生产工艺管理考核办法

生产工艺管理考核办法（精选7篇）

生产工艺管理考核办法 篇1

桥梁生产工艺管理制度及考核办法

ZTJJF/ZLW06-2006

一、桥梁生产工艺管理制度 1 总则

1.1 为加强工艺管理，促进技术积累，取得生产上的最佳经济，技术效果，特制订本管理制度。

1.2 桥梁生产工艺管理的任务是：坚持“质量第一”的方针，加强质量管理；使产品满足国家、行业、地方及企业的施工技术规范和质量标准；以达到优质、稳产、低耗的目的；开展科学研究，推广应用新技术、新工艺；加强过程控制等工作；提高全过程的工艺管理水平。把过去常规的施工组织设计，标准化作业程序，工程检验、各种试验方法，新技术、新工艺、新材料、新设备的采用推广，技术经济措施以及各种生产信息在一起，优化组成一项指导企业生产与管理的一项规范化文件。

1.3 工艺管理原则是：总结多年来施工经验和新技术开发应用的基础上逐步形成，制订出合理的经济技术指标，确定合理的技术参数，实现优质、高产、低成本。

1.4 工艺管理基础是：各类操作人员必须经过岗前培训学习，合格后持证上岗。各种机械、试验计量设备设施应控制运行正常，且检查校验在有效期内。2 工艺管理体制和职责

本制度由分公司经理和总工程师负责组织管理。工程管理部、物资管理部、设备管理部、计量试验室、安全质量监察部分别具体负责桥梁生产工艺管理制度及考核办法

ZTJJF/ZLW06-2006 实施。各部室应定期反馈归纳发现的问题，总结施工经验，不断修改完善工艺。鼓励职工个人积极参加技术革新，提出合理化建议，实现全员参与。推广应用工作有显著成绩的科室和个人，要给予表扬和奖励，其个人事迹和工法成果可作为考核，晋升，职称评定的依据之一。2.1 工程管理部

2.1.1负责本单位的技术管理工作；编制本单位的桥梁生产工艺细则及各工序的作业指导书，指导或协同班组解决生产工艺中出现的主要技术问题。

2.1.2 坚持贯彻国家、行业、企业技术规范、质量标准；

2.1.3推广应用新材料、新工艺、新技术；改进工艺，提高产品质量，降低原材料的消耗。

2.1.4 审查设计文件，参加施工调查，图纸会审，提报变更设计的意见和建议；

2.1.5编制施工组织设计和项目管理计划，保证工程质量，制定施工安全、环境措施和降低造价等施工技术措施；

2.1.6 组织编制年、季、月份的施工生产计划，提报劳力、物资机具的需求；

2.1.7负责工程质量检查和自检，参加竣工检查验收，按规定做好日常技术档案管理，编制竣工文件，办理竣工移交工作；

2.1.8 参加事故的调查、分析和处理方案的研究以及纠正和预防措施的制定； 桥梁生产工艺管理制度及考核办法

ZTJJF/ZLW06-2006 2.1.9负责设计文件、技术资料、有关规范、标准和管理体系文件、记录等的日常管理工作；负责技术情报、技术协作，做好工艺技术资料的积累和保管。

2.1.10 负责分公司QC小组管理工作；

2.1.11组织制订分公司的工艺管理制度，负责编制分公司的《生产工艺细则》和《企业内控标准》；

2.1.12 组织审查技术革新和合理化建议。协同有关部门开展职工业余教育、劳动竞赛和技术考核工作。

2.1.13 负责本单位的施工管理工作；具体实施本单位工艺管理制度的各项规定；做好原始记录和技术台帐的登记统计、分析总结工作。2.1.14 负责对劳力、机械设备和机具进行合理配置，确保施工生产按工艺文件的规定实施，计划的完成。

2.1.15 按照施工组织设计、项目管理计划、本单位有关工艺文件、变更设计通知和技术交底的要求，确保施工安全、文明生产，保证工程质量；

2.1.16 坚持贯彻国家、行业、企业的技术、施工规范和质量标准；推广应用新材料、新工艺、新技术；

2.1.17 负责工程质量检查、验收、评定、组织对不合格品的处置、纠正和预防措施的实施；参加不合格品及事故的调查分析和处理； 2.1.18 审查群众提出的合理化建议，并及时上报有关部门。负责班组的技术教育，组织技术交流和技术考核工作。宣传、执行质量管理桥梁生产工艺管理制度及考核办法

ZTJJF/ZLW06-2006 制度，组织群众性的自检、互检活动。2.2 计量试验室

2.2.1 严格执行国家、行业、地方及企业有关标准，参与本单位的工艺管理制度的制定，负责分公司的试验送检、委托试验等工作，及时准确对有关工程材料进行检定。2.2.2 负责设计并贯彻配料方案。

2.2.3 配合开展技术开发工作，参与新技术、新材料、新工艺的推广，提供有关试验数据。

2.2.4 负责监视和测量设备的管理工作；参加有关工程质量和不合格品及质量事故的调查分析。2.3物资管理部

2.3.1贯彻物资管理规章制度及有关工艺文件，实现物资计划采购、检验、保管、发放的有效控制，确保使用的物资符合质量标准； 2.3.2负责物资采购计划的验收、贮存、提供等日常管理工作、并指导库房材料管理的业务工作；

2.3.3对供方进行考核、评价，提出合格供方建议名单及相关资料，保存合格供方名册，建立合格供方名单； 2.4设备管理部

2.4.1 执行有关机械管理的规章制度，对厂机械设备进行有效管理控制；

2.4.2负责机械设备大修、三保计划的编制、组织机械的定期检查、桥梁生产工艺管理制度及考核办法

ZTJJF/ZLW06-2006 保证施工要求，推广机械管、用、养、修方面的先进经验； 2.4.3监督施工机械设备的使用、维修、保养等环节符合国家有关质量、环境、职业健康安全法规的要求； 2.5 安全质量监察部

2.5.1负责贯彻执行与质量安全、环境有关的法律、法规和管理制度，按“施工质量验收规范”及本单位的有关工艺文件，对施工全过程实施监督检查、指导本单位质检系统的业务工作；

2.5.2组织开展工程质量、安全、环境、文明施工的定期和不定期检查，对检查中发现的问题督促整改，及时反馈给有关领导和部门，填写好监督检查的记录；

2.5.3监督特种工作人员持证上岗情况，负责对不合格品的质量、安全、环境事故、事件处理方案的制定、负责改进措施的监督和追踪检查；

2.5.4 参加工程质量检验、评定和工程验交；

2.5.5配合有关部门办理创优工程计划申报、资料收集总结和评审工作，办理与地方质量、安全、环境监督部门的业务联系；

2.5.6参与安全、质量、环境案件的调查、分析、处理、配合起草事故案件调查报告，并做好各项资料的收集、整理工作； 2.5.7及时填报各类安全、质量、环境报表，健全内业资料； 3 质量管理

质量管理的原则是：牢固树立“质量第一”和为用户服务的思想，桥梁生产工艺管理制度及考核办法

ZTJJF/ZLW06-2006 以优良的工作质量保证产品质量。实行全员的，全过程（上一工序为下一工序服务）的质量管理，把管理、技术和数理统计方法三者紧密结合起来。加强质量控制，切实做到“事先控制，层层把关”。按照“计划一实施一检查一处理”循环的科学工作步骤，寻求最佳工艺参数和控制指标，经济合理地组织优质产品的生产。4 工艺管理

4.1 钢筋加工要将同规格钢筋，根据不同长度进行长短搭配，一般应先备长料，后备短料，以尽量减少短头。每批钢筋焊接前应选定焊接参数，按实际条件进行试焊，并检验接头外观质量及规定的力学性能，在试焊质量合格和焊接工艺确定后，方可成批焊接。加工成型的钢筋应经过检查，合格后按类堆码并作好标识，不合格品必须返工。物资管理部应按发料单定额发料。

4.2 预埋件、钢配件加工铁配件上的预埋件钢筋采用热弯工艺，严禁冷加工。热弯处钢筋表面不得有烧伤，裂纹和损伤原材质的现象。铁配件加工完后，应经专职人员检验，合格后方可入库。

4.3 钢筋骨架绑扎应在绑扎平台上进行，预应力筋或预留孔道位置必须采取有效的定位措施保证其坐标符合设计要求且在混凝土浇筑时不位移。保护层垫块强度达到标准强度时方能使用，垫块与钢筋绑正绑牢，绑扎部位符合工艺要求。支座板安装时先上好定位销，再拧紧螺帽，用水平尺找平，每边缘高差不得大于1 mm。

4.4 钢模板在设计加工制造时，应有足够的强度、刚度和稳定性，且桥梁生产工艺管理制度及考核办法

ZTJJF/ZLW06-2006 能经多次反复使用不致产生影响梁体外形的刚度。进场模型应检查验收后，做好标识、建立台帐方可投入使用，发现问题及时维修。模型支拆应注意安全。吊装前应检查模型有无损伤，各种配件是否齐全，滴水槽是否上齐上牢等，如有问题及时处理方可使用。隔离剂涂刷均匀，不得漏涂或局部涂油过多，涂后被雨水冲刷，应补涂；同扇不同片的模板不宜混用； 内(外)侧模型从跨中安装至两端后，两端上、下模型长度跨中距离应相等，但必须符合施工图模型上、下口长度尺寸要求；模型必须按要求上侧模保险装置；支模前应对吊具进行检查，吊模型时保证模型垂直；模型上与模型下要相互配合，保证安全。4.5 混凝土制备配料使用试验室当天的配料通知单，开机前根据配合比校对计量法码，并由试验人员复核；配料允许误差：水、水泥、减水剂为±1%；砂、石为±2%。连续搅拌的最短时间不得小于60秒，混凝土出搅拌机到入模时间间隔不宜超过45分钟。前三罐混凝土均应测试坍落度，以后每8－10罐抽测一次。

混凝土浇注时自由倾落高度不得超过2m，水平分层；斜向分段进行浇筑，现场人员相互合作，避免出现漏振、欠振及过振现象。4.6 预应力张拉

4.6.1后张法预应力混凝土梁：同一片梁内应使用同一牌号、同一交货状态下的钢绞线，下料误差控制在±5mm范围内。穿束前应检查承压板及喇叭口周围及喇叭口内和压浆孔内的灰浆是否清除并畅通。张拉千斤顶使用前必须与其配套使用的油压表共同标定，锚具使用时桥梁生产工艺管理制度及考核办法

ZTJJF/ZLW06-2006 应保持其成套匹配，不能混用。锚具及夹片，如有裂纹或破损应及时更换，油泵千斤顶油路应无泄露。装顶时应使钢绞线束、锚环、千斤顶的轴线保持一致。预应力值以油表读数为主，以钢绞线伸长值作校核。张拉时两端不得站人，张拉区域禁止非工作人员进入，周围设置明显警示牌。在测量伸长量时，应先停止拉伸，操作人员站在侧面进行操作。油压升降应缓慢，忌突然加压或卸压，两端伸长值应基本保持一致，严禁一端张拉。在自锚后，量测两端伸长量，其和不得超过计算值的±6%。全梁断丝、滑丝总数不得超过钢丝总数的5%。不得位于同一侧，且一束内断丝不得超过一丝。两端钢丝回缩量之和不得大于12mm。锚固后，夹片外露应平齐，错牙不超过1mm。终张拉后的24h内，每端各钢绞线的回缩量不应大于1mm。

张拉安全防护：张拉端应设防护屏障； 张拉时应设有醒目标志，两端有专人防护，非工作人员严禁靠近。4.7 后张法预应力孔道压浆

管道压浆前，应将锚外钢束切除后用水泥砂浆进行封锚头。压浆应用高压水冲洗管道，保持孔道畅通、湿润、清洁。水泥浆水胶比不得大于0.35； 水泥浆不应泌水，强度满足设计要求。水泥、减水剂及水三者之间的称量误差不超过±1%。水泥浆拌制均匀后经滤网后加入压浆容器中。水泥浆温度不应低于5℃（冬季压浆应采取保温措施）。压浆应先下后上进行，每个孔道的压浆必须一次完成，中间不得停顿。由一端压入水泥浆，当另一端喷出浓浆时(与进浆口一样的桥梁生产工艺管理制度及考核办法

ZTJJF/ZLW06-2006 稠度)，关闭出浆口，当压力达到0.7Mpa时，保压1分钟，维持压力在0.7MPa，关闭进浆口，且持压30min，待水泥浆初凝不流动时方可拆卸浆阀，以保证孔道内水泥浆应饱满密实。压浆用的胶管长度若超过30m则压力需增加0.1MPa。压浆作人员压浆时要戴护目镜，压浆作业区内设置明显警示牌，禁止其他人员靠近。4.8 封锚（封端）

4.8.1后张法预应力混凝土梁封锚：绑扎封锚钢筋之前，梁端锚穴处凿毛处理，并清洗干净。封锚混凝土采用无收缩混凝土，应捣固密实，无蜂窝麻面，与梁面平齐美观。封锚混凝土应有良好的养护条件，充分保持混凝土湿润，防止封锚混凝土与梁体之间产生裂纹，应在梁端用塑料布密封，对混凝土进行养护。养护结束后，应对锚穴周围涂881-1型聚氨酯防水涂料进行封边防水处理。4.9 防水层及保护层

4.9.1桥面基层应平整、无蜂窝、麻面、浮碴、浮灰、油污及明显水迹。防水涂料需按产品说明进行配制，甲、乙两组份配比准确、搅拌均匀，涂刷均匀，挡碴墙、内边墙、端边墙内侧应涂刷防水涂料的部分无漏刷，对防水涂料周边的封边应严密，并保证封边宽度，涂刷厚度不得小于1.5mm。应一边涂刷涂料一边铺贴防水卷材，铺贴应平整、无破损，搭接处周边无翘起，其他部分无空鼓。防水卷材的粘贴一般在防水涂料涂刷完毕后20分钟内做完。防水卷材只允许纵向搭接一次，搭接完后再沿桥面纵向中心线进行横向搭接，并应先对先铺贴的桥梁生产工艺管理制度及考核办法

ZTJJF/ZLW06-2006 这一幅进行搭接。

4.9.2 防水层铺设完毕24小时后，方可进行保护层施工。将混合均匀的聚丙烯纤维网混凝土用平板振动器捣实，然后用抹刀抹平。聚丙烯纤维网混凝土的厚度应控制在30～37.5mm，每米平整度≤3mm并排水畅通。桥面纵向从跨中每隔4m做一宽度10mm，深度为保护层厚度的断缝。当保护层混凝土的强度达到设计强度的50%时，用聚氨脂防水涂料将断缝填满、填实。面层做好后，上盖一层塑料薄膜进行养护，待混凝土初凝后要浇水养护至少三天，使塑料膜下有充足的水对混凝土养生。养护结束后(出厂前)，应对内边墙、端边墙上平面用防水涂料封边。冬季施工应加入防冻剂。

桥梁生产工艺管理制度及考核办法

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二、桥梁生产工艺管理考核办法 总则

利用经济手段和行政手段对违反工艺管理规定的有关部门和人员进行经济处罚，对执行好的部门和员工给予表彰奖励，以促进产品质量的提高、增产节能、提效降耗。2 考核期：每季度末。考核范围：部门和班组。部门：工程管理部、物资管理部、设备管理部、计量试验室、安全质量监察部。工区：混凝土工区、钢筋工区、模板工区、装梁运梁工区、防水工区、机修工区、张拉工区。4 考核内容：根据《目标指标考核办法》、《桥梁生产工艺管理制度》，各部门和班组的《岗位职责》。考核方法：日常工作检查、每月的质量安全检查。收集的有关工艺管理方面的反馈信息。6 奖罚规定 6.1 处罚

6.1.1 对违反工艺管理有关规定，造成质量事故的有关责任部门和人员，按事故损失的10％给予经济处罚。质量事故按严重性和影响程度划分为5个档次：轻微性质量事故、一般性质量事故、较严重性质量事故、严重性质量事故、重大质量事故，具体内容见《安全质量奖罚制度》。

6.1.2 对违反工艺管理制度的部门或人员经考核部门认定、考核领导桥梁生产工艺管理制度及考核办法

ZTJJF/ZLW06-2006 组研究决定，视情节情况罚款10元～300元。

6.1.3 对违反工艺管理岗位职责规定的人员，按《岗位经济责任制》中的有关规定进行处罚。

6.1.4 违反工艺管理，造成浪费的责任部门和人员，按浪费金额的10％给予经济处罚。6.2 奖励

6.2.1 对认真执行工艺管理制度，取得显著成绩的部门或个人，奖励300元。

6.2.2 发现质量事故苗头，并采取果断措施，避免重大质量事故的有功人员。按产品成本的5％给予一次性奖励。

6.2.3 在工艺管理方面有特殊贡献的个人，奖励200元。

6.2.4采用新技术、新工艺、新材料、新设备，提高产品质量，节能降耗，给企业带来一定的经济效益的人员或集体，奖励300元。6.2.5 对改进工艺，革新技术并取得成效的个人或集体，奖励300元。7 考核部门：人力资源部、工程管理部、安全质量监察部

生产工艺管理考核办法 篇2

《考核办法》强调,发展决不能以牺牲安全为代价,要以防范遏制重特大生产安全事故为重点,严格落实安全生产责任制,强化激励约束,充分调动地方各级政府安全生产工作的积极性和主动性,不断加强和改进安全生产工作。

《考核办法》共16条,明确了考核的目的、范围、原则、程序、结果等事项,规定了责任落实、依法治理、体制机制、安全预防、基础建设等考核内容。考核评分实行百分制,结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等级。考核结果报国务院同意后通报各省级政府,并向社会公开。对考核结果为优秀的省级政府予以表彰;对考核结果为不合格的省级政府,责令其在考核结果通报后一个月内制定整改措施,并向国务院安委会作书面报告。对在考核工作中弄虚作假、瞒报谎报的单位,视情节轻重给予责令整改、通报批评、降低考核等次等惩处,造成不良影响的依法依规追究有关人员责任。

《考核办法》要求明确和落实党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任,强化属地管理,切实做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、失职追责”。强化重特大事故防控情况的考核,严格落实安全生产一票否决制度,发生特别重大事故的按不合格评定。

《考核办法》坚持过程考核与结果考核相结合,由单一指标考核变为对安全生产工作的全面评价,注重预防治本,推进建立和落实风险分级管控与企业隐患排查治理预防工作机制,构建全面科学、及时有效的安全生产工作考评体系。

生产工艺管理考核办法 篇3

关键词:医院绩效管理;指标体系;考核方法

随着改革开放的深入,医院绩效管理成为近年来推动我国公立医院创新的重要理念和工具。有效的绩效管理能够引导公立医院各部门及员工不断改进自己的行为,发挥主观能动性,提高工作绩效,全面提高公立医院的运行效率、服务水平和核心竞争力。在我国,随着对医院绩效管理认识的逐步深入,已经在推动着公共卫生与基层医疗卫生事业单位等公立医院管理领域中的创新,特别是国务院总理温家宝在09年9月2日主持召开国务院常务会议时 ,明确指出从2009年10月1日起,将在疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督等专业公共卫生机构和乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构等基层医疗卫生事业单位实施绩效工资。因此,研究医院绩效管理的有关理论和实践,不仅具有理论意义,而且在探索新医改上具有实践指导意义。

1.公立医院绩效管理的内涵

“绩效”一词,最早用于社会经济管理方面,后来在人力资源管理方面广泛应用。运用“绩效”来衡量医院活动的效果,所指的不单纯是一个效率效益层面的概念,还包括服务、技术、质量、安全方面的考核。一般说来,绩效就是指工作所达到的结果,这种结果应该是指那些与组织的战略目标相一致的,在追求这种结果的过程中应该强调过程的合理性,否则就可能误导员工“不择手段”地追求结果。应该注意追求结果的行为过程是否具有合理性,并且对可能影响结果的其他因素也要有客观的评价。

医院绩效管理是现代公立医院管理的重要内容,是系统地对一个医院或员工、团队的行为及结果进行规划、评估及改进的管理过程。事实上它超越和涵盖了传统意义上的绩效评估的概念,绩效评估只是绩效管理的一个重要部分,绩效评估将与绩效目标的设定、绩效实施与管理、绩效反馈和应用一起构成医院绩效管理的全过程。

因此,从层面上而言,可以从三个方面来理解公立医院绩效管理的内涵:

第一,微观方面。绩效管理是对公立医院工作人员工作业绩、贡献的认定;

第二,中观方面。绩效管理是医院各分支部门及公共卫生与基层医疗卫生事业单位等公立医院,如何履行其被授权的职能、服务的质量等;

第三,宏观方面。绩效管理是整个公立医院的绩效测评,一般来说,优秀的公立医院绩效管理应具备5个基本要素:即组织战略的清晰性、目标的挑战性及可衡量性、保证目标实现的高效组织结构、有效的绩效沟通,绩效评估与反馈机制及迅速而广泛的绩效成绩应用等。

从程序上而言,绩效管理包括四个程序:

第一,绩效计划。绩效计划是绩效管理程序中的第一个环节,指定绩效计划的主要是工作目标和工作职责。

第二,绩效实施与管理。制定了绩效计划后,被评估者就开始按照计划开展工作。在工作的过程中,管理者要对被评估者的工作进行指导和监督,对发现的问题及时予以解决,并对绩效计划进行适宜调整。

第三,绩效评估。依据预先制定好的计划,领导对下属的绩效目标完成情况进行评估。绩效评估的依据就是在双方达成一致意见的关键绩效指标。同时,在绩效实施和管理过程中,所收集到的能够说明被评估者绩效表现的数据和事实,可以作为判断被评估者是否达到关键绩效指标要求。

第四,绩效反馈面谈。评估者与被评估者进行一次面对面地交谈。通过绩效反馈面谈,使被评估者了解评估者对自己的期望、了解自己的绩效,认识自己有待改进的方面,从而改进以后的工作。因此,绩效反馈面谈是绩效管理中至关重要的一个环节,其重要程度甚至超过了绩效评估的本身。绩效评估的结果是拿来用的,而不是拿来存档的,而没有反馈就根本谈不上使用。没有反馈的绩效评估起不到任何作用。

2.我国公立医院绩效管理的现状及问题

2.1 我国公立医院绩效考核的方式

(1)内部的考核方式

目前,公立医院绩效考核的方式主要以内部考核为主。具体为给科室一定的指标 (包括质量指标、成本指标、效率指标、科室管理、药品管理等),对完成任务的按一定比例作为科室分配,其实质上起到了一定的绩效考核作用,但在此考核的体系中,经济指标的权重过大。

(2)外部的考核方式

建立医疗机构的外部公众评价机制是我国医疗机构管理体制未来重要的发展方向,是突破医疗卫生体制改革诸多难题的一项重要举措。尽管目前还没有就医疗机构应该提供哪些具体的外部信息达成一致,但随着医疗机构管理体制改革的不断深入,社会公众监督和医疗机构信息公开的呼声将越来越高,越来越多的压力将迫使医疗机构改变目前满足于自我监督和行业内部监督的现状。公立医院绩效的外部指标主要包括财务状况、市场份额、患者感知的医疗质量及其满意度。

2.2我国公立医院绩效管理存在的问题

2.2.1缺乏系统的理论支撑和指导,实践中具有一定的盲目性

公立医院绩效考核很多的内容难以量化,有的甚至不能量化,而需要量化并可以量化的内容研究,则要求研究者有多学科的知识背景——数学、统计学、管理学、经济学、统筹学、概率论、心理学、行政学、法学、战略学、人力资源等,公立医院绩效考核还受到多种因素的制约,错综复杂,研究难,见效慢。总体上来说,目前我国对该领域从基本概念、作用程序、实施原则、实际操作过程以及综合使用等都没形成共识,对国外医院绩效考核的理念与实践也缺乏系统的介绍和研究。由于缺乏系统性的研究和成熟的实践经验致使我国学术界和相关机构对于公立医院绩效考核的理论研究和实际应用还处于较浅层次,和发达国家相比仍处于不成熟状态。

2.2.2制度化、规范化程度不够

我国对公立医院绩效考核,没有专项的制度和专门的考核机构。在我国公立医院绩效考核的制度方面,缺乏统一的法律、法规和相关政策作为应用的法定依据。许多医院的绩效考核,也有一大本考核手册,但是大部分都出于形式,这其中的问题,除了认识没到位、领导重视不足外,主要方面就是考核的内容设计和考核构建等几乎没有重点,缺乏客观的衡量标准,更没有形成制度化。其次,我国公立医院绩效考核缺乏对医院绩效的持续性测定。传统的体制僵化不全,导致我国公立医院缺乏完善的绩效考核的制度基础。

2.2.3绩效考核指标体系不够健全

实践中,当前我国公立医院绩效考核的标准主要还是以量化的经济指标为主,包括质量、成本、效率等一系列指标,过分强调内部指标的重要性,而忽视了满意度类指标、学习与发展类指标等与内部指标联系密切的其它各方面指标。在这种只侧重经济指标增长的指标体系引导下,为了追求效益、利润而引起的看病难、看病贵等问题,把注意力放在医院行为短期内产生的效益和效果上,忽视了为此付出的巨大成本和昂贵代价。

2.2.4考核的方法不科学.

公立医院绩效考核实践中往往侧重于医院内部的考核,大多是上级对下级的考核,由于信息不对称,不仅无法进行考核,而且各个部门由于考虑自己的利益,无论是材料的收集还是处理、分析都存在“暗箱操作”,从而影响整个结果的客观性和准确性,严重缺乏外部的中介组织、社会公众以及专家学者对公立医院以及医院内部的考核。特别是缺乏专家学者的考核,这些人大都掌握专业知识,信息面较广,又与考核的对象没有利益冲突,更能给出客观公正的结果。

3.我国公立医院绩效管理的完善

3.1考核方式的改进

我国公立医院绩效考核的方式主要包括二种:内部的考核方式、外部的考核方式。目前及其今后一段时间,内部考核方式将仍是医院绩效考核的主流,外部考核方式只能成为其辅助,但立足长远来看,外部公众考核,特别是专家学者考核应是我国医疗机构管理绩效考评未来重要的发展方向。

以往研究往往关注医院内外部绩效指标中的1类或者1个,因此对医院不能进行全面和系统的评价。比如,单纯用患者满意度来评价医疗机构的绩效,其优点是患者是医院的顾客,评价主要体现了市场对医院的评价,但是在医疗卫生行业,信息不对称是比较突出的问题,患者获得的信息非常有限,不能对医疗机构内部的绩效加以评价。再比如,在医疗卫生行业比较流行的“结构—过程—结果”分析方法被认为是一种相对全面的评价方法,但其有利于高级别的医疗机构。 因此如何综合内部和外部的绩效指标,通过衡量内部质量指标和成本指标、外部指标中患者感知的医疗质量指标和患者满意度、内部效益指标和外部财务指标,以及内部和外部质量指标之间的关系,来全面评价医疗机构,就成为了公立医院绩效考核的一个选择,但基于医院内部考核和外部考核综合的复杂性,这一综合方式的改进还需要进行深入的研究。

3.2评价指标的改进

公立医院绩效主要包括二个方面:经济绩效、社会绩效。本文认为,公立医院绩效管理本质上是一种医院制度安排与制度创新,医院通过不断改进自己的制度安排来实现经济绩效与社会绩效。并且由于经济绩效与社会绩效有着重要的相关关系,因此绩效考评过程中应将二方面的指标同等对待,不能厚此薄彼。

公立医院绩效评估不仅要有正确的价值理念和服务意识,更要有可操作性的指标体系。以什么样的标准对医院绩效进行评价是开展医院绩效评估的关键。科学发展观虽然没有给出具体的评价标准,但却指出了评价标准的一般原则,即以人为本、全面、协调、可持续。这一原则可作为我们制定公立医院绩效评估标准的一般原则。

在指标体系的构建过程中,应该注重科学发展观的要求,提出相应的指标。如注重以人为本这一原则,公立医院绩效不仅体现在其对医院效益的影响,还体现在为民服务、普惠人民等多方面,因此,衡量公立医院绩效,不应仅仅根据某种单一的经济指标,而应依据经济的、社会的、人的、环境的一系列综合指标;如注重人的全面发展方面,在公立医院绩效指标体系的构建中,考核以下指标:医务人员的培训费用指标、公众的素质标准、文化发展状况的指标、为病人的健康恢复和人的发展所付出的成本指标、公众的满意度的指标、民众的心理、舒适感指标等。

3.3绩效评价体系的改进

目前对绩效评价体系的研究不多,具有代表性的有:平衡积分卡绩效评价体系,业务流程再造(BPR)绩效评价体系,Medori和Steeple的绩效评价体系。

3.3.1平衡记分卡绩效评价体系

平衡积分卡绩效评价体系建立在围绕公司战略的四个视角的基础上:(1)财务视角:从股东角度来看,企业增长、利润率以及风险战略。(2)顾客视角:从顾客角度来看,企业创造价值和差异化的战略。(3)内部运作流程视角:使各种业务流程满足顾客和股东需求的战略。(4)学习和成长:创造一种支持公司变化、革新和成长的战略。

3.3.2业务流程再造

业务流程再造(Business process reengineering)简称BPR理论是当今企业界和管理学界研究的热点。BPR理论于1990年首先由美国著名企业管理大师,原麻省理工学院教授迈克尔.汉默先生提出。根据Hammer和Champy的定义,业务流程再造(BPR)就是对企业业务流程进行根本性再思考和彻底性再设计,从而获得在成本、质量、服务和速度等方面业绩的戏剧性的改善,使得企业能最大限度地适应以“顾客、竞争、变化”为特征的现代企业经营环境。

公立医院业务流程再造是指运用现代管理学思想、经济学的市场机制原理和现代化的信息技术,把公立医院的业务流程进行根本性的、彻底的重新思考与重新设计,以使医院的成本、医院的医疗资源与支出、医院的服务质量、医院效能与效率都具有可量化的苛刻的标准,最终达到医院行为、业务流程的戏剧性改变。由于以前的业务流程其工作节点是分布在不同的科室和部门,这样不利于绩效考评过后的绩效反馈和改进,而通过将相关业务节点集中在一个业务流程中,绩效考核将集中体现具体业务的工作情况,这便于引起团体内部的工作积极性和自主性,也可以激发医务人员不断改进自己绩效,促进公立医院绩效管理的实现环境。

只有先进行流程再造,从而改造组织机构内部管理,才能够提升组织绩效。无论是在企业还是公立医院,现有的绩效管理工作特别是绩效考评工作都是在业务运作流程的框架下实施的,很多组织很难有效的实施绩效管理,其中相当大的程度上是由于业务流程设置不合理导致出现绩效考核扯皮推脱的现象,同时,业务流程的设定也影响了具体的绩效考评体系的设计,进而影响考评结果。

如我国当前进行的新医改,即加快推进基本医疗保障制度建设,初步建立国家基本药物制度,健全基层医疗卫生服务体系,促进基本公共卫生服务逐步均等化,推进公立医院改革试点等,均是对医院的业务流程改造的探索与实践。

3.3.3Medori和Steeple的绩效评价体系

Medori和Steeple提出包含绩效评价体系设计和审核的框架,框架分六步:(1)确定制造企业的战略和战略需求(包括消费者需求);(2)战略需求与竞争优先原则相匹配;(3)从一系列评价方法中选定一个方法;(4)对现有的和拟选用的评价方法进行审核;(5)评价方法的执行,提供了8步骤计划来实施新的评价方法;(6)定期的维护,对企业的绩效评价体系进行周期性回顾。该体系的缺点是预先选定的评价方法会过时,企业的战略需求与绩效评价表格中的竞争优先原则很难关联在一起。

该框架的优点在于能够从众多绩效评价方法中选优,并不断地进行优化,以逐步实现评价主体所设定的目标。该方法体现了公立医院绩效管理本身的动态过程,具有重大的指导意义。但是,将该体系用于医院绩效评价与管理的研究甚少,尚需进一步探索与完善。

4.结论

经过近几年的实践和探索,我国公立医院的绩效考核逐渐补充、改进和完善,通过有效的绩效考核,提高了公立医院工作的规范性和计划性,公立医院的管理效率有了明显的提升,公立医院的社会经济效益取得了一定成效。绩效管理在医院新医改中的大量开拓性的工作充分证明了它对公立医院的重要性。

4.1公立医院绩效本身就是一个不断变化发展的指标,医院应以市场需求为导向,通过落实医院绩效管理中各项指标,加强基础质量管理,建立动态环节质量控制体系,强化终末质量,使医院在质量中求效益、在质量中求生存,以“优质、高效、低耗、为人民服务”为目的推动其持续发展,才能在竞争中立于不败之地,这是公立医院绩效管理的初衷与归宿。

4.2科学合理的指标体系能够让医院明确今后改革的努力方向,因此,以什么样的标准对医院绩效进行评价是开展公立医院绩效评估的关键。重经济效益、轻社会效益的指标体系曾经给我国的医改造成了“看病难、看病贵”的消极影响,继续开展公立医院绩效管理,其落脚点必须是降低成本、提高效率,为病人提供高质量的服务,必须符合科学发展观的要求。

参考文献:

[1]中华人民共和国卫生部.医院管理评价指南(试行)的通知(卫医发[2005]104号)[Z].,2005-03-17.

[2]史自强.医院管理学[M].上海:上海远东出版社,1995.

[3]蔡志明 陈春涛 王光明 王琦 卢祖询.绩效、绩效评估与绩效管理——基于对建立医院绩效评价体系有借鉴作用的述评[J].中国医院,2005,(3):67-71.

[4]尹爱田 李曙光 张兴旭.对医疗质量评价指标体系的评析[J].中华医院管理杂志,2005,21:169-171.

[5][美]联合委员会国际部编.陈育德 王羽 陈同鑑译.医院评审标准.第2版[S].北京:中国协和医科大学出版社,2003.9.

生产考核奖惩管理办法 篇4

生产考核奖惩管理办法

第一章总则

第一条为了规范公司生产管理，强化生产过程的控制和考核管理，同时明确生产奖惩的依据、标准、种类、办法和程序，使奖惩公开、公平、公正，更好地提高生产相关部门的执行力，鼓励先进，确保公司各项生产任务的全面完成，特制定本办法。

第二条本办法适用于公司对公司本部生产管理部门、生产分厂及生产保障服务部门在生产组织、生产进度、产品实现及生产服务工作的考核、奖惩管理。

第三条管理职责

3.1 生产相关各部门按公司下发的部门职责和权限完成好各自的生产管理工作，生产管理实行层级负责制，一级对一级负责。

3.2 公司授权生产部对各生产分厂及生产保障服务部门的相关工作进行考核，对作为公司生产协调指挥中心的生产部考核，由分管生产的公司领导考核。

3.3 每月5日前，生产部负责提出上月的《生产奖惩报告》，经分管生产的公司领导审核、公司总经理审批后，上报人力资源部，人力资源部办理相关手续后，提交财务部直接从当事部门的绩效工资总额中予以扣减或奖励。

第二章生产目标考核内容和依据

第四条生产目标考核内容

4.1 合同履约完成率；

4.2 月度、季度、产值目标完成率；

4.3 各类生产计划按时完成率；

4.4 生产相关服务按时完成率；

4.5 产品技术设计差错率；

4.6 产品质量目标完成率；

4.7 节能节约、降本增效目标完成率；

4.8 安全文明生产目标完成率。

第五条生产目标考核依据

5.1 生产目标考核内容中1-4项由生产部负责考核，考核依据如下：

5.1.1 销售部门下达的订单合同及生产任务通知单；

5.1.2 生产部向生产各相关部门下达的月度生产计划、临时生产计划（含技术通知单和工作联系单）及月度生产项目进度计划；

5.1.3 生产部向技术设计部门下达的设计作业计划，向生保部下达的采购作业计划，向各生产分厂下达的生产作业计划，向本部门外协员下达的外包作业计划，向质保部下达的外检作业计划；/

35.1.4 月度生产调度会、周生产协调会会议纪要；

5.1.5 生产专题会会议纪要；

5.1.6 公司领导、生产部临时生产协调要求。

5.2 生产目标考核内容中第5项由技术中心负责考核，考核依据为《产品图样和技术文件管理办法》。

5.3 生产目标考核内容中第6项由质保部负责考核，考核依据为《质量奖惩管理办法》。

5.4 生产目标考核内容中第7项由降本增效工作小组负责考核，考核依据为《降本工程管理办法》。

5.5 生产目标考核内容中第8项由生产部负责考核，考核依据为《安全生产责任制》和《安全奖惩管理办法》。

第三章生产奖惩管理内容和要求

第六条生产奖励项目及措施

6.1 按计划或提前完成加急生产项目任务，有下列情况之一的，根据合同项目大小、重要程度以及工作量情况，每项奖励相关部门200-500元或按《经济责任制考核管理办法》予以加分奖励。

6.1.1 因其他部门的原因造成生产项目加急的，后一工序部门通过采取特殊措施为整体工作抢回进度节点，按计划完成任务的；

6.2.2 因销售部门下达用户临时急需合同项目，超出正常生产周期，造成生产项目加急，需加班加点的；

6.2.3 因用户要求,原定任务计划提前，造成生产项目加急，需加班加点的；

6.2.4其它原因造成生产项目加急，需加班加点的。

6．2 为公司赢得荣誉，生产经营任务完成出色，有下列情况之一的，由生产部或公司分管领导提出，提交公司党政联席会讨论决定，给予相关部门或人员奖励。

6.2.1 月度、季度、生产经营目标完成出色的；

6.2.2 全面完成重要军、民品项目生产任务，并确保顺利按期交付，取得一定业绩的。

6.3 各生产相关部门根据生产奖励项目条款, 每月2日前，书面向生产部提出上月生产奖励申请，生产部负责核实后汇总。

第七条生产处罚项目及措施

7.1 各相关部门要服从公司统一的生产指挥协调，从而保证公司生产顺利进行，对于不服从统一指挥而影响生产，有下列情况之一的，每项扣罚相关部门100元或按《经济责任制考核管理办法》予以扣分处罚。

7.1.1 拒接生产计划或任务的；

7.1.2不服从指挥调度的；

7.1.3 不按生产组织流程要求工作的；

7.1.4 未履行调度会、协调会、专题会纪要的；

7.1.5未履行公司领导交办事宜的。

7.2 各部门应严格按作业计划进行生产组织，并完成计划任务，对确因客观原因不能按期完成任务的，相关部门应书面陈述理由上报生产部进行协调，通过各方友好协调，可调整生产进度计划，并严格按调整计划执行。没有按计划完成任务，有下列情况之一的，生产部根据合同项目大小、重要程度以及工作量情况，每项扣罚相关部门100-500元或按《经济责任制考核管理办法》予以扣分处罚。

7.2.1未按体系要求履行合同评审的；

7.2.2未按要求及时下达任务通知书和工作联系单的；

7.2.3生产作业计划编制、下发不及时或出错的；

7.2.4图纸、工艺、文件不到位或出错的；

7.2.5生产资金不到位的；

7.2.6物资采购不到位的；

7.2.7外包加工不到位的；

7.2.8技术服务不及时的；

7.2.8图样文件更改不到位的；

7.2.9检验不到位的；

7.2.10配套不齐的；

7.2.11造成返工的；

7.2.12不执行“三检”制度的；

7.2.13打包发货不及时的。

7.3 各相关部门要建立“下一道工序是上一道工序的客户”的进度、质量观，确保工作进度和质量。对因本部门工作进度和质量出现问题，从而延误其他部门生产计划进行的，由该部门承担责任，按7.2条款执行考核。

7.4 因奖罚原因抵触生产的，视情况加倍处罚。

7.5生产部对各单位的考核以是否按时履约合同、是否完成生产经营目标、是否影响生产进度、产品是否最终实现为出发点，对月、季、年生产目标任务完成情况、生产过程进行认真分析，向公司领导提交分析报告。在总结成绩的同时，要特别注重查找生产组织和生产过程中存在的问题，对产生问题的各方原因，要实事求是地明确责任，加强考核，通过考核强化促进生产管理工作，对影响生产的责任部门提出处罚建议。

第八条本办法解释权属生产部。

生产技术部现场管理考核办法 篇5

现场管理考核办法

制度编号：TCNY/2012-1 拟制部门：生产技术部 审 核 人：梅 新 批 准 人：王安红

2012年10月1日发布 2012年10月15日执行

南阳复烤厂

1目的

1.1为了加强生产现场管理的标准化、规范化，维护生产现场的正常的管理秩序和生产秩序，特制定本办法。2适用范围

2.1本办法适用于生产技术部生产现场、生产技术部辖区。

2.2本办法规定了生产现场管理标准、生产现场管理检查办法、生产现场管理考核办法及考核标准。

2.3本办法适用于生产技术部所有工段、职工、季节工。3职责分配

3.1生产技术部负责生产现场管理的督促和检查。3.2各工段负责本工段的现场管理。

3.3主管领导、部室领导、部室值班人员、考核人员、当班工段长有权依据本办法对现场检查结果进行考核、考评并执行。

4现场管理考核内容

4.1各岗位、各工序作业标准及要求。4.2现场文明管理要求。4.3现场劳动纪律管理要求。4.4现场定置管理要求。4.5现场环境管理要求。4.6现场设备管理要求。

5现场管理检查、考核办法

5.1现场管理检查采取定期和不定期相结合的方式，日常检查和考核由部室领导或值班人员、考核人员组织进行并落实到工段，各工段自行检查考核落实到岗位个人。

5.2违反现场管理要求及作业标准，根据错误程度、整改情况及造成的后果，由部室依据本考核办法对责任工段进行经济处罚并要求立即整改或限时整改。

5.3违反现场管理要求及作业标准整改不到位或重复发生的加倍处罚。5.4本办法由部室负责解释，本办法与《生产技术部综合管理考核细则》中现场管理部分有关规定冲突的以本办法为准。

4.1各岗位、各工序作业标准及要求

一、工段长及部室分管工作负责人岗位作业标准及要求：

1、及时组织并按时完成部室下达的各项工作任务。

2、严格执行生产作业计划及要求，安排、协调工段各岗位工作，做好人、机、物调配，确保生产进度。

3、按要求开展现场管理督促检查及安全生产知识教育、安全检查，安全工作各项档案记录及时、齐全。

4、认真履行岗位职责，无推诿扯皮现象。

二、回潮工序作业标准及要求：

1、现场地面无散碎烟、设备及环境干净整洁。

2、回潮后水分、温度、回透率符合要求，无潮红、水湿。

3、物料、物品放置规范有序。

三、摆把工序作业标准及要求：

1、生产现场整洁有序；交接班前整理饮水室卫生。

2、摆把规范、配比准确、流量稳定，剔除品把关严格，无霉把、霉烟、一类杂质；碎子经筛分处理，碎片均匀搀兑，严禁兑入把头线。

3、接收一车一单、分类退出、入库符合要求无差错，各项记录、票据准确认真；及时清理漏料、堵料。

4、原烟摆放要符合台标规定产地、等级、件数。

5、交接班流量稳定，无物料断流、人为减量现象；

6、更换产地或等级时，以书面通知为准。工段及时组织人员清理现场卫生，同时摆把工序书面通知其他工序操作人员并更换摆把台标。

四、挑拣工序作业标准及要求：

1、生产现场整洁有序。

2、剔除品把关严格，散把率、含杂指标符合要求。

3、过料时挑拣工必须专心挑拣，不得交头接耳、左顾右盼。

4、分类退出入库符合要求无差错，各项记录、票据准确认真。

5、漏料、堵料处理及时。

五、润叶工序作业标准及要求：

1、生产现场整洁有序。

2、操作规范，流量、温度、水分稳定合格，符合工艺标准，无水渍、潮红叶。

3、及时处理堵料、漏料，及时清理热风系统管道。

4、交接班、各项记录准确认真。

六、打叶工序作业标准及要求：

1、生产现场整洁有序。

2、操作规范，各类参数设定合理，适时调整设备参数，满足生产工艺规定指标。

3、及时处理堵料，及时清理有碍设备性能的积尘、烟土。

4、交接班、各项记录准确认真。

5、故障停机期间，清理本工序除麻丝机缠绕的杂物。

七、复烤工序作业标准及要求：

1、生产现场整洁有序。

2、操作规范，调控及时准确，烤透率、成品含水率、皱缩率、返箱率、装箱温度符合客户要求。

3、需返箱、加取样品时及时通知打包工序。

4、交接班、各项记录准确认真。

5、故障停机期间，清理本工序除麻丝机缠绕的杂物。

八、打包工序作业标准及要求：

1、生产现场整洁有序；禁止杂物进入展开成型纸箱

2、操作规范，包装捆扎牢固，计量准确，规格、标识符合要求无漏项、错项、无跳号重号，粘贴规范，外观无破损无污染，入库数量无差错。

3、各项记录准确认真，票据传递及时。

4、打印标签时，纸张消耗与实用量相符。

九、烤梗工序作业标准及要求：

1、生产现场整洁有序。

2、操作规范，烟末、烟梗温度、水分符合工艺指标；适时对梗振筛进行清理，长、短梗分离符合要求。

3、计量准确，包装封口按要求缝制（封口前根据物料温度采取晾置措施），分类入库符合要求无差错，一车一单数据准确。

4、当班剩余及破损包装交班前分类退出；交接班、各项记录准确认真。

5、当班副产品应全额入库，不得留置现场；确有原因必须遗留的交接清楚，做好记录，次日当班期间应清理完毕，不得积累。

6、每天要定时对梗、末除尘器进行喷吹。

十、机电维修岗作业标准及要求：

1、跟班作业巡检到位、与各岗位操作工配合协作，排除设备各类故障准确及时。

2、及时消除设备各类隐患、保障设备连续、安全经济运行。

3、检修现场整洁规范，维修作业完毕，应清理现场。

4、交接班应在生产现场，该时段故障交接双方能共同处理。

5、维修、巡检等各项记录准确，按要求使用劳动保护用品。

十一、机电运行岗作业标准及要求：

1、辖区内整洁有序，食品、杂物禁止带入配电室。

2、按规定要求使用安全劳动防护用品；持证上岗操作规范，排除故障及时。

3、按时值班巡检，特殊天气、特殊情况能按预案处理。

4、交接班手续健全，各种记录明晰、正确、齐全。

5、安全防护用品、工具定期检测。

十二、司炉岗位作业标准及要求：

1、作业现场及辖区环境整洁有序。

2、持证上岗、严格执行安全操作规程，确保锅炉设备连续、安全、经

济运行。

3、蒸汽压力稳定满足生产需要（低于0.9MPa时不得超过15分钟），节能减排符合要求。

4、交接班手续健全，各种记录明晰、正确、齐全。

5、发生故障、报警等情况按预案正确处理。

6、锅炉本体、压力容器、压力管道、安全附件、各种仪表保养、维护良好，顺利通过锅炉安全检测部门冷、热检测。

十三、水质化验岗位作业标准及要求：

1、作业现场整洁有序。

2、持证上岗操作规范，正确使用化验药品，能确保软水供水、锅水质量，交接班手续健全，各种记录明晰、正确、齐全。

3、保证处理后的供水量，按要求进行水质化验并根据化验结果及时排污。

违反以上各岗位、各工序作业标准及要求的第1、2项每次项处罚责任工段200元，其余项处罚责任工段100元；造成经济损失的由责任工段和责任人全额承担。4.2现场文明管理要求

1、严禁在生产现场打架斗殴、争吵。

2、严禁酒后进入生产现场，严禁酒后操作设备。

3、严禁损坏公物，严禁用在制品、成品互开玩笑，严禁在生产现场勾肩搭背或嬉戏打闹。

4、严禁踩、坐、靠原辅料、在制品、产成品、设备、车辆等生产物资、用具。

5、严禁野蛮操作和野蛮装卸。

6、严禁随地吐痰、随地泼水、随地丢弃物品。

违反上述现场文明管理要求的，每次项处罚责任工段100元，造成经济损失的由责任工段和责任人全额承担。

4.3现场劳动纪律管理要求

1、严禁迟到、早退、旷工。上班时间必须坚守工作岗位，不准串岗、离岗。各工段职工和季节工旺季期间要提前30分钟在公司东大门列队集合，统一点名，进行班前工作安排，然后列队进入车间并提前15分钟接班；本班结束后集中讲评，列队外出；机电、锅炉工段交接班时需做好设备运行情况的交接。交接班时操作人员必须在操作岗位。

2、生产现场严禁穿拖鞋、短裤或赤脚、袒胸露怀、女工不得穿高跟鞋、裙装；生产现场内女工必须戴工作帽，长发过肩的必须将头发窝在帽子内；与烟叶直接接触的工种作业时段禁止化妆、佩戴首饰。

3、熟悉本岗位的“应知应会”、岗位职责，掌握本岗位工艺规程、规范和质量标准；严格按本岗位安全操作规程规范操作；特殊、重点工序操作人员应具备岗位资质，持证上岗(司炉工、电工、焊工、水处理工、配电室操作工)。

4、交接班期间保持正常流量，保证设备满负荷运行，保持现场整洁卫生、物流畅通；设备运行时，操作人员必须在场监控。

5、工作时间严禁做与工作和生产无关的事(聊天、看书、看报、吃零食、睡觉、玩手机、玩游戏机等)。

6、禁止无关人员操作设备及所有电器开关、按钮。

7、严禁在非吸烟点吸烟；严禁在生产区域内赌博。

8、生产工段长应随时巡视生产现场，了解原、辅料使用情况，随时补充原、辅料，确保生产正常进行。

9、上班时段原则上不得进餐。若因加班需进餐的应离开生产现场并安排顶岗人员暂时代替值守岗位，进餐时间不得超过20分钟，餐后食品包装物、残留物应收集放置在饮水室，由当班工段负责卫生清理，严禁乱扔乱放。禁止在生产现场就餐。

10、旺季生产期间工段长以上人员通讯工具保持畅通，不得随意关机。

11、节假日停产或生产结束由当班工段关闭电源、车间门窗；检查所

有设施、设备安全状态，整改隐患，消除不安全因素。

违反上述现场劳动纪律管理要求的，每次项处罚责任工段200至300元，造成经济损失的由责任工段和责任人全额承担。4.4现场定置管理要求

1、生产现场实行定置管理，确保物流通道畅通。定置区包括：原料摆放区、拖拉机、平板车摆放区、抱车摆放区、成品摆放区、纸箱摆放区等。

2、生产所需的原辅料、半成品、生产用具、工具(物料、车辆、抱车、打包带、纸箱、产成品、拉车等)必须按定置管理要求整齐摆放在定置区域内。

3、纸箱堆放在纸箱存放区（注意预留消防通道）。纸箱必须按规定整齐摆放在定置区域内；展开成型纸箱，一次不得超过30个，摆放整齐并根据客户要求套好塑料内衬。

4、摆把区烟包必须整齐摆放于定置区域内。

5、及时清理所辖区域内废料、废物和各种与生产无关的其他物资和物品(包括劳保、衣物、雨伞、水杯、麻袋、提包等)。配电箱、消防箱内严禁摆放杂物及个人物品。

违反上述现场定置管理要求的，每次项处罚责任工段100至200元，造成经济损失的由责任工段和责任人全额承担。4.5现场环境管理要求

1、生产现场应保持两米以下设备及地面干净，及时清理落地烟叶、麻丝、麻袋、烟梗、纸箱、盖板、打包带和其他杂物、油污。所有落地叶片必须经过挑拣剔杂，不得直接兑入生产线。

2、生产现场和辅助区域内的屋顶、墙面、墙裙应无蜘蛛网，无积尘、积垢。

3、生产现场和辅助区域内应保持通道畅通，地面、扶梯应保持清洁、完好。

4、各工段所辖区域内的门窗、壁面、消防器具、生产工具、工作台的设施应保持完好、清洁，不得随意涂画和张贴各类纸张。

5、生产现场保持通道畅通，不得在通道内停放车辆、堆置物品。

6、车间照明灯具应保持完好、清洁并由当班生产工段根据生产照明需要及节约用电的原则及时开、关。

7、非工作人员和小孩严禁进入生产区域。

8、施工、修理、技改现场所需材料、物品、待安装设备应合理摆放、保管得当，作好醒目标识。

9、生产期间打包工序每班要清理打包机压头1—2次，杜绝压头上面烟、油灰堆积。

10、停机打扫卫生时要对设备上下、地面、除麻丝机、附属房间、附属设备设施，进行全面清理，达不到要求的，返工整改。

违反上述现场环境管理要求的，每次项处罚责任工段100至200元，造成经济损失的由责任工段和责任人全额承担。4.6现场设备管理要求

1、设备应保持清洁，无灰尘、纸屑、杂物、油迹、污垢。

2、设备上不得放置任何物品。

3、设备各部件应完好、清洁、有效，设备标志应齐全、清晰。

4、设备生产时，交接班记录必须按要求逐项填写，应做到准确、及时、规范、完整。

5、检修、保养设备设置醒目标志，应有相应的保护措施。

6、闲置停用设备应指定区域停放，应有保护措施、停用标志。遮盖应严密，遮盖物应定期清洁，保持无尘。

7、合理、正确使用设备，落实设备巡检及保养制度。

8、巡检、润滑记录及时准确。

安全生产目标管理考核奖惩办法 篇6

制度

2.1为进一步贯彻落实国家安全生产方针政策、法律法规，切实加强对安全生产工作的领导，落实各级人员安全生产责任，确保公司全年安全生产目标的实现，特制定本制度。2.2考核办法

2.2.1公司设立安全生产奖励基金，用于安全生产目标管理考核奖励。奖励对象为各单位及项目经理部主要负责人、分管负责人和安全生产职能部门负责人，奖励基金也可用于安全生产宣传、教育、培训及购置必要用品。2.2.2 安全生产奖励基金总额为20万元，由各责任单位上缴的安全生产风险抵押金和公司补助资金组成。每年按实际支出进行补充，保持总额不变。

2.2.3 安全生产目标管理考核原则：

a.实事求是、客观公正； b.注重安全管理效果；

c.定量考核与定性考核相结合； d.自查自评与组织考核相结合； e.奖优罚劣。

2.2.4 安全生产目标管理考核内容：

各责任单位与公司签定的安全生产目标任务完成情况。具体考核标准见附件《**公司安全生产目标管理考核标准》（以下简称《标准》）。

2.3 安全生产目标管理考核程序

2.3.1公司安全生产委员会负责对所属各单位（部门）的安全生产责

责，圆满完成责任书安全监管工作期望指标的，公司返还其交纳的风险抵押金，并给予同等金额的奖励；对虽未完成期望指标但未突破控制指标的，仅全额返其交纳的风险抵押金；对突破否决指标的，将全额扣除其交纳的风险抵押金。发生重大事故，情节严重的，除全额扣除个人交纳的风险抵押金外，还将根据情节轻重处以风险抵押金1～3倍的罚款。情节特别严重的，按有关规定另行处理。

2.3.9考核为一等奖的，给予10000元的奖励；考核为二等奖的，给予8000元的奖励；考核为三等奖的，给予6000元的奖励。2.3.10 给予先进个人1000元的奖励。2.4 安全生产目标管理奖励条件： 2.4.1 一、二、三等奖

2.4.1.1安全生产目标管理考核为95分以上，并结合安全生产管理的工作量、难易程度、复杂性等综合因素考虑； 2.4.1.2事故指标未突破控制指标；

2.4.1.3领导高度重视安全，能长期坚持“安全第一、预防为主综合治理”的方针，建立健全安全生产管理责任制；每年对所辖单位安全工作安排周到，做到计划、布置、检查、总结、表彰五落实； 2.4.1.4建立健全安全管理机构，按规定配备专职安全管理干部，落实管理人员；

2.4.1.5建立安全管理经费专门帐户或科目，专款专用；

2.4.1.6积极开展安全宣传教育、培训，督促和帮助企业开展职业道德、遵章守法教育和技术业务培训；

农作物种子生产经营许可管理办法 篇7

第九条审核机关应当自受理申请之日起20个工作日内完成审核工作。审核时应当对生产地点、晒场或者干燥设施设备、贮藏设施、检验设施设备等进行实地考察并查验有关证明材料原件（对具有相应作物种子经营许可证的只考察生产地点）。具备本办法规定条件的，签署审核意见，上报核发机关；审核不予通过的，书面通知申请人并说明理由。

核发机关应当自收到审核意见和申请材料之日起20个工作日内完成核发工作。核发机关认为有必要的，可以进行实地考察。符合条件的，发给种子生产许可证并予公告；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。

第十条种子生产许可证应当注明许可证编号、企业名称、住所、法定代表人、注册资本、发证机关、公告文号、发证时间，以及生产种子的作物种类、品种名称、审定编号、植物新品种权号、生产地点、有效期限等项目。

许可证编号为“__（x）农种生许字（x）第x号”。其中，第一个括号内为发证机关简称，第二个括号内为首次发证年号，第三个号码为四位顺序号；“__”上标注生产种子的类型：b为杂交稻和杂交玉米种子及其亲本种子，c为其他主要农作物种子。

第十一条种子生产许可证有效期3年。同一企业在生产许可证有效期内向同一核发机关申请增加生产同类作物品种的，由核发机关在原证上加注相应品种，不再另行发放生产许可证。

种子生产许可证有效期满后，种子生产者需在同一核发机关申领新证的，应当在许可证期满70日前重新提出申请。

第三章 经营许可

第十二条经营农作物种子的，应当依法取得农作物种子经营许可证（以下简称种子经营许可证）。

主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子经营许可证，由种子经营者所在地县级人民政府农业行政主管部门审核，省级人民政府农业行政主管部门核发。

下列种子经营许可证，由种子经营者所在地省级人民政府农业行政主管部门审核，农业部核发：

（一）从事种子进出口业务的公司的种子经营许可证；

（二）实行选育、生产、经营相结合，注册资本达到1亿元以上的公司的种子经营许可证。

其他农作物种子经营许可证，由种子经营者所在地县级以上地方人民政府农业行政主管部门核发。

第十三条申请杂交稻、杂交玉米种子及其亲本种子经营许可证，应当具备以下条件：

（一）注册资本不少于3000万元，固定资产不少于1000万元；

（二）具有完好的净度分析台、电子秤、置床设备、电泳仪、电泳槽、样品粉碎机、烘箱、生物显微镜、电冰箱各1台（套）以上，电子天平（感量百分之一、千分之一和万分之一）1套以上，扦样器、分样器、发芽箱各2台（套）以上，pcr扩增仪、酸度计、高压灭菌锅、磁力搅拌器、恒温水浴锅、高速冷冻离心机、成套移液器各1台（套）以上；检验室150平方米以上；

（三）有符合本办法第七条第五项要求的种子仓库、晒场或者相应的干燥设施设备，营业场所300平方米以上；

（四）具有种子加工成套设备，总加工能力杂交玉米种子不低于10吨/小时，杂交稻种子不低于5吨/小时，加工厂房500平方米以上；

（五）有专职种子加工技术人员5名以上，种子贮藏技术人员3名以上，经省级以上人民政府农业行政主管部门考核合格的种子检验人员5名以上；

（六）农业部规定的其他条件。

第十四条申请杂交稻、杂交玉米种子及其亲本种子以外的应当加工、包装的农作物种子经营许可证，应当具备以下条件：

（一）申请主要农作物种子经营许可证的，注册资本不少于500万元，固定资产不少于250万元；申请非主要农作物种子经营许可证的，注册资本不少于200万元，固定资产不少于100万元；

（二）具有完好的净度分析台、电子秤、置床设备、电泳仪、电泳槽、样品粉碎机、烘箱、生物显微镜、电冰箱各1台（套）以上，电子天平（感量百分之一、千分之一和万分之一）1套以上，扦样器、分样器、发芽箱各2台（套）以上；检验室100平方米以上；

（三）经营主要农作物种子的，有符合本办法第七条第五项要求的种子仓库、晒场或者相应的干燥设施设备，营业场所200平方米以上；经营非主要农作物种子的，有仓库300平方米以上，晒场500平方米以上或者相应的干燥设施设备，营业场所200平方米以上；

（四）经营常规稻、小麦种子的，种子加工成套设备总加工能力10吨/小时以上；经营大豆种子的，种子加工成套设备总加工能力3吨/小时以上；经营棉花、油菜种子的，种子加工成套设备总加工能力1吨/小时以上；经营其他农作物种子的，具有相应的种子加工设备；

（五）经营主要农作物种子的，种子加工厂房500平方米以上；经营非主要农作物种子的，种子加工厂房200平方米以上；

（六）有专职的种子加工技术人员、贮藏技术人员和经省级以上人民政府农业行政主管部门考核合格的种子检验人员各3名以上。

申请农业部规定的可以不经加工、包装的农作物种子经营许可证的，其注册资本和固定资产应当符合前款第一项的规定，种子检验、仓储设施设备和人员的具体要求由省级人民政府农业行政主管部门规定，报农业部备案。

第十五条从事种子进出口业务的公司申请种子经营许可证，应当具备以下条件：

（一）注册资本不少于3000万元，固定资产不少于1000万元；

（二）本办法规定的核发相应农作物种子经营许可证的其他条件。

第十六条实行选育、生产、经营相结合，注册资本达到1亿元以上的公司，申请种子经营许可证的，应当具备以下条件：

（一）固定资产不少于5000万元；

（二）具有完好的净度分析台、电子秤、置床设备、电泳仪、电泳槽、样品粉碎机、烘箱、生物显微镜、电冰箱各2台（套）以上，电子天平（感量百分之一、千分之一和万分之一）2套以上，扦样器、分样器、发芽箱各3台（套）以上，pcr扩增仪、酸度计、高压灭菌锅、磁力搅拌器、恒温水浴锅、高速冷冻离心机、成套移液器各2台（套）以上；检验室200平方米以上；

（三）申请经营主要农作物种子的，有仓库1500平方米以上，晒场3000平方米以上或者相应的种子干燥设施设备，营业场所500平方米以上；申请经营非主要农作物种子的，有仓库300平方米以上，晒场500平方米以上或者相应的种子干燥设施设备，营业场所300平方米以上；

（四）申请经营杂交稻和杂交玉米种子及其亲本种子的，应当配备与其种子经营规模相适应的种子干燥设施设备，杂交稻种子及其亲本种子加工成套设备总加工能力达到10吨/小时以上，杂交玉米种子及其亲本种子加工成套设备总加工能力达到20吨/小时以上，加工厂房800平方米以上；申请经营其他农作物种子的，加工能力和加工厂房达到本办法第十四条第四、五项的相应要求；

（五）有专职的种子生产、加工、贮藏技术人员和经省级以上人民政府农业行政主管部门考核合格的种子检验人员各5名以上；

（六）有专门的育种机构，固定的育种人员和工作经费，年科研经费投入不得低于年利润的10%；自有科研实验室300平方米以上，稳定的育种用地100亩以上，其中，在全国3个以上不同生态区各有3个以上的测试点，每个点有10亩以上试验用地以及相应的播种、收获、考种设施设备；有专职从事科研育种的中级以上职称（或者相关专业本科以上学历）研究人员5名以上；生产经营主要农作物种子的，每种作物还应当有从事科研育种的专职高级职称（或者相关专业硕士以上学历）研究人员1名以上；

（七）有稳定的种子生产基地。其中，经营主要农作物种子的，基地5000亩以上；经营其他农作物种子的，基地500亩以上；

（八）有健全的售后服务体系；

（九）申请经营主要农作物种子的，有2个以上以申请企业名义单独申请并通过国家级审定的品种，或者5个以上以申请企业名义单独申请并至少在3个省（自治区、直辖市）通过省级审定的品种；申请经营非主要农作物种子的，有5个以上以申请企业名义单独获得植物新品种权的品种；

（十）申请经营作物种类的种子经营量在申请之日前3年内（不含申请当年），有1年以上占全国该种类作物种子市场份额的1%以上。自主知识产权品种的经营量占公司经营总量的比例10%以上；

（十一）农业部规定的其他条件。