18年劳动保障局医疗保险工作总结(共9篇)
18年劳动保障局医疗保险工作总结 篇1
2018年劳动保障局医疗保险工作总
结
年劳动保障局医疗保险工作总结2007-12-07 21:12:53第1文秘网第1公文网2006年劳动保障局医疗保险工作总结2006年劳动保障局医疗保险工作总结(2)文章标题:2006年劳动保障局医疗保险工作总结
一年来在县委、县政府的领导下,在市医疗保障部门的正确指导与帮助下,在局领导班子的高度重视与大力支持下,全所同志紧紧围绕我局年初制定的继续实施八四四工程和具体工作目标的要求,以学、转、促活动为契机,以服务于广大的参保患者为宗旨,团结协作共同努力,我县的医疗保险工作健康平稳的运行,现就一年来的工作总结如
下:
一、转变工作作风、树立服务观念
医疗保险工作的宗旨就是服务于广大的参保患者,为广大的参保人员服务,不应成为一句空洞的口号,在具体工作中需要有一支敬业、奉献、廉洁、高效、乐于为参保患者服务,热爱医疗保险事业的工作人员,因此,根据县委要求,按照我局开展学、转、促活动的实施方案精神,全所同志积极参加每次局里安排的集体学习活动,通过学习,结合医疗保险工作的实际,在思想观念,工作作风,工作方法上力争实现三个转变,树立三个观念,即转变思想观念,树立大局观念,识大体、顾大局,紧跟时代步伐。医疗保险工作的目的就是要切实让广大的参保患者有病及时得到治疗,发生的医疗费用按照政策规定及时的得到报销,通过工作人员的辛勤工作,让广大参保人员满意,促进我县社会稳定;转变工作作风,树立服务观念。医疗保险工作的宗旨是:服务于广大的参
保患者,因此,我们以为参保患者服务为中心,把如何为参保患者提供优质服务贯穿于工作的始终,工作中坚持公平、公正、公开的原则,客观公正,耐心细致,经常加班加点是很平常的事了,有时为了工作加班到深夜两、三点钟;转变工作方法,树立责任观念,医疗保险改革是一项全新的工作,没有成功的经验可直接借鉴,而且直接关系到广大参保患者的切身利益,因此,我们在认真学习政策理论的同时,努力学习业务知识以便能熟练掌握医疗保险工作的有关政策,提高业务水平,以对事业对参保人员负责的精神,本着既救人治病又让参保患者的利益最大化,同时,又不浪费医疗保险基金,节医疗费用开支,努力使医疗保险基金的风险损失降为零。
二、突出经营意识,认真做好医疗保险基金的收缴和管理工作。
在基金收缴工作中,我们坚持应收尽收,减少流失的原则。征缴工作确定工资基数是关键,征缴医疗保险费是难
点。因此,我们首先把参保单位上报的参保人员基本情况,特别是月工资基数进行认真核对,要求参保单位把本人签字的工资表报上来,经我们审核确定后,参保单位再按政策规定比例缴纳医疗保险费,有的单位为了少缴纳费用,借口找出各种理由不如实上报工资基数,但我们很耐心,他们跟我们磨,我们不厌其烦地讲政策,讲原则,我们认为,既然领导和同志们信任我们,让我们从事医疗保险工作,我们就应尽职尽责,克服各种困难,如果造成基金损失是我们的责任。由于参保单位特别是非县财政拨款的企事业单位,经济实力参差不齐,有的单位缴纳一个月或一个季度以后,迟迟不再续缴,针对这种情况,我们一是不怕丢面子,不怕磨破嘴,积极追缴直到单位缴纳了费用为止;二是不定期召开催缴医疗保险费会议,要求欠费单位主要负责人和会计参加,组织他们一起学习《社会保险费征缴暂行条例》并以事实说明医疗保险改革给单位和参保
职工带来的诸多益处,通过我们耐心细致的工作,经济效益较差的单位也能克服困难,想办法缴纳了应缴的医疗保险费。到××年底,参保单位××个,占应参保单位的*,参保职工××人,占应参保人数的*.*,其中在职××人,退休××人,超额完成覆盖人数××人的目标。共收缴基本医疗保险金××万元,其中单位缴费××.*万元,个人缴费××.*万元,共收缴大病统筹基金*.*万元,其中单位缴纳*.*万元,个人缴纳*.*万元。
三、稳步扩面,解决困难企业的医疗保障问题。
让广大职工都能参加医疗保险,使他们能够病有所医,享受医疗保险待遇,是医疗保险工作十分重要的任务,是最为实在有效的为广大职工办实事,办好事。为此,自去年以来,我们狠抓扩面工作,参保单位从年初的××家扩展到××家,参保人员由××人扩大到××人,覆盖单位和人数均达到应覆盖的*以上。在工作中我们本着处理好医疗保险扩面工作
中当前利益与长远利益,局部利益与全局利益,职工利益与企业利益的关系,首先把经济利益好有能力缴费的单位收进来,这样可以增加基金规模,提高医疗保险基金抵御风险的能力。其次,在扩面工作中,为了解决有些经济效益差的企业,难以解决单位职工医疗费用的困难,主动深入到企业,倾听企业及职工有什么苦处,有什么想法,有什么疑问,对他们提出的问题详细解答,欢迎他们参加医疗保险。如县社系统共有职工××人,其中在职人员××人,退休人员××人,退休人员与在职职工的比例为*:*.*,并且职工工资基数很低,一半以上人员工资在我县平均工资的*以下,并且县社企业经济形势逐年走下坡路,在职参保人员逐年减少,而退休人员逐年增加,面对这种情况
2006年劳动保障局医疗保险工作总结
18年劳动保障局医疗保险工作总结 篇2
省人力资源和社会保障厅、省财政厅制定的《关于进一步做好2011年城镇居民基本医疗保险工作有关问题的通知》已经省政府同意, 现转发给你们, 请认真贯彻执行。
二〇一一年七月十八号
关于进一步做好2011年城镇居民基本医疗保险工作有关问题的通知
为进一步完善城镇居民基本医疗保险制度, 深入推进城镇居民基本医疗保险工作, 根据《人力资源和社会保障部、财政部关于做好2011年城镇居民基本医疗保险工作的通知》 (人社部发[2011]26号) 、《福建省人民政府关于印发福建省2011年深化医药卫生体制改革实施方案的通知》 (闽政[2011]27号) 精神, 经省政府同意, 现就做好2011年城镇居民基本医疗保险 (以下简称城镇居民医保) 工作通知如下:
一、扩大参保覆盖面
(一) 巩固和扩大城镇居民医保覆盖面。
要充分发挥街道社区、学校的作用, 采取有效措施, 继续将城镇非从业居民, 包括老年人、在校大学生、中小学生 (含职业高中、中专、技校的学生) 、少年儿童以及其他城镇非从业人员等, 纳入城镇居民医保范围, 努力做到应保尽保, 使2011年城镇基本医疗保险参保率达到95%以上。
(二) 完善参保个人缴费机制。
积极探索跨年度自动续保机制, 各地应设立灵活的缴费时间和简便的个人缴费方式, 采取委托银行代扣代缴、电话或短信提示缴费、开放日常缴费窗口等多种措施, 方便居民依法主动缴纳和自动续保。
二、落实筹资标准
(一) 提高财政补助标准。
2011年各级财政对城镇居民医保的补助标准从每人每年不低于120元提高到每人每年不低于200元, 其中省级财政根据各地财力情况, 分档给予补助。具体为:省级财政对原有120元继续按照原财力分档补助, 对新增80元省级财政按照新财力分档补助, 补助比例统一为80%、60%、40%、25%。
在提高城镇居民医保财政补助标准的基础上, 扩大对困难居民参保个人缴费政府补助范围, 将现行规定对低保对象、重度残疾人、低收入家庭60周岁以上的老年人所需个人缴费由政府给予补贴的对象范围扩大到低收入家庭的未成年人。各地要尽快按规定将低收入家庭未成年人个人缴纳的基本医疗保险费纳入所在地财政补助范围。
(二) 适当提高个人缴费标准。
在提高财政补助标准的同时, 各地要充分考虑不同参保对象经济承受能力、居民收入增长、待遇水平提高等因素, 分类制定个人缴费标准, 原则上2011年参保居民人均个人缴费不得低于每人50元。积极探索居民医保缴费与待遇挂钩的机制, 鼓励居民多缴费, 享受较高的医疗保障待遇。
三、完善待遇政策
(一)
各设区市应坚持“保基本、强基层、建机制”原则, 统筹考虑、科学安排城镇居民医保基金, 稳步提高并均衡医疗保险待遇水平, 减轻参保居民医疗费用负担。
(二) 全面开展门诊统筹。
1. 建立普通门诊统筹。
普通门诊统筹是针对参保居民门诊特殊病种和住院以外的常见病、多发病门诊治疗所发生的医疗费用和门诊一般诊疗费用, 由城镇居民医保基金给予一定限额报销的保障制度。力争到2011年底全省所有设区市所辖县 (市、区) 全部开展普通门诊统筹工作。
普通门诊统筹所需资金从城镇居民医保基金中列支, 原则上普通门诊统筹的基金比例占城镇居民医保基金的10%左右。普通门诊统筹基金支出与住院和门诊特殊病种统筹基金支出分别列账, 统一管理。
普通门诊统筹基金起付标准、支付比例和最高支付限额由设区市确定。普通门诊统筹基金支付范围为国家基本药物和我省增补的基本药物目录内的药品费用, 以及符合规定的门诊一般诊疗费用。
按规定应由统筹基金支付的普通门诊医疗费用, 由统筹地区医保经办机构与定点医疗机构直接结算。各地要积极探索普通门诊统筹费用总额预付或按人头付费等费用结算办法, 具体结算方式由各设区市确定。
普通门诊统筹的定点医疗机构原则上在已列入定点的社区卫生服务机构、乡镇卫生院或学校医疗机构中选择, 启动阶段, 参保居民就近选择一所定点医疗机构作为本人普通门诊就医定点医疗机构, 选择普通门诊定点医疗机构原则上实行一年一定, 中途不予变更。
2011年当年大学生日常医疗继续按照现行办法执行。
2. 扩大门诊特殊疾病病种。
在对部分特殊病种大额门诊费用保障的基础上, 2011年特殊病种的保障范围扩大到苯丙酮尿症、重性精神病人门诊药物治疗费用和城镇儿童先天性心脏病。各地要将苯丙酮尿症、重性精神病人门诊药物治疗费用和城镇儿童先天性心脏病纳入门诊特殊病种范围。有条件的地方适当提高门诊特殊病种保障水平, 鼓励这部分患者在基层医疗机构门诊就医, 减轻他们的医疗费用负担。
(三) 调整住院报销医保政策。
1.提高住院医疗费报销比例。
各设区市要积极引导参保人员在基层医疗机构住院, 合理调整不同层级医疗机构的支付比例, 各层级医疗机构支付比例差距进一步拉大到10%以上, 优先提高基层医疗机构和二级医院住院费用支付比例。2011年城镇居民医保政策范围内住院医疗费用支付比例力争达到70%左右, 城镇居民医保政策范围内统筹基金最高支付限额通过多种形式提高到当地居民可支配收入的6倍以上, 且不低于5万元。
2.全面启动大额医疗费用补充保险。
2011年各设区市建立城镇居民大额医疗费用补充保险制度, 大额医疗费用补充保险所需资金从城镇居民医保基金中列支, 原则上大额医疗费用补充保险基金比例占城镇居民医保基金的5%左右, 以各设区市为统筹单位。各设区市为城镇居民建立大额医疗费用补充保险, 可以采取由医保中心经办或委托商业保险办理等多种方式, 帮助解决城镇居民政策范围内住院统筹基金最高支付限额以上的医疗费用, 具体报销比例由设区市根据实际情况确定。
四、加强医疗保险管理
(一) 加强转诊和异地就医管理。
探索建立基层首诊和双向转诊制度, 各地要结合当地实际研究制订转诊的支付政策。加强区域间医保经办机构协作, 参保居民在异地务工或随子女异地居住的, 参照城镇职工基本医疗保险的异地就医办法, 办理异地居住登记手续并享受相关医疗待遇, 做好参保居民异地就医服务工作。
(二) 加强医疗服务管理。
各设区市要加快推进基金支付方式改革, 结合门诊和住院的特点, 实行总额预付、按人头付费、按病种付费等付费办法, 控制医疗服务成本。要加强定点医疗机构监管, 完善定点医疗机构考核评价体系, 严格控制费用不合理上涨。要充分发挥医疗保险机构的优势, 积极推广使用稽核软件, 对定点医疗机构进行日常诊疗多维数据监督。要加大对欺诈、违规等行为的处罚力度, 研究逐步将医疗保险对医疗服务的监管延伸到对医务人员行为的监管。
五、加快推进设区市统筹
各设区市必须严格执行闽政[2007]29号文件规定, 落实设区市统筹, 在设区市范围内实现参保范围、缴费标准、待遇水平、经办流程、基金管理、信息系统的统一, 进一步增强医疗保险基金互助共济和抗风险能力, 确保参保居民公平享有医疗保险待遇。实施中退到县级统筹的设区市, 要采取有效措施进行整改。
2011年城镇居民医保工作任务繁重, 各设区市要按照本通知要求, 结合本地实际, 抓紧调整2011年所辖县 (市、区) 统一的城镇居民医保政策, 确保完成各项工作任务。各设区市在城镇居民医保工作中遇到的重大问题请及时向省人力资源和社会保障厅、省财政厅报告。
福建省人力资源和社会保障厅福建省财政厅
18年劳动保障局医疗保险工作总结 篇3
【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网
劳动和社会保障部关于印发2002年农村养老保险工作安排的通知
(劳社厅函〔2002〕42号)
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障、民政厅(局):
根据劳动保障部有关工作部署,现将2002年农村养老保险工作安排印发给你们,供参考。
二○○二年二月九日
2002年农村养老保险工作安排
2002年农村养老保险(以下简称农保)工作的基本思路是:以江泽民总书记“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会精神为指导,重新审视农保工作,在实践中想办法,在创新中找出路;同时要继续理顺体制,稳定队伍,管好基金,搞好调研,做好整顿规范农保工作。为此,主要做以下几项工作:
一、学习贯彻“三个代表”重要思想,坚定做好农保工作的信心和决心
江总书记“三个代表”重要思想对建设有中国特色的农保制度有着极为重要的指导意义。农保工作的开展体现了我党始终代表先进生产力的发展要求。中国的经济体制改革是从农村开始的,家庭联产承包制的推行充分调动了农民的生产积极性,促进了农村生产力的发展。农民收入增加的同时,生产、生活的风险也在加大,为此,国家“七五”计划提出“抓紧研究建立农村社会保险制度”,这是与当时农村经济体制改革相配套的。随着农村工业化、城镇化、现代化,如果依然坚持“就业靠土地,保障靠家庭”,将阻碍农村剩余劳动力的转移和农村生产力的发展,因此迫切需要建立健全适合农村特点的养老保险制度,解除农民的后顾之忧。农保工作的开展体现了我党始终代表先进文化的发展方向。由于农村生产单位和分配主体的变化,原来依附于集体经济的保障制度已基本解体,农民的保障观念和保障形式发生极大的变化。计划生育政策的推行,传统的家庭养老功能在弱化,越来越多的农民对以自我保障为主的新型保障方式有了更大的认同。由于城镇交流和农村文化教育的发展,农民的思想观念和消费观念发生很大变化,他们希望老年有经济自主权和养老的主动权。建立农保制度顺应了农民思想观念的变化,改善了家庭关系,促进了农村精神文明建设,有利于维护农村社会稳定。农保工作的开展体现了我党始终代表中国最广大人民的根本利益。中国有近13亿人口,9亿在农村,农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。没有农民的小康就没有全国人民的富裕生活,没有农村社会保障,我国的社会保障体系就不可能完善。党中央、国务院十分重视农村社会保障工作,对农保工作提出了明确要求。这项工作得到了广大农民的欢迎和赞同,代表了占我国人口绝大多数农民的根本利益,是为农民办了一件好事实事。
学习“三个代表”重要思想,就是要坚定做好农保工作的信心和决心,把整顿、规范、改革、完善农保作为实践“三个代表”重要思想的具体行动。
二、继续理顺管理体制,稳定机构队伍
在机构改革中,理顺管理体制,稳定机构队伍,是稳定农保工作局面的关键,是做好整顿规范工作的前提,也是目前最为紧迫的任务。到目前为止,全国已有24个省、自治区、直辖市将农保机构职能划入劳动保障部门,其中,单独设农保处的有13个:北京、天津、河北、山西、黑龙江、山东、上海、浙江、重庆、湖南、安徽、江苏、云南;没有单独设农保处,行政职能合并到养老保险处或社会保险处的有11个:内蒙古、吉林、辽宁、广西、广东、海南、四川、福建、贵州、甘肃、西藏。职能已从民政部门划出,劳动保障部门还未接机构和人员的有4个:陕西、青海、新疆、宁夏;职能机构和人员留在民政部门的有3个:河南、江西、湖北。
目前,少数省级管理体制还没有理顺,绝大多数地、县农保机构还在民政部门,一些地方甚至出现了民政不好管、劳动不想要的现象,影响整顿规范工作的进行。今年,随着省级以下机构改革的推进,要继续做好理顺管理体制、稳定机构队伍的工作。继续贯彻中编办发 〔1998〕8号、中编办发〔2000〕18号文件和劳社部发明电〔2000〕6号文件精神,一是要进一步强调在省级以下机构改革过程中,明确农保主管部门,妥善解决农保机构的设置和人员安置问题;二是与有关部门协商,解决基层农保机构管理费不足问题,保持队伍的稳定;三是明确要求在职能转换过程中要做好基金、档案的移交工作,确保基金不流失、档案不丢失;四是要从劳动和社会保障事业发展的角度,研究解决乡镇农保职能归并与机构建设问题。
三、加强基金管理,确保基金安全
加强基金管理、规范操作行为、摸清基金底数、防范并化解风险是当前工作的重中之重。经过几年的整顿规范,各地农保管理机构的风险意识有所增强,回收违规基金工作也取得了一定的成效。在历年进行农保基金核算和统计的基础上,2001年5月,全国开展了农保基金调查摸底工作。要求所有管理农保基金的经办机构对基金逐笔进行清理核对,并对基金运营风险作出评估。在自查的基础上,上级对下级抽查面在30%以上。
根据各地上报数据汇总,截止到2000年底,全国农保基金积累总额198.58亿元,其中责任金191.53亿元(占基金总额的96.45%),调剂金7.05亿元(占基金总额的3.55%)。历年累计收取保费165.82亿元,基金运营收益32.76亿元。在198.58亿元基金中,存银行、买国债和交财政管理共158.99亿元,占基金总额的80.06%;非银行金融机构存款、购买金融债券和企业债券共22.55亿元,占11.35%;委托贷款、购买股票、直接投资和拆借挪用等其他资金共17.05亿元,占8.59%。从资产状况看,可正常收回本息的基金184.53亿元,占基金总额的92.93%;收回本息有困难的基金12.7亿元,占基金总额的6.39%;已确定不能收回的基金1.35亿元,占基金总额的0.68%。
根据调查摸底的情况,农保基金潜在的主要风险是原存入被关闭的金融机构农保基金债务清偿问题。为解决这一问题,我部去年专门派员赴问题集中的海南省,走访了该省地方金融风险处置办公室和海南发展银行清算确认组,了解情况并进行交涉;多次与中国人民银行进行联系和协商,要求将农保基金视同个人存款优先偿还,目前人民银行正在与有关部门研究解决办法。
今年,主要从五个方面加强基金管理工作:一是根据基金调查摸底的情况,下发进一步加强农保基金管理的通知,严格规定基金运营要求,当前农保基金只允许存入国有银行和直接购买国债,决不允许发生新的违规操作;二是完善财务会计制度,培训省级财会人员。为从制度上进一步规范基金管理,2001年我部下发了《关于调整〈农村社会养老保险会计制度〉部分内容的通知》,今年将组织对省级财务会计主管人员的培训,同时要求各地进行相应的培训;三是督促各地加大回收有风险基金的力度,同时继续与人民银行、财政部等有关部门协调,争取妥善解决原存入被关闭金融机构的农保基金债务清偿问题;四是研究探索基金市场化管理运营的可行办法,目前的重点是继续与人民银行等有关部门协商,争取农保基金参照执行保险公司与商业银行进行大额协议存款的优惠政策。
四、进一步搞好调研,研究农保工作新思路
劳动和社会保障部组建以来,部领导首先从调研入手,对农保调研工作作出具体安排,并亲自带队进行调研。几年来,先后赴全国29个省、自治区、直辖市(除新疆、西藏外)进行调研,主要了解掌握各地农保工作的基本情况,听取地方党政领导、有关部门负责人、乡村干部和农民群众对整顿规范农保工作的意见和建议,写出了20多份调研报告。温家宝副总理对上海调研报告作了重要批示:“整顿规范农村社会养老保险,要从实际出发,充分考虑各地农村经济、社会发展的差异。劳动和社会保障部要继续调查研究,全面摸清情况,抓紧制定方案”。
从调研了解的情况看,各方面对建立健全农保保障制度反映十分强烈。一是认为整顿规范农保要坚持分类指导,不要搞一刀切,农保政策不能搞急刹车。否则,可能影响农民切身利益、影响农村社会稳定、影响党和政府在农民中的形象。如上海市劳动保障局认为,经过10多年的工作,上海市90%以上农民都参加了农保,30多万农民在领取养老金,这项制度对保障农民利益、促进城乡劳动力流动有积极作用,如果简单停办,可能产生严重的问题,直接影响社会稳定。二是建立健全农保制度是完善我国社会保障制度的一项重要内容。国家计委、国家计生委、中国社科院等部门和单位分别组织国内外专家学者对农保的必要性、可行性进行研究,呼吁要高度重视农保工作。人大代表、政协委员对农保的提案和建议逐年增加。最近,全国人大执法检查组对《中华人民共和国农业法》实施情况进行检查,提出目前农村社会保障、金融服务、农业保险等制度很不健全,影响我国“三农”问题的解决,并要求国务院及有关部门健全和完善这些制度。综上所述,探索建立农保制度,与家庭赡养、土地保障、社区扶持相结合,共同保障农民老年的基本生活,是适合我国国情和农村实际的现实选择,也是建立社会主义市场经济的客观要求。
今年,将主要进行以下调研工作:一是围绕整顿规范工作进行调研,进一步听取地方各有关方面的意见和建议,完善工作方案;二是及时了解研究和解决地方特别是基层机构改革中农保工作出现的新情况、新问题;三是根据农村城镇化、人口老龄化、家庭小型化的发展趋势,研究农村养老等社会保障体系建设问题;四是研究探索适应小城镇特点的社会保障制度;五是针对进城农民工、小城镇农转非人员和农村劳动者,研究设计互相可以转换的养老保险办法。
18年劳动保障局医疗保险工作总结 篇4
今年以来,人事劳动和社会保障局加大社会保险扩面工作力度,不断增强社保基金后劲,取得明显成效。截止到目前,企业养老保险新增参保人员x人,位居全市第x位,当年养老基金征缴x万元,同比增长x,在确保x名离退休人员养老金按时足额发放的同时,当年基金结余x万元,累计结余x万元,一举实现了扭亏为盈。
一是广泛宣传引导参保。在全县范围内组织开展“社会保险政策送万家”活动,在县城举行了大规模的宣传咨询活动,通过电台电视台,以讲座的形式,详细讲解社会保险政策,在中心绿地广场大张旗鼓进行劳动和社会保障政策法规咨询,现场解答群众提问x多人次,散发宣传单x多份;组织精干力量深入到各乡镇,依托劳动保障事务站对个体私营企业开展保险政策培训。通过宣传,取得了良好的效果,提高了各类企业参加社会保险意识。
二是以灵活的政策鼓励参保。针对我县钢铁业蓬勃发展,异军突起的形势,把扩面重点放在乡镇非公有制企业,遵循“低基数、低门槛,边进入,边规范”的`原则,对北部规模较小、用工量少的采矿企业的实行按全省最低工资x进行核定,吸引他们参保,对规模大、用工量多的采矿企业,要求他们先将技术骨干和积工作积极分子先行纳入参保范围,逐步实现全员参保,既照顾了企业经济承受能力,又调动了职工工作积极性,得到了企业老板的大力支持和配合。同时改坐等上门为上门服务,变被动为主动,进行现场办公,办理参保申报手续。此举既提高了服务水平,又使扩面工作方便快捷,收到了较为理想的效果。
三是动用执法手段强制参保。借助劳动执法手段,由局班子成员带队,开展专项执法监察活动,进行扩面攻坚。对不按时参保的企业不予进行劳动年检,同时根据所掌握的企业经营状况和用工数量,直接进行申报核定、按月提供征缴计划,责令限期整乞改,并由地税部门强制征缴,对态度恶厉、阻碍执法、拒不参保的企业,纳入劳动监察程序,下达行政处理决定,直接给予经济处罚,有效的促进了扩面工作顺利开展。
18年劳动保障局医疗保险工作总结 篇5
人事工作
一、圆满机关事业2011年度(绩效)考核工作
在区考核的下,2011年度年终(绩效)考核和评奖工作。组织部、市人事局《关于印发〈蚌埠市公务员年度(绩效)考核实施细则(试行)〉的通知》(蚌人[2011]59号)要求和2011年度考核工作安排,制定《***区公务员年度(绩效)考核实施方案》(***人劳保字[2011]64号),组织实施年度考核工作。年度考核分类分级,立体考核,机关公务员与事业工作人员分类考核,乡街、正职与副科工作人员分级考核。考核期间派人参加乡、街人述职测评,基层考核情况。
12011年度机关事业参加考核有1733人,有8人未参加考核,考核优秀175人,优秀率达10%,考核称职(合格)1539人,不定次19人。公务员(参公)参加考核299人,优秀32人,称职261人,不定次6人。事业参加考核1434人,评优143人,合格1278人,不定次13人。
在年度考核的基础上,年度考核、奖励规定,机关事业报市记三功有13名,46名受到区嘉奖。
二、规范公务员管理,公务员队伍建设。规范公务员日常管理,公务员管理信息系统软件,对新的公务员信息补充录入,人员的信息更新,公务员登记,公务员信息管理。人事局安排,组织公务员通用能力培训,制定培训计划,按排培训教材选购,报送考试人员名单。参加公务员通用能力培训有267名,148名参加考试,对学习情况考核,培训,公务员综合能力。
公务员队伍建设。为优化机关工作人员结构,公务员队伍建设,引进急需专业人才及管理人才,用人需求。在组织选调工作的基础上,所缺岗位的要求,考察,选调7名优秀到工作,了建筑规划、经济管理、法律岗位的公务员队伍建设。2011年省委选调生期满考核工作,4名选调生按期转正定级。省市安排,从优秀村干部中考录乡镇机关公务员工作,的组织报名和资格审查和到农村基层考核招考工作。有四名符合条件报考,择优录取一名为乡镇公务员,乡镇公务员队伍结构,乡镇公务员队伍建设。
三、实施事业岗位设置和义务教育学校绩效工资工作。省市工作要求,实施事业岗位设置工作,事业工作人员聘用制度,岗位管理新体制,已制定《***区事业岗位设置管理实施方案》,经区同意报市批复后实施。义务教育学校绩效工资工作,在年初义务教育学校教师绩效工资摸底调研基础上,教师基础性绩效工资已审批完毕,工资已发放。奖励性绩效工资正在实施。
四、以服务为宗旨,工资管理日常服务工作。事业2011年薪级工资,调资材料的审核上报工作。区机关公务员2011年滚动升级的调资。工资日常管理,为调动人员办理好工资关系,并将在区直机关公务员登记的12名工资关系从乡转入到区直机关,理顺了工资关系。在规范津补贴工作的基础上,文件,办理了离休补贴审批手续,了离休人员生活待遇;制定的特殊岗位津补贴要求,特岗津贴,对公务员七类特岗津补贴重新审核发放。在年度考核的基础上,2011年终奖金的审批和发放工作。
五、以人为本,人事人才及年报统计工作。科学发展观的要求,以人为本,人事人才工作。为区直机关签约聘用的16名现有工资政策重新核定工资,了工资待遇,办理了社会保险,解除后顾之忧,岗位重新安排,调动了工作的性,工作得以。为安置到工作的3名军转干部办理入编手续,重新套改了工资。全民创业政策,为1名办理了全民创业手续,全民创业工作。市统计局招考和工商局人员分流,按排2名到区统计工作,区统计队伍力量。区姜桥物流工业园区治安员招聘工作。退休工作,按规定办理退休手续,核发退休工资。2011年“三支一扶”岗位的报名、考核工作,2名“三支一扶”人员已到了岗位。“三支一扶”人员年度(期满)考核工作,上报考核结果,办理服务期满的手续。
事业年检工作。市事业登记管理局要求,在范围内2011年事业年检工作,有33个事业在了2011年年检,为3家办理了法人变更手续。年检,了事业的法人意识,为依法管理依据,保障事业健康发展。
社会稳定,政策,企业军转干部生活补助工作。政策,对在职10名企业军转干部在岗情况按月如实上报,生活补助、发放,在职企业军转干部情况上报任务。企业军转干部慰问工作,八一期间对190名企业军转干部了慰问,发放慰问金38000元。对企业军转干部政策宣传和解释工作,热情接待每位来访的,做思想工作,社会稳定。
区《人事志书》编撰工作,安排专人搜集资料,查找文件数据,已定稿。
事业机构编制年中统计,审核事业机构编制人员情况,按时事业编外使用人员的统计。
2011年度人事编制工资报表工作。组织人事编制工资报表的填报工作,市人事要求,上报区公务员报表、人才报表、工资报表和编制报表,受到市人事局表彰。
下一步工作安排:
事业岗位设置和聘用工作义务教育学校教师奖励性绩效工资的实施。实施乡镇机构改革,起草区机构改革实施方案。
劳动保障工作
一、1—9月份任务情况
1、任务情况。截止到9月底,——城镇新增就业岗位4449人,占年3500人的127.11%;
——转移农村劳4953人,当年转移农村劳267人,占年任务100人的267%;
——安置下岗失业人员再就业3681人,占年任务XX人的184.05%,“就业”人员再就业1451人,占年任务580人的250.17%;
——免费职业介绍1810人,占年任务800人的226.25%;
——农民工技能培训173人,占年350人的49.43%;
——小额担保贷款28户,贷款金额为77万元,分别占年任务的56%和42.78%;
——办理城镇居民医疗保险新参保2971人,续保12471,在校学生12055人,合计27497人,占年任务的51.88%;
——就业创业基地1个,正在建设并省认定的农民返乡创业园1个(燕山乡农民创业园)。
2、就业工作。新一轮就业优惠政策的宣传工作。市新一轮就业政策出台后,组织工作人员培训学习,宣传资料。信息栏张贴、悬挂过街横幅、小区张贴宣传标语、制作宣传板报展板宣传。在优惠政策宣传月活动中,了送政策“进企入户”活动,举办政策宣传咨询专场会两场,各乡街都分设了分会场,发放宣传单5000多份。使用新一轮就业优惠政策社区,居民、各吸纳就业人员的用工,调动全社会就业的性。
社区信息平台功能,服务就业和农民工返乡就业工作。就业再就业用工信息资源共享工作,把全劳动用工信息、职业介绍、用工情况、技能培训的起来,区劳市场劳动供求资源数据库,各乡、街道、社区每星期把收集到的用工信息融入区劳市场,劳市场再把信息分发到各个街道和社区,为求职人员更多、更快、更便捷的就业信息。
系列援助活动,搭建农民工就业平台。在以乡街社区工作站为依托,了以送政策、送岗位、送技能、送服务为内容的“再就业援助月活动”、“春风行动”、“百日帮扶”、“阳光再就业工程系列活动”。共走访就业家庭273户,发放就业政策宣传材料1835份。,还帮扶的不同需求、有性地制定帮扶计划,实施免费技能培训、政策补贴、创业、实施小额贷款一系列订制式服务。燕山乡申报农民工返乡创业园。
为“零就业家庭”的消除和帮扶工作,把解决社区“零就业家庭”就业和社区“银发老人”帮扶工作有机起来,挖掘社区养老服务需求,搭建养老服务就业平台,“零就业家庭”稳定就业的长效机制。这项工作共摸底调查75岁老人2264人有帮扶需求,开发公益性岗位“助老员”,解决了31人的再就业问题。
3、退管工作。,接纳退休人员社会化管理服务已达14963人。新接收1609人,为此,对新移交社会化管理的退休人员,逐一入户走访核实、发放卡,退休人员情况,台帐,服务。安排退休人员健康体检,健康档案。工作中,各社区为企业退休人员社会保险政策咨询和查询服务,还分别的情况和工作特点,纷纷组建不同的兴趣活动,退休人员的互帮互助及自娱自乐活动,社区还了“阅览室”、“活动室”,组织企业退休人员多彩的文化体育娱乐活动。为文化生活,还了退休人员参观城市新景观、社区文艺演出、体育比赛、书画展览、藏品展览、庆祝国庆60周年和走访老劳模、老干部、老党员和人员系列活动,受到了退休人员的好评。
4、劳动仲裁和劳动监察工作。为用人和劳动者的法律意识,规范用人的劳动用工,劳动关系,了劳动监察执法和劳动仲裁工作。“三法一例”学习、宣传和活动;劳动保障执法监察和年审工作。执法大检查3次,共抽查68多家用人,职工人数1946人,责令私营企业和个体经济组织及作坊业主补签劳动合同386人。对125家企事业了劳动年审,涉及劳动者人数4091人,企业补签劳动合同453人,督促12家参加社会保险登记,已有6家70人参加了社会保险,对10个个体经济组织下达了整改指令书。劳动争议仲裁案件的,社会稳定。2011年5月《劳动争议仲裁法》实施后,劳动仲裁不收费,使得劳动争议案件与日俱增,平均每周开庭审理案件就有2~3起,克服人员、经费紧张的,劳动争议工作,劳动争议案件,化解社会矛盾。已受理劳动争议案件207件,庭外调解结案36起,调解结案19起,仲裁裁决152起,为劳动者和用人挽回经济损失90多万元,此外还接待来访380余人次。
5、按时局志编纂工作。为区志编纂,专人,精心组织,多方查阅档案和搜集材料、数据,撰写了自建国的工作内容,定稿,提交区志办编审。
二、下一步工作打算
1、就业和劳动保障工作,就业和劳动保障工作新。工作任务中的问题和薄弱项目,工作重心,抓差补缺,市下达的工作。
2、新一轮就业政策的工作,就业岗位发掘,多渠道就业,开发适合大龄就业人员的岗位,鼓励就业人员自谋职业、自主创业。实施创业带就业工程、发放小额担保贷款措施,就业服务机制,就业渠道。
3、实施城镇居民医疗保险和失地农民养老保险工作,“民生工程”,居民医保、失地农民养老保险的宣传、政策解释和参保登记工作,市下达的任务。
关于劳动保障监察工作的一些思考 篇6
(一) 人社系统的内部协调、衔接问题
劳动监察隶属于人力资源和社会保障部门, 也就是所谓的人社系统, 这个系统涵盖比较多的二级机构, 例如社保局、医保局、失业中心、工伤科等。对于劳动监察执法来说, 可能涉及比较多的就是社会保险案件, 对于投诉或者举报企业未进行社会保险登记、未足额缴纳社会保险费或者未给员工进行参保等案件时, 监察员无论是进行调查取证还是报请行政处理、行政处罚, 都需要查询社保数据, 而社保数据就包括养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险甚至是工伤保险等, 这些数据的获得就需要以上这些人社系统的二级机构来配合, 但是往往在现实中, 这些数据的调取却并非一件容易的事情, 这些二级机构的各个业务窗口, 只认法院或者公安局的函, 对劳动保障监察员来调取数据并不进行提供和配合, 致使监察员调查取证出现瓶颈。
这是个很严重的问题, 需要法律赋予劳动监察执法人员更多更正当的权利, 也需要人社系统内部做好协调与沟通, 比如规定统一的调取社会保险数据介绍函;公布各个业务窗口主管领导的电话;交代各个业务窗口, 要认可劳动监察的调取函、劳动监察法律文书、劳动监察执法证、监察证等。只有畅通内部的社保数据查询途径与调查渠道, 做好与各个业务机构的衔接、接洽, 才能从内部真正走出一条良性的劳动监察调查之路、执法之路。
(二) 当事人的阅卷权
投诉人或者举报人在劳动监察部门投诉举报之后, 就进入了劳动监察的办案程序, 这个时候, 投诉人或者是举报人就成了案件的当事人, 与案件的结果息息相关, 他们对案件的关注度是理所当然的高。如果案件正常立案了, 随着案件的逐步展开调查, 被投诉方或者被举报方也会提交相应的证据材料, 最后案件得以解决的话, 没有什么问题;如果因为各种原因, 案件无法正常结案, 没有达到当事人理想的结果的话, 当事人就会闹, 就会要求查看卷宗甚至是复印卷宗, 然后走所谓的“信访”“上访”之路。如果案件不能正常立案, 当事人就会觉得难以理解, 就会提供各种无理要求, 要求劳动监察部门出具书面的证明材料, 来说明为什么不予立案、为什么不能解决等, 一旦遭到拒绝, 就可能出现新的社会动乱因素, 导致聚众上访、堵门、静坐等事件。这些情况下, 一个很关键的诱因就是当事人的阅卷权, 不是说卷宗里有什么猫腻儿, 不能让当事人看, 而是法律并未赋予劳动监察部门出具相关书面证明材料的权力, 对于行政机关而言, 法无授权不可为, 没有哪个办案人员敢冒法律之大不韪。这就在平息当事人怒火和遵守法律之间出现了两难, 到底是当事人的权益重要, 是社会的稳定重要, 还是法律的精神、法治的理念更重要, 如何取舍, 真的成了一个难题。
二、出口问题 (落实和执行)
(一) 构成拒不支付劳动报酬罪的认定及移交、衔接问题
恶意欠薪和拒不支付劳动报酬的入刑, 对于劳动监察执法来说是一件好事, 对那些老赖终于可以有强制和威慑的手段了。但这往往是在理论上, 在实践操作上, 存在着很大的问题。主要表现在:拒不支付劳动报酬罪的认定, 公安局和劳动监察存在着不一致和差异, 罪与非罪的认定两机关存在偏差, 而且没有有效的沟通机制;在劳动监察经过调查取证认为构成拒不支付劳动报酬罪提交给公安局时, 却被以各种理由拒收, 这就出现了拒不支付劳动报酬罪移交的困难;基层的劳动监察大队或者支队, 作为一个受委托执法的事业单位, 却被以“另眼相待”不能引起公安部门的重视, 所以导致在劳动监察执法中, 拒不支付劳动报酬罪的认定、移交以及衔接通道不畅, 致使该罪名在劳动监察这一块, 形同虚设, 难以落实, 不能有效地以此手段来维护劳动者权益, 惩治老赖。
(二) 时效性问题
按照《劳动保障监察条例》若干规定, 劳动保障行政部门对违反劳动保障法律的行为的调查, 应当自立案之日起60个工作日内完成;情况复杂的, 经劳动保障行政部门负责人批准, 可以延长30个工作日。也就是说, 正常情况下, 不需要行政处理或者行政处罚的案件, 基本上2个月左右的时间能够顺利结案。这个时间对于劳动监察部门来说并不长, 因为一起案件在立案之后, 要经过调查取证, 下达《询问通知书》《限期改正指令书》等, 对时间的要求很紧迫, 但劳动监察的调查手段和权力却很有限, 而且常常遭遇“抗拒执法”, 因此, 并不能很有效地制约违法企业, 导致投诉人的迫切需要, 不能马上得到解决, 时效上满足不了投诉人或者举报人。
以上是在案件不需要报批行政处理或者行政处罚情况下, 处理案件的时效。如果案件走到行政处理或者行政处罚, 时间上会更长。前者的时间还需要加上报批行政处理、行政处罚的时间、违法企业申请听证的时间、提起行政复议或者行政诉讼的时间, 这些时间算起来至少有3个月。如果都走完了程序, 违法企业依然拒不执行行政处理、行政处罚文书的话, 劳动监察部门才可以向人民法院提起强制执行的申请。最终法院能不能执行、什么时候执行, 多长时间执行完毕, 这个执行结果就要靠人民法院了。也就是说, 一个投诉人或者举报人在遇到比较无赖的企业拒不配合、拒不执行劳动监察部门的调查和法律文书的时候, 这个投诉人或者举报人维护自己权益, 讨要到自己工资的时间至少得半年。这样的时间对于劳动者来说相当漫长, 尤其对于广大的农民工而言, 在他们急着返乡收麦子、收玉米或者回家过年的时候, 对工资的需要是迫切的、急切的, 根本等不了半年的时间。他们在这个时间内会情绪不稳、聚众上访、静坐、围堵政府, 甚至采取更加激烈的手段, 严重影响社会的稳定。
所以, 建议缩短这些行政程序的时间或者试行劳动监察方面的行政简易程序, 就像人民法院小额诉讼的简易程序、先予执行程序等。只有这样, 才能给劳动者及时、便捷、快速、有效的救济, 让劳动者能够第一时间拿到自己的血汗钱, 让违法企业能够即时得到相应的处理、处罚, 让劳动监察的执法成果能够得到展现, 把社会的不稳定因素扼杀在摇篮里。所谓“迟来的正义非正义”, 试行行政简易程序, 让劳动者感悟到国家和法律的及时的正义救济, 势在必行。
(三) 执行手段
劳动监察相对于人民法院、公安局等机关而言, 力量很薄弱, 惩治老赖企业手段脆弱, 强制性差, 对老赖企业约束性不够, 威慑力不够。没有强制执行的权力和保障, 行政处罚、行政处理走到最后, 也是申请人民法院来执行。如果法院不予执行或者是执行不来的话, 这些文书就等于一纸空文, 劳动者经过那么漫长的等待, 结果却是一场空。在实际操作中, 这样的情形屡见不鲜, 行政处罚和行政处理走到最后, 人民法院执行庭以要求劳动监察来查明财产状况为由执行中止或者执行终结, 这对劳动监察来说, 却是额外的负担, 因为劳动监察没有强制手段, 它是委托执法, 没有能力和办法去查询企业的财产状况, 更没有权力去银行或者其他机构要求有关单位来配合查询, 这些都是无法做到的, 更是劳动监察无力承受的。
目前, 我国惩治老赖的手段日趋成熟, 包括建立个人、企业信用体系;设置老赖名单, 在城市核心显著位置曝光老赖;甚至是限制老赖高消费等, 这些手段收到了显著的效果。但是这些手段的运用, 法律只是赋予了人民法院和公安系统一个平台, 只是在司法系统得到了共享, 却把劳动监察阻挡在了门外。这对于劳动监察执法来说等于折断了翅膀。没有强制力作为后盾, 劳动监察的很多法律文书就等于没了执行保障。建议资源共享, 将惩治老赖的这些手段和途径扩展至劳动监察。司法系统和劳动监察系统互通有无, 编织密不透风的法网, 一定会让各方面的老赖无逃遁之地。
(四) 文书送达渠道
劳动保障局XX年上半年工作总结 篇7
今年以来,全局积极实施“创业带动就业”战略,统筹抓好城乡就业再就业工作,在增加就业总量的同时,更加注重提高就业质量,确保了全市就业局势的基本稳定。1-6月,全市新增城镇就业1.5万人,完成全年任务的60%(其中下岗失业人员再就业1.08万人,占全年目标的71.8%);城镇登记失业率3.55%,控制在4%的目标以内;全市新增转移农村劳动力47822人,完成全年目标的79.7%(其中劳务输出10876人,占全年目标的108.7%);培训农村劳动力1.96万人,占全年目标的65.2%。
1、劳动力市场促进就业的主渠道作用有效发挥。1-6月市劳动力市场共举办就业招聘会48次,其中专项招聘会13次,进场单位1930家,提供就业岗位31510个(次)。配合市先进性教育活动领导小组举办了“党员进万家”大型就业招聘会,提供就业岗位3500多个,当场达成就业意向380多人。今年以来,市劳动力市场还推出系列便民利民措施,如报名登记表从5元下调至2元;对下岗失业职工、转业军人、应届大中专毕业生等来市场求职实行免费服务。
2、创建“充分就业街道、社区”活动稳步推进。今年以来,社区就业工作依托劳动保障平台,开展了“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”活动,并对“双失业双下岗家庭”和“4050人员”情况进行了全面调查。目前市区双失业双下岗家庭有1675户3301人,“4050”人员3677人。各街道、社区劳动保障平台通过走访辖区单位找岗位、举办就业招聘引岗位、发展服务实体创岗位和上门服务送岗位等举措,使907名下岗失业人员实现了再就业,占1296名迫切需要就业人员总数的70%。
3、再就业培训和创业培训效果明显。今年继续大力开展“订单式”、“定向式”培训,先后为XX船厂、诚信空调、“天润发”超市、上海华联超市等单位定向开办钳工、空调安装维修工、理货员等多个专业培训班,培训学员200余名,培训后就业率明显提高。深入开展创业培训,今年以来,共有1190名下岗失业人员参加创业培训,有三分之一的学员实现自主创业。
4、解困企业和人数下降幅度明显。1-6月,市直共发放解困金2342万元,同比减少319万元。现有解困企业34户,同比减少了10户。现有保障人数3748人(其中定补人员2518名,协保人员1230名),同比减少了1768人。与此同时,1-6月解困资金调剂用于促进再就业补贴达693万元,同比增加41万元。
5、小额担保贷款政策取得新突破。再就业优惠政策落实力度不断加大,1-6月,全市发放《再就业优惠证》5522份,为符合条件的71名下岗失业人员发放创业小额贷款96万元。在全省率先出台了《XX市下岗失业人员小额担保贷款管理暂行办法》和《XX市创建担保贷款信用社区试点工作实施方案》,在扩大贷款规模的同时(全市设立了XX万元的担保贷款基金),进一步降低了贷款门槛。目前正通过开展创建“信用社区”试点工作,进一步扩大声势和影响,使更多的下岗失业人员能借助担保贷款实现自主创业。
(二)力推社会保险全覆盖。
为实现社保基金持续收支平衡目标,全局自加压力,勇挑重担,主动向政府献计献策,高标准完成扩面和稽查任务。截至6月末,市直养老保险参保缴费人数162701人,比上年末净增2019人,核定缴费基数10.2亿元,完成期成指标的45.4%,基金总收入28447万元,支出29488万元,收支缺口1041万元;全市基本医疗保险参保51.6万人,城镇职工参保率达97.1%。市区共征缴各类医保基金2.199亿元,完成序时进度的105%;全市失业保险参保职工达39.4万人,征缴失业保险基金5379万元,完成全年目标的61.8%,清欠失业保险基金497万元,完成全年目标的82%。
1、社会保险出台新政策。为保障大龄断保人员的社会保险权益,我局和财政局出台了《关于对部分企业中断养老保险缴费的大龄人员补缴养老保险费实行一次性补贴的办法》,对符合补缴条件的对象,按四个档次分别给予补缴总额10%—30%的社会保险费补贴,仅此一项,预计全年市财政将补贴资金1000多万元。为切实维护外来民工的社会保障权益,我局首次以政策形式明确规定,用人单位使用民工都必须参加城镇企业职工基本养老保险和工伤保险。近期,又提请市政府出台《关于对未依法参加社会保险的单位征收社会保险统筹费的试行办法》,从7月1日起,对市区未参保的各类用人单位,按未参保职工工资总额的10%征收社会保险统筹费。医保政策更加体现以人为本,调整了市区合作医疗保险医疗费用补偿支付标准,对合作医疗保险参保人员住院费在300元以上的部分,每段报销比例在原来的基础上再提高10%;调整抗排斥药品费自付规定,取消对肾透析病人使用抗排异药品需先自费20%的规定,改为全部按基本医疗保险规定报销;在部分定点医院开设慢性病方便门诊,实行专病特约定点医疗制度,逐步缓解参保群众反映较多的医保“小处方”问题。
2、扩面督查效果明显。为完成市政府下达的社保基金持续收支平衡目标,今年以来,我局把扩大参保覆盖面、做大社保缴费基数作为当前工作的重中之重。集中了劳动监察、社保、就业、医保等部门的力量,大力开展社会保险扩面督查。特别是借助全市社保扩面征缴大会之势,抽调30名骨干力量,组成12个扩面督查小组,对市区8个街道、4个开发区进行“地毯式”检查。仅开展督查的三周内,就新扩面1739人。加强缴费基数审核,严格基数申报程序,对按最低缴费下限申报的企业实行核准制度。继续开展专项稽查。从5月10日起,由市劳动保障牵头,财政、地税、审计、监察等部门联手,组成10个稽查工作组,对市直450家结算正常的参保企业和两区重点企业抽查的办法,开展“拉网式”、“重点式”稽查。截止6月末,共稽查企业337户,发现少报、瞒报缴费工资基数1467万元,应补缴508万元,已追缴到帐88万元。
3、退休人员社会化管理服务得到加强。上半年,养老金继续实现100%社会化发放,企业离退休人员档案数据库基础设施建设全面启动。认真做好企业离退休人员生存状况年检工作,从4月份起,在市商业银行各网点发布《通告》,把年检的内容和要求公示,杜绝冒领养老金现象发生。工伤保险实施顺利。认真贯彻落实国务院《工伤保险条例》,做好参保单位行业划分工作和工伤保险基准费率测算工作。工伤保险定期待遇实行社会化发放,通过与代发银行合作,按时足额发放伤残抚恤金,方便参保职工。按
照省厅有关文件要求,对享受工伤保险待遇的费用进行调整,保障了劳动者的合法权益。(三)切实维护职工合法权益。
1、持续加大监察维权力度。为促进劳动关系和谐,全局继续深入开展劳动保障信用等级评定活动,并会同市总工会全力推进“和谐劳动关系企业”创建活动。1-6月市直劳动监察机构共受理投诉举报746起1113人次,监察检查用人单位390户,立案113起,督促用人单位补签劳动合同2903份,补发拖欠克扣工资115.6万元。上半年共查处了六起非法使用童工案件,涉及童工25人,尤其是顶住压力,严肃查处了丁卯开发区某公司使用14名童工的特大案件,切实维护了未成年人的合法权益。
2、劳动仲裁以制度规范促效率提高。先后推出了困难群众维权“绿色通道”、休息日仲裁庭等措施,并对加强立案和案件管辖分别发文进行规范。1-6月,市直正式立案受理劳动争议案件152起,同比增长28%,已结案143起,涉及经济标的273万元。注重劳动争议调解工作,创新调解方法,上半年案外调解处理劳动争议案件205起,已结案165起,结案数同比增长35%。加强争议预防,严把合同鉴证关,1-6月市直鉴证劳动合同5.5万份,同比增长8%,纠正无效合同(条款)1008份,消除了大量争议隐患,维护了企业和职工双方的合法权益。
3、坚持以人为本,全力服务国企改制。目前,市直已改制的152家企业中,有146家完成了补偿金测算、公示和审核工作。从已检查验收的113家企业情况看,应进行经济补偿金量化的职工有25621人,已签订量化协议的职工25112名,占应量化职工总数的98%以上。近期,对市委、市政府作出的“焦山片区6户企业社保费用挂帐处理”决定,及时制定完善了挂帐处理的操作程序,主动与有关部门协商,推动了我市企业改制破产工作的顺利开展,得到了市委、市政府领导的充分肯定。
(四)多措并举加快技能人才培养。
以高技能人才的培养为龙头,我局进一步落实了《XX市高级技能人才评选奖励办法》,提请政府召开了“XX市高技能人才表彰大会”,对22名省、市级有突出贡献技师和29名技术能手发放了9万元的政府津贴和奖励。在省劳动保障厅批设的20家“高技能人才培训示范基地”中,我市索普集团、江苏交通高级技工学校榜上有名,为我市高技能人才培养奠定了基础。上半年新培养技师302名,同比增长27.8%,共完成各类培训2.14万人,在岗技术职工培训面达45%。参加职业技能鉴定人数达7750份人次,核发职业资格证书7049份,完成全年目标的58.8%。积极争取经费,加快技工学校的发展。一是争取到了200万元重点项目资金,专项用于教学设备设施的投入;二是正在积极争取XX万元的“青年农民就业培训”专项世行贷款,帮助技工学校改善办学条件,提升学校层次。
(五)劳动保障各项工作全面推进。
围绕提高企业职工收入,新近公布了企业工资指导线和696个工种的劳动力市场工资指导价位,为开展工资集体协商提供了依据。法制宣传教育成效明显,“五《条例》一办法”得到有效宣传贯彻,“四五”普法工作得到市检查验收组的高度评价。劳动保障宣传开辟了新阵地,与市广播电台联合开办了“劳动保障之声”,进一步加深了群众对劳动保障政策的了解。信访处理实现了专人值班,人员力量得到补充,工作程序进一步规范,多起老大难、重复信访案件得到妥善处理。文明创建工作紧抓不放,局机关、就业中心、市高级技校均顺利通过市级文明机关、文明单位验收,今天上午顺利通过了创建省级文明行业检查验收组的初查。市高级技校招生工作有序进行,就业质量明显提高,XX届毕业生介绍就业率达96%。劳动保障事业持续发展,“12333”咨询服务系统已完成方案制定,机房建设已进入施工阶段,九月份有望正式开通。劳动保障网站运行近一年来,收到群众咨询投诉意见150余条,均按时限要求进行了答复,得到群众的好评。劳动保障信息宣传渠道拓宽,政务信息、新闻媒体、互联网、局内部杂志和简报等均成为扩大宣传的有效载体。
18年劳动保障局医疗保险工作总结 篇8
1、在3月5日下午召开的全县劳动保障系统工作会议上由纪检员向全体干部职工传达“县纪委十一届七次全会”精神;
2、认真制订2010年劳动保障局党风廉政责任制工作意见;
3、切实抓好党员干部特别是下属单位负责人廉洁自律工作;
4、进一步加强机关效能和政风行风工作。会上与会领导一致同意这个工作安排。最后,王局长强调:一要强化责任落实。党风廉政责任制工作非常重要,大家要按《中共连江县委办公室关于印发〈连江县党政领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制工作制度(试行)〉的通知》的要求,各负其责,真正落实一岗双责;二要强化监督检查。要求局领导及下属单位负责人,不仅自己要认真执行党风廉政责任制各项规定,接受群众监督,同时,还要督促检查所分管的单位和科室执行党风廉政责任制落实情况,一级抓一级,层层抓落实;三要强化领导表率。中央刚刚颁布的《党员领导干部廉洁从政若干准则》文件,对我们 党员领导干部廉洁自律作了明确规定,可操作性强,希望局领导和下属单位负责人要带头遵守,严格执行。只要领导以身作则,各项工作才能落实。二是2010年党风廉政建设和反腐败工作具体安排: 今年,我局党风廉政建设和反腐败工作总的指导思想是:认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据县纪委十一届七次全会的部署,坚持反腐倡廉方针,围绕县委工作中心、服务经济发展大局,严格按照《中共连江县委办公室关于印发〈连江县党政领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制工作制度(试行)〉的通知》文件的要求,认真执行党风廉政建设责任制,加强对干部职工的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,以改革创新的精神抓好劳动保障各项工作的落实。
一、以学习宣传《廉政准则》为契机,抓好党员干部反腐倡廉教育 根据县纪委《关于开展学习宣传〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉活动的通知》(连纪[2010]2号)文件精神,我们结合劳动保障系统实际,制定了《连江县劳动和社会保障局关于开展学习宣传〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的活动方案》,在整个学习宣传活动中,我们要做到“五个一”:一是召开一场学习《廉政准则》报告会,由局主要领导给全体党员干部谈学习《廉政准则》心得,时间安排3月下旬;二是参观一次县廉政教 育基地,由局党总支组织全体党员干部到县革命纪念碑扫墓和参观县廉政教育基地,使全体党员干部在缅怀革命先烈的同时,接受廉政教育,时间安排在4月初;三是上一堂廉政主题教育党课,聘请县纪委领导或县委党校教师给我局全体党员干部讲课,时间安排在4月上旬;四是开展一次学习心得讨论会,由下属各党支部组织党员进行讨论,局领导也要参加分管单位的讨论会,时间安排在4月中旬;五是撰写一条廉政格言,要求每一位党员干部根据自己的岗位特点,撰写一条廉政格言,在4月15日之前交到局办公室,印制在工作桌牌背面,时刻警示鞭策自己;同时,结合学习十七大、十七届三中、四中全会精神和科学发展观教育活动回头看,开展理想、信念、宗旨教育,促使党员干部增强道德约束力,增强干部职工反腐倡廉和遵纪守法意识,自觉做 “三个代表”的实践者。
二、以提高窗口服务质量为目标,抓好机关效能和政风行风建设 今年,我们要坚持把群众满意不满意、高兴不高兴作为保民生工作的出发点和落脚点,强化服务意识,着力加强下属各服务窗口工作人员的作风建设。一要规范行政作为,方便群众办事。要严格按照去年制定的并报县政府备案的《连江县劳动保障局行政处罚裁量权标准》,依法行使权利、履行职责。要建立行政权力阳光运行平台,把行政审批的职能部门、管理权限、办理机构、办理依据、办理条件、提交资料、办理程序、办理时限、办理机构地址和电话等内容在网上向社会公开。对已开通了网上审批的工伤认定、医保 中心和就业中心的要全部实行网上审批,真正实现 “阳光”操作。二要改进工作作风,提升服务质量。今年,我们要在完善医保、就业、社保、监察和仲裁五个窗口单位星级服务考评制度的基础上,向全系统所有窗口全面铺开。以此调动窗口服务人员的自觉性和积极性,实现服务评价由内部评价向外部评价的转移,来促进各窗口单位服务质量和服务效率的提升。三要强化效能督查,搞好政务公开。今年,要坚决纠正政令不畅、执行力低下,行政不作为、行政乱作为,工作拖拉、推诿扯皮等问题。继续开展“优质服务窗口”活动,加大明查暗访力度,增加督查次数,对检查中发现的问题严格按有关制度执行,该罚的要罚,该通报的通报,该效能告戒的效能告戒,把问题解决在自己内部。具体做法是:一是执行每月一督查制度;二是建立月通报制度,要求每月底对本月检查情况以简报形式在全系统进行通报,好的予以表扬,差的予以批评。对存在问题的同志按有关规定严肃处理;三是实行领导问责制,哪个单位发生问题追究哪个单位领导责任。被本局检查出问题的,除了当事人被效能告戒,还要通报单位领导;被县里检查出问题的,当事人按规定被处理外,单位领导也要被效能告戒;效能告戒两次的,单位领导引咎辞职;被市里检查出问题的,当事人被县效能办按规定处理外,下属单位领导报组织部予以免职,分管领导按县里规定处理。四要认真对待群众的来信来访,特别是“12345”投诉件,一定要做到事事有交代、件件有着落。同时,我们要继续按照《福州市政务公开工作若干意见》文件精神,做到每季度公布一次,对外 公开内容适时更新,对内公开内容全面规范。
一个乡镇劳动保障工作者的心里话 篇9
老张, 福州某乡镇劳动保障事务所的工作人员, 从事劳动保障工作十余载, 据说平时是个内向沉默之人, 但当记者和他谈起他熟悉的基层劳动保障工作时, 他的话匣子一下子就打开了。
就业再就业工作频有亮点
在基层, 和群众打成一片, 老张深知做好就业再就业工作的重要性。20世纪90年代, 老张的身边曾发生过一户人家因为夫妻双双下岗、孩子大学学费无着落而去跳河的惨剧。从那时起, 老张就发誓, 一定尽全力做好促进就业再就业工作。
小郑, 目前是一家小加工厂的老板。2005年, 小郑从福州某职校毕业之后, 一直工作无着。小郑小时患小儿麻痹症, 走路不太利索, 父亲早逝, 母亲又常年患病, 家境一直很困难。老张得知小郑的情况后, 辗转了许多家乡镇企业之后, 终于为小郑找到了工作。小郑经过几年的资本积累和刻苦努力之后, 终于开了一家属于自己的加工厂。小郑感慨地说:“如果没有老张之前的鼓励和帮忙, 就没有今天的他。”
小张, 老张辖区内的居民。2006年大学毕业之后, 一直致力于创业, 但因一直没有找到合适的创业场地而使创业计划一直耽搁下来。老张了解到小张的想法之后, 想方设法地为小张寻找到合适的场地, 并帮他申请到了相关的创业优惠政策, 让他梦想成为现实。现在小张的创业项目在当地已经有了小名气, 在带来经济效益的同时, 也带来了社会效益……
可能还有许多许多的故事, 但是老张没有继续往下举例了, 他坦言, 自己这几年虽然尽心尽力做好群众的就业再就业工作, 但还是有很多他心有余而力不足的地方。老张说, 希望国家的政策越来越好, 让他有更多发挥的空间。
乡镇企业社保征收难
谈起社保征收工作, 老张点起了一支烟, 神情有些落寞。老张说, 在乡镇, 社保工作有着很大的难度。
首先是劳动合同的签定, 大部分在乡镇厂矿企业就业的人仅仅满足于给工资就行, 其他的一概不管不问, 不参加社会保险, 不与单位签定劳动合同。一旦碰到诸如工伤、年老等问题, 纠纷就来了。许多中小企业主也和老张诉苦:“现在企业生存困难啊, 下个月的订单都不知道在哪里, 谈何社保啊……”每每此时, 老张总是特别无奈。
其次, 下岗失业人员的续保工作难。下岗人员居住分散, 户头在本乡镇, 而人却不知在何方, 很难开展续保工作;有的下岗失业以后, 抵触情绪很大, 上门跟他们提社保, 他们认为老张们只管他们“要钱”, 不管他们就业, 因此说来说去还是“不进油盐”;有的下岗失业以后, 确实没有找到很好的就业门路, 生活有困难, 确实无钱缴纳保险费。
不仅下岗失业人员, 灵活就业人员的扩面征缴工作也难。由于多方面原因, 当老张们深入到个体户及其他灵活就业的人员家中, 开展社会保险扩面工作时, 有的一听说“保险”两个字, 就把社保同商业保险联系在一起, 混淆不分, 让老张一下子很难跟他们说清楚, 甚至处于尴尬的境地。
商业保险近几年在乡镇有很大的覆盖面, 而社会保险在老百姓眼里还是一件新鲜事物, 他们在认识上有很大的误解。有的认为, 自己正当壮年, 养老等问题离他们还很遥远, 现在考虑还为时过早, 再加上“养儿防老”的思想也还很严重。殊不知社会在进步, 许多陈旧观念需趁早根除才是。还有一部分人, 当你好不容易给他把政策讲透彻, 他们也明白这是件好事, 表示愿意参保, 可就是农村说的一句土话———“来话不来钱”, 这让老张极度苦恼。
希望劳动保障平台建设进一步增强
谈起对未来劳动保障工作的期望, 老张说, 劳动保障平台建设需要进一步加强。劳动保障工作也是近几年才向乡镇延伸的, 无论对于政府还是对于劳动保障工作人员来说, 都还有一个探讨的过程。这项工作本身在乡镇延伸, 随着社会越来越发展, 劳动保障工作只有越来越加强, 才能为社会经济发展等各方面保驾护航;也只有做好这项工作, 才能从根本上保社会稳定大局。
首先, 就目前来说, 在乡镇, 人们普遍对劳动保障及这项工作认识不深, 甚至根本不知道它到底是怎样的一项工作, 这正是老张认为要加强平台建设的原因所在, 要把劳动保障服务中心推介出去, 把这项工作推介出去, 让广大人民群众深入了解劳动保障涉及自身的权利和义务, 并自觉履行和维护它。比如, 加强阵地建设, 树立良好的单位形象, 起码让人们知道服务中心的存在, 在他们遇到就业、劳动纠纷、参加社会保险等问题时, 能够找到我们, 并能够及时解决问题。
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