观看党的十九大报告会心得体会

2024-07-27

观看党的十九大报告会心得体会(共10篇)

观看党的十九大报告会心得体会 篇1

观看党的十九大报告心得体会

李银宝

党的十九大报告举世瞩目。10月18日上午,我们在电视上收看了十九大开幕式及总书记代表第十八届中央委员会向大会作主题是《不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗》的报告,心潮澎湃,斗志昂扬,令人振奋,催人奋进,让我们更加对十九大以后的美好生活充满向往。

习总书记代表党中央作了十九大报告,报告包含13个方面的内容,认真总结了党的十八大以来过去五年工作和历史性变革取得的成就,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。中国特色社会主义进入新时代,意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。这个新时代,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代……听着习总书记铿锵有力的作报告,做为一名中国人,感到相当自豪、相当骄傲、相当自信!

五年来中国经济社会全面发展取得的巨大成就,大家有目共睹。过去的五年是中国砥砺奋进的五年,也是集团跨越发展的五年,我们所在的建投集团取得了长足发展,由建工集团与西交集团、十四治集团经过大重组、大融合、大发展转变成为一个更大程度上的面向世界五百强的大型国有企业---云南建投集团。集团的标牌标识在云南随处可见,建投集团不仅走出了省外,而且已经迈向世界各地。作为党员,我们应该时刻保持努力学习的劲头,学无止境。对于十九大报告中党的先进理念和思想我们要在工作中学习,在书本中学习,在实践中学习,将学习作为一种良好的生活习惯。我们要不断提高自己的综合文化素质和应对各种复杂情况的能力。世界在不断变化,知识技术也在不断更新,只有通过不断学习才能做到与时俱进,才能跟得上中国特色社会主义新时代的步伐,才能在本职岗位上创造出新的成绩,才能体现共产党员的先进性。我将紧跟时代发展潮流,站在新的高度,新的起点,不忘初心,牢记使命,为祖国基础设施建设,贡献自己的一份光和热。

认真学习贯彻十九大精神,是全党和全国人民当前和今后一个时期的首要政治任务,作为建投人我们要积极响应党中央的号召,认真学习、理解、领会和实践十九大精神。通过十九大精神的学习,使我深刻的觉悟到:中国的兴旺发达关键在党,民族的全面振兴关键在党。在实际工作中认真贯彻落实十九大精神,尤其作为党员干部,要进一步增强了自身的政治意识和责任意识,要把思想和行动统一到十九大报告精神上来。我们生活的世界充满希望,也充满挑战。我们不能因现实复杂而放弃梦想,不能因理想遥远而放弃追求,要勇于进取、攻坚克难,以钉子精神做实做细做好各项工作,坚定不移沿着中国特色社会主义新时代道路前进,为决胜全面建成小康社会而奋斗,在以后工作中要始终坚持党的性质和宗旨,永葆共产党人政治本色,立足本职岗位,增强科学发展本领,善于贯彻新发展理念,作出更多业绩,为发展中国特色社会主义新时代伟大事业,为推进党的建设新的伟大工程,为实现职工对美好生活的向往继续奋斗作出新的更大贡献。

10.19

观看党的十九大报告会心得体会 篇2

1 报告重申了宪法赋予的医疗事业的社会属性

医疗系统和公共卫生系统同属公益性事业,医院属事业单位。事业单位受国家机关领导,经费主要由国库支出,因此,医疗事业的建设与发展必须由政府主导。根据目前我国经济现状,政府无力包办,所以政府应鼓励社会参与。但无论何人兴办,凡属非营利性质的医院都应属于事业单位,国有医院的主导地位不能改变,而且国家对社会办的非营利性质的医疗机构在政策上要与国有医院同等对待。

2 医疗系统是一个专业性很强的复杂系统,在管理体制构建上必须实行“政事分开”

建国以来,我国的医疗管理体制是按行政区划建立的,分中央、省、市(地)、县(市)、镇(乡),医院的级别分别为厅(司)、处、科、股级单位,医院的管理干部按国家干部的管理权限由各级政府任命,享受与政府同级干部的政治、生活待遇。医院功能定位按行政区划确定,医院管理制度政府化,区域医疗规划难以实施,医疗资源难以得到充分利用;医院管理体制政府化、运行机制僵化,无法适应市场经济、社会发展的新形势。构建“政事分开”的医院管理体制,把医院按事业单位的规律和特点进行管理,有利于区域医疗规划的实施,有利于医疗资源的充分利用,有利于适应市场经济的发展。十七大报告为建立具有中国特色社会主义的医院管理体制指出了方向。

3“管办分开”是为了转变政府职能

“管办分开”是从政府职能转变的层面提出的。近年来政府为了控制医疗费用的过快增长,把大量的精力用在本属医院管理层面的、政府管不了也管不好的事,诸如药品招标、顺价作价、控制单张处方金额、药品收支两条线,最近又提出什么“药事费”等一系列的不符合科学发展观的控制措施。而对政府应该管的,按区域规划合理配置医疗资源、控制医院运行成本、建立符合国情的医院运行补偿机制显得无能为力。十七大报告提出的“管办分开”是要求政府职能部门从微观的事务中解脱出来,把属于医院的管理权限还给医院,政府职能部门站在更高的层面上制订并认真实施符合区域经济发展的区域医疗规划,合理配置医疗资源,控制医院运行成本,根据医疗系统特点建立以医养医的补偿机制,根据社会多方办医的国情,创造良性竞争氛围,为医护人员行使职业使命创造良好的职业环境。

4“医药分开”是为了切断药品收入和医院利益关系链,从根本上解决看病用药贵

在以药补医的医院运行补偿机制驱动下,我国医疗费用中药品费用占50%以上,在医院临床用药中有相当一部分并非临床用药所必须的。更重要的是,一些药品的价格背离药物经济学的定价原则,在流通环节上层层加价;医院为了生存发展,极力选用高价药,在这种局面下想治理药品经营腐败是困难的。

十七大报告提出“医药分开”是为了切断药品收入和医院利益关系链,从根本上解决看病贵。目前政府采取的措施是大力推行“医药分家”,医院医生开方院外药店配药;取消医院药房,实行“药房托管”;开办平价药店,无限制地降低常用药品的零售价格等一系列不符合科学发展观的举措,即便这些举措全部落实,也不能切断药品收入和医院利益关系链。

首先是,医药自古为一家。医院药剂科不仅根据医院各科临床用药需要,在病情紧要关键时刻即时用药;有些急救药物即便无利可图,药剂科也必须储备;而且医院药剂科的药师还要参与临床诊疗活动指导和监督临床医生用药,向医生、病人提供药物咨询。药剂科的这些职能,院外药店是无法替代的。因此,“医药分开”绝不是“医药分家”,医院药剂科永远不能从医院分离出去。

其次是,医药生产、供应带有公益性,但从其社会属性上讲是社会产业,最多也只是自然垄断产业,作为产业经营的目标是经济利益最大化。国家不可能、也无能力从国库中拿钱来补助药品的生产、供应行业。当政府采取的价格低于运行成本时,他们可以退出市场,政府无权干涉,当前出现的价格低、疗效肯定的常用药断档就是例证。在这样两种不同社会属性的行业都以药品差价利润生存的条件下,政府推行医院开方药店配药的举措,不能切断药品经营利益与医院的关系链。

要真正贯彻落实十七大报告精神,解决看病药品贵,必须实行“医药分开”。把医院作为公益性事业管理,建立以医养医的医院运行补偿机制,让医生和病人一起选择用钱少、疗效佳的诊疗方案。医药行业具有一定公益性,政府对药品生产行业按企业生产成本控制出厂价和零售价,按药物经济学原理确定药品生产、引入品种的准入。对于违规者严加惩处,这才是政府应该办的事,只有这样才能解决看病用药贵。

5“营利性和非营利性分开”是为了满足社会多阶层人群的医疗需求

作为资产阶级在我国已不复存在,但随着改革开放的进程,我国社会出现了多种阶层,阶层人群之间经济收入有很大差距。同时我国又是一个发展中国家,要办的事很多,对国民的医疗费用只能有限承担。在这种背景下,政府允许开办营利性医疗机构以满足不同阶层人群的医疗需求。从上世纪90年代开始,医疗系统纷纷开展“基本医疗”和“特需医疗”。从医学角度,医生在诊疗活动中,所有诊疗措施都以病性为依据,根本不存在“基本”和“特需”。在以药养医的补偿机制下,医院不得不开展诸如专家门诊、特需病房、特需检查、点名手术等“特需医疗”。这对高收入阶层确实得到了满足,而对低收入阶层带来的却是看病越来越难、越来越贵。这种局面不改变,我国国民的医疗保健享受将越来越不公平,我国的医疗卫生将背离“三个代表”重要思想。

十七大报告提出的“营利性和非营利性分开”目的是把我国的现有医疗资源按“三个代表”重要思想,首先要保障大多数人民群众的医疗需求。作为国有医院和社会办的非营利性医院应减少“特需”,尽力为大多数人民群众提供优良的医疗,应提高“特需”诊疗项目价格,实行高收费。作为政府主管机关应尽快对“营利性”“非营利性”作出可操作性的界定并严格控制,对营利性医疗机构价格放开,照章纳税。把现有的医疗资源首先保障大多数人民群众的医疗,确保国民医疗的公平性。

6 讨论

面对我国国民经济已由计划经济转变为市场经济的形势,为了适应市场经济发展,十七大报告对医疗卫生改革提出了“政事分开”,“管办分开”,其目标是要政府卫生主管机关转变职能,政府站在更高层面做应该做的事,把国家出资办的医院办得更好、管得更好。医院作为政府举办的公益性的事业单位,按事业单位的特性构建机制灵活、运行通畅的管理体制,为国民提供成本低廉、质量优良的诊疗服务,承担起宪法赋予的使命。

解决看病难看病贵的关键不是政府出钱多少,而是政府对解决看病难看病贵的政策。在我国目前经济条件下,不可能实行全民免费医疗,对医疗费用只能是由政府、单位、个人三方分担。我国允许营利性医疗机构的存在,也鼓励社会兴办非营利性医疗事业机构。面对营利性和非营利性医疗机构共存的现实,政府应努力办好国有医院,并通过向国有医院投入资金控制诊疗项目价格水平,保持诊疗项目价格稳定,使人民看得起病、看得好病。

十七大报告提出的“医药分开”,不是把医院药剂科从医院分出去,更不是医院医生开方社会药店配药,而是切断药品进销差价与医院利益关系链。要实现这个目标,前提是建立起以医补医的补偿机制,使医院医护人员的劳动得到补偿,在此基础上构建和谐的医患关系,由医生和病人合作选择价格低、疗效好的诊疗方案。

党的十九大报告心得体会 篇3

樊世龙

习总书记在十九大报告中指出:“青年兴则国家兴,青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当,国家就有前途,民族就有希望。”作为一名选调生,普通的乡镇基层公务人员,在入职的一年来,在组织的培养下不断的锤炼品格、磨炼意志、提高能力,我深深感受到组织和领导对我的关心和爱护。

总书记的报告,意义深刻、真实易懂,在报告中我们真实的体会到其对青年一代的成长非常重视,同时,也对我们充满殷殷期望。总书记在十九大报告中提出的“中国梦是历史的、现实的,也是未来的;是我们这一代的,更是青年一代的。”作为一名青年,应该从自身做起,从身边小事做起,勇于担当,把自己的人生梦想同中国梦紧紧联系在一起,不忘初心,在实现自己的人生梦想中坚定信念、大胆创新、脚踏实地,做好自己的本职工作。

在党的十九大报告中习总书记59次提到了创新一词,这让我深感震撼,也深刻地认识到创新将是未来经济发展、社会变革、工作出彩的主旋律。我将立足本职岗位,一是多学习,创新学习方法和渠道,补足理论知识的短板,增强业务能力如日常公文写作、办公室协调等;二是多思考,工作中每天都能接触到新的东西,在学习的基础上多进行思考,只有善思才能让我们知其然知其所以然,最终获得进步;三是要多总结,对每件事、每天的工作我们都应该进行及时的总结,推陈出新。让错误通过总结表露出来继而改正,让优秀的地方通过总结巩固下来继而更加优秀。在工作中,我也会注重创新方式方法,做事情想问题多从大局出发,统筹各方面因素,协调推进,努力提高工作效率。

在党的十九大报告中习总书记38次提到了新时代一词,新时代,是中国特色社会主义事业在我国发展新的历史方位。作为年轻一代也要深刻认识新时代的科学内涵,深挖时代特征,科学指导我们的工作与时俱进,不断向前发展。通过利用信息化手段,实行网络办公,多利用网络进行工作宣传,多学习国内外的先进做法,不断开拓新视野,寻找新机遇与时代同步,努力提升业务能力,做好本职工作。

在党的十九大报告中习总书记9次提到了担当,12次提到责任,这就要求我们年轻干部要有担当意识和责任意识。在工作中,我们要发扬自力更生、艰苦奋斗的延安精神,有困难要勇于面对,不要有畏难情绪,办法总比困难多。这就要求我们正三观,树立远大的共产主义理想,坚定信念,从本职工作做起,从小事做起,不断锤炼自己,增强自己为民服务的本领,将党的政策要求统一到自己的行动中来,做一名勇于担当、敢于干事的人。

在党的十九大报告中习总书记6次提到了干事创业,总书记就是从党的村支部书记一步步走来,最终成为党的总书记,这也告诉我们艰苦的工作环境是人生的一种宝贵财富和经历,基层是一个很好的平台,也是最接地气的地方,在最苦最累的地方,我们年轻人更应该深挖它的价值,立足基层,做出一番成绩,不断的锤炼品格、磨炼意志、提高能力。

学习党的十九大报告体会 篇4

——学习党的十九大报告有感

十九大是在全面建成小康社会决胜阶段,中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会,它承担着谋划决胜全面建成小康社会,深入推进社会主义现代化建设的重大任务,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关最广大人民群众的根本利益。总书记在十九大报告中,开门见山地提出了大会的主题,要求广大党员干部“不忘初心,牢记使命”,为我党两个一百年奋斗目标不懈努力。

不忘初心,就是让我们牢记根本宗旨,敢于担当。无论何时何地都不会忘记我们的良知和理性,不会忘记我们遵循的道德法则,不会忘记我们身上肩负的使命和责任,而会始终保持追求公平正义、全心全意为人民服务的内心。

不忘初心,就是让我们爱岗敬业,感恩奋进。坚持服务大局、奋发有为、为党和人民的事业不懈奋斗;坚持原则、敢于担当,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出;精通业务知识,勤勉敬业、求真务实,兢兢业业做好本职工作。

不忘初心,就是让我们坚定信仰,明确党员身份,明确职责所在;立足岗位,不断提高本职工作的业务潜力,做好党的思想的传播者、党课授业的解惑者、党的理论的宣传者。

不忘初心,砥砺前行,是时代的号召,它吹响了党中央全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党主攻的冲锋号;不忘初心,砥砺前行,是时代的最强音,它反映了党领导全国人民筚路蓝缕,坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的磅礴勇气;不忘初心,砥砺前行,是时代赋予广大青年党员的政治责任和历史使命,它讴歌了一代代青年听党话、跟党走,为实现中华民族伟大复兴的中国梦敬业奉献、顽强奋斗的实干精神;不忘初心,砥砺前行,就是号召我们矢志不渝锐意向前,秉承遗志,用实际行动完成先烈未竟的光辉事业;不忘初心,砥砺前行,就是告诫我们坚定信念勇于开拓,在建设中国特色社会主义的道路上披荆斩棘,斗志昂扬!

在新的长征路上续写新篇章,我们要牢固树立高度自觉的大局意识,正确把握和处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的关系,以宽广眼界审时度势,权衡利弊得失,把握现在、透视未来。

百舸争流,破浪者领航;千帆竞发,奋勇者当先。一万年太久,只争朝夕!让我们携起手来,在党的带领下,抢抓机遇,求真务实,勇于奉献,开拓创新,以崭新的风貌、优异的成绩向党的十九大献礼!

学习党的十九大报告心得体会 篇5

xxx 2017年10月

2017年10月18日上午,我们期待已久的中国共产党第十九次全国代表大会在人民大礼堂开幕。本次会议的主题是:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大复兴的中国梦不懈奋斗。习主席代表第十八届中央委员会向大会作了以《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》为题的报告。

认真收看了报告后,我倍受鼓舞、倍受激励,心情久久不能平静,下来要把学习十九大报告作为当前和今后一个时期的首要政治任务,不忘初心、牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗,以实际行动和一流业绩学习好、贯彻好、落实好十九大精神。

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期,召开的一次十分重要的大会,总书记的报告主题鲜明、思想深邃,内涵丰富、博大精深,气势恢宏、催人奋进,报告站在历史和时代的高度,鲜明提出习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,是一个举旗帜、指方向、明方略、绘蓝图的好报告,是一篇光辉的马克思主义纲领性文件,是新时代夺取中国特色社会主义伟大胜利的政治宣言和行动纲领。学习好、领会好、落实

述,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,在具体的办案工作中,要经受住金钱、人情、关系、美色的考验,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,在反腐败斗争中努力创造出经得住历史和时代检验的业绩。

五要聚焦主业,提升素质。

在今后,我将更加用心做好自己的本职工作,教育好学生,坚决维护民族团结,不做两面人,着眼于自身素质的培养和提高,注重培养专业能力、专业精神,练好看家本领,确保平常时候看得出来、关键时刻豁得出去,不断增强自身适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力,为早日实现新疆的社会稳定和长治久安做出应有的贡献。

观看党的十九大报告会心得体会 篇6

——摘自党的十七大报告

一、报告的结构

从报告的文字内容来讲,报告共分十二个部分,首先总结了过去五年的工作,回顾了改革开放的历史进程,提出深入贯彻落实科学发展观,实现全面建设小康社会奋斗目标的五个新要求,全面论述了经济、政治、文化、社会和国防建设,详细阐明了对台政策、对外关系,着重强调了党建工作的重要性。

从报告的文字结构来讲,报告可分为三部分。第一部分是解答困惑、明确旗帜和方向。报告的前四个部分,从总结工作经验,到回顾改革开放的历程,到提出深入贯彻落实科学发展观,到提出全面建设小康社会的奋斗目标,这四个部分主要都是讲举什么旗帜的问题。报告明确而坚定地回答了我们要高举中国特色社会主义的伟大旗帜。通过对国内外历史、现实的分析和研究,通过对我们历史新起点的确立,要把这面旗帜进一步明确起来,进一步树立起来。第二部分是内政外交的部署。报告中间的七个部分实际上是分析各个方面的工作,具体部署各个方面的工作,包括内政、外交、政治、军事、文化、理论创新、社会建设等方面。第三部分是党的自身建设。报告最后一部分是中国特色社会主义的领导者——中国共产党自身的建设,加强党的执政能力建设。才能进一步担当起带领全国人民建设小康社会的重托,才能进一步把中国特色社会主义事业不断推向前进。

报告主题突出,观点鲜明,各方面的工作部署非常实在。有很多新思想、新亮点。回答了海内外包括国内外、党内外很多思想上的困惑,尤其是第一部分(报告的前四部分),既树立了旗帜,又消除了各种各样的思想疑虑。实际上这个报告把一个中心、两个基本点,把为什么要坚持解放思想、为什么要推进改革开放、为什么要深入贯彻落实科学发展观、为什么要构建社会主义和谐社会、为什么要把全面建设小康社会作为奋斗目标等都讲得非常清楚。整个报告概括地讲就是三句话,即党举什么旗,应该做什么,党本身应该是什么样。

总之,党的十七大报告是一份具有科学精神、解放思想、继承创新、求真务实、催人奋进的报告,它进一步凝聚了党心、军心和民心,为我们夺取全面建设小康社会的重大胜利奠定了政治和思想基础。

二、报告的四个关键点

第一个关键点就是以什么为根基的问题。报告认为中国特色社会主义有三个根基:

一是一个国情根基。虽然改革开放30年了,但是我们仍然处在,还将长期处在社会主义初级阶段。报告认为我们认识这个现状,不是要妄自菲薄、自甘落后,也不是要脱离实际、急于求成,而是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据。我们不要抱有不切实际的幻想,同时也不能否定我们改革开放的伟大成就。

二是两个历史根基。关于这个问题报告指出了两个非常重要的历史根基。一个历史根基是我们今天进行的中国特色社会主义事业是以毛泽东同志为核心的中国共产党第一代领导集体开创的社会主义事业的基础上继承和发展的。所以报告特别强调,以毛泽东同志为核心的中国共产党第一代领导集体开创的社会主义事业为中国特色社会主义确定了根本的政治前提和制度基础。这样一个历史根基不能忘记。

另一个历史根基是报告里一再谈到的两个永远铭记。第一个永远铭记是改革开放伟大事业,是以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民开创的。第二个永远铭记是改革开放伟大事业,是以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民继承、发展并成功推向21世纪的。

总之,我们今天的中国特色社会主义新的历史起点就是在这两个历史根基的基础上谈起的。千万不要忘记这两个历史根基,否则,我们今天的中国特色社会主义就成了无源之水,无本之木。

三是四项政治根基。四项基本原则是我们的政治根基,是非常重要的政治保障,如果没有四项基本原则做保障,我们的改革开放就会失去目标和方向。用邓小平同志的话来说,不坚持四项基本原则,除了给中国带来灾难之外,不会有任何真正的成果。报告对这一点讲得非常明确非常透彻,并进行了特别的强调。

总之,三个根基(一是国情根基,二是历史根基,三是政治根基)问题是我们时刻都要关注的。根基如果毁掉了,整个大厦也将不复存在。

第二个关键点就是怎么发掘活力的问题。这一点也很重要。活力包括让整个社会充满生机活力、让整个党充满生机活力两个方面。怎样使整个社会、整个党充满生机活力,有三个要点:

一是解放思想。这是马克思主义的本质,是中国特色社会主义的本质,也是我们能够不断地使社会主义充满生机活力的根本要求。坚持解放思想是解读报告的一个关键点和灵魂。

二是自主创新。提高自主创新能力,建设创新型国家,也是关系到我们事业成败的一个关键点,这也是使整个社会充满活力、体现时代精神的关键点。所以,我们讲社会主义核心价值体系时必须把开拓创新看成是当今时代精神的一个主要特点。

三是改革开放。报告里一个最大的亮点就是改革开放。改革开放是我们1978年以来新时期的主旋律。近30年来,改革开放取得了巨大成绩和长足进步,究其原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。

第三个关键点就是举什么旗帜的问题。报告指出中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜,是当代中国各族人民团结奋斗的共同思想基础。报告非常明确地把旗帜分为两条:一是中国特色社会主义道路,二是中国特色社会主义理论。

从实践来讲,我们取得了在这样一个十几亿人口的发展中大国摆脱贫困、加快实现现代化、巩固和发展社会主义的宝贵经验。从理论上讲,就是改革开放以来马克思主义中国化的最新思想理论成果。这个最新思想理论成果就是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观及其一系列重大的战略思想,它们共同构成了中国特色社会主义理论的基本内涵。

第四个关键点就是揭示科学发展观基本内涵的问题。理论的创新必须要把人民利益问题摆在突出位置。马克思主义中国化的理论创新,非常突出的一条是在进一步确定邓小平理论、“三个代表”重要思想历史地位的同时,在新的历史起点上对理论进行了进一步运用,发展和表述。发展和表述集中体现在深入贯彻、落实科学发展观上。

报告对科学发展观做了新的阐发。科学发展观的基本内涵是:发展是第一要义,核心是以人为本,关键是全面、协调、可持续发展。发展要又好又快;以人为本应体现在怎么落实群众利益上。要做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。这些都是深入贯彻落实科学发展观的题中应有之意。

三、报告的四个新亮点

第一个亮点就是“让权力在阳光下运行”。报告中讲:完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。“让权力在阳光下运行”可以从两方面考虑:一方面,作为全心全意为人民服务的社会主义的国家权力本来就应该属于人民,所以,讲述民主政治时首要一条就是要确保人民当家做主的地位。政府机关和公务人员的权力要接受人民的监督,在阳光下运作,这是社会主义国家权力题中应有之意。另一方面,就是考虑到权力异化的可能。我们执行的是国家权力。马克思认为国家权力是一种特殊的公共权力,不是普通的公共权力。普通的公共权力要监督它、掌握它比较容易,特殊的公共权力容易凌驾于社会之上,容易脱离社会、脱离人民,包括社会主义国家,权力也可能背离人民,所以,报告中一再讲权为民所用。要加强监督力度,增加监督措施,其中最重要的监督就是阳光操作监督。

第二个亮点就是民生问题贯穿报告始终。科学发展,先务虚后务实。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,这是科学发展观的整个归属点,也是我们的价值依托。这次报告还有一些超出以前党的报告的内容。例如讲到减轻中小学生课业负担问题,保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育的问题,讲到了使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等许多关乎百姓的衣食住行的问题,充分体现出了执政为民的理念。这些细节化的东西,让普通老百姓觉得十七大跟自己密切相关,党不是遥不可及,党就在我们的生活中,党跟老百姓心贴着心。群众利益无小事,这是真正的亲民。为人民服务、跟人民打成一片,在报告中显得非常突出。

第三个亮点就是政治体制改革不断推进。关于政治体制改革报告讲得很多,也很明确,因为政治体制改革是中国体制综合配套改革不可缺少的一部分,所以,政治体制改革过去我们在进行,今后也要坚定不移地、有序地推进,在某些方面可能还会加快。现在党关于中国民主政治的建设已形成了一些基本思路,非常重要的就是扩大党内民主,保证人民当家做主的问题,发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利。还有就是坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。完善党的代表大会制度,完善党的地方各级全委会、常委会工作机制,发挥全委会对重大问题的决策作用。严格实行民主集中制,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度。报告特别讲了实行党的代表大会代表任期制,选择一些县(市、区)试行党代表大会常任制,推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。人民代表大会制、党代表任期制、党代表大会常任制、决定重大问题和任用重要干部票决制,这些是今后五年政治体制改革的重点所在。毫无疑问,十七大将会成为中国民主政治再次取得伟大成就的转折点。

学习党的十九大报告心得体会 篇7

习总书记在党的十九大上所作的报告回顾了过去五年的工作和历史变革,明确了新时代中国共产党的历史使命,指出了习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略,提出了决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程;贯彻新发展理念,建设现代化经济体系等十项任务和要求,为决胜全面建成小康社会,开创中国特色社会主义发展新时期和实现中华民族伟大复兴中国梦指明了方向和道路,极具指导意义,而且非常振奋人心。通过观看十九大开幕会和会后学习总书记在十九大报告所作报告的,我有以下心得体会。

一、对党过去五年的成就感到自豪

过去五年,在党的领导下我国取得举世瞩目的成就,主要表现在:经济建设取得重大成就,全面深化改革取得重大突破,民主法治建设迈出重大步伐,思想文化建设取得重大进展,人民生活不断改善,生态文明建设成效显著,强军兴军开创新局面,港澳台工作取得新进展,全方位外交布局深入展开,全面从严治党成效卓著。五年来的成就是全方位的、开创性的,也是让群众享受到发展成果和更高获得感的,在党的领导下,国家变得更繁荣富强,人民生活水平不断提高,我国经济、政治、社会、文化、生态文明全面发展,我为党取得的成就感到骄傲和自豪。

二、初步理解中国特色社会主义进入新时代

中国特色社会主义进入新时代最显著的标志是:我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。一方面,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。另一方,我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,更加突出的问题是发展不平衡不充分,这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。在这个新时代,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。同时,必须认识到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。

三、对决胜全面小康、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴充满信心

实现中华民族伟大复兴必须夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,而夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利必须决胜全面小康,三者是对立统一的关系,三者不同类似近期目标、中期目标、远期目标的区别,决胜全面小康、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利统一于实现中华民族伟大复兴。实现中华民族伟大复兴是伟大的梦想,为实现这个梦想,党必须继续进行克服中国社会发展障碍的伟大的斗争、必须深入推进党的建设这一伟大工程,必须推进中国特色社会主义事业这一伟大事业。我对实现中华民族复兴梦充满信心,因为党已经找到了新时期的基本方略,即:坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国、坚持社会主义核心价值体系、坚持在发展中保障和改善民生、坚持人与自然和谐共生、坚持总体国家安全观、坚持党对人民军队的绝对领导、坚持“一国两制”和推进祖国统一、坚持推动构建人类命运共同体、坚持全面从严治党。

观看党的十九大报告会心得体会 篇8

2017年10月18日上午,中国共产党第十九次全国代表大会在北京隆重开幕,总书记代表十八届中央委员会在大会上作了报告,报告总结和阐述了五年来党和国家事业发生的历史性变革和取得的历史性成就,充分反映了过去五年我们党砥砺奋进的伟大实践,精辟概括了习近平新时代中国特色社会主义思想。提出了“14个坚持”的基本方略,准确做出了中国特色社会主义进入新时代的政治判断,明确了当代中国发展的历史方位,科学制定了新的战略目标,系统提出了“五大建设”新的战略部署,绘就了新时代建设中国特色社会主义的路线图,实实在在的讲出了全党全军全国各族人民的心声,内容高屋建瓴、振聋发聩、令人振奋。

报告使我深深地感到以习总书记为中心的党中央是当今中国共产党人的精神旗帜、领航灯塔,是深得全党全军全国各族人民拥护和爱戴的核心,是我党之幸,是群众之福。特别是“习近平新时代中国特色社会主义思想”为新时代建设中国特色社会主义伟大事业指明了方向,提供了强大的理论和思想武器,更为我们做好本职工作提供了根本遵循。在今后的工作中,我将始终以十九大报告为指引,真学真懂,学用结合,勤勤恳肯,踏踏实实,集中精力做好本职工作:

一是坚定维护核心。党的十八大以来,党和国家事业发生了历史性变革,中国特色社会主义进入了新阶段,这充分体现以习近平同志为核心的党中央具有高瞻远瞩、运筹帷幄的领袖风范,驾驭全局、敢于担当的雄才伟略。党的十八届六中全会确立了习近平同志为党中央的核心、全党的核心,是经过历史证明、实践检验的,是实至名归、水到渠成的,更是众望所归、当之无愧的,反映了全党的共同意志,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,我们必须坚定维护党中央的决定,听党的话、跟党走。

二是带头搞好学习。十九大报告已经绘就了中国到本世纪中叶发展的宏伟蓝图,明晰了各行各业、各领域、各条战线的未来任务和发展目标。作为一名预备党员,当务之急就是要原汁原味、逐字逐句的学习十九大报告,特别是关于文化产业发展的重要论述,真正搞清楚、弄明白报告的精神实质、核心要义,主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向十九大党中央治国理政新理念新思路新战略看齐,自觉用十九大报告精神武装头脑,指导工作,积极做到内化于心、外化于行。

观看党的十九大报告会心得体会 篇9

十八届四中全会提出, 坚持依法治国首先要坚持依宪治国, 坚持依法执政首先要坚持依宪执政。现行宪法规定, 一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触;一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律;一切违反宪法和法律的行为, 必须予以追究;任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。因此, 社会各个组织、各条战线以及个人都应积极将全面推进依法治国落实到当前进行的各项事业与工作中去, 其中包括对新闻事业和媒体的管理。

当前, 我国新闻事业和媒体的管理过程中存在较多问题, 主要表现在一些地方新闻事业的管理部门及其官员、新闻媒体及其新闻工作者没有正确认识到宪法、法律和部门政策的关系, 在实际开展工作过程中受到地方政策或法规的约束, 未能从大局、全局、宏观利益出发;新闻立法的缺位使新闻工作者的权利与义务未得到法律层面的根本保障;新闻工作者法治素养的欠缺导致新闻工作中存在新闻敲诈、媒介审判等现象。《决定》的出台对我国新闻事业和媒体的发展、管理具有重大现实意义和深远影响, 这就要求我们应该以宪法和法律精神, 依宪、依法管理新闻事业和媒体, 正确开展党对新闻事业和媒体的管理, 媒体应该结合自身的运作特点与规律, 积极响应党的号召, 纠正当前我国新闻工作中存在的种种问题, 全面提升新闻工作者的法治素养, 同时抓住这一空前契机加速推进新闻立法, 规范新闻媒体和新闻工作者行为, 保障新闻媒体和新闻工作者权利。

一、以宪法精神管理新闻事业, 正确开展党对新闻事业和媒体的管理

《决定》提出, 法律的生命力在于实施, 法律的权威也在于实施。各级党组织和领导干部要深刻认识到维护宪法和法律权威就是维护党和人民共同意志的权威, 捍卫宪法和法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严, 保证宪法和法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。媒体作为党领导下的重要宣传舆论阵地, 同样亟须依据宪法精神管理、指导新闻事业的有效开展。

首先, 要求我们必须始终坚持中国共产党对新闻事业和媒体的领导与管理。中国共产党是我国唯一的执政党, 是领导我们事业 (包括新闻事业) 前进的核心力量, 党对新闻事业的领导, 应该注重在思想上、政治上、路线上的领导, 要指出规范媒体的政治方向、开办宗旨和无产阶级性质, 使之能够坚持正确的舆论导向, 宣传社会主义政治文明和精神文明, 在意识形态领域成为党开展工作得心应手的有力武器;党对新闻工作的领导应该在法律所规定和允许的范围内进行;党应该允许媒体有相对独立的社会地位和发挥新闻批评和舆论监督作用的广阔空间, 不应该也没有必要去干涉媒体的具体新闻业务和活动。

党对新闻事业和媒体的管理应借鉴政府权力清单管理制度, 坚决消除权力设租寻租空间。权力清单, 是指对政府及政府部门行使的职能、权限, 以清单方式进行列举;行政机关履行职能、行使权力, 应当按照法律、法规确立的清单进行, 不属于清单列举范围内的职能和权限, 行政机关不得为之。在近年来大大小小腐败案件宣判时, 经常听到的一个词汇是“利用职务之便”, 实际上就是利用手中的“权力之便”。提出建立权力清单制度的目的是为了把“职务之便”的权力关进制度的笼子里。[1]媒体作为舆论宣传的重要阵地, 在舆论的形成和传播发散过程中发挥着重要作用, 对其权力实施清单管理制度, 具有深刻的现实意义———体现“放权”改革思路、彰显媒体自主权力的同时, 对媒体也是一种约束。清单管理分为“负面清单管理”和“正面清单管理”两部分。现行的“正面清单管理”规定“只能做什么”, 而“负面清单管理”限定“不能做什么”, 并以清单方式进行列示。媒体的“正面权力清单”要明确媒体可以自由采访、报道、监督的对象, 具体哪些部门、哪些级别官员、哪些类型和性质的问题要一一列出。尤其在媒体开展新闻批评和舆论监督的过程中, 显得尤为重要, “正面清单”可以明确舆论监督的对象和范围, 使新闻批评和舆论监督有章可循, 有据可查, 有规可依。若以宪法精神为观照, 媒体在开展采访、报道、监督的过程中, 不存在“负面权力清单”一说, 这就存在对新闻宣传管理审批的约束的问题, 应配套建立对媒体审批的权力清单制度, 明确哪些问题需要报批核准, 这就意味着对媒体进行管理的权力也应关进制度的笼子里, 以制度规范权力, 让权力运行的边界公之于众, “让权力在阳光之下运行”。在明确清单后, 应当将“正面清单”和“负面清单”予以公开, 向全社会公布, “安民告示”。这样, 一旦媒体依据“正面清单”和“负面清单”开展具体的新闻工作, 各级党政官员和广大人民群众也会视作是媒体的常规运作和规范动作, 能够消除各种不利于社会稳定的猜测, 也使一些惧怕媒体批评、监督的人失去抵制、拒绝的借口, 同时还能避免媒体权力被别有用心的人所利用。

二、正确认识和处理宪法、法律、党和政府政策的关系, 修改完善有关新闻管理制度, 清理、废止有悖于宪法精神的新闻管理制度

中共十七大要求各级党组织和党员“自觉”在宪法和法律范围内活动;中共十八大明确要求各级党组织、党员“必须”在宪法和法律范围内活动, 并进一步强调“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权”;十八届四中全会强调坚持依法治国首先要坚持依宪治国, 坚持依法执政首先要坚持依宪执政。但在新闻事业的管理过程中, 一些地方经常会出现新闻工作者的管理规定、要求与宪法、法律冲突的情况, 这就要求管理部门和媒体在处理相关问题时, 应该处理好宪法、法律和党和政府政策的逻辑关系。总体而言, 媒体应该从大局、全局、宏观利益出发, 分清主次、轻重, 来处理国家宪法、法律、法规、政策之间的关系。宪法是国家的意志, 是根本大法, 而行政性法规、政策, 则是在宪法精神指导下制定的具体行政行为规范。宣传纪律是党派和政府在特定时期制定的具体的宣传规定和约束, 是短时间或一定时期内的, 有时是针对某些情况、某一情况的规范。行政性法规或宣传纪律不能有悖于根本性的法律和原则, 如果两者在实施过程中, 一旦有悖于法律和党性原则, 或被纠正, 或被取消, 或被放弃。媒体在实际工作中, 应从大局着眼, 坚持宪法权威, 遵循宪法和党性原则。

这里仅以有关舆论监督方面的政策规定为例, 1953年广西《宜山农民报》批评中共宜山地委事件发生后, 有关部门明令党报“不能不经请示擅自在报纸上批评党委会” (即惯称的“党报不得批评同级党委”) , 这一规定后来成为全国普遍实施的一项政策与纪律, 日后无限扩张, 党报不仅不能批评同级党委, 还不能批评同级政府, 甚至不能批评同级党委和政府的个别领导。这一文件成为不少领导干部拒绝与压制舆论监督的“法律根据”[2], 致使媒体开展舆论监督阻碍重重, 难以有效开展。《决定》提出全面推进依法治国、依宪治国, 宪法第四十一条明确规定:“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员, 有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为, 有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利, 但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。”而“党报不得批评同级党委”等限制党报和其他媒体在宪法规定下开展舆论监督的规定, 会很大程度影响、消解、阻碍“建设中国特色社会主义法治体系, 建设社会主义法治国家”总目标的达成, 同时妨碍媒体新闻批评和舆论监督的健康开展。为贯彻实施十八届四中全会全面推进依法治国的精神, 应适时废除此类不利于建设社会主义法治国家的相关规定。

贯彻落实四中全会精神, 我们应该举一反三, 检查在新闻事业和媒体的管理过程中是否不适应时代和社会发展, 甚至存在有悖宪法、法律的政策和管理规定。我们应该正确认识和处理宪法、法律、党和政府政策的关系, 修改完善有关新闻管理制度, 清理和废止有悖于宪法精神的新闻管理制度。在实际工作中可能会发生这样的情况, 按照宪法和法律以及中央的精神和纪律, 某些新闻可以报道, 但由于个别地方保护主义严重, 媒体在执行采访或监督工作时会遭遇有关部门和单位、个人的压制、刁难。媒体应该向上级党委机关甚至中央反映情况, 以求得问题的最终解决, 而不是错误地与地方党委或宣传主管部门对着干、顶着干。

三、遵循新闻事业的特殊规律, 正视新闻事业存在的法治问题, 实施依法管理

媒体在当今社会已经成为行政、立法、司法以外的重要权力组织, 成为社会的重要组成部分。但在新闻事业和媒体的发展、管理过程中, 媒体和新闻工作者因自身法治素养相对欠缺导致存在不足之处, 这些不足违背了社会主义法治原则, 损害了人民群众利益, 妨碍了党和国家事业的发展。这就要求在遵循新闻事业特殊规律的前提下, 应正视新闻事业中存在的法治问题, 在党的领导下实施依法管理。

(一) 当前我国新闻事业因忽视法治存在的问题与现象

媒体内外干扰因素的存在使公民监督权因“权力本位”受到损害。我国宪法第二条明确规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”监督权属于这一权力范畴。作为政治宣传的工具, 明确的政治需要和长期的宣传工作使媒体形成了一些固化的运作理念和特有的运作机制, 往往忽视有效的信息沟通和民意表达渠道的建立与疏导, 对于人民群众的诉求和意见缺乏足够重视, 这就导致当人民群众主动向媒体提供新闻批评或舆论监督线索时, 经常会遭到阻碍。某些单位和个人无视媒体在实施舆论监督方面的职能和权利, 对正常、正当的舆论监督任意进行干扰, 或拒之门外, 或拒不提供相关信息、资料;说情现象盛行导致监督稿件夭折率高, 一些被监督的单位和个人在了解到媒体的具体行动后, 往往会通过采取各种手段, 如请客、送礼等, 对即将要登出的批评或监督稿件实施撤除。一些已发表的稿件也无后续报道, 即使挣脱干扰发出的舆论监督报道也面临层次低、力度小、效果差的特征。

除监督权受到损害外, 新闻敲诈和媒介审判也是目前新闻事业中较为常见的违法现象。新闻敲诈是某些新闻工作者以舆论监督或新闻批评的名义, 对一些违背国家政策和社会道德的行为主体进行敲诈勒索的行为和现象。新闻敲诈生发的主要原因在于新闻工作者对公权力的滥用, 将群众赋予新闻工作者的神圣的监督权作为谋取不正当利益的私器, 这一行为除损害媒体行业赖以生存的公信力基础、扰乱正常的媒体舆论监督秩序外, 对行业生态和社会秩序也造成了严重破坏, 危害巨大。2013年以来, 国家新闻出版广电总局先后查处了《购物导报》《网络导报》《中国特产报》等多家报纸涉及的严重新闻敲诈事件, 并做出吊销报纸出版许可证或责令停业整顿并调整主要负责人的处罚。为了坚决遏制新闻敲诈现象的再次发生, 进一步规范新闻传播秩序与行业健康发展, 2014年3月, 中宣部等九部门联合印发通知, 决定在全国范围内开展打击新闻敲诈和假新闻的专项行动, 但目前来看, 新闻敲诈现象依然存在。

市场化的媒体在保持自身政治性质不变的条件下, 过于强化自身利益诉求, 导致媒体模糊了自身的职责定位———媒体不是具体的执法、执纪部门, 不能妄自判断是非, 草率作出结论, 应该客观报道新闻, 单纯作为信息的传递者, 避免造成媒介审判。在市场化大环境下, 某些媒体视利益为重为先, 忽略了对新闻客观性、真实性以及公众政治参与的追求, 以彰显自己伸张正义、为民请命的公关形象为目的开展工作;媒体求“快”、求“新”的运作逻辑要求媒体应以最快的速度报道新闻, 这导致媒体往往尊重的是新闻事实而不是法律层面的事实, 当新闻事实与法律层面的事实存在偏差时, 由于媒体巨大的社会影响力, 媒体作出的判定往往会获得公众认可, 因此媒体一旦“错误”越权, 极易导致媒介审判现象的发生。造成这一结果大多是媒体的无意识行为, 但在事实层面上造成了不同程度的伤害。因此, 媒体应该高度重视自身法治素养的培养, 坚守自己的工作范畴, 同时在新闻工作过程中遇到模棱两可的问题时, 应始终坚持在宪法精神和党性原则的观照下展开采访和报道。

(二) 新闻立法是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分

《决定》提出, 法律是治国之重器, 良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系, 必须坚持立法先行, 发挥立法的引领和推动作用, 抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念, 贯彻社会主义核心价值观, 使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把公正、公平、公开原则贯穿于立法全过程, 完善立法体制机制, 坚持立改废释并举, 增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。新闻媒体作为重要的社会组织, 新闻事业广泛涉及经济、政治、文化等各个领域, 因此新闻立法对于健全社会主义法治体系意义重大。

1980年全国第五届人大会议期间, 新闻立法被首次提出, 后多次人大会议上都有新闻立法的提案[3], 但目前新闻法并未出台。宪法规定公民拥有知情权、监督权以及建议权、批评权, 但这些条文大多宏观、抽象, 具体实施与落实较为困难。而媒体和新闻工作者具备的采访权、报道权、监督权并非强制性国家权力, 其本质是公众知情权、社会参与权、社会监督权的代表和延伸。新闻立法的价值就在于在坚持宪法精神、落实宪法原则的前提下, 对宪法条文进一步展开、解释与延伸, 通过对新闻事业及相关领域的规定, 赋予媒体采访、报道、评论等权利[4], 并最大程度限制行政部门制定涉及新闻事业的规章制度或文件。换言之, 新闻立法的目的是保障人民的知情权、监督权以及建议权、批评权, 同时制裁种种侵害人民民主权利的违法行为。必须强调的是, 新闻立法不是单方面赋予媒体或新闻工作者权利, 必须指明其承担的义务, 应避免滥用权力, 防止新闻敲诈、媒介审判等问题的发生。

当前, 政府出台了一些新闻管理条例和规范性文件, 如《突发事件应对法》《政府信息公开条例》等, 对新闻事业中的一些问题作出了规范。但从当前新闻大环境来看, 迫切需要一部专门的新闻法保护新闻工作者的合法权益, 规定新闻工作者必须承担的义务。这就要求相关部门、人员应该积极把握十八届四中全会全面推进依法治国的契机, 协调各方力量积极推动立法, 努力敦促我国新闻法尽快出台。新闻立法是新闻体制改革的核心内容, 而新闻体制改革作为政治体制改革的一部分, 涉及对既有的权利、义务结构的调整和对社会利益关系的调整, 因此难度较大。在这一过程中, 应始终坚持社会主义新闻事业是中国共产党领导的中国特色社会主义事业的重要组成部分, 媒体应该坚决贯彻执行党的基本路线和方针, 坚持以正确的舆论引导人民群众, 牢牢把握正确的舆论导向, 这是新闻立法的首要前提。此外, 新闻立法的过程中, 应加强党对立法工作的领导, 完善党对立法工作中重大问题决策的程序, 健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制;深入推进科学立法、民主立法, 完善立法项目征集和论证制度, 健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式, 拓宽公民有序参与立法途径, 从而保证新闻立法能够最大程度符合当前社会的需要和保证公民的权利, 最终达成完善以宪法为核心的中国特色社会主义法制体系, 加强宪法实施的目的。

(三) 提高新闻工作者法治素养, 避免新闻侵权等违法事件的发生

《决定》提出, 全面推进依法治国, 必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准, 着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。各级领导干部要带头遵守法律, 带头依法办事, 不得违法行使权力, 更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。在新闻事业和媒体的管理过程中, 一些领导干部法律意识淡薄, 对某些法律缺乏客观、全面的认识, 甚至存在认识偏差和误读。监督权是宪法赋予人民对国家机关及其工作人员的公务活动进行监督的一项权利, 但由于各方面条件的限制, 人民群众很大程度需要借助媒体的力量展开监督。因此, 媒体舆论监督是代表人民行使监督权, 监督对象是事关人民群众的切身利益或社会的普遍利益, 监督目的是为了保证这些利益不受损害。个别领导不重视、不支持媒体开展舆论监督, 认为媒体往往只能当吹鼓手, 不能当批评者, 这种意识使媒体开展舆论监督缺乏有力的保障, 监督乏力;个别领导干部担心媒体开展舆论监督或公开批评, 会造成人心动荡, 影响社会安定, 不利于维护社会稳定;个别领导干部的片面政绩观认为舆论监督, 尤其是新闻批评, 会有损党和政府的形象, 是给党和政府抹黑, 会带来严重的负面影响。《决定》提出提高党员干部法治思维和依法办事能力, 把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容纳入政绩考核指标体系, 把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容。领导干部是决定性因素, 其带头遵守法律对人民群众所产生的示范和引导作用, 是国家走上全面依法治国道路的原动力, 因此, 领导干部要以身作则、以上率下, 全面提升法治素养, 纠正自身认识偏差, 做好领头羊的角色。此外, 建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制, 也能鞭策某些媒体领导干部重新审视自己的违法成本, 从根源上避免违法行为的发生。

全面推进依法治国, 基础在基层, 工作重点在基层。媒体领导要正确认识普遍提升新闻工作者法治素养对新闻工作有序开展的重要性。当前新闻事业和媒体工作中凸显的舆论监督滞后、缺位以及新闻敲诈、媒介审判等违法问题与新闻工作者的法治素养有着直接关系, 对此必须严肃整理、清除。推进基层治理法治化, 发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用, 建立重心下移、力量下沉的法治工作机制。媒体领导应该针对奋战在新闻第一线的新闻工作者在日常工作中经常会涉及的法律进行重点培养和培训, 法律是新闻工作者的武器和保护伞, 重点学习相关法律知识, 尤其是对刑法、侵权责任法、保密法、合同法、行政法和诉讼法的学习和理解, 能够帮助新闻工作者依法行使采访权、监督权等权利。[5]同时, 新闻工作者应该严格遵守国家法律和新闻政策, 加强自我保护, 合法规避各种潜在危险。在实际新闻工作中, 个别新闻工作者为获取一些重要的个人资料有意或无意忽视相关法律规定, 采取偷拍、偷窃等行为。宪法第三十八条、四十条规定, 公民的人格尊严不受侵犯, 禁止实施对公民的侮辱、诽谤行为, 公民的住宅、通信自由和通信秘密不受侵犯。我国民法通则和刑法中也规定了相应的条款。因此, 新闻工作者必须有意识地加强与新闻紧密相关联的法律知识的储备, 并最大程度提高自身职业道德素养, 以道德滋养法治精神, 强化道德对法治文化的支撑作用, 避免存在有法不依的情况。

术业有专攻, 为避免新闻工作者法律知识的漏洞, 在新闻报道中, 新闻界和法学界要寻求通力合作, 互相帮助。首先, 新闻机构与法学研究机构应联合召开一些新闻与法治研讨会, 并使之成为常态、常规化会议, 促进新闻工作者法治素养的持续提升。其次, 积极推行法律顾问制度, 建立法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍, 新闻工作者在采写重大法制新闻时要充分向法律顾问咨询探讨, 形成较准确完备的法律意见后再写报道。新闻报道完成后, 再通过法律顾问进行审查。这样, 一来可以避免法律错误, 二来可以通过个案探讨, 使新闻记者能运用法律知识分析相关问题。

四、结语

奉法者强则国强, 奉法者弱则国弱。十八届四中全会及《决定》提出的全面推进依法治国具有划时代意义, 为中国特色社会主义法治体系描绘了新的蓝图, 这既是新中国成立以来法治建设实践教训与经验的总结升华, 是改革开放的时代产物, 也是党率领亿万人民推进社会主义建设的重大实践。全面推进依法治国是一个系统工程, 是国家治理过程中面对的一场广泛而深刻的革命, 需要付出长期艰苦的努力, 媒体作为社会主义体系的重要构成, 急切需要在这一目标的指引下管理新闻事业, 与其他单位、组织、个人一起为建设中国特色社会主义法治而奋斗, 为实现富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、美丽中国、法治中国的中国梦作出贡献!

参考文献

[1]权力清单制度给权力打造一个制度笼子[EB/OL].http://paper.dzwww.com/dzrb/content/20140221/Articel04005MT.htm.

[2]童兵.比较新闻传播学[M].北京:新华出版社, 2002:241.

[3]孙旭培.新闻法:最需要的法律最困难的立法[J].新闻知识, 1999 (9) .

[4]赵金.关于新闻立法几个问题的探讨——访中国青年政治学院教授、新闻与传播系主任展江[J].青年记者, 2008 (12上) .

观看党的十九大报告会心得体会 篇10

党的十九大是在新时代,新时期,新阶段召开的一次重大而意义深远的会议。这个新时代就是中国特色社会进入了新时代;我国经济社会发展进入了新常态、进入决胜全面小康,建设社会主义现代化国家的新阶段。纵观整个报告,3万多字洋洋洒洒、跌宕起伏、催人奋进,寓意深远。深刻领会党的十九大报告要义,落实十九大精神应从以下几点把握。一、十九大召开的背景与意义。

十八大以来不论是国内形势还是世界局势都在发生一系列变化,如科技发展迅猛发展,传统产业面临转型升级,依法治国法制社会逐步推进,这个新时代,在全球经济复苏乏力,我国经济正从高速发展进入中速发展,从速度向质量、效益、资源节约、生态友好的转变,从低端制造到高端智造的转型升级。面对国内一些列问题和矛盾,如何保持中国经济社会平稳发展,避免进入中等发达国家陷阱,如何解决好国内一系列经济、民生、社会问题,如何带领全国人民努力奋斗决胜全面小康,实现好维护好人民的利益,实现好人民对美好生活的向往的目标,如何凝聚全党的意志带领全国人民同心协力、戮力奋进实现全面小康,都是值得认真思考的问题。二、十九大报告应把握的要点。

首先是不忘初心、牢记使命,这个初心就是共产党人的初心,一是牢记群众观点。要记住我党从群众、人民中来,建党的初心是带领人民寻自由,谋幸福。共产党来自人民,要紧紧依靠人民,带领人民谋幸福。党的群众路线不能变,党的群众观点不能变。二是坚持中国特色社会主义的基本路线,坚持中国共产党的领导不变。我国是全球最大的发展中国家,过去的实践证明,在中国共产党的领导下,走中国特色社会主义道路是我国目前唯一的道路选择,我国不同于其他国家,不能简单的搞资本主义路线,中国特色社会主义不是资本主义,过去五年来,我国的国际地位越来越高,经济总量超越日本稳居世界第二大经济体,国民生活越来越好,国内发展环境越来越好,这从海归越来越多可以印证,无论国家经济、军事实力在国际上举足轻重,过去五年的实践证明,在中国共产党的领导下,国家正越来越强大,人民生活越来越好,给全球其他发展中国家提供了可参照的样板。这就是中国特色社会主义制度的优越性,这就是道路自信,制度自信。三是实践四个全面、五位一体战略布局。十九大报告指出。我国目前发展呈现的新发展、新变化,人民基本已经没有温饱之忧虑,面临的主要矛盾是不再是人民日益增长的物质文化需求同落后生产之间的矛盾,而是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,可以看到,如今基本上国人不愁吃穿,生产已经可以满足日益增长的物质需要,商品极大的丰富,甚至是过剩,不会再出现物质的短缺,而是过剩,从简单的物质需要向高品质,美好的生活过渡,生活什么是美好生活,就是不仅吃饱穿暖,而是吃好,吃的健康,要环境美好,远离污染,由温饱向品质、绿色转移,没有生活之忧虑,良好的居住环境、就业环境、社会环境,整个社会充满正能量,物质文明建设与精神文明并行,整个社会有正确而积极向上的价值理念,社会充满公平正义而不是歪门邪道、投机取巧,要严实当头,鼓励踏实肯干,而不是坑蒙拐骗,整个社会宣扬一种向上、向善的价值理念,鼓励发展创新,为人才开辟绿色通道,全面实施依法治国,构筑社会诚信体系,全面深化改革,简政放权,为社会创新营造良好的发展环境,为企业减负,让创业者能有更多的心思去谋划企业发展,有更多的精力资源去发展企业,激发社会创新发展原动力,全面深化改革激发公职人员的工作热情,全面从严治党,对腐败保持高压态势,形成不想腐败,不敢腐的氛围和体制机制。实行五位一体发展战略,将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。寻求实现经济社会又快又好有质量和效益的发展,发展环境节约,生态友好,高效低碳经济,转变发展方式,淘汰落后产能,努力实现产业从低端向高端的转型升级,为实现两个一百年奋斗目标,到建国100周年时建成社会主义发达国家提供源源不断的动力。

三、落实十九大精神该怎么做。

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