草场围栏建设建议书
草场围栏建设建议书 篇1
西藏山南地区**县草场围栏建设项目
项目建议书
项目名称:西藏山南地区**县草场网围栏建设项目 建设地点: 三乡一镇 编写单位(章)及联系电话：**县农牧局
编写时间：
二○一一年三月
目录
1、拟建项目概要................................................................................................................................1.1项目名称................................................................................................................................1.2项目申报单位.........................................................................................................................1.3建设地点................................................................................................................................1.4建设任务和规模.....................................................................................................................1.5投资概算及资金来源.............................................................................................................1.6主要经济技术指标.................................................................................................................1.7生态建设指标.........................................................................................................................1.8 项目建议编制依据................................................................................................................1.9 综合评价...............................................................................................................................2、项目背景........................................................................................................................................2.1基本情况................................................................................................................................2.2必要性....................................................................................................................................2.2.1是改善生态环境的需要..............................................................................................2.2.2是草场承包经营到户的后续建设..............................................................................3、项目区概况....................................................................................................................................3.1地理位置及区域范围.............................................................................................................3.2.1自然资源......................................................................................................................3.2.2土壤资源......................................................................................................................3.2.3水资源..........................................................................................................................4、建设管理........................................................................................................................................4.1网围栏管理方案.....................................................................................................................4.2病虫害防治............................................................................................................................4.2.1主要病虫害..................................................................................................................4.2.2病虫害防治原则。......................................................................................................4.2.3物理防治......................................................................................................................4.2.4生物防治。..................................................................................................................4.2.5化学防治。..................................................................................................................5、效益分析........................................................................................................................................5.1社会效益评价.........................................................................................................................5.2经济效益评价.........................................................................................................................5.3生态效益评价.........................................................................................................................1、拟建项目概要
1.1项目名称：**县草场网围栏建设项目。1.2项目申报单位:**县农牧局。
1.3建设地点。**县各乡镇，重点是**乡和**乡。1.4建设任务和规模。建设草场围栏9万亩，需网围栏4万米，配套安装工具10套，配套化肥225吨，安装技术培训50人次。
1.5投资概算及资金来源。项目总投资89万元。其中：网围栏及配套工具投资80万元、安装技术培训投资4万元、项目前期费投资5万元。资金来源：a、申请国家资金70万元，占项目总投资的18.65%。b、项目建设群众自筹资金19万元，占项目总投资的21.35%。
1.6主要经济技术指标。项目建设基地9万亩并辅助施肥，项目达到效益年，年均饲草增加170万公斤，增加产值30万元。
1.7生态建设指标。围栏建成后，合理安排放牧时间和地点，有效防止过牧现象，做好草原生态屏障建设。
1.8 项目建议编制依据
1.8.1中央第五次西藏工作座谈会西藏作为生态安全屏障建设的目标。
1.8.2项目区资源条件、产业政策和有关资料。
1.9 综合评价
1.9.1综合评价
项目建设具有丰富草地资源，畜牧业产品有市场销路，技术有
**县草原面积270万亩左右，可利用草场30多万亩，主要集中于**乡和**乡，草场季节分明，从使用季节上形成了冬春和夏秋两类草场。截止2010年，全县完成草场网围栏建设近5万亩，占可利用草场面积的16.67%；冬春草场承包经营到户已完成10.5万亩。已建围栏的草场，围栏内外植被差异显著，围栏内植被保护良好，草势生长旺盛，病虫害发生发展防护到位，在促进草原畜牧业生产上起到了良好的推动作用，也为当地的生态环境改善带来了良性的推动作用，效益极其明显。未建围栏的草场，过度放牧较严重，草的长势差，明显出现退化的现象。
2.2必要性
2.2.1是改善生态环境的需要。草场围栏项目建设是草场保护、促进畜牧业可持续性发展的需要，是防治草地沙漠化、改善生态环境的需要。项目建成后，将大幅提高草原植被的覆盖度，减少水土流失，增强防风固沙、保持水土、净化空气，降低风速、吸纳沙尘等生态功能，减少风沙的危害，有利于高寒草地生态环境的保护和恢复。因此，网围栏建设项目是项目区生态建设的重要工作，对推动全县防治草场过度使用、加强生态环境建设具有重要意义。
2.2.2是草场承包经营到户的后续建设。草场网围栏项目建设是草场承包到户经营后续建设中重要的环节，为巩固草场承包经营到户的成果，强化冬春、夏秋草场使用时间、使用频率，合理安排放牧强度，调节草畜平衡有重要的调控意义。
3、项目区概况
3.1地理位置及区域范围
**县地处冈底斯山南麓，雅鲁藏布江中游河谷地带。距拉萨 230 公里，地理位置优越，交通便利，总面积2638平方公里，总人口1.7万，辖三乡一镇。耕地 2.3 万亩，林地20万亩，可利用草场 30万亩，地势南低北高，平均海拔4000多米。年平均降雨量420 毫米左右，平均气温8℃，有“一日有四季，一山有四季，十里不同天”之说。特定的自然地理环境决定了**县是一个传统的“以农为主，农牧结合”的县。**乡和**乡位于县境东部，距县城75千米。面积1381平方千米，平均海拔4500米，属三类地区，年平均气温5℃，年日照时数2750h。
3.2自然资源状况
3.2.1自然资源。境内自然资源十分丰富，野生动物资源有国家一级保护动物白唇鹿、马鹿、雪豹、黑颈鹤等；二级保护动物有香獐、雪鸡、狗熊等；还有狼、山鸡、黄羊、猴、旱獭等其他动物资源。较珍贵的药材有冬虫夏草、贝母、雪莲花、麝香、黄连等。西藏第二大水电站-**一、二、三级水电站距乡政府约5公里。主要农作物有青稞、冬小麦、油菜、豌豆等。其中**小油菜在全地区享有盛名。主要饲养牲畜有牦牛、黄牛、山羊、绵羊、马等。
3.2.2土壤资源。根据**县农牧业资源区划文集资料:项目区土壤主要是棕钙土、灰棕漠土，土层较厚，质地轻粗，土壤养分中等，显碱性PH7.5-8.5之间，有机质含量1.2%左右。项目区土壤少
夜蛾等。
4.2.2病虫害防治原则。按照“预防为主，综合控制”的植保方针，营造无公害生产的生态环境。维持生态多样性和生态平衡的环保方针。坚持以农业和物理防治为基础，生物防治为核心，按照病虫害发生规律和经济阈值，科学合理使用化学防治技术，经济、安全、有效地控制病虫危害，重点抓好树体休眠、病虫危害初期、虫体裸露期、转移危害期的防治。
4.2.3物理防治
（1）利用害虫趋性，进行灯光诱杀、色板诱杀。（2）利用机械、人工方法铲除毒草。
4.2.4生物防治。
充分利用寄生性、捕食性天敌昆虫及病原微生物，调节害虫种群密度，将其种群数量控制在为害水平以下。营造有利于天敌生存的环境条件，在网围栏内增添天敌食料，设置天敌隐蔽和越冬场所，招引周围天敌。饲养、释放天敌，补充和恢复天敌种群。选择对天敌杀伤力弱的农药，减少对天敌的伤害。
4.2.5化学防治。
使用生物源农药如微生物农药和植物源农药等，防治鼠虫害。
5、效益分析
5.1社会效益评价
项目建设能充分发挥**县草场资源优势，项目建成达到效益年后经济效益可观，具有很强的项目带动能力和辐射作用，推进牧业结构的调整，培育主导特色产业，促进畜牧业发展，实现牧业增效和牧民增收，对发展牧区经济、增加牧民收入产生重要影响。
5.2经济效益评价
推动产业化的发展。通过网围栏项目建设，组织牧户发展特色产业，提高牧民的组织化程度，通过项目辐射带动牧区产业发展，项目覆盖保护草场9万亩。
本项目拟通过建立网围栏，发展草畜平衡牧业，调整区域牧业结构，培育主导产业，促进牧业产业化发展，对当地牧业经济的发展将产生积极影响，估算项目间接带动牧户增收将达到80万元以上。
5.3生态效益评价
通过项目的实施，提高项目区植被覆盖度,可有效降低风速，减少地表风蚀，改善区域小气候环境，对当地自然生态环境的保护和改善具有举足轻重的意义。