陶辛镇四门村创建全省残疾人社区康复示范社区活动实施方案

陶辛镇四门村创建全省残疾人社区康复示范社区活动实施方案

陶辛镇四门村创建全省残疾人社区康复示范社区活动实施方案 篇1

陶辛镇四门村创建全省残疾人社区康复示范社区

活动实施方案

为认真贯彻落实陶政〔2011〕159号文件精神，积极争创全县残疾人社区康复示范社区，探索残疾人社区康复工作新机制，推进残疾人康复事业发展，实现残疾人“人人享有康复服务”的目标，现结合我村实际情况，特制定本方案。

一、基本情况

全村共有各类残疾人61人，包括肢体残疾人、视力残疾人、智力残疾人、听力残疾人、言语残疾人、精神残疾人和多重残疾人。

二、实施方案

（一）加强康复机构建设

1、依托村卫生服务室，建立残疾人康复室。设立村卫生服务室为康复中心，配备必要的康复训练器械和医疗器械，对肢体障碍者进行运动功能、生活自理能力和社会适应能力等训练；指导精神病患者合理用药；对视力、听力、智力障碍者、复杂疑难障碍患者进行早期筛查，并转介到上级医疗机构或专门医疗机构治疗。在村卫生服务室的指导下，组织病情稳定的精神病患者和智力残疾人开展工疗、娱疗和其它康复活动；指导聋儿家长进行听力语言康复训练；组织村内盲人开展定向行走训练。

2、配备村康复协调员和指导员。明确分管领导，配备专人从事康复管理、组织、督促工作；明确 1 名社区康复协调员，具体承办村残疾人康复事务，组织残疾人进行社区康复；村卫生服务室明确1名康复技术指导员，协助村康复协调员指导残疾人进行康复训练。

3、设立康复技术指导中心。为优化村康复技术、设备资源，实现资源共享，根据我村实际情况，设立村卫生室为康复技术指导中心，相应成立视力残疾、听力语言残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾康复点，进行技术指导。康复技术指导中心负责对全村同类残疾人康复进行技术指导和技术、设备支持，并提供转介服务。

4、建立残疾人用品用具供应站。由镇残联负责管理和组织运营，免费为残疾人服务。根据需要，免费向残疾人提供轮椅、拐杖等残疾人用品用具，并无偿配发经济实用的康复训练小器材，方便残疾人进行社区康复和家庭康复训练。

（二）细化康复内容

1、残疾筛查、诊断。村康复协调员会同村卫生服务室入户进行残疾筛查，摸清底数，登记造册，进行功能评定，早期发现各类残疾及残疾程度，掌握各类残疾人康复需求，根据专人专项，制定康复治疗计划。

2、建设康复服务档案。针对村各类残疾人，做到专人专档。记录好每位残疾人康复训练进展，动态掌握康复需求与服务情况，及时更改残疾人康复治疗计划，建档率达到90%。

3、康复治疗、训练。村卫生服务室依据筛查、诊断结果，根据不同的残疾类型和程度，对需要进行康复治疗和医学功能训练的残疾人实施康复治疗和训练，包括对视力、听力、智力障碍进行早期筛查、诊断并转介；对肢体障碍者进行运动功能、生活自理能力和适应能力等训练，指导精神病患者合理用药。村康复协调员负责在村卫生室和上级康复机构指导下，组织病情稳定的精神病患者和智力残疾人开展

工疗、娱疗和其他康复活动；指导聋儿家庭进行听力语言康复训练；组织村内盲人开展定向行走训练

4、残疾人亲友、助残志愿者的培训。残疾人亲友是不可忽略的支持力量，康复助残志愿者是康复员队伍有效的补充力量，但必须针对专业性的业务培训，以提高康复成效。培训的内容为区分残疾的程度、残疾人的心理、残疾人的家庭护理、康复服务的内容、康复训练的方法和训练器具的应用等。

5、转介服务。村卫生服务室对村内不能提供的康复需求转介到上级医疗机构或专门康复机构。村康复协调员根据残疾人在文化教育、职业培训、劳动就业、生活保障、无障碍环境改造及参与村生活等方面的需要，联系有关部门和单位，提供有效的转介服务。

（三）强化质量控制

以《全国残疾人社区康复示范县工作标准》为依据，做到：

1、康复室设置率达90%。村必须落实残疾人康复训练室不小于30平方米，用一到二年时间对康复训练室进行装修和配备康复训练器材，重点开展残疾人医疗康复工作。

2、开展康复知识培训。依据镇文教卫、镇残联组织对社区康复协调员、基层康复管理人员、村卫生服务室康复指导员统一培训，康复协调员和基层康复管理人员集中培训时间不少于30学时，康复指导员集中培训时间不少于120学时，经考核合格的人员方可上岗。

3、残疾人康复需求筛出率不低于60%。建档率达到100%（建档率指为已筛查出有康复需求的各类残疾人建立康复服务档案的人数占所有有康复需求的残疾人总数的比例）。残疾人及其亲友对康复服务的满意率

不低于90%。

4、加强网络管理，由康复协调员成立残疾人康复工作办公室，负责制定村康复工作计划，定期召开协调会议，交流工作情况，协调解决问题，督导检查工作。

5、加强道路等公共服务设施、居民区无障碍设施建设管理。

三、实施步骤

（一）动员部署培训阶段（2012年8月）。

1.召开动员大会部署创建活动，明确职责和任务，培训相关人员。

2.落实场地人员和创建活动经费。

（二）实施阶段（2012年8月— 2013年5月）。

1.全面开展残疾人康复工作。

2、建档立卡。在开展创建全省残疾人社区康复示范县工作中形成的文件、会议记录、人员培训等资料和各种台账，按照档案规范化的要求，分类管理、装订成册、立卷归档，为残疾人提供训练与服务的依据。

（三）检查验收阶段（2013年6月）。

创建全省残疾人社区康复示范县活动领导小组，深入进行实地检查验收，评审达标后，报请镇主管部门评审，迎接省、市、县领导小组检查验收。

五、保障措施

（一）提高思想认识。做好残疾人社区康复工作，是实现国务院提出的残疾人“人人享有康复服务”目标的重要举措。是实现和谐陶辛镇的必然要求，也是政府执政为民的而基本职责。要自觉地把残疾人的康

复工作纳入村新农村建设规划，区域卫生发展规划及村工作计划，制定优惠政策，采取得力措施，狠抓工作落实。

（二）加强组织领导。成立了由四门村主要负责人任组长的创建全省残疾人社区康复示范县活动领导小组，明确专人分管残疾人康复工作，确保组织到位、责任到位、工作到位。

（三）落实责任到人。残疾人社区康复涉及面广，是一项社会工程，必须坚持政府主导和社会参与相结合的社会化工作方式。村相关人员要按照确定的职责分工，明确工作内容，建立工作制度，制定工作计划，落实工作要求，主动参与，发挥优势，积极作为，密切配合，构建基层残疾人康复工作的长效机制，促进残疾人社区康复工作持续、健康发展。

四门村村民委员会

二○一二年八月十日