年夏季消防检查工作实施方案(共9篇)
年夏季消防检查工作实施方案 篇1
年夏季消防检查工作方案
为切实加强夏季火灾防控工作,确保消防安全形势持续稳定,公安部决定从2016年5月10日至9月20日,在全国集中开展夏季消防检查。现制定工作方案如下:
一、工作目标
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,坚持党委政府统一领导,充分发挥各级行业部门、公安机关以及消防部门职能作用,动员社会各方面力量,采取消防安全风险分级管控和隐患排查治理相结合,消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合,全国“规定动作”与地方“自选动作”相结合等方式,切实提高全社会火灾防范水平,确保夏季全国不发生重特大火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故,部队执法执勤不发生有损形象的事件。
二、工作内容及措施
(一)推动提升行业消防管理水平
在当地政府领导下,充分发挥各级消防安全委员会的议事协调作用,健全行业部门消防安全情况通报、会商研判、联合检查等机制,推动落实行业部门消防管理责任。要联合行业部门推进行业消防安全标准化管理,有标准的要列出计划,没有标准的要尽快制定,推动纳入部门日常管理、工作督办、业务检查、等级评定、考核评比等内容,组织开展集中培训、专项检查,督促相关行业单位落实标准要求。要严格贯彻落实公安部与教育部、民
大城市综合体(不包括住宅和写字楼部分的建筑面积)逐个排查登记,全面摸清消防安全现状,重点针对特殊消防设计和针对性技术措施落实、多产权和多业态消防管理、步行街及中庭防火、消防设施设备联动、餐饮场所使用明火、人员安全疏散、违规设置店铺摊位、救援窗口及消防车道、电气线路以及建筑钢结构防火等方面内容,组织开展检查,督促整改火灾隐患。
(3)超高层建筑。逐个超高层建筑排查登记,全面摸清消防安全现状,重点针对特殊消防设计和针对性技术措施落实、竖向火灾蔓延控制、人员安全疏散、消防设施运行、避难设施、救援窗口和登高救援场地、建筑外墙保温材料、电气线路以及钢结构防火等方面内容,组织开展检查,督促整改火灾隐患。
(4)地下轨道交通。逐条线路、逐个站点排查登记,全面摸清消防安全现状,重点针对高峰时段大客流应急管理措施、防烟排烟等自动消防设施、人员安全疏散、列车运行火灾预警处置、施工现场消防安全管理、商业经营与站点运营等方面内容,组织开展检查,督促整改火灾隐患。
(5)电气火灾防范。针对电气火灾多发问题,提请政府组织人力社保、安全监管、质监、工商、电力等相关部门,从今年夏季开始集中开展电气火灾防范专项整治,既要“治标”也要“治本”,切实抓好电力技术人员、重点工种业务培训、持证上岗、履职履责,单位电气防火技术检测和自查自检,老化、破损电气线路和电器产品更换,以及电器产品生产、流通环节安全质量管理等工作。公安部消防局将另行下发电气火灾防范专项整治方案,此项
重点加强供电、供油、供气、供水以及交通、通讯枢纽等要害部位的消防安全检查;全国其他地区公安机关要加强社会面火灾防控,维护消防安全形势稳定。
(四)打牢消防基层基础工作
1、抓实网格化消防管理。要推动将网格化消防管理纳入基层综合服务管理平台或其他基层工作平台,在乡镇人民政府和街道办事处建立消防安全组织,明确网格消防管理人员及工作职责,将消防管理延伸至 “网格”最末端。要利用数字化、信息化手段,充分借助现有基层工作平台或移动终端,推广安装网格消防管理手机APP应用软件,加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办。要制定印发网格消防安全检查工作指导书或手册,组织对网格员进行消防业务培训,使其掌握常见消防问题的检查方法。要结合本地夏季火灾特点,发动网格力量开展针对性地网格排查检查,及时发现消除火灾隐患。9月底前,要推动40%的街道乡镇落实以上网格化消防安全管理工作。
2、建强用好微型消防站。要整合单位社区保安、重点岗位员工、物业管理人员、治安联防队员、社区工作人员、网格管理员、消防志愿者以及消防控制室值班人员等多种力量资源,结合值班安排和在岗情况,分时段优化人员编组,分区域设置消防器材,明确职责分工,定期开展技能培训和消防演练,确保发生火灾“3分钟”到场处置。微型消防站要做到消防安全巡查队、灭火救援先遣队和消防知识宣传队“三队合一”,最大限度发挥作用和效能。要积极提请政府出台政策性文件,在政策、经费等方面优化保障
要抓紧调研论证,9月底前要向当地政府提交专题报告,结合“智慧城市”建设,采取由政府投资运营或政府委托有关机构运营的“政府模式”,建立城市消防安全远程监控系统。要在居民家庭、小场所、小作坊、“三合一”场所以及老年人、少年儿童、残疾人聚集场所,推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用设施,9月底前,独立式感烟火灾探测报警器安装率不低于年度任务的70%。
6、组织开展消防大培训。9月底前,各地要集中调集防火、灭火技术骨干,编写制作本地消防培训教材课件,明确培训要点和内容,组织消防监督员、派出所消防民警、消防文员进行业务培训,开展消防监督检查“实地操”训练,集中培训时间不少于3天;组织行业部门、街道乡镇消防工作负责人以及重点单位消防安全责任人、管理人开展消防安全培训,并对培训人员进行造册登记备案。各地每月内部、外部培训情况,月底要向公安部消防局专题报告。公安部消防局将采取网上考试、实地检查等方式,对各地培训情况进行抽查。
7、加强执法规范化建设。各地深入推进消防监督员“每日一查”工作,既要检查社会单位,也要对行业部门、街道乡镇、公安派出所、基层网格工作开展检查;既要检查单位消防设施、通道,也要检查消防安全责任人、管理人履职情况。要加强执法规范化建设,建立执法督察队伍,配备专门人员,加强执法监督,提高执法公信力和群众满意度。
(五)提升灭火应急救援能力
处置。
4、技战术和体能训练。按照灭火救援实战需要,组织开展高层、地下、化工、灭火等编队的合成训练,优化作战编成和组织指挥,提升灾情侦察、评估决策、攻防组织、联合作战等能力。针对高层建筑、地下工程、城市综合体、石油化工等灭火难题,分类研究制定一套处置对策和战术方法。消防中队战斗班组、典型灾害事故处置合成操法训练项目分别不少于6项。公安消防总队、支队机关每周开展不少于2次体能训练,消防中队每天开展不少于1小时的体能训练。
5、抗洪抢险准备。建立与气象、水利、交通、地质、民政等部门信息通报制度,及时掌握洪涝灾害的重点防控区域,了解汛情发展趋势,修订完善各类应急救援预案,建立完善应急联动响应机制。涉及汛情的公安消防总队、支队开展冲锋舟驾驶员、潜水员、救援攻坚班组集中培训不少于1次;对冲锋舟、橡皮艇、救生衣、救生绳、抛投器、照明灯、潜水装具等水域救生专用装备器材实地测试不少于1次;抗洪抢险应急救援演练不少于1次。
(六)深入开展消防宣传教育活动
1、落实社会化宣传措施。联合教育部门组织第三届“暑期消防安全宣传教育行动”,中小学开展以“上一节消防课、进行一次逃生演练、参观一次消防队站或消防科普基地、完成一次暑期家庭消防作业”为内容的“四个一”活动,协助各类学校办好“消防夏令营”,实现对在校学生普训一遍。40%以上的中小学做到消防安全知识教材、师资、课时“三落实”,力争大学、高中新生在
0消防基础工作;9月20日前为总结考核阶段,组织检查考核,总结经验做法,研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。各地要严格落实夏季消防检查各阶段任务,切实做到有声势、有效果。
(一)提高思想认识,加强组织领导。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础的重要举措,既要通过夏季消防检查稳定火灾形势,又要带动基层基础工作、促进源头治理。各级公安机关主要领导要亲自研究,分管领导要亲自检查,成立组织领导机构,明确职责任务,加强调度指挥,统筹推进各项工作任务。
(二)坚持党政主导,强化部门协作。要主动向党委政府报告夏季消防检查部署开展情况,争取重视和支持,将夏季消防检查纳入议事日程,提请党委政府领导带队检查消防安全工作,推动解决城乡消防规划、公共消防设施、消防队站、消防装备、重大火灾隐患等重大问题。要加强与相关行业部门的沟通协调,组织开展联合检查,推动落实行业消防安全标准化管理规定,以标准化促进行业消防管理规范化。
(三)广泛宣传发动,营造强大声势。要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,广泛宣传夏季消防检查工作部署开展情况以及重点工作成效,注重从正反两方面进行宣传报道,推广典型经验,曝光重大火灾隐患,营造浓厚氛围。要针对夏季火灾特点,开展提示性消防宣传,普及安全用火用电常识以及自防自救知识,提高群众消防安全意识。
(四)加大执法力度,强力惩治违法。要将提升执法总量作
年夏季消防检查工作实施方案 篇2
王勇:好的。5月10日, 公安部夏季消防检查电视电话会议结束后, 我们立即向省政府主要领导报告了有关情况, 并提请省政府在第二天召开电视电话会议, 安排部署全省夏季消防检查工作。副省长、省公安厅厅长刘杰同志出席会议并讲话, 要求各地全力做到“整治两个重点, 提升两个水平”。这两个重点, 一个是文物建筑的消防安全, 另一个是以煤化工为主的易燃易爆危险品场所的消防安全;两个提升是提升行业消防安全管理水平和消防宣传教育水平。
其中, 开展夏季火灾隐患排查整治是这次夏季消防检查工作的重要内容, 根据公安部的统一部署, 我们集中开展了易燃易爆危险品场所、超大城市综合体、超高层建筑和电气火灾防范专项整治, 与此同时, 基于山西文物古建筑和煤化工场所量大面广这一省情特点, 重点加强“两项整治”, 也就是文物古建筑和煤化工企业消防安全整治。
同时, 我们提请省消防安全领导小组印发了《夏季消防检查工作方案》, 细化明确了六大项工作任务。我们称之为“两翼四轮”:如果把夏季消防检查工比作一辆战车, 那么“开展夏季火灾隐患排查整治、提升行业消防管理水平”就是我们为它打造的“两翼”, 再加上“加强重大活动消防安保、夯实消防基层基础工作、提升灭火救援水平和深化消防宣传教育”这“四轮”驱动, 整体把这辆战车推向前进。
记者:为什么要重点整治这些场所呢您能谈谈其中的原因吗
王勇:首先, 从近年全国夏季火灾的数据来看, 夏季正是石油化工场所火灾的多发期, 特别是近两年, 我国一些省份相继发生石油化工企业火灾, 造成了较大的人员伤亡。所以, 公安部在部署夏季消防检查统一行动的时候, 把对易燃易爆危险化学品场所的集中专项整治放在了首位。第二, 目前城市综合体和高层建筑发展势头很快, 而且功能复杂、占地面积大、火灾荷载高、人员数量多, 一旦发生火灾, 火灾蔓延速度快、人员疏散逃生难、灭火救援难度大, 极易造成重大人员伤亡和财产损失。因此, 城市综合体和高层建筑也是我们整治的重点。第三, 就是电气火灾防范问题。大家都知道, 夏季气温高, 空调、电风扇等电器产品的使用率骤增, 一旦用电不慎或严重超负荷, 很容易引起电线短路等故障, 引发火灾。特别是有些电器、电线老化严重, 再加上通风条件不好, 积热难散, 也容易引发火灾。所以我们把电气火灾也作为夏季火灾隐患整治的一个重要方面。
至于文物古建筑和煤化工企业这两项整治, 这是我们在对山西的消防安全形势进行认真的分析研判后, 做出的“自选动作”。这两项整治非常重要, 也非常必要。大家都知道, 山西是我国文物建筑第一大省, 全省共登记不可移动文物5.4万处, 包括2.8万处古建筑, 特别是一些木结构的建筑, 人文价值、历史价值不可估量。据统计, 我国宋金以前木构古建筑总共160座, 山西就占了120座, 占总量的75%;省级以上文物保护单位中木构建筑488处, 占总量的64.13%, 其中全国目前仅存的4座唐代木结构标本性建筑, 全部都在山西。这些木结构的文物历经百年风雨、千年沧桑, 一丁点火星就可能酿成大灾, 数千年的文化积淀就会化为灰烬。我经常给全省的消防官兵讲, 我们真的是如履薄冰, 就好像坐在火山口上, 一刻都不能松懈, 一定要把老祖宗留给我们的财富保护好。这是一分责任, 一种担当。所以在这次夏季消防检查中我们将文物建筑的整治作为重中之重, 联合文物、旅游、宗教等部门大力推进这方面的工作。
另外, 山西作为煤炭大省, 正值经济转型之际, 煤化工企业多、地域分布广、类型众多, 生产工艺和流程都非常复杂, 而且大多数都具有爆炸性、毒害性, 任何一点疏忽大意, 都可能酿成不可挽回的惨剧。所以煤化工企业也是我们这次整治的重点。
记者:的确是这样, 山西作为文物建筑第一大省和能源化工基地, 开展文物建筑和煤化工企业整治, 非常符合山西的实际, 具有很强的针对性。做好文物古建筑和煤化工企业的消防安全, 我们还应该注意哪些方面?
王勇:文物建筑消防安全是世界性的难题。近几年, 我们围绕文物古建筑消防安全做了大量工作。比如说, 我们对全省452家国家级文物保护单位、309家省级文物保护单位消防安全形势和火灾危险性进行了全面梳理分析;联合省文物局组织20余名专家对全省17处具有典型性的文物古建筑单位进行了调研;组织专人赴西藏等地学习先进的文物古建筑管理经验等等, 这些都为我们做好文物建筑的消防安全管理工作打下了坚实基础。从我省情况来看, 文物建筑的消防安全应该将重点放在“人、火、水、电、雷”这五个因素上。只要围绕这五个方面下功夫, 是可以确保文物建筑消防安全的。当然, 对于一些火灾危险性高的文物建筑, 我们还要根据专家调研会诊的意见和建议, 列出火灾隐患清单和整治责任清单, 分期分批进行清查整治, 确保文物古建筑的绝对安全。
刚才, 我也谈了煤化工企业消防安全的重要性。在这次《夏季消防检查工作方案》中, 我们明确各级消防部门要突出煤化工企业消防安全检查的重点, 主要是检查企业消防安全责任制落实、消防安全技术措施、消防设施运行、落实安全操作规程等情况以及企业建筑的合法性问题、工程设计及工艺流程的复杂性问题、专 (兼) 职消防队伍能力水平等三大问题。
记者:听了您的介绍, 感觉山西在这次夏季消防检查中的工作量很大、任务很艰巨。那么, 山西省有没有一些创新的举措和办法?具体都有哪些?能否给我们介绍一下?
王勇:好的。今年是第二次开展夏季消防检查工作, 所以, 我们积累了一定的经验, 在去年的基础上, 增加了一些操作性更强的内容和要求, 并采取了一系列行之有效的创新性举措和办法, 比如, 第一, 充分发动行业部门。我们先后与综治、安监、民政、文物等多个厅局主要负责同志会商, 明确了各部门夏季消防检查的责任和工作推进步骤。目前, 我省的文物、电力等部门已经下发了行业系统消防安全专项治理工作方案, 综治部门采取逐级培训、培育试点等手段推进基层消防安全网格化管理工作;民政部门在推进落实行业消防安全标准化建设, 加强社会福利机构消防安全专项治理方面, 取得了较大进展。
第二, 全面实行“四长”包保责任制。这是我们为提升基层工作效率和工作水平, 推出的一项创新举措。“四长”就是支队长、参谋长、防火处长、大队长。我们要求“四长”要以普通防火监督员和灭火救援指挥员的身份, 围绕“一高、一低, 一大、一化工、一文物”, 按照“建筑规模较大、行业代表性强、社会影响突出、安保等级较高”的原则, 在支队、大队列管的消防安全重点单位中指定一定数量的场所, 开展监督检查及熟悉演练工作, 主要目的就是拉动和带动防火、灭火整体水平的提升。从目前推进的情况看, 效果非常好。这些支队长、参谋长、防火处长和大队长, 检查了什么单位, 发现了哪些问题, 采取了哪些措施, 都建立了工作日志, 一方面这些同志对辖区的情况底数更清、情况更明, 切实发现和解决了一些突出问题;另一方面确实通过他们的行动, 带动了我们的一线监督员、指挥员, 使基层防灭火的工作水平得到提升, 可以说是取得了“双赢”的效果。
第三, 狠抓重大火灾隐患整改。去年我到山西任职以来, 我一直就在强调, 重大火灾隐患的整治非常重要, 凡是符合重大火灾隐患判定标准的有一个立一个, 而且要提请政府挂牌督办。近期, 我们对去年重大火灾隐患单位整改情况进行了“回头看”, 对全省现存的48家重大火灾隐患单位实行分级治理, 逐一明确了整改计划、资金、责任和时限。
第四, 加大火灾隐患曝光力度。对重大火灾隐患, 我们制订了分级曝光机制, 对省、市级政府挂牌督办的重大火灾隐患由中央及省级主流媒体进行统一曝光, 消防安全重点单位的重大火灾隐患由当地市级主流媒体组织跟踪曝光, 九小场所的重大火灾隐患由各地媒体网站等点名曝光。对一般隐患, 列入消防安全不良行为单位, 在媒体、报刊等新闻媒介上予以公布。
记者:王总队长, 我们了解到, 这次夏季消防检查涉及到各级各部门, 您对各地方政府、行业系统、社会单位履行消防安全责任有什么看法?
王勇:消防工作不是一家之事, 也不可能一蹴而就。只有推动消防工作政府领导责任、行业部门监管责任、社会单位主体责任的全面落实, 形成完整的责任链条, 才能确保各项工作落到实处。地方政府要发挥主导作用, 全面落实领导责任, 确保夏季消防检查工作层层落实。对待消防工作, 各级领导干部要亲自研究部署, 分管领导要亲自过问、亲自推动, 带头督导检查消防安全工作, 督促各项工作落实。行业部门要落实监管责任。“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”是习总书记对安全工作提出的明确要求。各行业部门应该认真分析研判行业特点, 找准行业领域内一些突出的问题和薄弱环节, 开展火灾隐患排查治理工作, 真正做到各尽其职、各负其责。社会单位要落实主体责任。社会单位是做好消防安全工作的主责单位, 社会单位必须认真落实消防安全管理制度。消防安全责任人、管理人要明确职责分工, 落实逐级和岗位消防安全责任, 落实日常消防安全管理, 真正做到“安全自查、隐患自除、责任自负”。
记者:我们都知道“消防工作, 宣传系于一半”。做好消防宣传工作, 提高全民消防安全意识非常重要。今年山西省在消防宣传教育方面有哪些具体做法呢?
王勇:今年以来, 我们充分发挥社会舆论的监督作用, 多角度、全方位、立体化提升宣传工作, 着力营造浓厚的舆论宣传氛围。一是加强部门凝聚力。我们提请省委宣传部、省公安厅、省新闻出版广电局对消防宣传工作统筹安排部署, 健全消防宣传媒体联动机制。联合省安监局部署开展安全生产月消防宣传教育活动, 进一步弘扬消防安全文化。联合省统计局对第二次国民消防安全常识知晓率情况进行调查, 有针对性地开展消防宣传和培训工作。与省委党校沟通协调, 将消防培训作为一个必修课程, 纳入党政领导干部及公务员培训的日常课程。
二是充分发挥新闻媒体的作用。我们与山西电视台、山西综合广播、山西法制报、生活晨报、黄河新闻网等省级主流媒体签订了合作协议, 发挥消防宣传新闻媒体联勤联动机制的优势。在各级主流媒体开设专栏、专题49个, 每日在省级电视台6个频道黄金时段分别播出30余条 (约300条) 消防安全提示、消防滚动字幕;每周集中刊发消防安全提示内容和各地防火检查工作新闻。
三是发挥“双微”感召力。积极探索消防宣传的外包模式, 与山西法制报社合作, 选派精干力量成立“双微”编辑部, 对“山西消防”微博、微信从内容、形式、活动等多方面进行创新, 提升“双微”的传播力、服务力、互动力。同时, 组建“山西消防双微通联”, 第一时间掌握各地消防动态, 及时挖掘消防部队中涌现的先进人物及其事迹。先后开设了“丫丫小治进红门”“小王小治走基层”“我在岗位上”“小手绘消防平安伴成长”等一系列精品栏目, 刊发了“我的青春与绿色有关”“这里是我们的家”等系列报道, 在全省政务微博影响力排名中连续数周稳居榜首。截至目前, 消防微信、微博吸引受众达100万余人。
记者:王总队长, 提升灭火应急救援能力也是这次夏季消防检查的一项主要内容。请您给我们大家谈谈山西消防部队是如何抓好这项工作的?
王勇:大家都知道, 消防部队有两项重要职能, 一项是防火, 另一项就是灭火救援。随着社会不断发展, 灾害事故发生几率不断增多, 消防部队接警出动的次数和频次大幅增加, 今年截止目前, 我们共接警6900起, 出动7395次, 出动消防车1.5万辆次、消防队员8.5万人次;抢救被困人员1579人, 疏散人员7974人, 抢救财产价值约2亿元。为了提升灭火救援水平, 我们主要做了三方面的工作:一是深化熟悉演练。古语讲, “知己知彼, 百战不殆”。熟悉演练是消防部队最基础、最根本的工作之一。我们将“六熟悉”训练和灭火救援实战演练纳入全年工作重点考核范畴, 要求执勤中队每周保证2天时间进行熟悉训练。夏季消防检查工作开展以来, 全省消防部队已熟悉社会单位1060家, 开展支队级演练11次。
第二就是推行数字化预案制修订。按照灾害等级、力量编成、指挥层次等, 修订总队级跨区域灭火救援预案4份, 支队级灭火救援类型预案25份, 对501家大中队级消防安全重点单位制订了灭火救援预案。
第三是强化专业培训。去年我们对全省消防部队基层指挥员进行了全员集中强化培训, 并且对考核排名前三十名的指挥员予以记功、嘉奖, 大张旗鼓地表彰, 今年我们继续深化这项工作, 分批组织470多名基层指挥员进行全员强化培训, 目前来看效果非常显著, 一线指挥员的综合素质、指挥能力得到了较大提升。同时, 我们还组织全省训练骨干开展各种专项训练, 提高应对各类灾害事故的能力。
记者:王总队长, 从您的介绍中我们知道, 山西在这次夏季消防检查工作中的确是想了不少办法, 做了大量工作。您能简要总结一下都取得了哪些成效吗?
王勇:总的来讲, 主要有三大成效:一是保持了火灾形势的持续稳定。去年以来, 全省没有发生一起较大以上火灾事故, 保持了连续32年没有发生重特大火灾事故。今年火灾形势继续保持稳中有降的态势, 截止目前, 全省共发生火灾3332起, 死亡10人, 受伤3人, 直接经济损失2691.7万元。与去年同期相比, 火灾的四项指标均有大幅下降, 分别下降了22.6%、37.5%、40%和40.4%。
二是实现了减存量、控增量的整治目标。通过严格落实“每日一查”制度, 检查单位1.6万家, 整改隐患2.2万处, 临时查封177家, 责令“三停”237家, 同比去年, 四项执法数据上升1.2倍以上, 基本实现了我们提出的火灾隐患“减少存量、控制增量”的目标。
三是公共消防基础工作整体推进。目前, 我省建设了3207个重点单位微型消防站, 街道微型消防站158个, 社区微型消防站1915个, 并依托微型消防站, 组织开展应急调度、联合作战、战斗支援等各类演练3000余次, 初步形成了“一点着火、多点出动、邻里互助、协同作战”的联合防控网络。全省245个城市、县城, 重点镇以及365个建制镇完成消防专项规划编、修订工作, 各地还通过政府购买公共服务、行业自筹等形式, 安装独立式感烟报警近2万个。这些举措有力地改善了公共消防基础设施状况, 改善了全省的消防安全环境。
记者:好的, 非常感谢王勇总队长接受我们的采访。
年夏季消防检查工作实施方案 篇3
关键词:消防监督检查;存在的问题;策略研究
中图分类号:D631.6 文献标识码:A 文章编号:1674-7712 (2014) 16-0000-01
一、消防检查的主要内容和目的
(一)消防检查的目的
进行消防监督检查的目的,主要是通过宣传群众,组织群众,共同做好消防防范工作的一种有效形式,同时也是发现问题,消除隐患的重要途径。贯彻预防为主的工作方针,发动群众,推动消防工作的顺利开展。通过检查和了解消防安全状况,分析和研究存在的问题,有针对性的开展消防工作,发现和解决消防问题,消除火险隐患,做到防患于未然。消防部门严格考察日常消防工作的开展情况,落实消防措施,使消防工作经常化,制度化,检验防火和灭火措施的效果,督促落实自防自救措施,避免或减少火宅的发生,有效的控制火宅危害。
(二)消防检查的主要内容
消防监督检查工作是消防部门重要的工作内容,对于保障人民财产安全发挥着不可替代的作用。日常良好的检查流程是防止火灾发生,减少火灾损失有效防范依据。消防检查首先需要对消防器材及消防系统的完好情况重视起来,在商场大型超市里其消防器材必须保证到期更换和完整好用,保持消防通道畅通。在工厂中门卫对出入人员要进行严格检查,对携带易燃易爆危险品的人员是否把好关。对住宅区的检查主要内容为对易燃易爆危险物品储存、管理、使用要严格符合国家安全要求、储存容器管道有无定期测试、使用液化石油气炉或酒精炉,按照安全要求操作,摆放位置要符合安全规定。对于学校学院的消防情况必须严格检查,楼道安全出口要保持畅通、仓储室分类及存放要安全规定。与此同时,消防部门要不定期到学校、公司对其进行消防知识的宣传科普,并通过提问或考试的形式对其掌握程度进行测验,并做好检查记录、汇报总结。
二、现阶段消防监督检查工作中存在的问题
(一)消防检查工作缺少规范的流程
消防监督是一项严肃的工作,需要绝对的系统化和规范化,然而,在实际操作的过程中,还是存在没有流程、不成系统的问题,消防人员对其不重视,严重影响了规范化的管理,在现场指导或管理的过程中,只是一味的指出问题所在,而不能帮助群众去解决问题,致使消防安全严重缺乏规范化的管理。消防部门没有具体落实部门之间消防的宣传和培训,不进行深入地研究,这些问题严重制约消防监督工作系统化的实现。
(二)消防监督缺乏专业素质和责任感
我国的基层消防监督人员的人数决定了有些监督检查工作还不能完全按照要求展开。另一方面,消防监督工作在我国起步较晚,且存在人员上的不足、业务素质较低等问题,消防监督人员的综合素质还不高,主要体现在消防相关法律、法规的知识还比较欠缺。由于现役制体制的限制,消防监督检查、消防行政执法等还没有上升到一个职业化的层次,消防监督队伍流动性频繁,不适应消防工作社会化、专业化的特点。
消防监督人员的责任意识不高,在工作中不能严格执法,有时甚至出现了贪图小利的不良现象,这都是在工作中不能严格要求自己,缺乏责任意识的体现。
(三)火灾隐患督促整改不力
对于有严重火灾隐患的单位或商场,消防部门没有进行严格的检查和督促,使火灾隐患一直存在,最终养患成灾。有些地方消防部门不依法监督,不依法行政,该责令停产停业的没有停,而是以罚代处,以罚代停,甚至办人情案、关系案,可以说消防执法不严是火灾隐患得不到及时消除的一个主要原因。
三、加强消防部门监督检查工作的策略
(一)消防监督工作要做到系统化、规范化
消防部门应当改进服务方式,提高满意程度。在办事效率和服务质量上都不断提高,改变思维方式,力求在办事效果和效率上落实到位,切实减化精化办事程序,解决执法不严格、不严谨、执法不作为、乱作为、执法不公正、不文明等突出问题,消除部分单位和执法人员执法为民思想不牢固、便民利民措施不落实等不良现象,进一步改进服务方式,提高执法为民的满意度,实现服务零距离,树立消防部队的良好形象。
(二)完善消防部门的监督检查机制
全面提高消防监督执法干部的法制意识,切实做好消防行政执法工作,消防监督检查工作要重新树立对企业负责,对法律负责,对社会负责的态度,全面、客观、实际地总结前期监督执法工作情况,实行消防监督、消防审批倒查制。,严格实行责任制,加强了内部执法监督、强化执法管理、落实执法责任。要认真分析查摆消防执法过程存在的问题和薄弱环节。针对查摆出来的问题和薄弱环节,采取有针对性的措施加以整改完善,不断提高全体监督执法人员的执法水平和能力。
(三)强化消防宣传教育,提高人民群众的消防安全素质
要将加强消防安全教育,普及消防安全常识和法律知识,创造良好的消防执法环境作为做好消防基础工作的关键。真正使执法人员牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的思想,把执法为民体现到消防执法的各个环节之中,进而树立消防执法人员新时代高素质形象。
四、结束语
消防监督工作是一项极为重要的,且较为复杂和艰巨的任务,需要与时俱进,通过先进的科学技术,不断的改进,渗透在人们的日常生活中。随着人民生活水平的日益提高,对消防监督检工作也提出了更高的要求。在这种前提下,我们必须着力解决,找出问题的关键,才能从根本上解决问题。同时,还要认真履行消防监督的职责,对出现的问题进行总结并吸取教训,这样才能保证工作的顺利有效进行。
参考文献:
[1]徐晓.我市加强建筑内部装修材料消防监督管理[N].徐州日报,2009.
[2]邹明.试论消防监督人性化执法[J].攀枝花学院学报,2009.
[3]赵周海.推进消防工作社会化 提高城乡抗御火灾能力[J].广西民族大学学报,2010.
[4]朱庆远.浅谈公安派出所消防监督工作的现状及对策[J].中国科技信息,2011.
年夏季消防检查工作实施方案 篇4
夏季消防安全检查实施方案
为认真贯彻落实市卫计局《衡水市卫生计生系统2017年夏季消防检查工作方案》的文件精神,彻底消除院内消防安全隐患,提高我院综合防灾能力,让我院成为最安全、患者最放心的地方,按照文件的要求,我院决定在院组织开展消防安全隐患排查整治专项行动。为确保此项工作取得实效,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻落实衡水市卫生计生系统2017年夏季消防检查工作方案》的文件精神,全面改善消防安全现状,进一步提高我院消防安全水平,彻底消除安全隐患,全面推动我院各项消防安全工作,为我院创造良好的消防安全环境,全面提高我院防控火灾的能力。
二、工作目标
通过本次消防安全大检查大整治工作,进一步排查和整改我院存在的火灾隐患,推动我院提高“检查消除火灾隐患、组织疏散逃生、加强消防宣传教育,落实消防安全责任制,切实加大日常防火检查、巡查力度,努力提升,全体职工的消防安全意识和自我防范能力,确保我院消防安全。
三、成立领导小组
为了加强消防安全专项整治工作的领导,成立医院消防安全工作领导小组: 组长:xx院长 副组长:xx副院长
成员:院办室全体成员及各科室主任
四、工作任务
(一)全面排查整治火灾隐患。消防安全工作是医院全部工作的重要组成部分,要贯穿到工作的方方面面,建立健全并落实消防安全责任制和消防安全管理制度,细化消防责任,明确责任到各科室、各岗位、各人员及各项工作之中。任何人员、在任何时候、任何情况下,都要十分重视消防安全工作,不得有任何的麻痹绕幸心理和疏忽大意,对发现有火灾隐患和消防违法违规行为,实行“零容忍”,依法严肃处理。
(二)坚持“预防为主”的安全工作方针。在思想上、认识上筑牢安全防线,筑起安全预防坝堤;在物质上、技术上打牢安全防范基础,提供安全预防保障;在人力上、精力上投入安全预防力量、提高安全预防警觉;在制度上、措施上健全安全工作规范、建立安全工作机制。
(三)建立安全生产管理责任制度。继续推行安全工作目标管理责任制,将安全工作的目标分解到科、到人,将安全工作的责任落实到人头,建立全方位、全时制的安全工作网络,努力创建平安型医院。
(四)全面排查整治火灾隐患,完善各项消防预案。成立消防安全工作领导小组,制定各项灭火预案,安排专职及兼职消防安全管理员每天对消防设备设施进行检查,发现问题马上整改,落实整改责任、整改计划和整改任务,依法跟踪督促整改,并保证各个安全出口消防通道畅通无阻。
(五)认真开展宣传培训和演练。针对火灾预防、灾害自救、逃生技能、隐患自查等,加强宣传教育,普及、巩固员工的安全生产知识,落实安全生产培训。利用安全生产月安排全院员工进行安全生产知识培训,按计划开展每年两次的消防演练,进一步提升全员的安全防范意识和自救能力。
五、实施步骤
(一)部署阶段(即日起至6月30日前)
医院属于人员密集场所,总务科按上级主管部门的检查标准结合医院实际情况,制定消防安全工作方案,明确消防安全排查任务,实行消防安全责任到人的措施,周密安排部署,深入各个科室宣传,发动全院员工共同防范,做到安全生产无事故。
(二)全面排查阶段(6月30日至党的十九大闭幕)
按照方案确定的任务和要求,开展全员消防安全培训,安全生产领导小组联合相关科室开展检查。对检查发现的问题,建立台帐,下达整改通知,并落实整改责任、整改计划和整改任务,并跟踪督促整改。
(三)总结阶段(党的十九大闭幕后5日内)
医院对本次安全大检查工作进行全面总结,对于夏季消防安全检查实施过程所发现的问题、整改措施及宣传培训教育等,查找出工作中的薄弱环节,安排好下一步具体工作。
六、自查内容
1.是否落实消防安全主体责任,消防安全责任人、管理人是否依法履行职责;是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程;是否制定灭火和应急疏散预案,并组织演练;是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训,消防安全“四个能力”建设是否达标。2.医院建筑物规划、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散通道等是否符合消防技术标准要求。
3.建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求;是否定期进行维护与保养并完好有效;消防产品是否符合标准。
4.室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准;外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物;安全疏散通道是否被上锁或存放有 影响逃生的障碍物;是否违章搭建彩钢板等临时建筑。
5.电器线路是否定期维护保养与检测,避雷设施是否完好有效。6.是否组织职工开展消防演练。
七、工作要求
1、提高认识加强领导。全院职工要充分认识做好此次集中行动工作的重要性、必要性和紧迫性,切实将大检查大整治行动工作作为当前一项核心 工作来抓,推进行动工作顺利开展。
2、严格责任追究。实行谁主管谁负责,谁检查谁负责,谁整改谁负责的工作机制,严格落实责任追究制度。
3、强化消防监督检查。对我院进行全面的消防安全检查,同时,对我院周边人员密集场所及易燃易爆场所进行了消防安全隐患治理,坚决消除各类致灾隐患,提高我院消防安全系数。
4、加大整治力度。我院将切实做到对事故隐患的零容忍,对大检查中发现的隐患问题,落实整改责任人和整改期限,做到安全隐患发现一个消除 一个,不留后患。
夏季消防检查工作实施方案 篇5
为认真贯彻中央领导重要指示批示精神,切实加强夏季火灾防控工作,进一步提升防火和灭火救援能力,把握消防工作主动权,确保消防安全形势持续稳定,根据公安部及省厅统一部署,市局决定自即日起至9月20日在全市范围内集中开展夏季消防检查。
检查内容:
(一)夏季火灾隐患整治、重点企业。以石油化工等易燃易爆生产、储存企业为重点,主要检查建立落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防检查巡查,防火防爆防雷防泄漏措施,储备灭火药剂,灭火应急预案制定和组织演练,建立专职消防队,员工消防安全教育培训等情况。
2、重点场所。以人员密集场所和寺庙、古镇、古村寨、博物馆、历史纪念性建筑等文物古建筑为重点,主要检查建立落实消防安全责任制,消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养,人员安全疏散,装修装饰材料,用火用电管理,违规住人,灭火应急预案制定和组织演练等情况。
3、重点行业。联合安监、商务、文化、文物、宗教、教育、旅游、住建、民政、卫生计生、规划等行业部门,主要检查落实部门监管职责,组织开展行业系统消防安全检查,推行消防安全标准化管理等情况。
4、劳动密集型企业。按照国务院安委会及省安委会部署要求,主要检查建立落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防检查巡查,违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况,推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设,落实基层政府、部门监管责任,建立长效机制。
5、重大火灾隐患及突出消防安全问题。组织重大火灾隐患集中攻坚。对省、市、县级挂牌督办的重大火灾隐患,重点检查整改方案、整改责任、整改期限和整改措施的制定和落实情况。对历次排查整治发现的特别是政府消防工作考核指出的问题进行“回头看”,重点检查是否采取有效措施整改到位。
(二)监督执法、开展全市“劳动密集型企业消防安全专项治理”和“建筑消防设施专项治理”工作情况。消防部门和派出所要遵循“全覆盖、严执法、零容忍、重实效”和“谁检查、谁负责”的原则,严格执法,不走过场,确保检查质量。对检查发现的行政许可、消防设施、安全疏散、装修材料、违规住人、违章搭建、违章用火用电等方面问题,要“零容忍”、“零迁就”,集中打击一批违法违规行为,对于严重违反消防法律法规的,要集中曝光一批、集中拆除一批、集中关停一批、集中整改一批、集中挂牌督办一批。
2、规范社区警务平台消防模块运用。各派出所要充分应用模块开展监督检查,及时记录检查发现的火灾隐患或消防违法行为,并按规定程序转入消防监督平台处理,市局将加强对社区民警和专兼职消防民警工作情况的网上监测和日常考核,落实定期平台研判通报机制,开展对消防信息数据的分析研判,提高消防监管的针对性、科学性和实效性。
夏季消防安全检查工作方案 篇6
为贯彻落实XX市消防联席会议精神,深刻汲取近期省内外和周边地区多起有影响火灾事故教训,动员各镇(区)、各部门集中时间、集中力量,全面开展一次消防安全大检查、火灾隐患大整改、消防知识大宣传活动,坚决预防和遏制火灾事故,尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,确保夏季消防安全。
检查内容
单位、场所或工程项目是否依法通过了消防设计审核、消防验收和开业前的消防安全检查;
单位是否按照规范要求安装了自动消防设施并正常运行,消防器材的配备是否符合国家标准;
疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明是否符合规定;
消防车通道、防火防烟分区、防火间距是否符合规定;
易燃易爆化学物品的生产、储存、经营场所是否符合城市消防安全布局要求,消防水源、灭火设施和防雷、防爆、防静电设施是否符合规定;
设有车间、仓库的建筑物内或具有火灾危险的娱乐场所内是否设置员工集体宿舍;
单位在用火、用电、用油、用气等方面是否存在严重违法违章行为。
工作步骤
本次夏季消防安全大检查工作共分三个阶段:
自查抽查阶段(7月31日前)
各镇(区)、各部门要按照检查内容,制定具体工作方案,组织安排本地、本部门全面开展消防安全自查工作。自查要坚持高标准、严要求,做到认真仔细、严格彻底;对检查的单位、场所,要如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题等。
要督促每个单位开展“五个一”活动,即:举办一次全员安全培训,制定一份火灾事故应急预案,开展一次扑救初起火灾的演习,组织一次应急疏散逃生演练,对自动消防设施和电气设施进行一次全面维护保养。
年夏季消防检查工作实施方案 篇7
一、指导思想
以总书记关于安全生产工作的系列讲话指示为指针,牢固坚守“始终把人民生命安全放在首位”、“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”的安全生产工作底线,以大力治标和治本为抓手,以完善硬件和软件为突破,强化城镇燃气消防安全检查执法工作力度,有效提升我市燃气企业消防安全“精细化”管理水平,夯实燃气企业消防安全硬件软件基础,确保夏季全市火灾形势平稳。
二、时间安排
按照市消防安全委员会统一部署,此次夏季消防安全工作分三个阶段进行:
(三)总结考核阶段(9月15日前)。各县(区)燃气行政主管部门对本辖区燃气行业夏季消防安全检查工作进行“回头看”,认真分析检查情况,总结经验,查找不足,建立健全城镇燃气行业提升事故防范和应急救援能力的长效机制。
三、检查重点
按照市消防安全委员会、市安全生产委员会关于夏季消防安全、铁拳执法行动相关工作要求,各县(区)燃气行政主管部门要严格按照以下重点和范围开展检查工作:
(一)天然气企业检查重点:对辖区内所有天然气场站、加气站、天然气管网、小区站房、小区输配管网、瓶组间、调压箱、引入管、阀门开展隐患排查。一要切实加强在建和已建成燃气管网的安全巡查工作,做到日巡夜查,确保应急措施、人员、设备处于良好状态,并做好巡查记录,要按照国家安监总局《企业安全生产应急管理九条规定》的要求全面落实企业应急抢险工作;
二要重点检查各燃气工程项目,特别是燃气管网项目建设行为是否符合法定的程序和要求,相关报批、建设、竣工验收、备案及资料移交等手续是否健全,严肃查处未批先建、违规建设等行为;
三要结合本企业实际情况,开展有针对性的夏季防火和雨季防雷工作,重点部位要严格监控,特别是小区内翻越楼顶管道要严格落实防雷防静电接地措施;
四要深入社区、居民及工商业用户中,开展入户安全检查,做好夏季安全用气宣传工作,指导用户安全使用燃气,并做好入户安检记录。
(二)液化气企业检查重点:对辖区内所有液化气储灌站、液化气换气点开展全面隐患排查。一是液化气储灌站压力容器、消防器材、避雷设施等是否功能正常,是否在检验有效期内; 三是各项安全生产管理制度、操作规程、安全生产责任制的是否落实; 四是事故应急预案是否修订完善及抢险抢修队伍、设备人员配备是否到位;
五是重点对液化气换气点设置是否符合国家相关技术规范进行排查摸底,登记造册,按照治理销号制度对不符合以下标准的立即进行限期整改直至吊销《燃气经营许可证》。
1、换气点建筑结构必须为砖混结构,建筑结构内不得存在木结构或活动板房结构;
3、照明灯具和开关应采用防爆型,不得使用防爆灯具、开关以外的任何照明设备及电器开关;
4、安装燃气浓度监测报警器;
5、至少配备8公斤干粉灭火器2具;
六是各液化气储灌站要针对夏季高温、降雨、雷暴等天气特点,重点抓好喷淋消防系统、消防水池储水、消防栓消防水带是否能够正常使用、防雷防静电系统、报警系统、水封井、排洪排涝系统的检查,严格落实每日巡查,监控设备压力、温度、液位变化,确保水封井运行良好,对排水系统要提前进行疏浚,所属换气点夏季严禁钢瓶暴晒。
四、工作要求
(一)各县(区)燃气行政主管部门要切实加强组织领导,深刻汲取5.25养老院火灾事故的深刻教训,严格按照《城镇燃气安全生产责任书》要求,切实落实辖区内燃气安全生产工作“四个责任”(即属地管理责任、企业主体责任、行业管理责任、部门监管责任),强化责任意识,落实监管监督工作,采取明察与暗访相结合的方式开展拉网式检查。要将铁拳执法行动“三个严格、四个一律”工作要求贯穿到此次夏季燃气消防安全检查工作中,对违法违规建设经营和经限期整改仍未达到要求的,严格按照相关规定予以查处。
(二)各燃气企业负责人要切实履行好安全生产主体责任,在夏季严格落实企业领导带班、坐班制度,认真落实《安全生产法》、《城镇燃气管理条例》,正确处理好安全生产与企业效益的关系,加大安全生产的投入,严格落实安全管理制度和各项操作规程。
(三)加大夏季燃气安全知识的宣传力度,充分利用广播、电视、报纸、网络等渠道,提高用户安全使用的意识,形成重视、关注、支持燃气消防安全工作的氛围。对重大安全隐患实施媒体曝光等措施,加大群众对燃气消防安全的关注度,努力形成全民防范火灾事故的舆论氛围。
年夏季消防检查工作实施方案 篇8
各乡镇人民政府、街道办事处,消防安全委员会成员单位:
为认真贯彻落实XX省消防安全委员会《X消安委《XX省消防安全委员会关于深刻吸取“5·25”特别重大火灾事故教训组织开展夏季消防检查行动的通知》(浙消安委„2015‟3号)和XX市消防安全委员会《XX市消防安全委员会关于开展夏季消防检查工作的通知》(X消安委„2015‟2号)文件精神,全力加强火灾防控工作和防灭火能力建设,县政府决定在全县范围内组织开展夏季消防检查。现将《全县夏季消防检查工作方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
XX县消防安全委员会 2015年6月 日 全县夏季消防检查工作方案
为切实加强夏季火灾防控工作,认真贯彻中央领导重要指示批示精神、公安部、省公安厅和XX省消防安全委员会要求,深刻吸取“5·25”特别重大火灾事故教训,进一步提升防火和灭火救援能力,把握消防工作主动权,打牢公共消防安全基础,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生,确保全县消防安全形势持续稳定,根据上级统一部署,县政府决定从即日起至9月20日在全县集中开展夏季消防检查行动,现制定方案如下:
一、工作目标
结合全县火灾事故防控综合治理体系建设和劳动密集型企业专项治理工作,集中开展以夏季火灾隐患整治、火灾事故防控综合治理体系、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,坚持提升群众消防安全意识和公共消防基础建设水平相结合,进一步落实行业部门监管职责,提高社会单位自我管理水平,夯实消防基层基础,增强全社会火灾防控能力,确保全县夏季不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故。因此特制定此方案。
二、组织领导
县政府成立由常务副县长XXX任组长,县政府办公室XXX副主任、县公安局副局长XXX任副组长的全县夏季消防检查工作领导小组,全面负责组织、协调工作。领导小组在消防大队设办公室,由XXX大队长任办公室主任。各乡镇(街道)和各部门要成立相应组织机构,主要领导亲自研究,分管领导亲自督办,加强调度指挥,层层落实责任,明确任务时限,确保各项工作措施落到实处。
三、检查内容
(一)重点单位场所。要加大对石油化工等易燃易爆企业、劳动密集型企业等重点单位,宾馆饭店、商场市场特别是大型商业综合体、公共娱乐场所、养老机构、中小学、幼儿园、医院等人员密集场所,寺庙、古村寨等文物古建筑以及居住出租房屋等重点场所的检查力度,重点检查单位消防安全责任落实情况、消防设施完好情况以及员工培训教育情况。
(二)重大火灾隐患。对2015年挂牌督办的市级重大火灾隐患单位和县级重大火灾隐患,街道、县消防大队要做好督促整改,制定和落实整改方案、整改责任、整改期限和整改措施,按期完成火灾隐患整改。
(三)辖区突出隐患。各乡镇(街道)要认真分析辖区消防安全形势和火灾特点,在抓好重点企业、场所、行业检查的同时,因地制宜,对隐患比较突出的企业或者场所,开展差别化检查整治。全县差别化整治重点为合用场所(三合一企业)整治,各乡镇(街道)要结合劳动密集型企业整治,有针对性地重点落实检查整治措施。
(四)综合治理体系。各乡镇(街道)要严格按照全县火灾等安全事故防控综合治理体系建设方案要求,进一步加快工作进度,加大区域性火灾隐患整治力度,确保12月底前,全县2处区域火灾隐患()全部整治完毕,全县消防安全形势持续平稳。
(五)公共消防设施。各乡镇(街道)要进一步摸清消防站、市政消火栓、消防通信、消防装备的“欠账”,逐项制定补建计划,加快建设进度。要借助省委“五水共治”战略,加强天然水源的消防取水口建设。各部门要切实落实公共消防设施建设、维护和管理责任。规划及相关部门要对县城和乡镇消防规划(消防专篇)编制修订情况开展一次检查,城乡总体规划调整或消防规划到期的,要及时修订。
(六)多种形式队伍。各乡镇(街道)要根据《XX市人民政府办公厅关X印发XX市乡镇(街道)消防队伍建设推进方案的通知》(甬政办发„2015‟35号)文件要求以及“4.20”全市乡镇消防队伍建设现场推进会精神,加大乡镇(街道)政府消防队建设推进力度。
(七)宣传“七进”工作。要进一步落实消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”工作要求,完善“七进”工作机制情况。中小学校要落实消防知识进教材和每学期4课时的消防教学要求,开展“暑期消防安全宣传教育行动”;基层消防组织网格化力量、消防志愿者要开展“进村入户”活动;公共交通等行业在交通工具内要张贴消防常识宣传提示内容;娱乐场所、宾馆饭店、景区、文物古建筑、劳动密集型企业等场所要落实消防安全“三提示”;影院、网吧、KTV等场所在放映或开机前要播放消防安全提示情况;各乡镇(街道)政府网站、门户网站开设消防频道或网页。
(八)媒体消防宣传。要在主流媒体开设专栏,刊播夏季消防检查动态和消防安全常识情况;每月要在有影响的电视、报刊推出专题报道;同时要利用“移动互联网消防信息服务平台”定期发送消防安全常识和业务指导信息,重大安保活动及节庆期间要向目标人群发送提示短信。
四、时间步骤
夏季消防检查分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(6月底前)。各乡镇(街道)要召开会议进行专题部署,认真组织有关人员进行夏季检查培训,通过培训统一工作方法,明确检查要点。按照“什么问题就突出解决什么问题”的原则,制定工作方案,明确符合本辖区实际的检查重点,利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动,营造社会舆论声势。
(二)全面检查阶段(9月20日前)。各乡镇(街道)、各部门要组织对劳动密集型企业、易燃易爆企业、人员密集场所、居住出租房屋、文物古建筑等开展检查;各相关行业部门制定本行业、本系统消防安全管理标准及工作制度,实行标准化管理。对检查发现的问题,逐一列出清单,落实整改责任、整改计划和整改任务,依法跟踪督促整改。
(三)总结考核阶段(9月15日前)。县政府将对夏季消防检查工作情况进行汇总分析,统一组织考核。各乡镇(街道)和各部门要开展自查自评,认真总结经验做法,查找工作中存在的不足,建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制,巩固、深化检查活动成果。
五、措施要求
(一)严格政府责任。各乡镇(街道)、各部门要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措,认真抓好落实、抓出成效。
(二)严格部门责任。各行业部门要认真贯彻落实总书记“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神,落实部门监管职责,组织开展行业系统消防安全检查。
(三)严格责任落实。县消防安全委员会将成立专项督查组,初步定于7月上旬,对各乡镇(街道)夏季专项行动情况进行暗访督查、跟踪督办,并定期通报检查工作情况,推动工作落实;此次专项行动将纳入2015全县消防工作的考核内容。
各乡镇(街道)及各部门制定的夏季消防检查实施方案请于6月15日前报县消安委办公室,每月22日前上报当月工作开展情况,9月11日前上报自查自评情况及总体工作总结(联系人:,联系电话:,传真:)。
17年夏季火灾防控消防工作方案 篇9
2017年夏季火灾防控消防工作方案
为切实加强夏季火灾防控工作,确保全县火灾形势持续稳定,根据地区行署关于夏季消防检查的有关部署要求,决定从即日起至党的十九大闭幕,集中开展夏季消防检查。现制定工作方案如下:
一、工作目标
深入贯彻落实总书记等中央领导同志关于加强公共安全的系列重要指示批示精神,围绕“一带一路”国际合作高峰论坛、厦门金砖国家领导人会晤和党的十九大等重大活动安保任务,依靠党委、政府,推动行业部门,发动社会力量,紧盯人员密集场所、易燃易爆单位和文物古建筑,采取消防安全风险分级管控和隐患排查治理相结合,消防安全专项治理与火灾防控基础
工作相结合的方式,强化工作措施,切实提高全社会火灾防范水平,有效减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大火灾,努力为党的十九大等重大活动创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
依托县消防工作联席会议成员单位成立夏季检查工作领导小组,联席会议成员单位负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在消防大队。各部门也要成立领导小组,具体负责组织、指导本部门开展夏季消防检查工作。
三、工作内容
(一)严格重点场所、重点领域隐患治理
1、紧盯重点场所,扎实开展隐患治理
夏季消防检查的重点范围是商市场、宾馆饭店、娱乐场所、劳动密集型企业、学校、幼儿园,社会福利机构等人员密集场所、易燃易爆场所、文物古建筑、暑期人员集中的培训机构、临时出租屋、旅游景点,高层地下建筑、仓储物流、施工现场、“三合一”等单位场所,采取集中整治和日常检查相结合的方式,深入排查整治火灾
隐患。
(1)强化人员密集场所消防检查。教育部门牵头对学校、幼儿园特别是寄宿制学校的检查整治;民政部门牵头对养老院、福利院等的检查整治;卫生计生部门牵头对医院、诊所等医疗机构的检查整治;文化部门牵头开展公共娱乐场所的检查整治;旅游部门牵头开展对星级宾馆的检查整治;商经委牵头做好大型综合体检查整治。夏季消防检查期间,相关行业部门要建立底数台账,公安、卫计、市监、安监、消防等部门开展联合检查不少于2次,行业内部检查每月不少于2次,确保夏季消防检查期间,对辖区内所有单位全部检查一遍,建立排查台账。重点检查单位消防合法性手续办理情况、消防安全组织建设和责任制落实、火灾隐患整改情况以及防范措施的落实情况、安全疏散通道、安全出口情况、消防车通道、消防设施运行、消防安全标志设置及完好情况等方面内容。同时督促单位强化消防安全主体责任,对照落实“六加一”措施
要求开展火灾隐患自查自改。加强“两人一室一站”(消防安全责任人和管理人、消防控制室、微型消防站)建设和监管,落实“户籍化”管理,提升“四个能力”,提高自防自救水平,督促高层地下建筑、大型综合体等火灾高危单位落实严防严控措施,杜绝群死群伤火灾。人民政府将各行业部门夏季消防检查工作开展情况纳入政府政务督查范畴内,定期组织督查。
(2)加强易燃易爆单位消防治理。6月1日至7月30日,由安监局牵头摸清辖区底数,建立台账,联合相关行业部门开展易燃易爆场所专项整治行动,依法对易燃易爆危险品生产、储存、经营单位履行消防安全职责、消防设施完好有效等情况实施监督检查。督促指导大型易燃易爆危险品企业建立专职消防队和工艺处置技术小组,提高专业处置能力。
(3)开展文物古建筑消防检查。文物主管部门牵头,摸清辖区底数,建立台账,联合相关行业部门开展文物古建筑专项检查,加强文物管
理单位日常消防安全管理,指导开展消防安全标准化管理,督促文物主管部门落实消防安全监管责任,完善消防工作制度,加强行业系统火灾隐患治理;增设独立式火灾报警器、简易喷淋系统、电气火灾监控系统,推行物联网消防安全监控管理,落实消防设施和电气线路定期检测制度,严格用火用电管理,建立专职消防队或者微型消防站。
(4)开展电气火灾防范检查。贯彻落实国务院安委会电气火灾综合治理部署要求,要将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容,严格整治乱拉乱接电气线路问题,及时更换老化损坏的电气线路,鼓励安装电气火灾监控系统。电力部门牵头,联合住建、安监、公安等部门每月至少组织开展1次电气火灾防范专项检查,重点检查单位、物业服务单位是否制定并落实安全用电管理制度,是否按规定聘请持证电工上岗,是否及时整改电气隐患问题,加强对电气工程设计和施工管理,严查
违法违规行为。街道、乡镇负责组织电力、安监、综治等基层力量,排查居民住宅电表箱设置、线路连接是否安全规范,有效降低电气火灾风险和事故。
2、结合实际狠抓重点领域专项整治
(1)全面开展学校(幼儿园)专项整治。加强对学校(幼儿园)消防安全工作的监督管理职责,加强消防监督检查,指导和监督学校(幼儿园)做好消防安全工作。全面排查和整治学校(幼儿园)存在的火灾隐患,督促各学校(幼儿园)落实消防安全责任制,切实加大日常防火检查、巡查力度,努力提升广大师生的消防安全意识和自我防范能力,确保全县学校(幼儿园)消防安全。
(2)大力开展医疗机构排查整治。对全县医疗机构进行全面排查,切实摸清底数,通过督促单位开展火灾隐患自查自改,部门联合检查验收等措施,依法整治各类火灾隐患和消防安全违法行为,落实医疗机构消防安全主体责任,实施行业消防安全标准化管理,建立长效工作机
制,不断提高消防安全管理水平和火灾防范能力,坚决预防重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故的发生。
(3)全力开展社会福利机构排查整治。全面检查社会福利机构,摸清底数、排查隐患,严禁夹芯材料燃烧性能低于A级的彩钢板建筑,依法整治各类火灾隐患,对存在重大火灾隐患的社会福利机构,提请政府督促落实整改责任,彻底整治。建立完善长效管理机制,严格把好源头关,实行标准化管理,强化落实社会福利机构消防安全主体责任,提高消防安全管理水平。
(4)大力治理违法违章建筑。在前期排查整治掌握的情况基础上,进一步摸排本县宾馆、饭店、商场、体育场馆、公共娱乐场所,医院的门诊楼、病房楼,学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍,养老院、福利院,幼儿园等人员密集场所,建筑工程施工工地消防安全底数,提请当地政府,发动相关职能部门,共同开展专项整治行动,对存在的消防隐患及违法行
为进行集中整治,督促整改消除存在的隐患或违法行为。督促社会单位落实消防安全主体责任,开展消防安全自查自评,提供本单位自查自评承诺书。在整治过程中对整治行动中发现的火灾隐患或违法行为,要用足执法手段,采取刚性措施,坚决依法整治。
(5)加大建筑工地专项整治。住建部门要对辖区施工、监理、建设等人员召开复工前消防安全培训,住建、公安、工商、消防等部门要对在建工地开展联合检查,重点检查消防合法性手续,施工现场落实《施工现场消防安全技术规范》情况,重点整治消防合法性手续不齐全,违规搭建使用燃烧性能达不到A级要求的彩钢板建筑,未设置临时消防水源、临时消防车通道等消防违法行为。
(6)深入排查整治农家乐及粮油生产储存场所。联合市监局等部门定期进行联合检查,制定台账,重点整治消防合法性手续不齐全,房屋耐火等级达不到要求,违规搭建使用燃烧性能达不到A级要求 的彩钢板建筑;坚决查处场所设置、防火分隔、安全疏散不符合消防安全管理规定,未按规定配置消防设施、器材并保持完好有效,未制定符合实际的灭火和应急疏散预案,未定期开展针对性消防演练,员工消防培训演练不到位,在门窗处设置影响疏散逃生和灭火救援的广告牌、灯箱或其它障碍物。
(7)加强“九小场所”的消防安全整治。公安机关要下发通知要求公安派出所开展“九小场所”(指小餐饮、小宾馆、小商店、小公共娱乐、小休闲健身、小医疗、小教学、小生产加工、小易燃易爆危险品销售储存等场所)消防安全整治,重点整治疏散通道、安全出口是否畅通;灭火设施、消防器材配置是否完整好用;安全疏散指示标志、应急照明设施是否好用;是否违反规定设置了员工宿舍等。要求全面排查,摸清底数实情,建立台账。
3、下大力气整治重大火灾隐患
按照“保重点、防大火”的思路,以建筑消防设施“三化”建设为抓手,狠抓重点
单位和场所的整治,始终保持重大和区域性火灾隐患高压整治态势。一是5月份,要挂牌督办一批重大火灾隐患单位,挂牌督办不得少于1个,综合运用法律、经济、行政等手段,督促落实整改方案、时限、资金和防范措施。二是对久拖不改、影响公共安全的重大火灾隐患,要依法报告县政府组织关停,4、积极推动区域性隐患治理
结合实际,认真排查和梳理出我县突出的区域性火灾隐患,建立区域性火灾隐患治理台账,制定符合实际的整改方案,运用各类手段,督促整改火灾隐患。
(二)夯实社会化消防工作基础
1、打牢公共消防安全基础。发改委要按照“十三五”消防事业发展规划制定投资计划,加快推进城市消防站、市政消火栓、消防训练基地等公共消防设施建设。5月底前完成xx县城市消防站建设任务,10月底前全县建成市政消火栓45个、消防水鹤1个,建有率和完好率分别达到100%、98%以上。
2、推进多种形式
消防队伍建设。推动100%的重点镇和其他符合条件的乡镇建立乡镇政府专职消防队。将消防安全“网格化”管理纳入社会治安综合治理系统并推广使用,90%的乡镇、街道消防安全网格实现规范化管理。所有重点单位和街道社区按标准建立微型消防站,便民警务站同步建设微型消防站。推动居民家庭、小旅馆、群租房、“三合一”等场所安装简易喷淋和独立式感烟火灾探测报警器。
3、全力开展打造六批示范样板单位。组织相关部门、乡镇(场)、社区专题召开动员部署会,统一思想,明确任务,学习创建标准,在夏季消防检查期间,创建2个消防安全管理示范村、社区;2个消防安全管理示范乡镇;2个消防安全管理示范派出所(警务室);2个消防安全管理示范单位;1个消防宣传教育示范校、站、区。
4、推进消防安全社区创建。按照创建消防安全社区活动部署要求,将社区消防工作纳入社会治安防控体系和“平安社区”建设内容,凡达不到“消防安
全社区”建设要求的,“平安社区”评选一票否决。要加强对社区的指导,确保达到“五个必须”标准:即必须明确管理组织、管理责任、管理制度;必须保持疏散通道、安全出口、消防车道畅通;必须保证消防设施完好有效;必须定期组织开展灭火和应急疏散演练;必须建立微型消防站并形成战斗力。在7月底前,务必按照“五个必须”和“消防安全社区”创建要求50%的社区建成消防安全社区,党的十九大召开前80%的社区建成消防安全社区,同时将社区创建名单报县消防联席会议办公室,政府将统一进行验收,完成情况纳入年终安全生产目标责任书内。社区、物业单位和基层网格力量要召开夏季消防检查工作动员会,组织对居民小区、居民楼院进行专项检查,重点开展居民楼梯间可燃物、电动车违规停放充电、管道井堆放杂物和私拉乱接电线等三类问题的集中清查行动,推广安装独立式火灾报警器、简易喷淋,组织社区居民开展逃生自救演
练,预防和减少“小火亡人”事故发生。
5、深化建筑消防设施“三化”建设。严格落实《建筑消防设施管理规范》(DB65/T3119),组织对设有建筑自动消防设施的单位开展建筑消防设施标准化、标识化、规范化达标创建活动。按照“单位场所底数清、达标建设全覆盖、工作质量有突破”的要求,在全县设有自动消防设施的单位持续开展建筑消防设施“三化”建设,公安机关要建立工作台账,制定检查计划,对所有列管的“三化”建设单位按照建设标准进行逐一指导,消防技术服务机构要如实登记消防技术服务项目情况,并客观独立、合法公正出具消防技术服务报告,主要检查建筑自动消防设施完好率,消防控制室、消防水泵房、发电机房、配电室“两房两室”规范化管理,自动消防设施检测维护保养,消防控制室值班人员持证上岗,防火巡查、检查,消防宣传培训教育和灭火应急疏散演练等情况。通过达标创建和分级验收,提高社会单位自动消防设施功
能完好率,规范自我消防安全管理工作,必须100%的“三化”单位达到建设标准,自动消防设施主要功能完好率达到100%。
(三)提升灭火救援能力
1、深化执勤岗位练兵。按照营区、基地、辖区5:2:3的时间比例,划分训练阶段,安排科目内容,做到“基础体能技能营区训、岗位专业技术基地练、辖区熟悉演练实地考”。要对辖区重点单位全部熟悉一遍,切实掌握辖区危化品企业情况;年内,分别针对高层建筑、地下建筑、石油化工、城市综合体开展不少于1次的“全要素、全过程”实战演练。
(四)深化消防宣传培训教育
1、推进社会化消防宣传。要扎实推进“消防宣传教育示范社区”建设、“社区消防宣传大使”评选命名活动,社区、居委会、派出所等组织推荐,或由群众联名推荐(自我推荐),经公安机关消防机构审定,由人民政府(消防工作联席会议领导小组)命名或授予“社区消防宣传大使”称号,确保5月18日前完成全县不少于70%的社
区聘有1名“消防宣传大使”。60%以上的中小学校做到消防安全知识教材、师资、课时、场所“四个到位”,要组织开展“学校消防安全宣传教育活动”,所有高中新生军训期间接受“四个一”消防安全教育。
2、加大媒体宣传力度。积极联合电视台、广播电台刊播提示字幕、公益广告每月分别不少于500、50条(次)。“消防官方微信每天发送消防提示信息不少于5条且每周原创信息不少于1条,发送手机消防提示短信每月不少于1次每次不少于1000条。“移动互联网消防信息服务平台”目标人群关注数不少于任务数的70%。
3、强化宣传阵地建设。媒体开设消防专栏不少于1个,户外(车载)视频广泛开展警示性、法制性宣传,普及消防知识。消防科普教育基地按照规定完成开放工作。
4、广泛开展社会消防培训工作。大力推动社会化培训工作,按照培训计划配合落实培训工作,在夏季消防检查专项行动结束前,分批次组织对各
级党政机关、行业部门、国有企业、乡镇、社区负责人和重点单位消防安全责任人、管理人以及公安派出所消防专(兼)职民警全部培训一遍。对易燃易爆单位等开展消防安全宣传教育培训,消防大队将组织对相关行业部门逐一开展上门送教宣传培训。
(五)全力做好重大活动消防安保工作
紧盯“一带一路”国际合作高峰论坛、厦门金砖国家领导人会晤和党的十九大等重大活动,切实加强消防安全保卫工作,督促单位落实各项安保措施,加强针对性宣传培训,组织网格力量实施群防群治,维护消防安全形势稳定,“五一”、“十一”期间,要组织公安、消防、安监等相关部门开展消防安全集中夜查行动,确保节日消防安全。
四、工作职责
(一)5月15日前,制定落实工作措施,召开会议进行专题部署。组织有关行业系统,对辖区重点单位、重大和区域性火灾隐患,定期开展联合检查。要将夏季消防检查工作纳入政务督察内容,开
展督导检查,强力督促工作落实。对排查发现的重大火灾隐患和区域性火灾隐患,要实行挂牌督办,采取有力措施,限期督促整改。乡镇(场)要按照消防安全网格化管理的要求,认真开展整治范围内的“九小”场所(小生产加工企业、小商场、小饭店、小休闲健身场所、小美容洗浴休闲场所、小旅馆、小医院、小网吧、小学校)的全面排查,并以行政村、社区为单位,检查排查整治档案。
(二)行业系统部门。各行业系统要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,建立消防工作与业务工作、生产经营同部署同检查的常态化机制,将夏季消防检查工作纳入日常工作范畴,加强组织领导和调度指挥。要组织开展针对本部门、本行业、本系统所属单位、企业的消防安全排查,落实“六加一”措施;要将消防宣传教育培训纳入业务培训计划,采取“请进来、走出去”等形式,加大消防安全教育培训力度。教育、民政、卫生
计生、文物等部门要落实消防安全标准化管理职责,组织开展达标验收活动。
(三)公安机关和消防部门。公安机关和消防部门要充分发挥主力军作用,加强消防监督检查和抽查,对消防安全重点单位全部检查一遍,督促落实消防安全主体责任,确保建筑消防设施“三化”暨消防安全“四个能力”达标。要充分发挥消防工作联席会议办公室的协调、指导职能,督促指导各行业系统、乡镇街道履行消防工作职责,为各部门提供支持、服务,必要时派出人员配合检查,共同做好夏季消防检查工作。公安派出所和社区(农村)警务室要加强对本级列管重点监管单位和“九小”场所的消防监督检查,经常开展消防安全宣传,督促指导物业服务企业、村(居)民委员会落实消防安全责任。要加大执法力度,对检查发现的火灾隐患,严格执行消防法律法规和各项硬性整治措施,始终保持消防执法高压态势。
五、工作步骤
夏季消防检查分三个阶段开展:
(一)部署发动阶段(4月中下旬)。各部门要按照本方案要求,认真分析评估本地消防安全形势,制定实施方案,成立组织机构,建立工作机制,召开专题会议,逐级动员部署,明确工作任务、责任、措施和完成时限。
(二)全面实施阶段(4月下旬至党的十九大闭幕)。各部门要按照确定的目标和任务,细化工作措施,全面动员,全力以赴,抓好各项工作落实。各部门要针对本地、本行业消防安全存在的薄弱环节和突出问题,开展攻坚行动,强化督导检查,组织消防安全教育培训,确保党的十九大消防安全。
(三)总结考评阶段(党的十九大闭幕后3日内)。各部门对夏季消防检查工作情况进行汇总分析、考评,认真总结经验做法,及时上报工作总结,完善火灾防控工作长效机制。
六、工作要求
(一)加强组织领导,统筹协调推进。开展夏季消防检查是赢得火灾防控主动权、做好重大活动消防安保工作的重要举措。各部门要围绕xq
社会稳定和长治久安总目标,精心谋划,周密部署,全力以赴,主要领导要亲自过问、安排部署,分管领导要深入一线、督导落实,务求取得实效,全力维护火灾形势的持续稳定。
(二)严格督导检查,落实工作责任。要分重点、分阶段、分专项组织开展督导检查,及时发现问题,跟踪督促整改,确保各项工作落地见效。对成绩突出的,给予表彰奖励;对工作不落实、进展缓慢的,将通报批评,并约谈单位负责人;对发生较大以上亡人火灾事故的,严格实施责任倒查。夏季消防检查情况将纳入2017政府消防工作考核内容。
(三)及时反馈信息,认真汇报总结。各部门工作开展情况要及时报夏季消防检查工作领导小组办公室。4月28日前报实施方案、动员部署情况、夏季消防检查基础台账、单位主要负责领导及联络员名单;5月8日前报消防安全自查自改承诺书;每月22日前报当月工作开展情况、《夏季消防检查工作情况统计表》及夏
【年夏季消防检查工作实施方案】推荐阅读:
广兴小学夏季消防检查工作方案07-07
夏季消防检查工作方案(市政府)07-26
小学夏季消防检查工作总结05-24
夏季消防大检查总结07-30
小学2015年夏季消防安全工作总结范文07-27
大尹庄小学夏季消防安全工作总结07-02
第一小学夏季消防安全排查整治活动工作总结07-29
夏季消防安全知识培训08-08
社区夏季消防宣传信息08-26
年夏季“送清凉”活动方案05-19