火灾防控方案

火灾防控方案（共8篇）

火灾防控方案 篇1

*学校2017年今冬明春火灾防控工作方案*

------确山县职业教育中心

2017.11.25

为强化针对性火灾防控措施，维护我校消防安全形势稳定，我校从即日起至2018年全国“两会”结束，在全校集中组织开展今冬明春火灾防控工作。特制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻党的十九大精神和总书记关于加强公共安全的系列重要讲话要求，党委政府领导，行业部门负责，社会力量参与，采取“规定动作”与我校“自选动作”相结合，强化各项防控措施，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保我校安全形势稳定。

二、工作任务及措施

（一）瞄准“靶心”防大火

突出人员密集、易燃易爆等容易发生大火的场所，落实严防严管严控措施。

1、全面排查摸清底数。

全校各班级、政教处、教务处、后勤处、以及办公室各处室按照职责分工，逐个区域、逐个场所开展排查，分别摸清数量、生产经营规模、建筑消防设施状况、消防安全管理、监管部门履职等情况，并逐个场所单位详细登记，建立台账，全部录入消防安全“户籍化”管理系统。全国“两会”前，至少完成人员密集场所的排查和录入工作。

2、逐一落实人防、物防、技防措施。

督促人员密集场所部门落实主体责任，进一步明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。指导实验室建立专职消防队和工艺处置技术小组，严格落实“一校一策”要求，提高专业处置能力。大力推动设有自动消防设施的人员密集场所和火灾高危部门，加强早期火灾的可视监测和电气火灾的智能化处置。全国“两会”前，各部门开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测，保证设施设备完好有效。

3、全力做好重大活动重要节日消防安保工作。

紧盯全国和驻马店市“两会”和圣诞、元旦、春节、元宵节，加强消防安全保卫工作。在重点区域场所实行“实名制”巡防看守。圣诞、元旦、春节、元宵节期间集中开展消防安全夜查，确保消防安全。

（二）夯实基础控小火

1、严格落实网格化管理。要健全完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员。形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新机制。全国“两会”前，各部门加强辖区监督检查，学校各处室落实消防管理职责，组织开展防火检查和消防宣传。

2、织密做实最小灭火单元。

大力推进微型消防站建设提档升级，全国“两会”前，所有消防安全重点单位按照标准建立微型消防站，强化联勤联训和演练拉动，完善调度指挥和区域联防机制，逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动，邻校互助、协同作战”，实现“救早、救小、救初起”。

3、加强“三类人员”建设和监管。

督促消防安全责任人、管理人按照《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》要求，落实消防安全职责，依法依规组织开展本部门的消防安全管理工作；督促消防控制室值班人员在取得消防职业资格证书的前提下，掌握本单位消防安全状况，在紧急情况下，会熟练操作消防控制室设施设备，具备应急处置能力。

4、提升建筑消防设施完好率。

完善落实维护保养机制，定期开展设施检测和维护保养，对故障、损坏的设施及时修复，坚决杜绝长期瘫痪无人管理现象，确保设施完好有效。

5、降低快递网点火灾风险。

加大对快递网点的排查检查力度，督促疏散通道和安全出口满足安全疏散需求，禁止在网点内设置员工宿舍，严禁在网点内进行电动车充电行为。

6、因地制宜开展专项治理。

要针对超市、食堂等场所火灾多发的特点，开展专项治理，全力减少火灾总量，有效控制小火亡人。

（三）强化宣传提素质

1、开展社会化宣传培训。

推进消防宣传进学校活动，落实教材、师资、课时、场所“四到位”的要求。各部门不断深化消防安全“三提示”和“一懂三会”培训教育，利用户外视频、广告牌等平台，大力宣传普及消防安全常识和逃生自救能力。

2、推进媒体宣传报道。

组织开展专题报道，充分发挥舆论监督作用，及时曝光火灾隐患和消防安全不良行为，助力隐患整改工作。利用知识竞赛、有奖问答等形式广泛普及消防知识，积极发布消防安全提示微信息。

3、抓好重要节点宣传。

积极组织开展第二十七届“119”消防宣传月系列活动，并结合我校火灾特点和消防安全形势，组织有针对性的宣传自选动作。持续推进“全民消防我代言”大型公益行动，在学校公共场所醒目位置投放公益海报，要实现全部张贴到位。圣诞、元旦、春节、元宵节等重点时期，策划组织主题宣传教育活动，并利用手机短信平台发送有针对性的消防提示信息。

三、工作步骤

冬春火灾防控工作分三个阶段：

（一）部署发动阶段（2017年11月30日前）。各单位分别下发方案，召开会议，明确职责，细化措施，广泛发动，部署到位。

（二）组织实施阶段（2018年全国“两会”结束前）。按照工作方案，精心组织实施，定期研判调度，组织联合督查，分析通报问题，从严从细从实抓好工作落实，确保圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间我校的消防安全。

（三）总结考评阶段（全国“两会”结束后5日内）。组织检查考评，总结固化经验做法，建立完善火灾防控工作长效机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。火灾防控领导小组由校长蔡建辉任组长，各处室副校长任副组长，成立专项办公室，具体负责组织协调、调度指挥和督导检查工作。加强调度指挥，组织集中约谈，统筹推进各项工作，全面开展冬春火灾防控工作，重点加强人员密集场所的消防安全管理。

（二）分类排查整治。学校综治办会同后勤处、教务处各部门，针对学校重点防火区域：食堂、学校超市、寝教室、实验室等处的线路、电器进行“拉网式”防控排查备案；各部门要结合本部门实际情况，组织开展火灾隐患排查，全面摸清单位消防安全状况，对存在的消防安全问题和火灾隐患，要列出清单和时间表，逐一整治。

（三）严格督导考评。学校火灾防控小组要组织分阶段、分重点、分专项开展联合督导，重点检查各部门冬春火灾防控工作推进落实情况。对成绩突出的，给予表彰奖励；对工作不落实、进展缓慢的，要通报批评，并约谈负责人；对发生较大以上亡人火灾事故的，严格实施责任倒查。

火灾防控方案 篇2

我国人口众多,森林面积少,人均森林面积更少。我国是一个森林火灾频发国家,森林火灾受害率远高于世界平均水平。本文在历史森林火灾资料缺乏的背景下,以解放以来森林火灾资料为依据,论述了我国森林火灾的特点、发生原因,并分析以往森林火灾防控失误原因,提出了符合我国国情的森林火灾防控对策。希冀促进我国林火的科学管理水平,提高林火控制能力,把森林火灾防控转化到以人为本的路径上来。

1 我国森林火灾的特点

1.1 森林火灾严重

我国是个少林国家,森林资源极其可贵,但我国森林火灾受害率却远远高于世界平均水平。据初步统计,1950-2000年,我国森林火灾次数累计达693966次,累计火灾面积达3864万hm2,平均每年发生森林火灾13607次;平均每10万hm2森林发生10次,平均每年发生火灾面积75.76万hm2,占森林总面积的5.6‰,平均每次火灾面积55.7hm2;因森林火灾受伤人数累计达29420人,死亡4882人,平均每年伤577人,死96人[1]。在我国东北内蒙古林区,森林火灾分布面积大,损失严重,尤其大兴安岭和小兴安岭北部表现更为严重,1987年春大兴安岭北部酿成震惊中外的特大森林火灾,烧掉三个林业局址,四个贮木场,九个林场,五万多人无家可归,经济损失达5-6亿。

1.2 森林火灾发生地方比较集中

我国的森林火灾多集中在少数多发省份。按火灾面积大小依次为:黑龙江、内蒙古、云南、广西、广东、福建、贵州、湖南、江西、湖北、四川、吉林、安徽等;按大的林区划分为东北、内蒙古林区,森林火灾面积占50%,西南林区占24%,南方林区占18%,西北林区占7%,其他地区占1%[2]。

我国火灾发生次数最多的省是云南,其次是广西、福建、湖南、贵州、广东、四川。按大的林区划分,南方林区占火灾总次数的52%,西南林区占37%,西北林区占6%,东北、内蒙古林区占4%,其他的林区占1%。在森林火灾次数多的省(区)中,火灾又集中在少数几个地区、盟、自治州或县、旗的范围内。这些地区是:黑龙江的大兴安岭地区和黑河地区;内蒙古的呼伦贝尔盟和兴安盟;云南的思茅地区、临沧地区、大理白族自治州、丽江地区、红河哈尼族彝族自治区、文山壮族苗族自治州、楚雄彝族自治州、迪庆藏族自治州;广西的百色、河池、南宁等。这些地区多是“老、少、边、穷”的地区。

1.3 森林火灾具有一定的季节性

不同地区、不同气候条件,火灾的危险季节也不相同。火灾比较频繁的地区,是植物生长季节和非生长季节较为分明的地带。在针叶树种分布较多、一年中雨季和干季显明的地区,森林火灾比较严重。一般来说,在我国森林火灾多发生在植物停止生长的春秋冬三个季节,其中尤以春季最为严重;夏季植物正在生长,雨水较多,不易发生森林火灾;冬季较为寒冷、降雪积雪多的地区,例如东北、华北、西北地区,也不易发生森林火灾;但是华东、中南和西南地区,即使是冬天,也容易发生森林火灾[3]。

在东北、华北、西北的部分地区,包括黑龙江、吉林、辽宁、河北、内蒙古、山西、陕西、甘肃等省区,森林火灾一般发生在春、秋两季,尤以春季为多。春季从积雪融化到青草树叶长起来这一段时间,即从三月中旬到六月上旬,是容易发生火灾的时期。东北地区的四五月间,很容易发生森林火灾,是火险的极严重时期。秋季从出现两三次霜冻、树叶脱落、杂草枯黄到地面开始积雪为止,即九月中下旬到十一月中旬,是秋季火险时期。

在南方、西南和西北的南部地区,包括广东、广西、湖南、湖北、江西、浙江、福建、安徽、四川、云南、贵州、陕西南部和甘肃南部地区,冬季和早春季节,较易发生森林火灾,尤以二、三月份为火险严重季节。

实际上,由于各地气象变化、地理条件和其他因素,虽在同一区域内,森林火灾发生情况,也不是完全相同的。如南方地区在干旱年月,不但冬季常发生森林火灾,夏季有时也发生森林火灾。在东北林区,冬季雪少时,也可能发生火灾。但大体上我国森林火灾发生规律为:东北林区火灾主要发生在秋、春季,南方林区主要发生在冬春季,而新疆的火灾发生在夏季。每年春天森林火灾从南到北依次推移,每年秋季森林火灾从北向南依次推移。

1.4 森林火灾具有5-6年和10年的准周期

根据根据杜永胜,王立夫主编的《中国森林火灾典型案例》一书,同时结合其他资料,从受害面积看,1951年有一个高峰,5年后的1956年又有一个高峰,相隔5年后,1962年出现了另一个高峰。与1962年相隔10年后,1972年又出现了一个高峰。与1972年相隔5年,1977年出现了一个高峰。与1977年相隔相隔10年,1987年出现了又一个高峰。并且每个高峰期往往持续2年,如1955、1956年;1961、1962年;1976、1977年。这可能与太阳黑子的5年和11年的周期,厄尔尼诺3.6年和6年周期对我国森林火灾的影响有关。

2 森林火灾及其防控失误原因分析

2.1 森林火灾产生的原因分析

在我国,每年平均发生森林火灾几千次至万次以上,受害森林面积几百万亩到几千万亩。为什么会发生森林火灾呢?引起森林火灾的原因很多,大体上可以分为两类:自然原因和人为原因。

自然火源多为雷击火,雷击常常是森林火灾的起因[4],当天空中的带电云块侵入林区上空后,云层和地面之间放电,即发生雷暴或落雷,打燃林区的树木、杂草而引起森林火灾,此外,在干旱季节由于阳光的强烈照射,林地腐殖质发生高热,引起地被物自燃;山上岩石的自然滚落发生火花等,都能引起森林火灾。

自然原因引起的森林火灾占少数,森林火灾的发生,绝大部分都是人为的火源,所以也多半发生于人迹常到的地方。例如森工采伐作业区、群众经常进山搞副业地区、林区农场和工矿企业生产单位、筑路工程队驻地等。人为原因大体可以分为以下三个类型。

2.1.1 生产性用火

农林牧业生产用火,林区副业生产用火,或工矿交通运输等企业生产用火引起的火灾,属于生产性火源。

2.1.2 非生产型用火

凡是由于群众生活和其他非生产用火活动,引起森林火灾的都是非生产性火源。例如在野外吸烟、做饭烤干粮、林区村屯烟囱跑火,还有走路打火把、烧山驱兽、小孩玩火等等。这类火源虽比生产性火源少,但也是比较普遍存在的,不容忽视,例如发生在甘孜州道孚县鲜水镇孜龙村呷乌山的山地灌丛草地火灾就是由小孩玩火所引起的。

2.1.3 故意纵火

其原因却比较简单:多为报复性的或者是有其他目的性的。包括为报复山林所有者、为侵占林木、林地、或者因林木、林地影响了其个人利益而故意纵火等几种。这类火源虽然比较少,但也不容忽视。

2.2 当代森林火灾防控失误原因分析

2.2.1 指导思想缺乏科学的方法与人文的关怀

科学的方法与人文关怀的缺失,是当代森林火灾防控失误最根本的原因。人文关怀精神的缺失,不珍惜人的生命,不惜一切代价来扑救森林火灾,这种用战争年代革命先锋战士的作风来解决森林火灾问题的做法是不科学的,它不但达不到目的,反而会失去更多人的性命。我国森林火灾防控应该转换思路,从过去以牺牲人的生命为代价转换到以人为本的路径上来。在构建社会主义和谐社会的今天,坚持以人为本,重视人的生命价值,形成正确的价值观和思维方式,在此基础上采取科学的方法来防控森林火灾才是正确的选择。

2.2.2 宣传有死角,火源管理不严

有些地方宣传工作只重在表面,督查力度不够,层层召开会议,会议精神层层打折扣,级级搞宣传,实际落实到每家每户比例较少。虽然我们采取了多形式、多手段的教育,但只是常规性的多,警示性、有针对性、面对面教育少,走街串户,深入偏远地带进行教育更不够。群众防火意识淡薄,火源管理不严,对群众违规用火没有严格管理和查处,导致部分群众随意用火现象严重。

2.2.3 执行规章制度不严

尽管我国防火工作抓得很紧,要求很严,颁布了一系列的防火条例和管理制度,制定了一系列的防范措施,由于部分领导和基层干部放松了警惕,对当时特殊气候条件和防火形势缺乏足够的重视,思想准备不足,从而使不该发生火灾的地方酿成了大灾。例如森防严厉规定,在防火戒严期内,遇有5级风以上天气,要停止一切野外生产生活用火,1997年5月2日,据内蒙古气象预报,当日5级风,火险等级为极易燃烧,而敖尼尔林场没有停工停产,照常派集材80型拖拉机入山作业,严重违背了防火规章制度,结果酿成了特大森林火灾。

2.2.4 防火阻隔带建设不够完善

森林火灾发生频繁和特大森林火灾发生的地方,大多是防火阻隔带建设不够完善。多年来主要靠河流、道路和其他自然障碍为依托。点烧、机耕的防火线规模较小,没有形成系统的阻隔网络。

2.2.5 专业扑火队员少,业务素质差,设备落后

经历过消防演练或火灾的人员比没有经历过的人员自我控制能力强,不会轻易采取灭火行为,特别是当火灾发展超过刚察觉时更不会去灭火,他们能运用思维分析能力理智地权衡利弊,妥善处置应急事件[5]。对扑火失误的案例深入研究便可发现,通常是缺少专业的扑火队员,扑火队伍业务素质差,他们盲目地进入扑火阵地,没有组织性和纪律性。扑火设施设备老化,影响扑火工作的顺利进行;通讯设施设备陈旧老化,在前后方通讯联络不通畅,这给前后方指挥协调联络也增加了不少难度。

3 我国森林火灾防控对策

当今社会,提倡以人为本,在经济增长方式上又追求集约型经济增长方式,这是符合科学发展观理念的。把森林与人作为一个系统来研究,在整个系统中,人类必须搞好与森林的关系,才能使整个系统的功能发挥到最大优势,才能有利于贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会。森林资源不是无止境用不完的,我们必须加大对森林的管理,用可持续发展的理念对其进行经营,防止人类的过分砍伐与破坏,在森林可持续经营措施的实施过程中,人们也会关注控制火源,关注森林火灾的预防,从而将可降低森林火灾的发生频率,降低森林火灾的绝对量和比值。

将科学发展观理论和森林可持续经营理论应用到森林防火对策中,走一条符合我国国情的防火之路—科学防火与人文防火相结合的道路,是新时期森林防火的必经之路。它比以往的技术防火路线更科学、更注重人的生命价值,它是在保证人员生命安全的情况下,尽可能的减少森林火灾的发生和降低森林火灾的危害。经分析探讨,符合我国国情的森林火灾防控对策应包括以下几个部分。

3.1 大力开展宣传教育

森林防火工作是一项社会性、群众性很强的工作,它关系到全社会的千家万户,涉及每个人,只有大力开展宣传教育,提高全社会的防灾意识,才能取得良好的防治效果。宣传是林业建设的第一道工序,也是森林防火的第一道工序[6]。消防安全教育培训工作一定要到位,不流于形式,要使员工了解消防安全法律法规、防火安全知识、消防设施器材的使用方法、火灾危险源、火灾隐患及危险性,掌握安全操作技能,增强员工的消防安全意识及自防自救的能力,提高员工安全素质[7]。宣传教育内容应包含以下三个方面:①向林区干部和群众宣传防火知识②向林区人员宣传防火的重要意义③向林区人员宣传失火应承担赔偿责任,纵火者要严惩。通过深入、持久、扎实的宣传教育工作,能够极大地调动林区干部群众的森林防火积极性,强化群众的参与意识,使森林防火工作有可靠的群众基础。

3.2 加强法制,加大执法力度

火灾发生后,一定要弄清火灾发生的原因,对于人为原因引起的森林火灾,可以按灾害的结果对肇事者进行刑事、经济等方面的严惩。尽管我国防火工作抓得很紧,要求很严,颁布了一系列的防火条例和管理制度,制定了一系列的防范措施,由于部分领导和基层干部放松了警惕,对特殊气候条件和防火形势缺乏足够的重视,思想准备不足,从而使不该发生火灾的地方酿成了大灾,对于这种情况,一定要追究领导的玩忽职守罪。

3.3 严格控制好火源

控制火源是杜绝山林火灾的根本保障。只有提高广大群众的防火意识,坚决管住火灾源头,杜绝一切火源进入森林,才能有效预防森林火灾的发生。因此采取一切有效措施,严格控制引起森林火灾的各种火源,是从根本上杜绝森林火灾的一个重要的问题。认真分析火源特点,掌握用火规律,对促进防火工作的有效开展是十分有利的。

3.4 计划烧除

消除林内杂乱物,如枯枝、死树和枯立木等,以此减少林内可燃物的积累,是避免大火灾发生的重要手段。如果在用火安全期采用计划火烧,以低强度火缓慢地释放能量,这样既不会破坏森林生态系统的平衡,又能促进森林生态系统的良性循环。因此,应以计划火烧来取代大面积森林火灾,它以计划烧除来替代森林火灾,转被动防火为主动预防。

3.5 营造阔叶树防火林带

防火林带是森林防火的一项战略工程,是“绿色防火工程”的主要内容之一。有这种阔叶树防火林带的森林,在阻止树冠火的发展上,有时比人工建立的防火线还有效,因此在针叶林内营造阔叶树防火林带是非常必要的。防火林带主要是充分发挥自然力的作用,利用森林植物(乔木和灌木)之间的抗火性的差异,以难燃的树种组成的林带来阻隔林火的蔓延,防止易燃森林植物的燃烧,减少火灾的损失,保护森林资源。防火林带的树种必须是抗火性能强,适应本地生长的树种。北方林区可供选择的乔木树种有水曲柳、黄波罗、柳树、榆树、落叶松等,灌木树种有忍冬、接骨木、红瑞木、白丁香等;南方林区可供选择的乔木树种有木荷、冬青、山白果、火力楠、大叶相思、交让木、构数、乌墨、杨梅等,灌木树种有油茶、鸭脚木、九节木、茶树等[8]。

3.6 修建防火隔离带

营造防火隔离带是林业防火建设中的一项重要工程,在修建防火隔离带过程中,应结合自然阻隔,如河流、裸岩、道路进行组合建设,特别是在选线过程中,更应利用自然阻隔进行选线,以减少工程量和投资[9]。防火隔离带的设置应与防火道路相结合,可以节约林地,减少蓄积消耗;可以有利防火,一旦火灾发生,灭火人员可以快速到达前线,并给灭火队员生存提供基础保证。防火隔离带的营造,其主要作用是隔离地面火、林冠火和地下火的蔓延;它也能为扑救森林火灾创造有利条件,可以作为消灭火灾的控制线;可以利用防火隔离带作为交通公路,这样还可以便于林内巡逻和扑救火灾[10]。

3.7 林区移民

火灾的发生绝大多数是因人而引起的,因此,迁移林区人口可以减少火源,很大程度上有利于减少森林火灾的发生率。在进行林区移民时,可以将火灾发生率较高的林区的人口迁出林区,将他们集中安置,同时把一些身体素质好的人员安排到消防员和护林员队伍当中,以此增加他们的经济收入。林区人口的生计主要依靠的是森林资源,林区人口向外迁徙,可以减少森林资源的采伐量,保护我国的森林资源。

3.8 加强森林消防

扑救森林火灾犹如军队作战,必须进行精心地组织与指挥。各个林区应建立常备的消防队伍,消防人员可以从移民中选取,把消防队伍建设与林区移民事业相结合,移民熟知地形,有利于森林扑火与救援工作的顺利进行,对于消防人员,平时应加强训练。在重点林区,还应配备专业的空军消防,做到训练有素,英勇顽强,一旦发生火情,能够迅速赶往现场,做好森林扑火与救援工作。灭火器材犹如作战中的武器,应对其定期更新,先进的灭火器材有利于扑火工作的顺利开展。在林区修建便捷的灭火水源,做到有备无患,有条件者可将水管通到每个林区。

3.9 建立防火监测系统

林火监测的主要目的就是为了及时发现火情,是实现“打早、打小、打了”的第一步。林区应尽快建立安全管理信息系统,并在其中构建火灾监控消防管理模块(子系统)[11]。林火监测通常分为4个空间层次,即地面巡护、瞭望台定点观测、空中飞机巡护和卫星监测。地面巡护一般由护林员、森警等专业人员执行,方式有步行、骑马、骑摩托巡护等,其主要任务有:进行森林防火宣传,清查和控制非法入山人员;依法检查和监督防火监督防火规章制度执行情况;及时发现报告火情并积极组织扑救。航空巡护就是利用飞机沿一定的航线在林区上空巡逻,观察火情并及时报告基地,这是航空护林的主要工作内容之一,对及时发现火情,详尽侦察火场起着极为重要的作用。利用气象卫星林火监测具有监测范围广、时间频率高、准确度高等优点。在林区公路、进入林区的交通路口和林区防火隔离带处可以安装摄像头,加强林火监测。

3.10 安装避雷设备

我国的雷击火主要发生在大兴安岭和新疆阿尔泰山地区,其中以大兴安岭林区尤为突出,这些雷击火又多发生在大兴安岭原始林区,另外,老龄林和有衰老迹象的树木也易遭受雷击。因此对树龄在百年以上的巨木、有衰老迹象的树木和原始林区的树木需要安装避雷设备,以减少雷击火的发生。

综上所述,作为自然灾害一种的森林火灾是不以人们的意志为转移的,要完全杜绝森林火灾是不可能的。由于各种天气和地形地貌的原因,森林火灾的发生非常复杂,不仅这些因素本身存在着不确定、模糊的特点,它们之间的关系也具有不确定性。人们只有掌握森林火灾的发生规律,才能对其进行控制和利用。根据我国的国情,我们应该走一条科学防火与人文防火相结合的道路,它不同于以往的技术防火,更注重人的生命价值,在保证人员安全的前提下,尽可能降低火灾的危害。森林防火是保护森林资源的需要,是保护生态环境的需要,是保护林区人民生命财产的需要,是林区社会稳定的需要,是林业可持续发展的需要。

参考文献

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[4]S.B.肖,B.克拉克.怎样控制森林火灾[M].北京:中国对外翻译出版公司1,982:11

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高层住宅的火灾防控 篇3

关键词高层建筑；火灾危机意识；火灾防控

中图分类号TU文献标识码A文章编号1673-9671-(2011)021-0200-02

截止至2009年3月，我国共有高层建筑近10万幢，其中100米以上的高层建筑1154幢，并且还在快速增长。上海超过24米的高层建筑近2万幢，超过百米的超高层建筑200多幢，居世界第一；重庆的高层建筑也已愈万，仅次于上海；北京有超过24米的高层建筑8000多幢，超过百米的超高层建筑40余幢。可高层建筑的火灾预防控制，包括居民危机意识、建筑及其环境的消防措施等却远远滞后。

据国家建设部统计：自2000年至2007年底共发生高层火灾1652起，死亡6758人，直接损失人民币235亿元。今年11月15日上海静安区一幢28层楼的居民住宅发生特大火灾更是惨烈，它造成58人死亡，70多人受伤。可是这场大火所暴露的消防安全问题，并没有引起人们的足够重视，11月24日桃浦七村一民宅发生火灾，导致两人死亡，12月6日，兰州一幢23层的大楼和福州一幢高层公寓都发生火灾，所幸都没有人员伤亡。可见，加强高层建筑的火灾防控显得尤为重要。

1现状与不足

虽然目前我国高楼林立，但一些新建高楼没有严格按照国家颁布的《建筑设计防火规范》、《高层建筑混凝土结构技术规程》等规进行消防建设。一些老式高层建筑更是存在着消防设计缺陷：没有设计防火分区，消防布局不合理，缺少火灾自动报警系统等等。建筑环境也不利于消防人员实施救援工作，并暴露出危机意识普遍淡薄。

1）居民火灾危机意识薄弱。要减少火灾的发生，或在火灾发生后减少伤亡，主要得依靠居民自身的消防意识和自救能力，但我国居民普遍缺乏火灾危机意识。平时不注意防火，在疏散通道堆放大量杂物，并使防火门长期处于开放状态。一旦发生火灾，敞开的防火门不但无法阻挡烟火，反而使纵向的疏散通道成为“烟囱”，加速有毒烟气和火势的蔓延。

相比国人防火意识的单薄，日本人的防火意识就很强。当他们住进高层酒店，第一件事就是寻找安全通道，之后还会模拟走一遍逃生路线，万一发生火灾就可以迅速逃生。反思一下我们自己，在入住酒店时会不会留意消防安全呢？

当刚起火时，火势一般不会很大，用灭火器就可将其熄灭。可是很多人不会使用灭火器，只能就远取水，从而耽误了最佳灭火时间。统计数据显示，火灾中大部分的伤亡是由于烟熏导致的。其实，只要用湿毛巾捂住口鼻就能逃出火场，但很多人因为惧怕烟雾而被困住。如这次的“11·15”事件，许多人都不知如何自救，丧失了逃生机会。

2）建筑环境及结构和建筑材料。除了消防系统不够完善，建筑环境也有待改善。一些大楼在建设初期，就没有对消防给予重视，防火间距、消防车道、火灾登高设置等都不符合要求，小区内及周边道路狭窄，道路上堆积杂物。建筑周边的绿化地、喷水池、停车场都会妨碍大型特勤车辆通行，发生火灾后消防车无法驶入，登高车、云梯车无法靠近和作业，严重影响灭火救援行动。

而建筑内部的消防设计也不容乐观。大楼内的疏散通道只有一个，但是高层建筑人口密集，一个通道不能满足大量人员迅速撤离。应该设成防烟或封闭楼梯间的，却设置了敞开式楼梯，逃生通道也未安装防火门，一旦发生火灾，就会引发烟囱效应，严重影响疏散。

除此之外，建筑的装修材料也是引发火灾和蔓延火势一个重要因素，高层建筑中复合地板、墙壁贴面都为可燃材料。这次上海“11·15”事件就是由于电焊溅起的火花引燃了外墙的保温材料而引发的。

3）消防系统不够完善。一些新建的高层建筑虽然已经具备了比较完善的消防系统，但却没有对消防系统进行管理与维护，消防设施形同虚设。而在《高层建筑混凝土结构技术规程》颁布之前设计修建的老式高层建筑，更是没有安装消防自动系统，有些甚至没有设置消防水泵、屋顶水箱。而自动喷水灭火系统， 是当今世界上公认的最为有效的自动灭火设施，也是应用最广泛、用量最大的自动灭火系统。

2借鉴和建议

2.1增强火灾危机意识，提高防火和自救能力

增强火灾危机意识，概括起来就是如何“防火、灭火、逃生”

1）防火。首先通过消防知识的普及来增强居民的防火意识。在家使用电热毯、电视、电脑等物品时，避免让其长时间处于通电状态，防止其产生的热量引燃周围的易燃、易爆物而引起火灾；经常对室内的各种电线进行检查，对碳化部位进行维修或更换电线，以减小因电线胶皮脱落而引发火灾的概率；在厨房工作时要注意液化气泄漏引发爆燃。同时也要注意保持消防通道的畅通，不要在楼道里堆积物品；不能为了方便使消防门处于开放状态等。

2）灭火。其次通过培训居民正确使用消防器材，在火势较小的情况下可自行灭火进行自救。如像电热毯、电视、电脑等电器引发的火灾，应立即切断电源，用二氧化碳或干粉灭火器灭火，也可以用浸湿的毛巾覆盖在着火部位。若火势较大，则应立即报警并远离着火点。

3）逃生。最重要的还是要学会自救，提高逃生能力。上海发生的此次大火，整个过程中没有看到楼内居民有序和有效的自救逃生。而当年在美国发生的“9·11”事件，有1.3到1.5万人从大楼撤离，是现代史上之最。除了部分人是靠消防人员疏散离开世贸大楼的，大多数人都是运用自身掌握的消防知识逃离危险之地的。

国外的高层建筑除了设立避难层，配备消防滑梯、自垂救生索、安全绳、袖珍降落伞等救生器材外，公民几乎都受过以制度为保障的“逃生”培训。在美国，几乎人人都接受过“逃生”培训。同样，在德国，家长和学校也往往从小就教育孩子们如何识别火灾的危险，平时如何与火打交道。消防机构经常举办各种活动，帮助老师和家长进行对儿童防火安全的培训。在韩国，从幼儿园开始，孩子们每月都会接受一次消防安全教育，由老师教授逃生、躲避和使用灭火器知识，每年必须赴消防局开展一次实地体验课。

我们可以从中得到借鉴，在学校开设相关课程，从小树立危机意识，让知道如何预防火灾，以及发生火灾后的自救方法；制定完善的火灾逃生预案，对居民进行“逃生”培训，或开设有关课程，定期组织居民进行消防演习，一方面能够让居民知道发生火灾时该怎么做，消防器具如何使用，增加居民的实战经验；另一方面，通过消防演习可以了解到所有人员安全撤离所需要的时间，对于其中遇到的问题，可以马上进行调整。

同时我们建议相关部门，如消防、安监等部门，制定完善的火灾逃生预案，通过互联网、发行安全手册、举办社会活动等方式，宣传普及防火自救知识，减少火灾中人员的伤亡。并且向每户人家派发、消防器具和紧急救生包（包内包括：手电筒、剪刀、口罩、胶布、药盒、止血带、逃生带等应急用品，并附有使用手册和教程光盘），并教会居民正确使用灭火器等方法来提高火灾中自救的能力。

2.2改善周边环境、建筑结构和材料

要改善小区内的环境，首先要严格按照《高层民用建筑设计防火规范》，合理设计高层建筑的消防车道、登高作业台可使消防人员实施有效救援。另外，还可以在楼顶设置停机坪，以供救援飞机的停靠。

在大楼内部，要有两个以上的不同疏散方向的疏散楼梯，并多设置几个大门，以保证火灾时迅速疏散人群。疏散通道要设配有闭门器的防火门，并对其经常检查，确保其安全性。我们还可以借鉴一些国外高层建筑的结构，比如日本的很多高楼会有一扇标有红色三角形的消防用窗，周围不允许封闭，火灾时方便消防员破窗而入；还有的国家在高层建筑的阳台上放着逃生梯，并在阳台上开孔，火灾时可以垂到下一层。

国外一些国家规定，高层建筑每14层会有一个由特殊阻燃材料建成的“避难层”。如日本的东京野村大楼每7层就设置了避难间，而上海的环球金融中心每12层设有一个避难层。我国《高规》中规定：“建筑高度超过100米的公共建筑，应设置避难层（间）”，却没有对高层住宅的避难层作类似规定。但在我国一些发达城市，七八十米高的住宅楼已比较普遍，超过百米高的超高层住宅也相继出现。所以，有必要在高层民用建筑内建造与消防预警系统结合的“避难所”，并采用甲级防火门窗，其内部的装修材料采用A级材料。同时联合消防机构对此制定有防灾预案，并进行演练，有效确保防火安全。平时消防管理人员要对其定期检查，确保其安全性及其中的消防用品合格有效。

此外，还要减少高层建筑内可燃物的使用量，要严格控制可燃材料的使用，积极推广采用防火材料，用经过防火处理的阻燃型材料代替易燃材料，对已投人使用可燃物，进行防火处理，逐步减少大楼的可燃物荷载，提高大楼的耐火性能。

2.3完善系统 加强管理

在高层民用住宅楼内，消防自动系统很不完善。但有一些商用大楼已建立了非常完备缜密的消防预警体系，如环球金融中心，在每个楼层都安装了和消防署连网的烟感和温感器，一旦温度或烟度超标，消防电脑就会自动报警，同时启动门磁系统和喷淋系统。美国防火法规规定：“凡高层住宅必须安装火灾自动报警系统、自动灭火装置、紧急照明设备、紧急排烟设备和安全疏散设施。”而我国高层住宅却没有类似规定。在此，我们建议将这些专业的消防系统同样运用于高层住宅，在大楼内加设火灾自动报警、自动灭火、自动防排烟系统等，在每个楼道和居民家中安装“自动烟雾报警器”和“自动洒水喷头”，并对其进行定期检测，使其能够在火灾发生时发挥联动作用。

对于居民楼内消防设备年久失修，损坏严重的现象，要派消防管理人员定期对其进行检查和维修，加强消防设施的维护管理，检查灭火器等有时效性的消防设备是否有过期情况，一旦发现，及时更换，确保消防栓、水喷淋等消防设备能够正常运行。

3总结

高层建筑火灾的扑救是一个消防难题，一旦发生蔓延就很难控制，所以预防工作尤为重要。建立系统的消防预警体系，对消防设备进行定期检都是非常重要的。高层住宅的居民也要提高自己的防火意识，学会自防自救，从源头上预防火灾，做到防患于未然。

参考文献

[1]吴雪佳,王伟.高层建筑防火方面的问题及对策[J].消防技术与产品信息,2007,1.

[2]看国外如何破解高楼防火难题[EB/OL].新华国际,中国安全消防网,2010,11:25.

[3]沈琴.超高层建筑防火设计问题探讨[J].现代企业文化,2010,24.

[4]王铭珍.从央视大火谈高层建筑防火[J].劳动保护,2009,4.

[5]吴雪佳.美国高层建筑防火设计中正在解决的问题[J].消防技术与产品信息,1995,4.

[6]王学谦.建筑防火安全技术[M].化学工业出版社,2006,1.

[7]李亚峰.马学文,张恒.建筑消防技术与设计[M].化学工业出版社,2005,4.

火灾防控工作方案 篇4

施工单位：北京市房山城建集团有限公司 编制日期：小学和幼儿园项目

火 灾 防 控 工 作 方 案

周口店项目部

2017年4月25日

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火灾防控工作方案

为切实加强“一带一路”国际合作高峰论坛会议期间火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保“一带一路”国际合作高峰论坛会议的消防安全，项目部决定即日起至会议结束，对生活区和施工现场开展火灾防控专项行动，为确保我公司施工现场消防安全，特制定的火灾防控工作方案如下：

一、组织机构

项目部成立火灾防控专项行动工作领导小组：

组 长：XXX 副组长：XXX

成员：XXX,XXX等

领导小组办公室设在项目部会议室。负责组织、指导开展火灾防控工作。

二、工作时间

即日起至“一带一路”国际合作高峰论坛会议结束

三、工作目标

在火灾防控工作领导小组组长的领导下，动员各施工人员积极参与，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，扎实做好灭火救援准备工作，努力预防和减少亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，维护现场火灾形势总体平稳。确保“一带一路”国际合作高峰论坛会议期间不发生火灾事故。

四、工作步骤

1、动员部署阶段

根据工作方案的要求，各施工班组结合现场实际，及时召开动员大会，成立相应的机构，制定严格的实施方案，明确任务，落实责任。

2、排查整治阶段

按照整治工作责任，各小组成立有领导带领的检查组，深入工作一线及办公场所，扎实开展隐患排查工作，建立隐患台账，限时整改。项目部展开一次消防安全综合评估，摸清施工现场和生活区存在的问题和薄弱环节，组织人员进行整改和监控。

3、总结阶段

项目部对“一带一路”国际合作高峰论坛会议期间的火灾防控工作，开展情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效机制。

专项行动期间，项目现场专项小组不定期对工地及办公场所进行督导检查。

五、工作重点和措施

1、施工现场临时用火，必须由安全员根据操作环境和消防措施、落实情况开动火证。现场动火人员须有电焊证，明确操作地点要有专职看火人员，看火人员需清除用火部位附近的保温材料和其他可燃物。看火人员不得撤离岗位、操作完毕后对用火地点详细检查、确认无死灰复燃后方可离开岗位。

2、施工现场和生活区做好防火工作，按规定配备灭火器、消防砂等完好有效消防设施和器材，安全标牌齐全且符合规定，材料库、电气设备、机械设备作为防火重点。

3、施工现场防火消防器材由专人维护、管理，定期更新保证完整好用。专职安全工及兼职安全员应加大日常的安全检查工作，做好安全培训，确保所有施工人员掌握消防设备使用法。

4、现场安全员要定期检查防火设施及现场隐患，发现问题及时处理。

5、所有临电工人必须持证上岗，非电工不得从事电工作业。

6、各类用电人员必须做到：

①掌握用电基本知识和所用电器设备的性能；

②必须按规定穿戴和配备好相应的防护用品，并检查电器设备和保护设施是否完好。

7、施工中严禁使用裸导线，电路临时走线架空或者紧靠墙角边缘，防止施工期间发生磕绊触电。

六、工作要求

1、加强领导，严密组织。项目部认真吸取近年来发生的重特大火灾事故教训，切实克服麻痹松懈思想和厌战情绪，牢固树立消防安全无小事的理念，项目部安排部署火灾防控工作，结合施工现场和生活区火灾特点和消防安全薄弱环节，抓紧制定具体实施方案，精心组织实施，确保确保“一带一路”国际合作高峰论坛会议期间的火灾防控工作落到实处。

2、落实责任，统筹推进。项目部将认真按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”以及“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的总要求，认真落实工作任务，确保工作任务落实到具体单位和人员。

3、明确分工，加强监管。将按照职责分工，自上而下逐级开展火灾隐患排查整治，确保各类工作的顺利进行。

冬春火灾防控工作方案 篇5

各村、社区，镇安委会成员单位，有关重点企业：

经镇政府同意，现将《东流镇冬春火灾防控工作方案》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。

东流镇人民政府办公室 2019 年 12 月 13 日

东流镇冬春火灾防控工作方案 为进一步推动消防安全责任措施落实，有效防范和遏制较大以上火灾事故，根据《县安委会办公室关于引发全县冬春火灾防控工作方案的通知》（东安办[2019]124 号）要求，镇政府决定从 2019 年 12 月到 2020 年 3 月在全镇范围内集中开展冬春火灾防控工作，特制定工作方案如下：

一、指导思想和工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示精神，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，重点检查火灾高危单位和消防安全薄弱环节，逐级落实监管责任，及时化解火灾风险，消除安全隐患。紧紧围绕“防大火、降亡人”总目标，坚决杜绝较大亡人火灾，全力遏制一般亡人火灾，不发生有影响火灾，为经济社会发展、人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

二、职责分工 （一）镇安办：组织实施本镇冬春火灾防控工作，建立冬春火灾防控工作组织机构和相关工作机制，细化职责分工，加强调度指挥，统筹做好动员部署、组织实施和检查验收等工作。

（二）各村、社区：对照本次冬春火灾防控工作重点任务，组织开展辖区防火安全检查、消防宣传教育等工作，提升城乡消防安全水平。

（三）各有关部门和单位：对照本次冬春火灾防控工作重点任务，做好所属行业、领域冬春火灾防控工作。

三、重点任务 （一）深化消防安全执法检查。各村、社区及各有关部门和单位要巩固“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查工作成效，逐类场所、逐类风险摸清底数，立即开展排查。分行业、分领域建立商场市场、“多合一”场所、劳动密集型企业（特别是箱包、小型服装加工厂等）、施工工地、宾馆饭店、学校、娱乐场所、群租房、居民住宅区、敬老院、医院（住院部）、文物保护单位、易燃易爆、寺庙等 14 类重点场所基础信息台账，梳理问题清单。对久拖未改的隐患问题跟踪督促，紧盯不放，一抓到底，形成闭环。

（二）加强针对性消防安全治理。

1.开展“多合一”场所专项整治。对出租屋、群租房和“多合一”等场所开展排查摸底，逐个区域、逐个场所摸清房屋数量、租人数、建筑消防设施状况及消防安全管理等情况，详细登记造册，建立台账。对排查发现的火灾隐患及时督促整改，对危及公共安全的，尤其是室内装修、彩钢板违规采用易燃可燃材料和未按规定设置消防设施等突出问题，要依法采取查封、关停等强制措施。

（牵头责任单位：安办，协同配合单位：各村（居）、经发办、公安派出所、市场监管所、消防队）

2.组织开展人员密集场所检查，重点解决违规住人、安全通道不畅、消防设施、器材严重不足或损坏、线路老化、消防安全管理混乱、主体责任落实不到位等隐患问题。

（牵头责 任单位：安办，协同配合单位：各村（居）、经发办、公安派出所、市场监管所、消防队）

3.要深化文化场所和文物建筑火灾隐患排查整改，组织对重点文物保护单位开展检查，督促各单位落实消防安全措施。

（牵头责任单位：文化站，协同配合单位：安办、公安派出所、消防队）

4.按照《关于印发全县电动自行车火灾隐患排查整治“回头看”工作方案的通知》（东安办〔2019〕70）要求，进一步加强电动自行车消防安全综合治理，突出销售、使用等重点环节，加强联合检查，完善监管机制。

（牵头责任单位：城镇建设事务所，协同配合单位：

各村（居）、安办、公安派出所、市场监管所、消防队）

5.要加强燃气安全防范工作，组织开展餐饮场所、部门企业、燃气经营场所等燃气安全检查，及时督促整改安全隐患。

（牵头责任单位：城镇建设事务所，协同配合单位：各村（居）、安办、经发办、公安派出所、市场监管所、消防队）

6.要扎实开展居民住宅小区消防安全专项整治工作，切实解决消防设施瘫痪无法使用或组件不齐全、电动车违规停

放充电、私家车占用消防通道等群众反映强烈的问题。

（牵头责任单位：城镇建设事务所，协同配合单位：各村（居）、安办、公安派出所、消防队）

7.要加大对建筑施工现场的检查力度，重点整治建设、施工单位消防责任主体意识不强，未经许可擅自施工，使用不合规的彩钢板和保温材料，违章动火动焊，现场管理责任不清等突出问题。

（牵头责任单位：城镇建设事务所，协同配合单位：各村（居）、安办、公安派出所、土地所、消防队）

8.要对敬老院开展新一轮的排查整治，建立风险隐患长效整治机制。

（牵头责任单位：民政所，协同配合单位：安办、公安派出所、供电所、消防队）

9.要持续开展娱乐场所消防安全专项治理，坚决取缔无证无照非法经营场所，着力解决可燃材料装修、装饰，疏散通道堵塞封闭，消防设施损坏，员工消防安全意识淡薄等突出问题。

（牵头责任单位：安办，协同配合单位：公安派出所、市场监管所、消防队）

10.要深化对各类学校的消防安全检查，巩固前期“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查工作成效，开展“回头看”工作，建立消防安全管理长效机制，防止隐患反弹。（牵头责任单位：中心学校，协同配合单位：各村（居）、安办、公安派出所、市场监管所）

（三）开展小微企业、家庭作坊消防安全综合治理。镇政府要按照属地管理原则，联合安办、经发办、城镇建设事务所、公安派出所、市场监管所、消防队等部门加强对小微企业、家庭作坊的监督检查，重点整治违规搭建、违章操作、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，逐级明确监管责任，逐一落实安全措施。

（四）提升公众消防安全素质。

一要加强消防安全宣传教育。以“防范火灾危险、建设美好家园”为主题，充分利用广播、电视、报纸、微信、微博、宣传栏、户外显示屏等各类渠道，深入开展消防宣传教育活动，大力普及火灾预防和逃生自救知识。针对老幼病人等重点人群，组织镇、村（居）工作人员上门入户开展宣传，加强用火用电用气安全提示，增强安全防范意识。

二要加强消防 安全 培训。组织开展消防“明白人”培训，提高消防管理能力。同时，督促重点单位加大对消防管理人员和消防设施操作人员的培训力度，提高其岗位履职能力。

（五）做好重要节点安全防范。元旦、春节、元宵节和全国、省、市“两会”前，镇安办、公安派出所、市场监管所要组织对大型群众性活动举办场地进行安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，要分时段组织开展监督检查指导，加强值班值守，在重点场所和部位前置

力量巡防看护，做好应急处置各项准备。

三 三、步骤及措施

从 2019 年 12 月开始至 2020 年 3 月底结束，分三个阶段进行。

（一）发动部署阶段（9 2019 年 年 2 12 月 月 8 18 日前）。

各村、社区及各有关部门和单位要按照方案要求，结合实际进一步明确职责、细化任务和措施，及时召开会议，广泛发动、部署到位。

（二）组织实施阶段（9 2019 年 年 2 12 月 月 8 18 日至 0 2020 年全国“两会”结束）。各村、社区及各有关部门和单位要严格按照按照冬春火灾防控工作方案，从严从细落实各项责任措施。要针对本辖区、本部门消防安全方面存在的薄弱环节和突出问题，开展集中整治，确保各项措施落到实处、取得实效。

（三）总结验收阶段（0 2020 年全国“两会”结束至 3 3 月底）。镇政府将组织检查验收，总结经验做法，固化工作成效，分析存在的主要问题，提出改进工作措施，完善防范化解消防安全重大风险长效机制，并积极做好县安委办检查验收迎检工作。

四、工作要求

（一）

提高思想认识，加强组织领导。为全力抓好冬春火灾防控工作，各村、社区及各有关部门和单位要进一步增

强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大安全风险的责任。同时，要成立相应组织机构，加强调度指挥，细化分解任务，压实工作责任，实施项目化管理、挂表式推进，确保各项工作落实落细、取得实效。

（二）

落实齐抓共管，强化监管协作。各村、社区要将今冬明春火灾防控工作纳入社会治安综合治理和平安建设内容，对涉及重大消防安全隐患、区域性消防安全隐患等问题，及时协调解决。各有关部门和单位要组织所属行业、领域社会单位开展消防安全自检自查，对自查发现的隐患问题，及时整改。重大节日前，要结合本镇消防安全形势，选取商场市场、建筑工地、公共娱乐场所等重点行业单位，联合开展示范性检查。

（三）

强化责任落实，严格督导问责。各村、社区、各有单位和部门要严格落实领导干部带队检查消防工作制度，层层分解，确保工作任务落实到具体人员。对火灾多发、高发的村、社区和社会单位，镇安办将采取“四不两直”的办法，不定期深入督导检查，推进工作落实。对今冬明春火灾防控期间因责任不落实、失职渎职、非法违法引发重特大事故，造成严重后果的，尤其是造成群死群伤和重大社会影响的，要依法依规追究事故相关责任人的法律责任。

各村、社区及各有关部门和单位今冬明春火灾防控工作方案和部署情况及时报送至镇安办（联系人：张烨，联系电

学校冬春火灾防控方案 篇6

一、工作目标

全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及七冶集团关于消防安全工作的决策部署，压紧压实企业消防安全主体责任，进一步强化红线意识和底线思维，深入开展冬春季节火灾风险防控，补齐短板弱项，夯实基础保障，及时排查消除火灾风险隐患，建立健全消防安全风险隐患和突出问题自查自改长效机制，防范化解重大消防安全风险，有效防范和坚决遏制较大以上火灾事故发生，确保分公司在元旦、春节、全国和全省“两会”等重要时段、重大政治活动期间的安全稳定。

二、工作措施

泸州分公司及所管辖项目部开展今冬明春火灾防控工作要与推进消防安全专项整治三年行动有机结合，深入分析研判消防安全形势，巩固深化“消防安全集中整改”工作成效，进一步规范消防安全管理,从本质上、源头上提升消防安全风险防范能力和水平。

(一)建立健全有效的消防安全管理体系。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度、“预防为主、防消结合”的方针，切实落实消防应急管理工作主体责任，建立健全以主要负责人为第一责任人、分管领导为直接责任人的消防应急管理工作组织体系以及全员岗位责任体系，逐级明确消防应急管理工作责任。修订完善落实各项消防应急安全管理制度和操作规程，按规范合理设置消防设施，落实现场设置消防展示柜，加强宣传和消防培训工作，全面普及消防安全“一懂三会”“三个提示”内容，利用宣传栏、QQ、微信等方式开展消防安全宣传。

(二)强化消防安全隐患排查治理，完善基础设施建设。建立健全消防应急管理体系，完善相关管理制度和技术措施，全面开展对施工现场的消防应急管理工作及燃气安全治理工作的自查自纠，摸排消防应急管理隐患问题并开展整治工作，建立隐患台账，严格按照隐患整改“五到位”要求，制定整改措施，建立完善问题隐患、制度措施“两个清单”，动态更新安全生产问题隐患“三张清单”，实现隐患排查整治闭环管理。

(三)加强消防安全宣传教育，提高全员消防安全意识。认真组织职工学习《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《中华人民共和国消防法》《消防安全责任制实施办法》《贵州省消防条例》等消防安全法律法规和消防安全知识，全面深入开展消防知识宣传和火灾警示教育，加强冬春季节消防安全常识科普宣传，提高职工群众消防安全意识、知识和技能。广泛普及消防安全常识，逐步提高全员消防安全素质，增强消除火灾隐患、扑救初起火灾和逃生自救互救能力。

(四)强化应急准备，着力提升有效防火能力。各项目部要结合实际，进一步组织修订完善火灾应急预案并结合实际情况及时调整相关工作方案，扎实做好应急队伍、应急装备、应急物资等各个环节的准备，定期组织开展应急演练，对灭火、救生等应急救援装备进行检查维护，补充备足相关物资，全力做好应急响应和火灾扑救准备。严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班值守制度，时刻保持应急状态，确保应急救援队伍在发生险情第一时间响应、第一时间应对处置。严格执行信息报告制度，坚决杜绝迟报、瞒报、漏报等现象发生，及时高效处置火灾险情，提升应急管理能力和水平。

三、整治重点

围绕“从根本上消除事故隐患”的目标任务，细化防控措施，完善安全生产体制机制，持续加强消防安全基础建设，提高从业人员素质，加大资金投入，开展问题隐患排查，建立和完善“两个清单”“三个清单”。坚持关口前移，系统、全面开展风险辨识与评估，做到风险底数清、情况明、措施严，切实采取有力措施加强火灾防控工作。紧盯重点环节、重要部位、关键岗位、特殊时段的风险防范，全面开展自查自改，着力加强各项目部、职工宿舍以及“三合一”场所的消防安全风险防范,开展集中排查。一是排查人员密集场所、员工宿舍、重要物品仓库等是否违规使用易燃可燃材料搭建或装修。二是排查疏散通道是否畅通，安全出口数量是否满足要求，是否存在封闭、堵塞、占用行为。三是排查是否存在违规用火、违规动火作业和违规堆放易燃可燃物品、超量存放易燃易爆原材料或者半成品。四是排查灭火器配置是否完好有效，消防设施器材是否正常运行。五是排查电源线路是否存在老旧破损、线路铺设是否规范，是否存在超负荷违规用电。六是排查是否依法明确消防安全责任人、管理人员、值班人员及其职责。七是排查各单位是否定期开展消防设施设备检测和维护保养，是否定期开展防火检查巡查。八是排查各单位对燃气设施是否进行定期检查维护保养。九是对排查出来的问题隐患是否建立“清单”，是否及时整改销号，确保消除火灾隐患。

四、工作步骤

今冬明春火灾防控工作分3个阶段。

(一)部署阶段(20xx年11月30日前)。各项目部按要求结合实际制定具体实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施，组织做好部署动员工作，有力有序推进专项整治工作。

(二)组织实施阶段(20xx年11月30日至20xx年3月)。各项目部要加强组织领导，全面开展风险隐患自查自纠，排查安全生产风险隐患，建立安全问题隐患和制度措施“两个清单”，落实消防应急管理隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，加强隐患整改力度，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，要把整治行动落在实处，实现隐患排查整治闭环管理，危险源切实可控，排查不留死角，整治落到实处，严防风险演变隐患升级导致事故发生，确保整治行动取得实效。

(三)总结验收阶段(20xx年3月)。各项目部要认真总结经验，分析消防安全共性问题和突出隐患，深挖问题背后的深层次矛盾和原因，研究提出改进工作措施，形成常态化、制度化、规范化的制度成果，逐项推动落实，进一步加强完善火灾防控工作机制。

五、工作要求

(一)提高思想认识，加强组织领导。各项目部要切实提高政治站位，深刻认识冬春季节火灾防控工作的重要性，认真抓好动员部署，成立专项治理行动领导小组，精心组织、认真部署，明确责任单位和要求。主要负责人要切实履行消防应急管理第一责任人的职责，全面加强对消防应急管理工作的督促、指导和检查，及时发现管理中的突出问题、难点问题，重点研究解决消防应急管理上的短板和薄弱环节。

(二)落实“五个一”措施，建立“两个清单”“三个清单”。各项目部要认真落实“五个一”措施(即：开展一次消防安全自查，列出一份隐患整改清单，对消防设施和电气线路进行一次检测维保，组织一次全员“一懂三会”培训，开展一次应急演练)，开展全面隐患排查，查缺补漏，消除火灾隐患，梳理发现的问题和相应制度，健立完善问题隐患和制度措施“两个清单”，明确路线图、时间表、责任人，定期调度推进、督办落实、整改销号，形成闭环。

筑物火灾防控基本技术探析 篇7

关键词：建筑物火灾,防控基本技术

1 火灾防控技术的主要依据

消防工作的方针在《中华人民共和国消防法》中有着明确的规定, 也就是将火灾防控工作的原则在“预防为主、消防结合”的方针中得以充分地体现。根据这些, 本文针对消防管理和消防机理两个方面将工作进行展开, 消防效果的好坏, 人在其中起着决定性的作用, 人们对消防工作的认识和消防科学技术的掌握也是尤为重要的。

2 建筑火灾的特点

站在建筑学的角度上进行分析, 使建筑物或者建筑构件燃烧, 最终造成结构损坏, 人员伤亡, 就是火灾, 也可以叫做建筑火灾。

建筑物起火的主要原因就是因为起火点不断扩大, 最终成为火灾, 但是这段时间的长短在起火的原因中起着决定性的作用。在建筑物内的物体能不能被点燃, 主要就是看火源的点火能量和可燃物与着火点之间的距离。起火点周围的物体和建筑结构使用材料的燃烧性都有可能使建筑物起火, 并且在一定程度上还会影响其燃烧速度。形成火灾是需要一个过程的, 建筑物内的可燃物从受到着火源的热作用时起到起火并持续燃烧下去的全过程, 包括可燃物的热分解、无焰燃烧、点燃或发火自燃的各个阶段和起火蔓延的各种形式。

3 建筑物火灾基本防控技术

3.1 安全疏散技术

在消防安全中, 人身安全起着尤为重要的作用, 消防工作一定要与人紧密地结合在一起, 并且在消防工作中, 将这种原则贯穿于其中。站在一个特定的角度上分析, 在消防技术中, 安全疏散是必须要引起重视的, 因为它在建筑物消防安全中也发挥着重要的作用。

当在一个区域发生火灾的时候, 在这个区域中的人员就应该马上撤离到安全的地方, 同时, 消防人员在进行扑救之前也要考虑到其中火灾条件和火场环境。在火灾情况下, 建筑物内的人员才会得到保障, 它其中包括建筑物结构、火灾发展过程和人员行为等问题, 最终的目标就是使建筑物内的人员能够在最短的时间内全部撤离, 而且这个时间一定是要在火灾危险状态之前。

人员特征因素是需要在安全疏散技术的应用中进行充分考虑的, 警觉度、行动能力、所处位置、环境熟悉度、群居的社会性、防灾意识和知识等都是其中所包含的内容。在安全疏散技术中, 通常需要做到以下几点。

(1) 在每个防火分区中都是应该设置两个以上的楼梯间, 利用它能够直接去室外或者到避难层。

(2) 室内最远点到房门、房门到最近楼梯间的行走距离的时间限制在疏散线路中是必须要有所满足的条件。

(3) 双向疏散在疏散方向上是最好的选择, 应该分散布置疏散口, 这样的话, 走道的设置就会很少出现袋形。

(4) 比较安全的区域应该是楼梯间, 要保证烟火无法进入这个区域内, 将可自行关闭的防火门设置在楼梯间入口处。

(5) 通向地下室的楼梯间要与地上楼梯有一定的划分, 防火墙分隔是比较好的选择, 防火门也要有所设置。

(6) 疏散的时间应该尽量保持最小, 疏散的宽度, 应该保证不会出现拥堵现象, 并且采取有效措施, 在不会受到火灾烟气影响的视线内, 指导人员进行疏散。

3.2 消防设施配置技术

在建筑防火技术中, 建筑物内的消防设置配置起着决定性的作用, 而且它在建筑物主动防火中也会发挥重要的作用。在发生火灾之后, 消防设施尤其是自动消防设施的配置状况及其是不是可以正常发挥作用, 这些因素对于火灾危害大小来讲, 有着极为重要的作用。

(1) 灭火器为必配设施, 这是建筑物内消防设施配置的最低要求。

(2) 除规模较小、火灾危险性较低的建筑物外, 室内消火栓也为必配设施。

(3) 下列建筑物内, 应当配置自动喷水灭火系统。

(1) 耐火等级低且火灾危险性大。

(2) 火灾荷载大、火灾可能导致经济损失大、社会影响大。

(3) 受高度、场地、装备等条件限制外部增援灭火与救生困难。

(4) 场所人员密集且疏散困难。

(5) 有多处高火灾危险房间且无人值守。

(4) 有贵重物品或具备信息、通讯、电力、运输、防灾等指挥控制使用功能的建筑物, 应当配置洁净气体灭火系统或细水雾灭火系统等特殊自动灭火系统。

(5) 场所人员密集且具有一定规模的建筑物, 应当配置自动报警系统;易燃易爆化学物品场所应配置可燃气体报警装置。

(6) 人员疏散和扑救困难的建筑物, 应当配置防排烟系统。

3.3 材料防火技术

材料防火技术是建筑防火技术的重要内容, 是降低火灾荷载, 保护火灾中受困人员免受或少受高温有毒烟气侵害, 争取更多可用疏散时间的重要措施。建筑材料防火技术应用应当遵循下列主要原则。

(1) 控制建筑材料中可燃物数量, 尤其是在下列建筑物内必须严格控制可燃材料数量。

(1) 人员密集场所的建筑物。

(2) 医院、中小学校、幼儿园、敬老院、福利院等人员行动能力较低的特殊建筑。

(3) 精神病院、戒毒所、看守所、监狱等人员行动能力受限的特殊建筑。

(4) 高层、地下等消防扑救困难的建筑物。

(2) 建筑物的规模越大, 火灾的危险性就会越高, 因为在装修中会有一些特殊的要求, 可燃材料在其中需要使用的, 那么阻燃处理就应该引起重视, 针对一些重要的场所, 还应该在减毒和降烟的处理上加大力度。

(3) 与电气线路或发热物体接触的材料、竖向管道井的材料必须采用不燃材料。

参考文献

[1]李琳, 程远平, 吴蕾, 等.高校学生宿舍消防安全疏散[J].消防科学与技术, 2010, 2.

[2]常慧敏.大型异状建筑结构施工放样[J].山西建筑, 2010, 16.

[3]余小平.上海世博会园区火灾风险评估与防范对策[J].消防科学与技术, 2010, 6.

火灾防控方案 篇8

关键词：在建高层建筑火灾危险性火灾扑救

0引言

隨着经济迅猛发展，现代化城市建设步伐加快，由于土地资源的紧缺，高层建筑成为了城市建筑的趋势，而高层建筑建设工期长、各方监管不到位，一旦发生火灾扑救难度大，因此，在建高层建筑的火灾防控就成为了当今消防工作的一个难题。但是对高层建筑在建施工工地火灾却未能引起建设单位、施工单位和有关部门的足够重视，近年来，在建高层建筑工地火灾不断发生，成灾率高，经济损失大。透过这些在建高层建筑火灾事故，加强对在建高层建筑火灾危险性及防控对策的分析研究显得十分重要。

1在建高层建筑的火灾危险性分析

一是可燃物多。在建高层建筑工地临时建筑较多，如仓库、工棚等，这些建筑大部分采用竹子、木材、油毡等可燃易燃材料搭建；在建高层建筑周围的防护网、施工的脚手架等大多用可燃材料做成；因施工需要，施工楼层存放大量油毡、木料、模板、油漆、装修材料，存放物杂乱无章，且多为可燃易燃物品，为火灾发生提供了必要条件，只要接触明火等火源，就有可能发生火灾事故。二是建筑施工用电、用气、用火量大。在建高层建筑的各类施工机器、电焊、氧切割等作业都需要大量的电、气，而施工现场的设施往往不按照规范设计、安装，不采取有效的保护措施，临时的电气线路布线过多、过乱，很容易引起用电过载或者电线短路，从而引起火灾事故。三是消防设施不完善。由于在建高层建筑本身的消防设施未建成，建筑内部的自动报警、自动喷淋和消火栓等预警设施、消防设施不完善，使初期火情不易被察觉，不能及时控制火灾蔓延，缺水成了最大问题，给消防员内攻近战带来极大的困难，从而延误扑救的有利时机。同时，由于正在施工，建筑内部未进行防火分割，楼梯间、门窗洞、电梯井、各类管道井等未封堵，空气水平、垂直流通迅速，烟囱效应明显。四是在建高层建筑工地环境复杂。由于在建高层建筑作业施工面大，建筑材料堆垛多，建筑内部情况复杂，堵塞了消防通道，一旦发生火灾，消防车根本无法在第一时间靠近火场，影响灭火战斗展开，不利于扑救初起火灾。五是施工人员的消防安全意识淡薄、消防管理混乱。施工单位往往将办公区、生活区和作业区混建在一起，很多工人住宿在施工现场旁边或内部，施工单位没有采取相应的防火措施和严格的消防安全管理制度，没有制定相应的灭火、疏散预案并组织施工人员进行演练，许多工地电焊、电工等特种工操作人员缺乏专业培训，不少人是无证上岗，施工时操作不规范，用火用电现场不按要求配备消防器材设施，电焊作业产生的火花、灼热熔珠四处飞溅散落，相当一部分施工人员消防安全意识淡薄，为了方便，往往就地烧火做饭，甚至烧木材取暖，乱扔烟头等火源，非常容易引起可燃物燃烧，酿成火灾事故。

2在建高层建筑的火灾特点

在建高层建筑的建筑特点既有一般高层建筑的共性，又有其特殊性。一是烟、火蔓延途径多，由于无防火、防烟分隔，电梯井、管道井等未封堵，火灾极易蔓延，飞火从高处散落，引燃防护网和地面的建筑材料，容易形成立体火灾，消防人员难以堵截。二是内部情况复杂，人员疏散难度大。在建高层楼梯无扶手、疏散指示标志、应急照明等疏散设施，楼面孔洞多，电梯井道口无护栏，楼面穿管预排的凸出物多，现场堆放着各种建材杂乱无章，外围脚手架和防护物多为可燃物，如果发生火灾，容易垮塌，无论是对施工人员还是消防营救人员，疏散和搜救的难度都非常大，极易造成人员伤亡。三是消防部队灭火难度大。在建高层建筑施工现场通道狭窄，由于受到场地的制约，房屋、棚屋之间，建筑材料垛与垛之间缺乏必要的防火间距，甚至有些材料堆跺堵塞了消防通道，消防车难于接近起火点：内部情况复杂，难以掌握内部情况，缺少应急照明设施，消防人员不能及时到达着火层，战斗展开困难。四是消防供水很难保证。由于高层建筑施工工地现场周围环境复杂，加上建筑内部未建成开通自动消防设施，消防用水匮乏，内攻时水压、水量无法满足灭火需要。

3防控在建高层建筑火灾的措施

3.1严格把好消防设计审核、验收关。公安消防部门要严格按照《消防法》及建设工程消防监督法规，进一步完善建设工程消防监督工作制度，依法落实消防设计审核技术复核、大型建筑工程项目消防审核验收意见集体会审、疑难问题专家论证等工作措施，提高建筑工程消防行政许可的质效，强化高层建筑落实国家消防技术标准的源头把关。公安消防部门与建设主管部门要密切配合，建立协作机制，加强对高层建设工程项目各方责任主体的监督管理，在对建设单位审核发放施工许可证时，应当对建设工程是否具备保障安全的具体措施进行审查，施工现场应具备以下消防安全条件：一是施工现场要设置消防通道，建筑工地要满足消防车通行、停靠和作业要求，建筑内应在楼梯间、出入口设置醒目标志和应急照明，及时清理建筑垃圾和障碍物，规范材料堆放，保证消防通道畅通。二是施工现场要按有关规定设置消防水源。应当在建设工地设置室外消火栓系统，并保持充足的管网压力和流量。根据在建工程施工进度，同步安装室内消火栓系统或设置临时消火栓，配备水枪水带，消防干管设置水泵接合器，满足施工现场火灾扑救的消防供水要求。三是施工现场应当配备必要的消防设施和灭火器材。施工现场的重点防火部位和在建高层建筑的各个楼层应配置适当数量的手提式灭火器、消防沙袋等消防器材。四是施工现场的办公区、生活区、作业区和材料区应当分开设置，采取防火分隔措施，保持安全距离，施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。对不具备条件的，不得颁发施工许可证，以确保施工现场消防安全。

3.2加强建设过程主体管控，及时发现并清除建筑火灾隐患。针对高层建筑的高火灾风险，公安消防部门要加强对在建高层建筑施工现场的消防监督检查，重点检查承建单位火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况，疏散通道、消防车通道、消防水源情况，灭火器材配置及有效情况，用火、用电有无违章情况，重点工种人员及其他施工人员消防知识掌握情况，消防安全重点部位管理情况，易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施落实情况，防火巡查落实情况等；并且要深入开展在建工程建设消防质量、消防产品等专项监督检查，对于不满足施工现场消防安全条件、施工现场消防安全责任制不落实的要依法督促整改。推行施工单位消防质量信誉监管，强化建筑工程建设、设计、施工等单位的质量责任意识，依法严肃查处违反消防法规和消防技术标准建设、施工等行为，强力监督各消防质量责任主体

在高层建筑建设过程中认真落实国家消防技术标准：施工单位应当制定并落实各项消防安全管理制度和操作规程，在施工组织设计中编制消防安全技术措施和专项施工方案，并设专职安全管理人员进行现场监督。动用明火必须实行严格的消防安全管理，禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；需要进行明火作业的，动火部门和人员应当按照用火管理制度办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工；动火施工人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施；易燃易爆危险物品和场所应有具体防火防爆措施；电焊、气焊、电工等特殊工种人员必须持证上岗；将容易发生火灾、一旦发生火灾后果严重的部位确定为重点防火部位，实施防火巡查制度严格管理。通过加大监督执法力度，严厉查处违法违规行为，及时消除高层建筑火灾隐患，确保高层建筑建设消防质量，降低高层建筑火灾风险。

3.3强化社会消防宣传培训，增强业主消防安全自我管理能力。公安消防部门应结合消防宣传和社会化教育培训工作，加大对消防法规、建筑火灾预防及消防安全管理知识的宣传及培训力度，培训施工单位各个岗位人员有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程，本岗位的火灾危险性和防火措施，有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法，报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能等，通过教育保障施工现场人员具有相应的消防常识和逃生自救能力，增强在建高层建筑权属、物业管理和使用业主的消防安全管理能力，教育引导其各司其职、各负其责，共同落实好高层建筑消防安全管理职责，最大限度地预防建筑火灾，减少火灾危害。

3.4加强在建高层建筑初期火灾扑救和实战演练。在建高层建筑施工单位应当根据国家有关消防法规和建设工程安全生产法规的规定，建立施工现场消防组织，制定灭火和应急疏散预案，定期演练，公安消防部门应对施工单位消防应急预案的制订、演练进行指导，切实提高施工人员及时报警、扑灭初期火灾和自救逃生能力。针对在建高层建筑消防监督、作战预案制定和演练不足的薄弱环节，公安消防部门要实行防消联勤制度，战训部门、执勤中队和防火监督部门要密切配合，加强在建高层建筑熟悉，通過熟悉建筑内部结构和周边环境，制定在建高层建筑灭火救援应急预案，同时强化技战术研究，解决初战控火、抢救人员、强攻近战、火场供水、消防设施应用、安全防护等方面的问题，用科技的方法和手段，研究出切实可行的办法，对辖区高层建筑可能发生的火灾等灾害事故，制定完善针对性较强的作战力量出动编成，结合灭火救援行动的各个环节，开展破拆、救生、供水、通信等战术操法训练和灭火救援实地实战演练，掌握灭火救援的主动权。

4结语