维稳工作方案设计

维稳工作方案设计（精选8篇）

维稳工作方案设计 篇1

维稳工作方案设计

一、统一思想，提高认识，明确重点，增强政治敏感性，提高保密意识 安全稳定是学校一切工作的前提，是各项工作的重中之重，是压倒一切的任务，安全稳定工作无论怎么强调都不过份。要落实学校的各项规定，把各项工作

抓紧抓实。

本系学生工作者应当清醒的认识到，学生稳定工作中仍存在着一定的问题，学生工作者面对新形势必须要冷静思考如何进行调查研究，在工作中拿出新方法、新措施;要潜心投入、脚踏实地地做好学生思想政治工作;要多深入到学生中间去，走一走、看一看、听一听、想一想，切实解决学生中存在的一些实际问题。

针对政治敏感时期，清醒认识境内外敌对势力、敌对分子或别有用心的人员有可能利用热点问题进行煽动破坏活动，要及时将学生中的可疑情况向学校汇报，进一步增强政治责任感，提高认识，精心组织，周密部署，切实加强安全防范，提高保密意识，切实维护本系稳定。

二、加强形势和政策教育，提高是非分辨能力

加强国内外形势教育，提高是非分辨能力。帮助师生了解、理解、支持我国政府的外交政策。引导广大学生正确认识当前政治经济形势，树立大局意识。使广大师生真正把思想和行动凝聚到维护校园社会的安全稳定上来。

三、开展突发安全稳定事故演练，征集安全稳定作品

开展处置突发安全稳定事故演练，让本系学生通过演练，学习、实践、掌握相关知识。组织学生参加大学生安全稳定作品征集活动，通过活动的开展普及大学生安全稳定意识，提高安全稳定防范素质，引导学生关爱社会、关爱集体、关爱他人的良好道德风尚。

定期通过安全专题宣传栏、讲座、专题影片等形式，培养提高学生安全稳定防范意识，关注学生心理健康教育和心理障碍疏导工作。

四、明确任务，夯实责任;发现问题，及时上报

学校安全稳定工作责任落实是我系抓安全工作的一种有效手段，而不是目的，更不是应付上级，推卸责任。安全工作的指导方针是“安全第一，预防为主”，如何体现“预防为主”，最有效的`方法就是抓好安全日常管理，明确任务，夯实责任，重在落实，从源头上消除隐患，堵塞漏洞，系领导不但要统筹全盘，更要细致入微到具体工作中去，熟悉每一位具体责任人的工作情况，才能及时发现问题，及时提醒，及时纠正，真正做到“预防为主”。

明确所有人员和岗位在安全工作中的职责，层层签订安全责任书，实行安全工作责任制、责任追究制和“一票否决制”，对管理不扎实、制度不健全、责任不落实、发生事故隐瞒事实真相、不按期上报安全信息、存在安全隐患不整改或整改不力、事故处理不当等现象造成后果的要从严从重处理。对出现的矛盾纠纷、上访、群体性事件和不稳定苗头，按照“谁主管谁负责”和疏导教育与依法、及时、就地解决的原则妥善处置，有效地减少和消除不稳定因素，不断开创稳定工作新局面。严格学生安全稳定事故报告制度，各班发生学生安全稳定事故在规定时间内及时上报上级，以及时做好善后的处理工作。

五、树立“以学生为本”的理念，这是构建和谐校园的本质要求

树立“以学生为本”的理念，本义是为了学生的健康成长和顺利成才着想。本系学生工作者要从讲政治的高度，本着对学生负责的态度，切实做好学生的教育、引导和管理工作。同时要大力加强学生党员、学生干部队伍的建设与培养，要对他们提要求、压任务。学生党员和学生干部要讲正气、讲政治，充分发挥他们在学生中间的先锋模范和骨干作用。

学生工作者牢固树立“稳定压倒一切”的思想，高度重视并切实负起维护稳定工作的领导责任，深入实际、摸清情况、夯实基础、巩固防线，确保我系的政治稳定、秩序稳定。

安全稳定工作是一场持久战，事关方方面面，涉及千家万户，是教育发展的重要保证，全系教育工作者要树立高度的责任感和紧迫感，把我系大学生的安全稳定工作和保持党员的先进性教育结合起来，提高认识、转变思想，努力构建安全、稳定、和谐的教育环境，为实现维护校园安全稳定的目标，推动教育事业的全面健康可持续发展保驾护航!

维稳工作方案设计 篇2

据介绍, 自建设厅信访办2007年4月挂牌对外办公至2008年底, 共受理来信、来访972件 (其中2008年来访240批608人次) , 187件已办结, 其他均以转办、向有关市县发送专项信访工作建议函等形式得到办理, 确保奥运圣火传递活动、北京奥运会及自治区成立50周年大庆期间全区建设系统的信访维稳工作平稳运行, 为维护社会稳定做出了贡献。

宋继东厅长指出, 改革开放以来, 我区城乡建设发生了很大的变化, 但也积累了许多矛盾, 存在不少影响社会稳定的因素, 如处理不好, 就会影响社会稳定。

对今后的信访维稳工作, 宋继东厅长提出了要求:首先是要树立正确的执政理念, 不能一味地讲发展而忽视群众的利益, 破坏社会和谐稳定。其次是要充分认识到搞好信访维稳工作是建立社会主义和谐社会的重要方面。要有大局意识、忧患意识, 既要讲发展, 又要看到发展中产生的一系列矛盾和问题, 并想方设法化解矛盾。第三是要树立信访维稳工作人人有责的理念, 各业务处室要按要求办理好信访事项。经常开展信访工作经验交流, 进一步提高建设系统信访干部理论水平和业务能力。

维稳工作方案设计 篇3

群众日益增长的新闻服务需求，与这个需求一时之间的不能得到满足，是当前新闻宣传方面的一个突出矛盾。长期以来，在党报报道中存在以下问题：上情下达较多，下情上达较少；硬性灌输较多，互动对话较少；反映领导较多，反映群众较少。这种情况，与深入贯彻落实科学发展观、进一步提高舆论引导能力的形势，很不适应。

今年是国际金融危机波及我国的一年，是“保增长、保民生、保稳定”任务繁重的一年。进一步做好党报群众工作，在当前形势下显得格外重要，而且更为迫切。

重视读者来信盘活信息线索

做好党报群众工作，需要进一步解放思想，实事求是，与时俱进，需要将党报的传统推陈出新。

卡茨“使用与满足理论”认为：人的媒介接触行为，是一个“社会因素＋心理因素→媒介期待→媒介接触→需求满足”的连锁反应过程。人的动机，是为着寻求满足个人的需要的；人与媒介的初次接触，要具备可能性，要看媒介给予受众的印象，即媒介能否满足其需求；之后选择媒介开始使用；结果要么满足了，要么未能满足；于是修正印象，决定是否继续……由此可见，不能满足需求的传播，将前功尽弃。

应该重新认识“读者来信”价值，让读者在新闻创造中享受新闻。历史上，邹韬奋办《生活》周刊，专门登载来信，坚持撰写“简复”。范长江在人民日报社设立读者来信组，要求大家既要做中央的喉舌，也要做中央的耳目；不能把来信都装进麻袋当废纸处理，要分门别类，或全文或摘要，定期编印小册子，供有关部门参考。《人民日报》（北平版）一版报眼，专门用来刊登读者来信。如今，对于读者来信，党报不能说不重视，但不少党报重视度越来越低，刊发量越来越少。实际上，读者来信真正贴近基层，贴近群众，能够把新闻使用者与参与者结合起来。读者来信如同电视节目的“现场互动”，比其更具有实质性的意义。

应该深刻反思片面强调“自采新闻”误区，使通讯员用稿量保持足够的份额。《新莱茵报》作为第一份马克思主义日报，曾广泛建立通讯员网。党报重视通讯员由此而来，成为宣传群众、组织群众的重要手段。由组织传播走向大众传播，需要一级级“二传手”，少不了通讯员这一“神经末梢”。依照“使用与满足理论”，挑出一批特殊受众，既能享受阅读乐趣，又能享受写作乐趣，在党报与受众之间培养一个过渡梯队，做党报耳目，为党报喉舌，领党报的情，夸党报的好，比之于现代营销方法，有着异曲同工之妙。应该尽快端正认识，确保通讯员用稿，建议使其用稿量占到版面用稿的1/3以上。

应该努力扩大“线索新闻”种类，让信息的泉水在版面上自由奔流。当前，读者来信式微，通讯员用稿剧减，有其复杂的客观原因。这两类稿件局促于基层，出手于业余，欠缺于可读性，比起编辑部大策划，比起名记者大手笔，确实缺乏竞争力。一方面应提倡“深度加工”，使之成为记者报道的组成部分；另一方面也可以推出“线索新闻”，以综述、简讯等形式，不必刊登来信来稿全文，甚至不必刊登摘要，只要刊登线索就行。依靠主题提炼与角度精选，以及标题、导语、串连词的功效，把大量“线索新闻”，组合成“新闻拼盘”，这种方法，有利于推出信息密集型版面，而且可以规避读者来信、通讯员稿的缺陷。

创设慰藉体裁提供舆论服务

当前我国所处方位，既是“战略机遇期”，也是“矛盾碰撞期”。联合国组织研究表明，当人均GDP过渡到1000美元，产业大变，利益重组，人员失业，贫富拉大，文化冲突显著，社会震荡加剧。特别是今年，在国际金融危机影响之下，有的新闻媒体唯恐吸引不了群众，喜欢提供震荡性信息，对群众心理承受能力估计不足，往往给人们留下心理阴影，容易造成“后危机综合症”。

党报应注重研究当前的读者来信，有力地疏导好公众情绪，应该探索以下课题：

重视“沉默螺旋”，公布“幸福指数”。诺利·纽曼“沉默的螺旋理论”认为：在影响公众意见方面，大众传媒有极大作用；个人在表明观点之前，一般要观察“意见环境”，当自己属于“多数”或“优势”，则倾向于积极大胆表明观点；当自己属于“少数”或“劣势”，则屈从于环境压力，转向“沉默”或“附和”；意见的表明和“沉默”的扩散，是一个螺旋式的社会传播过程，一方的沉默造成另一方的增势，更多的人或继续沉默，或追随支配意见。为此，党报应该有所预警，了解公众态度，找出不稳定因素，反复证明“幸福指数”。党报应该有所建议，为公共政策提供对策建议与信息支持。党报应该有所疏导，化解不满情绪。发布信息与民意调查，本身就是关注与倾听，只有保有其存在，不满才会缓和。

发掘“潜在焦灼”，定制“个性服务”。一个不要“牧师”的国度，往往需要更多的“心理医生”。当新媒体成为情绪泛滥的平台，手机、QQ、博客花样百出时，党报要研究“亚传播”。所谓“亚传播”，是指不确定人群在希望共同体验的心态之下，借助某种传播而成为体验共同体的传播现象。它没有特定机构控制，却有一种自组织能力，没有单向的传播者和接受者，并不屑于进行劝服型传播，虽然希望影响他人，却不谋求实际效果，传播的内容也不很明确，甚至可以虚构一个内容。电台晚间情感热线类节目，各种网络游戏、聊天等活动，都是典型的“亚传播”现象。党报一方面要与之划清界限，严守舆论导向的阵地，成为“亚传播”浪潮中巍然屹立的岩石；另一方面要批判地吸收“亚传播”的技巧，包括学习“VIP”机制，向受众提供特色服务，包括在新闻报道中做到既“见人”又“见情”。

应对“普遍呼叫”，推出“新闻救助”。党报面对群众求助，不做“化缘”工具，不为“乞讨”张目，这在宣传上不无道理，却难以适应建立社会保障体系的需求。应该在力所能及的范围内，尽量开展“新闻救助”，至少进行“舆论救助”，包括实施“心理援助”。很多时候，面对求助，并不一定非要解决不可。只要“心到”“情到”，譬如开设“咨询热线”，进行释疑解惑，就可以赢得群众，而使其获得慰藉。

控制负面报道变化监督范式

加强舆论监督，在今年这个特殊年份，更需要讲究策略，更需要注意效果。

要积极进行“不点名批评”。说到舆论监督，便要求调查清楚，要等部门审批，要与被批评者见面。这种严格要求，基于新闻本质的“绝对真实”，也不能说错。但是，为了防止诬陷或失实，便将宣传混同于办案，不顾新闻现象的“相对真实”，忘记新闻还需要“新、短、快、活、抢”了。这个时候，就需要诉诸言论。党报言论，不应该有那么多套话，在正面阐述观点的同时，应针对突出问题，适当列举反面事例，开展不点名的批评，扶正祛邪，惩恶扬善，满足群众对舆论监督的期待。

要稳妥控制批评报道的数量。批评报道，这是舆论监督主要形式，需要严格调查与严格审查，不可不用，也不可轻用。一搞舆论监督，就来批判社会，批评党和政府机关，这是违背时代真实的。应该稳妥控制批评报道的数量。不妨将批评报道分成两类，予以分类指导。一类是现在流行的“焦点式”批评报道，即直斥有关责任部门责任人的报道，这个要慎重；一类是现在欠缺的“亚批评”报道，即展示可悲可泣的个人命运，而把全社会的热心帮助，与个别人的从中作梗，作为对比表现出来，把后者作为批评重点。

要营造反腐倡廉的浓厚氛围。格伯纳等人“教养理论”认为：大众传媒主宰与包容的信息、观念、意识，教导了共同的世界观、角色观、价值观；它所提示的“象征性现实”，它长期形成的“教养”过程，发挥着潜移默化的影响，不知不觉地制约着人们……在一些地方，有群众抱怨：“党报哪有什么舆论监督？”怎么会使人形成这种印象呢？这种“象征性现实”，应该引起我们的警觉。应该还原生活的辩证真实，凸显信息监督的新闻价值。要提倡把“负面报道”改造为“正面报道”，多报道一些查处，少报道一些案情。海南省委书记汪加风认为，正面报道要弘扬主旋律，批评报道也要弘扬主旋律。记者写稿不是办案，不能要求写的东西都是百分之百正确，只要主要事实存在，也就没什么话好说。如果党报侧重公开的是如何反腐倡廉的事实，那就更没什么可指责的了，也完全不需要有什么顾忌。■

维稳工作方案 篇4

一、指导思想

我局以“综治、维稳、创安”工作，邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，认真学习胡锦涛总书记的重要讲话，自觉运用科学发展观指导全局的综治、创安工作，做到明确要求，与时俱进，创新发展。以创建“平安单位”工作为契机，进一步强化机关内部治安秩序各项工作管理，突破难点，健全机制，提高单位职工遵纪守法的自觉性。全面落实“谁主管，谁负责”的原则，齐抓共管，促进各项工作协调发展，全面提高干部职工自身素质。

二、加强领导，明确责任

加强对我局治安综合治理工作的领导，牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，明确局长是局综治工作的第一责任人，要坚持“谁主管，谁负责”的原则。建立健全各种安全防范措施和防范机制，真正做到将机关综治工作同其他工作同计划、同检查、同评比。真正把我局的安全工作常抓不懈，并做深、做细、做扎实，确保万无一失，对因

玩忽职守造成事故的责任者，坚决按有关规定给予严肃处理，情节严重的请求司法部门追究其法律责任，决不迁就，坚决落实“治安一票否决权”。

三、具体措施与要求

引发不稳定的主要因素集中在土地征用、矿产开发等方面，要针对这些可能出现问题的地方，认真做好维稳工作。

一是要认真做好矛盾纠纷排除化解工作，对可能影响稳定的问题进行认真排查，制定处置方案，力争将矛盾解决在萌芽状态。

二是要认真做好人民群众来信来访工作。要从“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的高度，热情、负责地接待来访群众，做好政策法规的宣传解释工作。

三是讲究方法，全力做好维稳工作。要坚持“热情负责、内紧外松”的原则，针对发生的特殊情况要启动应急预案，领导干部要靠前指挥，尽可能将问题解决在基层，防止影响社会稳定。

四是切实加强值班和信息报送工作。要结合时段特征，认真分析研判可能出现的新情况、新问题，提前做好部署安排，要加强值守工作，做到及时、准确报送信息给当地党委政府。

五是统筹安排业务工作和维稳工作。要立足工作岗位，以良好的状态做好各项日常工作，同时努力促进维稳工作。

《通知》强调，各科、室、所、队部门要建立科长负总责，具体抓，明确专人直接抓的维稳工作领导责任制，实现一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

局

综治维稳工作方案 篇5

为确保20**年全乡整治稳定，社会和谐，经济又好又快发展，根据中央、省、县的部署，结合我乡实际情况，制定20**年综治维稳工作方案。

(一)工作目标

坚持以科学发展观和动态的稳定观统领我乡社会稳定全局，全力在强化思想认识、强化源头化解、强化依法处置、强化责任落实四个重要环节上做好我乡的维稳工作，为我乡的社会和谐稳定、经济发展创造一个良好的环境。

(二)工作要求

1、加强领导、实施责任。

各综治成员单位要加强领导，提高认识，将确保全乡稳定作为工作中的重要任务。为确保下一阶段综治维稳工作顺利进行，各单位、部门、各村要认真做好各系统内的维稳工作，并紧紧配合，形成综治维稳工作新格局。

2、加强社会治安综治宣传和理论研究工作

加强对综治维稳及平安创建工作的组织领导，精心制定宣传方案，广泛开展宣传活动。加强与各级宣传部门的联系沟通，组织舆论引导，研究利用宣传栏、横幅、电视等信息渠道进行宣传的措施，为全乡和谐稳定营造出一个浓厚的舆论氛围。

3、强化预防、及时排查矛盾纠纷。围绕早发现，早介入，早处理目标，加强社会不稳定因素的排查预测，每月定期调查摸底，对“五一、十一”等重要节假日、重要会议，提前开展排查预测，并对群众反映的热点难点问题、历史遗留问题及劳资纠纷问题进行专项调查。健全农村信访调解员制度，加强与农村基层的联系，及时了解农村基层动态，把问题解决在农村基层。

安保维稳工作方案 篇6

为营造和谐稳定的校园环境，根据教育局有关校园安全维稳工作的文件精神，结合我校自身实际，特制定安全维稳工作方案。

一、指导思想

以加强学校管理，落实学校安全稳定工作各项措施为重点，做到超前谋划、主动作为、攻坚克难、务求实效，坚决将各种不安全、不稳定因素消除在萌芽状态，积极维护校园的安全稳定和良好形象。

二、工作目标

确保不发生重大政治事件和非法聚集事件；确保不发生群体性事件、重大恶性案件和重大安全事件；确保不发生集体上访和个人极端事件；确保不发生有害信息在各级教育网站大面积传播事件。

三、组织领导

成立鸦儿沟小学安全稳定工作领导小组，名单如下：

组 长：李利强

成 员：雷

勇

李

锋

代

艳

杨英维

四、工作重点

（一）维护教师队伍稳定

1.加强教师队伍思想政治建设，努力提高教师的政治理论素养。学习讲话精神，不断提高队伍政治觉悟整体水平，始终在思想上，行动上做到与党中央保持高度一致，积极维护教育改革发展打好形势。

2.加强师德师风建设，努力提高队伍的职业道德整体水平。大力开展宣传和弘扬师德师风先进典型活动，不断增强师德师风信念与修养。努力践行教师职业道德规范，不侮辱学生的人格，不歧视贫困生，不体罚或变相体罚幼儿，自觉履行教书育人的神圣职责。

3.加强与村干部的沟通交流，积极发挥村干部的作用，协助学校处理各种矛盾。

4.加强民主管理，关爱困难教职工。加强学校民主管理，对不合理的指导进行修改完善，不出台可能引起不稳定因素的改革措施和管理制度。完善教代会指导，构筑以教代会为载体的校务公开监督机制。按照“公开、公平、公正”的原则，对职称评聘、绩效考核、评优评先等事关教师切身利益的工作实施“阳光”操作，努力将引发矛盾的概率降到最低。关爱困难教职工，落实措施送温暖。班子成员要经常深入基层，及时掌握教工实际困难，开展多种形式的送温暖活动，进一步密切干群关系，增强教师队伍的凝聚力和争斗力。

（二）加强学校安全管理

1.加强学校安全制度建设，积极落实安全稳定工作各项措施。建立和完善学校安全工作责任、安全工作管理，安全工作检查、安全稳定应急机制等制度。尤其要加强消防安全管理和食品卫生管理，将各项管理措施严格落实到位，坚决杜绝交通、消防、食物中毒等事故发生。

2.加强师生安全教育，努力提高师生安全知识和防范意识水平。对全体教职工开展相关安全知识教育和培训；将安全教育列为素质教育的重要内容，利用校园网站、宣传栏、致家长一封信、主题班会、安全演练等形式，全方位对幼儿开展交通安全、防溺水、防火、防踩踏、防中毒、防意外伤害等教育，不断增强师生的安全防范意识与能力。

3.加强安全隐患、矛盾纠纷排查和整治。切实开展好学校及周边的安全隐患及矛盾排查，尤其要加强水、电、气、体育器材设施等安全隐患排查。

4.加强门卫及重点人员防范。严格执行门卫制度，落实外来人员验证准入登记制度，对校园进行封闭式管理，严防精神疾病、恶意报复社会等人员进入校园袭击师生。严密防范敌对、传销、邪教组织等 不法分子对学校的侵害和渗透，防止其制造和破坏校园安全稳定事件的发生。

（三）加强学校及周边环境整治

1.维护校园交通安全。配合交警部门全面摸排学校及周边道路交通流量，科学制定学校周边交通限时管制，及时修复学校周边交通安全设施，完善交通标志标线，严禁门前乱停乱放，预防交通事故的发生。加强学校周边环境的安全管理，并在学生上下学集中路段悬挂醒目的安全警示牌。

2.重视食品卫生安全。强化学校内部食堂管理，健全卫生安全管理、从业人员持证上岗、食品原料采购索证、食品留样检验等制度，确保食品卫生安全。

（四）加强教育信访和网路舆情管理

1.加强教育信访工作，提高预防和处理信访问题的能力，及时听取教工的合理述求，并予以及时解决。确保不发生集体上访和个人极端事件。

2.成立网络管理工作领导小组，加强校园网络安全管理。保持高度的政治敏锐性，教育全体教工不知足、查阅、复制和传播各类不健康信息，及时删除危害国家安全、破坏社会稳定等言论。对扭曲事实、煽动舆论的，以事实真相进行揭露，对不明真相、发泄情绪的进行疏导，将网络舆论可能带来的不稳定因素及时化解。

五、工作要求

1.加强领导，明确职责。成立安全稳定工作领导小组，并对安全稳定工作进行周密部署，做到责任到位，分工明确，协调一致，配合密切，确保各项工作措施落实到位。

2.属地管理，一岗双责。各部门要“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”，切实担负起学校安全稳定工作责任。班子成员实行安全稳定工作领导包干制度。

3.加强值班和信息报送工作。做好值班工作，落实好值班制度。充分发挥安全稳定信息员的积极作用，搜集整理安全稳定工作，按照现行分级管理原则，及时向上一层级报送，做到有事报事，没事报平安。

4.严格落实责任追究。要以高度的政治责任感和饱满的工作热情投入到安全稳定工作中，如因措施不到位，处置不力而导致造成严影响社会政治稳定的，将坚决依法进行责任追究。

鸦儿沟完全小学

高度重视网络信息时代的维稳工作 篇7

国际电信联盟发布的最新新闻简报显示, 该组织预计, 今年全球手机用户的数量将首次超过不用手机的人数, 也就是说, 全球手机用户将超过33亿。

2013年6月5日, 爱立信公司发布的信息, 中国的手机普及率为81%, 也就是说, 中国有大约10.9亿名手机用户!根据工信部的统计, 2012年, 全国移动短信发送量达到8973.1亿条, 我国移动电话普及率达到82.6部/百人, 其中手机网民达到4.2亿人, 占网民总数的74.5%;农村网民数达到1.56亿人, 占网民总数的27.7%;微博用户达到3.09亿户。

在德阳, 每月手机用户短信数量达4000万条, 电话8亿次。手机已经渗透到了人们日常生活的方方面面, 手机的功能也不再局限于以往的通信联络, 而成为满足用户休闲娱乐、获取信息、社交网络、定位导航等需求的载体。这就是网络信息时代。

2 网络信息时代的特点

网络信息传播, 速度快、面积广、得来易, 大大缩小了距离空间。

过去, 用纸记录信息, 通过书本传递知识。现在有了电视、电话和互联网, 信息和知识的传播速度加快, 信息量急剧增大。信息时代的先进性促进了数字化复制的效率和低成本传播, 使人们的沟通协作更加方便快捷。

当人们发现, 在网上说话可以改变一个现实存在, 产生影响他人行为的效果时, 他会怎么做?当人们发现, 网络舆论可以影响和改变现实中的“社会存在”时, 他会怎么做?答案是:认识到了舆论的力量和重要性。

信息时代让人们进入了一个人人平等的新舆论环境, 同时产生“聚集、合力、放大”的效应。所以, 新技术、新媒介、新信息系统以及新的社会形态, 必然引发重大的社会变革。

3 网络信息时代的利与弊

3.1 任何事物都是利弊相兼的, 网络信息时代的利大于弊

(1) 提高了工作效率, 降低了工作成本;

(2) 方便人们从多渠道了解到切合自身所需的各种社会信息;

(3) 人们可以在资讯畅通的环境中便捷生活和工作;

(4) 团体之间信息交流的便利, 进一步催生先进管理制度的出台。

3.2 了解网络信息的弊端, 营造和谐社会, 促进社会文明

(1) 信息安全:窃听、假冒及授权侵犯等现象时有发生, 斯诺登事件进一步揭示了在信息安全方面的诸多问题。有数据显示, 许多机构保存的客户姓名、地址、电话等各种个人信息, 近八成被泄露。

(2) 计算机病毒:这是一种在计算机系统运行过程中能够实现传染和侵害功能的程序, 行为类似病毒。

(3) 信息的真实性和完整性受到质疑:数据被非授权地进行增删、修改或破坏, 其真实性和完整性难以保证。

4 网络信息时代如何做好维稳工作

4.1 网络信息时代的新情况, 新问题

近年来, 我国将维稳工作放到前所未有的高度, 信访案件数量大幅上升。在部分上访案例中, 由于缺乏正确引导, 人治的多, 法治的少, 解决问题的随意性较大, 因而存在“大闹大解决, 小闹小解决, 不闹不解决”、“会哭的娃娃有奶吃”的现象。这些事件的发生, 在社会上产生了较大的负面影响。同时, 周期短、见效快、实惠多的上访结果, 使众多当事人重访、闹访或缠访, 甚至借上访发财, 甚至以极端方式威胁行政机关工作人员的人身安全, 严重影响了社会秩序和正常的工作秩序。

(1) 司法公信力有所下降

司法公信力是考量社会法治程度的重要标志, 但是纵观执行难、应诉难、告状难等一些司法热点问题, 其重要原因就是社会公众包括有关行政机关对法律规定或生效的司法仲裁不认同、不遵从。个案的公平正义与社会的公平正义面临艰难的选择, 司法权威面临时代的拷问和抉择。

(2) 网络舆情的负面影响加剧

随着信息传媒网络对各类信息的传播和放大, 客观地说, 网络舆情已成为监督司法公正、依法行政的重要工具和手段。但同时, 它对我们正常的行政活动、司法活动也产生了负面干扰。

4.2 对产生上述问题的原因分析

(1) 对信访问题缺乏理性认识

过于迷信“花钱买平安”, 对产生信访事件的原因分析少, 就事论事的多;对信访案件分类处理的少, 越位处理的多;对违法信访处理的少, 迁就迎合不当要求的多, 滋长了恶意上访之风。

(2) 社会管理缺位, 整体联动机制不健全

随着户籍制度改革的不断深入和市场投资主体的多元化, 城乡二元体制被打破, 投资主体异地流动。如何对不断流动的社会人实施有效的管理, 缺乏系统和协调的工作制度和机制, 人难找、案难办、财产难查的情况在司法工作中日益突出。

(3) 法治意识比较淡薄, 法治政府的建设任重道远

党的十七大明确提出, 要建设服务型政府和法治政府, 建设社会主义法治国家。然而在推进建设进程中, “信权不信法”的思想依然盛行, 甚至在有的党政机关和公务员队伍中不同程度地存在。突出表现在, 对已经生效的司法裁判不予执行、不协助执行或变通执行, 使司法裁判的严肃性打折扣。对未成年人的法制教育明显不够, 有未成年人居然认为“勒索”是好玩, 不知道其是违法犯罪行为, 足以说明未成年人的法制教育是一个软肋。

(4) 网络监管存在薄弱环节

近几年来, 国家对网络管理出台了较多的制度和规定, 但是面对层出不穷的网络载体, 出台的制度和规定也只是起到头痛医头、脚疼医脚的作用, 缺乏超前性。特别是在网络舆情的控制和处理上, 不能做到堵源截流。

(5) 司法队伍建设与新形势、新任务不相适应

执法者素质不高, 执法质量不高, 个别司法腐败案件的发生, 影响了社会公众对司法结果的认同、理解和支持。

4.3 网络信息时代做好维稳工作的对策

(1) 突出加强司法能力建设

要加强司法机关工作人员的办案办事、把握社情民意、分析处理问题的能力, 全面提高依法办案水平, 更好地满足广大人民群众对司法机关的新要求、新期待。

(2) 大力加强党风廉政、纪律作风、思想政治和司法职业道德的建设

以司法廉洁促司法公正, 坚持公正、廉洁和为民司法, 提高审判执行工作质量和效率, 用扎实高效的工作取信于民, 努力提高司法公信力。

(3) 强化问责制度

要加大对行政不作为、行政滥作为、司法不廉、司法不公等行为的问责处理力度, 坚持依法行政和规范司法, 加大源头治理, 减少信访案件的产生。

(4) 要规范信访秩序, 依法办访

要深入宣传, 贯彻落实《信访条例》, 规范办访程序, 细化办访措施。既要及时解决人民群众的合理诉求, 及时化解矛盾;又要防止借信访漫天要价, 满足一己之私, 实现一时稳定, 牺牲社会公平正义。应加大对闹访、缠访和群体访的治理力度, 对不遵守信访秩序, 肆意干扰党政机关、司法机关和企事业单位正常工作和生活秩序的, 要依法严厉惩处, 从根本上遏制和扭转无序信访的状况。

(5) 建立和完善网络监管制度

建立符合网络发展趋势和网络信息传播规律的监督管理制度, 强化网络信息的前期管理和监控。同时, 建立一支高素质的网络阅评员队伍, 对网络信息进行跟踪、处理。加强对网络舆论的正确引导, 正确处理好网络舆论监督与依法独立审判的关系, 建立舆论监督与依法审判良性互动的工作格局。

(6) 加强道德培养, 注意谨言慎行

道德培养要从老师和领导抓起。人类社会是上行下效的社会, 师长的言行, 领导的一举一动, 都在众目睽睽之下;国人的道德培养, 老师和领导是纲, 纲举目张。所以在行政事业或国有企业等单位工作的人员, 尤其要高调做事低调做人, 防止因言行不慎引发不稳定事件。

5 结束语

总而言之, 网络时代的迅猛发展给每一个人的生活带来了巨大的影响, 资讯的获取和传递变得更加快捷和方便, 同时, 各种不良的、混淆是非的信息也充斥着网络。人们通过网络学习各种知识、相互之间进行交流已经成为重要的方法。面对当前的新形势, 要引起高度重视, 树立正确观念, 加强理论学习与自身道德修养, 做好维稳工作, 保障社会的安定和谐。

参考文献

[1]黄刚.试论维稳工作面临的挑战与对策[J].法制教育, 2012 (05) .

[2]周兴福.建立与和谐社会相适应的维稳工作机制[J].兰州学刊, 2012 (15) .

全总要求进一步做好维稳工作 篇8

《意见》主要就认真贯彻胡锦涛总书记在全国劳模和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神,以及王兆国同志近期关于工会维权维稳工作的一系列重要指示精神提出了六方面意见,要求各级工会认清形势明确任务,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,以高度的政治责任感和使命感,切实做好工会维权维稳工作,促进社会大局的稳定。

《意见》指出,维权是维稳的前提和基础。要在大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格,团结动员广大职工为促进经济又好又快发展建功立业的同时,深化“共同约定行动”,全面推进工资集体协商,促进企业建立健全职工工资集体协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制,提高职工特别是一线职工的劳动报酬;继续深化“千万农民工援助行动”,开展高校毕业生“阳光就业行动”,大力推动更加积极的就业政策的实施;发挥职工代表大会作用,落实广大职工的知情权、参与权、表达权、监督权等,进一步加大维护职工群众合法权益与发展和谐劳动关系的力度。《意见》还强调,要创新工会组建方式,着力做好新生代农民工、劳务派遣工群体的会员发展工作,建设职工之家,服务职工群众,赢得他们的拥护和信赖。

《意见》要求各级工会发挥工会扎根企业、联系职工的优势,健全完善劳动关系矛盾预警和调解工作机制,引导职工以理性合法有序的方式表达利益诉求,抓好劳动关系矛盾的排查和化解,努力消除隐患;要在党委的领导下,主动与党政有关部门建立应急反应与协调机制,并结合党委政府深入推进社会管理创新的部署,加大劳动法律监督力度,督促有关部门依法查处侵犯职工权益的行为,不断扩大劳动争议调解工作的覆盖面,把问题解决在基层。