劳动保障监察大队2012年工作思路、目标任务及工作措施

劳动保障监察大队2012年工作思路、目标任务及工作措施（共10篇）

劳动保障监察大队2012年工作思路、目标任务及工作措施 篇1

ＸＸ劳动保障监察大队

2012年工作思路、目标任务及工作措施

2012年是“十二五”规划实施的第二年，我大队将围绕构建和谐社会，发展和谐劳动关系为目标，以解决欠薪问题和提高劳动保障监察工作效能为重点，坚持以人为本，严格执法，积极化解劳资纠纷及信访矛盾，维护社会的稳定。为了更好地完成今年的工作任务，结合我大队工作的实际情况，提出今年的工作计划：

一、总体思路

2012年我队劳动保障监察工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕全县人力资源和社会保障工作重点，坚持以贯彻实施《劳动合同法》为主线，进一步加大劳动保障监察力度，严肃查处重大违法案件，不断推进劳动保障监察“两网化”管理工作，促进全县企业劳动合同制度的实施，提高全县劳动用工管理水平，推动建立规范有序，公正合理，互赢互利，和谐稳定的社会主义新型劳动关系。同时，加强劳动保障监察队伍建设，全面提高劳动保障监察执法能力。不断提高劳动保障监察工作社会地位，促进我县劳动保障监察工作更上一层楼，为我县经济发展和社会稳定做出贡献。

二、目标任务

通过进一步加大劳动保障监察工作力度，全面推进劳动保-1-

障监察“两网化”管理工作。一是力争主动监察用人单位不少于400家。二是力争企业劳动合同签订率达到95%以上，企业普遍依法规范工资支付和工资管理，按规定参加社会保险;三是力争基本完善用人单位劳动用工基本信息内容，全面检查、补充更新用人单位劳动用工信息数据及电子信息档案，逐步实现全县劳动保障监察“两网化”管理全覆盖。

三、工作措施

（一）加强劳动法律法规宣传和培训。充分利用各种载体，采取灵活多样的形式，广泛宣传劳动保障法律法规，重点宣传实施劳动合同制度对维护企业和职工双方合法权益的重要性，宣传企业不签订劳动合同的后果与应承担的法律责任，督促企业依法与职工签订劳动合同。举办1期企业管理人员劳动法律知识培训班，通过培训，增强企业依法用工的自觉性，进一步推进我县企业与职工依法签订劳动合同。

（二）加强劳动用工备案工作。进一步加强劳动用工备案制度建设，指导企业建立职工名册，督促企业及时办理劳动用工备案手续，同时抓好劳动用工备案信息网络体系建设，为企业及时办理劳动用工备案提供便捷服务。通过劳动用工备案，全面掌握各类企业用工情况，准确掌握企业劳动用工形式和用工人数，以及劳动合同签订情况，实现对企业劳动用工动态管理。

（三）加强对企业劳动用工的指导和服务。结合开展农民劳动合同签订“春暖行动”，整顿规范人力资源市场秩序专项行动

以及整合非法用工打击犯罪专项行动等活动，指导企业与职工依法签订劳动合同，继续制定并推荐使用统一规范的劳动合同文本，确保企业与职工签订劳动合同合法、规范，指导企业加强劳动合同基础管理，依法规范劳动合同签订、续订、变更，履行解除、终止等行为。

（四）加强劳动保障监察执法力度。一是认真受理群众举报、投诉案件，对符合受理条件的，要做到有案必查，有查必果，投诉举报案件结案率要达到99%以上，坚决杜绝行政不作为。要高度重视因用人单位违法用工引发的群体性事件，争取及早发现，主动介入，妥善处理，对重大违反劳动保障法律法规行为和因劳动用工引发的群体性突发事件要及时报告。二是加大日常巡视检查工作力度，每位专职监察员全年日常巡视检查用人单位不少于30户，以劳动合同签订、工资支付、社会保险缴纳、职业介绍以及技术工种持证上岗为重点，严厉打击使用童工、强迫劳动、非法职业中介、欠薪逃匿等严重违法行为。三是开展劳动保障监察专项执法检查活动，重点组织开展清理整顿人力资源市场秩序、农民工劳动合同签订“春暖行动”、整治非用工打击违法犯罪和农民工支付情况等专项执法检查活动，按市支队的工作部署并结合本地实际开展有针对性的专项执法检查活动，务必做到突出专项执法检查的规模性、联合性、严肃性和实效性。四是完善农民工工资支付保障制度，扩大农民工工资保证金实施范围，从源头上防止拖欠农民工工资案件的发生。五是加强与公安、住建、工商、交通、法院等部门和工会组织的协调配合，各司其职，齐抓共管，加大对各种违法行为的监督和打击力度，切实维护劳动者合法权益。

（五）加强劳动保障监察“两网化”管理工作。一是对“两网化”管理信息数据进行全面检查，补充、完善和更新用人单位信息内容，以便建立健全用人单位劳动用工电子信息档案。二是加强劳动保障监察队伍建设。三是建立健全县、乡（镇）、社区联合一体的劳动保障监察网格体系，实现信息准确，资源共享，实时监控的劳动保障监察工作目标，全面提升我县劳动保障监察执法效能。

ＸＸ人社局劳动保障监察大队

二〇一一年十二月三十日

劳动保障监察大队2012年工作思路、目标任务及工作措施 篇2

一、××年工作思路和目标

××年，我县工商行政管理工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，紧紧围绕“加快××发展”这一中心，充分发挥工商行政管理在服务全县经济发展中的职能作用，下大气力抓好各项服务工作，认真整顿和规范市场经济秩序，进一步转变作风，狠抓队伍建设，进一步解放思想，真抓实干，创造性地完成县委、县政府和市局部署的各项工作任务，使各项工作在全县、全市、全省乃至全国继续争先进、创一流。

二、××年工作重点及措施

(一)进一步加大服务力度，为全县民营经济、六大支柱产业、工业园区和新兴产业发展创造良好的条件

⒈深化和完善政府提速各项措施，进一步落实好各项承诺，牢固树立服务意识，不断扩大服务领域，切实提升行政服务水平，提高工作效率，为全县民营经济发展开辟“绿色通道”。对个体工商户、合伙、独资企业等尽量减化登记手续，随申请，随登记;对一般行业的市场主体实行优惠政策;对涉及国家利益和人民生命财产安全的特殊行业从严审查;对不符合产业政策发展要求的经营者严格限制或禁止进入市场。

⒉认真实施红盾帮扶工程，大力发展名牌战略，提高全县企业及产品的市场竞争力。继续开展好每个党组成员、每个科室、直属局、工商所帮扶户企业、每个工商人员帮扶-户个体工商户的活动，支持企业和个体户做大做强，帮助解决生产经营中困难。引导、帮助企业争创“著名商标”、“驰名商标”，重点扶持培育一批地方优势支柱产品和产业;组织开展争创全市、全省、全国“守合同、重信用”企业活动，实施合同帮扶工程，认真开展好抵押登记工作，为企业和个体工商户融资提供支持。

⒊采取有力措施大力支持棉纺织、木材加工、畜产品加工、钢球加工、搪瓷、酒类包装等六大支柱产业和县工业园区发展，对六大支柱产业和工业园区企业一般情况下不检查、不处罚，特殊情况协商处理，为六大支柱产业和工业园区发展创造宽松环境，并在商标注册、合同管理、广告宣传等方面提供有力支持。

⒋大力招商引资，扩大全县经济总量。按照县委、政府和上级工商局要求，组织开展好赴福建、广东、浙江招商引资活动，确保圆满完成县委、县政府和省市工商局安排的`招商引资任务。对招引来的项目安排专门科室和人员搞好服务，确保招商引资项目落到实处。同时继续调整工商行政管理工作思路，只要有利于招商引资和全县经济发展，政策允许的全力办，政策不允许的变通力办，发挥工商行政管理部门经济助推器作用。

(二)大力整顿和规范市场经济秩序，为全县经济加快发展和人民生活创造安全稳定的市场环境

⒈开展好打假护农、打假保节日、打假保健康活动，抓住群众反映强烈的热点、难点问题，集中整治，重拳出击，重点整治与群众生产生活关系密切的食品、药品、保健品、农资配件等，确保消费安全。

⒉搞好流通领域商品质量监管工作，认真落实好属地监管责任制，强化对超市和乡镇首集、农村集点的监管，并充分发挥消费者申诉举报网络和消协维权网络作用，认真受理群众投诉，保护消费者合法权益不受侵害，努力为政府分忧，为群众解难。

⒊加大反不正当竞争、反垄断工作力度，坚决打击传销和变相传销活动，妥善处置消费储值活动。对传销、变相传销和消费储值密切监视，坚持露头就打，发现就处理，决不给违法分子以机会，确保社会安全稳定。

⒋加强对市场主体的规范，严肃查处无照经营，取缔“五小”企业，确保经济、资源、环境的协调发展。

⒌强化企业信用管理和企业、个体工商户经济户口管理，积极探索对企业和个体工商户的有效管理方式，确保企业和个体工商户守法经营，守信经营，促进全县经济健康发展。

(三)进一步转变作风，狠抓工商行政管理队伍建设，提高全体干部职工的政治素质和业务素质

⒈加强政治思想教育，用“三个代表”重要思想武装工商人员的头脑，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，不断强化执法为民的宗旨意识和依法行政的观念，强化为经济发展服务的观念。

⒉认真贯彻行政许可法，采取多种形式加强对干部职工的教育和培训，努力提高干部职工履行岗位职责能力和为经济发展保驾护航的能力。

⒊加强行业作风建设和精神文明建设，广泛深入地开展“文明机关”、“文明科室”和“争当人民满意的公务员”活动，在执法一线和窗口部门开展优质服务竞赛、创建文明示范点和服务标兵活动，树立工商人员良好的社会形象。

劳动保障监察大队2012年工作思路、目标任务及工作措施 篇3

建立健全劳动保障监察管理体系 全面推行

劳动保障监察“两网化”建设

为进一步提高劳动保障监察管理水平，强化劳动保障监察管理服务，根据上级人力资源和社会保障部门总体部署，今年以来，沙湾县人力资源和社会保障局按照“科学化、规范化、制度化”的要求，全面推行劳动保障监察“两网化”建设。

一、成立机构，加强领导。成立了由分管人力资源和社会保障工作的副县长任组长、县人力资源和社会保障局局长任副组长、各乡、镇分管人力资源和社会保障工作的领导为成员的劳动保障监察“两网化”工作领导小组，负责领导和部署全县“两网化”建设工作，确保实现劳动保障监察“两网化”工作总体目标。

二、划分网格，组建队伍。科学划分监察网格，实现劳动保障监察“网格化”管理。以县、乡镇、村（社区）行政管辖范围划分为三级网格，县劳动保障监察大队履行一级网格职能，乡镇劳动保障监察中队配备专职监察员履行二级网格职能，村（社区）配备劳动保障监察协理员履行三级网格职能。

三、细化职责，完善制度。细化县、乡镇、村（社区）三级网格工作职责，建立“两网化”管理、协理员管理、用工信息采集与管理、网格巡查、劳动保障监察信息系统管理等各项制度。建立健全“两网化”劳动保障监察体系，明确网格范围、责任人，形成自上而下，一级管一级、一级抓一级的劳动保障监察内部管理机制，将乡镇、村（社区）劳动保障专、兼职监察员、协理员纳入劳动保障监察队伍，确保“两网化”体系建设落到实处。

2014年，沙湾县培训乡镇、社区、企业管理人员150余人熟练操作自治区“劳动保障监察两网化信息管理系统”，审查录入用人单位信息85家，劳动保障监察网格化覆盖率达到100%，已基本实现对用人单位的网格化、网络化管理。

2014年沙湾县劳动保障 监察大队亮点工作之二

进一步完善制度建设 维护农民工合法权益

当前，农民工上访反映最突出的问题有三类：一是不签订劳动合同，二是逃避农民工工伤事故，三是恶意拖欠劳动报酬。这三大突出问题主要发生在建设领域，严重侵害了农民工的合法权益，影响了农民工的工作和生活，影响了社会的和谐稳定。

为切实维护农民工合法权益及社会和谐稳定，沙湾县人力资源和社会保障局不断创新社会管理，积极完善制度建设，从源头上预防和治理侵害农民工合法权益的行为。今年，促进县政府下发了《沙湾县预防和治理建设领域拖欠农民工工资问题的通知》，结合沙湾县建设领域实际情况，明确了工程项目建设单位、施工单位、行业主管部门等职责，提高上拖欠农民工工资的建筑施工单位预存农民工工资保证金比例，加大建设领域预存农民工工资保证金收缴力度，督促施工单位与农民工签订劳动合同，并在每个建筑工地制作悬挂《农民工权益保障公示牌》，告知施工项目基本信息，项目负责人职责、联系电话，及投诉电话、农民工维权须知等内容，有效预防拖欠农民工工资行为的发生及农民工被侵权后能够顺利维权。

2014年沙湾县劳动保障 监察大队亮点工作之三

以监察业务为载体，创新监察执法体制机制

自群众路线教育实践活动开展以来，沙湾县劳动保障监察大队以“两网化”管理为抓手，以监察业务为载体，不断转变工作作风，创新劳动保障监察执法体系机制，文明执法，依法行政。

一、开展监察执法特别服务。对招商引资重点企业、大型企业和重大建设项目，实施监察执法特别服务，采取上门宣传劳动保障法律、法规、政策，指导企业劳动用工，组织开展企业劳动用工和社会保障政策座谈会等活动，积极推进文明执法，和谐执法服务。

二、建立劳动保障监察建议书制度。劳动保障监察大队转变执法理念，牢固树立“监察就是服务、服务寓于监察”的新理念，在查办投诉案件时，加强与用人单位和劳动者的沟通，认真听取用人单位的陈述和申辩。在责令改正、处罚决定等重要环节，依法引用、解释清楚法律法规，耐心讲明行政处罚自由裁量基准的适用依据和理由，促使用人单位理解、认可并自觉履行行政处理和处罚决定。促进监察执法模式从“事后查处”向“事先预防”的转变，注重对违法行为的事前告知和事中整改，慎行处罚，以劳动保障监察建议书的形式予以提醒和指导，以指导促规范，以服务促和谐。

2014年沙湾县劳动保障 监察大队亮点工作之四

制订《协议》，有效预防棉花采摘劳务纠纷

沙湾县是棉花种植大县，每年采摘棉花的务工人员有5万人左右，以前棉农和拾花工双方只是口头协议，拾花工和棉农之间经常发生劳务纠纷，造成拾花工上访非常频繁。针对此种情况，沙湾县劳动保障监察大队专门研究拟定了《棉花采摘劳务协议》，协议对棉花采摘期限、采摘价格、饮食标准、采摘费用结算以及劳动保护和劳动条件等都做了详细规定。要求拾花工要服从棉农的管理，熟练掌握拾花要领，拾一块净一块，确保全部棉田采摘干净后离开。

劳动保障监察大队2012年工作思路、目标任务及工作措施 篇4

2012年北关区环保监察大队将紧紧围绕安阳市环境保护局和安阳市环境监察支队的中心工作，以解决人民群众最关心的环境问题为主，加强环境监管，继续确保全区环境质量继续保持良好水平，为维护北关区的经济和社会协调发展作出新贡献。

一、紧紧围绕全年环境监察工作任务，认真抓好政治理论学习，增强环境监察工作的责任感和紧迫感。

1.理论学习与业务学习相结合，不断提高环境执法水平。

结合环境监察工作实际，强调理论学习与实际工作相结合、集中学习与个人自学相结合等灵活多样的方法，从指导思想、学习内容、时间安排、学习形式、学习要求等多方面，认真抓好落实。

2．学以致用，提高业务能力。

将学习的内容有机地融入于日常工作中，并不断在监察中积累经验，全面掌握辖区企业的基础资料和污染源状况，提高现场的判断和处置能力。

二、深化行风政风建设，不断维护队伍形象，积极为民服务

1．廉洁自律，树立良好形象。

严格执行“六项禁令”、“六不准”和“五项承诺”，进一步巩固完善《环境监察现场执法回证制度》。对于违反有关规定者，一经查实，按照有关规定给予严肃处理。

2．行为规范，坚持文明执法。

力求做到行为规范，态度诚恳，依法办事，以理服人，增强企业的环保法制观念，减少企业的对立情绪，努力使企

业能够做到主动配合环保监察人员的工作，树立良好的监察

队伍形象。

三、抓住工作要点，完成好年度工作目标

根据年度工作任务，做好各项业务工作计划，在完成好

日常监察、排污申报、排污收费、环保信访等工作基础上，抓住工作要点，完成好年度工作任务。

1、以实现日常环境监管为目标，强化环境行政手段

(1)加强重点企业的日常监管，确保重点污染源的稳定

达标

继续开展对重点污染源的日常监察，根据重点污染源单

位历史排放情况等制定监察重点和内容，同时开展夜间，非

工作日抽查等形式的错时突击检查等形式，形成全天候对区

域内重点污染源的监管，努力做到稳定达标率 100%;对有超

标现象的企业要加强监督检查和处罚。

(2)履行监管职责，开展建设项目中后期现场监察

全方位开展建设项目检查，做好建设项目中后期监管工

作，进一步提高建设项目的验收率，严格执行“三同时”制

度。结合日常检查，对未办理环评、审批手续和未完成环保

竣工验收手续的，加强执法检查和处罚力度，将现场监察情

况及时反馈。

(3)排污申报和排污收费工作

监察支队对辖区内排污企业开展一年一度的污染物排

放情况的申报和审核工作。在此基础上继续加强排污费的征

收工作，进一步加强欠费催交工作，加强排污收费管理，收

足收好排污费，力争完成全年目标。

2、以维护群众环境权益为宗旨，加大专项执法力度

以专项执法工作为重点，加大执法力度，切实解决一些

环境污染问题，维护社会和谐与稳定。

(1)开展专项执法

制定开展专项检查的工作方案，确定2012年专项执法

行动的检查重点，制定执法计划，严肃查处违法排污行为，切实解决当前突出的环境问题，保障人民群众的切身环境利

益，重点加大对情节恶劣、污染严重的环境违法大案、要案的查处。

(2)开展各类危险废物的专项执法检查

开展针对各类危险废物、医疗废物的专项检查，确保环

境安全。

(3)环境安全工作

为防患于未然，将在全年，特别是重大节日期间，针对

性开展环境安全检查。保证各类污染治理设施正常运转，防

患于未然，真正把环境保护和环境安全的各项措施落到实

处。

（4）开展重点行业专项检查

针对行业性环境问题开展深入调查,重点开展漂染行业的环境执法检查，对检查中发现的违法行业，要坚决予以查

处。

四、积极完成市环境监察支队和市环保局布置的其它

工作任务。

我队将在市环保局和市环境监察支队领导下，继续加强

队伍建设，加强能力培养，提高队伍综合素质，加强环境监

察，服务环保管理，争取以优良的业绩为环境建设作贡献。

劳动保障监察大队2012年工作思路、目标任务及工作措施 篇5

2011年纪检监察工作总结及2012年工作思路

● 二〇一一年纪检监察工作总结

今年来，我局在省局的正确领导和指导下，认真贯彻落实总局、省局党风廉政建设会议精神，紧紧围绕税收中心工作，切实加大工作力度，强化措施，狠抓落实，较好地完成了今年既定的工作任务，党风廉政建设和反腐败工作取得了较好的成效。

一、以强化制度落实为主线，统筹推进，惩防体系建设进一步加强。一是认真落实领导干部廉洁从政相关制度规定。切实加强领导干部廉洁从政工作，认真组织学习《廉政准则》，对全系统进行周密部署，狠抓贯彻落实，强化跟踪指导督查，在省局和市纪委检查考核中得到充分肯定；严格执行《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》、《税务系统领导干部廉洁从政‚八不准‛》等制度，将这些制度列入各级领导班子的必学内容，督促各级领导干部带头学习贯彻，从严规范领导干部从政行为；严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话、函询等制度，继续将报告个人重大事项的对象拓宽至每一个国税干部，并将执行情况列入日常的工作情况汇报，认真审核，严格把关，在三季度组织的全系统报告个人重大事项制度落实情况专 1 项检查中，对各单位执行情况进行综合考评，从整体情况来看，各单位都执行得较好。二是认真落实党风廉政建设责任制。以贯彻落实中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机，进一步健全“单位、部门、岗位”三位一体的党风廉政建设责任制体系，责任制落实机制逐步完善，“一岗两责”得到有效落实。进一步强化责任制落实的监督、检查与考核，结合日常考核情况，年终对各单位责任制落实情况进行了一次全面的检查考核。三是加快惩防体系建设步伐。认真贯彻落实总局‚六个推进‛要求和省委‚5+1‛系列文件精神，并按照《工作规划》及其《目标任务分解意见》，全面细化分解惩防体系目标任务65项具体内容，明确责任，狠抓落实，并切实抓好执行情况的监督检查，对已完成的项目进行了认真回头看，抓好巩固提高，对未完成的项目抓紧督促落实，限期完成，扎实有效地推进了惩防体系建设的进程。

二、以巩固提高和调研为重点，统筹谋划，部门内控机制建设进一步深化。一是不断巩固和深化部门内控机制建设成果，以‚深化落实年‛活动为载体，切实加大内控机制建设力度，提高执行力，突出税收执法和人财物管理等重点环节、重要岗位，不断强化对部门及岗位权力的科学分解和合理配臵，进一步修订和完善权力清单，确保内控机制基础信息的准确性和完整性，有效夯实了内控机制信息化建设的基础。二是加强权力运行的规范化，进一步修订和完善岗责规程、廉政风险及其防控措施，细化、固化权力运行的各个环 节，最大程度地限制自由裁量权，进一步验证‚内控‛实用性和可操作性，为内控机制信息化建设提供更加精准的可行性方案。三是深入开展内控机制信息化建设的研讨。按照‚制度加科技‛的要求，积极探索内控机制建设信息化管理，目前正全面建设网络版的内控机制电子台帐，为机器内控的推行奠定基础。四是将内控理念不断融入干部日常考廉之中。在‚考廉日‛活动对照排查表中新增内控机制建设执行情况和廉政风险防范情况，要求各单位、各部门、各岗位人员按季认真排查，并逐级审核、严格把关。五是积极开展部门内控机制建设考核评估工作，以科学管用、有效防控为标准，对各单位内控机制建设情况进行考核评估，深入分析存在的管理漏洞和薄弱环节，进一步完善防控措施，形成制度规范，尤其注重排查和梳理各级、各部门、各环节之间权力运行是否衔接有效，不断提升内控效能，并制定落实措施，强化落实责任，加强督促检查。

三、以“‘510’自警教育”活动为载体，务求实效，廉政大宣教格局进一步完善。为进一步增强国税干部的廉洁自律意识，不断提高干部廉洁自律的主动性和自觉性，我们将往年的‚‘510’作风自警日‛单日廉政教育活动拓展为阶段性自警教育活动，努力提升廉政教育活动成效。今年我们共组织了四项活动，一是《警示教育案例选编三》学习教育活动，通过集中组织学习、自学或举办讲座等形式，深化学习效果，积极开展座谈会、研讨会、剖析会等活动，引导干部自发进行对照排查，自我剖析，增强学习教育的互动性和实效性，要求每个干部结合工作实际撰写不得少于2000字的学习心得体会，并组织开展心得体会交流，增强活动效果。二是廉政文化作品征集活动。利用5月份一个月时间，向全市各级国税机关广泛征集各类廉政文化作品，包括诗歌、散文等文学作品，小品、相声等文艺作品，书法、美术、摄影等书画类作品，雕塑、工艺模型等实物类作品，等等，努力提升全市国税系统廉政文化建设层次和水平，打响盐城国税廉政文化品牌。三是组织观看警示电教片活动。全市各级国税机关按照市局的统一部署和要求，纷纷自行组织广大国税干部观看警示电教片，并选好电教片，切实增强活动的贴近性、实效性和现实意义。四是 “一把手”上廉政党课活动，市局党组书记、局长陈步龙同志亲自为市局机关全体干部上廉政党课，党课内容生动活泼、主题鲜明，得到广大机关干部的一致好评。全市各级国税机关‚一把手‛纷纷效仿，为本单位和本部门国税干部送上一份廉政大餐，取得了较好的效果。

四、以预防职务犯罪为导向，注重预防，信访案件工作进一步强化。一是市局党组高度重视信访案件工作，主要领导对案件全程指导、督查和把关，对重要信访及时批示、参与研究，提出处理意见，分管领导则件件阅批、指导信访案件，亲自会办、组织查处，高标准，严要求，严格规范工作程序，认真查处不廉行为，并举一反三，分析原因，指导制定超前预防措施、完善制度、强化管理。今年以来我局共收到人民来信来访16件，其中自己受理 件、上级转办件，重复信访 件，与去年同期16件相比在总量上持平，但今 年我局更加注重了信访办理的规范性、及时性、透明性，数次与实名举报人见面，避免了更为严重的重复信访和越级上访。上述信访件目前仍有 件在调查之中，其余均已办结。二是加强“中纪委案件管理信息系统”和“纪检监察管理信息系统”两套软件的运行管理，确保及时、准确地顺利完成运行、维护和管理的各项工作任务。三是加强与检察机关联合开展预防职务犯罪工作的沟通和协调，经常性互通信息，共同研究探讨防范良策，努力遏制和减少职务犯罪，争创‚无职务犯罪单位‛，并进一步融洽和深化了与检察机关的友好合作关系。四是牢固树立解决信访问题的根本在于解决群众实际问题的理念，深化‚‘心访’1+3‛活动，通过诚心‚三访‛即下访、迎访和走访，畅通诉求渠道，及时化解矛盾，切实把信访解决在萌芽状态、解决在基层、解决在系统内部。今年初，此项活动被盐城市纪委评为全市纪检监察创新项目奖。

五、以优化税收环境为抓手，创新载体，政风行风建设进一步加强。一是进一步巩固和扩大去年在全市国税系统广泛开展的‚正风肃纪‛集中整治活动成果，在全系统深入开展‚问效六治‛作风专项整治活动，‚六治‛即治阻，重点整治刁难之风，着力解决政令不通、‚中梗阻‛等问题；治庸，重点整治庸碌之风，着力解决碌碌无为、效率低下等问题；治浮，重点整治浮躁之风，着力解决责任心不强、工作飘浮等问题；治懒，重点整治懒惰之风，着力解决消极松懈、不思进取等问题；治散，重点整治散漫之风，着力解决纪律 松驰、落实不力等问题；治腐，重点整治贪腐之风，着力解决品行不良、违纪违法等问题；努力实现‚五个增强‛、‚五个提高‛、‚四个明显‛的工作目标。目前，此项活动已接近尾声，各单位正进行回头看，市局将于近期对各单位的活动开展情况进行综合考评，务求活动取得预期成效。二是扎实抓好强化税收服务和优化经济发展环境工作。由于我局多年来坚持不懈的努力，我局的行风建设和优化经济发展环境工作一直受到社会各界的普遍关注和充分肯定，年年荣获嘉奖，今年初我局再一次捧回了市优化经济发展环境工作先进单位和先进处室两块奖牌，而且连续第七年被评为‚盐城市三个文明建设综合先进集体‛。择优上报的‚稽查全过程沟通‛服务创新项目在年初荣获市纪委‚纪检监察工作创新奖‛，得到市委、市纪委领导的高度评价。市优化办多次联合市电视台对我局优化经济发展环境工作进行专题报道。三是加大明查暗访工作力度。我局一贯重视通过经常性开展明查暗访来促进政风行风的好转，今年上半年又在全系统开展了一次全方位的明查暗访，对8个县（市、区）局机关和62个驻城、农村分局以及市区6个分局进行了全面深入的督查，并在认真梳理和汇总的基础上，精心制作了明查暗访专题片，在全市局长会议上进行播放，得到了各级领导的一致好评，在全市国税系统引起了极大的震动。四是积极开展民主评议政风行风工作暨创建人民满意基层服务单位活动。今年的民主评议政风行风工作创历史难度最大、社会影响最深、含金量最高的记录，我局在压力空前、困难重重、群雄环伺 的困境中，排除万难，积极采取有效措施，最终取得6个县级局第一名、两个县级局第二名、市局荣获第二名的好成绩。活动中我们不仅积极与市纪委有关部门频繁沟通、协调，想方设法及时把握民主评议的进程，掌握相关评议信息，全力以赴做好各个环节的相关工作，而且加大工作力度，练好基本功，专门制定了包干负责制、一票否决制等六项制度，推进民主评议政风行风工作，得到了省局领导的高度评价。与此同时，专门印制了宣传我局工作情况及业绩的内容丰富多彩、设计独特新颖的宣传单页及其征求意见函和信封，向地方党政领导、党代表、人大代表、政协委员、纳税人等社会各界发放，取得了较好的宣传效应。另外，我们还多次组织督查，并编发26期《民主评议政风行风工作暨创建人民满意基层服务单位活动简报》，来推动民主评议政风行风工作，使民评工作得以扎实有效地稳步推进。

今年以来，我局的纪检监察工作虽然取得了一些成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：个别单位在抓落实、抓督查等方面力度不够；个别干部作风飘浮，工作方式简单、粗暴，办事效率不高；少数干部廉政意识有待进一步加强，接受纳税人吃请现象有所抬头等等。这些问题已经引起了我们的高度重视，我们将在今后的工作中切实采取积极有效的措施认真加以解决和克服。

● 二〇一二年纪检监察工作思路

我局2012年纪检监察工作的总体思路是：以邓小平理 论、‚三个代表‛重要思想和十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕组织收入中心工作，全面实施‚1234‛工作思路，即紧扣一条主线、加强两权监督、狠抓三项工作、实现四项突破，努力推进我局党风廉政建设和反腐败工作再登新的台阶。

一、紧扣惩防体系建设主线，基本建成符合盐城国税实际的惩治和预防腐败体系基本框架

今年是《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的收官之年，我们将根据中纪委年初印发的《2012年底前落实〈工作规划〉推进惩防体系建设工作要点》精神，按照总局和省局的部署和安排，一是全面梳理、逐项对照65项任务要求，认真落实中央《建立健全惩防体系建设2008—2012年工作规划》各项任务，确保《工作规划》确定的所有任务都能保质保量落实完成；二是以重点领域、关键环节为突破口开展专项治理，确保惩防体系建设取得实效；三是严肃查处违纪违法案件，充分发挥惩治在惩防体系建设中的重要作用；四是坚持改革创新，进一步健全防治腐败的体制机制；五认真总结经验，提升惩防体系建设的科学化水平；六是加快构建惩防体系建设基本框架，制定反腐倡廉长效机制。同时，紧密结合实际，把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、改革的推动力、惩治的威慑力结合起来，注重加强反腐倡廉制度创新，把加快推进反腐倡廉制度建设作为重要任务来抓，以建立健全惩防体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整 体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。另外，强化惩防体系建设各个方面工作的督促检查，把最终的检查验收与日常考核督查相结合，重点抽查与全面检查相结合，定性分析与定量评估相结合，及时总结工作经验，推广成功做法，确保年底前基本建成符合盐城国税实际的惩治和预防腐败体系基本框架。

二、加强两权监督制约，全面深化部门内控机制建设 一是进一步巩固和运用部门内控机制建设成果，不断规范权力运行，提升内控层次。对已建立的内控机制基本规范、操作规范以及评价规范在今年初步评估的基础上，进行深层次评估，并进一步深入排查和梳理部门与部门、岗位与岗位、环节与环节、上级与下级之间，既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制是否衔接高效，深入分析存在的管理漏洞和薄弱环节，通过全面归纳和总结，对内控规范进行进一步的优化和整合，逐步建立和健全更加科学管用、务实有效的内控规范，切实提升内控质量和层次。二是进一步强化权力运行监控，不断加大内控力度，提升内控成效。针对‚两权‛运行中易于滋生腐败的重点岗位、重点环节和重点部位，融合现代管理理念和现代科技手段，积极制定科学有效的落实措施，不断提升内控机制执行力，充分发挥内控机制管理效能，逐步规范税收执法权和行政管理权的分权制约和运行监控，并结合权力运行的记录机制、发现机制、纠错机制和考核追究机制，加大落实力度，强化落实责任，加强督促检查，促进落实遵从，从源头上、机制上防范制约权力的滥用和腐败问题的发生。三是进一步加强信息化内控调研，不断提升内控科技含量，促进长效内控。按照‚制度+科技‛的要求，进一步加强内控机制信息化建设，深入调研和积极探索内控机制电子平台建设，不断总结、不断规范、不断深化、不断提高，逐步形成以岗位为点、以工作程序为线、以制度为面、环环相扣的权力运行监控机制，着力构建规范操作、阳光运行、信息监控的机器内控模式，将内控机制建设纳入信息化管理，真正建立起从源头预防腐败的长效工作机制。

三、狠抓反腐败三项工作任务，促进党风廉政建设全面落实

1、立足维护党的纪律，进一步推进领导干部廉洁从政工作。认真贯彻落实《廉政准则》、《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及《税务系统领导干部廉洁从政‚八不准‛》等制度，抓好各级领导的考廉日活动，加大领导干部个人重大事项报告、礼品礼金登记、离任和任中审计、述职述廉、巡视、诫勉谈话和函询等工作的力度。严格执行民主生活会等制度，加强对民主集中制执行情况、党组议事规则落实情况的监督，防止少数人说了算。积极推行领导干部问责制，对不作为、乱作为发生重大事故，造成重大损失的严肃追究责任。加强对领导班子和领导干部行使权力的监督管理，进一步规范领导干部从政行为，促进依法、规范、廉洁用权。认真落实领导干部廉洁自律各项规定，加强节日期间、重要时段的监督检查，及时发现和纠正领导干部廉洁自 律方面存在的突出问题，加大查处力度，坚决维护廉洁自律规定的严肃性。

2、立足预防职务犯罪，进一步强化案件查办和信访工作。一是强化信访工作。按照新的《信访条例》的要求，认真处理群众来信来访，畅通诉求渠道，及时化解矛盾，把信访解决在萌芽状态，解决在基层。加强信访举报统计分析工作，做好定量、定性分析和通报工作。二是强化案件查办工作。按照省局和市纪委要求，加大案件查办力度，重点查处领导干部违反政治纪律、组织人事纪律、滥用职权、贪污贿赂及利用职权影响为配偶、子女和亲属谋取利益等案件。三是强化预防职务犯罪工作。切实加强与检察院联合预防职务犯罪工作，继续落实好总局与最高人民检察院联席会议纪要和与市检察院联合开展预防职务犯罪的实施意见，配合检察机关开展集中查办破坏社会主义经济秩序渎职犯罪专项工作,适时召开联席会议，修订和完善有关制度，及时分析、通报情况，查找薄弱环节，完善预警机制。

3、立足纠正不正之风，进一步加强行风和机关作风建设。一是纠正损害纳税人利益的行为。加大纠风力度，切实纠正损害群众利益的突出问题，认真解决不作为、乱作为和效率低下等问题。深入治理‚吃拿卡要占借报‛回潮风，以及违规强行推广纳税申报方式、乱摊派、乱收费、拉赞助等问题。坚持标本兼治，纠建并举，建立健全防治不正之风的长效机制。二是大力开展优化税收环境活动。切实加大工作力度，巩固和扩大优化经济发展环境工作成果，进一步规范 税收服务项目和标准、简化业务流程等，提高税收服务质量，努力做到‚审批项目最少、办事速度最快、服务质量最优‛，维护和放大国税服务品牌形象，为沿海开发做出应有的贡献。三是积极做好迎评工作。在今年民主评议政风行风工作暨创建人民满意基层服务单位活取得较好成绩的基础上，动员和组织全系统各级国税机关积极主动参与各级地方组织的政风行风等各项评议活动，广泛接受社会各界特别是纳税人的监督，针对评议中反映出来的问题，认真抓好整改落实，不断提升国税部门各类评议的名次和层次，切实维护国税部门良好的社会形象。

四、实现四个突破，推进纪检监察工作扎实有效运行

1、进一步健全党风廉政建设责任制，实现责任制落实新突破。一方面，积极构建责任制落实运行机制。以贯彻落实中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机，进一步健全党风廉政建设领导体制和工作机制，明确分工，强化责任落实与追究，逐步健全和完善‚领导责任制、部门责任制、岗位责任制‛三位一体的党风廉政建设责任制体系，积极构建纵向到底、横向到边的立体防范网络。各级党组切实承担起反腐倡廉的主体责任，主要负责人认真履行第一责任人的政治责任，领导班子成员及部门负责人自觉履行‚一岗两责‛，纪检监察部门认真履行组织协调职责，协助党组抓好责任分解和责任落实。另一方面，切实加强责任制落实的监督、检查与考核。及时纠正并严肃处理违反《规定》的行为，对存在党风廉政建设工作领导不力、以致职责 范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理、造成不良影响的，对本单位发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查或处理失之于宽、失之于软的，对疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的，严格按照规定追究领导班子和领导干部责任。

2、进一步深化廉政文化建设，实现反腐倡廉教育新突破。一是提升廉政文化建设层次。在今年取得较好成绩的基础上，加大‚廉政文化建设示范点‛创建力度，不断创新形式、丰富内涵，创建廉政文化园地、网上廉政教育阵地以及各式各样、个性鲜明的廉政文化特色项目，切实增强廉政文化贴近性、渗透性和融合性，大力实施廉政文化建设精品工程，积极打造国税廉政文化品牌，力争使廉政文化示范点创建数量实现新的突破，廉政文化建设水平和层次实现新的跨越。二是拓展反腐倡廉教育内涵。按照总局、省局的部署要求，结合盐城实际，在充分调研的基础上，针对干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题，有重点地开展主题或专题教育活动；坚持不懈的抓好理想信念教育、党纪政纪法纪‚三纪‛教育、职业道德自律教育等，继续深化先进典型示范和典型案例警示‚双示‛教育，用先进典型引导人，典型案例警示人；进一步加强‚510‛作风自警教育，创新活动形式，丰富活动内容，不断增强教育活动的效果。三是完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。要求各级国税机关将反腐倡廉教育作为党风廉政建设的重要基础性工作，实施‚一把手‛工程，并建立‚一把手负总责‛的领导机制，坚持‚两手抓、两手 都要硬‛，在抓好各项税收工作的同时突出抓好廉政教育工作，将反腐倡廉教育纳入领导班子、领导干部的目标考核，并纳入教育培训计划，实行反腐倡廉教育分片包干，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，有效推进反腐倡廉大宣教格局的进一步完善。

3、进一步强化干部监督管理，实现“大监督”格局新突破。一是拓展监督的时空。在加强对干部八小时以内管理的基础上，注重加强干部八小时以外的制约和监督，把监督的范围向八小时以外延伸，向干部的生活圈、娱乐圈和社交圈延伸。加大对基层单位尤其是农村基层分局文体器材、文娱设施的投入，丰富基层干部的业余生活，使干部娱有场所、乐有设施，避免干部涉足一些不健康的场所，增强“八小时以外”监督管理的实效。二是拓宽监督的范围。加强与干部家属的沟通，通过开展‚争当廉内助‛等多种形式的活动，发动家属当好“贤内助”、“守门员”和“监督员”，实行家庭助廉，筑牢家庭廉政防线，突出干部家庭成员的廉政监督作用，构筑一条牢固的拒腐防变的廉政‚统一战线‛。三是畅通监督渠道。在充分发挥内部义务监察员、预防员等兼职人员监督作用的同时，开门纳谏，广泛接受社会监督。要求各级各单位定期向地方党委政府汇报党风廉政建设状况，主动接受地方党政的监督管理；发挥特约监察员的监督和桥梁作用，赋予他们深入执法一线跟踪监督和明察暗访的权利；采取公布监督举报方式、定期向纳税人寄发公开信和廉政反馈卡等形式，通过宣传橱窗、报刊杂志、互联网等媒体，广泛接受纳 税人的监督。

2012年纪检监察工作思路 篇6

（一）教育方面。坚持每周向二级部门领导班子推荐一篇反腐文章；坚持每月出一期纪检监察板报；坚持法定节假日前进行一次廉洁教育；与深圳市法院和南山区法院保持联系，争取每半年安排公司员工旁听一次经济犯罪案件的庭审；在“党员纪律教育学习月”活动中，在完成规定动作的同时，重点抓好一个法规的学习和一次纪委书记谈话。

（二）制度落实方面。认真做好2008－2012年惩防体系最后一年的工作；全力抓好《关键岗位廉洁风险防控手册》的落实；加强“三重一大”民主决策工作的落实；制定纪检办参与招投标、基建工程、物资采购、合同协议洽谈等工作的工作规则。

（三）效能监察方面。针对基建工程死角较多、监察困难的问题，积极研究探索与合作方就反腐倡廉工作进行合作的新思路、新举措，努力减少廉洁风险点；研究立项监察项目的关键点，做好重点监察；建立“监察项目专栏”，定期公布纪检办参与过的公司物资采购、工程招标、合同协议签署等主要情况，接受公司员工的监督和举报。

（四）事务性工作方面。继续抓好党风廉政建设责任制的落实工作、管理人员廉洁档案填报工作、党员纪律教育学习月活动和日常监察工作。

劳动保障监察大队2012年工作思路、目标任务及工作措施 篇7

具体做好以下八个方面的工作：

一、围绕企业发展中心，深入推进惩防体系建设工作。

二、全面推进“3322”工程，确保党风廉政责任制全面落实。

三、深入开展反腐倡廉教育，促进企业干部员工的廉洁从业水平。

四、扎实开展效能监察，有效发挥防范腐败、促进管理的双重作用。

五、有效推进节能减排，强化公司成本管控力度，促进提升精细化管理水平。

六、加强招投标工作及工程建设的监管力度，进一步加强预防和治理商业贿赂。

七、服务于公司稳定发展大局，有效做好信访举报案件的查处工作。

劳动保障监察大队2012年工作思路、目标任务及工作措施 篇8

2012年集团公司反腐倡廉工作总的要求是：全面贯彻党的十七届六中全会、中央纪委七次全会和国务院国资委党风建设工作会议精神，围绕企业又好又快发展的主题和着力做优做强的主线，严格落实党风廉政建设责任制，做好企业廉洁风险防控和效能监察工作，抓好教育、制度、监督和惩治各项工作落实，全面推进惩治和预防腐败体系建设，坚定信念，严明纪律，为企业科学发展、跨越发展提供坚强保证。

（一）强化教育、促进领导干部坚定信念，廉洁从业 反腐倡廉，教育先行。无论在任何时候，领导干部坚定理想信念，筑牢思想道德防线是取得反腐败斗争胜利的关键。胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，强调要大力保持党员、干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，要教育引导广大党员、干部坚定理想信念、坚守共产党人精神家园，认真学习和实践中国特色社会主义理论体系，坚持不懈加强党性修养和党性锻炼，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。总公司各单位、各部门要把学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神作为一项重要的政治任务切实抓紧抓好。要把学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话与贯彻党的十七届六中全会和国 1

务院国资委党风建设工作会议精神结合起来，与贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》结合起来，坚持以领导人员为重点，从保护、爱护、维护干部为出发点，深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从业和岗位廉洁教育，促进领导人员进一步坚定理想信念、改进作风、强化自律意识，始终保持思想纯洁、作风廉洁、清正廉洁。

（二）加强监督，确保企业各项决策部署和发展目标落到实处。

集团公司2012的奋斗目标和实现目标的具体措施已经明确，接下来最重要的事情就是贯彻执行。所属各单位、各部门要在思想上、行动上同集团公司保持高度一致，增强大局观和纪律观，严格贯彻执行集团公司的各种规章制度，解放思想，改革创新，全力保证总公司各项决策部署和发展目标落到实处。各级纪检监督部门要加强对集团公司各项决策部署和发展目标落实情况的监督检查，加强部门之间的协调和配合，综合运用审计监察、效能监察、财务监督、党风检查、人事考核和专业检查等多种手段，加强对所属单位在投资决策、项目管理、财务管理、人事管理、招投标、成本费用开支等方面的督促检查。促进企业加强管理、提高效益、强化执行力，为集团公司各项决策部署和发展目标的落实提供坚强保证。

（三）持续推进、认真贯彻落实党风廉政建设责任制 贯彻落实党风廉政建设责任制是我集团公司开展反腐倡廉建设的重要手段。多年来我们坚持与所属单位签订党风廉政建设责任制，党风廉政建设责任制有布置、有检查、有反馈、有落实。去年我们重新修订了《******落实党风廉政建设责任制实施细则》，对党风廉政建设责任制工作做了更为具体的规定，形成了制度。在这里强调一下，司属单位领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，主要负责人要以身作则，严格自律，认真履行第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，重要案件亲自督办；其他成员也要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。二是今后对司属单位落实党风廉政建设责任制情况检查与领导干部考核结合起来，一同布置，一同进行，检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是要严格执行《关于对领导人员实施函询和诫勉谈话的暂行规定》，对领导人员发生不落实党风廉政建设责任制，不遵守党风廉政各项规章制度，不认真履行工作职责等情况的，要严格追究有关领导班子和领导干部的责任。

（四）围绕中心，积极推进惩治和预防腐败体系建设 企业党风廉政和惩防体系建设要紧紧围绕企业发展大局，服务于企业发展目标和重大决策部署。

1、正本清源，积极推进惩治和预防腐败体系建设。要进一步健全完善投资决策、财务预算、项目管理、招投标、物资采购、劳动人事、收入分配、绩效考核、租赁承包、内部审计等管理制度，进一步健全完善“三重一大”决策制度，司属各单位要在认真贯彻执行集团公司“三重一大”制度的基础上《关于印发****** “三重一大”决策制度的通知》，制订出符合自身实际情况的“三重一大”制度。集团公司将结合审计等工作进行检查落实，企业管理、权力规范和约束，关键在于制度建设和执行。要把惩防体系建设和企业制度建设及经营管理结合起来，促进企业规范运营，提高效益。

2、精心组织，开展企业廉洁风险防控。企业廉洁风险防控是上级纪委布置的一项重要工作，是推进惩防体系建设融入企业经营管理的重要途径，也是围绕企业中心开展反腐倡廉工作的有效手段。我们要按照上级的部署，认真研究、精心组织，把这项工作抓实抓好。今年各单位要成立组织机构，要坚持主要领导挂帅、班子成员参与、纪检监察部门牵头、业务部门为主的方式为做好工作提供组织保证。要从“查、识、防、控”上下功夫，“查”就是风险排查，针对腐败现象易发多发的重点领域、重点岗位和重点环节，排查制度性缺陷和漏洞；“识”就是认清廉洁风险源，明确廉洁风险点，对排查出来的廉洁风险点进行综合分析，从职权大小、发生机率、危害程度、问题性质等方面，明确风险等级；“防”是在制度防范上出实招，针对廉洁风险点研究防范对策，制定防控措施；“控”严格执行

制度，对廉洁风险点进行有效控制。探讨结合ERP管理信息平台，把科技手段融入廉洁风险防控的设计和管理流程之中。

3、源头治理，继续做好企业效能监察工作。效能监察是企业强化管理、预防腐败、源头治理的一项重要工作。从几年的实践来看，效能监察在我集团公司有着广阔的空间和平台。我们要围绕企业重大决策部署、重点投资项目、生产经营的关键环节和职工群众反映强烈的热点问题选题立项，开展效能监察。今年要进一步总结经验，制订出集团公司效能监察实施办法，进一步明确效能监察的程序、方法、报告和责任处理，以更好地指导所属单位做好效能监察工作。各单位也要重视效能监察工作，主要负责人要重视，要围绕选题立项和加强力量认真落实。

4、强化整改，进一步加强内部审计。认真贯彻*****精神，进一步加强内部审计工作，充分发挥内部审计在加强企业管理，促进企业规范运行和经济效益提高的有力的保障作用。一要贯彻落实兼职审计员管理制度，加大培训力度，鼓励参加内审协会组织的培训，鼓励参加国际内部注册审计师（CIA）考试,提高审计人员的综合素质。二要进一步提高审计质量，规范审计程序、审计底稿和审计报告，加强和责任单位的沟通，突出服务和增值作用，做到审计意见中肯、有用、增值。三要加大对审计意见的督促整改力度，司属单位对审计意见要及时反馈，及时整改。对无故不整改，或马虎应付的将扣发全部或部分责任制奖金。四要坚持审计通报，对审计中发

现的问题将采取通报的形式，肯定成绩，表扬先进，对违纪违规行为给予批评并按规定处理。

5、依法依纪，严肃查处违纪违法案件。查处案件是反腐败工作的重要手段，对腐败案件，坚决查处一起，始终保持惩治腐败的高压态势。要严肃查办重点领域和关键环节中的违纪违法案件；严肃查处违反《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》的案件；严肃查处领导干部和经营管理人员违规交易、以权谋私、非法获利等侵害国家、企业和职工合法权益的行为；严肃查处在企业改制重组、产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、私分、转移、贱卖国有资产案件。

认真做好信访工作，加强和改进信访举报工作，对实名举报的要按规定给予反馈，拓宽案件线索渠道，健全腐败问题及时揭露、发现机制。研究规律，把握重点，注意从企业的关键环节和重点部位，发现和挖掘案件线索。要正确处理好执纪与保护的关系，既要严惩腐败分子，又要敢于为受到诬告和被错误舆论困扰的领导干部和职工群众澄清是非。

五、提高能力、加强纪检监察机构和队伍建设 要认真贯彻执行******，进一步加强企业纪检监察机构和队伍建设。要结合集团公司的实际情况，建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的专兼职纪检监察干部队伍。今年将根据企业实际情况探讨建立兼职监察员

制度，为纪检监察队伍建设提供制度保障。纪检监察干部要进一步加强自身建设，加强思想、作风和能力建设，坚持围绕中心、服务发展，坚持有效履职、主动作为，不断提高政治素质、业务水平和履职能力。集团公司各级党组织要加强对纪检监察工作的领导，支持纪检监察机构和干部依法依纪全面履职，要关心爱护纪检监察干部，为他们的学习、工作、生活创造条件。

劳动保障监察大队2012年工作思路、目标任务及工作措施 篇9

情况自查报告

2012年上半年在七星关区委、区政府及区纪委的正确领导下，按照党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于党风廉政建设的部署和要求，结合我镇实际，按区委党风廉政建设和反腐败工作目标责任书的要求，我镇党政领导班子成员在镇党委，政府的领导下，按照党统一领导、党政齐抓共管，纪委组织协调，依靠群众的支持和参与的工作体制和机制,切实抓好我镇党风廉政建设和反腐败工作，通过努力，在党风廉政建设责任制落实，领导班子廉洁自律，纠正部门和行业不正风，源头治理腐败及宣传教育等方面取得一定成绩。

一、加强领导，认真落实党风廉政建设责任制

抓好责任分解，明确责任主体。于2012年3月15日召开了纪检监察会议，研究部署我镇党风廉政建设的反腐败工作，调整了党风廉政建设责任制领导小组。继续实施了《岔河镇党风廉政建设责任制考核办发》、《岔河镇党风廉政建设责任实施施意见》、《岔河镇党风廉政建设责任制追究办法》。党委书记与副书记、党委委员及其他副科级干部签订了目标责任书，镇长与副镇长签订了目标责任书，分管领导与各单位负责人签订目标责任书，各单位负责人与一般干部签订目标责任书，将党风廉政建设各项目标分解到单位和个人，明确责任主体，形成自上而下一级抓一级的

工作格局，并将党风廉政建设与经济工作和其他业务工作一起部署，一起落实，同检查同考核。

二、认真落实领导干部廉洁从政规定，规范领导干部从政行为 通过党委中心学习组集中学习和个人自学相结合，认真学习和贯彻落实党的十七届六中全会，十七届中央纪委七次全会、省委十届十一、十二次全会、省纪委十届七次全会、市党代会和市纪委一届二次全会精神和区纪委党风廉政建设精神以及领导干部廉洁自律的各项规定，继续开展清理党政领导干部违反规定兼任企业领导职务，清理领导干部用公款为干部职工购买商业保险或用公款借给亲友及拖欠公款等。

三、切实抓好纠正部门和行业不正之风工作

为改变我镇涉农服务单位的工作质量，更好地服务群众，以便民服务中心主体，继续抓好《岔河镇涉农单位场天值班制度》、《岔河镇涉农单位服务承诺制度》、《涉农单位场天值班和服务承诺追究制度》，切实抓好纠正部门和行业不正之风工作。一是开展继续治理中小学乱收费，由镇纪委牵头，财政等部门参与，对全镇中小学春季学期收费情况进行检查，五个校点均按市教育局规定收费，落实了“一费制”，无乱收费现象。今年春季学期全镇5个校点中1—2年级收本子费8元；3—6年级收本子费10元；7—9年级收本子费15元，切实做好减轻农民负担工作。

二是开展了农民负担执法检查工作，认真贯彻落实中央有关农业农村农民的文件精神。三是拟定2012年岔河镇民主评议基层站所实

施方案，并逐步进行。

四、执法监察情况

一是对本镇凡涉及专项资金的单位进行了一次自查自纠。

二是按照市清理规范评比迭标表彰文件要求，认真清理和规范评比达标表彰自查自纠。

三是深入抓好市场价格调控、规范和节约用地、矿产资源开发利用、资源节约和环境保护等政策执行情况的监督检查。抓好科级以下干部安全生产责任事故追究。

四是开展对工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题进行专项清理的情况的自查。

五是是对镇内医疗卫生部门进行监督检查，强化新型农村合作医疗过程管理，切实解决老百姓看病难和看病贵的问题。

六是对2012年第一季度农村居民生活最低保障进行检查，通过检查，所有发放均按市民政局要求，经过严格审查后，张榜公布，不存在挪用扣截留情况，所有资金都发放到低保对象手中，切实解决了他们的生活困难状况。

七是组织全镇镇、村干部学习《毕节市党员干部参与城区违法建筑责任追究办法》。协助鸭池镇、流仓办反映牵涉我镇2名干部违法建设的核查。

五、加强信访举报和案件查处工作

按照群众利益无小事的原则，继续落实信访“三三”机制，3

切实做好信访举报工作，确保信访举报事项得到妥善处理，努力创建“零上访”镇村，全面落实岔河镇纪委信访举报办事公开制度，继续巩固信访举报办事公开专栏。抓好署实名举报工作和引导群众逐级上访、代访工作，实现了我镇无越级上访，无群体上访和无重复上访的三无信访村。建立《岔河镇领导接待制度实施办法》，实行专人负责与领导挂牌接待相结合，共接待群众来信来访2件(次)，解决2件，已结2件，同时认真查找案源，做到有案必查，所有案件做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备。对全镇范围内进行了一次信访排查。

六、源头治理腐败工作

以巩固“三个建设年”活动成果为主线，一是加强村级“三资管理” 管理全面委托代理服务工作，继续巩固村帐镇管，零户统管和收支两条线，全镇各单位和村资金全部纳入会计所管理，所有非税收入纳入财政管理，严格按照财经纪律，大额支出交由会议讨论决定，严格实行一支笔签字，杜绝坐收坐支和小金库现象发生。二是建立村民监事会，强化对村两委工作的监督。三是创建镇便民服务中心和村级便民服务站点，提高办事效率。四是继续完善了《车辆管理制度》、《接待制度》，《财务管理制度》等制度，加强对政府3辆公车的管理，严禁各种辅张浪费现象发生，杜绝了公车私用和领导干部驾驶公车行为发生。五是继续深化政务、村务公开，推行党务公开工作。进一步完善了镇政务公开栏，村务会开栏和宣传栏，并将财务收支、物资采购、物资发放，计

生指标分配等群众关心的热点问题在公开栏内公开，同时抽专人抓好全镇15个村村务公开工作，除涉及国家秘密、个人隐私等不该公开的内容外，都全部公开，使老百姓想要了解的都全部公布，使原来我们公开什么百姓就看什么，转到百姓要了解的我们都公开，收到较好的效果，使群众对村级领导班子的监督力度加大，信任力度加深，进一步密切了党同人民群众的血内联系；六是进一步完善干部任前警示教育制度，努力抓好源头治理和防腐工作。七是认真加强学习《毕节市清理规范各级党政机关检查考核活动工作方案》。按照清理规范工作范围、重点及主要内容进行清理汇总，其中监督类的有5次，综合类的有2件次、考核类的有3次。

七、党风廉政建设宣传教育工作

严肃纪律，切实维护5个严禁、17个不准、5个一律。强化《廉政准则》的学习和对照《廉政准则》“八条禁止”“五十二个不准”的要求，认真开展自查自纠。利用张贴大小幅标语，赶场天挂牌接待、办宣传栏等方式，向广大群众宣传建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐政体系实施纲要》。利用干部职工会、党委中心学习组学习及个人自学等方式进行学习，学习贯彻落实党的十七届六中全会，十七届中央纪委七次全会、省委十届十一、十二次全会、省纪委十届七次全会、市党代会和市纪委一届二次全会精神和区纪委党风廉政建设精神以及领导干部廉洁自律的各项规定。使广大党员干部的思想素质得到提高，增强了法律意识和抵御风险和拒腐防变的能力，从而更好地为人民服务。进一步强化了纪检监察机关自身建设。

八、干部和信息调研工作

认真落实干部管理和监督的有关要求。上半年共撰写调研文章1篇，报送信息15条。

九、环境建设和廉政文化工作

认真落实《毕节市七星关区2012年环境建设工作意见》七星环建办通„2012‟11号要求，切实解决我镇发展软环境中存在的突出重点，着力营造公开透明、廉洁高效的政务环境；便民利民、方便快捷的服务环境；建立了岔河镇领导联系服务企业和环境台帐，在全镇启动了廉政文化进校园活动。

总之，通过采取各种措施，达到了广大干部不想腐败、不愿腐败、不敢腐败、不能腐败的目的，使我镇党风廉政建设和反腐败工作取得一定成绩，但我们也清醒看到，我们的工作离上级要求还有一定差距，工作仍存在一定困难和问题，党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务，我们将在今后的工作中，在市委、市政府及市纪委的领导下，严格按照中央、省委、地委、市委的统一部署，巩固保持共产党员先进性教育活动的成果，弘扬求真务实作风，寻求落实党风廉政建设的长效机制，使我镇党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

劳动保障监察大队2012年工作思路、目标任务及工作措施 篇10

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劳动保障监察大队劳动保障监察程序

为实现劳动保障监察工作规范化，确保劳动保障监察执法主体、适用法律、执法程序合法有效，根据有关法律法规的规定，制定本监察程序。

一、不立案监察程序

不立案监察程序，即并未发现用人单位有违法行为，仅是对用人单位进行例行检查、不定期检查的程序。

（一）现场检查程序

1．检查应有2名以上劳动保障监察员共同进行；

2．劳动保障监察员进入被检查场所，应主动出示劳动保障监察证件，说明身份；

3．检查前劳动保障监察员应当向用人单位告知检查的目的、内容、要求和方法（必要时可下达书面检查通知）；

4．检查时应了解用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况，并巡视劳动场所；

5．现场检查情况应有笔录，笔录应当由劳动保障监察员和用人单位法定代表人（或其委托代理人）签名或盖章，用人单位法定代表人（或其委托代理人）拒绝签名盖章的，应注明拒签情况；

6．检查中发现的一般性问题可不做立案处理，但应记录检查结果和建议意见，对重要问题应及时向大队领导汇报并建议立案调查。

（二）书面查询程序

1．向用人单位发出《劳动保障监察调查询问通知书》；

2．用人单位在规定的时间内向劳动保障监察大队做出书面答复；

3．查询中发现的一般性问题可不做立案处理，但应记录查询结果和建议意见，对重要问题应及时向大队领导汇报并建议立案调查。

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劳动保障监察程序

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二、立案监察程序

立案监察程序，即劳动保障监察机构立案查处用人单位违反劳动保障法律、法规和规章案件的程序。

（一）登记立案：主办监察员对用人单位实施劳动保障监察（或接案）后，发现用人单位存在违法行为，并经过初步审查确认用人单位有违反劳动保障法律、法规和规章事实的，应当填写《立案审批表》并在5个工作日内报批立案。大队领导批准之日为立案起始时间。

（二）调查取证：登记立案后，承办人员需要回避的应当回避（回避应当在3个工作日内作出，作出回避决定前，承办人员不得停止对案件的调查处理）。主办监察员必须自立案之日起60个工作日（情况复杂的经劳动保障行政部门负责人批准可延长30个工作日）内，全面、客观、公正地完成对用人单位的调查取证，同时提出是否对用人单位进行行政处罚的建议、理由及依据，将全案移送大队领导审理复核。案件移送审理之前，主办监察员应当向用人单位下达《劳动保障监察行政处罚事先告知书》，告知用人单位拟对其进行行政处罚的事实、理由及依据，并告知用人单位享有陈述和申辩的权利。

（三）审查复核：劳动保障监察大队领导在审理案件过程中，应当全面审理，审查送审案件事实是否清楚，证据是否确凿，程序是否合法，适用法律是否正确，必要时可召开案件分析会。

对用人单位拟作出责令停产停业、吊销许可证、较大数额罚款（个人50元以上、非经营性单位1000元以上、经营性单位20000元以上）等行政处罚决定之前，应当告知当事人有权在接到告知后的3日内要求听证，行政机关应当在听证的7日前通知当事人举行听证的时间、地点。用人单位要求听证的，应当组织听证。劳动保障监察大队领导在审理案件后，应当提出处理意见，主办监察员应当根据大队领导的处理意见，填写《案件处理报批表》报劳动保障行政部门负责人批准。

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（四）处理决定：劳动保障行政部门负责人对立案调查完成的案件通过审查，对主办监察员及劳动保障监察大队提出的处理意见，应当视不同情况在15个工作日内做出如下决定：

（1）对依法应当受到行政处罚的，依法作出行政处罚决定；

（2）对应当改正未改正的，依法责令改正或者作出相应的行政处理决定；

（3）对情节轻微，且已改正的，撤销立案。

经调查、检查，劳动保障行政部门认定违法事实不能成立的，也应当撤销立案。有下列情形之一的，可以撤销立案：

1．劳动保障监察大队领导经审理退案主办监察员要求补充调查，主办监察员在15个工作日内无法提供充足证据的；

2．用人单位依法解散、被撤销或被宣告破产的；

3．劳动监察认定的事实虽然存在，但不是该用人单位所为的；

4．用人单位实际上不存在违法行为的；

5．其他。

发现违法案件不属于劳动保障监察事项的，应当及时移送有关部门处理；涉嫌犯罪的应当移送司法机关。

（五）制作处理决定书：劳动保障行政部门负责人对案件做出决定后，主办监察员应当在5个工作日内制作处理决定书送大队领导审核后报劳动保障行政部门负责人签发。处理决定书应当载明下列事项：

（1）被处罚（处理）单位名称、法定代表人、单位住址；

（2）劳动保障行政部门认定的违法事实和主要证据；

（3）劳动保障行政处罚（处理）的种类和依据；

（4）处罚（处理）决定的履行方式和期限；

（5）不服处罚（处理）决定，申请行政复议或者提起行政诉的途径和期限；

（6）作出处罚（处理）决定的行政机关名称及作出处罚（处理）决定日期。

劳动保障行政处罚（处理）决定书应当加盖劳动保障行政部门印章。

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（六）送达、签收和备案：劳动保障行政部门应当在7日内，依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将劳动保障监察限期整改指令书、劳动保障行政处理决定书、劳动保障行政处罚决定书送达当事人。被处罚（处理）单位应当在送达回执上签收，对拒绝签收的应注明拒签情况，并尽可能找在场人签字证明。处罚（处理）决定书应当在10个工作日内报上一级劳动保障行政部门备案。

（七）执行：用人单位应当自收到《劳动监察处罚决定书》之日起15日内到指定银行缴纳罚款。用人单位逾期不履行劳动监察处罚决定的，劳动保障行政部门有权采取下列措施：

（1）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款；

（2）申请人民法院强制执行。

（八）结案