黄石市中小学校舍安全工程实施方案

黄石市中小学校舍安全工程实施方案（精选10篇）

黄石市中小学校舍安全工程实施方案 篇1

黄石市中小学校舍安全工程实施方案

来源：

【摘要】

用三年时间，对全市洪涝灾害易发地区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险，提高综合防灾能力。其他地区，按抗震加固、综合防灾的要求，集中重建整体出现险情的D级危房、改造加固局部出现险情的C级校舍，消除安全隐患。

●校舍安全工程覆盖城镇和农村、公立和民办、教育系统和非教育系统的所有中小学，包括高中、初中、小学、特校和幼儿园等。

●新建校舍必须按照《农村普通中小学建设标准》（建标109—2008）和重点设防类抗震设防标准进行建设，校址选择应符合工程建设强制性标准和国家有关部门发布的《汶川地震灾后重建学校规划建筑设计导则》规定，并避开有隐患的淤地坝、蓄水池、尾矿库、储灰库等建筑物下游易致灾区。

对经鉴定不符合要求、不具备维修加固条件的校舍，按重点设防类抗震设防标准和建设工程强制性标准重建；对严重地质灾害易发地区的校舍，进行地质灾害危险性评估并实行避险迁移；对根据学校布局规划确应废弃的危房校舍可不再改造，但必须确保拆除，不再使用；完善校舍防火、防雷等综合防灾标准，并严格执行。

正文：

黄石市中小学校舍安全工程实施方案

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知》（国办发〔2009〕34号）和《省人民政府办公厅关于印发湖北省中小学校舍安全工程实施方案的通知》（鄂政办发〔2009〕57号）精神，全面改善我市中小学校舍安全状况，切实保障广大师生生命财产安全，有效推进全市中小学校舍安全工程（以下简称校舍安全工程）的顺利实施，特制定本方案。

一、目标和任务

通过实施校舍安全工程，在全市中小学校开展抗震加固、提高综合防灾能力建设，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准，并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、台风、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。

工程的主要任务是：从2009年开始，用三年时间，对全市洪涝灾害易发地区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险，提高综合防灾能力。其他地区，按抗震加固、综合防灾的要求，集中重建整体出现险情的D级危房、改造加固局部出现险情的C级校舍，消除安全隐患。

二、实施范围和主要环节

校舍安全工程覆盖城镇和农村、公立和民办、教育系统和非教育系统的所有中小学，包括高中、初中、小学、特校和幼儿园等。

（一）对中小学校舍进行全面排查鉴定。各县（市）区政府组织对本行政区域内和市教育局直管的各级各类中小学现有校舍进行逐栋排查，按照抗震设防和有关防灾要求，形成对每一座建筑的鉴定报告，建立校舍安全档案。

（二）科学制定校舍安全工程实施规划和方案。根据排查、鉴定结果，结合中小学布局结构调整和正在实施的农村初中校舍改造、新农村卫生及新校园建设等专项工程和每年的校舍维修改造常规机制的建设工程，科学制定校舍安全工作总体规划和具体的实施计划与方案。

（三）区别情况，分类、分步实施校舍安全工程。对通过维修加固可以达到抗震设防标准的，按照重点设防类抗震设防标准改造加固；对经鉴定不符合要求、不具备维修加固条件的校舍，按重点设防类抗震设防标准和建设工程强制性标准重建；对严重地质灾害易发地区的校舍，进行地质灾害危险性评估并实行避险迁移；对根据学校布局规划确应废弃的危房校舍可不再改造，但必须确保拆除，不再使用；完善校舍防火、防雷等综合防灾标准，并严格执行。在分类的基础上，按照轻重缓急的原则，优先解决主要矛盾和突出问题。

新建校舍必须按照《农村普通中小学建设标准》（建标109—2008）和重点设防类抗震设防标准进行建设，校址选择应符合工程建设强制性标准和国家有关部门发布的《汶川地震灾后重建学校规划建筑设计导则》规定，并避开有隐患的淤地坝、蓄水池、尾矿库、储灰库等建筑物下游易致灾区。

三、工作机制

校舍安全工程实行市政府统一领导，县（市）区政府负责实施，充分发挥专业部门作用的领导和管理体制。

市政府已成立黄石市中小学校舍安全工程领导小组，统一领导和部署全市校舍安全工程的实施工作，统筹协调各县（市）区中小学和市属中学勘察鉴定和设计、施工、监理工作，加强组织调度，规范工程实施，严格工程质量安全管理。设立举报电话，协调查处重点案件；协调各县（市）区、各有关部门支持重点地区的校舍安全工程，协调处理跨地区跨部门重要事项；编发简报，推广先进经验，报告工作进展。

各县（市）区和黄石市教育局也要成立相应机构，统一组织和协调所辖校舍安全工程的实施，并设立办公室。办公室负责制订并组织落实工程规划、实施方案和配套政策，统筹安排工程资金，组织编制和审定校舍加固改造、避险迁移和综合防灾方案；落实对校舍改造建设收费有关减免政策；按照项目管理的要求，监督检查工程质量和进度，并按要求向市工程领导小组办公室报送工程实施情况。

各县（市）区政府和黄石市教育局分别负责所辖校舍安全工程的具体实施，对本级的校舍安全负总责，主要负责人负直接责任。要在上级政府和有关部门的指导下，统一组织对校

舍的逐栋排查和检测鉴定，审核每一栋校舍的加固改造、避险迁移和综合防灾方案，具体组织工程实施，落实施工管理和监管责任，按进度、按标准组织验收，建立健全所有中小学校校舍的安全档案。

四、资金安排和管理

资金安排实行省级统筹，各县（市）区负责，中央财政补助。

各县（市）区政府和黄石市教育局在校舍排查鉴定的基础上，根据工程规划和建设任务，研究确定本级校舍安全工程资金需求和筹资方案。同时，要切实加大对校舍安全工程的投入，在上级财政补助的基础上，通过财政预算、整合与校舍安全有关的其他资金等方式确保资金到位，绝不允许学校出现新的债务。鼓励社会各界捐资捐物支持校舍安全工程建设。

民办中小学的校舍安全改造由投资方和本单位负责，当地政府给予指导、支持并实施监管。

健全工程资金管理制度。工程资金实行分账核算，专款专用，不能顶替原有投入，更不得用于偿还过去拖欠的工程款和其他债务。资金拨付按照财政国库管理制度有关规定执行，严格杜绝挤占、挪用、克扣、截留、套取工程款。保证按工程进度拨款，不得拖欠工程款。校舍安全工程建设执行《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知》（国办发〔2009〕44号）有关减免行政事业性和经营服务性收费等优惠政策。

五、监督检查和责任追究

各县（市）区政府和黄石市教育局要加强对工程建设的检查监督，对工程实施情况组织督查与评估。校舍安全工程全过程接受社会监督，技术标准、实施方案、工程进展和实施结果等向社会公布，所有项目公开招投标，建设和验收接受新闻媒体和社会监督。黄石市中小学校舍安全工程领导小组将对工程实施情况进行检查。

建立健全校舍安全工程质量与资金管理责任追究制度。对发生因学校危房倒塌和其他因防范不力造成安全事故导致师生伤亡的地区，要依法追究当地政府主要负责人的责任。改造后的校舍如因选址不当或建筑质量问题遇灾垮塌致人伤亡，要依法追究校舍改造期间当地政府主要负责人的责任；建设、评估鉴定、勘察、设计、施工与工程监理单位及相关负责人对项目依法承担责任。要对资金使用情况实行跟踪监督。对挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专项资金、违规乱收费或减少本地政府投入以及疏于管理影响工程目标实现的，要依法追究相关负责人的责任。

黄石市中小学校舍安全工程实施方案 篇2

这两项工作自2008年启动以来, 经过大家的共同努力, 取得了全市瞩目的丰硕成果。截至目前, 义务教育学校现代化标准建设, 已经对738所申报学校进行了评估验收, 其中659所学校达到了标准规定, 占全市义务教育学校总数的50%以上。同时, 对109所前年“达标”的学校进行了随机复查回访, 各校正在积极巩固并努力发展了自己的创建成果, 初步形成了良好的工作常态。中小学校舍安全工程也再一次取得了阶段性成果, 全市已有325所学校经过加固或重建, 再加上与之配套的功能提升, 使那些陈旧多年的学校面目一新。

下面, 我从两个方面向大家报告工作。

一、关于去年的工作情况

2010年两项工作都实现了预定目标, 并涌现了一些先进典型, 取得了一些工作经验。

首先, 全市义务教育学校现代化标准建设, 进一步形成了良好的发展态势。7个区县的达到度已经超过60%。其中, 河西区达到86.36%。东丽区、北辰区超过90%。特别是远郊区县, 推动力度很大, 蓟县、宝坻区、宁河县、武清区紧跟静海县之后, 都取得了突破性进展, 形成了全市整体推进、区县齐头并进的新局面, 为今年工作打下了坚实的基础。

总结去年的工作, 有以下三个特点。

一是农村的后发优势保证了全市工作进度。大家都知道, 我们提出此项工作以后, 原来设定的实施计划是2009年完成20%, 2010年完成50%。这是基于各种因素的决策。其中, 最主要的因素就是区域发展不平衡。特别是城乡之间, 这个矛盾更加突出。可以说, 不管在哪个发展阶段, 农村历来都是义务教育的重点和难点。我们如果不抓住这个重点, 不突破这个难点, 就很难保证全市的进度和目标。

令人振奋的是, 农村区县充分认识到这项工作的重要性和紧迫性。特别是蓟县、宁河县、宝坻区、武清区4个远郊区县, 在去年静海县现场会之后, 立即全面动员起来, 乘“创先争优”之势, 纷纷表示一定跟上步伐, 坚决不拖后腿。在全市申报验收的学校中, 5个远郊区县就占了60%。其中, 蓟县就达到了五分之一。为了完成年度任务, 这些区县的党委、政府把创建达标工作列为“一把手工程”, 以对学生负责、对群众负责、对社会负责、对未来负责的精神和态度, 优先安排、精心部署。主要负责同志坚持定期听取工作汇报, 深入学校现场办公, 赢得了当地群众和基层学校的高度评价。区县政府积极协调教育、财政、建设等有关部门和乡镇政府, 逐校、逐项按照“标准”订规划、做预算。尽管财政并不宽裕, 甚至困难很大, 也确保本级财政投入到位。一年来, 这5个区县总共投入资金近7亿元。这种迎难而上、不等不拖的工作状态, 充分展示了他们服从大局、奋发有为的进取精神。不少区县还通过各种媒体, 大力宣传义务教育学校现代化标准建设带来的巨大变化, 受到了社会各界的广泛赞誉和积极支持。大家纷纷对学校伸出援助之手, 在人力、物力, 财力等各个方面, 帮助学校创建达标。一个社会支教的局面随着此项工作的推进正在形成新的热潮。

市委、市政府对这些区县基础薄弱、资金困难的实际问题非常关注。市领导多次指示要坚持城乡一体, 加强统筹协调, 支持农村的义务教育学校现代化标准建设。市财政在“五项”工程继续给予政策倾斜的基础上, 又加大了转移支付的力度, 结合校安工程, 推进了功能提升, 帮助这些区县解决了集中供热、水冲厕所、体育场地、楼内整修、仪器达标、桌椅更新等曾经困扰多年的问题, 使学校的办学条件又上了一个大台阶。尤其那些地处山区、库区、贫困地区的边远学校、薄弱学校, 更是发生了巨大变化。学生家长充满感激地说:“我们的孩子能和城里孩子一样享福, 过去想也不敢想。”山区的乡镇干部告诉我们:“现代化标准建设让农村教育一下子进步了20年。”整个工作推进过程中, 农村区县显现的后发优势, 为确保全市的工作进度, 创造了有利条件。

二是部门的管理合力推升了创建的整体水平。随着义务教育学校现代化标准建设的不断深入, 大家越发意识到, 这既是一次办学水平的大提升, 更是一次管理机制的大创新。所以, 区县在工作实践中, 行政、教研、督导三个部门逐步形成了管理合力, 按照“标准”分工负责, 合作推进, 不仅突出了工作指导的针对性, 而且提高了政府服务的实效性。

区县教育行政部门的各职能科室, 主动与学校“捆”在一起, 责任同担、创建同行。他们侧重学校管理, 深入基层出主意、定方案, 帮助学校分析现状, 梳理优势, 查找问题, 挖掘潜力, 研究改革路径, 确立办学思想, 把握创新方向, 提炼办学特色, 引导学校在新的起点上得到新的发展。他们按照现代学校制度的基本要求, 帮助学校健全规章制度, 规范办学行为, 进一步完善校长负责制, 建立更加明确、规范、民主、开放、有效的运行机制。他们按照素质教育的政策和理念, 帮助学校严格课程管理, 规范一日生活, 落实教学目标, 丰富课间活动, 组建课外社团, 加强社会实践, 减轻过重负担, 促进了学生的全面发展和个性成长。他们按照均衡配置教师资源的要求, 帮助学校推进教师合理流动、优化组合和专业培训, 保证了学校的教学需要。确保再边远的学校也能开齐开好课程, 再普通的学校也有区级骨干教师, 促进了区域整体教育质量的提高。

区县教学研究部门深刻认识到实施素质教育必须落实高效教学, 推进高效教学又必须提高教师能力。这是一环扣一环的系统。为此, 他们着力强化课堂教学, 尤其关注常态教学, 指导普通教师把面向全体、师生互动、精讲多练、运用技术、达成目标和课后反思, 贯彻到自己的每一节课中。同时, 还把这些基本要求, 作为教学研究、教育科研、教师培训的重点, 搭建理论联系实际的平台, 帮助广大教师转变观念, 创新方法, 提高课堂教学的效益。有的区县还成立了特级教师工作室, 凝聚教学骨干的智慧和成果, 现身说法、现场示范, 发挥引领作用。目前, 一些学科的改革创新经验, 经过总结和提炼, 正在形成教学模式并开始得到推广。

区县教育督导部门坚持“监督和指导并重”的原则, 一方面帮助创建达标的学校对照“标准”、制订方案、提出措施;一方面帮助通过验收的学校认真整改、巩固成绩、发展优势。特别是责任督学制度的建立, 学校的管理和教学随时都能在督学的专业指导下, 发现典型成果, 纠正工作偏误, 获得改革信息, 学习先进经验。学校的常规管理更加有序, 课堂教学更加有效, 全面实施素质教育的局面正在形成。

各区县行政、教研、督导这三个方面管理合力的逐步成形, 确立了决策、执行、监督高度一致且相互协调的管理机制, 进一步推升了创建达标的整体水平。

三是学校的严谨工作促进了“标准”的全面落实。在这项工作的推进过程中, 学校的认识也在逐步深化, 特别是近一年, 大家把“标准”作为推进学校走近现代化的依据, 深入学习、系统研讨、反复剖析、精心改进, 校长及管理团队的执行力, 已经在端正办学思想这个根本问题上, 发生质的飞跃。尽管大家都很了解, 这项工作的评价方式属于基础性评价, 只定“过不过”, 不评“好不好”, 但是仍然在一项不落的基础上, 把可能做好的项目, 争取做到极致。因此, 整改创建过程充分展示了大家的创造性。

现在, 学校更加坚定育人为本, 坚持把开齐开好课程作为素质教育的主要载体。在落实国家课程的同时, 注重了地方课程的实施和校本课程的开发, 努力使学校教育在按照国家统一要求、保证学生全面发展的基础上, 体现本市的特点和学校的特色, 满足学生的个性需求。学校更加重视德育为先, 根据未成年人的特点, 设定不同年级、不同时期相应的教育目标和活动安排。升旗仪式, 班会活动、社会实践、社区服务, 都能够突出以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神, 都能体现学生自主组织、自主设计、自主实施和自主教育的新理念和新方法。学生从中体验了德育的吸引力和感染力, 学校由此落实了德育的针对性和实效性。学校更加强化硬件管理, 想方设法地提高办学条件的使用效益。实验室不仅能够尽量排满, 还把仪器、标本陈列出来, 供学生随时参观, 进行科学普及教育。图书馆不仅保证了学生的借阅, 还不断提供新书信息, 组织读书活动。特别值得提倡的是, 不少学校正在不断完善和发展“电子校务”的基础上, 积极推进“数字校园”建设。不仅把学校工作尽量纳入微机管理, 而且努力开发学校网站, 构建内外互动的网络平台, 既提高了工作的层次, 又扩大自己的影响。学校更加注重加强扩大开放, 他们主动联合起来, 首先在合作学区内, 共同组织教师研训、课题研究、学生活动、质量监测, 既扩大了资源共享, 也拉近了学校差距。同时, 学校还把合作的范围扩大到了其他区县、兄弟省市乃至境外、国外, 以不同形式建立稳定的联系, 相互交流经验, 促进共同发展。特别是在落实“标准”规定的城乡学校交流合作的过程中, 大家又取得了新的共识。一些市区资深校长深有感触地说:“过去我们总觉得自己已经很好了, 看了那些农村学校在困难中创造的新思路、新方法, 的确很值得我们学习、借鉴和推广。”去年, 专家组随机从不同侧面, 对3.7万名师生进行了个别访谈, 对2.2万名家长进行了电话访谈, 由于学校积极追求高标准, 所以赢得了很高的满意度。

另外, 中小学校舍安全工程也超额完成了年度任务。实际完成加固学校194所, 新建重建学校开工51所, 全年实际完成加固和重建任务109万平方米, 超过年初市政府确定的90万平方米工作目标。竣工率和开工率分别位居全国第三位和第五位。目前, 已经全部完成此项工作的有河西、汉沽、东丽、西青、北辰、武清等6个区县。同时, 随着工程的推进, 校舍信息系统建设工作也取得突破性进展。全市完成了1430所学校240万条数据的采集、核对和录入工作, 档案资料的整理归档、查补缺失和影像资料的采集和留存也相继完成, 电子档案更加完善。教育部对我市这项工作的经验, 给予了充分肯定, 已向全国推广。

中小学校舍安全工程能够取得这样的成果, 主要经验是:第一, 机制得力。为了更好地发挥专业技术部门的作用, 市政府及时组建了市学校校舍抗震安全排查及加固工作领导小组, 市发展改革委、市建设交通委、市国土房管局、市地震局、市监察局作为领导小组的成员单位, 全程参与校安工程。第二, 责权明确。为了做到事有主责, 市政府明确了各有关部门的工作责任:市财政负责统筹安排并及时下达资金, 为工程顺利实施保驾护航;市建委负责组织工程管理人员和工程技术人员培训, 对校舍维修加固方案进行技术指导, 对工程建设的质量和安全生产工作进行监管;市国土房管局负责全市校舍的安全排查和鉴定工作, 提出危房改造建议;市地震局负责提出地震安全性评估和建议, 确定新建和加固改造校舍的抗震设防要求。第三, 强化落实。为了确保技术指导和专业检测工作如期落实, 专业施工如期实施, 并能设计高质量、低成本的技术路线, 市领导小组适时召开专题工作会议, 及时就工程中涉及的地震、地质、防洪、消防、台风、雷击等专题进行研究, 并提出专业意见指导工程。第四, 督查到位。领导小组决定由各成员单位组成8个督查工作组, 每组分别负责2至3个区县, 采取听取汇报、实地调查等方式, 定期或不定期对工程施工质量、安全、管理等方面进行严格督查。由于这些措施全面落到实处, 既保证了工程进度, 又保证了工程质量。广大人民群众认为, 这是一件功在当代, 利在千秋的大事。

当然, 这两项工作带来的变化还远不止这些。但是仅从这些变化中, 老百姓已经切身感受到教育作为政府公共服务, 体现出来的公平性和均等性、公益性和普惠性。政府的公信力已经展现在全市人民面前。

二、关于今年的工作任务

2011年, 是义务教育现代化学校建设的关键之年, 也是中小学校舍安全工程的收官之年, 而且这两项工作又有非常紧密的联系, 既相互依托, 更相互促进。所以, 大家一定要坚定信心, 把这两项关系人们福祉的重要任务落到实处。

首先, 是义务教育学校现代化标准建设。三年来, 我们已经取得了令人瞩目的成就。刚才放的专题短片中, 大家的工作都历历在目, 而且一定还有更加深刻的体会和思考。去年春天, 教育部领导和兄弟省市的专家, 先后两次来津做专题调研, 也都给予了高度评价。陈小娅同志明确指出, 天津解决了义务教育现代化的评价工具问题, 是一项重要的教育创新。去年年底, 教育部要求天津在此项工作的基础上, 作为国家义务教育均衡发展实验区, 探索和破解中心城市如何实现义务教育高标准、均衡化的课题, 为同类地区提供经验和成果。“两会”期间, 市政府和教育部已经签署了实验区备忘录。这是贯彻落实教育规划纲要的重大实验项目, 教育部让天津承担这个项目, 充分说明对我们的肯定和信任。为了如期完成实验任务, 根据教育部要求, 我们对义务教育学校现代化标准建设的工作计划, 进行了必要的调整。由原定年内完成70%调高到90%。明年上半年力争全面完成, 报教育部评估验收。这次调整得到了市财政局、市发展改革委的大力支持, 也得到了各区县政府的广泛认同。在一定意义上, 今年是决胜之年, 只有确保90%的达到度, 明年才能落实国家对实验区的要求。为此, 我们还要认真做好以下四个方面的工作:

一是进一步加快创建进度。今年, 创建达标的时间紧, 评估验收的任务重, 推进实验的责任大, 大家必须进一步增强全局意识和责任意识, 继续加大工作推动力度。去年虽然全市已完成50%, 但是还有7个区县没有跟上全市的平均水平, 有的甚至差距较大, 他们的任务更加繁重。这些区县也要尽快调整原订计划, 提出有效措施, 提出新的时间表, 全面动员各方面的力量继续提速, 确保年内落实90%的任务目标。

二是进一步严格落实标准。今年, 义务教育现代化学校标准建设, 再一次写进市委的工作要点, 再一次列入政府的20件实事, 既表达了领导的高度重视, 也体现了群众的殷切期待。因此, 更要坚持标准, 保证质量。我们对政府项目负责就是对人民群众负责。创建达标的过程中, 区县该投入的要保证投足, 该装备的要保证配齐;学校该改进的要保证改好, 该做实的要保证到位。绝不能以任何借口, 擅自降低标准, 甚至弄虚作假。去年, 通过的学校也有大量巩固、提高的任务。就以农村学校的水冲厕所为例, 不少学校还没有安装暖气, 上冻以后根本没法使用。今年一定要把暖气补上。别的方面也是一样, 回去要逐项检查, 及时弥补工作漏洞。我们绝不能因工作缺失, 而使整个工作前功尽弃。硬件如此, 软件也不能忽视。任何事情都是一样, 稍有疏忽, 必然反复。尽管大家都知道, 平时很难总以“迎检”的状态工作, 可是我们最终必须把创建成果变成工作常态。只有这样的“达标”才叫名副其实, 这样的工作才能保证质量。区县还要继续全面推行责任督学制度, 按照督学专业分类, 加强对学校的课堂教学和日常管理进行随机回访检查, 并形成工作机制, 帮助学校实施素质教育, 提高管理水平。在这里还要强调一下班额问题。控制班额的目的有两个, 第一, 保证学生安全, 第二, 保证教育质量。安全方面的教训已有过数次, 天津也曾经发生, 在此就不再讲了。质量是与课堂上学生人均受关注程度密切相关的, 这一点早已成为国际性的共识。所以, 很多国家都严格执行“小班化”。但是, 部分区县对这一问题还不够重视, 认为人多人少无所谓。现在就有个别学校班额人数高达70人。当然, 其中原因很多, 外来务工人员子女涌入, 农村城市化建设提速, 重大建设项目需要, 这些问题可能还要持续若干年, 而且这是我市面对的大趋势。区县政府对此必须有长期的打算和相应的对策。班额规定是一条底线, 绝对不能突破。至于因择校造成的班额问题, 更要尽快纠正。如果我们现在不高度重视, 严格把住, 要不了几年不超标的也会超标。所以, 区县一定要作为一件大事, 通盘研究, 切实解决。

三是进一步推进精细管理。学校管理问题, 大家一直非常关注, 也在不断研究。在“标准”中, 学校管理虽然只提出了25条要求, 但是管理的概念绝非仅限于此。可以说100条标准条条都要靠管理去推动和落实。义务教育的对象是未成年人, 义务教育的本质是公共服务, 义务教育的主题是素质教育, 这应该是每所学校都必须把握和落实的。这100条是学校管理的一个完整系统, 只有做到一条也不能少, 一条也不能差, 才能办好每一所学校, 教好每一个学生, 为每一个学生提供合适的教育。要坚持一条也不能差, 学校管理工作必须强调“精细化”, 追求“精细化”, 使每一个岗位的工作都能做到精益求精。应该说, 这才是学校之间办学水平高低的根本区别。

四是进一步完善整体规划。三年来, 特别是近一年来, 大家都有这样一个共同体会, 那就是学校创建达标的过程, 其实也是区县完善规划的过程。因为, 随着经济社会发展, 学校的布局不可能一成不变。但是, 这个变化应该有所遵循, 那就是规划。从“十一五”开始, 市委、市政府对规划给予了空前的重视。区县教育发展也是如此, 到底要达到多大规模, 要新增多少人口, 这都与教育, 尤其是义务教育密切相关。这几年, 只建住宅不配学校的问题屡见不鲜, 已经成为区县公共服务的“软肋”。近期, 这个问题将作为督导区县政府履行教育职责的一个重点。切实做好每个社区的学校规划, 已经是当务之急。在这里, 还要重申一下义务教育学校现代化标准建设的评估验收范围, 它包括所有实施义务教育的公办学校。特教学校、体育学校理所当然也在其中。所以, 必须列入计划如期完成。关于学校撤并问题, 区县都很关注。其实, 这个问题非常简单。只要学校还有学生, 就不能视为撤并。当年自然也要计入“分母”来统计“达到度”。目前, 全市还有80多所学校计划撤并。其中, 有些学校由于种种原因, 撤并时间尚不明确, 工作也未实施。区县一定要有个明确的交代, 不要成为这项工作的死角。现在就要做好规划, 一手抓建设, 一手抓撤并。

另外, 中小学校舍安全工程, 我们还要按照既定的工作基调、工作计划, 切实抓好以下三个方面的工作。

一是继续完成剩余工程任务。去年, 尽管中小学校舍安全工程取得了很大成绩, 但是区县之间还有差距。今年, 我市计划加固改造58所学校, 共21.4万平方米, 其中加固48所、重建10所。另外, 结转的在建项目还有52所, 共27.8万平方米, 正在继续施工。各区县一定要按照路线图和时间表积极推进, 确保5月15日前完成校安工程项目前期准备工作, 为暑期施工奠定基础, 8月底完成全部加固工程;同时要抓紧重建工程的开工和施工进度, 确保今年年底全部投入使用。

二是继续推进信息系统建设。在去年工作的基础上, 要及时录入审核校舍加固、改造、新建的信息, 做好各类影像资料的录入、审核, 实现数据录入、审核与工程实施同步。要加强对信息采集录入人员和各级技术支持人员的专业培训, 保证信息数据的准确性和完整性, 提高信息系统的可靠性和稳定性。要逐步建立校舍安全预警、年检和信息发布制度, 提高校舍安全管理信息化水平。要健全档案管理制度, 及时做好档案资料的归档、整理, 并进一步完善电子档案。今年, 将开展互评活动, 各区县要做好自评, 并不断提高信息系统建设的制度化、规范化和现代化水平。

三是继续加大区县督查力度。今年, 由于部分区县已经完成, 市校安办对督查方案进行了调整。市领导小组各成员单位将根据调整后的方案, 深入区县和施工现场, 加大督查力度, 逐个项目、逐个环节落实开工条件, 确保项目进度。同时, 还要做好总结, 广泛宣传典型经验和好的做法, 为今后校舍安全工作提供更多的借鉴, 进一步推进工作的规范化和常态化, 建立校舍安全的长效机制。

关于中小学校舍安全工程的思考 篇3

关键词：中小学校舍安全工程

0 引言

忘不了5·12汶川特大地震，更忘不了在地震中丧生的众多师生，如何确保中小学校舍安全，是一个紧迫的值得思考的问题。

1 实施中小学校舍安全工程的意义

校舍安全直接关系到广大师生的生命安全，关系到人民群众的切身利益，关系到社会的和谐与稳定。实施中小学校舍安全工程是党中央、国务院贯彻落实科学发展观、推动教育事业科学发展的一项重大决策，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

2 当前中小学校舍存在的主要问题

2001年以来，国务院统一署实施了农村中小学危房改造、西部地区农村寄宿制学校建设和中西部农村初中校舍改造等工程，提高了农村校舍质量，农村中小学校面貌有很大改善。但目前一些地区中小学校舍有相当部分达不到抗震设防和其他防灾要求，C级和D级危房仍较多存在；尤其是上世纪90年代以前和“普九”早期建设的校舍，问题更为突出；已经修缮改造的校舍，仍有一部分不符合抗震设防等防灾标准和设计规范。实施中小学校舍安全工程，全面改善中小学校舍安全状况，直接关系广大师生的生命安全，关系社会和谐稳定。

我国自然灾害类型多，地震、洪涝、山体滑坡、泥石流、台风等灾害频发；自然灾害涉及的区域多，仅地震重点监视防御区和七度以上高烈度区的分布就占全国的一半以上。我国幅员辽阔，地理环境和自然条件千差万别，中西部地区不少农村中小学校舍条件比较差，一些位于边远、高寒、高海拔地区和地形地貌特殊的学校，面临多种灾害的威胁。据统计，我国相当数量的中小学校舍质量还不高，特别是我们中西部地区的学校还不同程度地存在着危房，自然灾害多发易发地区不少学校还存在较大安全隐患。因此，实施中小学校舍安全工程刻不容缓。

3 实施中小学校舍安全工程的几点建议

3.1 全面排查，综合改造 对我国校舍特别是城乡中小学校舍进行一次安全检查，不符合要求的要尽快加固改造，加强校舍安全施工管理，确保工程质量，把学校建成安全、牢固、经得起历史检验的建筑，把学校建成最安全、家长最放心的地方。

3.2 严格执行法定建设程序和工程建设标准 实施校舍安全工程要认真执行基本建设程序，严格执行工程建设程序，要坚持先勘察、后设计、再施工的原则，建设、鉴定、检测、勘察、设计、施工、监理等单位都必须严格执行《建筑法》、《城乡规划法》、《防震减灾法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规。要实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。鉴定、检测、勘察、设计、施工、监理等单位以及专业技术人员，应当具备相应的资质或资格。实施校舍安全工程的建设单位和鉴定、检测、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体，要严格遵守工程建设强制性标准，全面落实质量责任。施工图审查单位要严格按照工程建设强制性标准对校舍加固改造或新建施工图设计文件进行审查。

3.3 注意加强抗震设防 新的《防震减灾法》明确规定，学校等已经建成的建设工程，“未采取抗震设防措施或者抗震设防措施未达到抗震设防要求的，应当按照国家有关规定进行抗震性能鉴定，并采取必要的抗震加固措施”。这从法律上进一步明确了各级政府应履行的责任。各级政府必须从落实依法治国方略、坚持依法行政的高度，认真贯彻《防震减灾法》，切实加强校舍安全鉴定和加固建设。实施校舍安全工程意义重大、使命光荣。保障亿万师生在安全校舍里学习生活，各级政府以及相关单位责无旁贷。

3.4 确保工程质量 加强工程建设管理，把校舍安全工程建设成为“精品工程”。工程建设要坚持质量第一，牢牢把住质量关。要严格实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，设计、施工和监理单位都必须具备规定资质。要充分发挥专业部门的优势，制订好技术标准，设计高质量低成本的技术路线，确保技术指导由专业检测鉴定机构开展，工程由专业施工队伍实施，从一开始就保证抗震加固工程的专业水准。建设、安监和监察部门要根据各自职责，对工程的实施情况进行跟踪检查，对存在安全隐患项目及时整改。要明确有关责任单位、责任人，坚决杜绝“豆腐渣工程”，一旦发现质量问题要严肃查处，绝不手软。特别是我们建筑施工企业，更要保证每一栋校舍的加固和改造质量，使校舍安全工程成为科学设计、安全施工和高质量、高效率建设的“精品工程”。

3.5 强化各项防灾避险措施 强化各项防灾避险措施，提高中小学校舍综合防灾能力。校舍安全工程的基本要求概括起来，一是抗震加固，二是提高综合防灾能力。这一方面是吸取汶川特大地震的教训，切实增强中小学校等公共建筑的抗震能力；另一方面是从我国自然灾害种类多的实际出发，需要综合采取各项防灾避险措施，全面提高校舍安全水平。

对中小学校存在安全隐患的校舍进行加固改造或重建，使其达到当地重点类抗震设防标准，并符合防御其他地质灾害和防洪、防台风、防火、防雷击等安全要求，确保将学校建成最安全、家长最放心的地方。对地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区、洪涝灾害易发地区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学校舍进行抗震加固、迁移避险，提高综合防灾能力。其他地区按抗震加固、综合防灾要求，集中重建整体出现险情的危房、改造加固局部出现险情的校舍，消除安全隐患。

3.6 新建校舍选址要科学合理 新建校舍选址要科学合理，建设必须严格执行国家各项强制性安全规定，特别是要避开有隐患的尾矿库、淤地坝等建筑物下游，也要注意防御南方暴雨、北方雪灾、林区火灾、低洼地突发性洪水等灾害。

3.7 积极做好技术指导 各地住房和城乡建设主管部门要切实加强对本地区校舍排查鉴定、加固改造以及新建工程的技术指导和技术支持。要针对校舍建筑结构类型、当地工程地质条件和房屋加固改造工程的特点，积极开展对本地区工程技术人员和一线管理人员的培训和指导。要分别制定校舍排查鉴定、加固改造和新建工程的技术指导及技术培训的工作方案。特别要做好技术力量不足或边远落后地区的技术培训和技术指导工作。

3.8 实施全过程监管，使工程成为“阳光工程” 校舍安全工程要公开透明，实行全过程社会监督，其技术标准、实施方案、工程进展和实施结果等要向社会公布，所有项目公开招投标，建设和验收接受新闻媒体和社会监督。要把校舍安全工程作为政务公开、校务公开的重要内容，让广大教师、当地群众特别是学生家长有序参与工程监督。要充分发挥监察、审计、安全监管等部门的作用，建立公正、合理、高效的监管机制，防止腐败现象，对弄虚作假行为要严肃处理，做到确保工程质量，确保资金效益，确保工程经得住灾害的考验，经得起时间和历史的检验。

4 结束语

王什小学校舍安全工程实施方案 篇4

一、学校基本情况：王什小学学校建筑面积1705平方米，其中危房面积434平方米。现有教学班6个，在校学生133人，附设幼儿园一所，在校幼儿40名。现有教师10人，其中国供教师5人，代课教师5人。

二、专家组鉴定情况：

（一）楼房：2006年在上级党委、政府及教育主管部门和王什籍在外工作人员的的大力支持下，在村两委班子的积极奔走努力下，在全村父老乡亲的大力支持下，王什小学教学楼于5月23日开工，于11月28日竣工投入使用。教学楼面积1180平方米，结构为砖混结构，设计抗震烈度为7级，建筑编号为3号，经专家鉴定，改造加固措施为：增加疏散楼梯，搞好防水设施和保暖设备。

（二）平房：

1、砖混：5号建筑为锅楼房，建筑面积为91平方米，结构为砖混结构，于2006年建成，有圈梁无构造柱，无设计抗震烈度。经专家鉴定：增加构造柱。

2、砖土木：4号建筑为库房，于1996年建成，建筑面积为264平方米。结构为砖土木结构。经专家鉴定为:D级危房，要求拆除重建。

3、土木：1号建筑为煤房，2号建筑为库房，建筑面积均为67平方米，结构为：土木结构。专家鉴定为D级危房，要求拆除重建。

（三）厕所：6号建筑为厕所，于1996年建成，建筑面积为36平方米，结构类型为：土坯。专家鉴定为：D级危房，要求拆除重建。

（四）围墙：7号建筑为围墙，8号建筑为校门，围墙、校门均为2009年正在新建，建筑面积:围墙508平方米，校门为6平方米。其中：围墙全长296.07，栅栏42.07米，砖254米。

黄石市中小学校舍安全工程实施方案 篇5

一、高度重视，全面安排部署校舍安全工程工作

省、市中小学校舍安全工程启动以来，县委、县政府高度重视，召开了专题会议，全面安排部署了校安工程工作，明确了我县实施中小学校舍安全工程的指导思想、工作原则，实施步骤、具体要求及工作重点，加强组织领导，确保中小学校舍安全工程顺利实施。

（一）成立了校安工程组织机构。为确保全县中小学校舍安全工程顺利实施，按照《甘肃省中小学校舍安全工程实施方案》及省、市有关会议精神，县上成立了以县长任组长，县委、县政府分管领导任副组长，相关单位（县委办、政府办、教育局、发改局、财政局、监察局、国土局、建设局、水利局、审计局、安监局、公安局、地震局、气象局、消防大队）为成员单位的“会宁县中小学校舍安全工程领导小组”，领导小组统一组织协调校舍安全工程的组织实施。领导小组下设办公室，并抽调了专职人员实行集中办公，负责校舍安全工程的日常管理工作。

（二）制订完善了校安工程工作机制。结合我县实际，我们制订了《会宁县中小学校舍安全工程实施方案》、《会宁县中小学校舍安全工程实施细则》、《会宁县中小学校舍安全工程档案管理制度（试行）》、《会宁县中小学校舍安全工程土建项目管理办法》、《会宁县中小学校舍安全工程资金暂行管理办法》和《会宁县校舍安全工程实行领导挂牌公示和领导小组成员单位分片包干制度》等多项实施方案和工作办法，落实了定期会议制、岗位负责制等日常工作制度。同时，严格要求各成员单位对照校舍安全工程的“路线图”及时间表完成各自工作。相关部门各司其职、各负其责、团结协作、密切配合，形成了强大的工作合力，做到阶段工作不掉队，整体工作不落后，确保按时、保质、保量完成校舍安全工程任务。

（三）按时完成了排查鉴定任务。甘肃省交通大学勘察设计院和县校安办按照实施校舍安全工程的总体要求，2010年对485所学校的3598栋校舍进行了排查鉴定，排查鉴定面积77万平方米。排查鉴定中不符合重点抗震设防标准的校舍有76.4万平方米，占排查鉴定总面积的99.2%，其中需立即拆除的d级危房有34万平方米，需加固的校舍有42.4万平方米，分别占总校舍面积的44.2%、55.8%。排查结束后，综合检查情况对每所学校、每栋房屋形成了评估意见，出具了科学准确的校舍安全排查鉴定报告。

（四）建立了档案信息管理系统。为加强对全县中小学校舍管理和信息上报，根据排查和鉴定所采集的信息，初步建立了全县485所学校的校舍档案,并对每栋建筑的维修、加固、改建过程及新建校舍进行跟踪调查、重点监测,对所有项目进行验收、拍照、摄影、建立电子档案。积极做好中小学校舍安全工程信息管理系统的组建管理及上报工作，逐步建立标准统一的信息平台，为校舍安全工程管理提供良好服务。

（五）加强了校舍安全工程社会宣传。全面准确地宣传党和政府建设安全校舍、保障中小学师生安全的重大举措，使党和政府的惠民政策家喻户晓，深入人心，并及时向各有关部门及社会通报工程实施的进展情况，进一步增强工程的公开、公正、透明性，营造工程实施的良好氛围，努力把校舍安全工程建成阳光工程，党和政府、全县人民放心工程。

二、长远谋划，科学制定校舍安全工程规划

为认真实施好全县校舍安全工程，顺利完成国家重点投资项目，我县坚持“高中向城市集中，初中向城镇集中、小学向乡镇集中，教学点向行政村集中”的四个集中原则，制定了全县校舍安全工程三年规划和2010年教育重点项目建设规划。

校舍安全工程三年建设规划。根据校安工程三年规划，我县将对376所中小学校的不安全校舍751359平方米进行拆除重建或加固维修，规划资金79834.41万元。2010年，规划建设学校52所，其中，初中21所、小学31所。规划建设校舍总面积192886平方米（其中，加固维修181栋，面积为62296平方米；新建248栋，面积为130590平方米），规划资金23949.9万元。2010年，规划建设学校146所，其中，中职学校4所、高级中学5所、初级中学13所、小学124所。规划建设校舍总面积479849平方米（其中，加固维修497栋，面积为300915平方米；新建415栋，面积为178934平方米），规划资金47901.70万元。2011年，将对178所小学（含教学点）的面积为78624平方米的校舍进行改造（其中，加固维修426栋，面积为47657平方米；新建322栋，面积为30967平方米），规划资金7982.81万元。

2010年教育重点项目建设规划。结合校舍安全工程规划与全县中小学布局调整规划，我县对2010年全县校安工程重点建设项目进行了规划，具体规划实施18个项目（县一中教学楼、二中教学楼、五中综合楼、桃林中学学生食堂、老君初级中学教学楼、四房吴初级中学教学楼、汉岔初级中学教学楼、新庄初级中学教学楼、八里初级中学教学楼、实验中学综合楼、白塬初级中学综合楼、枝阳中学综合楼、新庄初级中学、郭城镇中心小学教学楼加固、河畔镇中心小学宿舍楼与食堂、教场小学综合楼、郭城驿镇中心小学教学楼、东关小学综合楼项目），规划总建筑面积59189平方米（其中，维修加固面积3220平方米），消除危房22240平方米，规划总投资7688万元（其中，自筹资金1346万元）。目前，对以上规划的建设项目正在进行建设的前期准备工作，以便在项目资金下达后能够及早开工建设。

三、加大投入，抓好校舍安全工程项目实施

校舍安全工程实施以来，我县多渠道筹措项目资金、多形式整合项目资金，加大投入，实施的农村中小学校舍维修改造长效机制项目有灾后重建项目、寄宿设施条件改善项目、校安工程中央专项资金项目以及援助资金建设项目、自筹资金建设项目。总投资12033.25万元，规划建设面积87869平方米，消除危房42185平方米。

灾后重建项目实施计划投资5707.75万元，其中，中央专项资金5671.9万元，项目实施学校26所，建设项目29个，规划建筑面积37094平方米，消除危房23676平方米，目前完成投资3810万元。其中，第一批下达太平中学等20所中小学恢复重建项目，总投资3708万元；第二批下达桃林初中等9所中小学校恢复重建项目，总投资1963.9万元。目前，已启动实施的项目学校有22所26个项目（其中楼房项目8个）；18个项目建设工程竣工已交付使用；8个项目正在主体施工，预计8月底全部竣工。新塬乡寨科小学、头寨镇铁木山小学、河畔镇上中滩小学等三所小学未能启动建设。

农村义务教育阶段寄宿制学校学生寄宿设施条件改造项目学校10所，规划建设面积11630平方米，消除危房3426平方米。总投资1189.9万元，其中，省级专项资金693万元，县上配套496.9万元。除郭城初中教学楼、河畔初中学生宿舍楼外，其余学校建设项目全部完工并投入使用。

校舍安全工程中央专项资金项目规划建设学校5所，建筑面积16569平方米，消除危房13647平方米，总投资2116万元，其中，中央专项资金1380万元，地方配套及其他资金736万元，目前两所学校主体施工、两所基础施工、一所近期内招标并开工建设。5所项目学校建设争取8月底竣工并投入使用。

援助资金建设项目学校三所，建筑面积2174平方米，消除危房1436平方米，总投资223万元。工程全部竣工已交付使用。

自筹资金建设项目会宁一中学生宿舍楼建筑面积9495平方米，总投资1498.6万元；会宁三中教学楼建筑面积8800平方米，总投资1040万元；会宁四中学生食堂和厕所工程建筑面积2080平方米，总投资258万元。目前自筹建设项目已全部竣工投入使用。

所有实施的项目建设严格执行了项目建设的有关法律法规和行业标准规范要求，按基本建设程序进行。一是所有工程的招标工作，严格按照《招标法》进行，50万以上投资的工程全部在市建设厅公开招标、50万以下投资的工程由县建设局牵头，财政、发改、监察、审计等部门组成评审小组进行公开招标，做到了招前公告、招标公开和招后公示，自觉接受社会监督；所有项目严格执行“四制”规定，即项目法人制、工程招投标制、合同管理制和工程监理制。二是财政、建设、监察、审计等部门对教育项目工程实施的全过程进行严格的监管、监察和监督，使工程从勘察、设计、招标、施工、质检、监理到验收等各个环节都能按照有关法律、法规和规定办事。三是县项目办设立“工程”资金专户，实行专款专用，专户管理，封闭运行，严格控制建设成本，厉行节约，讲求效益。

校安工程全部落实了各项优惠减免政策，对教育工程中涉及的行政事业性收费（城市房屋安全鉴定费、工程定额测定费、建设工程质量监督费、城市基础设施配套费、人防异地建设费、避雷装置安全检测费）适当减免，减半征收征地管理费和土地登记费、减半收取工程（招标）交易服务费。

四、存在的困难和问题

一是灾后重建资金末到位，严重影响着工程进度。我县教育系统灾后重建工作于2010年6月开始。目前，灾后重建项目启动建设24所学校，投资3850万元，除县上筹措部分资金外，大部分资金由建筑单位、设计单位垫资，中央灾后重建资金至今未下达，资金缺口大，加之融资困难，已无力再投入其它校舍安全工程建设资金，严重影响到了工程建设进度。建议中央加大对贫困地区校舍安全工程的支持力度。

二是校舍危房面积大，校舍安全工程资金安排少，改造任务十分艰巨。近年来，我县中小学面貌虽然有了很大改善，但有相当部分的校舍达不到抗震设防和其它防灾要求，经兰州交通大学勘察设计院鉴定，危房面积达99.2%。我县经济基础差、底子薄，属国扶贫困县，县财政难已筹措工程建设资金。建议上级有关部门给予倾斜扶持。

五、今后工作思路及打算

一是我们将以这次全国校安工程督察组督察为契机，进一步增强做好校舍安全排查和管理工作的责任意识，加快工程进度，争取按时完成建设任务。

二是在争取财政性转移支付和专项转移力度的同时，积极与上级有关部门衔接，进一步加大投融资力度，积极筹措资金，保障校舍安全工程建设所需的资金计划。

三是把校舍安全工程作为全县工程质量监督的重点，通过加大监督检查力度，督促各方责任主体认真履行职责，建立有效工作机制，全面加强对校舍新建以及加固工程的建设、鉴定、检测、勘察、设计、施工、监理等各方主体执行法律法规和工程建设标准行为的监督管理，确保工程质量。

黄石市中小学校舍安全工程实施方案 篇6

简介

赣榆县宋庄镇中心小学始建于上世纪五十年代，初期仅为一所初级小学，坐落在稀疏的柳树行中的二十几间简陋的校舍和每天忙碌不停的几位教师，就组成了我们今天这个学校的前身。上世纪七八十年代国家大力发展教育，实施了“一无两有”工程，宋庄镇中心小学在原有的基础上才有了新的发展。时至九十年代末，宋庄镇中心小学建设了两栋简易的楼房：一栋教学楼，一栋综合楼。即便是这样，当时的学校也仅有80多间校舍，占地不足12亩，这样规模的一所小学难以满足当时学校规模的的发展，但是由于资金短缺等原因，学校的规模一直未能得到扩展，也就严重制约了学校正常工作的开展。

2006年在宋庄镇政府的主持下，宋庄镇中心小学终于实现了异地搬迁工作，来到了现在的校址，当时学校占地35亩左右。镇政府是将学校原来的校舍和土地置换变卖，用置换来的资金在新校址上建设了123间普通平房，尽管当时规划建设的规模和档次都比较低，可也基本上解决了我们学校的校舍和学生活动场地的问题。虽然校舍是新建的，但由于当时建设的标准比较低（校舍都是普通的砖木结构），我校的各项基础设施在全县同类学校中，仍然是最差的。

2008年“5.12”汶川大地震发生后，国家非常重视学校校舍的抗震安全问题，由于我校的校舍属普通砖木结构，不具备抗震能力，我校刚刚建成的校舍又成了安全问题。2008年国家实行校舍安全工程，1

计划在2018年之前解决学校校舍的抗震问题，我们中心小学的校舍安全改造工作被安排在2012年开始实施，大庙小学和郑庄小学以及邵庄教学点的楼房加固工作被安排在2016年完成。

2012年6月，张来震校长被上级调任到我校工作，张校长来我校不久就立即着手与上级有关部门协调我校的校舍改造工作，经过一段时间的努力，宋庄镇中心小学的校舍改造方案得到了上级批准。

我校校舍改造的方案是：将现有的校舍拆除新建两栋教学楼，设计规模24个班级；建设两栋幼儿园教学楼，设计规模12个班级；建设一栋专业综合楼和一栋文体楼，解决专业教室和学生娱乐活动以及学校行政后勤的办公问题。

方案设计建筑总面积为18740平方米，计划总投资2000多万元。整个校舍改造工程计划分三期完成：第一期工程投资500多万元，建设两栋教学楼，初步解决教室问题；第二期工程投资700多万元，建设两栋幼儿园教学楼和一栋报告厅；第三期投资800多万元，建设专业综合楼和文体楼。

新的设计方案将主要教学及办公用房布置在校园的两侧，东边布置为体育活动区；方案规划合理，校园文化、绿化、美化起点较高；方案采用了整体规划，分步实施，分期完成的方法，师法自然，充分利用原有的校园精心打造更为“使用、经济、美观”的生态校园，实现了两个文明与三个效益的有机统一；整个校园建筑面墙以白色为主色调，局部以砖红色线条划分，沉稳、醒目、优雅。

这样三期工程完工后，宋庄镇中心小学必将成为我县教育系统的又一个新的亮点。

目前我校的校舍改造第一期工程已于2012年8月开始运作，2012年11月份县发改委已经对该项目正式立项，12月21日连云港兴榆建筑安装工程有限公司中标，成为我校教学楼工程的建设单位。2013年1月12日教学楼建设工程正式开始打桩，2月份完成了桩基工程，并顺利通过了设计单位连云港市教育设计院、赣榆县质检中心等有关单位的联合验收工作，3月份完成了基础土方的回填工作，目前工程已进行到了一层的钢筋绑扎和模板支撑工作，按照现在的进度和工程规划，5月份将完成教学楼的主体工程，8月底将进行工程的竣工验收工作。在下一个新的学期，我校师生就将搬入新的教室进行愉快的学习和工作。

由县教育局的统一规划，我们的另一所完小大庙小学，在今年的暑假期间，也将进行校舍的重新规划建设，目前该项目已完成了校园测绘、建设图纸的设计工作，工程计划投入资金600多万元，将大庙小学现有的校舍进行拆除新建。

我校的校舍改造工作是在国家校舍安全工程的统一部署下，是由上级教育主管部门统筹安排实施的，相信在党的十八大精神的正确指引下，在各级领导的关心支持下，在我校员工的共同努力下，我校的教育事业必将得到更大的发展。

宋庄镇中心小学

黄石市中小学校舍安全工程实施方案 篇7

关键词：校舍鉴定,安全统计,质量问题特征,质量问题分析

0 引言

2009年,国家发改委下发了《关于切实做好中小学校舍安全工程实施工作的通知》后,为详细了解中小学校舍安全情况,我单位积极参与息县地区的中小学校舍安全鉴定工作。共排查建筑面积约62.69万m2,其中鉴定面积约26.56万m2;本文对息县地区所检中小学校舍安全情况进行了调查统计,从安全性鉴定和抗震鉴定两方面概述了中小学校舍安全方面存在的问题,对存在的问题分析了原因,提出了增强校舍安全性能的一些有益措施。

1 安全调查

1.1 调查统计

根据校舍排查情况表,息县地区中小学校舍结构形式主要为砖木、砖混,还有少数单层砖柱厂房和空旷房屋及其他形式。为了对校舍安全在整体上有一个整体概念认识,依据检测资料对校舍安全从结构形式(砖木结构、砖混结构、其他结构形式)、建造年代两方面进行统计,见表1,表2。

1.2 安全总体评价

通过分析统计结果,在结构形式上砖木结构比砖混结构和其他结构的安全性评级较低,抗震鉴定结果不符合要求的比例大,砖混结构比砖木结构和其他结构的安全性评级较高,大部分不符合抗震鉴定要求。在建设年代方面,建设年代越早,安全性评级越低,抗震鉴定不符合要求的比例大,建设年代越晚,安全性评级越高,抗震鉴定不符合要求的比例小。

息县位于信阳市东北部,地处淮河上中游,地势较为平坦。洪水灾害主要对除关店乡、临河乡、长陵乡等沿淮河的几个村校舍受洪水灾害影响大外,对其他村校舍没太大影响。

2 校舍质量问题特征

2.1 砖木结构

砖木结构的校舍由砖墙体或砖柱承重,单层,坡屋顶,此类校舍主要建造于1990年以前。平面形式为“一”字形,基础采用条形基础,屋盖采用木屋盖(多用人字形木架承重,上置檩条、椽条、草泥,屋面多为青瓦),多用白灰浆或黄土泥浆,只有少数房屋用水泥砂浆砌筑实心砖,承重采用纵横墙、墙垛或砖柱等,无圈梁和构造柱。从校舍的安全排查情况表得知,此类校舍建造年代早,部分墙体严重风化,现状较差,屋面漏水,影响正常使用,存在多处安全隐患,适修性较差,整体性较差,无进一步加固价值,此类结构已被淘汰,建议拆除重建。

2.2 砖混结构

砖混结构房屋由砖墙体或砖柱承重,采用现浇或装配式钢筋混凝土构件作屋盖和楼盖。在这次调查中砖混结构房屋比重较大,一层校舍占的比例约为1/4,此类校舍的砖多采用普通烧结粘土砖,部分采用蒸压粉煤灰砖,砂浆多采用白灰砂浆,绝大部分楼面楼板采用装配式,部分屋面采用现浇整体式,此类校舍主要存在以下问题:砂浆强度普遍偏低(1990年以前的校舍所测砂浆抗压强度推定值平均为0.8 MPa,1990年～2000年的校舍所测砂浆抗压强度推定值平均为1.3 MPa,2000年以后的校舍所测砂浆抗压强度推定值平均为3.4 MPa),门窗洞口存在斜向、竖向裂缝,外阳台围护墙与承重墙连接处存在竖向裂缝,女儿墙与屋面结合处存在水平裂缝,屋面现浇板存在裂缝漏水,墙体砌筑质量差,外阳台挑梁底部纵向钢筋处存在裂缝,纵筋、箍筋锈蚀较严重;部分校舍承重外墙尽端至门窗洞边的距离小于1 000 m,构造柱、圈梁设置不符合规范规定,女儿墙高度超过抗震规范的有关规定。

2.3 其他结构

校舍中除了占多数的砖木、砖混结构,还有极少数单层砖柱厂房和空旷房屋、框架结构,还有一些框架砖混混合结构。单层砖柱厂房和空旷房屋主要用作餐厅,该类校舍屋顶一部分采用轻钢结构,该类校舍主要存在以下问题:内部后砌隔墙未与原承重结构可靠连接,多半屋面轻钢结构无正规设计图纸。框架砖混混合结构结构形式不清楚,传力不明确。

3 质量问题原因分析

砖木结构房屋主要建于20世纪80年代以前,无图纸,无具有相应资质的施工单位,砖墙砂浆强度极低,纵横墙交接处无可靠连接,木屋盖建造随意,木屋盖与承重墙体无可靠连接,整体性差。外墙外表面无保护措施,建成使用后,外墙外表面易风化,受温度影响及自身变形产生应力集中致使门窗洞口四角出现斜裂缝、纵横墙交接处竖向裂缝、屋面梁下方墙体斜裂缝。

砖混结构的数量较大,质量问题比较普遍且具有代表性。绝大多数校舍无设计图纸,无材料强度的要求,无保温、隔热等构造措施,建造简单。仅少数最近建设的校舍有设计图纸,但未经过图纸审查,无法确认图纸的合法有效性,导致校舍从设计开始,就有许多方面不符合国家现行有关规范、法律等的要求。施工由民间施工队完成,不具有相应资质,实施过程中管理混乱,导致质量控制失调,违反建设程序,无图施工,质量控制程序不完善,完工之后就是简单的验收、交工,无法保证工程质量合格。由于上述各种原因,使用过程中墙体应力集中处出现裂缝,钢筋锈蚀引起混凝土开裂。多数校舍综合抗震性能不符合抗震鉴定要求,未按国家现行有关抗震规范进行设计,导致校舍的抗震性能不符合要求。 若从设计、施工、监理、验收等都严格执行国家现行有关规范、标准等的规定,上述质量问题从很大程度上可以减轻甚至避免。

单层砖柱厂房和空旷房屋的屋顶多半采用简易轻钢结构,个别结构体系混乱,传力不明确,无正规设计图纸,建造随意,致使安全性、抗震存在多方面的质量缺陷,容易发生质量问题。

砖木结构、砖混结构及其他结构的抗震性能有多半不符合抗震鉴定要求。校舍的抗震性能也是安全的一个指标。根据四川江油震灾的资料可以看出,未经过抗震设计、未采取有效抗震构造措施、房屋整体性差,是本次地震中大量房屋破坏、倒塌的主要原因。故抗震设计也是校舍安全不容忽视的环节,必须满足国家现行有关规范、标准的要求。

4 结语

通过对校舍安全的调查与分析,作者提出了增强中小学校舍安全性能的一些有益措施:

1)乡村中小学校舍资金短缺,教学条件落后,应加强乡村中小学校舍的经济投入,以便从源头上使各个环节有充裕的资金,保障校舍在设计、施工等环节合理的进行。2)提高中小学校舍结构设计理念,严格执行国家现行有关标准、规范的规定,做到技术先进、经济合理、安全适用,确保质量。3)加强中小学校舍的抗震设计,使校舍经抗震设防后,减轻校舍的地震破坏,避免人员伤亡,减少经济损失。4)加强施工过程的质量管理,从人、料、机、方法、环境多方面进行严格控制。5)应加大中小学校舍的监管力度,发挥建设局的政府管理职能,严格管理中小学校舍建设。

参考文献

[1]GB 50011-2001,建筑抗震规范[S].

校舍安全工程总体规划方案 篇8

为保证校舍安全工程顺利实施，保障师生生命安全，促进学校发展，根据我市实际和今后发展需要，特编制本规划。

一、学校概况

故城县南王庄小学位于衡水市故城县，是一所全日制完全小学。学校始建于1988年，占地9800平方米，总建筑面积为1500平方米。学校通过省市两级达标验收。

目前，学校共设小学6个年级和1个幼儿班，7个教学班，在校生260名，全部教职工15人，其中专任教师14人。教师学历达标率为100%。学校服务半径：3千米，覆盖人口：2900人。

二、学校安全现状分析

根据中小学校舍安全工程领导小组办公室鉴定，该校不处在地质灾害易发区，周边不易产生滑波、崩塌、泥石流等地质灾害。根据我县水利局鉴定，确定该校不在行洪区和山洪威胁区内。在设防标准内，在防洪工程确保安全的前题下，能够保证学校防洪安全，学校共有建筑物3栋，无危房。

三、编制本规划的原则

为确保本校广大师生的生命安全和学校财产安全，把学校建成最安全，家长最放心的地方。

四、校舍安全工程三年目标及主要任务

根据《农村中小学建设标准（建标109-2008）》、《全国中小学校舍安全工程实施细则》、《全国中小学校舍安全工程技术指南》的有关规定，结合学校实际情况，做如下校舍改造计划。

2011年底完成拆除建筑1栋，面积120平方米。

五、望都县东关小学校舍安全工程建设规模及投资需求

（一）重建项目一个

南平房：28间，建筑面积784平方米。资金概算78.4万元。

六、实施工程规划的保障措施

为保证南王庄小学重建工程规划的顺利实施，成立校舍安全工程规划领导小组，严格按照《全国中小学校舍安全工程实施细则》及《全国中小学校舍安全工程技术指南》的有关规定制定详细周密的保障措施。学校建设资金纳入财政预算，专款专用，严禁侵占、截留、挪用。加固和重建共需资金78.4万元，一部分资金由政府筹措，剩余部分自筹。

南王庄小学

黄石市中小学校舍安全工程实施方案 篇9

为保证我校舍安全工程顺利实施，保障师生生命安全，促进学校发展，根据我县实际和今后发展需要，特编制本规划。

一、学校概况

我校位于谭庄乡北文城村村北，是我学区保留小学。学校始建于1960年，占地11000平方米，总建筑面积为3795平方米。

目前，学校共设6个年级，8个教学班，在校生198名，全部教职工11人，其中专任教师10人。教师学历达标率为100%。学校服务半径：3千米，覆盖人口：3800人。

二、学校安全现状分析

根据我县建设局等6部门鉴定，我校不处在地质灾害易发区，周边不易产生滑波、崩塌、泥石流等地质灾害。根据我县水务局鉴定，确定我校不在行洪区和山洪威胁区内。在设防标准内，在防洪工程确保安全的前题下，能够保证学校防洪安全，学校共有建筑物6栋：2栋为A级，4栋为B级。

1、教学楼建于1996年，面积1165平方米，砖混结构两层。建筑宏观看工程主体结构没问题，内墙和天棚抹灰个别空鼓脱落，屋面有部分渗漏，造成墙皮脱落。工程主体结构上不存在隐患，经房屋安全鉴定办公室鉴定为B级。

2、实验楼始建于2007年，建筑面积937平方米，砖混结构二层。工程主体结构安全可靠，外围护保持完好，室内装修、线路安装工程完好，使用功能满足需要，工程图纸和技术资料齐全。经房

屋安全鉴定办公室鉴定为A级。

3、宿舍始建于2009年，建筑面积1010平方米，砖混结构二层。工程主体结构安全可靠，外围护保持完好，室内装修、线路安装工程完好，使用功能满足需要，工程图纸和技术资料齐全。经房屋安全鉴定办公室鉴定为A级。

4、餐厅建于2008年，面积270平方米，砖混结构一层。工程主体结构上不存在隐患，经房屋安全鉴定办公室鉴定为B级。

5、办公室建于2008年，面积220平方米，砖混结构一层。工程主体结构上不存在隐患，经房屋安全鉴定办公室鉴定为B级。

6、厕所建于2008年，面积140平方米，砖混结构一层。工程主体结构上不存在隐患，经房屋安全鉴定办公室鉴定为B级。

三、编制本规划的原则

为确保我校广大师生的生命安全和学校财产安全，把学校建成最安全，家长最放心的地方。

四、校舍安全工程三年目标及主要任务

根据《农村中小学建设标准（建标109-2008）》、《全国中小学校舍安全工程实施细则》、《全国中小学校舍安全工程技术指南》的有关规定，结合学校实际情况，做如下三年校舍改造计划。加固时间预计为2009年11月30日—2010年8月30日。

五、校舍安全工程建设规模及投资需求

（一）加固项目六个

1、教学楼：建筑面积1165平方米。资金概算：46.6万元。

2、实验楼：建筑面积 937平方米。资金概算： 37.48 万元。

3、宿舍楼：建筑面积 1010平方米。资金概算： 40.4 万元。

4、餐厅：建筑面积 270平方米。资金概算：10.8万元。

5、教师办公室：建筑面积 220平方米。资金概算： 8.8 万元。

6、厕所：建筑面积 140平方米。资金概算： 5.6万元。

六、实施工程规划的保障措施

黄石市中小学校舍安全工程实施方案 篇10

广西中小学校舍安全工程排查鉴定表

指标解释及填报说明

一、填报学校范围

我区中小学校舍安全工程实施的对象学校，即全区城市、县镇和农村所有教育部门和其他部门办、企业办以及民办中小学校。包括普通高级中学、完全中学、十二年一贯制学校、普通初级中学、初级职业中学、九年一贯制学校、普通小学（含教学点）、中等职业学校（含成人中等专业学校）、特殊教育学校（含工读学校）。

完全中学、十二年一贯制学校、九年一贯制学校等复合办学形式的学校均作为整体填报，不需要将学生、教师和办学条件分开填报。

二、填报要求

（一）学校基本信息、学校详细信息、单体建筑物详细信息等基础数据应根据学校和校舍当前的真实情况填写。

（二）校舍场址安全排查信息表、校舍场址防洪安全排查信息表、校舍建筑安全排查信息、校舍鉴定信息表根据排查鉴定机构出具的校舍安全排查鉴定报告填写。

（三）布局规划调整表、校安工程校园规划信息表、校安工程单体建筑物规划信息表根据排查鉴定结论、本地校舍安全工程实施规划和每一栋校舍的加固改造方案填写。

（四）校安工程实施过程信息表、校安工程实施后校园情况信息表根据校舍加固改造施工的实际情况填写。

（五）数据采集表所填报的所有资金数据最多可保留一位小数，其他数据不保留小数，一律取整。

（六）所有信息均应认真核对，确保数据真实、准确、完整。

（七）信息采集表用A4纸打印。

三、通用填报内容说明

（一）每张信息采集表分为表头、表体和表脚。表头用于说明信息采集对象，表体为信息采集对象的具体内容，表脚用于标注填写责任人及审核责任人，其中每张信息采集表中的表脚内容一致。

（二）表头中信息填报要求如下：

1．普通中小学的学校代码：由16位阿拉伯数字组成，按教育事业统计编码规则和要求填报。其中前6位采用国家统计局颁布的统一标准行政区划代码，其余为自编码。解释如下：

第一、第二位为省、自治区、直辖市标识。第三、第四位为地（市、州、盟）标识。第五、第六位为县（市、区、旗）标识。第七位至第九位为乡、镇标识。第十位至第十二位为学校顺序标识。第十三位、第十四位为学校类别标识。第十五位为学校办别标识。

第十六位为学校所在地城乡标识。2．中等职业教育学校的学校代码：由10位阿拉伯数字组成，其中前6位采用国家统计局颁布的统一标准行政区划代码，后4位由省级教育行政部门统一编码，与教育事业统计中4位代码一致，学校不得自行编码。解释如下：

第一、第二位为省、自治区、直辖市标识。第三、第四位为地（市、州、盟）标识。第五、第六位为县（市、区、旗）标识。

第七至位第十位为学校顺序码，与教育事业统计中4位代码一致。

3．学校名称：按行政主管部门批准的学校全称进行填报，与公章一致。

4．学校类别：分类为“11-小学，12-独立设置的少数民族小学小学，17-一贯制学校小学部，18-小学教学点，19-其他学校附设小学班；21-完全中学，22-高级中学，23-初级中学，24-一贯制学校，29-其他学校附设中学班；31-独立设置的少数民族完全中学，32-独立设置的少数民族高级中学，33-独立设置的少数民族初级中学，34-独立设置的少数民族一贯制中学；43-职业初中，48-普通中学附设职教班，49-其他单位（学校）举办的职教班；53-独立设置的少数民族职业初中；71-盲人学校，72-聋人学校，73-弱智学校，74-其他学校（指对两类以上残疾人进行教育的学校），78-小学附设特教班，79-初中附设特教班；81-工读学校；90-调整后中等职业学校，91-中等技术学校，92-中等师范学校，93-成人中等专业学校，94-职业高中学校，99-中等职业教育其他机构。

5．学校办别：分类为“1-教育部门和集体办；2-社会力量办；3-其他部门办；9-其他”。

6．学校所在地城乡类别：分类为“1-城市；2-县城；3-乡镇；4-农村”。

7．学校举办者代码:分类为“1-中央部门；2-地方教育部门；3-地方非教育部门；4-民办”。注：中央部门按国家标准部门代码（三位）填报；地方教育部门代码为“9+省码”；地方非教育部门代码为“8+省码”；民办的代码为“999”。

8．建筑物编号：两位编码，以学校为单位按建筑物依次排序填报。如01、02、03……以此类推，不得重复，并注意在各表中的一致性。

9．建筑物名称：指单体建筑物的习惯称谓，名称中应包含该单体建筑物的主要使用功能含义，如教室、办公室等，对2层及以上的单体建筑物一般应命名XX楼，如教学楼、实验楼、办公楼；具有同一使用功能建筑物有2个以上单体建筑时，应在名称中填加序列数字或其他区别称谓，如教室一，教室二或第一教学楼、第二教学楼或东教学楼、西教学楼；具有2类及以上使用功能的综合用房，在名称中应包含两种主要使用功能含义，如教学实验楼、教学办公楼、办公宿舍楼等。

（三）表脚中信息填报要求如下： 1．填表人：填表人的中文姓名。

2．填表日期：填写本表的日期。年填4位数字、月和日填2位数字，年月日间用“-”分开。如：“2009-07-08”。

3．审核人：表格数据审核人的中文姓名。

4．审核日期：审核本表的日期。年份4位数字、月和日填2位数字，年月日间用“-”分开。如：“2009-07-08”。

（四）当资料缺失导致数据无法填写时，在表内填“无”。

（五）多校区学校是指学校只有一个代码但拥有2个或2个以上不同地址的校园，不同于有独立学校代码的分校。

（六）分校区：指多校区学校的一个校区。

（七）分校区名称：按照学校对校区/教学点的习惯称谓填写。名称格式为学校名称后加校区名称或教学点，如“ＸＸ市ＸＸ中学东校区/教学点”或“ＸＸ市ＸＸ中学第二校区/教学点”。

（八）校园照片：使用数码设备拍摄，需采集学校当前照片和校安工程实施后的照片各5张以上，从不同角度反映校园全貌。因灾害或工程实施导致校园面貌发生变化的，应及时更新。

照片录入格式为JPG文件，照片容量不大于1M，照片尺寸4

大小为1024*768像素，分辨率为72像素/英寸。

要记录有关照片的详细说明，例如拍照时间、所拍对象（包括校园大门、教学楼、操场、俯瞰图、标志性建筑物、其他等）、拍摄角度、照片说明性文字，以备今后录入到信息系统中。

校园照片电子文件存储路径:学校代码校园照片，在此路径下存放校园的所有照片，照片命名规则：学校代码_拍照对象_采集日期（年份4位+月份2位+日2位），如某个学校（代码123456789012），在2009年4月20日采集的校园大门的照片就是“123456789012_校园大门_20090420．jpg”。

（九）建筑物照片：使用数码设备拍摄，需采集建筑物当前照片和校安工程实施后的照片各4张以上（正立面、背面、左前侧45度和右后侧45度、安全隐患位置照片）。因灾害或工程实施导致建筑物面貌发生变化的，应及时更新。

照片录入格式为JPG文件，照片容量不大于1M，照片尺寸大小为1024*768像素，分辨率为72像素/英寸。

要记录有关照片的详细说明，例如拍照时间、拍照建筑物名称、建筑物编号、拍摄角度（正立面、背面、左前侧45度和右后侧45度、安全隐患位置）、照片说明性文字，以备今后录入到信息系统中。

建筑物照片电子文件存储路径:学校代码建筑物多媒体资料建筑物编号照片，在此路径下存放该建筑物的所有照片，照片命名规则：学校代码_建筑编号_拍摄角度_采集日期（年份4位+月份2位+日2位）．jpg，如某个学校（代码123456789012）在2009年4月20日采集的教学楼（编号为01）正立面照片命名为“123456789012_01_正立面_20090420．jpg”。

（十）校园视频：使用数码设备拍摄校园当前概况，特别是存在安全隐患的设施和校安工程实施后的概况，格式为rm，每次时间不超过5分钟。因灾害或工程实施导致校园面貌发生变化的，应及时更新。

校园视频电子文件存储路径:学校代码校园视频，在此路径下存放该校园的视频，视频命名规则：校园视频_学校代码_采集日期（年份4位+月份2位+日2位）．rm，如某个学校（代码123456789012）在2009年4月20日采集的校园视频命名为“校园视频_123456789012_20090420．rm”。

（十一）建筑物视频：使用数码设备拍摄该单体建筑物当前概况，特别是存在安全隐患的部位和校安工程实施后的概况，格式为rm，每次时间不超过2分钟。因灾害或工程实施导致建筑物面貌发生变化的，应及时更新。

建筑物视频电子文件存储路径:学校代码建筑物多媒体资料建筑物编号视频，在此路径下存放该建筑物的视频，视频命名规则：建筑物视频_学校代码_建筑物编号__采集日期（年份4位+月份2位+日2位）．rm，如某个学校（代码123456789012）在2009年4月20日采集的教学楼（代码为01）视频命名为“建筑物视频_123456789012_01_20090420．rm”。

（十二）本填报说明所称项目，是指每个单体建筑物，包括学校的教学及辅助用房、生活用房和办公用房等。

（十三）在填写纸质表格时，信息表中附有代码说明，请按照代码说明中的汉字描述准确填写。如在学校基本信息表中学校类别一栏，如果学校为完全中学，则填写“完全中学”，不要填写代码“21”，也不要填写“21-完全中学”。

四、排查鉴定表具体填报说明

（一）学校基本信息表 1．填报说明

填报单位：学校或当地教育主管部门。

本表以校区为单位，填报方式见通用填报内容中的说明。2．指标解释

（1）学校代码：见通用填报内容说明。

（2）组织机构代码：指县级及以上人民政府的机构编码部门统一登记的组织机构代码。

（3）学校名称：按行政主管部门批准的学校全称进行填报，与公章一致。

（4）学校主管部门：指学校上一级行政主管部门或单位的名称，学校如果是省或市的直属学校，主管部门就是省或市的行政部门。

（5）学校类别：见通用填报内容说明。

（6）学校办别：普通中小学填写，见通用填报内容说明。（7）中职学校举办者类型：中等职业教育学校填写，见通用填报内容说明。

（8）学校所在地区类别：填报学校所在地的行政区划属性，分城市、县城、乡镇和农村四类。

（9）学校地址：填报学校的详细通信地址。需把省（区、市）、市（地区、州、盟）、县（市、区、旗、场）、乡（镇）、村（街）、号分开填写。如××省××县××乡（镇）××村××组，城镇填到××路××号等。

（10）邮政编码：填报学校所在地区的邮政编码。

（11）电子信箱：填报学校法人（或指定负责人）的工作或个人电子信箱。

（12）校长姓名：填报学校法人（或指定负责人）的中文姓名。

（13）电话号码：填报学校的固定办公电话号码（含区号）。（14）校长手机号码：填报学校法人（或指定负责人）的手机号码。

（15）传真号码：填报学校的固定办公传真号码。（16）学校土地产权：指学校现有校园土地使用权所属状况，分三类：1-学校独立产权；2-产权非属学校但独立使用；3-产权非属学校共同使用。

学校独立产权：指学校现有校园土地使用权属于学校。包括已依法取得由县级以上人民政府审核颁发的土地使用权证书和尚未办理土地使用权证书的校园土地。

产权非属学校但独立使用：指学校现使用的校园土地使用权属于其他组织或个人，学校通过租赁、借用等方式取得，由学校独立使用。

产权非属学校共同使用：指学校现使用的校园土地使用权属于其他组织或个人，学校通过租赁、借用等方式取得，由学校与其他组织或个人共同使用。

（17）土地证号：填报学校依法取得由县级以上人民政府审核颁发的土地使用权证书的号码。

（18）寄宿制形式：填报学校学生的寄宿情况，分全部寄宿、部分寄宿和无寄宿条件三类。该指标按照学校拥有的标准寄宿生活设施的数量填报。能够为所有在校学生提供标准寄宿设施的为全部寄宿；只能为部分学生提供标准寄宿设施的为部分寄宿；不能提供标准寄宿设施的为无寄宿条件（注：学校有少量寄宿生，但无生活服务设施的也应归入无寄宿条件一类）。

（19）建校年代：填报行政主管部门批准或有准确记载设立该学校的具体年份。

（20）是否边境学校：若国境线通过学校所在乡镇，则为边境学校。

（21）是否是分校区：指一所学校是否有多个（2个及以上）8

校区或教学点。

（22）分校区名称：按照学校对校区/教学点的习惯称谓填写。名称格式为学校名称后加校区名称或教学点，如“ＸＸ市ＸＸ中学东校区/教学点”或“ＸＸ市ＸＸ中学第二校区/教学点”。

（二）学校详细信息表 1．填报说明

填报单位：学校或当地教育主管部门。

本表以学校为单位进行填报。如果属于填报统计范围内的某个学校存在多个校区的，由学校整体填报一份。

2．指标解释

（1）学校占地面积：指学校校园（含多校园）内的土地面积。包括建筑用地、运动场地、绿化用地等土地面积。不包括校园外学校拥有的农场、林场、勤工俭学基地和校办工厂的土地面积。学校占地面积的单位为“平方米”。社会力量举办的学校占地面积包括自有面积和租用面积。

（2）建筑用地面积：包括建筑物、构筑物占地面积、建筑物周围道路、房前屋后零星绿地及建筑群组之间的小片活动场地。单位为“平方米”。

（3）服务半径：仅义务教育阶段学校填报，指教育行政主管部门规定的学校招生区域，以学校为圆心，区域内最远点到学校的距离。单位为“千米”。

（4）覆盖人口：仅义务教育阶段学校填报，指教育行政主管部门为学校划定的招生范围所覆盖的人口数。单位为“人”。

（5）教学班数：指学校组织教育教学活动的基本单位的数量。单位为“个”。

（6）教职工数：指编制在学校，并从事教学、管理和后勤保障工作的固定人员（不包括临时工和临时聘任教师）。单位为“人”。

（7）专任教师：指专职从事教学工作的人员，包括临时抽调帮助做其他工作的属教师编制的人员，不包括调离教学岗位担负行政领导工作的原教学人员。单位为“人”。

（8）在校学生数：指统计时点具有学籍的注册学生总数。单位为“人”。

（9）寄宿生：指在学校统一管理的学生宿舍里住宿的学生。单位为“人”。

（10）农村留守儿童：指父母（农民身份）外出务工三个月以上，由其他亲属监护并留在户籍所在地家乡接受义务教育的子女。单位为“人”。

（11）农村留守儿童中寄宿生：指在学校统一管理的学生宿舍里住宿的农村留守儿童。单位为“人”。

（12）－（27）指标解释同上。

（28）绿化用地面积：指成片的集中绿地和学生劳动种植园地等，单位为“平方米”。

（29）绿化覆盖率：指绿化面积占校园占地总面积的比例。用百分比表示。

（30）校舍栋数：指学校目前所有的教学及辅助用房、生活用房、行政办公用房以及其他用房（包括传达室）的栋数。单位为“栋”。

（31）校舍建筑面积：除社会力量举办的学校外，“校舍建筑面积”填报产权归学校所有、已经使用的各种用房的建筑面积。不包括尚未竣工的在建工程和借用、租用的房舍或临时搭用的棚舍。社会力量举办的学校“校舍建筑面积”包括自有面积和租用面积。单位为“平方米”。

（32）教学及辅助用房：包括普通教室、实验室、图书室、10

微机室、语音室、体育活动室、其他等教学及教学辅助用房。单位为“平方米”。

（33）－（39）按教学及辅助用房具体用途填报。单位为“平方米”。

（40）生活用房：包括学生宿舍、食堂、厕所、锅炉房（开水房）、浴室、教工宿舍（指学校拥有全部产权或部分产权，用于教职工临时休息或者周转的宿舍用房，不包括已出售给教职工个人的教职工住宅等房屋面积）、其他等生活服务用房。单位为“平方米”。

（41）-（47）按生活用房的具体用途填报。单位为“平方米”。（48）行政办公用房：包括教师办公室、卫生保健室和其他行政办公用房等。单位为“平方米”。

（49）－（51）按行政办公用房的具体用途填报。单位为“平方米”。

（52）其他用房：指除“教学及辅助用房”、“生活用房”以及“行政办公用房”以外的其他用房。单位为“平方米”。

（53）危房面积：指校舍安全工程实施前由房屋鉴定部门按照建设部颁发的《危险房屋鉴定标准》（JGJ125-99）鉴定并出具鉴定报告的学校危险校舍总面积，按房屋危险程度可划分为B、C、D三个等级。单位为“平方米”。

（54）－（56）按危险校舍的具体用途填报。包括教学及辅助用房、生活用房和行政办公用房三类。

（57）D级危房面积：指校舍安全工程实施前由房屋鉴定部门按照建设部颁发的《危险房屋鉴定标准》（JGJ125-99）鉴定并出具鉴定报告的学校D级危险校舍的总面积。单位为“平方米”。

（58）－（60）按D级危房的原具体用途填报。包括教学及辅助用房、生活服务用房和行政办公用房三类。单位为“平方米”。（61）运动场地面积：包括学校体育课、课间操及课外活动等场地的总面积，含田径场、各种球类场、器件场地、以及课外活动场地,不含体育馆（室）,单位为“平方米”。

（62）田径运动场：填写学校田径运动场的个数。单位为“个”。（63）田径运动场类型：根据学校现状据实选择填报：“1-200米环形跑道田径运动场；2-250米环形跑道田径运动场；3-300米环形跑道田径运动场；4-400米环形跑道田径运动场；5-无田径运动场地；6-其他”。如果有多个运动场，按最长的跑道填写。

（64）篮球场：根据学校现状据实填报，单位为“块”。（65）排球场：根据学校现状据实填报，单位为“块”。（66）围墙：指为维护学校安全，沿学校校园周围用各种材质建造的维护墙体。单位为“延长米”

（67）护坎（坡）：指因主体建筑地质原因，为保证主体建筑地基安全稳定所做的维护结构。单位为“立方米”。

（68）勤工俭学基地：指产权归学校的勤工俭学用地。如农田、牧场、林场等。单位为“亩”。

（69）专业实习场所：指产权归学校所有，能够为学生提供专业实习的场所。单位为“平方米”。

（70）学校负债：填写填报时点的学校负债总额，包括银行贷款、施工队垫付工程款、教学仪器设备欠款以及其他向单位和个人借款等。单位为“万元”。

（71）学校负债中的工程欠款：填报学校基础设施建设所欠款项，包括因基础设施建设向银行贷款、向单位和个人借款和施工队垫付工程款等。单位为“万元”。

（72）校园照片：见通用填报内容说明。

（73）平面图：学校校园当前平面图照片，应为使用制图软件制作的电子图片，或直接拍摄绘制的校园平面图。格式为dwg12

文件（CAD格式）或jpg文件。容量不大于1M，jpg文件尺寸大小最小为1024*768像素，分辨率为72像素/英寸。信息采集时在采集表（纸）上填写照片张数，留存好电子版文件，以备今后录入到信息系统中。

校园平面图电子文件存储路径:学校代码校园平面图，在此路径下存放校园的平面图，平面图命名规则：平面图_学校代码_采集日期（年份4位+月份2位+日2位），如某个学校（代码为123456789012）在2009年4月20日采集的平面图就是“平面图_123456789012_20090420．jpg”或者“平面图_123456789012_20090420．dwg”。

（74）视频：见通用填报内容学校校园视频说明。

（75）备注：填报上述指标未包含的需特殊说明的事项。3．逻辑关系

01>或=02；01>28； 01>61；

5=12+18+24； 7=13+19+25； 8=14+20+26； 31=32+40+48+52；

32=33+34+35+36+37+38+39； 40=41+42+43+44+45+46+47； 48=49+50+51； 53=54+55+56； 53>或=57； 54>或=58； 55>或=59； 56>或=60； 57=58+59+60；

（三）单体建筑物详细信息表 1．填报说明

填报单位：学校或当地教育主管部门。

本表填报校舍安全工程实施前学校单体建筑物的详细情况，每个单体建筑物填写一张。需要特殊说明的是，截止填报时点，已完成校舍安全工程改造的单体建筑物在改造之前的信息填在此表中，改造过程中和改造后的信息应一并填入校安工程实施过程信息表中。

2．指标解释

（1）建筑物编号：见通用填报内容说明。

（2）建筑物用途代码：按单体建筑物具体用途选择填报，多栋相同用途的建筑物应单独填报，多种用途的建筑物按照主要用途填写。该指标按以下编码选择填报：“11－教学楼（含平房，下同）、12－综合楼、13－实验楼、14－图书馆（室）、15－体育活动室、16-礼堂、21－学生宿舍、22－食堂、23－厕所、24－锅炉房（开水房）、25－浴室、26－教工宿舍、31－办公楼、32-卫生保健室，41-其他用房，51-其他配套设施”。

（3）建筑物名称：见通用填报内容说明。

（4）开工日期：指该单体建筑物开始建设的年月，应从建筑物基槽开挖当日算起。

（5）竣工日期：指该单体建筑物按设计图纸和文件的内容全部建成，经验收合格并办理竣工验收手续的时间。

（6）结构类型：指该单体建筑物的结构类型。该指标按以下编码选择填报：

“1-土木结构、2-砖木结构、3-砖混结构、4-框架结构、5-钢结构、6-其他”。

土木结构：土木结构是指墙、柱等竖向承重构件采用土建造（如夯土墙、土坯墙等），楼盖和屋盖采用木结构的房屋，称为土木结构。

砖木结构：砖木结构是指墙、柱等竖向承重构件采用砖、木、石或砌块砌体建造，楼盖和屋盖等水平承重构件采用木结构的房屋，称为砖木结构。

砖混结构：砖混结构是指墙、柱等竖向承重构件采用砖、木、石或砌块砌体建造，楼盖和屋盖等水平承重构件采用钢筋混凝土或球网等钢结构屋盖建造的房屋称为砌体结构房屋，也称为砖混结构。

框架结构：框架结构是指由钢筋混凝土梁和柱组成的能承受垂直和水平荷载的结构称为框架结构。包括框架-剪力墙结构，即在框架结构的基础上增加了剪力墙，提高结构稳定性，也称框剪结构。

钢结构：钢结构是指主要构件是用钢材料建造的由钢梁和柱组成的能承受垂直和水平荷载的结构称为钢结构。包括悬索结构。

其他：不属于上述结构类型的房屋结构，如窑洞、砖拱结构、竹（木）结构等。

（7）建筑物设计抗震设防烈度：填报学校单体建筑物的设计抗震设防烈度。依据《建筑工程抗震设防分类标准（GB 50223—2008）》（住房和城乡建设部2008年7月30日发布并实施，）和《建筑抗震设计规范（GB 50011-2001）（2008年版）》（2001年7月20日发布，2002年1月1日实施，建设部、国家质监总局联合发布，2008年局部修订）等国家有关抗震标准与规范规定的抗震设防烈度及设计基本地震加速度，分为5度、6度、7度、8度、9度五个等级。该项指标应按照设计单位在建筑设计说明中的表述或鉴定排查报告填写。

（8）建筑层数：指建筑物自然层数，即按楼板、地板结构分层的楼层数。建筑物的地下室、半地下室的顶板面高出室外设计地面的高度小于等于1．5m者，建筑物底部设置的高度不超过2．2m的自行车库、储藏室、敞开空间，以及建筑物屋顶上突出的局部设备用房、出屋面的楼梯间等，不计入建筑层数内。

（9）建筑物总高度：指建筑物设计总高度，一般在建筑设计说明及图纸中有明确表述。当建筑物为坡屋面时，应为建筑物室外设计地面到其檐口的高度；当为平屋面（包括有女儿墙的平屋面）时，应为建筑物室外设计地面到其屋面面层的高度；当同一座建筑物有多种屋面形式时，建筑高度应按上述方法分别计算后取其中最大值。局部突出屋顶的眺望塔、冷却塔、水箱间、微波天线间或设施、电梯机房、排风和排烟机房以及楼梯出口小间等，不计入建筑高度内。

（10）基础形式：指建筑物基础采用的形式。根据建筑施工设计图纸选择填报：“1-浅基础：条形基础（包括毛石基础和砖基础等）、筏板基础、独立基础、其他；2-深基础：桩基础（预制桩、灌注桩）、箱型基础、其他；3-其他基础形式；4-无基础”。

（11）平面形式：按建筑物平面组合的具体形式选择填报。“1-走道式组合。走道式（又称走廊式）的组合方式是用走道将各房间连接起来，即在走道一侧或两侧布置房间。特点：房间与交通联系部分明确分开，各房间不被穿越，相对独立，房间之间通过走道保持联系。适用：房间面积不大、同类型房间数量较多的建筑，如学校、办公楼、医院、宿舍等建筑。2-套间式组合。套间式的组合形式是以穿套的方式将主要房间按一定序列组合起来。特点：把水平交通联系部分寓于房间之内，房间之间联系紧密，具有较强的连贯性。适用：房间的使用顺序性和连续性较强的建16

筑，如展览馆、博物馆、商店、车站等建筑。3-大厅式组合。大厅式组合是以主体大厅为中心周围穿插布置辅助房间。特点：主要房间突出，主从关系分明，主要房间与辅助房间联系紧密的。适用：影剧院、体育馆等建筑。4-单元式组合。单元式的组合形式是将关系较密切的房间组合在一起，成为相对独立的单元，再将这些单元以一定的方式连接起来。适用：住宅、幼儿园、学校等建筑中。5-混合式组合。混合式组合是指采用两种或两种以上的基本组合形式将各房间连接起来。适用于功能复杂的建筑，如文化宫、俱乐部等建筑”。

（12）楼板形式：两层及以上建筑物填写楼板的结构形式；单层建筑物填写屋面板结构形式。该指标按以下编码选择填报：“1-预制；2-现浇；3-木板；4-其他”。

（13）构造柱：为提高多层建筑砌体结构的抗震性能,根据规范要求，在房屋的砌体内适宜部位设置钢筋混凝土柱并与圈梁连接,共同加强建筑物稳定性的钢筋混凝土柱。该指标按以下编码选择填报：“1-有；0-无”。

（14）圈梁：砌体结构房屋中，在砌体内沿水平方向设置封闭的钢筋混凝土梁，以提高房屋空间刚度、增加建筑物的整体性、提高砖石砌体的抗剪、抗拉强度，防止由于地基不均匀沉降、地震或其他较大振动荷载对房屋的破坏。该指标按以下编码选择：“1-有；0-无”。

（15）供暖方式：指建筑物供暖采用的形式。该指标按以下供暖方式选择填报：“1-集中供热：指利用市政等外部集中换热站统一供热的方式。2-采暖锅炉：指利用各种锅炉设备（水、油、气炉等）自行对学校校内建筑物供热的方式。3-地热：指利用地暖、“地火龙”等采暖的方式。4-火炉：指建筑物内单个房间利用小型煤炉或“火墙”采暖的方式。5-热风：指利用空气加热的方式对建筑物供热的方式。6-其他形式：指除以上采暖方式之外的其他采暖方式；7-无采暖：指建筑物内没有任何采暖供热设施，如室外旱厕等”。

（16）设计（合理）使用年限：指按照建设工程国家有关建设标准、规范规定，由设计单位在相关的设计文件中注明的建筑物使用年限，无设计文件或设计文件缺失的由排查鉴定机构按国家有关规范、标准规定确定合理使用年限。单位为“年”。

（17）最近安全改造日期：填报校舍安全工程实施前最后一次对该校舍实施的安全改造工程的具体竣工日期。

（18）最近安全改造后预计使用年限：填报校舍安全工程实施前最后一次对该校舍实施安全改造工程后，由改造方案设计单位在相关的设计文件中注明的建筑物可继续安全使用的年限。

（19）专项类型：X-非中央专项项目,Z-中央工程。

（20）专项名称：如果专项类型选择中央工程，则指该单体建筑物1995年以来曾经得到中央专项投资补助的项目名称。具体项目包括：A-义教工程,B-校舍维修改造工程,C-危房改造工程,D-寄宿制工程,E-世行贷款工程,F-西扶项目工程,G-抗震救灾工程,H-初中校舍改造工程,I-特殊教育学校建设工程,J-布局调整项目,K-新农村卫生新校园建设工程,L-边境工程,M-安全工程,Z-其他中央工程。如果专项类型选择非中央专项项目，则需填写各地自己安排的专项名称。

（21）-（59）根据该单体建筑物从工程立项、可行性研究、投资计划下达、前期手续办理、勘察、设计、施工图审查、招投标、施工、监理、质监、竣工验收备案、审计等工程实施全过程的相关文件据实填写。资料缺失的，填“缺失”；资料没有的，填“无”。

（60）设计及施工技术资料是否完整存档：指该栋建筑物在18

建设或加固改造后是否按《建设工程文件归档整理规范》对勘察、设计、施工等档案资料进行了完整的整理归档。

（61）建筑面积：指该单体建筑物建筑总面积。单位为“平方米”。

（62）-（69）教学及辅助用房：包括普通教室、实验室、图书室、微机室、语音室、体育活动室和其他教学及辅助用房。单位为“平方米”。

（70）-（77）生活用房：包括学生宿舍、食堂、厕所、锅炉房（开水房）、浴室、教工宿舍（产权归学校所有的单身职工宿舍、教师周转房等，不包括将全部产权已出售给教职工个人的教职工住宅等房屋面积）和其他生活服务用房。单位为“平方米”。

（78）-（81）行政办公用房：包括教师办公室、卫生保健室和其他等。单位为“平方米”。

（82）其他用房：指除“教学及辅助用房”、“生活用房”以及“行政办公用房”以外的其他用房。单位为“平方米”。

以上（61）-（82）栏信息指单体建筑物中承担各项使用功能的房间建筑面积。单位为“平方米”。该单体建筑物中走廊、楼梯等所占用的公共面积，分别摊入不同功能的房间建筑面积。计算公式为：房间计算建筑面积=房间设计建筑面积+房间设计建筑面积×公共建筑面积÷（总建筑面积-公共建筑面积）。

（83）危房鉴定等级：指校舍安全工程实施前经危房鉴定单位鉴定的该校舍的房屋危险性鉴定等级。按照建设部颁布的《危险房屋鉴定标准》（JGJ125-99建标［1999］277号）规定，房屋危险性鉴定划分为A、B、C、D四个等级，没有鉴定的填“无”。

A级：结构承载力能满足正常使用要求，未发现危险点，房屋结构安全。B级：结构承载力基本能满足正常使用要求，个别结构构件处于危险状态，但不影响主体结构，基本满足正常使用要求。C级：部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房。D级：承重结构承载力不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。未鉴定：如果校舍未做安全鉴定，选择此项，相应的危房鉴定部门、危房鉴定文号、危房鉴定时间三项内容不填。

（84）危房鉴定部门：指危房鉴定单位全称，与公章一致。（85）危房鉴定文号：指危房鉴定单位出具鉴定报告编号。（86）危房鉴定时间：指危房鉴定单位出具鉴定报告时间。（87）产权性质：指该单体建筑物的所有权，即拥有该建筑物所有权并对建筑物行使占有、使用、收益和处分的权利。共分3种：“1-产权，2-非产权独立使用，3-非产权共同使用”。

（88）产权证号：指该单体建筑物取得的房屋权属证书（《房屋所有权证》）的编号。

（89）使用状态：指该单体建筑物在填报时点的状态。具体包括6种状态，即“1-使用、2-闲置、3-被借用、4-借用、5-租用、6-出租”。

（90）文物建筑等级：按《中华人民共和国文物保护法（2002年）》的规定，文物建筑等级分为全国重点文物保护单位、省级文物保护单位、市县级文物保护单位、尚未核定公布单位的文物和非文物建筑。该指标按上述文物建筑等级选择填报。

（91）总投资：指建筑物按照设计图纸和文件规定内容全部建成后累计总投资金额，单位为“万元”。

（92）中央投资：指由中央财政、发展改革部门安排的用于该建筑物基本建设和维修改造的投资。单位为“万元”。

（93）-（96）地方投资：指由地方各级财政、发展改革部门安排的用于该建筑物基本建设和维修改造的投资。包括省级资金、地（市）级资金和县级资金（含乡级财政投入资金）。单位20

为“万元”。

（97）-（100）其他资金：指除中央和地方财政、发展改革部门投资以外的各种资金总额，包括学校自筹资金、捐赠资金和除上述以外的其他资金。单位为“万元”。

（101）工程欠款：指按施工合同规定该建筑物建设，应付未付的工程款总金额，单位为“万元”。

（102）建筑物照片：见通用填报内容说明。

（103）首层结构平面图：有条件的地区录入CAD图，没有条件的地区原图扫描、翻拍后录入。格式为dwg文件（CAD格式）或jpg文件。容量不大于1M，jpg文件尺寸大小为1024*768像素，分辨率为72像素/英寸。信息采集时在采集表（纸）上填写张数，留存好电子版文件，条件成熟时补录到软件系统中。

104．标准层结构平面图：有条件的地区录入CAD图，没有条件的地区原图扫描、翻拍后录入。格式为dwg文件（CAD格式）或jpg文件。容量不大于1M，jpg文件尺寸大小为1024*768像素，分辨率为72像素/英寸。信息采集时在采集表（纸）上填写张数，留存好电子版文件，后期补录到软件系统中。

（105）总结构平面图：有条件的地区录入CAD图，没有条件的地区原图扫描、翻拍后录入。格式为dwg文件（CAD格式）或jpg文件。容量不大于1M，jpg文件尺寸大小为1024*768像素，分辨率为72像素/英寸。信息采集时在采集表（纸）上填写张数，留存好电子版文件，后期补录到软件系统中。

（106）建筑消防设施系统图：原图扫描、翻拍或制图软件制作后录入。格式为jpg文件。容量不大于1M，尺寸大小为1024*768像素，分辨率为72像素/英寸。信息采集时在采集表（纸）上填写张数，留存好电子版文件，后期补录到软件系统中。

注：建筑物首层结构平面图、标准层结构平面图、总结构平面图、建筑消防设施系统图的电子文件存储路径:学校代码建筑物多媒体资料建筑物编号图纸，命名规则：学校代码_建筑物编号_图纸类型代码（10-建筑物首层结构平面图、11-标准层结构平面图、01-总结构平面图、90-建筑消防设施系统图）_采集日期（年份4位+月份2位+日2位）．jpg（dwg），如某个学校（代码123456789012）在2009年4月20日采集的教学楼（代码为01）的首层结构平面图命名为

“123456789012_01_10_20090420．dwg”，或者“123456789012_01_10_20090420．jpg”。（107）视频：见通用填报内容建筑物视频说明。

（108）备注：填报除上述指标以外的需特殊说明的该单体建筑物情况。

3．逻辑关系 004<005；

061=062+070+078+082；

062=063+064+065+066+067+068+069； 070=071+072+073+074+075+076+077； 078=079+080+081； 091=092+093+097； 093=094+095+096； 097=098+099+100。

（四）校舍场址安全排查信息表 1．填报说明

填报单位：地方政府委托的排查单位或当地校安办。

本表以校区为单位，由排查单位或校安办根据排查的实际情况填写。对多校区的学校，每个校区单独填写一张。

2．指标解释

（1）排查日期：年填4位数字、月和日填2位数字。

（2）地形地貌：按学校所在地实际地形地貌填报，如属多种地形、地貌则填其中主要的一种。编码如下：“1-平原、2-高原、3-丘陵、4-山区、5-库区、6-海岛、7－其他”。

（3）学校中心点GPS信息-84坐标：

A．经度：填报经国土资源部门测定的学校中心点的经度，有效值范围为东经73度～135度。

B．纬度：填报经国土资源部门测定的学校中心点的纬度，有效值范围为北纬4度～54度。

C．海拔高度：填报经国土资源部门测定的学校中心点的海拔高度。

D．GPS采集仪器型号：指在测量学校中心点GPS信息时所使用的仪器型号。

E．采集方法：指在采集学校中心点GPS坐标时所采用的方法。采集方法分为：“1-实地采集、2-地图读取、3-其他”。选择采集方法中的一种填写。

（4）所在地区抗震设防烈度：填报学校所在地区的抗震设防等级，分为5度、6度、7度、7．5度、8度、8．5度、9度七个等级。

（5）地震重点监视防御区：按照当地地震或相关部门确定的信息填写。

（6）地震重点监视防御区级别：分为“1-国家级，2-省级，3-地市级”，选择其中一种。

（7）位于危险地段：校舍场址安全排查时，下列地段应确定为危险地段，危险地段的校舍应避险迁建或采取相应消除安全隐患的措施。根据排查单位及相关专业部门的排查情况在下列危险地段中打勾，当校舍场址处于多种危险地段时，可以多选。A．处于滑坡、崩塌、地面沉陷、地裂缝、山洪、泥石流等危险区的场地及洪涝灾害易发区。

B．发震断裂带上可能发生地表位错的部位。C．行洪区、蓄滞洪区、雷电重灾区。

D．遭受病险库、淤地坝、蓄水池、堰塞湖、尾矿坝或储灰库等威胁，且难以整治和防御的高危害影响区。

E．与输气输油管道，高压走廊、大型变压器，生产、经营、储存有毒有害危险品、易燃易爆危险品场所相毗邻的场地。

F．有关工程建设标准规定的其他危险地段，需明确填写危险情况。

（8）位于潜在危险地段或禁止建设地段：校舍场址安全排查时，应查明下列地段对校舍的影响，判断是否属于危险地段或禁止建设地段，必要时当地政府应组织国土资源、水利、地震、安全监管、消防等部门委托有资质的单位进行专项评估。下列地段属于潜在危险地段或禁止建设地段。填写时根据实际排查情况，在存在的潜在危险地段前打勾，并且需填写相关单位最终的评估意见，即是否是危险地段。当校舍场址处于多种潜在危险地段时，可以多选。

A．存在潜在危险性但尚未查明或不明确的滑坡、崩塌、地面沉陷、地裂缝、地震断裂带、山洪、泥石流以及未查明其危险程度的病险库、淤地坝、堰塞湖、蓄水池、尾矿坝或储灰库等场地。

B．尚未稳定的地下采空区。

C．地质灾害破坏作用影响严重，环境工程地质条件严重恶化，难以整治的场地。

D．地下埋藏有待开采的矿产资源的场地。

E．洪泛区、规模大人口多的蓄滞洪、易洪易涝区及山洪、24

台风、暴潮、雷电严重威胁区。

F．与大型可燃材料堆场相毗邻的场地。

G．存在其他对建设用地限制使用条件的场地：用文字说明存在其他建设用地限制使用条件的场地。

（9）评估意见：

A．通过实地勘察的情况，填写对学校地质灾害危险性和周边环境的综合评估意见。

B．是否存在安全因隐患：通过排查情况，填写校舍场址是否存在安全隐患。C．是否需要避险迁移：通过排查情况，填写校舍场址是否需要避险迁移。

D．若存在安全隐患，但不需避险迁移时，填写消除安全隐患的建议。

（10）排查单位：填写所有参与校舍场址安全排查的单位或部门的名称,与单位公章一致。多个单位的单位名称之间用“，”分开，并盖章。

（11）排查人：填写参与校舍场址安全排查人员的中文姓名。姓名间用“，”分开。

（五）校舍场址防洪安全排查信息表 1．填报说明

填报单位：当地水利部门或当地校安办。

本表以校园为单位进行排查，填写学校的防洪安全排查信息。

2．指标解释

（1）山洪威胁情况：

A．是否在易发区：指校舍场址是否在山洪易发区。易发区分为：“0-不在易发区，1-中低易发区，2-高易发区”，选择其中的一种。B．是否在山洪沟口：指校舍场址是否在山洪沟口。C．是否在滑坡体上：填写校舍场址是否在滑坡体上。

D．历史山洪灾害发生情况：填写历史山洪灾害的发生情况，历史上是否山洪灾害发生，如果选“是”，需要说明次数、水深、损毁情况。

E．是否有预案、预警和应急通信设施：指校舍场址是否有应对山洪威胁的预案、预警和应急通讯设施，请在“是”或者“否”选项前打勾。如果选“是”，需要进一步说明。

（2）受尾矿库、淤地坝、病险库、塘坝等威胁情况（距离、离差、危险程度）：

A．病险库下游、或堰塞湖、蓄水池：描述学校距该危险地段的距离、离差、危险程度。

B．淤地坝下游、尾矿坝：描述学校距该危险地段的距离、离差、危险程度。

C．是否有隐患塘坝威胁：指校舍场址是否有隐患塘坝威胁。请在“是”或者“否”选项前打勾。如果选“是”，需要描述受威胁的情况。

D．是否有预案、预警和应急通信设施：指校舍场址是否有应对尾矿库、淤地坝、病险库、塘坝等威胁的预案、预警和应急通信设施，请在“是”或者“否”选项前打勾。如果选“是”，需要进一步说明。

（3）防洪情况

A．所在地区防洪标准：根据相关标准据实填写。分为：“1-低于2年一遇；2-低于5年一遇；3-低于10年一遇；4-低于20年一遇”。选择其中的一种填写。

B．历史洪水淹没情况：校舍场址历史上是否受洪水淹没过，请在“是”或者“否”选项前打勾。如果选“是”，需要说明次数、水26

深、损毁情况。

C．是否有预案、预警和应急通讯设施：指校舍场址是否有应对防洪的预案、预警和应急通讯设施，请在“是”或者“否”选项前打勾。如果选“是”，需要进一步说明。

（4）排涝情况

A．所在地区排涝标准：根据相关标准据实填写。分为：“1-低于半年一遇，2-低于1年一遇，3-低于2年一遇”，选择其中的一种填写。

B．历史涝水淹没情况：指校舍场址历史上是否受涝水淹没过，请在“是”或者“否”选项前打勾。如果选“是”，需要说明涝水淹没的次数，水深，损毁情况。

C．是否有预案、预警和应急通讯设施：指校舍场址是否有应对排涝的预案、预警和应急通讯设施，请在“是”或者“否”选项前打勾。如果选“是”，需要进一步说明。

（5）受蓄滞洪影响的情况

A．行洪区：描述行洪区的情况（淹没水深、使用频率等）。B．蓄洪区：描述蓄洪区的情况（淹没水深、使用频率等）。C．蓄滞洪保留区：描述蓄滞洪保留区的情况（淹没水深、使用频率等）。

D．超标准洪水处理范围：描述超标准洪水处理范围的情况（淹没水深、使用频率等）。

E．是否平顶可用于临时避险：指校舍建筑是否平顶可用于临时避险，请在“是”或者“否”选项前打勾。如果选“是”，请具体说明。

F．是否有预案、预警和应急通讯设施：指校舍场址是否有应对蓄滞洪影响的预案、预警和应急通讯设施，请在“是”或者“否”选项前打勾。如果选“是”，需要进一步说明。（6）受台风威胁情况：描述校舍场址受台风威胁的情况。（7）防洪知识教育和应急演练情况：描述该校防洪知识教育和应急演练情况。

（六）校舍建筑安全排查信息表 1．填报说明

填报单位：地方政府委托的排查单位或当地校安办。

本表以单体建筑物为单位，填写单体建筑物的安全排查信息。每栋建筑物需填写一张。

2．指标解释

（1）是否属于重点排查并优先安排鉴定的校舍：下列校舍应作为校舍建筑安全排查重点，并优先安排鉴定工作，排查人员根据排查的实际情况在相应的列表中打勾，主要包括：

A．发现结构安全有问题的校舍。

B．老旧校舍，特别是接近或超过原设计使用年限的校舍。C．违章违规建造、加层或拆改结构的校舍。

D．位于活动断层上火活动断层两侧200米以内的校舍。E．存在严重地震地质灾害隐患的校舍。

F．位于地震烈度7度及以上地区和地震重点监视防御区，未进行抗震设防或按照《工业与民用建筑抗震设计规范》设计，且未做抗震加固的校舍。

G．位于蓄滞洪、洪泛区和易洪易涝区和山洪灾害高易发区，以及病险库、淤地坝、堰塞湖、蓄水池、尾矿坝或储灰库下游的校舍。

H．耐火等级、安全疏散和消防设施等不符合相关消防技术标准要求的校舍。

I．设计建造后当地设防烈度（地震动参数）提高了的校舍。J．缺少勘察、设计或工程验收文件的校舍。

K．原勘察、设计、施工单位资质不符合要求的校舍。如果该校舍建筑物存在以上多种情况，可多选。

（2）文件情况：勘察、设计、施工、检测、验收等资料的完整情况，分为：“1-完整；2-不完整；3-没有”。“2-不完整”指勘察、设计、施工、检测、竣工验收资料缺失一项及以上的，根据排查的实际情况填写。

（3）综合防灾情况： A．耐火等级：指单体建筑物的耐火等级。耐火等级分为：“1-一级；2-二级；3-三级；4-四级”。

B．耐火等级是否符合规范要求：耐火等级符合规范要求勾选“是”，不符合规范要求勾选“否”。

C．配套消防设施是否完好有效：指校舍建筑的配套消防设施是否完好有效。

D．安全疏散是否符合规范要求：安全疏散符合规范要求勾选“是”，不符合规范要求勾选“否”。

E．地震、洪水、台风、雷击、病险库、淤地坝、堰塞湖、蓄水池、尾矿坝、储灰库、及其他用地安全威胁：

a．是否有威胁：指是否受到上述灾害的威胁。

b．使用的防灾标准：填写在排查上述灾害时所使用的防灾标准。

c．历史受灾情况：根据实际情况填写该校舍建筑遭受上述灾害的历史受灾情况。

（4）历史使用和维修改造情况：填写本建筑物自建成交付使用起至填报报表当日为止，所经历的使用和维修改造情况。

（5）现场检查情况：根据现场检查结果如实填写。

（6）存在的主要问题和安全隐患：填写本次排查发现的主要问题和安全隐患。（7）排查结论：通过查阅档案和实地踏勘等方式对校舍基本情况和建筑的安全隐患进行全面排查，提出专门处置的意见，分为3类：“1-安全；2-存在一般安全隐患；3-存在重大安全隐患”。在正常使用条件下存在重大安全隐患的校舍必须立即停止使用；存在一般安全隐患的校舍应限制使用，对存在安全隐患部位应加强日常检查和管理工作，防止造成人员伤亡，并督促校舍建设单位尽快安排鉴定和处置工作。

（8）需要安排的鉴定：通过排查，提出对该校舍建筑需要安排的鉴定的建议，在相应的选项前打勾。主要包括“1-抗震鉴定；2-安全鉴定；3-抗淹没抗洪水冲击鉴定；4-抗风能力验算；5-其它鉴定”。当需要多种鉴定时，可多选。

（9）排查单位:填写所有参与该校舍建筑安全排查的单位或部门的名称。应和单位公章一致。单位间用“，”号分开，并盖章。

（10）排查人:填写参与该校舍建筑安全排查的全体人员的中文姓名，姓名间用“，”分开。

（七）校舍校址地质灾害排查信息表 1．填报说明

填报单位：此表由当地国土部门或当地校安办填写，每校区填写一张。

2．指标解释

（1）场址地面情况，包括校舍前后山坡是否有开裂，裂缝；校舍周围是否有地面开裂；校舍周围是否有地面下沉、下陷；校舍周围是否有塌陷坑，排查人员根据排查的实际情况在“是”或者“否”选项前打勾。如果选“是”，需要进一步说明。

（2）周围地形情况，包括校舍后山是否有坡度大于45°的山坡，且校舍离坡脚小于20米；是否是削坡建校，后上坡是否大于45°；削坡建校是否有支护；校舍前面是否有高于8米的陡坡；30

校舍是否建在冲沟口，排查人员根据排查的实际情况在“是”或者“否”选项前打勾。如果选“是”，需要进一步说明。

（3）校舍建筑物情况，包括校舍是否有围墙开裂；校舍是否有墙体开裂；校舍是否有墙壁开裂；校舍是否有门窗变形，排查人员根据排查的实际情况在“是”或者“否”选项前打勾。如果选“是”，需要进一步说明。

（4）已知地质灾害隐患情况，包括地质灾害调查与区划是否定位隐患校舍；已治理的地址灾害点是否有新的变化；校舍损毁是否与地质灾害有关；是否有预案、预警和应急通信设施，排查人员根据排查的实际情况在“是”或者“否”选项前打勾。如果选“是”，需要进一步说明。

（5）其他，包括后山是否有松动的岩块；后山是否有过滚落的岩石；校舍周围是否有醉汉林、马刀树，排查人员根据排查的实际情况在“是”或者“否”选项前打勾。如果选“是”，需要进一步说明。

（6）根据排查情况作出排查结论。

（8）排查单位:填写所有参与该校舍建筑安全排查的单位或部门的名称。应和单位公章一致。单位间用“，”号分开，并盖章。

（9）排查人:填写参与该校舍建筑安全排查的全体人员的中文姓名，姓名间用“，”分开。

（八）校舍鉴定信息表 1．填报说明

填报单位：地方政府委托的具有相应资质的鉴定单位或当地校安办。

本表填写单体建筑物的鉴定信息，每个需要鉴定的单体建筑物填写一张。

2．指标解释

31（1）鉴定内容：根据排查结果及校舍所处地区的实际情况，从以下选项中选择一项或多项需要的鉴定：校舍抗震鉴定、校舍安全鉴定、抗淹没抗洪水冲击鉴定、抗风能力验算、其他鉴定。

（2）校舍抗震鉴定

位于地震烈度7度及以上地区、地震重点监视防御区的校舍和地震烈度6度地区经房屋安全鉴定需进行加固的C级危房需要由有相应资质的单位进行抗震鉴定。

A．鉴定单位：指负责本次校舍抗震鉴定的单位全称，与公章一致。

B．单位资质：指负责本次校舍抗震鉴定的单位的资质，填写有关部门认定的资质级别。

C．抗震设防烈度：填报该单体建筑物的设计抗震设防烈度。依据《建筑工程抗震设防分类标准（GB 50223—2008）》（住房和城乡建设部2008年 7 月 30日发布并实施，）和《建筑抗震设计规范（GB 50011-2001）（2008年版）》（2001年7月20日发布，2002年1月1日实施，建设部、国家质监总局联合发布，2008年局部修订）等国家有关抗震标准与规范规定的抗震设防烈度及设计基本地震加速度。抗震设防烈度等级分5度、6度、7度、7．5度、8度、8．5度、9度。选择抗震设防烈度等级中一项填写。

D．鉴定结论：指通过对建筑物进行抗震鉴定而最终得出的该建筑物整体抗震性能，分为符合抗震要求、不符合抗震要求。选择鉴定结论中一项填写。

E．抗震减灾对策和处理意见：指对建筑物进行抗震鉴定后提出的抗震减灾对策和处理意见。文字填写。

F．鉴定报告编号：指抗震鉴定单位出具的鉴定报告编号。严格按照报告编号填写。

G．鉴定报告日期：指形成最终鉴定报告的日期。年填4位32

数字、月和日填2位数字，年月日间用“-”分开。如：“2009-07-08”。

H．鉴定组成员：参与该栋建筑物抗震鉴定的全体人员的中文姓名。姓名之间用“，”分开。

I．责任人：本次抗震鉴定负责人的中文姓名。J．鉴定费用：该栋建筑物进行抗震鉴定的费用。单位为“元”。（3）校舍安全鉴定

位于地震烈度6度及以下的非地震重点监视防御区的校舍需要由房屋安全鉴定机构或有相应设计资质的单位进行房屋安全鉴定。

A．鉴定单位：指负责本次校舍安全鉴定的单位全称，与公章一致。

B．单位资质：指负责本次校舍安全鉴定的单位的资质，填写有关部门认定的资质级别。

C．鉴定结论：指通过对建筑物进行安全鉴定后得出的结论，分为A级，B级，C级，D级。选择鉴定结论中的一项填写。

D．鉴定报告编号：指鉴定单位出具的鉴定报告编号。E．鉴定报告日期：指形成最终安全鉴定报告的日期。年填4位数字、月和日填2位数字，年月日间用“-”分开。如：“2009-07-08”。

F．鉴定组成员：参与该栋建筑物安全鉴定的全体人员中文姓名。姓名间用“，”分开。

G．责任人：本次安全鉴定负责人的中文姓名。

H．鉴定费用：该栋建筑物进行校舍安全鉴定的费用。单位为“元”。

（4）校舍综合防灾鉴定：抗淹没抗洪水冲击鉴定

位于洪泛区、蓄滞洪和易洪易涝区，以及病险库、淤地坝、堰塞湖、蓄水池、尾矿坝或储灰库下游的校舍需要由有资质的单

位进行抗淹没抗洪水冲击鉴定。

A．鉴定单位：指负责本次校舍抗淹没抗洪水冲击鉴定的鉴定单位全称，与公章一致。

B．单位资质：指负责本次校舍抗淹没抗洪水冲击鉴定的单位的资质，填写有关部门认定的资质级别。

C．自保措施：指校舍建筑是否有针对抗淹没抗洪水冲击的自保措施。

D．预警避险措施：指校舍建筑是否有应对抗淹没抗洪水冲击的预警避险措施。

E．鉴定结论：指通过对建筑物进行抗淹没抗洪水冲击鉴定后得出的结论，分为“1-符合要求”、“2-不符合要求”。选择鉴定结论中的一项填写。

F．鉴定报告编号：指抗淹没抗洪水冲击鉴定单位出具的鉴定报告编号。

G．鉴定报告日期：指形成最终鉴定报告的日期。年填4位数字、月和日填2位数字，年月日间用“-”分开。如：“2009-07-08”。

H．鉴定组成员：参与该栋建筑物抗淹没抗洪水冲击鉴定的全体人员的中文姓名，姓名之间用“，”分开。

I．责任人：指本次抗淹没抗洪水冲击鉴定的责任人中文姓名。J．鉴定费用：该建筑物进行抗淹没抗洪水冲击鉴定的费用。单位为“元”。

（5）校舍综合防灾鉴定：抗风能力验算

位于台风严重威胁区内的校舍需要由有资质的单位进行抗风能力验算。

A．鉴定单位：指负责本次校舍抗风能力验算的单位全称，与公章一致。

B．单位资质：指负责本次校舍抗风能力验算的单位的资质，34

填写有关部门认定的资质级别。

C．鉴定结论：对建筑物进行抗风能力验算后得出的结论，分为：“1-符合要求”、“0-不符合要求”。选择鉴定结论中的一项填写。

D．鉴定报告编号：指抗风能力验算单位出具的鉴定报告编号。

E．鉴定报告日期：指形成最终鉴定报告的日期。年填4位数字、月和日填2位数字，年月日间用“-”分开。如：“2009-07-08”。

F．鉴定组成员：参与该栋建筑物抗风能力验算的全体人员的中文姓名。姓名之间用“，”分开。

G．责任人：本次抗风能力验算负责人的中文姓名。

H．鉴定费用：该建筑物进行抗风能力验算的费用。单位为“元”。

（6）校舍综合防灾鉴定：其他鉴定

A．鉴定名称：在综合防灾方面除了抗淹没抗洪水冲击鉴定、抗风能力验算外，所做的其他鉴定的名称，如抗雷击鉴定、抗火灾鉴定等，如果有多种鉴定，请全面填写到此栏，以“，”分开。

B．鉴定单位：指负责本次校舍其他鉴定的单位全称，与公章一致。

C．单位资质：指负责本次校舍其他鉴定的单位的资质，填写有关部门认定的资质级别。

D．鉴定结论：对建筑物进行其他鉴定后得出的结论，分为：“1-符合要求”、“0-不符合要求”。选择鉴定结论中的一项填写。

E．鉴定报告编号：指进行其他鉴定的单位出具的鉴定报告编号。

F．鉴定报告日期：指形成最终鉴定报告的日期。年填4位数字、月和日填2位数字，年月日间用“-”分开。如：“2009-07-08”。

G．鉴定组成员：参与该栋建筑物其他鉴定的全体人员的中文姓名。姓名之间用“，”分开。

H．责任人：本次其他鉴定负责人的中文姓名。

I．鉴定费用：该建筑物进行其他鉴定的费用。单位为“元”。（7）校舍综合防灾鉴定：综合防灾评价

根据所做的校舍综合防灾鉴定，对校舍综合防灾能力做出评价。

（8）综合鉴定结论：指根据以上抗震鉴定、安全鉴定和综合防灾鉴定结果得出的最终综合性结论，分为安全，不安全。选择综合鉴定结论中的一种填写。

A．后续使用年限：综合鉴定结论为安全的校舍在鉴定后还能够使用的年限，填写数字，单位为“年”。

B．处理意见：如果综合鉴定结论为不安全，需要提出处理意见。处理意见分为“加固改造”、“拆除”。选择处理意见中的一种填写。

C．其他建议：用文字形式提出的其他意见。