城乡环境综合治理工作讲话稿

城乡环境综合治理工作讲话稿（通用9篇）

城乡环境综合治理工作讲话稿 篇1

“清洁城乡”城乡环境综合治理工作讲话稿

同志们：

当前的城乡环境综合治理工作，很不尽人意。自现全县环治工作推进现场会后，我们镇的环治工作局面出现了大副度的倒退，环治工作到不大抓不行，非狠抓不可的地步了。在今天的城乡环境综合治理工作推进会上，我哆嗦几句，望理解。下面我从两个方面来讲这项工作。

一、目前工作存在的严峻性。

（一）思想意识方面存在的问题

城乡环境综合治理工作自08年开展以来4年多了，从一开始，各级党委政府都把城乡环境综合治理工作纳入一票否决工作的重要工作议事日程，作为主要工作在抓，县乡都设立了专门的领导、督查、管理机构（城乡环境综合治理办公室）来主抓此项工作，足可看出各级对此项工作的重视程度。但有些单位和个人对此项工作态度就是漠然，或不闻、或不问，或不理不睬，或轻描淡写。特别是有个别村对待城乡环境综合治理工作目前的现状是：“支书不管，主任不抓，一般班干部不理”，镇党委、政府制定的“一天一检查，一周一通报，一月一评比”触及不到灵魂，不起任何作用。把镇党委、政府制定的《xx镇城乡环境综合治理工作责任追究办法》置于脑后，视同一纸空文，视为环治工作为儿戏，没有震慑力，环治工作是搞起耍的，整个城乡环境综合治理工作陷入瘫痪。思想意识方面存在问题的现象大概有五个：

现象

1、环治办出的环治工作督通报不领、不看、不深思。有的村的环治工作督通报至今还在党政办的文件分发箱中，试问：你村的环治工作开展得怎样？开展的效果如何？存在哪些问题？你掌握这些情况吗？我在观察：环治工作督通报不及时领取的村，我们第二次去督查时，同样的问题依然存在，还出现了其它问题。领取及时的村整改基本都比较及时。但也有个别村环治工作督通报在领，工作就是停止不前。就环治工作督查通报领取这个现象告诉我们一个问题：也就正如有个别村干部对我们讲的，“环治工作难搞，尽是一些鸡毛蒜皮的事，催得人死去活来，要扣分你扣就是了，扣下课算了，反正我也不想搞了，人一天简直成了一个垃圾工人”。我在这里告诉你：你莫给发怨气，我们和你一样也是抓环治工作的人，我们管的面比你大得多，我们都不发气，你发什么气呢？你只要不抓环治工作，就一定扣你的分，这种态度还要重扣，你想一下你称职不？

现象

2、我们的环治工作人员到村督查出问题，给支书主任就环治工作如何抓，怎么改进，进行探讨。在电话上如何如何，要得！下来还是原封不动。有的在电话上告诉我们环治工作人员：莫那么逗硬，工作都是相互的，你不支持我的工作，怎么怎么的，说得很难听。还有的根本连电话都不接，不听你的。我有一天就是这样，但换了一个电话就能打通：兄弟我在打麻将不空。我明白了：打麻将是比搞环治工作轻松得多。试问：你脑子里有没有环治工作这根弦？如有这根弦，绷紧没有？

现象

3、多数单位和个人都不愿意和环治办交流如何去抓环治工作，出现的问题怎样去解决。出现问题后，要么来扭，要么来闹，要求莫扣分。你如果把要求环治办不扣分的精力放在抓工作上，扣分的问题不就解决了。不要投机取巧，多干实事。

在这个问题上，白泥、龙山、永乐等村做得好一些：他们说的话题是，环治办你们发现问题及时反馈给我们哟，我们好及时整改。

现象

4、工作讲条件，口头禅是：你叫我们做事给不给钱呢。试问你是不是党员，是不是干部？当干部的动机纯不纯？能不能做事？特别是为老百姓做事？

现象

5、工作应付。出现问题后，不积极寻求解决问题的思路和方法，而是找种种理由和借口来应付，搪塞。比如：垃圾我们才捡了的，行人和学生娃儿才扔的。问你，如果没有人扔，就不会让你捡了，你的保洁人员在哪里？

思想方面的现象还有很多，在这不一一列举了。

（二）工作方面存在的问题

（1）单一性：

特别是村认为环治工作就是把公路两旁的白色垃圾一捡，工作就完成。有的村连白色垃圾都捡不干净，甚至不捡。我告诉大家：环治工作的总体要求是“干净、整洁、规范、有序”，是村容村貌的问题，捡白色垃圾只是九牛一毛的工作。环治工作对村来说，是基础设施的改善，人居环境的改变，人的文明素质的提高。比如，你的公路没有该硬化，可视范围内，障眼球该消失，公路两旁有杂草该铲除，等等。总之要求，你的辖区：天更蓝，草更绿，水更绿，人更加文明。

（2）局限性：

很多村（含社区）工作常态化，不创新立意，唱老调，走老路，开发不出亮点。环治工作出现了问题，处理方法是：“头痛医头，脚痛医脚”。导致的问题是，这里督查没有问题了，那里又出现问题了。环治工作像人的身体一样，你得必须经常做全面检查并加以保养，不然，总爱经常出问题。

这点金星和龙山做得好。金星的做法是：村社干部上街时提着袋子把公路沿线的白色垃圾捡了，杂物清理掉。龙山的做法是：让低保户、五保户负责公路沿线的日常保洁工作。

（三）、领导方面存在的问题

（1）支部书记

支部书记或不开环治工作专题研究会，或不定期开环治工作专题研究会，或开会就环治工作轻描淡写一笔带过，或只是平时要求主任去管一下，或只字不提环治工作。提醒一下村支书：环治工作非常重要，你要对《xx镇城乡环境综合治理工作责任追究办法》进行认真研究，要吃透，扣到-0.5分时主任要“上台讲话”，扣到-1.0分，你要“上台讲话”，这时的主任，只能在旁边看你搞环治工作了。如果扣到-1.5分时，你也只能站在旁边看人家搞环治工作了。

（2）主任

主任在搞环治工作时，和支书比框框。我多干了，你少干了。

你不干，我也不干。工作上踢皮球。也提醒一下：你应该多干，实干，因为你是打头阵的。“上台讲话”，你在先。

（3）一般村社干部

认为环治工作是支部书记和主任的事，《xx镇城乡环境综合治理工作责任追究办法》责任追究不到自己头上，动一下是给支部书记和主任的面子，反之不动。如果村上再遇到此事，直接将此事书面上报镇党委、政府，后面的事如何处理，你们就不管了。如果处理不好，你们可以借此不搞环治工作。

以上是现象确实严重影响我镇环治工作的顺利开展，各村（社区）各单位，要迅速端正态度，改变思想，把环治工作入脑，入心，拿出行之有效的方案，立即解决当前存在的问题。

二、目前的工作任务要求

（一）各村

1、道路及两侧。所有县、乡、村道路，要配备专门的清扫保洁队伍，严格执行“定人、定岗、定责”清扫保洁制度，要保持路面清洁、无破损，通道绿化带无积存垃圾、“空中垃圾”和“白色垃圾”，道路两侧整洁、有序，无杂物垃圾，无乱堆放现象，无杂草，无材料堆，柴草堆。

2、农村居民居住区。可视范围内住宅区、院落要做到环境卫生整洁，无卫生死角，无乱堆乱放，无乱搭乱建，无垃圾积存，无污水外溢，楼道整洁，道路平整洁净。疏通化粪池，清理下水设施，及时清理绿地污物、死树枯枝。农田内无“白色污染”，无生活生产垃圾乱堆乱放，无秸秆焚烧和站立，乱堆放现象。确保村内无道路乱占、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼等现象；

（二）环治办

（1）要负责对各村（社区）、各单位的卫生的打扫、垃圾清运、保洁，大街、背街小巷、死角（可视范围内）无白色垃圾，无污水横流，无杂草、无泥沙、无乱堆码，全天保持干净整洁的督查。改变以往只督查村和社区的做法，对镇属各单位同样加大督查力度，不流于形式，不循私情，并严格执行《xx镇城乡环境综合治理工作责任追究办法》进行通报。在督查工作过程中，同一处出现问题一次扣0.1分，同一处出现二次同样的问题扣0.2分，同一处三次出现同样的问题扣0.4分。月评时，对村、社区、各单位的环治工作专题会议记录进行督查，一周一次，一月四次，缺一次扣0.05分。对扣分已达到-0.4的村、社区和各单位要加分时，必须上报镇环治工作领导小组和主要领导，待复查后，才能加分。对扣分达-0.5分的村，只扣分，不加分，最多不扣分，确实有环治工作亮点的待上报复核后，才能加分。为什么这么做呢？要支书付出双倍的努力，才能去把主任扣的分挣回来。哪个叫你平时不加强对环治工作的领导、指导和参与呢！环治办在督查工作过程中，不准徇私舞弊，要严格执行《xx镇城乡环境综合治理工作考核办法》一经发现，扣除3个月工作补助，并检讨。

（2）要负责场镇内抓好广告牌、灯箱、招牌的规范美观，严禁乱贴乱画，及时清除电杆、景观花台、行道树及主街建筑物上杂物和牛皮癣。

（3）要负责抓好游摊归市，坐摊归位，无骑门摊现象。不准撑杆搭棚营业。确保街道美观和市场规范有序。

（4）要负责督促单位和个人的堆放物规范有序，不占道堆码。

（5）要负责抓好业主门前双三包（包清洁、包绿化、包市容）和管理人员承诺三包（包文明执法、包政策咨询、包协调服务）。

（6）要按程序，在定期内抓好骑门摊、游摊肉摊、村（居）委会、村（居）支部的“树典型，促环治”工作。正反两方面都树。重点树反面典型。

（7）要严格执行《xx镇城乡环境综合治理工作考核办法》、《xx镇城乡环境综合治理工作责任追究办法》

（三）交管办

（1）要负责抓好各种车辆规范管理，整治所有车辆的违章违法行为，重点治理“三超”，“两乱”，打击非法营运活动。逢场天，在辖区从事营运的四轮车、长安面包车11：00前不准进入场镇。不听指挥进入的，收车收证、或移交公安、运政、出管从严从重处理。

（2）要復职尽责，严格执法。

（3）要严格执行《xx镇城乡环境综合治理工作考核办法》、《xx镇城乡环境综合治理工作责任追究办法》。

（四）规建办

（1）要认真督促施工单位和个人做到不占道作业，要围挡施工、文明施工、安全施工、无噪无污染施工，进出工地的车辆不带泥土、不抛洒杂物等。

（2）加大对违章建筑的拆除力度。

（3）如监督不力，按《xx镇城乡环境综合治理工作考核办法》、《xx镇城乡环境综合治理工作责任追究办法》进行责任追究。

（五）社区

要认真抓好xx场镇收费区域内的环境卫生、垃圾转运、场镇保洁。做到收费区域内卫生清扫到位及时，垃圾转运及时，转运时，车上要有遮护，不得有抛落物，如有抛落物，保洁到位。

同志们：环治工作具有长期性，艰巨性，复杂性，工作单调枯燥，费力费神不讨好等因素，抓了就效果明显，不抓，就反弹。希望大家转变思维，改进作风，增添措施，再鼓干劲让其上台阶，现亮点，出新貌。让xx的人居环境更加宜人。今天的讲话只针对于工作，有不周，不妥的地方见谅。谢谢大家！

城乡环境综合治理工作讲话稿 篇2

1 主要做法

1.1 抓组织机构, 明确责任分工。

省、市、县各级农业部门都成立了主要领导为组长、分管领导为副组长、相关单位负责人为成员的城乡环境综合治理工作“进村社”活动领导小组, 领导小组下设办公室, 明确了主要领导亲自抓、负总责, 分管领导具体抓、直接负责, 层层落实责任到人的管理机制, 建立了“进村社”活动部门联席会议制度, 各相关部门及农业部门内相关科室紧密配合, 各司其责打总体战, 为“进村社”活动的迅速启动和开展打下了良好的基础。

1.2 抓措施落实, 制定工作方案。

四川省农业厅牵头制定了“四川省城乡环境综合治理工作‘进村社’活动方案”, 明确了以农业面源污染防治为重点, 制定好居家环境整治、农田生产环境整治、道路和水源等公共卫生环境整治的目标任务、工作内容、责任分工、进度安排和保障措施;及时印发了“关于开展城乡环境综合治理工作的通知”, 全省农业面源污染防治工作暨“进村社”活动实行厅领导分片包干制, 每个市 (州) 明确1至2个相关业务处室作为责任单位。

1.3 抓典型示范, 突出工作重点。

按照实施方案, 四川省农业厅迅速落实任务, 精心打造示范典型, 全省涌现出了苍溪县江南村和茶店村、洪雅县青杠坪、丹棱县梅弯村、广元市利州区和平村和元山村、乐山市中区程扁村等一大批环境治理典型村。各市 (州) 纷纷召开“进村社”活动现场会, 在当地引起强烈反响。黄彦蓉副省长对“进村社”示范区工作给予了高度评价。

1.4 抓氛围营造, 开展宣传培训。

四川省农业厅在厅局域网、四川农业信息网上开辟了城乡环境综合治理工作“进村社”活动专栏, 在电视、报纸等媒体上开展广泛宣传。截至2010年4月底, 报送省城乡环境综治办周报30期, 主办《城乡环境综合治理工作“进村社”活动简报》47期。部分简报内容被省城乡环境综治办采纳, 编入《城乡环境综合治理简报》。各市 (州) 结合项目实施, 利用广播、电视、报刊、简报、宣传条幅 (横幅) 、墙体广告等, 开展各类专项宣传和培训, 营造了浓厚的社会氛围。绵阳、广元、泸州、眉山等还创办了城乡环境综合治理“进村社”专刊或专报。通过宣传培训, 各地开展了“村社是我家, 美化家园靠大家”“人人动手, 户户参与”等村社环境治理主题活动。

1.5 抓“四个结合”, 创新工作机制。

一要坚持乡村清洁工程建设与社会主义新农村建设相结合。坚持乡村清洁工程建设与改善人居环境相结合, 实施改厨、改厕、改圈、维修农居、美化环境等综合措施, 加大清洁村社、优美村社建设力度。二要将面源污染防治与现代农业园区建设相结合。以现代农业园区建设为契机, 坚持面源污染防治与产业发展相结合, 大力改善农业基础条件, 夯实农业发展后劲。大力开展硬化村组公路、修田间作业道、改山坪塘、维修引、排灌渠系等建设, 使项目区基础设施建设得到较大改善。三要坚持面源污染防治与先进农耕农艺措施相结合。按照“节约增效、农民增收、控制污染”的总体思路, 大力推广应用科学施肥技术、病虫草鼠害综合防治技术、秸秆资源化利用技术和畜禽粪便污水无害化处理与资源化利用技术, 切实减少农业污染物排放。四要将宣传工作与“进村社”活动相结合。利用会议、广播、电视、板报等多种形式大力宣传, 用数据说明宣传的效果和力度, 做到宣传到哪里、“进村社”活动就要走到哪里。

2 基本经验

2.1 领导重视是搞好“进村社”活动的关键。

四川省农业厅对城乡环境综合治理工作“进村社”活动高度重视, 任永昌厅长亲自挂帅, 其他厅领导主动请缨, 在城乡环境综合治理“进村社”活动的关键时期, 多次召开厅党组会、厅务会和专题会, 及时分析存在的问题和困难, 研究对策与措施;厅各相关业务处 (室) 积极参与, 17个业务处 (室) 分工明确, 共同协作, 迅速打开了治理工作局面。事实证明, 领导重视和支持的市 (州) 、县, 工作开展得有声势、有亮点、有成效。

2.2 结合项目是搞好“进村社”活动的抓手。

坚持“进村社”活动与乡村清洁工程、标准粮田建设、测土配方施肥、土壤有机质提升、农村沼气建设、大中型养殖场沼气工程、农业标准化示范基地等项目结合, 落实资金, 保证目标任务的完成和“进村社”活动的顺利开展。事实证明, 有农业项目作为有效载体和抓手, “进村社”活动得到了有效推进。

2.3 长远规划是搞好“进村社”活动的基础。

城乡环境综合治理工作“进村社”活动是一项长期的系统工程, 四川省农业厅在制定“城乡环境综合治理工作‘进村社’活动方案”的总体方案和各个子方案都明确了2009年至2011年的工作任务和目标。事实证明, 在今后很长一段时期内, 动员广大农民群众参与环境综合治理“进村社”活动, 并使之成为主体, 才能营造清洁、整齐、优美的城乡环境, 不断取得“进村社”活动新成效。2.4制度建设是搞好“进村社”活动的保证。一是建立联席会议制度。四川省农业厅与其他6个相关厅局建立的联席会议制度确保了各厅局间沟通顺畅, 通过定期或不定期研究、协调“进村社”活动中的重大问题、全局性措施, 为共同搞好“进村社”活动奠定了良好基础。二是建立周报制度。自2009年6月起, 四川省农业厅一直坚持每周上报全省“进村社”活动进展情况, 确保上级部门及时掌握工作动态。三是建立督查制度和目标考核制度。通过督查及时发现各地治理薄弱环节, 有力促进了各地治理工作的开展;通过目标考核, 增强做好农业面源污染防治工作的责任感和使命感。四是建立信息报送评比制度。为加大治理工作的宣传力度, 四川省农业厅每月对市 (州) 农业局报送信息等资料的数量和质量进行综合评分, 并对排名靠后的市 (州) 亮红灯, 予以警醒。五是制定村规民约。一些村社制定了环境整治村规民约, 建立并推行环境卫生检查评比公示奖励制度, 从而形成村民自治长效机制。

3 下一步工作安排

各地要深化认识, 加强领导, 健全制度, 再添措施, 突出“五十百千示范工程”、环境基础设施建设和建立完善长效机制3个重点, 深入开展“除陋习、树新风”专项行动, 努力推进城乡环境综合治理工作“进村社”活动全面提升。

3.1 进一步明确职能职责, 突出工作重点。

结合农业部门自身工作职能, 要重点抓沼气建设, 实现农民居家清洁;重点抓清洁生产, 实现农田生态良好;重点抓源头治理, 实现农产品质量安全。在区域上, 要重点抓“一线一部两区一基地”, 即交通沿线, 城乡结合部, 农民集中居住区、现代农业示范区, 优势特色农产品生产基地。3.2进一步加强协调配合, 发挥牵头作用。各级农业部门要在当地党委、政府的领导和城乡环境综合治理领导小组办公室的指导下, 对外加强与卫生、环保、交通、水利、畜牧、广电等部门的配合, 对内强化各业务科室和综合科室的协作, 发挥各自优势, 共同搞好“进村社”活动。3.3进一步强化示范建设, 抓好带动引导。各级农业部门在农村沼气建设、乡村清洁工程、秸秆综合利用、测土配方施肥、农村机耕道建设、农田废弃物回收处理、残膜治理、标准化生产管理、病虫害绿色防控等方面, 都要打造示范带, 建立示范点, 落实示范户, 充分发挥示范辐射带动作用。大力推广典型, 交流成功经验, 积极探索新模式。

3.4 进一步依托项目资金, 加大整合力度。

无论是农业基本建设项目, 还是财政专项项目, 无论是中央、省级资金项目, 还是市、县级资金项目, 都要按照“渠道不乱、用途不变、各记其功”的原则, 有效整合, 整体打造, 综合示范, 共同推进村容村貌的改善。

3.5 进一步抓好宣传培训, 提升环保意识。

一要抓发动, 做到深入人心, 努力营造良好氛围;二要抓培训, 做到提高素质, 引导农民广泛参与;三要抓机制, 做到巩固成果, 确保农民长期受益;四要抓奖惩, 做到赏罚分明, 充分调动积极性。

3.6 进一步做好信息报送, 塑造先进典型。

浅谈如何开展城乡环境综合整治 篇3

【关键词】城乡环境；综合治理；措施；问题；重点

随着经济社会的高速发展，我国在城市环境日益改善的同时，农村污染问题却显得越来越严重，在工业化、城镇化程度较高的发达地区的农村尤为突出。各种污染不仅威胁到了数亿农村人口的健康，甚至通过水、大气污染和食品污染等渠道最终影响到城市人口。

1.我县开展城乡环境综合治理的情况

近年来，隆德县县委、县政府以科学发展观为指导，紧紧围绕加快推进新农村建设，加快构建和谐社会这一目标，按照统筹城乡、标本兼治的整体要求，以优化人居环境，改善农村生产生活条件，提升农民群众生活质量为核心，以农村环境综合治理为手段，以完善和落实长效管理机制为保障，以农村环境综合整治、农村危房改造、基础设施建设和村庄美化净化为重点，使整治村庄环境质量明显提高，村容村貌明显改善，农村基础设施建设不断推进，公共服务配套基本完善，居住条件进一步优化，城乡环境在“清洁化、秩序化、优美化、制度化”四个方面取得明显成效。

2.主要工作措施

（1）加强领导，明确责任。为确保工作顺利开展，成立以县长为组长，县委、人大、政府、政协分管领导为副组长，各乡镇、各单位（部门）负责人为成员的城乡环境综合整治工作领导小组，协调解决城乡环境综合整治工作中重大事宜。

（2）广泛宣传，营造氛围。充分利用广播、宣传栏等各种媒体，开展形式多样的城乡环境综合整治宣传教育活动，广泛宣传城乡环境综合整治的意义、目标和要求，提高广大群众的环境意识、卫生意识，激发广大干部群众的热情和参与的积极性，增强做好城乡环境综合整治的自觉性，努力在全社会形成人人关心、参与和支持城乡环境综合整治的良好氛围，推进城乡环境综合整治顺利开展。

（3）整合资金，加大扶持。城乡环境综合整治是一项复杂的工程，涉及的部门较多，各乡镇、各部门要齐抓共管、共同协作。充分发挥区、市、县直部门（单位）结对帮扶行政村的帮扶作用，要与农村道路项目、小型农田水利项目、公路绿化项目、农村危房改造等项目相结合。

（4）巩固成果，建立机制。各乡镇要一手抓整治工程的实施，一手抓制度建设。重点要以农村卫生长效保洁机制的建立为突破口，严格实行领导挂钩、干部包干责任制，督促指导环境卫生建设，建立健全长效机制，采取聘请固定的清洁人员，对垃圾进行定期收集、集中处理，并建立村民卫生公约，成立村民卫生理事等办法。

（5）严格考核，落实奖惩。县城乡环境综合整治工作领导小组将对各乡镇环境整治工作进行定期和不定期抽查，并及时通报督查结果，纳入年度考核范围；年底，从监察、建环、财政、审计等专业部门抽调人员组成验收组，对各乡镇整治规模、质量和效果进行考评验收，根据考评结果，采取以奖代补的方式，对工作得力、成绩突出的乡镇和部门给予表彰奖励，对工作不力、没有完成任务的乡镇和部门责任人在全县范围内通报批评，并进行行政问责。

3.存在的主要问题

（1）基础设施建设有待加强。

（2）市民整体素质有待提高。

（3）“五乱”治理有待深化。

（4）场镇、村庄容貌有待改善。

4.深化治理，巩固提高的几点思考和建议

在继续巩固城乡环境综合整治工作成果的基础上，以“净化、绿化、亮化、美化、规范化”为目标，深入推进环境整治工作。

4.1突出整治重点。

（1）突出城乡环境基础设施建设。加大对城区及场镇街道、场镇边河道的整治，提升整体形象；加快城区及乡镇农贸市场等专业市场的规划建设工作，逐步规范经营秩序；加强场镇设施建设，提高垃圾收集、清运、处理能力。

（2）突出提高居民素质。加强文明、卫生知识宣传，引导居民关心环境，治理环境，爱护环境。

（3）突出加强卫生整治。认真搞好市容卫生管理工作，加强食品卫生监督管理，突出治理“五乱”（垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象），完成卫生城市创建工作。

（4）突出强化乡镇容貌整治。以实现“乡镇容貌优美”为目标，加快乡镇容貌综合整治，特别是加快乡镇驻地一条街容貌整治，实现村镇管理制度化、规范化，展示小城镇形象。

4.2着力推进“四结合”。

（1）坚持把城乡环境综合整治与城乡建设规划相结合。一要科学规划。二要依法行政。三要严格监督。

（2）坚持把城乡环境综合整治与基础设施建设相结合。一要突出重点。二要加大投入。基础设施建设要以投入为保障。要抓住西部大开发机遇，争取国家政策的支持，抓好基础设施建设项目的对接，积极主动搞好协调配合服务工作，尽早尽快纳入项目计划。要进一步深化城镇建设投资体制改革，加强市场化运作，多渠道、多层次、多方式筹措资金，鼓励和吸引社会资本投入。加大财政专项资金的投入力度，重点推进城乡垃圾和污水处理设施等公益性基础设施建设。三要抓好审批。审批环节要体现精简效能的要求。加大行政审批体制改革力度，减少审批环节，精简审批程序，把污水处理、垃圾处理等配套基础设施项目列入审批的“绿色通道”。

（3）坚持把城乡环境综合整治与体制机制创新相结合。一要理顺城市管理体制。按照“条块结合、以块为主、责权统一”的原则，科学划分县、镇（乡）、社区（村）三级的管理职责，明确城管、建设、工商、卫生、环保、交通、公安等管理职能，强化属地化管理，强化镇（乡）、社区（村）两级的事权，有效化解职责不清、职能交叉、责权不统一的问题。二要推进公用事业改革。全面放开市政、园林、环卫相关作业市场，推行道路、绿化养护与环卫保洁综合承包。三要推行公司化管理模式。要探索新举措，建立常态管理机制，确保财力供给，大力推行专业队伍公司化管理体制；要切实保证财政对专业队伍的基本供给，足额纳入预算；要认真研究有关专业队伍财力供给保障等方面问题的措施和办法，进一步激发专业队伍活力。

（4）坚持把城乡环境综合整治与生态建设相结合。城乡是连接人与自然的主要纽带，环境综合整治在建设生态文明进程中具有重要意义。一要转变思想观念。要改变“重经济轻环境、重当前轻长远、重利益轻民生”的观念，牢固树立可持续的科学发展观，让生态文明的理念深入人心，让生态文明建设变成各级各行各业和人民群众的自觉行动。二要转变发展方式。转变发展方式与建设生态文明，互为因果、相辅相成。要调整优化产业结构，由主要靠物质（资金、资源、环境）投入向主要靠知识、智力开发和技术进步加快发展转变；调整优化区域布局，按照不同生态功能区确定发展方向和重点，大力发展循环经济，加强污染治理和节能减排。把资源、环境、民主等纳入核算考核内容，使各级干部由过去主要关心经济增长指标向全面关心经济、资源、环境、民生的协调持续发展转变。

4.3构建巩固整治成果的长效机制。城乡环境综合整治是一项长期工作，必须着力体制机制建设，构建整治的长效机制，巩固整治成果。

（1）构建责任落实的长效机制。坚持加强组织领导，着力抓好责任落实。党政主要领导挂帅、相关部门参与的领导小组，要将城乡环境综合整治作为优化发展环境、促进经济发展的重要工程，作为惠民行动、民生工程的重要内容，作为长期工作之一。坚持突击工作与日常工作相结合，建立健全领导干部包片责任制和责任人分段、分块包干责任制，落实职能部门管理责任、教育监督责任和部门联动责任。将综合治理责任纳入各级各部门年度目标考核。

（2）构建城乡保洁的长效机制。坚持从队伍建设入手，进一步充实、配齐配强市政和环卫专业队伍，解决有人办事的问题。坚持用制度管人、用制度管事，着力加强综合治理有关管理和执法制度建设，着力加大执法力度，严肃处理垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象、污水乱排等到现象，不断提高全社全环卫意识，提高保洁水平。建立考核检查和情况通报制度，推进城乡环境综合治理绩效评估、考核。

（3）构建城乡环境统筹整治的长效机制。坚持经济效益与环境效益并重，跳出就环境抓环境的狭隘观念，牢固树立统筹意识，着力做好优化环境与经济协调健康发展的大文章。围绕城乡环境综合治理的目标、要求和标准，把城乡环境综合治理与机关行政效能建设相结合，与社会治安综合治理相结合，与城镇基础设施的规划建设相结合，与污染治理相结合，与新农村建设相结合，与生态建设相结合，科学规划，分步实施。

（4）构建经费投入的长效机制。必要的经费投入是搞好城乡环境综合治理的有效保证。按照量力而行、逐步到位的原则，建立稳定的财政投入机制，重点加强垃圾处理、污水处理厂建设，及时更换和添置果皮箱、照明灯具等街道环卫和亮化设施，不断提高市政基础设施建设水平。科学制定收费标准，建立和完善城市建设配套费、清扫保洁费、垃圾清运费等征收机制，确保基础设施的建设、运行和维护。

城乡环境综合治理工作讲话稿 篇4

乘势而上真抓实干深入推进城乡环境综合治理工作重点地区、重点单位城乡环境综合治理工作会议领导讲话稿同志们：今天召开全县重点地区、重点单位城乡环境综合治理工作会议，主要是学习贯彻2月24日全市城乡环境综合治理工作表彰大会精神，分析当前环境治理工作的形势，对全县城乡环境综合整治工作进行再动员、再部署、再安排。刚才，光林同志就当前工作作了很好的发言，我都同意，希望大家认真领会，结合工作实际，抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的意见：

一、传达2月24日全市城乡环境综合治理工作表彰大会主要精神2月24日上午，市委、市政府召开了全市城乡环境综合治理工作表彰大会。会议总结了2009年全市城乡环境综合治理工作情况，表彰先进，签订了《2010年城乡环境综合治理工作目标责任书》，安排部署2010年全市城乡环境综合治理工作。靖平书记、万明市长，锦明副书记、廖明副市长出席会议并作重要讲话，会议由万明市长主持。各县市区政府县（区、市）长、各园区管委会主任、分管环境治理工作的负责人，市公安、交通、建设、规划等部门和重点企业的主要负责人参加了会议。**电视台对会议进行了直播。会上，靖平书记在讲话中代表市委、市人大、市政府、市政协向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺，向为城乡环境综合治理工作付出辛勤努力的全市广大干部群众表示衷心感谢。

城乡环境综合整治工作会上的讲话 篇5

这次会议是全省城乡环境综合整治活动“三年攻坚战”进入最关键时期，召开的一次重要会议。会上，焕彩厅长将通报全省城乡环境综合整治活动的情况，济南、青岛、潍坊、日照市作大会发言。下面，根据省委、省政府的总体工作部署，我就搞好全省城乡环境综合整治活动，先讲几点意见。

一、认清形势，增强搞好城乡环境综合整治活动的责任感、紧迫感

省委、省政府高度重视新一轮城乡环境综合整治活动。张高丽书记、韩寓群省长多次作出重要批示，对整治活动提出要求。去年，省政府印发了《关于开展全省城乡环境综合整治活动的通知》，并在潍坊召开现场会议进行了动员部署。为开好这次会议，省建设厅前段时间对部分城市进行了抽查。从全省总的情况来看，通过开展新一轮城乡环境整治活动，全省城乡面貌发生了很大变化，取得明显成效，并呈现出良好的发展态势。这次会议在济南召开，带有现场会的性质，相信大家参观之后已有很多感想。济南的经验主要体现在三个方面，一是领导重视，思路正确，特别是大明书记的四条要求，从总体上提出了整治工作的方向;二是着力解决群众身边的热点难点问题，特别是小街小巷的整治，得到了群众的称赞和拥护;三是重点突出，效果显著，特别是重点道路、重点部位的整治，使城市面貌发生巨大变化。在这次会议上将要发言的青岛、潍坊、日照也都有很好的经验。这些城市的经验，有一个共同特点，就是思想认识上到位，路子把握得准。他们坚持以科学发展观为统领，实事求是，因地制宜，没有搞大拆大建，没有搞不切实际的大广场、宽马路，而是从解决事关群众利益和城市发展的关键问题上入手，精心策划，用心干事，得到了社会的认可，形成了心齐气顺的良好局面。济南等城市的经验表明，城乡环境综合整治活动是完善城市功能、改善城市面貌的有效措施，是构建和谐城市、推动城市科学发展的有效机制。经过全省上下的共同努力，我省城市建设工作取得了巨大的成就，但同先进省市相比，同全省经济社会发展的客观要求相比，还有较大差距。目前我省城市人均道路面积、污水处理率、人均公共绿地面积分别在全国排第5 位、第6 位、第8 位，垃圾无害化处理率、燃气普及率、万人拥有公交车辆、人均日生活用水量、用水普及率分别在全国排第11 位、17 位、24 位、27位和29 位。省多数城市在旧城区、城中村、城乡结合部的整治改造方面仍处于起步阶段，村镇环境整治、城市环境基础设施建设、城市管理长效机制建设等方面的任务还相当艰巨。我省省际边界尤其是鲁苏边界部分地区城乡环境与先进省份相比，在公路交通、林业绿化、环境保护、村容村貌等方面存在较大差距。全省户外广告设置缺乏统一规划、缺乏地域特色，需要全面整治。这些问题需要我们引起高度重视。

党中央、国务院围绕当前经济形势和经济工作采取了一系列重大部署，出台了宏观调控的相关政策。省委省政府也就做好当前经济工作提出了具体要求，确定今年要集中抓好节能降耗与环境保护、发展县域经济、繁荣发展服务业三件大事。城市是经济社会发展的中心，也是各类问题和矛盾最为集中的地方。我们要以科学发展观为统领，按照中央和省的有关决策部署，进一步统一思想，从统筹城乡发展、构建和谐社会的要求出发，认识上再提高，力度上再加大，切实抓好城乡环境综合整治工作。

二、突出重点，确保整治活动取得实效

20**年是全省城乡环境综合整治活动三年攻坚战的最后一年，也是检验三年整治成果的关键一年，任务艰巨，时间紧迫。要认真总结前几年环境整治活动经验，在巩固整治成果的基础上，突出重点，强化措施，加大力度，确保实现全省城乡环境面貌显著改观，人居环境明显改善，人民群众生活质量显著提高的目标。工作中要注意把握好“三个方面”、突出“五项工作重点”。

需要把握的三个方面：一是要坚持科学发展观。要坚持科学发展，避免城市建设中的大起大落，注意规模、速度和结构、效益的统一。宏观调控就是区别对待，有保有压，使投资结构更加合理，产业结构更加优化。在城市建设方面，国家明令禁止建设宽马路、大广场，禁止违规占地搞建设，反对搞劳民伤财的形象工程，反对搞大拆大建，从严控制楼堂馆所项目。我们在城乡环境综合整治活动中，一定要按照国家政策要求，坚持有所为、有所不为的原则，有针对性地解决城市发展中的突出矛盾和问题。二是优化城市建设投资结构。就是要合理确定资金投向，精心筛选建设项目，把有限的资金投入到最需要、最关键的领域和项目。比如污水处理、垃圾处理、各类地下管网建设、城市饮用水安全、公共交通、燃气热力设施，还有旧城区、城中村、城乡结合部的改造，小街小巷的整治等，都属于确保的范围，国家是大力鼓励和支持的。三是牢固树立群众观念。坚持“群众利益无小事”，把为群众创造方便、舒适、优美的环境作为整治活动根本出发点和落脚点。要设身处地为群众着想，从老百姓身边的事情做起，从城乡普通居民最急需的事情抓起，让群众得到看得见、摸得着的实惠。五项工作重点：

(一)大力推进村镇环境综合整治，促进城乡环境协调发展。要认真贯彻落实中央和省委、省政府建设社会主义新农村的决策部署和全省村镇建设暨村庄整治工作会议精神，把村镇环境整治提到更加突出地位。要精心组织编制好县域村镇体系规划、城镇和中心村规划、控制性规划、村庄整治规划和行动计划，从治理脏乱差入手，立足农民生产生活特点，抓好“三清、四改、四通、五化”，扎实搞好“百镇千村”建设示范活动。要坚持精心设计，精心施工，逐步把村镇道路、供水、排水、电力、通讯等基础设施建设好，同时，抓好文化、教育、医疗、商业、农贸市场等公共设施建设。要切实加强对农村建房的指导和管理，提高农村住宅的功能和质量，方便群众生产生活。要加强农村面源污染防治，加强畜禽养殖废弃物的综合利用和污染治理。财力较好的乡镇要尽快启动垃圾、污水处理设施建设。要积极发展太阳能、沼气、生物制气等自然能源和再生能源，减少环境污染。要以村镇绿化、山(滩、湖、河、塘)绿化和农田防护林建设为重点，全面开展绿化示范村镇、生态村镇、文明村镇创建活动，不断改善村镇生态环境质量。

(二)加快推进城市旧城区、城中村和城乡结合部整治。要把旧城区、城中村和城乡结合部整治作为城乡环境整治的重点，大力推广烟台市旧城区和济南背街小巷整治改造的经验和做法，按照“统一规划、成片整治”原则，结合实施“安康居住工程”和发展服务业，进一步完善整治改造方案，科学确定整治改造范围、时序、内容和标准，加快整治改造步伐，确保到20**年，全省城中村改造、旧住宅区整治、危房改造分别完成50 %、60 %、70 %，基本完成棚户区改造，人均住宅建筑面积10平方米以下的困难户基本得以解决，以硬化、亮化为重点的背街小巷整治全部完成，让更多的市民百姓享受到城市建设和环境整治的成果。要把城乡结合部纳入城市环境整治范围，抓紧开展专项整治，清理卫生死角，拆除乱搭乱建，规范容貌秩序，改善人居环境。

(三)加快城市环境基础设施建设步伐。要把污水、垃圾处理等环境基础设施作为城市建设重点项目，切实加大资金投入。南水北调沿线、省辖淮河流域和濒临渤海的市、县(区)，要进一步加快污水处理及其配套管网和脱氮除磷、中水回用、污泥处置、运行监控等设施的建设进度。省里将加大督察调度力度，狠抓落实，对没有按期完成污水处理厂建设任务、项目运行不正常、收费不到位、擅自停止运转和排放不达标的，严肃查处。各地要增强搞好城市生活垃圾处理设施建设的责任感和紧迫感，按照《“十一五”全省城市生活垃圾处理设施建设规划》要求，严格建设程序，拓宽融资渠道，完善收费制度，加快城镇生活垃圾设施建设步伐，重点建设一批卫生填埋、综合利用等无害化垃圾处理设施。同时，大力推行城乡环卫综合管理，全面提高城市生活垃圾收集、运输、处理、处置和综合利用水平，促进生态省建设和城市可持续发展。

(四)精心组织实施省际边界、高速公路与铁路沿线和机场车站等窗口地段环境整治活动。以城乡环境整治为抓手，按照“点线结合，重点突破”思路，先行启动鲁苏边界地区环境整治活动，力争用3 年时间，基本消除脏乱差现象，省际边界地区环境面貌得到有效改善。省里“百镇千村”建设示范活动，向省界地区倾斜。各有关部门要以高速公路与铁路沿线和机场等窗口地段广告牌匾整治为重点，抓紧研究规范户外广告管理办法，严格广告审批，规范广告管理。各城市对辖区省界、市界、高速公路和铁路沿线、城市出入口、立交桥、机场等窗口部位和地段的广告抓紧清理整顿，按照“美观大方、简洁靓丽”要求，与宣传山东和当地改革开放的巨大成就，丰富的自然和人文资源，知名的企业品牌，城乡环境整治的重点结合起来，整体策划，精心规划，精心设计，尽快实施，早见成效。

(五)加快推进城市管理长效机制建设。要进一步转变城市发展观念，坚持建管并举，把城市管理放在优先位置，切实加大城市管理投入，足额预算和拨付城市维护费，并随着经济增长逐年增加。要进一步理顺城市管理体制，明确市、区、街、居管理职责，强化街、居两级事权，落实街居工作经费，同时，大力推行城市管理执法规范化考核，加强城管执法队伍建设，扩大城管执法进社区、进村镇试点范围。积极推进数字化城市管理试点工作，不断提高城市管理效能和服务水平。要坚持综合治理，认真研究落实科学的城市管理办法，进一步加强对城市管理工作的实时监测与动态控制，及时发现和快速处理各类问题。进一步完善12319 热线机制，树立城市管理品牌。

城乡环境综合治理工作讲话稿 篇6

（2012年6月6日）

朱加云

同志们：

这次会议既是对城乡环境综合整治工作的一次检查和督导，也是对整治效果的一次集中展示和交流。目的是通过现场观摩检查，总结经验，查找不足，进一步统一思想，加大措施，奋战100天，全面完成今年的城乡环境综合整治工作任务。

今天上午，我们现场观摩了5个乡镇（街道）村庄的整治现场，这5个乡镇（街道）了典型发言。希望各乡镇（街道）要认真要学习借鉴，回去后，结合各自的实际抓好落实。这次观摩的几个乡镇各有特色，各有特点。有的是工作力度大，整治效果好；有的是方式方法新颖，进行了思路创新、工作创新；有的是资金筹集到位，建立了配套完善长效运作机制。燕塔街道拿出专项资金，成立了专门的保洁公司，对村庄进行保洁清运。王庄集、张寨、张

洁队伍，扎实开展环境卫生集中整治活动。有的乡镇对干线公路、主要街道以及示范村庄的房屋、树木进行了粉刷，实现了亮化。

在肯定工作成绩的同时，我们也应清醒地看到，我县城乡环境综合整治工作还存在一些问题，主要表现在：一是工作进展不平衡。有的乡镇（街道）非常重视，行动早，见效快；有的乡镇（街道）瞻前顾后，行动迟缓，畏难发愁，造成工作被动，成效不明显。县直部门的环境整治仍有很大提升空间。二是工作重点不突出。有的乡镇（街道）没有把乡镇驻地、公路沿线、示范村的整治放到重要位臵，思路不清，主次不分，重点不突出。城区乱停乱放没有彻底整治，特别是学校、医院和市场等重点区域。三是整治工作不彻底。城区城中村、背街小巷、城乡结合部、河道两岸等区域环境卫生“脏、乱、差”现象较为突出；主要公路沿线两侧的几大堆还没有彻底清理，影响瞻观。四是设施建设不到位。一些乡镇还没有配足配齐清运车辆等保洁工具；村垃圾池建设没有建成，集中清理垃圾还有难度；垃圾压缩站建设进展参差不齐，有的乡镇（街道）已经调试完毕，有的还处在缺电、缺水、场地硬化速度慢，致使设备不能正常安装调试。五是资金筹集路子不明确。截止

乱画、乱摆摊点、三轮车违规行驶等行为。把占道修车、夜市占用车行道、清理路脚路牙作为近期整治的重点。加快城市公用设施建设工程。完成县污水处理厂深度处理中水回用、生活资源循环利用环保工程建设和城区污水管网改造。启动徒骇河南岸供排水供排水管网和排水泵站等基础设施建设。规范城中村保洁工作。城区四个街道办事处要把城中村整治作为工作重点，积极探索工作模式，尽快规范保洁工作。

二是突出农村“三大堆”整治。各乡镇（街道）的首要任务是对辖区内的“三大堆”进行清理，做到辖区内街道、道路可视范围内无土堆、粪堆和垃圾堆。这是最基础的工作，如果“三大堆”整治不彻底，保洁员或者保洁公司就无法顺利接管。这项工作量大、面广、复杂。各乡镇（街道）要统筹规划，要合理划定“柴堆”、“粪堆”的堆放位臵，不能今天清理明天堆放，形成恶性循环。要统一安排辖区内建筑垃圾的填埋地点，确保“三大堆”清理活动效果明显。

三是突出重点区域的整治。我县根据工作实际，确定了莘范路、齐南路、蒙馆路、临观路等省级道路和沿线村庄作为全县的工作重点之一，并且制订的工作标准，各乡

关于城乡环境综合整治工作的资金筹集问题，可以采取“县里奖一点、乡里补一点、村里出一点、企业捐一点、群众集一点”的方式筹集。根本这一要求，按照分级负担的政策，由县政府负责从垃圾中转站运至处理厂的清运和处理费用，各乡镇（街道）负责从村庄垃圾池运至中转站的清运和压缩费用，各村庄负责清扫和收集倒入垃圾池的保洁收集费用。

县政府除解决从中转站运至处理厂的清运和处理费用外，将利用“一事一议”的奖补资金，对各乡镇（街道）进行扶持。从今年起，我县每年可以争取到上级“一事一议”资金1200万元。关于这项资金，原则上全部用于城乡环境综合整治工作：一是拿出部分资金实行以奖代补，对工作完成较好、验收达标的乡镇（街道），根据工作量的大小，分别给予奖励；二是除以奖代补外，其余资金，县政府将以环境综合整治的项目分配到各乡镇（街道），作为购买保洁工具、基础设施建设等；三是“一事一议”资金的使用操作，由财政局和农业局具体负责。

乡镇驻地环卫保洁资金和从各村垃圾池运至中转站的清运和压缩费用解决的途径，一是由乡镇财政挤一点；二是可以采取有关企业捐一点；三是对沿街商户、机关单

周至少要专题研究一次，现场督导一次，要明确一名副科级以上干部专职负责，要有专门的人员干事，形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、相关部门协同抓的工作机制。要严格按照“六个有”的原则，完善机构，配备人员，建立健全各项制度，做到组织、制度上墙，措施落实到位。各级各有关部门要牢固树立“一盘棋”思想，增强全局观念和整体意识，充分发挥各自职能，制定具体政策措施，既要分工负责，又要密切配合。

二是广泛宣传发动。要利用宣传车、广播、宣传栏、电视、宣传条幅等形式，营造浓厚氛围。在县城区、乡镇驻地、主要干道和村庄主要路口悬挂宣传条幅、标语。县住建、规划执法、工商、交通、公路、交警等部门主要负责人要继续发表电视讲话；各乡镇（街道）党委书记要在电视或广播上发表讲话。要通过多种形式的宣传，使全县城乡居民人人知晓，人人参与，营造浓厚的社会氛围。

城乡环境综合治理工作讲话稿 篇7

1 主要做法

1.1 科学规划, 合理布局

坚持以人口布局调整为切入点, 打破原有的生产布局, 探索确立了中心集镇、新型村庄、居民点和散居户四种发展布局。

1.2 农综带动, 多元支撑

坚持以农业综合开发先行为重点, 加快构筑以特色种植业、肉羊养殖业和粮食产业为主导的多元支撑产业体系。一是大力发展特色经济作物种植产业。以城川一带为主要生产基地, 引导农牧民适度发展以辣椒、早西瓜等为主的经济作物种植基地建设, 并辐射带动周边各嘎查村, 目前种植规模达到3333.33hm2, 实现产值4500多万元。有力地促进了农牧民快速增收。二是持续发展肉羊养殖产业。将为养而种, 以种促养, 以养增收作为主要措施, 促进肉羊养殖产业的有效提升。通过农业综合开发扶持, 推广马鞍桥养殖模式, 新建现代农业基地, 种植优质饲草料, 配齐养殖设施, 借助城川市场、昂素市场及三段地市场, 向西对接银川经济圈, 打造肉羊养殖基地, 持续稳定增加农牧民收入。

1.3 创新机制, 完善政策

以惠民为根本, 不断推进城乡体制对接转换, 着力完善配套政策, 逐步构建城乡统筹试点建设的长效机制。一是突出自主自愿。二是强化责任分工。

2 取得的成效

一是城乡面貌发生了显著变化。中心集镇特色日益凸显, 镇区居民的生活环境和居住条件显著改善, 集镇品位和综合承载能力不断提升, 公共服务设施进一步完善, 群众办事实现了一站式服务, 物流、贸易、商业、服务等产业一应俱全, 舒展、宽阔、大气、秀美的草原小镇特色日渐浓厚。农牧区环境焕然一新, 新型村庄、居民点和公路沿线散居户遍布全旗多个角落, 哈日根图、大沟湾、糜地梁和巴彦希泊日新型村庄居民点环境优美整洁、居住条件优越、生产设施完善, 具有区域特色的新型村庄居民点和小康庄园示范户已经点缀在全旗农村牧区。

二是产业层次得到了显著提升。现代农业基地规模不断扩大, 辣椒、早西瓜等经济作物实现了品牌化、产业化, 玉米、土豆等规模化种植和肉羊、肉猪等规模化养殖的现代产业体系正在形成。

三是群众生活得到了显著改善。农牧民的收入得到了大幅提升, 别墅、轿车和现代化的生产生活设备已经走入寻常百姓家庭。中心集镇中一批利民、便民的幼儿园、小学、敬老院、文化活动中心、便民服务大厅等公益性设施陆续建成投用, 农牧民共享教育、医疗、社保和公共文化活动的权益更加充分。

3 今后农业综合开发工作的思路

一是要争取资金, 集中投入。由于鄂前旗农牧业人口相对较多, “优势开发区”土地资源贫瘠, 统筹城乡工作首先需要搬迁转移大量农牧民, 使得优势土地资源集中到留守种养大户, 发展现代农牧业, 形成规模效应。为了更好的扶持农牧业发展, 推动全旗农村牧区经济结构转型, 在确保项目常规投资的前提下, 积极向上级部门争取各类项目资金, 重点扶持发展“优势开发区”和“限制开发区”, 按照统筹城乡限制开发区单户草牧场面积333.33hm2以上, 水浇地面积不低于9.33hm2或草牧场面积200hm2以上, 水浇地面积不低于13.33hm2;优化开发区草牧场面积200hm2以上, 水浇地面积不低于20hm2的要求, 不断增加项目户投入, 建设标准化养殖棚圈和人工种草等内容, 并依据农牧民自身实际情况, 适当增加自筹资金比例, 扩大基础设施建设规模。积极推行舍饲半舍饲养殖育肥模式, 实现“为养而种、以种促养”的现代农牧业模式, 全力推进统筹城乡建设工作。

二是要整体推进, 重点示范。全面推进哈日根图、阿日赖等新型村庄产业规模化发展, 种植饲草料基地, 打造集繁育、养殖、育肥为一体的规模化养殖园区。加快大沟湾、大场则和漫水塘土地整合, 促进现代农业发展。积极鼓励发展公司化、专业化农牧业, 扶持华阳、民丰薯业等产业化龙头企业做大、做强, 提升特布德等新型村庄产业支撑, 带动特色种植业快速发展。进一步优化产业布局, 在富水区有效整合土地, 加大喷灌、农机具等生产资料配套, 提升先进生产力装备水平, 打造规模经营与特色种养相结合的发展模式;在草原畜牧业发展区全面推广良种繁育、山羊增绒等先进技术, 推进规模化养殖园区建设, 走生态畜牧业发展路子。

三是要通力合作, 捆绑开发。按照旗委政府打造6666.67hm2现代农业示范基地的新思路, 依照三段地现代农牧业示范基地、城川镇大场则农业示范基地的建设经验, 与农牧、水利、林业、交通等部门通力合作, 按照“渠道不乱、用途不变”的投资方式, 捆绑项目资金, 建成更多具有地方特色、转变农牧业生产方式、提升农牧业产出效率的现代农牧业示范基地, 起到积极地示范带动作用, 进而带动全旗的农牧业生产方式的大转变, 推动牧区经济快速增长, 缩短城乡差距, 实现统筹城乡的现实意义。

四是要扶持龙头, 带动增收。农牧业产业化经营, 需要合作社和龙头企业的带动, 形成“公司+基地+农户”的产业链条, 推广特色品牌, 加强市场竞争力。为此, 鄂前旗今后将大力扶持一些基础条件好、符合项目要求的合作社和龙头企业, 重点扶持带动作用强、内部机制健全、具有特色品牌的产业化项目, 做到扶持一个项目、发展一片基地、致富一方农牧民、拉动一方经济。并能及时指导合作社社员依靠科技, 发展特色产业, 实现产销一体化发展, 增加市场竞争力, 提高农牧业效益。

城乡环境综合治理工作讲话稿 篇8

话及指示》的情况汇报

区城乡环境综合治理指挥部：

根据《关于印发省委、省政府主要领导全省城乡环境综合治理工作会议上的重要讲话及对治理工作重要批示和指示的通知》的通知（攀仁城乡指办„2011‟40号）的要求，我镇党委、政府高度重视，迅速贯彻传达落实文件精神，现将有关情况汇报如下：

一、全面贯彻传达通知精神

10月14日上午，召开机关职工大会，10月18日召开村支两委、卫生院、学校及216省道沿线村组长等参加的城乡环境专题会。会上，分管的罗涔月同志传达《关于印发省委、省政府主要领导全省城乡环境综合治理工作会议上的重要讲话及对治理工作重要批示和指示的通知》的通知（攀仁城乡指办„2011‟40号）文件精神，总结我镇城乡环境综合治理工作开展情况，分析存在的主要问题，对下一阶段城乡环境综合治理工作作了安排，镇党委书记路勇作了重要讲话。

二、贯彻落实会议的举措

（一）认清形势，组织学习工作动态。积极组织认真学习刘奇葆书记、蒋巨峰省长重要批示指示精神。转发了《关于印发省委、省政府主要领导全省城乡环境综合治理工作会议上的重要讲话及对治理工作重要批示和指示的通知》的通知（攀仁城乡指办„2011‟40号）。使大家充分认识到全省城乡环境治理工作氛围越来越浓、声势越来越大、力度越来越强、措施越来越硬，镇党委、政府要求各部门、村支两委、相关单位务必要高度警醒，切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，在深化思想认识上下功夫，坚决摒弃畏难情绪，彻底消除侥幸心理，用非常之策去落实非常之事，奋力掀起我镇“城乡环境综合治理”的新高潮。

（二）扎实开展“七进”活动。根据城乡环境综合治理“进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭、进村社、进景区”的“七进”活动，按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的标准，解决与群众生活息息相关的环境问题入手，通过着力抓“五乱”治理和集中开展“三个整治”，营造一个清洁、整齐、优美的城乡环境。要求门要按照区委、区政府的部署，对各自负责的专项行动迅速作出安排，细化专项行动方案，落实人员，明确时间进度和责任；加强部门之间的沟通衔接、协同配合，形成整体联动合力；加强对城乡环境工作的指导和督促检查，把工作做深、做实、做细。一要扎实开展强化宣传专项行动。宣传部门要把做好城乡环境综

合治理作为当前和今后一个时期新闻宣传的中心工作之一，全方位、多视角地宣传实我镇施城乡环境综合治理的成果和经验。要充分发挥舆论监督作用，及时宣传报道正反两方面的典型事例，形成全社会广泛关注、积极参与环境综合治理的浓厚舆论氛围。在布德中小学校广泛开展文明礼仪、环境卫生教育和“小手牵大手”、“文明劝导”等活动，引导广大青少年从自身做起，从身边做起。在镇机关以“创建六型机关”和“门前五包、门内达标”考核评比活动为载体，教育干部职工率先垂范，带头爱护环境卫生。在农村、社区要以开展“五好家庭”、“文明家庭”、“卫生家庭”评比活动为载体，切实规范群众言行，积极引导全市广大群众讲文明、抓环境、展形象。二要扎实开展“停车乱”治理专项行动。镇交管站要以治理“停车乱”为切入点，切实加强道路交通秩序管理。要规划好城乡机动车、非机动车停车点，加强车辆停放管理；要通过对机动车、非机动车乱停乱放专项治理，规范停车秩序；要和西区交警中队联系，严格查处机动车、非机动车、行人道路交通违法行为，加强通行秩序管理，切实维护交通秩序；要及时摸底排查交通安全设施，进一步完善道路交通标志、标线等交通安全设施。三要扎实开展农房清理整治专项行动。按照区城乡建设工作会议和农房规划建设管理工作会议的要求，立即开展农房整治专项行动，尤其要重点整治省道216线、把关河村、布德村以及大庄沿线农

房。四要扎实开展城乡生活垃圾清运处理和规范广告店牌设置专项行动。要着力为广大人民群众创造清洁优美的工作生活环境，积极开展解决“垃圾乱扔、广告乱贴”为重点的专项行动，保障生活垃圾日产日清，彻底清除卫生死角，提高生活垃圾无害化处理率，因地制宜地建设农村垃圾收运、处理体系。要加大户外广告店牌的整治力度，规范设置广告。五要扎实开展规范建筑工地管理专项行动。要严格按照建筑工地管理的相关规定，进行规范化管理，做到规范设置建筑施工围墙、标准化施工、无脏乱差现象，加大对建筑施工场地扬尘污染、噪声污染和废水污染治理力度。六要扎实开展交通环境治理专项行动。交通管理站要以省道216线为重点，通过加强养护、规范管理，大力开展公路交通环境整治，改善公路交通环境形象，提升公路交通服务水平。要重点清理公路沿线环境的“脏、乱、差”，抓好沿线的整治规划和相关配套设施。努力达到“环境整治、道路畅通、安全便捷、舒适美观”的目标，实现公路与环境的协调发展。七要扎实开展爱国卫生运动和创卫工作专项行动。八要扎实开展市场监管专项行动。按“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，三个农贸市场综合管理，维护市场经营秩序。要加强对户外店牌内容的审核。九要扎实开展环境监测监管和创模工作专项行动。要紧紧围绕解决城乡环境“脏、乱、差”的问题，集中力量抓好环境监测监管和创模工作。要集中整治农

贸市场、背街小巷、建筑工地、河道污染；在场镇要管好车子、整治摊子、清扫渣子、拆除棚子、规范牌子；在村庄（社区）清垃圾、清污水、清污泥、清杂物，改水、改厕、改厨、改圈、改道。对重点地段、交通要道。十要扎实开展监察问责专项行动。镇纪委要加强专项监察，采取听取汇报、察看现场、个别询问、查阅资料、明查暗访等形式，发现存在的问题，并通过提出整改建议，及时制止和纠正存在的问题。对在城乡环境综合治理中政令不畅、执行不力、行动迟缓、效率低下、推诿扯皮、玩忽职守、违规操作、失职渎职、未完成整治任务的相关单位和人员，要严肃查处，追究相关单位和人员责任。

（三）强化“六个”机制。一要强化“门前五包、门内达标”督查考评机制。严格按照区委、区政府的要求，认真抓好“门前五包、门内达标”责任制的落实，做到门前卫生达标、门前绿化美化、门前安全有序、门前无乱设摊点、门前无乱停车辆，实现内部卫生制度健全、卫生设施齐备、室内外干净整洁、职工健康教育不断。二要强化挂包联系机制。要全面落实“挂村工作制度”工作责任制，及时深入所联系的村社开展督促指导和帮扶支持工作。同时，要推行场镇、居民点以及村庄环境综合治理“班子包片、干部包段”工作责任制度，建立起横向到边、纵向到底的“无缝隙”责任体系，全面推进城乡环境综合治理工作。三要强化投入保障机

制。在集中整治环境突出问题的基础上，要按照“基础设施建设与特色产业协调发展、经济建设与生态建设协调发展”的原则和思路，多花心思、多想办法、多措并举，进一步拓宽投融资渠道，加大我镇基础设施建设力度，着力推进城乡统筹协调发展。要充分利用国家加大投入的有利契机，积极向上争取项目和资金，启动基础设施的规划和建设工作。四要强化多方协作机制。城乡环境综合治理工程面宽量大、涉及方方面面，务必坚持“一盘棋”思想，真正做到分工不分家，形成强大的工作合力。要及时通报工作动态，协调解决疑难问题，充分发挥好组织实施、统筹协调和督促检查的职能作用。五要强化责任追究机制。实行逗硬问责很关键，要敢于问责、严格问责。进一步严明工作纪律，对不服从总体部署，影响城乡环境综合治理工程顺利实施的，严肃追究相关人员的责任，确保城乡环境综合治理工程顺利实施。

城乡环境综合治理工作讲话稿 篇9

今天，我们在这里召开全县城乡环境整治工作会，既是贯彻落实省市会议精神，更是迅速开展动员部署，奋战一个月，打一场环境整治的攻坚战。

X月X日、X日，省市先后召开了城乡环境综合整治工作会，省市对这项工作高度重视，主要领导都作了重要讲话。

县里也是高度重视，X日上午市里开完会后，下午第一时间召开紧急工作会，专题进行研究部署，迅速出台了《城乡环境综合整治巩固提升行动方案》和系列子方案，希望大家认真抓好各项工作任务落实。

下面，我就开展好城乡环境综合整治行动，讲三个方面的意见。

一、环境整治只能进、不能退，必须狠下决心、背水一战

环境是一面镜子，是一个地方经济发展、文明程度、管理水平最直接的体现。

今天，我们召开这个会议，就是要必须统一思想、提高认识，切实增强城乡环境综合整治的责任感和紧迫感。

一是发展所需。

城乡环境综合整治改善的是环境，塑造的是形象，凝聚的是民心，推动的是发展。好的环境对外是竞争力，对内是亲和力;差的环境对外是排斥力，对内是破坏力。

如果第一次见面就看到你蓬头垢面、衣衫不整，谁还会想与你打交道?环境也是一样，垃圾成堆、满目疮痍，谁还愿意来投资、搞建设，怎么能引进大项目、好项目?优美舒适、干净整洁的城乡环境，健康文明、蓬勃向上的城乡形象，对于外来投资者来说就是一幅最大最美最真实的天然广告。

我们常说要招商引资、要实现“三先”目标，如果连环境都整治不了、改善不了，那就无从谈起。因此，我们必须充分认识到环境整治的重要性，牢固树立“抓环境卫生就是抓脱贫攻坚，就是抓经济发展”的理念，大力抓好城乡环境综合整治，为我县经济社会发展创造良好的外部环境。

二是大势所趋。

近年来，党中央、国务院和省委省政府对生态建设和环境保护越来越重视，中央把绿色发展作为五大发展理念之一，国务院先后出台了史上最严格的“水十条”、“大气十条”。去年省党代会提出建设富裕美丽幸福X的目标、切实打造美丽中国“X样板”。

去年市党代会，提出要在打造美丽中国“X样板”上走在前列，确保实现全面小康、绿色崛起“两大战略任务”。全省上下都在开展城乡环境综合整治，老百姓就能强烈感受到我们的工作决心和势头，工作就更容易推进。

对此，我们必须借势而动、顺势而为、乘势而上，把环境打造成...县最亮的名片。

三是群众所盼。

当前，广大人民群众对生活质量和环境的要求越来越高。近年来，县委、县政府坚定不移推进城乡环境整治，城镇管理更为有序、城乡面貌大为改善。

尤其是X年，我们大力推进美丽乡村建设，统筹推进农村安居工程和“水、电、路”等基础设施建设，农村环境大幅提升，面貌焕然一新。今年X月，我们开展了城乡环境整治攻坚月活动，重点对城镇超店经营、乱搭乱建、乱扔乱倒、乱停乱放等进行了集中整治，累计治理超店经营X.X万户次、拆除违章建筑X.X万平米、清运垃圾X多吨、清理乱停乱放车辆X余辆，取得了不错成效。

但是，我们也要清醒地看到，城乡脏乱差的问题依然突出，乱搭乱建、乱停乱放、污水横流、垃圾散落等现象不同程度存在;生猪养殖污染时有发生，环保压力越来越大，存在的问题不容忽视，与人民的热切期盼还有较大差距。

我们打响环境整治攻坚战，就是要顺应人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，全力整治环境面貌，不断提高老百姓的生活质量和健康水平。

二、环境整治只能强、不能弱，必须突出重点、动真碰硬

针对城乡环境存在的问题，要举一反三、深刻反思，坚持对标看齐、靶向精准、出拳迅猛，在“治、建、管”上下大力气，打造城乡环境“...县样板”。

(一)突出项目建设，推动环境整治。

我们要补齐基础设施建设的短板，大力推进县城、美丽乡村等建设，不断提高城乡建设的内涵和品质。一方面，要加速推进基础设施建设。X月中旬，省里对污水管网和污水处理厂建设缓慢的X个县进行了约谈，我县也在约谈之列。

近期，我们坚持每周一调度，项目建设进一步加快，目前X个污水管网项目中，已完工X个，还有X个正在施工过程中;凤凰污水处理厂改扩建也正在进行当中。省里对这项工作高度重视，在全省会议上作出了强调。

对此，各责任单位要对照时间节点抓推进，现场办公、现场调度，拿出逢山开路、遇水架桥的勇气和魄力，确保X月底全面整改到位。同时，垃圾填埋场二期要尽快开工建设，年底完成主体及附属工程;病死畜禽无害化处理中心要加强与

X电网的沟通协调，尽快投入运行。

另一方面，要加力推进相关重点项目建设。今年全县重点项目中，有多个涉及到城乡环境改善和形象提升的项目，包括XX等。特别是，今年县里拿出了X.X亿多资金，安排了X个新农村建设点，要全面推进“七改三网”(改路、改水、改厕、改房、改沟、改塘、改环境，建设电力、广电、电信网络)建设，这要求我们必须用好每一分钱，要坚持X万元以下工程由村理事会操作，建筑材料通过市场采购，发挥资金最大效益，确保新农村建设效果明显。

总之，我们要以这些项目建设为抓手，咬定目标、大干快上、奋力突破，推动城乡环境、功能、形象实现更大跃升。

(二)突出问题导向，狠抓环境整治。

一是要抓规范，彻底“治乱”。

要在X月X日前完成。在城镇，超店经营现象有所反弹，各类流动摊点随意摆放，夜宵摊乱摆乱放，三轮车乱停乱放、横冲直撞，影响交通秩序。

对此，要采取针对性措施，有效规范。要持续开展商业门面超店经营整治活动，从严规范门店经营管理，严格按照“门前三包”要求规范门店经营秩序，临街门店不得超出建筑外墙堆物、加工和经营，坚决取缔搭棚，实行严管重罚，杜绝以罚代管现象。

要严格执行农村建房标准，从严控制建筑体量，建筑面积不得超过X平米，建筑层数一般不得超过三层，加大对农村“两违”建房的查处力度，确保超高超大建房“零增长”。要坚决整治蓝色铁皮屋，逐步消除存量，确保没有增量。同时，要以“三沿六区”乱埋乱葬、乱搭乱建等整治为重点，对国省道、铁路、高速等交通干线环境卫生进行集中整治。

要以三轮车整治为重点，深入开展道路交通秩序整治，实现电动车、三轮车有序停放、遵守交通规则。对夜宵、烧烤、地摊、擦鞋摊、水果摊要加强巡查和管理，坚决取缔乱摆乱放、乱设摊点等问题。在农村，农民建房批小建大、批矮建高、未批先建等问题较为突出，农村呈现出有新房无新村、有新村无新貌的现象。

二是要抓清理，全面“治脏”。

要开展好环境卫生大整治。在X月X日之前完成，在全县所有村庄、县城各类无物业小区、小街小巷、农贸市场等公共场所，开展一次环境卫生大清扫，确保不留死角、不留盲区。

同时要结合脱贫攻坚，对所有农户室内外环境卫生进行清扫，特别是搞好贫困户家庭环境卫生，从衣着、精神面貌等方面着手，有效提升贫困户形象。要清理好城乡垃圾。当前，县城建筑垃圾随意倾倒问题较为严重，运输车辆渣土抛洒、扬尘现象较为突出，城中村环境较差。

对此，城管、建设部门要规划好建筑垃圾倾倒点，加大对随意倾倒、乱排乱倒行为的打击惩治力度。加强对施工工地和运输车辆的监管，对渣土车等工程车辆加盖挡板，及时洒水降尘，重点解决扬尘问题，确保到今年年底，实现施工现场X%封闭管理、建筑垃圾及渣土X%密闭运输。

各乡镇要以路边、河边、村边为重点，大力开展“清垃圾、清污泥、清路障”行动，清除各类卫生死角和“白色垃圾”。要实施好农村清洁工程。X月下旬，县里下发《农村清洁工程考核实施方案》，县财政按农村人口人均X元/年的标准给予乡镇补助。

各乡镇要按农村人口人均X元/年的标准落实专项资金，并确保资金真正用于农村治脏，落实到保洁员工资、保洁工具以及环卫设施。

三是要抓重点，强力“治污”。

主要围绕“空气清新、河水清澈、大地清洁”，重点抓好三个方面的污染治理，确保年内完成。

要深入推进水污染治理。当前，水体污染主要来自生猪养殖和垃圾倒入河流。要严格落实“河(库)长制”，建立即时通信平台，推行日常巡查、问题督办、情况通报一体化管理，确保河水清澈。铁心硬手保持生猪养殖污染治理高压态势，严格控制生猪养殖规模，禁养区范围的养猪场依法依规取缔，坚决避免养殖污染事件发生。

前期，我们对全县X座水库进行了水质检测，其中属于劣Ⅴ类水就有有X座。按照省委省政府部署，劣Ⅴ类水必须全面剿灭，确保水质只能变好、不能变坏。要深入推进大气污染防治。

环保、城管等部门要牵头组织开展针对以餐饮油烟为代表的“三烟”(餐饮油烟、烧烤油烟、垃圾焚烧浓烟)、“三气”(汽车尾气、工业废气、燃煤烟气)专项整治行动。要推进燃煤锅炉淘汰，完成全县范围内X台X蒸吨以下燃煤锅炉淘汰工作，园区企业基本改用天然气等清洁能源。要深入推进土壤污染防治。

按照省里的部署，抓紧启动全县土壤污染状况排查，建立污染地块名录及其开发利用的负面清单，以影响农产品和人居环境安全的突出土壤问题为重点，有序推进受污染地块治理。

要加大对砖瓦窑厂的治理，对于无证无照或污染严重、群众反映强烈的要坚决取缔关闭，对设施不完善、排放不达标的要大力整顿。此外，去年中央环保督察组发现的X个问题，目前大部分都已整改到位，对于还未整改到位的，要紧盯不放，做到问题不整改到位不罢休。

(三)突出机制强化，深化环境整治。

环境整治是一场持久战，不仅要强化集中整治，更要强化工作机制，避免出现“整治—反弹—再整治”的怪圈。

要强化巡查制度。县乡要建立综合性巡查队伍，列出巡查清单，开展定期巡查。要建立强制机制。各执法部门要用足用好法律这把“硬刀子”，按照“谁严谁先上”“谁快谁先上”“谁力度大谁先上”的原则，多方施压、连环施策，依法强制推进环境整治。但是，工作中要注意不要出现恶性事件、不要讲过头话。

要严格考核，对于整治成绩特别突出、成效特别明显的乡镇和单位，县里将拿出一定资金予以奖励;对考核排位最后一位的乡镇取消农业农村工作评先资格，并列入全市重点管理乡镇。

要建立有效保洁机制。要强化对保洁员的管理和监督，明确保洁员工作职责，建立评比激励机制，充分调动积极性。同时要注意，保洁员不是一种福利，不能搞平均分配。要完善督查考核制度。县两办要牵头，对环境整治每周开展一督查。城管局要编发工作简报，每个星期一期，下个星期编发第一期。

此外，X月X日，全省城乡环境整治推进会上通报了我县X个问题，分别是：XX这三个问题是要向省里交账的，要坚决整改到位，确保在X月底全部整改好、交好账。

三、环境整治只能实、不能虚，必须鼓足干劲、合力推进

环境整治任重道远，我们没有“退堂鼓”可打，没有“慢功夫”可拖，必须坚决摒弃“歇一歇、等一等、停一停”的松懈思想。

把环境整治作为当前的一项重要工作抓紧抓实，奋力往前赶、全力向前冲，按下“快进键”、干出“加速度”，确保奋战一个月，完成各项工作任务。

第一，工作上要协同配合。

城乡环境综合整治工作是一项复杂的系统工程，涉及社会各个方面，任务十分繁重。各级各部门一定要着眼大局，心往一处想，劲往一处使，确保工作有效推进。分管县领导要发挥好牵头抓总作用，靠前指挥，及时协调推进过程中存在的困难和问题，推动各个专项行动顺利开展。

各个专项行动的牵头部门要发挥牵头作用，其他部门也要全力支持配合，决不允许推诿扯皮、敷衍塞责。乡镇与部门之间要强化沟通交流，密切配合，协同推进。城管局、农工部(清洁办)要充分发挥主力军作用，搞好综合协调，合力推进。

第二，谋划上要统筹推进。

环境整治和脱贫攻坚工作是相辅相成、相互促进的，环境整治搞好了，有利于我们加快脱贫。当前，国家第三方评估在即，各乡镇要统筹好，在搞好脱贫攻坚的同时，抓好环境整治工作。

根据工作安排，前期的环境整治工作主要以城区和街道为重点，之后再向农村延伸。在时间安排上，治脏任务要在X月X日前完成，治乱任务要在X月X日之前完成，治污工作要启动调查摸底等前期工作，能快则快，确保年内整治到位。

第三，责任上要敢于担当。

各乡镇、各单位要明确目标任务，进一步拿出环境整治的作战图、时间表。充分发扬“担当实干、马上就办”的优良作风，定了就干、说了就算，立说立行、能快则快。