫20名，安置帮教人员34名，无脱矫、漏矫、以及重新违法犯罪行为，情况稳定。

（二）认真落实社区服务和教育学习“两个八小时”规定。根据每个矫正人员所犯罪行为量身制定学习计划，并要求将学习心得写成思想汇报上交司法所，达到提高社区矫正人员法律意识、增强其法制观念的目的。根据社区矫正人员的自身特点，有针对性的安排社区矫正人员参加不同形式和内容的社区服务，树立社区矫正人员正确的劳动观念，增强其社会责任感，帮助他们融入社会。目前为止，社区矫正人员累计完成社区服务约1176小时，教育学习约794小时。

（三）提高社区服刑人员的法治意识。组织辖区在矫人员到XX区社区矫正人员警示教育基地（罗湖看守所）参加社矫人员法制教育活动。通过检察官进行法制教育授课，服刑人员现身说法，增强了社矫人员的法制观念和守法意识。

（四）加强社区矫正管理硬件建设。街道领导对社矫工作高度重视，为保障社区矫正人员的隐私权，专门设立独立的社区矫正办公室和档案室，面积约15平方米，在相对独立的空间里，社区矫正人员更愿意向工作人员敞开心扉，有利于我们及时掌握矫正人员心态，制定个性化的矫正方案，提高矫正工作的效率。

（五）改变社矫监督管理模式，变被动管理为主动服务。采取社矫人员生日或节假日电话问候的工作方式，主动关心社矫人员生活，掌握社矫人员心理动态、人身所在、生活困难等各方面行为动向，对出现情绪波动的矫正人员，及时介入进行心里疏导，帮其减轻心里包袱。在工作中，积极主动为社矫人员服务，对社矫人员的困难马上提供帮助。矫正人员周某提出要回老家开农场的想法，希望能在老家接受矫正，社工马上跟区矫正办报告有关情况，在最短的时间内办理好全部移矫手续，周某及其家属感谢司法所工作人员的真情帮教，特送来锦旗。以上工作在市、区司法局的多次检查考核中也得到肯定和好评。

六、排查先行，强化信访维稳意识，提高信访办件效率。

（一）及时预防上访事件发生。司法所（信访办）紧紧围绕维护全区社会政治稳定这个大局，及时化解特力布心工业区员工死亡纠纷、水贝工业区宿舍楼8、9栋租赁纠纷、水贝工业区宿舍楼8、9栋经济纠纷、员工出差交通事故死亡纠纷等多宗重大、疑难、复杂矛盾纠纷案件7宗。

（二）切实加强对信访工作的领导。2015年，街道进一步提高对信访工作重要性的认识，成立街道一把手担任信访工作领导小组组长，遇到重大疑难案件时，由党工委书记主持研究制定信访工作方案，切实把信访工作抓紧抓好。按照“谁主管，谁负责”的信访工作原则，实行领导分工负责制，党政主要领导负总责，分管领导亲自抓，其他领导分口抓，部门领导具体抓，职责明确，各负其责，强化有效解决辖区信访问题，确保辖区社会大局的稳定。

（三）认真落实信访工作排查制度。全面贯彻落实信访工作排查制度，一是强化领导责任制和责任追究制，实行“一岗双责”，既抓好本职工作，又抓好信访稳定工作，每位领导对信访工作高度重视，对分管科室和社区会出现问题，处理不当，造成严重后果的要严格追究责任。二是认真落实逐级上报排查，每月将矛盾纠纷排查化解工作统计后报区信访局备案。今年共排查社会矛盾纠纷148件。有效地稳控了中华花园二期房产办证纠纷、松泉公寓房产盗卖纠纷、水贝工业区宿舍楼8、9栋纠纷、草埔新村房产纠纷。由于提前预测和事先排查，矛盾纠纷在萌芽状态就得到了迅速的稳控，维护了社区和谐稳定作用。

“街道度信访计划”街道工作计划 篇9

一、工作思路

（一）进一步畅通信访渠道，建立“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。健全和完善领导阅批群众来信和接待日制度，充分发挥基层群众工作网络的作用，积极推广“网上信访”，加大宣传力度，进一步畅通信访渠道，搭建群众信访新平台。

（二）认真开展“走进矛盾、破解难题”活动。以解决人民群众反映较为强烈的问题为目标，以改进基层信访工作，维护群众合法权益、开展依法信访教育、帮扶生活困难群众为重点，加大解决信访工作力度，抓好工作方法的创新。通过开展的“走进矛盾、破解难题”活动,实现所有信访案件都能得到依法按政策处理；家庭生活有实际困难的信访群众都能得到应有的帮扶救助；无理信访群众的思想观念能够得到教育转化；违法上访案件要进行责任追究；不发生新的赴京去省集体上访、非正常上访、个人重访和信件重访，去市集体上访和非正常上访量有明显的下降。

（三）建立信访工作长效机制，着力构建信访工作新格局。建立完善社情民意收集处理、矛盾纠纷排查调处、督查 1 督办、考核奖惩和责任追究等信访工作机制，积极推行信访评估和信访听证制度，严格落实信访事项办理复查复核办法和操作规程。努力提高信访工作效率和管理水平，着力构建统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的信访工作新格局。

（四）继续抓好群众工作网络建设。各村、社区设立信访信息员，要充分发挥“前哨”和“第一道防线”的作用，将矛盾化解在初发阶段，将初信初访解决在当地，提升全街道群众工作整体水平。

(五）加强信访干部队伍建设。加强信访干部政治理论和业务知识学习，培训基层信访干部和信访工作人员，提高化解矛盾和解决信访问题的能力，从整体上提高全街道信访工作水平，以适应新形势下信访工作的新需要。

二、工作措施

一是加大排查力度，消除不稳定隐患。

通过部门协同排查和村街齐动排查的方式，认真的排查信访苗头。发现信访苗头及时报办事处信访办,由信访办协助主管领导及部门制定处理方案,及时处理已发现的信访苗头，避免因时机延误，造成更大地信访事项。

对排查出的信访苗头及时上报，在国庆即全运会间实行一天二报制度。对排查出的苗头性问题，进行认真分析，查找原因，建立台帐，对号入座，挂帐消号。对已出现的信访苗头，本着“三个一”的工作原则，把上访人员稳控在当地，问题解决在当地，确保国庆和全运会期间的社会稳定。

二是实现“三个转变”，遏止越级上访事项的发生。转变工作作风。办事处制定了五个一制度，每周一汇报包案情况、领导干部、部门负责人定期深入村、社区调查了解群众反映的问题，关注群众的思想动向，掌握第一手材料，指导帮助村、社区有针对性地及时处理各类矛盾纠纷。

转变工作方法。充分发挥街道各部门、各村、社区优势和特点，拓宽信息渠道，了解社情民意，及时获得预警性、超前性、深层次的上访信息。在此基础上，客观分析问题，制定工作预案，服务领导决策，把信访苗头消除在内部、化解在基层、解决在初始。

转变治理手段。在处理信访问题时，党工委、办事处要求信访办要及时地向主管领导及主管部门交办信访事项，负责包案的领导和主管部门要按照“四定四包”原则，对所交办信访事项进行处理，个别疑难事项采取有效的办法和手段进行解决，从而避免了因单纯的由信访部门办理而延误了解决问题的时机。

三是以诚相待，认真做好日常信访接待。在接待工作中只要感情到位，就为解决问题奠定了良好的开端，因此，我们要求机关干部在接访过程中要以情相待，不厌其烦，始终如一。

四是落实责任，加强考核。在治理活动中，对重视程度不够，态度消极的村街和部门，党工委、办事处将给予通报批评。对于工作不到位，责任不落实，稳控不得力，造成严 3 重后果的，党工委、办事处将按照相关规定追究有关责任人的责任，对相关村街和部门，进行通报，纳入考核。

三、工作亮点

进一步畅通信访渠道，维护信访秩序，充分发挥信访工作的职能作用，全面提高信访工作水平，根据上级信访部门要求和文件精神，结合街道实际，构建信访工作大格局。

（一）健全完善人民来访统一接待机制

1、街道人民来访接待中心建立高效的工作运行机制。街道建立人民来访接待中心，由信访部门牵头负责，司法、土地所、城建、农业服务中心、劳动保障所等部门参与，按照“统一登记、归口接待、集中会办、分类办理、限期报结、立卷归档”的工作流程，依法、有序、高效地接待来访群众，实行“一站式”联合接访，能当场解决的当场解决，不能当场解决的，及时组织调查或指派有关部门处理，并限期反馈处理结果。凡属重大的信访问题，或涉及多个村、多部门的重点信访问题，由街道主要领导牵头，召集相关部门和单位负责人进行集中会办，快速提出处置意见，分头抓好落实。

2、纪检监察部门应充分发挥职能作用，协助健全完善统一接待机制。人民来访接待中心设立督查组，对纳入统一接待工作的相关职能部门履行职责情况、依纪依法办事情况、重大疑难信访办理情况等开展督促检查。对影响大、涉及面广的信访事项，要主动地跟踪督办，确保人民群众反映 4 的问题得到切实解决，使统一接待机制有效运行。

3、进一步整合信访资源。按照信访工作大格局要求，因地制宜，在街道社会矛盾纠纷大调解的基础上，完善人民来访接待中心建设，与社会矛盾纠纷“大调解”中心挂两块牌子，同一地点办公。街道配足配强专职信访干部，利用多种形式，提高信访干部的政治、业务素质。在村（居）委会选聘责任心强、作风正派、有一定法律法规知识的老党员、村（居）民代表、退休干部等担任信访联络员，对本村（居）委会信访人员进行掌控、帮教和信息报告。

（二）健全完善社会矛盾纠纷大调解机制

进一步强化党政领导和责任部门在社会矛盾纠纷大调解中的责任，遵循属地管理、分级负责、谁主管、谁负责的原则。街道调解中心以司法部门为主，人民来访接待中心以信访部门为主，实行集中统一管理。基层调解组织建设不断规范化，健全完善街道、村（居）和村（居）民小组衔接的三级矛盾纠纷“大调解”组织网络，为排查、调处矛盾纠纷提供了坚实的组织保障。街道矛盾纠纷调处中心每月排查一次社会矛盾纠纷，做到早排查、早发现、早报告、早处置，对一些苗头性、倾向性的突出问题，及时组织开展集中排查和分析研究，提出工作建议，制定调处方案，坚持做到小事不出村（居），大事不出街道。对重要信访事项实行领导包保制度，一抓到底、务求化解。党政领导定期深入村（居），倾听群众呼声，帮助解决涉及群众切身利益的问题。

（三）健全完善党政干部下访工作机制

要高度重视党政领导干部下访工作，通过广泛听取群众的呼声、意见和建议，了解群众普遍关心的问题，积极主动为群众排忧解难，进一步密切党群、干群关系，摸准群众信访的脉膊，把问题解决在萌芽状态。要合理安排，采取走访、约访、专访、回访等多种形式，定期定点开展下访工作。每月10日、25日定为街道党政领导干部下访日，定期到联系的村（居）进行一天以上民情接待，如遇有特殊情况，街道办事处党政领导不能按规定时间接访和下访的，则与下一组进行对调，以保证接待日、下访日工作如期进行。要主动与联系点搞好对接，提前告知联系点群众，方便群众反映问题。下访干部对群众反映的问题要全程负责，跟踪督办，并在规定时限内答复群众，确保件件有落实，事事有结果。通过下访掌握基层实际情况，发现矛盾，为党工委、办事处科学决策提供重要依据。要加强党政干部下访工作检查和考核，综合运用随机抽查、群众评议等方法，对党政干部下访情况实行全程监督。

（四）健全完善信访事项交办、会办工作机制、信访工作督查督办机制

街道重要信访事项由信访部门通过信访转办单交办予承办部门，承办部门要在规定的期限内办理并书面报告办理 结果，保证信访人反映的实际问题得到及时解决和圆满答复。对于涉及面广、时间跨度大、处理难度强，单靠一个部门难以办理解决的信访事项，可以采用会办的形式，由党政分管领导或信访部门牵头，会同相关部门研究裁处。

街道信访接待中心设立信访监察室，对涉及面广、时间跨度大、处理难度强的重点疑难信访事项和突发性信访事件，由街道纪工委、党政办、信访办联合督办，维护社会稳定。进一步发挥人大监督作用，对重大信访事项实行权力监督和交办会办。把信访事项受理、办理工作纳入人大视察范围，鼓励和支持群团组织、老干部和部门行风监督员参与信访工作的督查督办。实行信访事项督查通报制度，定期向街道主要领导和上级主管部门汇报对信访人提出的信访事项的受理情况、办理情况、重大信访事件处置情况、越级上访情况。

（五）健全完善信访工作绩效考核和责任追究机制 街道党工委、办事处把信访工作纳入目标管理，在党政领导、部门负责人、基层主要负责人述职考评时，认真考核信访工作绩效。严格实行信访工作责任追究制，不仅要追究信访部门及相关职能部门工作人员不作为、乱作为、慢作为等违法违规责任，还要追究对工作不力，导致重大信访事件发生，造成严重后果的相关领导和具体责任人的责任。

（六）健全完善上下联动、齐抓共管的信访工作运行机制。

坚持“一把手负总责、分管领导具体负责”和“分级负责、归口办理”及“谁主管、谁负责”的原则，健全完善齐抓共管信访工作运行机制。对重点信访、疑难信访、集体上访和突发事件，党政一把手要亲自过问、亲自处理。街道党政领导对接访问题包调查、包处理、包落实、包反馈。层层签订信访工作目标责任状，一级抓一级、一级对一级负责，健全完善处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度，对重大疑难信访案件通过联席会议进行会办、转办、交办。联席会议领导小组定期召开专题会议，分析辖区信访工作形势，研究对策，加强协调，抓好督促、检查和落实，同时制定完善各项工作制度和规则。

“街道度信访计划”街道工作计划 篇10

自XX年初以来，街道在区委、区政府的坚强领导下，在上级主管部门的具体指导下，确立“1234”信访工作目标，积极整合基层综治信访维稳力量，在全街道形成了上下联动、左右协调、各负其责的大维稳、大信访格局，将信访吸附在街道、化解在基层，有力地维护了一方的稳定，促进了经济和社会各项事业又好又快发展。现将有关工作情况汇报如下：

一、落实“第一责任”，形成强大合力

稳定是第一责任，是经济社会各项事业发展的基础。街道始终把信访工作放在首位，坚持“抓基础、抓源头、抓化解”，努力做到“开门办案、案不出门”。

一是强化组织领导，形成坚强核心。街道成立由主要领导任组长，分管领导为副组长的综治信访维稳领导小组，实行党工委统揽，一把手负总责，分管领导牵头，班子成员分片包村包社区，形成一级抓一级、齐抓共管的格局。

二是强化机构建设，树立良好信访阵地形象。建设综治信访维稳办公和接待场所，配备专用车辆、电脑、办公桌椅等设施，为信访工作创造了良好的办公环境。在此基础上，建立健全了矛盾排查调处、案件办理、信访接待、文书档案等各项制度，把维稳信访办打造成了为民解忧的“一个窗口”，执政为民的“一面旗帜”。

二、构建“五项机制”，聚力维护稳定

一是落实开门接访机制。街道坚持每天至少一名班子成员接待来访群众，做到信访办工作人员每天提前半小时上班，接待来访群众。2010年，街道共接待312起1635人次来访，真正做到小事不出村和社区、大事不出街道，为市“大滁城”建设及琅琊“两区”建设创造了一个和谐稳定的社会环境。

二是坚持带案下访机制。由于去年以来征地拆迁任务重、面积大，矛盾并发，街道对涉及群众利益重大的问题成立维稳工作组，实行带案下访，深入维稳第一线调处化解矛盾纠纷，与群众面对面交谈，现场解决群众反映的问题。2010年，街道先后成立了16个维稳工作组，切实有效地化解了基层矛盾。

三是排查调处机制。实行“四个一”工作机制，即每周一次隐患排查，每周一次情况反馈，每两周一次集中上报，每月一次张榜公示。同时，对排查出来的重点信访问题，制订了信访预案，对老上访户和重点问题做到“四有”：有一个工作小组，有一个工作方案，有一个案件卷宗，有一个包保稳控机制。

四是落实信访信息员机制。坚持信访信息员制度，抓好信访信息员队伍建设，从微小矛盾纠纷入手，及时了解群众信访诉求，确保第一时间掌握群众动态，提前调处，提前化解。

五是健全责任追究机制。对排查的不稳定因素和信访案件实行“定领导、定人员、定时间、定责任、包案处理”的四定一包工作模式，增强包案人员责任意识，提高初信初访的一次性办结率。对因重视不够，措施不力造成群众越级上访或者产生其他不良后果的，按照信访工作责任追究制的有关规定，对首办人员和主管领导进行责任追究，实行“交必办，办必果，果必报”，真正做到“事事有结果，件件有回音”。

三、围绕“两区”建设，创新工作方法

1、创新“四项举措”。一是编写《琅琊区XX街道征地及房屋拆迁工作手册》。2010年，街道先后承担着市“大滁城”建设及琅琊“两区”建设的14个地块的征地拆迁任务，共涉及5个村和社区2011户、拆迁面积369291㎡，征地6028.6亩。为了做好街道征地及拆迁工作，强内功、抓规范，加强对拆迁人员政策性、法规性、业务性指导，街道组织编写《拆迁工作手册》。工作手册的出台，让所有工作人员都能熟练掌握征地拆迁的相关政策和工作流程，推动了征地拆迁工作在街道顺利进行。二是编写《村民组集体收益分配工作手册》。由于大量土地被征用，给村民组带来了巨额的集体收益。因村民法律意识较为淡薄，分配集体收益款时矛盾重重，街道高度重视这一情况，成立集体收益分配领导小组，并编写《集体收益分配工作手册》，以规范村民组集体收益分配，有效的规避了因集体收益分配产生的矛盾，维护了群众的合法利益。2010年以来，街道22个村民组共分配5483万集体收益款，没有发生一起因集体收益分配不公导致的越级上访事件，维护一方稳定。三是编写《XX街道人民群众来信来访工作指南》。为了更好地开展信访工作，畅通信访渠道，简化信访程序，规范信访流程，街道编写《来信来访工作指南》，使维稳信访办工作人员的工作更加规范化，最大程度上方便了群众反映自己的诉求，确保群众的合法利益通过信访渠道得以保护。四是编写《维稳简报》。通过每月一期的工作简报，及时总结上报，让各级领导能够掌握街道矛盾纠纷排查化解情况及群众诉求，为领导决策提供第一手的维稳资料。

2、抓好“四个信访”。一是亲情信访。树立“信访为民”的理念，以亲情对待每一位当事人，让当事人在解决问题的过程中，除感到快速便捷的服务外，更感到党、政府和信访工作人员的关怀和温暖。二是精细信访。信访无小事，每个信访案件都坚持“三清”，即事情原委问清、导向查清、当事人性格摸清，认真审视流程每个环节，把工作做到家，把责任尽到位。三是责任信访。实行“五包一追究”信访制度，即：包掌握情况、包解决问题、包稳控管理、包依法处理、包结果公正；对失职造成严重影响的干部予以责任追究。四是一线信访。变群众上访为主动下访，街道联系村和社区干部坚持每周深入到村、到户，掌握矛盾信息，通晓村情民意，获取深层次、内幕性、有价值的信访信息，对掌握的信访信息坚持区别情况，区别对待，充分发挥基层干部、亲戚朋友等各种力量的作用，合力攻坚，标本兼治，从根本上消除隐患，从源头上解决问题。

四、维护社会稳定，促进和谐发展

2010年，街道始终把稳定作为压倒一切的大事来抓，进一步健全和完善综治、信访工作领导责任制。全年共接访312起1635人次；村和社区开展矛盾纠纷排查52次、排查94起，已化解94起；上级交办信访件41件，办结41件。通过行之有效的举措，真正做到“小事不出村和社区，大事不出街道”，矛盾不激化、问题不上交，杜绝了群体性事件的发生。