政协干部

政协干部（精选9篇）

政协干部 篇1

政协机关干部考勤制度

为了加强机关干部管理，改进机关作风，提高工作效率，为各项工作提供纪律保障，特制定本制度。

1、干部考勤由办公室具体负责，实行上下班签到制，每月汇总后，由办公室主任审查签字后予以公布。考勤结果报主席审批后，由财务部门执行奖惩制度。

2、干部政治理论学习、机关召集会议和工作日早晨9：30，中午16：00点名，如有特殊情况，另行决定。累计三次点名不在者算一次旷工。旷工一天罚50元，从下月津贴中予以扣除。

3、干部因公出差按正常出勤对待。干部因病、因事请假者，必须办理出交请假条，待领导批准后，请假条交办公室存查。无请假条者，一律视为旷职。

4、值班的领导和干部，必须坚守岗位，保证机关安全。妥善处理有关事宜，无故旷岗发生不安全问题的，要追究其责任并加倍处罚。

5、司机平时管理参照机关干部管理制度执行，如遇领导外出出差或生病，司机必须到单位上班，若随领导开会或外出，必须打电话通知办公室，否则，视为旷职。

6、请假办法：

（1）、干部因病因事请假，由本人写出请假条，请假一

天以内由机关领导审批，请假三天以内由分管县领导审批；请假三天以上者由政协主要领导审批。

（2）、干部请假手续完毕后，要安排好本职工作，假条统一交到办公室。否则，视为旷职。

（3）、干部假满后，应及时到原批假领导处销假。

（4）、年终以实际出勤天数计算，按照规定标准，发给全年出勤奖和上级下发的目标管理考核奖。

政协不再是干部生涯“终点站” 篇2

2月2日，随着上海市十四届人大一次会议闭幕，2013年省级地方“两会”全部落幕。全国31个省、市、自治区已经全部完成省级人大、政府、政协三套班子的换届选举，以及高级人民法院院长和省级检察院检察长的选举工作，未来五年各省份政坛的架构基本奠定。

31个省区市的三套班子，共计93名省级正职，以“50后”为主体，仅有2名“40后”，出现了7个“60后”。

今年省级地方两会上，人事变动最大的是四川、贵州、吉林和上海，这四个省市的人大、政府、政协三套班子的“一把手”均换为“新面孔”，而河北、山东、河南等12个省份的三套班子“一把手”则保持不变。

“资政”现身多省政府班底

此次地方两会选举产生了12位新的省级人大常委会主任。除了政治局委员兼任省（市）委书记的省份，以及西藏、新疆自治区外，其余省份均由党委一把手兼任人大常委会主任。

按照惯例，由中央政治局委员担任党委书记的省区市中，人大主任则另由他人担任。如新选出的重庆市人大主任为张轩，上海市人大主任为殷一璀，广东省人大主任为黄龙云，北京、天津、新疆三地的人大主任均由上届连任。

还有8位代省长（市长）在人代会上作政府工作报告并转正。这8位转正的新任省长（市長）是：北京市长王安顺、浙江省长李强、吉林省长巴音朝鲁、陕西省长娄勤俭、山西省长李小鹏、贵州省长陈敏尔、四川省长魏宏、上海市长杨雄。

统计发现，这8位新任政府“一把手”升任前的任职均是省级党委专职副书记或省级政府常务副职：王安顺、李强、巴音朝鲁和陈敏尔，履新前均任所在省（市）的党委专职副书记；娄勤俭、李小鹏、魏宏和杨雄，履新前均任常务副省（市）长。

1月29日西藏自治区产生的新人民政府主席洛桑江村，履任新职前是政府常务副主席。

有媒体统计其他22个省级政府“一把手”晋升模式中，有9位由专职副书记任上晋升，5位由政府常务副职任上晋升，其余8位的履职模式大致可分为中央部委调任、央企负责人转任、地方重要城市市委书记升任和异地平调四种。

总体而言，省级党委专职副书记最终升任者超过了省级政府常务副职，成为省级政府首长的第一“候补”。

本次地方换届，云南、陕西、湖北、四川省公布的政府班底中出现了“省长资政”一职，这在以往的政府领导构架中较为罕见。在政府领导序列中，该职务位于副省长之下、省长助理之上，一般“受省长委托负责有关专项工作”。据知情人士透露，该职务一般属于以省、市政府名义聘任的职务称谓，相当于“省、市政府第一顾问”，一般聘任非党委常委的“超龄”副省、市长，这样既不违反中组部关于领导干部年龄的限制，又能让有经验、有想法的那些年纪比较大的干部“发挥余热”。

政协主席成为仕途“中转站”

本次地方两会首次当选的13位政协主席是：北京市政协主席吉林、天津市政协主席何立峰、辽宁省政协主席夏德仁、吉林省政协主席黄燕明、上海市政协主席吴志明、福建省政协主席张昌平、湖南省政协主席陈求发、广东省政协主席朱明国、重庆市政协主席徐敬业、四川省政协主席李崇禧、贵州省政协主席王富玉、宁夏回族自治区政协主席齐同生、新疆维吾尔自治区政协主席努尔兰·阿不都满金。

新当选的政协主席不同于以往的一个醒目特征是年龄普遍更年轻。“60后”有两位，一位是1962年出生的吉林，另一位是努尔兰·阿不都满金。一批年轻的干部履新政协，能为地方政协管理带来新思维、新气象，同时也意味着他们有更广阔的从政前景。

与政协有关的另一新动向是，地方政协机关干部调任党政要职现象增多，北京市政协原主席王安顺、吉林省政协原主席巴音朝鲁在此次地方两会中分别当选为北京市市长、吉林省省长，这改变了大多数人对于政协是干部的“终点站”、很少有干部交流到党政机关的传统看法。

作为中共的统战组织和咨询机构，政协一直履行着参政议政的职能。近年来政协主席的政治地位逐渐提升。在中央层面，政协主席自1993年开始进入中共中央常委会；省级层面，政协主席与人大主任、地方政府主官和地方书记共同位列正部级官员。

一直以来，地方的政协主席一职一般由年龄相对较高的中共资深干部担任，很多干部亦是从政协位置上退隐官场的。因此曾有人形容担任政协的相关职务就意味着即将“退隐山林”。

国家行政学院教授汪玉凯认为，政协主席的任职模式打破常规，表明中央选拔主政一方的省级行政首长时，更看重执政经验、眼界和阅历，政协主席在这方面具备较为明显的优势。

其实从省市区政协主席岗位上履新更高职务的案例还包括现任国务院副总理回良玉和全国政协副主席、秘书长钱运录。回良玉1993年担任湖北省委副书记、省政协主席后于1994年转任安徽省委副书记、代省长，钱运录在1995年起任湖北省委副书记、省政协主席，1998年转任贵州省代省长。

2004年中共十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出，要“逐步加大党委、人大、政府、政协之间的干部交流”。接着，2006年2月，中央发出关于加强人民政协工作的意见，提出要进一步加强和改善党对人民政协的领导。“空降”、“调任”政协主席，便是“加强和改善”的路径之一。2012年召开的十八大报告则提出“健全社会主义协商民主制度”，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，增强民主协商实效性。

法检“两长”继续保持交叉任职

此次省级法院、检察院两长调整共涉及15个省份的19个人，包括北京、江苏、安徽、河北、山东、陕西、辽宁、吉林、湖北、西藏、云南等11省份高级法院院长和北京、安徽、河北、甘肃、江西、湖南、福建、广西等8省份检察院检察长。

其中，北京、安徽、河北三省份法检“两长”均有所调整。

此次省级法检两长交流，依然有加大中央与地方、不同地方之间干部交叉任职力度的特点。其中，北京法检两长“换岗”，河北法检两长和山东高院院长系由中央“下派”，吉林、西藏高院院长和广西检察院检察长由本土产生，其他省份新任法检两长均属异地交流。

19位新任省级法检两长中，吉林省高院院长王常松、湖南省检察院检察长游劝荣、福建省检察院检察长何泽中、广西检察院检察长崔智友系由政法系统外部调入。其中，王常松曾任吉林松原市委书记，游劝荣曾任福建省人大常委会副秘书长，何泽中曾任湖南湘西州委书记，崔智友曾任广西人大常委会秘书长。

基层干部政协委员个人述职报告 篇3

一、加强学习，提高自身素质。

按照市政协关于政协委员要注重学习，不断提高参政议政能力的要求，我把学习放在工作和生活的第一位。除了参加市政协组织的集中学习外，我还坚持自学相结合。

一方面加强政治理论学习。重点学习了党的十九大精神、深入学总书记系列讲话精神和省市各项决策部署，学习市政协各项会议精神，不断提高自己的政治觉悟和参政议政能力。今年以来，我参加了市政协统一组织的培训班，系统学习了各项法规政策、总书记新时代中国特色社会主义理论以及党员干部工作要求，自身思想政治觉悟和政策理论水平得到进一步提升；

另一方面，结合新形势、新任务的要求，加强对政协发展的历史、政协的组织、会议、政协委员的权力和义务以及履行职责的主要方式、有关法律和规定等进行了系统的学习。通过学习，进一步加深了对政协的认识，增强了作为政协委员的荣誉感、自豪感和使命感，确保准确把握形势，找准位置，及时调整思路，更好紧跟时代步伐履行职能。

二、立足本职，抓好业务工作。

我主要从事X镇全域无垃圾工作，我坚持立足本职岗位，忠实地履行了一名政协委员和基层干部的工作职责。一是充分利用宣传栏、横幅广播、村务公开栏、微信等宣传平台，深层次、多方位宣传全域无垃圾的重要意义，激发全民参与全域无垃圾专项治理行动，教育引导广大群众树立环保意识、卫生意识和文明意识，培养良好的卫生习惯，分类处理减少垃圾，营造全民参与的浓厚氛围。截至目前，全镇共建立宣传微信群X个，悬挂条幅X条，制作宣传标语X条，印发倡议书X份。

二是今年年初与各村（社区）各单位签订目标管理责任书，进一步明确责任分工，实行网格化管理，落实“路长制”，将监管责任延伸到村、组，延伸到每一个角落，形成了“主要领导全面抓，分管领导具体抓，包村领导分片抓，重点区域专人抓”级级有责任、层层抓落实工作格局，保证了环境综合治理扎实有效的开展。

三是把抓落实作为专项治理的有力手段，及时跟踪检查、及时反馈意见、及时督促整改。

在工作落实方面。把城区、农村、交通沿线、河道沟渠、建筑工地、厂矿企业等X个方面作为整治重点，按照“属地管理、适当延伸”的原则，组织各村（社区）环卫队对各自辖区内开展集中整治。

在人员保障方面。镇上累计投入X.X万元用于环境综合整治工作，采购X立方垃圾箱X个，新建垃圾仓X个，安装果皮箱X个，配备环卫人员X名（社均X-X名）。

截止目前，共出动挖机X台次，拉运车辆X台，清理河道X.X公里共累计清理生活垃圾X吨、农业生产废弃物X余吨，沟渠垃圾X吨，拆除废旧房屋X处，清理乱搭乱建X处，通过专项治理城乡面貌明显改观。

三、尽心履职，发挥委员职能。

我经常提醒自己，不要忘记委员的职责更不要忘记组织的重托。平时，我能够严格依照《政协X市委员履职工作规则》要求，及时准确处理好本职工作和履行委员职责的关系，合理安排时间，按时出席政协会议，用心参加政协组织的各项活动。

一年来，政协的每一次全会我都能按时参加，会前认真调研、精心准备，会中用心聆听、积极发言，会后及时总结、思索提高，多提具有前瞻性、可行性、科学性的意见建议;政协的各项专题调研、考察活动我都积极争取参加，尽已之能，积极反映群众的意愿和呼声。今年参加政协组织的调研活动X次，撰写提案X份，较好地履行了一名委员参政议政的工作职责。

自担任政协委员以来，我深感学到很多，受到的教育更多，较好的履行了委员职责，但与新时代人民群众的要求和其它委员相比还存在着一定差距，如收集民情民意不够全面深入，上传民情民意还不够及时等等。

市政协机关选拔任用干部工作总结 篇4

市政协机关领导班子认真贯彻落实《干部选拔任用工作条例》及《市管领导班子干部选拔任用工作“一报告两评议”实施办法》精神，把干部选拔任用、提高选人用人公信度作为党风廉政建设和开展“创先争优”活动的一项重要内容。在市政协干部任用和调整中，市政协坚持以科学发展观为指导，严格执行干部选拔任用工作政策法规，促进干部选拔任用工作更加规范化和科学化，努力建设高素质的政协干部队伍。现将有关情况作简要汇报。

一、选拔任用干部的总体情况

市政协机关2010年共任免干部3人次，其中推荐新任命科员职位1人，挂职人员1人，工勤人员1人。在干部选拔任用工作中，政协机关严格实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等项程序和要求，始终坚持按章办事。

二、贯彻落实《干部选拔任用工作条例》要求，执行干部选拔任用工作政策法规的情况

市政协十分重视干部队伍建设和干部的提拔任用工作，认真执行干部选拔任用工作的政策

法规，认真组织学习，全面掌握条例精神，重点在推进干部选拔任用民主化、提高民主意识、健全民主制度和完善民主机制等方面入手，将《条例》贯穿和体现在识人、选人、用人和管人的各个环节中，收到显著效果。同时市政协将干部选拔任用工作的政策法规列为学习的重要内容，坚持以《干部任用条例》、《国家公务员法》的有关规定和上级组织、人事部门等一系列干部工作法规为依据，在干部选拔任用工作中，做到了坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、激发政协干部爱岗敬业、奋发向上的积极性，确保政协各项目标及工作任务的完成。

三、创新选人用人措施和方法，建立健全干部选拔任用和监督机制的情况

市政协不断创新选人用人措施和方法，健全完善干部选拔任用和监督的长效机制，认真执行中央、省委、市委关于干部选拔任用工作的政策法规，加强对干部选拔任用全过程的监督检查，以班子成员组成领导小组，从建议人选的资格审查到政协党组及政协常委会议讨论决定，任前公示等全过程，认真监督检查，确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明，有效预防了干部任用工作的不正之风，完善了干部选拔任用有关事

项报告制度和责任追究制度，树立了正确的用人导向，形成了风清气正的用人环境。

四、防止用人上不正之风的情况

市政协不断深化完善干部人事制度，防止和克服用人上不正之风和腐败现象。防范和治理用人上不正之风，主要从以下四点进行深化改革。

1、强化教育，把好防线关。一是强化对市政协各级领导干部的权力观教育，使领导干部始终牢记权力是人民给的，就必须站在为党的事业和人民利益服务的高度，正确对待职务升降和职位调整，正确地行使用人权力。二是加强党风党纪和警示教育。经常用一些党员领导干部擅权弄权、腐败落马的案例警示和教育党员领导干部，使其常思贪欲之害，常怀律己之心，常修从政之道，从思想上构筑坚固的党规党纪防线，防微杜渐，增强自制力。三是要树立正确的用人导向。坚持用好的作风选人，选作风好的人，用正确的用人导向影响和教育干部，防止和减少用人上的违规违纪行为。

2、坚持发扬民主，把好推荐关。民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节，是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现。政协机关明确规定把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序

和不可逾越的制度。在政协党组进行民主推荐时，要求须有90%以上的领导及有关人员参加，每次民主推荐前，政协机关都在对干部选拔调整的对象进行充分研究、分析的基础上，认真确定民主推荐的范围、时间、对象和推荐方式，真正做到精心组织，操作规范，保证推荐工作的顺利进行。

3、严格用人标准，把好考察关。知人才能善任，深入了解和正确识别干部是决定干部任用和领导班子配备工作成败优劣的关键环节。在选拔任用干部时，政协机关按照《干部任用条例》的规定，始终坚持德才兼备标准，公开、公平、公正原则选拔任用干部。严格按照《干部任用条例》规定实行干部考察责任制。

4、严格工作程序，把好决策关。政协党组在讨论决定干部任用之前，都通过政协党支部的意见。严格实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等项程序和要求。

五、存在的主要问题和改进的措施

在干部任用工作中，我们的虽然取得了一定的成效，但是在工作中还存在着对《条例》学习、掌握还不够透彻，配套机制不够健全，选拔范围过窄等问题。今后，我们将按照《干部任用条例》 的总体要求，从思想上找差距，从机制上求突破，从工作上找抓手，抓重点、抓关键，切实加大改革力度，努力形成人尽其才、充满活力、符合政协发展需要的用人机制。一是改进和完善干部考察的方法，根据不同职务的不同职责要求，认真研究制定具体的考察标准，积极探索拓展干部考察的深度和广度，扩大群众的参与面，自觉接受群众监督，确保把人选准、用好。二是加大竞争上岗工作的力度，通过制度创新、方法创新、手段创新，不断提高竞争上岗的科学化水平和工作效率，全面推进中层干部竞争上岗。三是积极探索调整不称职干部的有效措施，对在考核、干部考察中，被认定为基本称职、不称职的科级干部，坚决予以调整，解决好干部能上能下的问题。加大干部轮岗培训力度，努力建设工作得力、作风过硬的高素质干部队伍，推进政协工作发展。

政协干部 篇5

解放思想是马克思主义的灵魂，是党的思想路线的本质要求，是我们适应新形势、应对新挑战、认识新事物、完成新任务的根本思想武器，是克服前进道路上的各种困难、推进改革开放、不断发展中国特色社会主义事业的重要法宝。我们应该努力站在新的起点，着眼新的发展，积极投入到解放思想大讨论活动中来，并认真

围绕县委、县政府的中心工作，在县政协党组的集中领导下，努力结合实际，不断解放思想，勇于开拓创新，不断增强在新时期和新形势下从事政协工作的能力。

一、深化对开展解放思想大讨论活动的认识

当前，解放思想大讨论活动正在广泛深入地开展。自己通过参加政协组织的学习，以及通过其它方式的学习，联系自己的思想实际和工作实际，进一步加深了对开展解放思想大讨论重要意义的认识。

第一，开展解放思想大讨论活动，是深入贯彻落实十七大精神的重大举措和具体行动。贯彻十七大精神，必须深入学习领会十七大提出的一系列新思想、新理念、新观点、新论断。为此，我们必须要在解放思想大讨论活动中，不断深入学习，在新的历史起点上继续深入解放思想。只有继续深入解放思想，才能深刻领会和真正把握十七大的精神实质，用十七大精神武装头脑，切实把思想统一到中央新的大政方针上来；同时，也只有继续深入解放思想，才能不断与时俱进，用更新的发展理念、发展思路、发展举措指导实践，推动工作，创造性地贯彻落实十七大提出的各项任务，加快我国经济社会发展步伐。

第二、开展解放思想大讨论活动，是贯彻落实科学发展观的迫切需要。通过深入开展解放思想大讨论，有助于我们全面把握和准确领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求；有助于增强战略思维、辩证思维和创新思维；有助于运用科学发展理念进一步树立起我们的政治意识、大局意识、危机意识、责任意识和创新意识。对于一个从事政协工作的人员，还有助于扩展新的视角、新的思路，从而改进工作方法，提高在政协工作中的工作效率和工作实绩。

第三、开展解放思想大讨论活动，是推动政协事业发展的客观要求。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》对政协工作提出了新的要求，党的十七大对政协事业的发展指明了前进方向。在这种新形势下，要发展政协事业，更加迫切需要我们通过解放思想大讨论活动，进一步解放思想。解放思想是政协工作取得实效的重要前提，更是政协事业创新发展的重要思想保障。只有思想解放了，才能拓宽视野，深层次思考问题，也才能认真分析新情况，总结新经验，研究新思路，制定新措施，切实增强政协履行职能的实效，共同推动政协事业发展，更好地为和谐社会建设服务，为发展社会主义民主政治、促进社会主义政治文明建设服务。

二、解放思想应做到三个“增强”

解放思想是一个永恒的主题，永无止境。不同时期的解放思想，有着不同的内涵；不同时期的解放思想，有着不同的任务。当前，只有坚持解放思想，才能用中国特色社会主义理论体系武装我们的头脑，努力破除制约和影响生产力发展的各种旧观念、旧思维；才能着力转变不符合科学发展观的思想观念，着力解决不符合科学发展观的突出问题；才能结合新的实践，创造性地贯彻落实好党的十七大提出的各项战略任务。通过解放思想大讨论的学习，我认为要解放思想，必须要做到三个“增强”：

1、增强学习意识。正确思想的来源是勤奋学习，学习是我们党执政的生命力和创造力的源泉。只有加强学习，才能为实现思想加快解放、率先解放、充分解放提供知识支撑。因此，解放思想、更新观念，适应时代发展，必须增强学习意识。一是要树立终身学习的观念，自觉做到坚持不懈、持之以恒；二是要善于学习，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用；三是要注重系统的理论学习，要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想及党的路线方针政策，时时关注国家新的政策方针，刻苦钻研自己的业务知识，全面提高自身素质，以丰富的理论知识武装自己的头脑。通过努力学习，不断提高思想认识，更新思想观念，改进工作方法，从而创新工作思路，以更好地适应新时期政协工作的需要。

首届政协二三事 篇6

时光荏苒，至2009年，中国政协已成立60周年，首届政治协商会议召开期间发生的许许多多有趣的故事，至今仍让人津津乐道。

郭沫若戏言“无党派的代表性最大”

出席会议的共有14个党派，除去中国共产党和中国新民主主义青年团外，共有11个民主党派，其中从国民党分裂出来的派系就有3个：以李济深为首的中国国民党革命委员会、以蒋光鼐为首的中国国民党民主促进会和以谭平山为首的三民主义同志联合会。在抗日战争和解放战争期间从事民主斗争的党团如中国民主同盟、中国民主促进会、民主建国会、农工民主党(过去称为第三党)、九三学社和中国人民救国会都派有代表。当时人们知之甚少的一是新成立不久的以谢雪虹女士为首的台湾民主自治同盟，二是成立虽久(1925年成立)但主要在海外活动的中国致公党，也称洪门致公党。最不一般的是无党派民主人士也归入党团一类，共有9名代表：郭沫若、马寅初、张奚若、李达、董鲁安(于力)、符定一、欧阳予倩、洪深和吴有训，另加候补代表2名：丁林和周谷城。他们都是抗战以来最活跃的民主人士。

由于参加各党派的人数在全国总人口数中所占比例很小，所以郭老在会间戏言：“我们的党派所代表的人数是最多的。”听的人都哈哈大笑。

漫话代表

五老和四大姐。党中央在延安时有受人尊敬的五老，这次都出席了会议，其中五老的徐特立、董必武、吴玉章和林伯渠都是中共代表团中的一员。而谢觉哉则是中华全国社会科学工作者代表会议筹备会推出的代表之一。与五老相对应的是在党内为人敬佩的几位大姐，她们是邓颖超、孟奇、蔡畅和杨之华（瞿秋白夫人）。

四君子。在抗战前夕因号召抗日而遭国民党政府逮捕的“七君子”当中，除去抗战期间逝世的邹韬奋和抗战胜利后被国民党特务暗杀的李公朴外，共有4人出席。沈钧儒和史良是中国民主同盟的代表，章乃器是民主建国会的代表，沙千里则是中国人民救国会的代表。

南京政府的和谈代表。1949年4月解放军渡江前夕，国共两党再一次举行和谈，由于南京政府当局拒绝了中共提出的和谈条件，导致和谈破裂。当时南京政府派出的和谈代表本可以回到南京去，但他们在已往的经历中与中共亦有所交往，所以决定宣布辞去南京政府和谈代表的名义，留在北平。这次他们都作为特邀代表参加了政协会议。6人中最出名的人物是张治中、邵力子和章士钊。

壮志未酬的四人。在当选的特邀代表中，原来有新疆民族军的代表阿合买提江等3人，1949年8月在前往北平途中因飞机失事，3人同时遇难。他们的席位改由赛福鼎等顶替。另一位不幸者是民国年间著名的军事家杨杰将军。他本是三民主义同志联合会的代表，当时寓居香港，正拟北上参加政协会议，不幸于9月19日被国民党特务暗杀身亡。他的席位还保留着，是代表名单中唯一加上黑框的。

政协干部 篇7

同志们：

按照省纪委、省委组织部的通知要求和县委的安排，今天我们召开县政协党组领导干部民主生活会。这次民主生活会以“加强领导干部作风建设”为主题，深入学习党的十七大精神，全面加强党员领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，进一步增强党性锻炼、加强党性修养、转变干部作

风。

为了开好这次民主生活会，按照县委的安排，我们做了充分准备。一是3月28日召开政协机关科级干部和党外干部会议广泛听取意见；二是党组成员之间互相交心通气；三是学习党的十七大精神和省纪委会议精神；四是进行对照检查，查找存在的突出问题；五是提前撰写发言提纲，做好发言准备。

这次民主生活会，重点是检查党组及其成员思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风情况，希望在座的各位成员紧扣主题，我们要充分认识加强领导干部作风建设的重要性和紧迫性，认真对照查找存在的不足和问题，开展批评和自我批评，切实抓好整改。

对待批评与自我批评，要克服丢面子和怕影响成绩的思想。金无足金，人无完人，存在一些问题不足为奇，关键是要勇于正视问题，敢于解决问题，勇于揭短，党员领导干部要有宽阔的胸襟和无私的精神境界。问题找出来了，不但对我们个人的进步有好处，对班子成员间的团结协作，对领导班子的作风建设，提高班子的凝聚力、战斗力，更为重要。

对待同志提出不同的意见和建议，要抱着有则改之、无则加勉的态度，要虚心听取、深刻反思、认真采纳。希望大家要严于责己、宽于待人，多取别人的长处，多找自己的不足。通过坦诚交换意见，互相帮助，增进团结，共同提高。

一、班子存在的突出问题、主要原因及整改措施

一年来，在县委的领导和省政协的指导下，县政协党组充分发挥党组织的核心作用，县政协作了大量的工作，政治协商、民主监督、参政议政进一步制度化、规范化、程序化，各项工作有了新的突破，县委对政协党组的工作给予充分肯定，认为政协党组班子是一个团结的班子，奋进的班子，有战斗力的班子。但是按照胡锦涛总书记倡导“勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康”等八个方面的良好风气的要求，政协党组还有一定差距。政协党组集中围绕思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设等五个方面进行认真的对照检查，存在的突出问题有如下几个方面：

一是学风不够浓，学习的自觉性不够高，学习系统性不够强。对学习理论的重要性认识不足，有的同志有应付的思想，学习的积极性主动性不高、计划性系统性不强；有的同志在处理学习与工作的关系时，强调工作忙，忽略了学习；有的同志满足于一知半解；有的同志理论学习的转化成果不多，运用理论解决现实问题的能力有待进一步提高。

二是群众意识不够强，深入基层为群众解决问题的点子不多、措施不力。有的同志工作作风还不够深入、扎实，形式主义还没有得到彻底根除，深入基层调查研究少，就是到基层也是走马观花，存在走过场、做样子的现象。

三是存在“船到码头车到站”的思想，不思进取，工作得过且过，工作的自觉性和主动性不够强。有的同志有无所作为的思想，认为政协工作无关要紧，有依赖思想，所以开拓创新的劲头不足，工作安于现状，点子不多，习惯于老办法、老套路；工作积极性不高，主动性不够强。

四是科学发展观树立不牢，落实得不够。对坚持科学发展观与贯彻“三个代表”重要思想的必然联系，坚持正确的政绩观与树立科学发展观的内在要求，在理论上认识不足，存在着树立和落实科学发展观与政协工作关系不大，坚持正确的政绩观与己无关的模糊认识。在政协工作中，全面落实科学发展观做得不自觉，用全面的、实践的、群众的观点看政绩做得不够，不够注重实效，急于求成的问题仍然存在。

五是勤俭节约意识与过去相比有所淡薄。有的同志平时不重视培养勤俭节约的习惯，把吃吃喝喝作为平常小事，自我要求不严，标准不高，发扬艰苦奋斗的优良传统做得不够，有互相攀比的思想。

以上查摆出来的问题，究其原因主要有：一是理论功底不够扎实，政治素质不够高，不能完全适应新形势对领导干部的要求。二是宗旨观念树得不牢，离党和人民的要求还有一定差距。三是群众观念树得不够牢。四是自我要求放松，世界观、人生观、价值观的认识有所偏差。

我们认真按照胡锦涛总书记提出的八个方面的要求，以抓好作风促进政协工作，根据存在的问题，重点从以下几个方面整改：

一是重点解决领导干部学风不够浓的问题，发扬政协自我学习的优良传统，努力提高参政议政水平。新形势下的政协工作对政协领导干部又提出了更高的要求，加强学习势在必行，这就要求改进学风，建设学习型班子。要克服埋头具体事务、疏于理论学习和脱离实际盲目学习的倾向，克服组织安排就学、为学习而学习的思想，树立与时俱进、学以致用、用有所成、务求实效、重在成果的学习观，努力学习政协统战理论和中央、省委对加强人民政协工作的意见及现代科学知识。学会用新思维、新观念去发现问题，分析、研究和解决问题。政协党组今年

除积极参加县委理论中心组的学习外，每季度至少安排一次集中学习，同时还要继续抓好委员、常委的理论学习，根据政协工作的实际需要，本着缺什么补什么的原则来安排学习内容，克服以会代学、以训代学的不足，通过学习提高思想政治素质和业务水平。

二是重点解决领导干部群众观念不够牢的问题，强化群众意识，及时反映群众关心的热点难点问题。作为政协领导干部，要围绕县委、县政府的中心工作，多反映社情民意，多做协调工作，为全县经济社会发展形成合力，推动老百姓关心的热点难点问题得到有效解决。我们要多深入群众调查研究，多动脑筋，多出点子，多想办法，在想问题、提建议、办事情的时候，要坚定不移地走群众路线，不断强化为人民服务的宗旨意识，树立正确的政绩观，在感情上贴近群众，在行动上深入群众，在工作上依靠群众，在利益上维护群众，真心实意为群众谋利益。

三是重点解决工作作风不够扎实的问题，明确责任，服务大局，提高工作效率。县委县政府出台了许多惠民政策，把具体工作分解到四套班子成员，推行责任制。这就要求政协党组的各位成员一要加强组织纪律，以身作则，按时上下班，积极参加县委和政协的各项有益活动。要求干部作到的首先自己要作到；要求干部不做的，我们坚决不做。二要真正转变工作作风，提倡埋头苦干，雷厉风行，务实高效的工作作风，按照县委提出的工作目标，扎扎实实地做好县委及县政协安排的各项工作。三要正确履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥专委会的基础性作用，通过视察、考察调研、走访委员民主评议等形式，促进全县工作的落实。

四是重点解决思想不够端正的问题，克服得过且过，不思进取的思想。在县委的领导下，我们要充分发挥政协人才荟萃的优势，服务大局，化解矛盾，多做有利于××稳定和发展的工作，形成加快××发展的合力。我们要把群众的利益放在首位，想群众所想，急群众所急。我们要紧紧围绕县委县政府的中心工作，通过组织委员考察、视察，多了解社情民意，向县委、县政府多提出切实可行的合理化建议，为建设县第十次党代会提出的“小而强富而美”的新××做出我们应有的贡献。

二、个人方面的情况

下面，我对照中央、省委的有关要求，查找在作风建设方面存在的问题进行自我批评，讲得不够的地方，诚心接受同志们的批评指正。

一年多来，我坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，全面加强新形势下的领导干部作风建设，弘扬新风气，为政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能发挥了积极的作用。在县委的领导和班子成员的配合下，较好地完成了政协年初计划各项工作。但是，对照胡锦涛同志提出的八个方面良好风气的要求，我在学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面还有一定的差距。主要表现在以下几个方面：

（一）理论学习深度不够，转化成果不够明显

学习是政协的主要任务，通过学习充分了解党的路线方针政策，提高思想素质和业务水平。在理论学习过程中，有时满足于一知半解，深度、广度和转化成果不够明显，有时由于忙工作，学习抓得不够紧，平时积极参加县委理论中心组的学习，政协党组多是以政协机关党支部、专委会、常委会的学习方式以会代学、以训代学，虽然年初制定了学习计划和专题，但党组的学习不够正常，也不够系统。同时，要作到学习和工作不能真正做到有效地结合，要把学习的体会和成果更好地转化为做好政协工作的能力，转化为构建和谐××的能力,还需要在今后的工作中加以努力和改进。

（二）批评干部时不够注意方式，有时批评多、表扬少造成有的干部不理解

客观地说，在工作过程中，我坚持做到作风民主、坚持原则，团结共事，严格执行民主集中制的各项制度规定，任何事情都按规章制度和有关程序执行，自觉接受党组织、党员和群众的监督，政协党组和政协机关团结奋进，纪律严明，政协工作进一步制度化、规范化、程序化。但是按照县委、县政府的工作部署，我要求干部务必全力以赴高标准完成县委、县政府确定的各项工作任务，加上我本人做事雷厉风行，严谨细致，处处身体力行，件件抓好落实，对干部的组织纪律、工作作风提出更高的要求，对干部落实县委、县政府的工作过程中，对有些达不到要求的，或是机关干部工作懒散、作风不实、纪律不严，如有些同志有时无故缺勤、中途离岗、有时背后议论别人、有时互相攀比等，我批评时不够注意方式，批评多、表扬少，造成有的干部不理解，有时也挫伤了干部的积极性。

（三）对干部健康向上的生活作风建设要求不够严

在生活中，我个人没有什么业余的爱好，我自觉遵守党风廉政建设的有关规定，廉洁自律，管好亲戚子女和身边工作人员，按标准搞好接待，始终保持做到作风正派，情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。但是，对干部健康向上的生活作风建设有时抓得不紧，导致个别党员领导干部互相攀比，有贪图享乐的思想，没有真正做到爱岗敬业，认为“船到码头车到站”，工作中仍存在得过且过的思想履行职责的积极性不够高等现象。

以上查摆出来的问题，究其原因主要有：一是理论功底不够扎实，政治素质不够高，不能完全适应新形势对领导干部的要求。二是帮助基层解决问题的措施不够多，离党和人民的要求还有一定差距。三是有时不够讲究批评的方式方法，虽然平时平易近人，经常与同志交心通气和开诚布公的谈心，但由于个人性格急躁，心直口快，有时对同志的批评一捅到位，给人有“不留情面”之感。

我作为党组书记，要当好表率，我要求大家做到的我一定首先做到，要求大家不做的我坚决不做，我会带头听取和接受不同的意见，带头开展批评和自我批评。我诚恳希望各位同志从团结——批评——团结的愿望出发，为帮助我改进工作作风，多向我提出批评意见。我表示诚恳接受和改进。

三、班子成员情况

一年多来，党组各成员对我的大力支持和帮助，我的思想政治素质和业务水平才有不断的提高，政协的各项工作才能上新台阶。我认为，政协班子是团结务实，班子成员工作作风深入扎实，原则性强，民主气氛浓，廉洁自律意识强，工作积极性高，具有较强的凝聚力和战斗力。一是团结民主，协调合作。班子成员自觉服从大局，自觉维护班子形象；班子内部团结气氛浓，关系融洽，工作上交心通气，分工不分家，互相支持配合，互相勉励，是县委县政府信赖的好班子。二是求真务实，真抓实干。班子成员工作责任心强，有较强的事业心和敬业精神，工作积极、主动。三是党性原则强，政治觉悟高。大家严格遵守各种规章制度，认真履行自己的工作职责，把自己看作是一名普通的共产党员和人民公仆，不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策，思想和行动上始终与党中央保持高度一致。四是严于律己，廉洁奉公。大家能够遵守领导干部廉洁从政的各项规定，从严要求自己。正是各位班子成员以团结协作、扎实的工作作风，充分发挥班子集体的聪明才智，政协的各项工作才得以实现新的突破。恳请大家在今后的工作中一如既往地给我以支持帮助，共同谱写××政协新的辉煌。

本着“有则改之，无则加勉”的原则，下面，我分别就政协党组成员的作风问题，提出几点建议，供大家参考。

对×××同志的建议：

1、加强学习政协统战理论，尽快进入工作状态；

2、积极协助主席抓机关各项制度的落实；

对×××同志的建议：

1、加强学习政协统战理论，尽快进入工作状态；

2、要大胆工作，抓好提案的督办和各民主党派的协调工作；

对×××同志的建议：

1、加强学习政协统战理论，尽快进入工作状态；

2、要当好领导的参谋，做好政协的协调工作，抓好机关的工作作风、组织纪律等，为常委会和领导搞好服务。

对×××同志的建议：要一如既往的关心和支持政协工作，为改进政协工作多提合理的意见和建议。

政协干部 篇8

全国两会于3月3日在北京召开。今天，我们班全体党员级积极分子一起探讨了两会的热点问题，并提出各自的观点进行讨论。这使我们一方面关注国家的政策方针，了解目前我国社会经济各个方面的发展状况和出现的问题;另一方面也说说自己对一些关键问题的个人看法，在关注的同事培养自身思考和相关意识。

在今天的讨论会中，我提出了“两会”中食品安全问题的见解与同学们进行探讨。俗话说“民以食为天”，它既是老百姓最重要的生活内容，也是政府的重要职责。解决好吃的问题，民生问题就有一个稳定的基础。

在各地两会政协委员提交的提案中，“食以安为先被多次提及，各委员为此踊跃建言献策。北京市政协委员李蓉建议，建立以食品安全信息收集、分析、跟踪、溯源、预警、信息发布等为主要构成的食品安全风险评估预警系统。

部分政协委员与网民互动，就食品安全监管方面提出成立专门部门一站式管理的提案。全国政协委员、国家质量监督检验检疫总局原副局长葛志荣认为，“食品安全法的配套法规体系建设有待加强，现行法律法规在可操作性层面仍需完善。”

我认为食品安全问题多发的原因，主要是执法监管不力，执法不严，相关法律不健全，惩罚力度不够。使得食品行业的企业家利欲熏心，无视社会道德法律，为获最大利益，添加一些不该添加的东西，简化加工设备，不注重加工环境，钻法律的空子，更有甚者以假乱真，以次充好，造假泛滥。

通过这次的“两会”的学习，提高了我们党员对国家的信心，感受到每一个议案都是代表们经过深思熟虑，为了党和国家的工作大局，为了老百姓生活更好。只有这样的党和国家才能为解决人民的困惑而明确前进的方向，走向光明的彼岸。

从两会受到关注，我们看到了中国特色社会主义民主的热度，也看到了亿万中华儿女的巨大协力。这份热度，必将催生春暖花开的中国;这份协力，必将创造撼动世界的奇迹。

学习2015全国两会心得体会二

春暖花开的三月，我们迎来了一年一度的全国两会。在期间，我认真收听收看了本次“两会”的新闻专题报道，我深信，随着新一届国家领导人的选举产生和开展工作，我们的国家和社会发展将更上一层楼，中华民族的未来也更加充满希望。

“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。”作为一名即将毕业的大学生，我深为自己所处的盛世感到自豪和兴奋，建设有中国特色的社会主义宏伟大业为我们每个青年知识分子施展自己的抱负，展现自己的才华提供了广阔的用武之地，我十分感谢这些年来国家、社会和母校为培养我们这些学子所付出的财力、物力和精力，我将竭尽所能，把自己的专业知识和工作相结合，决不辜负学校师长和单位同事们的期望和嘱托。基于这里，我将着力从以下几个方面严格要求自己，在工作中团结同事，努力在工作中做到将自己的个人价值和社会价值的实现统一起来，给母校南大争取更大的荣誉：

首先，在思想上，我将继续不断加强思想政治修养锻炼。尽管自己在研究生三年系统学习了很多专业的理论知识，但到了工作单位，我将面临一个全新的领域和天地，尤其是要从事党委部门的文字工作，因此，除了自觉学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十八大的重要精神以外，我还计划经常阅读有关党建、党史及党员先进事迹的书籍和报刊等，不断加强对党的路线、方针政策的认识和理解。使我在工作上有更大的精神动力，真正做到学以致用，而不是盲从。在改革的热潮中，能够树立起正确的人生观、价值观和世界观。

其次，在工作上，我将以实现共产主义理想和全心全意为人民服务作为坚定信念时刻鞭策、鼓励自己，使自己对工作始终保持信心和干劲。虽然文秘工作与大学时所学的新闻专业在知识结构的要求上有所不同，学然后而知不足。所以在工作中我将不断的加强自己的知识面，学会总结经验，不会的就请教前辈，时时成长。我工作在一个非常平凡的岗位上，不可能象许多著名的企业家、政治家那样轰轰烈烈的干一番大事业，但我坚持认为，在平凡的工作岗位上做一个平凡的人，照样可以一样能发光、发热。凡事预则立，因此，能否实现自己的理想，关键就在于我们个人是否能够始终如一地坚持信念，是否能够满怀兢兢业业的工作态度。

第三，在学习上，我认为要做到边工作边学习，终身学习。当今社会处于一个以信息作为重要生产力的时代，谁掌握的知识，谁就拥有了进步的阶梯。因此，我觉得到了工作岗位，要从头开始，虚心学习业务知识，尽早融入工作单位的集体中。

我还将与母校南大保持密切的联系，她也是我们每个南大人的精神家园，我将及时认真地为自己充电，及时的更新自己的知识框架，把最前沿的知识运用于实际工作中，使自己不会在飞速发展的信息社会中落伍，以便在工作中发挥自己更大的潜能，不断提高业务水平和工作质量，更加顺应社会发展的需要。

总的来说，以上就是我观看两会后心得体会。在临近毕业之际，我将一如继往地、再接再励完成在校期间的最后使命，把学习和工作抓好，以饱满的精神面貌进入社会、踏上工作岗位。请党组织进一步考验我。

2015年最新学习两会精神心得体会三

作为一个当代的大学生党员不仅应该努力学习，更应该关注两会，时刻关心时局。在学好专业知识的同时也有责任和义务参与到“两会”会议精神的学习当中。利用课余时间，我认真收听和收看“两会”相关报道，感想很多，受益匪浅。

今年的政府工作报告结合我国的基本国情，实事求是地总结了5年的工作，并提出了2015年的主要任务，提到的问题都是事关改革和发展大局的热点、难点问题，提出的应对措施可操作性很强，充分反映了全国人民的发展需求，说出了广大群众所关心的。

今年“两会”的热点话题，改革仍然是重点。我党要继续全面深化改革，坚定不移地走下去;推进国家治理体系和治理能力现代化，需要党提高执政能力和效率，提高工作水平。反腐问题也是要加大力度的着力点，因为在过去一年，我国在反腐倡廉的道路上取得了很大的进步，打击了很多贪污腐败的官员，给那些没有全心全意为百姓谋福利的政府人员沉重痛击和警醒。而正因为党和国家的大力治理，一些公款吃喝、腐败等现象大多都销声匿迹，因此今年的深度改革官员执政观念等行动更加吸引人们关注。

而今年一个问题成为人们最热烈讨论的议题，那就是环境治理问题。连续一周的雾霾天气使人们生活在压抑当中，大街上的人们都带着口罩，如何在保证经济稳步增长的同时，改善环境条件，保证人民健康，给人民良好适宜的生活环境。而对于城镇化问题，仍然是讨论的重点。城镇化有利于促进发展活力，扩大内需，缩小城乡差距，促进经济平衡发展。完善社会保障体系也是人们的期望，不仅是对于退休养老，在社会低保、社会救助方面也许要进一步的完善。而上学、住房、看病等难问题，仍然是各个代表们研究的重点和中心。对于食品安全问题，国家仍要完善安检制度，加强食品安全的检验和管理，让百姓吃地放心。随着经济持续快速发展，我国已经成为世界第二大经济体。同时明显存在的行业差距、区域差距、城乡差距不可忽视。促进分配公平合理，深化分配体制改革，与效率兼顾;而今年新出的热点问题集中再就业方面，高校毕业生数量多，岗位竞争激烈，人民期待两会能够给就业市场提供活力和信心。

两会除了这些热门议题，一些细节也能体现我国的观念不断进步，党科学执政的能力不断增强。比如“实名制”瓶装矿泉水第一次亮相两会。在一些会场，矿泉水瓶子上贴上了贴纸，为了写下名字，督促代表们能够将属于自己的矿泉水喝完，或者带走，有利于节约水资源防止浪费。当然，这是一种隐形地强制行为，我认为作为学生党员的我们应该更自觉地做到节约能源资源，不浪费水，不乱扔塑料瓶，将他们分类回收，有利于保护环境，促进的资源的再利用。而且我们还要带动身边的同学一起参与节约水资源的活动。

从两会报告中，我们能得到很多启示，能让我们更快的成长，更清楚的了解国情，更好的关注未来。我们作为学生党员，虽然不能去亲自到两会现场，参加商议普通群众所关切的话题，但是我们仍然要坚持作为党员的原则，通过学习两会精神，了解国际国内形势，明辨是非，认清大局，坚定立场，坚决拥护党中央和国家所做出的科学决策。在日常的生活工作学习中自觉实践两会精神，自觉履行学生应尽的义务，积极极带动同学参与到两会精神的学习、讨论和实践中去。密切关心时事并且带动身边同学一起关注。平时生活中，要关心同学，热心帮助，维系同学们之间良好的关系，促进班级和谐，营造良好的生活和学习环境。要起到带头作用，以冷静的态度对待国内发生的突发事件，不造谣，不宣传谣言，以国家大局出发，稳定情绪。把自己的智慧和力量奉献给实现“中国梦”的伟大奋斗。

2015年最新学习两会精神心得体会四

2015年3月3日至5日“两会”在北京胜利召开，举国关注，举世瞩目。全国各行各业的“两会”代表齐聚北京，代表们带着人民的殷切期盼，代表人民把有关人们衣食住行等日常生活中的问题和一些社会问题提交“两会”讨论。两会是中国的窗口，关注中国就不能不关注两会。国际地位和国际影响日益提高。我们的发展和走势直接影响着世界经济态势和政治格局。因此，国际社会不能不关心中国的情况，两会就必然地成为国际看国内的一个重要窗口、世界看中国的一个重要平台。这些日子世界媒体紧盯着中国两会，通过这个窗口观察、触摸中国政经的走向。在全球经济危机、西方发达国家屡遭波折的背景下，中国道路、中国模式、中国特色，已经成为世界性话题和探寻目标。

我作为一个当代的大学生，不仅应该关注两会，更应该时刻关心时局。在学好专业知识的同时也有责任和义务参与到“两会”会议精神的学习当中，积极的在思想、本领、作风上找差距，争取能够早日达到一名合格党员所要求的标准。我认真收听、收看“两会”相关报道，借此机会谈谈对“两会”的感想：

改革是当前我国形势发展的迫切需要，改革是为了建立充满生机的社会主义经济体制可以预见，今年两会上代表、委员关注最多的话题肯定是改革。”全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明说，“党的十八届三中全会描绘的改革蓝图，将通过两会凝聚共识，逐步变为政府决策和实际行动。政治体制改革，已走过30年的历程。应该说30年来的政治体制改革，取得了很大成效。可以更好地贯彻改革的渐进主义策略，走渐进发展的道路;但随着市场经济的发展和市场经济体制内在要求的日益强烈，政治体制必然需要进一步满足和实现人的自由、民主、平等权利的全面发展，并以健全完善的法治精神和法制秩序保障之，最终要确立起科学、民主、文明、法治、充满活力、能持续发展的政治体制。然而，近期以来，我们却看不到政治体制改革面临的这种转换和发展，导致累积起来的问题逐渐增多。这从县级政治体制的实际情况和存在的问题看，特别明显。我国原有的计划经济体制已经不适应我国城乡工农业生产力发展的要求，使本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程度上失去了活力。是解放、发展生产力的必然选择。社会主义商品经济发展必然走向社会主义市场经济，这是商品经济运动规律使然。在经济全球化大趋势下，是与国际经济接轨的客观要求。

重民生者得民心，得民心者得天下。从古至今，民生和民心素来密不可分。历史反复证明，谁真正解决了老百姓的民生问题，谁就会赢得老百姓的真诚拥护，谁就能形成强大的凝聚力和向心力。社会经济发展的目的，从来就不是单纯的积累财富，而是旨在改善民生，增进人民的福祉，不断提高人民的生活质量和生活水平。应当说，中国共产党领导人民进行的革命、建设、改革、发展的伟大历程就是不断改善民生的历史过程。从“全心全意为人民服务”，到“三个有利于”，到“三个代表”重要思想，再到“以人为本” 的科学发展观，民生始终是重中之重，始终是一条红色的主线。翻开党的十七大报告，“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”、“全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”、“让人民共享文化发展成果”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”……民生话题几乎贯穿始终。

上学难、看病难、买房难……这些事关百姓的民生问题年年都是热点，也说明百姓期望政府下更大功夫。让更多人得到更好的教育、更好的医疗服务、更好的住房保障，既需要真金白银的投入，也需要注重公平的制度设计。网友“大智若愚”说，期待今年两会涌现出更多“中国好声音”，促进社会资源分配更公平，百姓生活更如意。教育经费首次达DGP比例的4%。国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%的指标是世界衡量教育水平的基础线。早在1993年，《中国教育改革和发展纲要》就敲定4%的目标，但一直未能实现，每年两会意见纷纷。这次兑现承诺，也是顺眼了民意。

省政协主席转身 篇9

实际上，早在十八届三中全会前，我国为适应经济体制改革，相关政治改革已在悄然进行。党的十八大在阐述政治改革和政治民主建设时，提出了“协商民主”的概念，认为要搞好“协商民主”，首先是把政协这个平台做好。

这也符合最近出台的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出的“加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主”的方向。

31地政协主席全是专职

今年年初，各地换届产生了31位省级政协主席，其中8人由省（区、市）委常委担任。

努尔兰·阿不都满金在年初当选新疆维吾尔自治区政协主席后，卸任自治区党委常委职务。4月，何立峰、夏德仁、吉林先后卸任天津市委、辽宁省委、北京市委常委职务。 5月，吉林省政协主席黄燕明不再担任吉林省委常委、组织部长。7月，徐敬业和张昌平分别卸任重庆市委常委和福建省委常委。11月，朱明国不再担任广东省委副书记、常委职务，至此，全国所有省级政协主席均已不再担任省（区、市）委常委职务。

在政协历史上，除了20世纪80年代邓颖超作为全国政协主席没有担任政治局常委外，还未出现不是常委的政协主席。但在地方上，政协主席进入常委班子却是2000年之后的事情。

2004年召开的党的十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，其中要求减少地方党委副书记数量。全国绝大多数省级党委均建立了“一正两副”，即一名书记、两名副书记的领导班子架构。在这个领导班子架构中，两名副书记一般是一名分管行政工作（省、市），而另外一名副书记为分管党务的专职副书记。专职副书记的职责具体是什么，并没有明确规定，各省可根据自己情况酌情安排。

从2009年起，海南、安徽等多个省区市开始有专职副书记担任政协主席，例如现任山西省政协主席薛延忠在2009年至2010年任职山西省委专职副书记，同时担任政协主席。党的十八大之后，作为政治体制改革的重要内容，各省级政协主席纷纷让出党委副书记或常委头衔，成了专职主席。

执政和参政议政不能混淆

中央党校党建部教授张希贤认为，政协“从来就不在权力机构的架构之中”。省级政协主席“退常”，反映出的是一种“回归”，“回归政党政治的本质”。

在张希贤看来，政协的历史沿革大致可分为5个阶段：第一阶段，1949年9月到1954年9月。在建国初期特殊的历史条件下，人民政协代行了全国人民代表大会的职权，完成了创建中华人民共和国的历史使命，决定了新中国的各项重大事务，选出中央人民政府委员会并赋予其行使国家权力的职权。

1954年第一届全国人民代表大会第一次会议召开后，人民政协被明确定位为中国共产党领导的统一战线组织。政协主要工作是：协助政府实现过渡时期总路线，推动资本主义工商业、农业、手工业的社会主义改造，推动和贯彻党的知识分子政策以及“长期共存、互相监督”方针，调整统一战线内部关系以及调动一切积极因素为社会主义服务等。

1966年6月开始的“文化大革命”，给人民政协带来了前所未有的挫折和损失。文革10年间，基本处于“零政协阶段”。

改革开放后到1992年中共十四大召开是第四个阶段。1978年以后，中国共产党在政治上开始“拨乱反正”，重新探索党的执政方式和各种领导体制到底怎么确立合适。那时候，中国共产党的总书记是不是国家主席、全国人大委员长进不进政治局常委、全国政协主席进不进政治局常委都没有一个明确的模式和定论。1980年8月，邓小平在中央政治局扩大会议上发表了题为《党和国家领导制度的改革》的重要讲话。此后，党委、政府、人大、政协、纪委这五大班子才开始逐步完善、正规化。

党的十四大至今是第五个阶段。1993年，全国人大八届一次会议通过的宪法修正案明确指出：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。1994年，《中国人民政治协商会议章程》得到修订，在政治协商和民主监督外增加了参政议政的职能。中国的协商性政治机制趋于制度化，其机构和功能逐步得到完善。

“执政和参政议政本来就不是一个地位，这种交叉是不合理的。党的十八届三中全会的改革重在加强监督权，让政协独立地走好政党监督的道路，才可以更好地发挥建言献策的职能。”张希贤说。

未来政协主席有更大空间

环球人物杂志：党委、人大、政府、政协俗称“四大班子”，其领导人通常被称为国家或地方领导人。很多人认为省政协主席“退常”，会丧失“实权”，意味着政治地位下降。您怎么看？

张希贤：“退常”之后，政协主席在中国共产党内的地位下降了，但是在政党政治的地位往往要上升。党委常委兼政协主席，很容易把党的意见强加到政协上面，不便于民主政治的开展。“退常”，让政协学会独立行使权力，更好地实施政治协商、民主监督，这是民主政治的进步。

环球人物杂志：地市和国家层级的政协主席是否会逐步退常？

张希贤：地市一级政协主席进常委的很少。省委常委兼任政协主席主要是在“效仿中央”，看到全国政协主席是政治局常委，很有权力，也很有作用，省里为了使执政方式更加完善，就去模仿。但这种做法忽略了中央和地方管理体制的区别。比如，中央政治局常委虽然兼任政协主席，但该常委负责的工作面非常宽，包括统战、民族、宗教，等等，但省内兼任政协主席的党委常委往往只负责党务工作；在世界各国政党交往方面，省里也不具备这种地位和力量。中央层面还是不分为好。

环球人物杂志：政协主席曾一度被认为是仕途上的终点站，改革之后这一情况是否会有变化？

张希贤：以前我们用人的策略是，把壮年人才先紧着政府和党委用，这两个地方都干不动了，再到政协去。一个人的政治能量已经用完了，再到政协只能养老，这就形成一种政党政治的悲哀。我们以后就是不想让党委退下来的人再去政协“养老”，让年富力强的人肩负起这个重任。这次调整可能会有干部心里不舒服，那就看你转型转得出来，还是转不出来了。

环球人物杂志：要怎么转才能适应新形势的需要？

张希贤：做提案、搞调研，在决策时帮忙，在干部管理上提意见、监督，政协的功能好好发挥，是可以做出学问来的。以前政协的作用没有得到完全发挥，但现在整个国民素质和中国民主政治的环境进步很大，中央发展政党政治的决心也很坚决。有能力的人在政协主席的位子上还是大有可为的，如果你认为没戏了，瞎糊弄，谁也不会提拔你。提拔干部最终还是要讲才华、讲政绩、讲政德的。