劳动保障监察情况记录

2024-08-04|版权声明|我要投稿

劳动保障监察情况记录(通用9篇)

劳动保障监察情况记录 篇1

名山区劳动保障监察行政执法全过程记录工作实施细则(试行)

第一章 总则

第一条 为推进我区劳动保障监察行政执法全过程记录工作,规范行政执法程序,实现行政执法全程留痕、可追溯,促进我市劳动保障监察机构严格、规范、公正、文明执法,保障劳动者、法人和其他社会组织合法权益,根据有关法律法规规定结合我市劳动保障监察工作实际,制定本细则。

第二条 本细则适用于我区行政区域内劳动保障监察行政执法全过程记录工作。第三条 本细则所称行政执法全过程记录,是指我区劳动保障监察机构及其劳动保障监察员在行政执法整个过程中,通过文字记录和拍照、录音、录像、视频监控等音像记录的方式,对日常巡视检查、执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行跟踪记录的活动。

文字记录方式包括向当事人出具的行政执法文书、调查取证相关文书、鉴定意见、听证报告、内部程序审批表、送达回证等书面记录。

音像记录方式包括采用照相、录音、录像、视频监控等方式进行的记录。文字与音像记录方式可同时使用,也可分别使用。本细则另有规定的按规定执行。第四条 各级劳动保障监察机构应按照相关规定要求,根据执法需要安装、配备音像记录设施、设备。

第五条 行政执法全过程记录应坚持合法、客观、公正的原则。记录应当全面、准确、真实、完整,执法文书应当符合文书制作规范的要求,声像信息不得剪接、删改。

第二章 日常巡视检查

第六条 日常巡视检查全过程记录是劳动保障监察员在对管理相对人进行现场巡视检查的过程中,所形成的文字和音像记录。

第七条 劳动保障监察员在日常巡视检查过程中应当按规定统一着装,佩带证章、标志,使用规范用语,拍摄或记录表明身份、主动出示执法证件、当事人对执法文书签字确认等过程。

第八条 劳动保障监察员对管理相对人进行现场巡视检查,应自到达检查地点开启执法记录仪,对检查地点门头及周边环境进行拍摄后,进入检查单位;检查完毕后应再次对检查地点门头进行拍摄后关闭执法记录仪,检查过程中不得中断拍摄。

第九条 检查结束后使用移动执法装备制作《劳动保障监察检查记录》、《劳动保障监察限期责令改正决定书》或《劳动保障监察建议书》等行政执法文书,采集监督检查的电子数据,并按照有关要求保存。

第十条 日常巡视检查形成的文书应当符合国家和省相关执法文书制作要求,所有文书应当有相关责任人、责任单位和有关人员签字或盖章,不得缺项漏项。行政执法文书记载的时间应当与录音录像资料反映的起止时间一致。

第三章 程序启动记录

第十一条 劳动者投诉、举报应依照有关规定填写《劳动保障监察投诉(举报)登记表》。证据不足的,劳动保障监察员应一次性书面告知申请人需补正的全部内容。

在受理地点安装视频监控系统,实时记录受理、办理过程,对登记、受理或不予受理、出具书面凭证或回执以及一次性告知申请人需补正的全部内容等,填写《劳动保障监察投诉(举报)登记表》、《劳动保障监察一次性补证告知书》、《劳动保障监察不予受理决定书》等文书予以记录。

第十二条 启动行政执法办案程序的,由劳动保障监察员填写《立案审批表》,报劳动保障监察机构负责人批准。情况紧急的,可先启动行政执法程序,并在行政执法程序启动后48小时内补办相关手续。

第十三条 对投诉、实名举报,经审查不启动行政执法程序的,应依据相关规定告知投诉人、举报人,并将相关情况作书面记录存档备查。

第四章

调查与取证的记录

第十四条 劳动保障监察员应在相关调查中全面反映调查过程及内容,《劳动保障监察调查询问笔录》应记录执法人员数量、姓名、执法证件编号及出示情况,并由当事人或有关在场人员签字或盖章。

第十五条 除适用简易程序进行口头告知外,劳动保障监察员在执法过程中对告知行政相对人陈述、申辩、申请回避、听证等权利的方式,应制作告知书或者在询问(调查)笔录、行政强制措施现场笔录中予以记录。

第十六条 调查、取证可采取以下方式进行文字记录,并填写相应文书:

(一)询问当事人或证人,应制作询问笔录等文书;

(二)向当事人调取书证、物证的,应制作调查询问通知书、证据登记保存清单等文书;

(三)现场检查(勘验)等,应制作现场检查(勘验)笔录等文书;

(四)需要听取当事人陈述和申辩的,应制作权利告知书、陈述申辩笔录等文书;

(五)举行听证会的,应依照听证的规定制作听证全过程记录文书;

(六)指定或委托法定的鉴定机构出具鉴定意见的,鉴定机构应出具鉴定意见书等文书;

(七)法律、法规和规章规定的其他调查方式。

上述文书均应由劳动保障监察员、行政相对人及有关人员签字或盖章;举行听证会的,应由参加听证会所有人员签名或盖章。

当事人或有关人员拒绝接受调查和提供证据的,行政执法人员应通过文字或音像进行记录。

第十七条 采取调查询问、现场检查(勘验)、听证等调查方式的,应同时进行音像记录,不适宜音像记录的除外。采取其他调查取证方式的,可根据执法需要进行音像记录。

第十八条 当事人向劳动监察机构提供证据,应制作证据清单,并签名或盖章,或者在询问(调查)笔录中予以记录。

第十九条 在证据可能灭失或者事后难以取得的情况下,采取证据先行登记保存的,应填写相应文书,记录以下事项:

(一)先行登记保存的启动理由;

(二)先行登记保存的具体标的;

(三)先行登记保存的形式,包括先行登记保存证据法定文书、复制、音像、鉴定、勘验、制作询问笔录等。

第五章

审查与决定的记录

第二十条 案件承办人在草拟行政处罚(处理)事先告知书、行政处罚(处理)决定书时,应制作《劳动保障监察行政处罚(处理)事先告知报批表》、《劳动保障监察行政处罚(处理)报批表》,载明劳动保障监察机构承办人和审理人、决定形成的法律依据、证据材料等内容。

第二十一条 局内设法制机构对行政处罚(处理)进行审查时,应填写行政处罚案件合法性审查意见,并载明法制机构审查人员、审查意见和建议。

第二十二条 集体讨论应制作《集体讨论记录》进行全面客观记录,参加讨论人员应签名。

第二十三条 负责人审批记录包括负责人签署意见、负责人签名。

第二十四条 行政处罚(处理)决定书、先行登记保存决定书等决定性文书应符合法定格式,充分说明执法处理决定的理由,语言要简明准确。

第六章

送达与执行的记录

第二十五条 直接送达行政执法文书,由送达人、受送达人或符合法定条件的签收人在送达回证上签名或盖章。

第二十六条 邮寄送达行政执法文书应用挂号信或特快专递,留存邮寄送达的登记、付邮凭证和回执。

第二十七条 留置送达方式应符合法定形式,在《送达回执》中记明拒收事由和日期,由送达人、见证人签名或盖章,把执法文书留在受送达人的住所地,并采用拍照、录像、录音等音像记录方式记录送达过程。

第二十八条 依法采用委托、转交等方式送达行政执法文书的,应在《送达回执》中记录委托、转交原因,由送达人、受送达人在送达回证上签名或盖章。

第二十九条 公告送达的,应制作《公告送达审批意见书》,记录已经采用其他方式均无法送达的情况以及公告送达的方式和载体等内容。留存书面公告,以适当方式进行音像记录。

第三十条 当事人逾期不履行行政执法决定需要强制执行的,应填写《履行行政处罚(处理)决定催告书》,并送达当事人。

当事人进行陈述、申辩的,应填《陈述申辩记录》记录当事人的陈述、申辩中提出的事实、理由和证据。劳动保障监察员对陈述、申辩内容进行复核的,要填写《陈述申辩复核意见书》记录复核及处理意见。

第三十一条 经催告,需申请法院强制执行的,制作《强制执行申请书》,保存法院受理通知书及相关材料,对法院强制执行结果等全过程进行记录。

第七章 执法记录的管理与使用

第三十二条 案件受理地点的视频监控数据每日保存一次,并标注日期。保存期限为2年。

第三十三条 对行政执法过程中形成的文字和音像记录进行立卷、归档和保管。音像记录制作完成后,应在2日内将全过程记录的录音录像资料信息储存至劳动保障监察信息系统或者专用存储器,标明案号、当事人姓名或者名称、承办人姓名等信息,并定期进行异地备份。案件承办人不得自行保管。

第三十四条 案件承办人在行政执法行为终结之日起30日内,应将行政执法过程中形成的文字和音像记录资料,形成相应案卷,并按照有关规定归档、保存。第三十五条 当事人根据需要申请复制相关执法全过程记录信息的,经行政机关负责人同意,可复制使用,依法应保密的除外。

劳动保障监察机构及其工作人员因工作需要调用行政执法全过程记录,须经主管领导同意并签署《行政执法全过程记录资料调用单》后,方可调用。任何个人不得私自调用已归档的行政执法全过程记录。

非本机构人员(单位)需要调用行政执法全过程记录,须经单位主要负责人批准,并签署《行政执法全过程记录调用单》后,由管理员提供复制信息,并记录在案。

第三十六条 涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的执法记录信息,应严格按照保密工作的有关规定和权限进行管理。

第八章 监督与责任

第三十七条 实施行政执法工作的劳动保障监察员是落实行政执法全过程记录的第一责任人,负责行政执法全过程记录文书、设备装备管理和资料整理工作。

第三十八条 在行政执法全过程记录中发生下列情形之一的,给予责令改正,通报批评,情节严重或造成严重后果的,依照有关规定追究相关责任人的责任:

(一)不制作或不按要求制作行政执法全过程记录的;

(二)对行政执法全过程记录信息进行随意删改,弄虚作假的;

(三)违反规定泄露行政执法全过程记录信息,造成严重后果的;

(四)不按规定储存致使行政执法全过程记录信息损毁、丢失,造成严重后果的;

(五)其他违反相关规定,造成严重后果的。

第三十九条 同步录音录像资料信息保存期限为两年,其他文书信息按照有关规定的时限保存。

下列情形之一的,因长期保存:

(一)当事人对劳动保障监察员现场执法、办案有异议或者投诉、上访的;

(二)阻碍劳动保障监察员依法执行公务的;

(三)其他重要情况的应长期保存的。

第四十条 本细则自发布之日起实施。

劳动保障监察情况记录 篇2

上半年,劳动保障监察大队在局党委的正确领导和上级业务部门的指导下,对照年初制定的责任目标,不断加强对各用人单位监管力度,较好地保障了劳动者的合法权益,维护了我区劳动关系的和谐稳定。现将上半年工作开展情况汇报如下:

一、主要工作完成情况

(一)建立“两网化”劳动监察管理系统,采集企业信息。根据省、市有关文件,结合高新区实际情况,利用管委信息平台,和郑州市劳动监察系统进行链接,我区“两网化” 劳动监察系统的初步建立已完成;现按照目标进度正在对高新区企业进行信息采集,截至5月底,已采集信息并录入企业86家,超标完成上半年信息采集任务。

(二)受理投诉举报案件和开展日常巡查企业。

截至7月中旬,受理投诉案件138起,结案125起;接收上级交办案件2起,查处2起;其中受理拖欠农民工工资突发事件25起,涉及农民工1020余人,为农民工讨要工资1087余万元,解决不稳定因素2起。劳动监察大队人员按照目标进度要求,对我区96家企业进行了日常巡查,并对巡查中发现的问题进行及时、快速处理,遏制问题的扩大化、严重化。

(三)社会保险缴纳和劳动合同签订情况专项检查;联合建设环保局对我区建设工地农民工工资发放情况专项检查。

按照郑州市有关要求,上半年开展了劳动合同专项检查,通过采取听、查、谈等方式,从用人单位的劳动合同订立和解除情况、职工工资的支付情况、依法参加各项社会保险和缴纳社会保险费情况,以及用人单位执行劳动合同法过程中存在的主要问题及建议等多个方面,进行了认真细致的检查。针对少数未认真执行《劳动合同法》的企业,在认真宣讲劳动政策法规的同时,对存在的问题给予严肃的指出,提出整改措施,责令限期改正。

二、主要做法

(一)加强监察队伍建设,推进劳动保障监察执法工作。

劳动保障监察工作是劳动保障领域依法行政的重要手段,加强劳动保障队伍建设是推进劳动保障监察工作的重要条件。为了开创劳动保障监察工作的新局面,我们坚持从全局上把握开展劳动保障监察工作的总体思路;坚持为劳动保障中心工作和重点任务服务的指导思想;坚持为保证社会稳定服务的政治意识。在工作推进方式上,由被动就监察工作而抓监察工作转变到积极主动的围绕全局劳动保障中心工作和重点任务的完成开展劳动保障监察工作上来;在加大工作力度上,由最初的侧重查办案件,转变到点、面结合,把查办案件、巡视检查、开展专项检查工作形成一个相互衔接互为条件的整体,在更大的范围内营造一个有声势、有气势的劳动保障监察工作局面;在执法观念上,把依法行政和执法为民相统一,转变对管理对象的认识,把执法对象看作既是我们的管理对象更是我们的服务对象,提高执法境界,讲究文明执法,树立劳动保障监察队伍的良好形象。

(二)做好投诉举报案件查处,切实维护劳动者合法权益。

在经济体制转型、劳动纠纷多发时期,劳动者维权投诉呈日趋上升趋势。为切实维护劳动者合法权益,我们通过畅通投诉举报渠道,及时受理劳动者投诉举报,对于侵权案件发现一起,查处一起,做到有诉必理,有理必果。二是宣传教育与行政处罚并举。三是通过日常巡查加强对违法行为的源头治理。今年我们开展了对百家民营企业进行日常巡查,检查中我们从用人单位招用劳动者依法签订劳动合同、遵守国家规定的工时制度、工资发放、缴纳社会保险费等用工源头上入手,帮助企业完善各种制度。

(三)内抓管理外树形象,推进劳动监察大队精神文明建设。

劳动监察大队在开展劳动保障监察的同时,更加注重和加强精神文明建设。始终坚持两手抓,两手都要硬的工作方针,始终坚持从严治队、依法行政、文明执法的工作思路,始终把创建文明单位活动作为加强班子建设、队伍建设和廉政建设的一项重要途径,使劳动保障监察工作和精神文明工作有机地结合起来。

三、存在问题

(一)工作任务与人员编制不匹配,人员紧张的矛盾仍比较突出。随着高新区经济社会的发展,企业数量的增加,工作中出现劳资纠纷的问题越加复杂,非公有制企业为了降低人工成本,采取各种非法手段侵犯劳动者的劳动保障权益,劳动者的维权意识也越加强烈。而我区目前劳动监察人员4名,尚未配备劳动监察车辆及必需的办案设备,远远不能适应我区新形势下劳动保障监察执法工作的需要,执法不到位和缺位的问题仍然存在。

(二)劳动保障监察工作覆盖面不够。在当前市场经济条件下,个体、私营企业数量日益增多,分布较为分散,几乎遍布城乡的各个角落。再加上一些劳动者法制意识不强,未能及时举报投诉,形成劳动保障监察执法的死角和盲区。

四、下一步工作打算

近年来,随着我区经济的快速发展,来我区打工的外地民工大量涌入,他们的到来为我区的经济的发展和城市化建设起到了积极的推动作用。但每到民工辞工不做或到年终回家时,总有一些未能及时足额拿到工钱,损害了民工的正当权益。同时也成为影响我区社会稳定的一大隐患,严重影响了社会的安定。在劳资关系日益复杂、企业与职工矛盾纠纷越来越多的今天,接下来大队将着力做好以下几个方面的工作:

(一)集中精力,着力解决欠薪问题。

1、落实和完善应急处理预案。近年来,由欠薪事件引发的群体性突发事件有不断增多的趋势,为避免因拖欠工资造成群众集结上访等影响社会稳定和干扰正常生产、生活秩序的恶性事件的发生。劳动监察大队、信访办及建设环保局,共同参与,联合办公,明确分工,协调处理,确保在最短的时间内解决问题,及时维护农民工权益,确保社会稳定。今后,我们要坚持一贯的原则,积极与有关部门协同配合,及时稳妥有效地平息突发性事件。

2、切实抓好秋收前及春节前清欠农民工工资工作。一是要求开展一次排查摸底,把有拖欠工资现象的企业列入监察、督促的重点,特别是建筑企业和劳动密集型企业;二是会同建设环保局开展清欠专项大检查,对拖欠工资的企业严厉查处;三是在必要时启用农民工工资应急备用金,确保工人工资足额发放安心回家秋收、过年。

(二)加大常规劳动监察力度。

1、认真开展专项执法监察工作。根据全年劳动保障的重点工作适时开展专项执法监察,特别是要开展好劳动用工、欠薪清偿和违法使用童工的专项执法监察,促进全区劳动保障中心工作的顺利进行。

2、认真做好维权工作。在受理和查处投诉举报案件中,要把维护劳动者的合法权益摆在首要位臵,为劳动者排忧解难,对涉及严重违反劳动保障法律法规的问题,做到有法可依、有法必依、违法必究,要及时立案,快速查处。同时,对接受的投诉严格实行首问责任制,确保劳动法及与劳动法相关的法律法规在企业和职工中得到深入贯彻落实。

(三)进一步做好“两网化”信息采集工作。

劳动保障监察情况记录 篇3

2011-09-09 10:44:23来源: 大兴安岭行政公署

【专题】2011年龙江绘就发展蓝图

为全面了解掌握大兴安岭保障性住房建设情况,强化对保障性住房建设各环节的监管,发现和及时解决、查处保障性住房建设过程中的不按期开工、不认真抓好工程质量、失职渎职、贻误战机造成重大影响和损失等各类问题,推动工程建设领域突出问题专项治理工作深入开展,近日,地纪委监察局会同地区棚改办等部门组织开展了一次对全区保障性住房建设情况的监督检查活动。

这次监督检查主要针对2009年以来的我区建设实施的所有廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、棚户区改造和泥草房改造等保障性住房建设项目。重点检查保障性住房建设的政策落实、基本建设程序、资金管理使用、依法拆迁、工程质量、公平分配六个方面的情况。检查采取听取汇报、现场检查、组织座谈、查阅资料、受理举报等形式。检查时间从8月27日开始至9月7日结束。对监督检查中发现的问题,检查组将及时提出整改意见和解决方案,并下达《整改通知书》,对整改情况进行跟踪问效。对问题严重的,要对相关负责人进行约谈,并在全区范围内进行通报批评。对在项目建设中以权谋私、中饱私囊、玩忽职守、失职渎职,造成重大损失或恶劣影响等严重违法违纪行为的,要依据相关法律法规严肃追究责任。

加强劳动保障监察 篇4

为了进一步加强用人单位的劳动用工管理,扩大我县用人单位依法参加工伤保险范围,我局劳动保障监察大队采取以下措施来开展此项工作的:

主要做法

一、加强劳动用工备案管理

我县用人单位自扫用工之日起,按照《关于做好劳动用工备案工作的通知》毕署人社通(2010)95号和《贵州省劳动用工备案管理办法》及《劳动合同法》的规定到我局监察大队进行劳动用工备案。根据用人单位提供的《劳动用工备案表》对其劳动合同的签订情况进行核实签字后到社保局进行参保。目前在我局监察大队备案的用人单位共有334个,已经进行劳动用工备案50000余人,已签订劳动合同50000余份。

二、相关部门加强协调配合,促进企业全员参保

我局通过和县工商局、县工能局、县安监局、县国税局、县地税局、县住建局等部门搭建我县辖区内各企业、个体工商户的情况形成“同一信息、资源共享”的信息工作平台。以便了解各用人单位的基本信息。形成了部门联动、齐抓共管的工作格局。加强工作协调和配合,针对用人单位的

1类型,各施其职,各负其责认真抓好工伤保险的参保扩面工作,将我县各类企业、尤其是高风险企业的全部员(包括农民工)工纳入工伤保险范围,以确保企业职工在受到因工伤害和职业病危害时能够得到经济补偿和基本生活保障。

三、转变监察手段,强化监察效果

今年2月份,我局举办了对煤炭、非煤矿山、建筑施工、邮电通讯、交通运输等行业为期2天的劳动保障法律的培训,加强了用人单位的用工管理,从而维护了劳动者的合法权益,并通过举报投诉、日常巡查、专项检查活动对我县各用人单位的用工情况用遵守劳动保障法律法规等形式主动实施劳动保障监察,从而从源头上掌握各用人单位缴纳社会保险费的情况。改变了以往的那种被动式的监察。

存在的问题及建议:

一、劳动合同和签低情况

(一)是用人单位处于优势地位,经常利用广大劳动者找工作的迫切心理,与其达成口头协议或不签订劳动合同,一旦双方发生矛盾,用人单位以此推卸自己应承担的责任,从而导致在劳动者合法权益未能得到有效保护,双方关系紧张,甚至发生冲突;有的用人单位虽然签订了劳动合同,但未把合同文本发给劳动者手中,从而侵犯了劳动者的合法权益。

(二)用人单位招用工不规范,存在私招乱雇现象。

二、工资福利不到位,导致工人未参保

部分用工单位都没有按照《社会保险法》的相关规定给劳动者缴纳社会保险费,特别是煤矿企业和建筑行业,工程层层转包、内部关系混乱。基本上是短期用工,根本就没有为工人参加工伤保险,此外,还有部分用人单位在未征得工会或劳动者同意的前提下故意延长工作时间,又不支付相应的报酬。有些劳动者因连续长时间的工作,导致安全事故频发,用人单位却不愿意赔偿,使劳动者陷入困境,生活无助。进一步恶化劳资关系。

三、职业健康管理不到位。

劳动保障监察总结 篇5

2011年,我们劳动保障监察大队在局党组的正确领导下,在上级业务部门的关心下,在分管领导的直接指导下,紧紧围绕人力资源和社会保障中心工作,结合全年各个阶段的工作重点,不断调整工作思路和工作方法,充分发挥劳动保障监察的职能作用,积极工作,奋发进取,同时在各相关职能部门的支持和配合下,较好地完成了全年的工作任务。现将2011年工作总结如下:

一、认真履行职责,依法开展劳动监察,切实维护劳动者合法权益。

XXXX年劳动监察大队全年共对全市XXX家企业进行劳动保障年检,完成局下达任务的XXX,主动监察用人单位XX户,涉及劳动者近XXX万人,主动监察覆盖率XXX,全年共受理群众举报投诉XXX起,立案XX件,结案XX件,其中申请市人民法院强制执行XXX起,结案率达到XXX%,立案查处拖欠工资案件XXX起,涉及金额XXX万元,涉及农民工XXX人。

二、紧紧围绕中心工作,开展社会保险费扩面征缴监察活动。

劳动保障监察大队紧紧围绕“两个确保”这一全局性的工作,进一步增强服务意识和大局意识,大力开展社会保险扩面征缴执法活动,督促用人单位补交社会保险费XXXX多万元,督促XXXX户用人单位参保,为确保全市离退休养老金按时足额发放和社会大局稳定做出了积极贡献。

三、加大劳动保障监察执法专项检查工作力度,努力遏制严重劳动违法行为。

一是为使农民工拿到工资,我们开展了针对拖欠农民工工资举报案件的专项监察工作,并制定和实行了全市各级劳动保障监察24小时值班和清理拖欠日报告制度。在农民工工资支付情况专项检查中,由于制度健全工作到位,措施得力,在此期间全市没有发生一起农民工越级上访事件。二是全面贯彻落实国务院《禁止使用童工规定》,开展了禁止使用童工和未成年工保护专项检查,依法严厉打击使用童工行为。全市共清退童工4人。

四、存在的问题

1、劳动保障监察的法律法规宣传不到位,有些用人单位和劳动者法律法规意识淡薄,造成用人单位侵犯劳动者合法权益行为时有发生。在宣传教育方在,需要加大宣传力度,提高宣传质量,并且要在方式和效果上下功夫,真正使劳动保障法律法规深入人心,人人皆知,提高企业和劳动者遵守法律法规的自觉性。

2、一些企业单位诚信度较差,自我规范、自我约束、自我发展的劳动保障管理意识不够,存在有重大违反劳动保障法律法规的用人单位,通过新闻媒体定期向社会公布爆光。使企业达到诚实守信,依法经营,维护好劳动者合法权益的目的。

3、劳动监察经费空缺,设备不齐全,致使劳动监察工作难以开展。

4、学习意识需要进一步加强,特别是针对《劳动法》、《社会保险法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等相关法律法规的学习要常抓不懈。需要进一步端正服务意识。在工作中强调以人为本的思想,以服务树形象,以服务促工作,改变思维方式,改进工作作风,坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的不良现象。

五、2012年工作思路

2012年,劳动保障监察工作面临的形势非常严峻,劳动用工关系逐渐复杂,对此我们提出了“抓学习、提素质、严管理。创一流”执法队伍,强基础、搭平台、促服务,构建和谐劳动关系的工作思路,重点做好以下几方面的工作:

1、继续加强劳动法律法规学习,宣传和贯彻执行力度,督促各用人单位积极宣传贯彻《劳动法》、《社会保险法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等劳动法律知识,营造良好的劳动用工环境。

2、做好对重点行业和重点用人单位劳动用工的规范管理工作,加大对恶意违规行为处罚力度,使农民工工资保障金制度全面落实执行。

3、认真做好基层基础建设,加快推进“两网化”管理工作,使我市劳动用工管理水平得到明显提升。在今后的工作中要逐步创建网上投诉举报管理机制,建立和完善基本数据库,不断拓宽群众的举报投诉渠道,实现对用人单位“无缝隙、全覆盖”适时监管。

4、做好各项专项检查,处理举报投诉案件和突发事件的同时,着重培育劳动用工规范企业,以点带面,促进我市整体劳动用工行为的不断规范。

5、继续深入探索企业工资支付,特别是农民工工资的长效机制。加大对建筑企业的监管力度,健全工资支付制度,并进一步将工资支付制度扩展到其它劳动密集型行业,从而实现无拖欠农民工工资情况。

劳动保障监察整改报告 篇6

我公司收到贵大队下达的《劳动保障监察责令改正决定书》后,公司领导非常重视,迅速召开了总经理办公会议和职工代表大会,专门成立了以公司总经理荆明国同志为组长的领导小组,组织人员严格按照《劳动保障监察责令改正决定书》的要求,按照《劳动法》《劳动合同法》等法律法规,结合公司实际情况,对公司劳动用工情况进行全面自查,对所存在的问题进行认真整改,现将整改情况报告如下:

一、加强组织领导,确保整改工作落实到实处

为全面做好整改落实工作,我公司认真按照《劳动保障监察责令改正指令书》内容积极着手整改工作,迅速召开职工大会,对鑫泰公司当前面临的经营形式及8月26日我公司通知加班的情况进行了详细的解释说明,承诺将严格的按照国家规定的标准给以加班费补助,并由员工现场提问,公司领导现场作答,根据问题的轻重缓急和难以程度,采取有力措施,集中力量解决影响和制约科学发展的突出问题,并对难度较大或需要较长时间才能解决的问题,积极创造条件,加强沟通协调,逐步加以解决,从而切实加强了对整改落实工作的组织领导和督促检查,形成了上下联动、协调一致的工作局面。

二、明确目标责任,扎实推进整改工作顺利进行

(一)明确责任分工

针对我公司《劳动保障监察责令改正指令书》中明确的各项整改内容,明确整改时限、责任领导和责任人,制定具体的整改措施,使每一项整改工作都有负责的领导和具体落实的人员,为全面推进整改工作打牢了基础。

(二)建立整改监督机制

建立整改备案制度、信息反馈制度、公示监督制度,促使每一位整改落实责任人员担负起职责,加大整改落实力度,对需要整改的问题、实行逐项整改,逐项销号,定期汇报,指导督查和全程跟踪,为整改工作顺利进行打牢了基础。

三、加强人员法律、法规培训

组织培训,学习《劳动法》《劳动合同法》等相关法律法规,提高大家执法、守法、按法律办事的意识。总结公司各方面存在的不足及改进措施、严格按照国家的法律法规等相关规定执行,确保员工的基本利益。

四、我公司严格按照《劳动法》规定为员工办理养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险,按期进行缴费。但由于养老及失业保险在上级公司统一管理,无法提供缴费凭证。

五、公司发展为了员工

今年以来,鑫泰铝业公司全市系统秉承“合规、效益、发展”六字方针,业务发展走上正轨,并且取得了较好的工作业绩。新班子成立以来,一贯倡导“让公司发展,让员工受益”的经营思想,尊重员工、关爱员工、心系员工,发展依靠员工,发展为了员工,促进公司于员工共同成长,这是本届班子的核心理念,也是未来三到五年所要坚持的努力方向。过去鑫泰铝业曾经走了不少弯路,给我们的经营带来很多困惑,也给了竞争对手可乘之机,但我们坚信,广大员工有能力让我们的公司重新恢复生机和活力,公司党委也有信心带领员工克服困难,实现新的跨阈。下一步,我公司将坚持“责任、诚信、遵纪守法,以人为本”的理念,严格按照《国务院关于职工工作时间的规定》等国家相关文件执行,严格按照国家相关法律法规的标准支付员工加班费。

如公司安排员工延长工作时间的,支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬。休息日安排员工工作又不能补休的,支付不低于工资的百分之二百的工资报酬。法定休息日安排员工工作的,支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。如公司有特殊情况安排加班的,可利用周一至周五工作日内进行串休。今后,我公司保证将严格执行国家劳动保障相关法律法规守法经营。以上是我公司的整改措施,还望贵单位领导多提宝贵意见。特此报告

河南鑫泰铝业有限公司

二o一二年一月十日篇二:劳动保障责令改正决定书整改报告

中国人民财产保险股份有限公司长春市分公司

劳动保障监察责令改正决定书整改报告

长春市劳动保障监察大队:

我公司收到贵大队下达的《劳动保障监察责令改正决定书》后,公司领导非常重视,迅速召开了总经理办公会议和职工代表大会,专门成立了以公司总经理张永哲同志为组长的领导小组,组织人员严格按照《劳动保障监察责令改正决定书》的要求,按照《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规,结合公司实际情况,对公司劳动用工情况进行全面自查,对所存在的问题进行认真整改,现将整改情况报告如下:

一、加强组织领导,确保整改工作落到实处

为全面做好整改落实工作,我公司认真按照《劳动保障监察责令改正指令书》内容积极着手整改工作,迅速召开职工大会,对人保公司当前面临的经营形势及8月26日我公司通知加班的情况进行了详细的解释说明,承诺将严格的按照国家规定的标准给予加班费补助。并由员工现场提问,公司领导现场作答,根据问题的轻重缓急和难易程度,采取有力措施,集中力量解决影响和制约科学发展的突出问题,并对难度较大或需要较长时间才能解决的问题,积极创造条件,加强沟通协调,逐步加以解决,从而切实加强了对整改落实工作的组织领导和督促检查,形成了上下联动、协调一致的工作局面。

二、明确目标责任,扎实推进整改工作顺利进行

(一)明确责任分工

针对我公司《劳动保障监察责令改正指令书》中确定的各项整改内容,明确整改时限、责任领导和责任人,制定具体的整改措施,使每一项整改工作都有负责的领导和具体落实的人员,为全面推进整改工作打牢了基础。

(二)建立整改监督机制

建立整改备案制度、信息反馈制度、公示监督制度,促使每一位整改落实责任人担负起职责,加大整改落实力度,对需要整改的问题,实行逐项整改,逐项销号,定期汇报,指导督查和全程跟踪,为整改工作顺利进行打牢了基础。

三、加强人员法律、法规培训

组织培训,学习《劳动法》、《劳动合同法》等相关法律法规,提高大家知法、守法、按法律办事的意识。总结公司各方面存在的不足及改进措施,严格按照国家的法律法规等相关规定执行,确保员工的基本利益。

四、不能提供缴费凭证的缘由

我公司严格按照《劳动法》规定为员工办理养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险,按期进行缴费。但由于养老及失业保险在上级公司统一管理,无法提供缴费凭证。

五、公司发展为了员工

今年以来,长春人保公司全市系统秉承“合规、效益、发展”六字方针,业务发展走上正轨,并且取得了较好的工作业绩。新班子成立以来,一贯倡导“让公司发展,让员工受益”的经营思想,尊重员工、关爱员工、心系员工,发展依靠员工,发展为了员工,促进公司与员工共同成长,这是本届班子的核心理念,也是未来三到五年所要坚持的努力方向。过去长春人保曾经走了不少弯路,给我们的经营带来很多困惑,也给了竞争对手可乘之机。但我们坚信,广大员工有能力让我们的公司重新恢复生机和活力,公司党委也有信心带领员工克服困难,实现新的跨越。下一步,我公司将坚持“责任,诚信,遵纪守法,以人为本”的理念,严格按照《国务院关于职工工作时间的规定》等国家相关文件执行,严格按照国家相关法律法规的标准支付员工加班费。

如公司安排员工延长工作时间的,支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬。

休息日安排员工工作又不能补休的,支付不低于工资的百分之二百的工资报酬。

法定休息日安排员工工作的,支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。

如公司有特殊情况安排加班的,可利用周一至周五工作日内进行串休。

今后,我公司保证将严格执行国家劳动保障相关法律法规,守法经营。

以上是我公司的整改措施,还望贵单位领导多提宝贵意见。特此报告。中国人民财产保险股份有限公司长春市分公司 二o一o年九月二日篇三:劳动局要求整改报告

厦门华闽酒店有限公司(莫泰268)

整改报告

厦门劳动保障监察局: 2012年11月27日贵局对我司的人力资源和社会保障法律、法规及规章进行辅导,发现我司的不足之处并向我司提出一些宝贵意见,我司将根据贵局提出的意见积极配合及并及时做出以下整改:

1、未及时为劳动者办理就业登记手续

整改措施:每签一份合同即办理就业登记手续,避免漏登记及晚登记。

2、个别加班工资计算方式不对

整改措施:按国家规定计算公式计算员工加班工资(详见工资表)。

厦门华闽酒店有限公司

2012年12月13日篇四:劳动保障责令改正决定书整改报告

原平市第二人民医院

劳动保障监察责令改正决定书整改报告

原平市人力资源和社会保障局:

我院收到贵局下达的《劳动保障监察责令改正决定书》后,医院领导非常重视,迅速召开了院委会议,专门成立了以院长党志仁同志为组长的领导小组,组织人员严格按照《劳动保障监察责令改正决定书》的要求,按照《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规,结合我院实际情况,对本单位劳动用工情况进行全面自查,对所存在的问题进行认真整改,现将整改情况报告如下:

一、加强组织领导,确保整改工作落到实处

为全面做好整改落实工作,我院认真按照《劳动保障监察责令改正指令书》内容积极着手整改工作,根据问题的轻重缓急和难易程度,采取有力措施,集中力量解决突出问题,并对难度较大或需要较长时间才能解决的问题,积极创造条件,加强沟通协调,逐步加以解决,从而切实加强了对整改落实工作的组织领导和督促检查,形成了上下联动、协调一致的工作局面。

二、明确目标责任,扎实推进整改工作顺利进行

(一)明确责任分工

针对我院《劳动保障监察责令改正指令书》中确定的整改内容,明确整改时限、责任领导和责任人,制定具体的整改措施,使整改工作都有负责的领导和具体落实的人员,为全面推进整改

工作打牢了基础。

(二)建立整改监督机制

建立整改备案制度、公示监督制度,促使整改落实责任人担负起职责,加大整改落实力度,对需要整改的问题,实行逐项整改,逐项销号,定期汇报,指导督查和全程跟踪,为整改工作顺利进行打牢了基础。

三、加强人员法律、法规培训

组织培训,学习《劳动法》、《劳动合同法》等相关法律法规,提高大家知法、守法、按法律办事的意识。总结各方面存在的不足及改进措施,严格按照国家的法律法规等相关规定执行,确保职工的基本利益。

四、参加社会保险的情况及整改计划 1.我院已为全部职工办理了工伤保险.2.我院正式职工全部参加养老保险,临时招用人员将于5月底前协调参加养老保险。3.我院职工未参加失业保险,5月底前将全部协调参加。4.我院正式职工全部参加职工基本医疗保险、生育保险;临时招用人员中因参加新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险,故待所参加保险期满下一前协调参加职工基本医疗保险、生育保险。

本项工作责任领导: 党志仁院 长

具体落实人员: 郭三楼副书记

今后,我院保证将严格执行国家劳动保障相关法律法规,维护职工的合法权益。以上是我院的整改措施,望上级领导多提宝贵意见。特此报告。

原平市第二人民医院 二o一五年四月二十八日篇五:劳动保障监察局学习实践科学发展观整改落实报告

劳动保障监察局学习实践科学

发展观活动整改落实情况报告

按照市学习实践科学发展观领导小组统一部署,在前阶段广泛征求意见的基础上,对照科学发展观的要求认真分析检查,查找出工作中存在的一些问题。针对存在的问题切实抓好了整改落实,现将整改情况报告如下:

1、政治理论学习不够方面 一是加强对理论学习重要性认识的教育。通过开会、读报、专题教育,筑牢马列主义、毛泽东思想和科学发展观意识,巩固坚定走中国特色社会主义道路信心,确保政治合格。同时教育干部树立“活到老、学到老”的长期学习意识,用政治理论知识武装头脑,增强政治责任感,与时俱进,推进工作。二是制定政治理论学习计划。局里已制定了每周五下午学习方案,学习各项法律法规和规定制度。同时,要求每名同志每季度读一本政治性书,每半年写一份政治心得体会。

2、工资支付保障金收缴困难,部分企业拖欠农民工工资问题

3、劳动合同制度实施不到位,合同签订率不高,劳动合同短期化趋势明显情况

全面实施《劳动合同法》,开展普法宣传,推行劳动合同信用,以劳务工为重点,开展调查摸底,制定和推广适合农民工的简易劳动合同文本,为企业提供专项指导,督促企业签订劳动合同,积极推行工资集体协商,努力提高集体合同签订率,加强劳动用工巡视检查,依法纠正和查处企业不与农民工签订劳动合同等违法行为。

巴东劳动保障监察工作汇报 篇7

巴东县劳动保障监察大队在县局的正确领导下,在上级业务部门和县委、县政府的关怀指导下,紧紧围绕全县中心工作和人社部门重点任务,充分发挥劳动保障监察职能,坚持“内强素质、外树形象、依法行政、构建和谐”工作思路,以维护劳动者合法权益为重点,不断创新工作机制,强化工作措施,努力开展各项工作,为维护社会稳定和促进县域经济健康发展作出了积极贡献。

一、加强队伍建设,健全工作机制,努力打造一支能征善战的劳动保障监察队伍。

(一)强化自身建设,提高队伍素质。

1.建立了稳定的劳动保障监察队伍。我县劳动保障监察大队经县机构编制委员会批准成立后,于2008年纳入参照公务员单位管理。经几年建设,现有专职监察人员5人,具备大学以上学历,平均年龄在37岁,实现了机构稳定化,队伍年轻化,素质标准化。

2.建设了高标准的劳动保障监察平台。为保障劳动监察工作需要,我们统一了工作着装,落实了办公场所,设立了投诉举报箱和举报电话,配备了办案所需的执法车辆以及照相机、摄像机、录音笔等设备,监察业务实现了计算机管理,现代化办公,高效率服务,促进了劳动保障监察工作扎实有效开展。

3.健全了提素质增能力的学习机制。为适应新形势新任务的要求,更好地为企业和劳动者服务,我们以建设学习型队伍为目标,创新学习方法,不断提高队伍思想素质和业务水平。一方面是开展“三个代表”重要思想、科学发展观理论学习和党风廉政学习,进一步增强每一名同志的政治坚定性,使大队人员在思想上设防、政治上过硬、行为上自检,强化了服务观念。

另一方面加强行政执法法律法规、劳动保障监察法规、执法程序、文书制作等知识的学习,坚持每月开展集中业务学习讨论,及时开展案例分析,积极参加省人社厅和县政府法制部门组织的执法培训,有效提高了监察人员的业务水平和工作能力,着力建设一支学习型、务实型、廉洁型、高效型的工作队伍。

(二)强化制度建设,公正廉洁履职。1.完善工作制度,规范办案程序。

我们紧紧围绕以依据定职责、以职责定标准、以标准定定流程、以岗位定素质的主线,严格按照《劳动保障监察条例》、《湖北省劳动和社会保障监察条例》、《劳动监察管理员管理办法》等法律法规的规定,全面落实行政责任制,制定了相关工作制度和行政执法制度,规范了监察程序,落实了受理举报投诉登记制度,重大行政处罚领导集体讨论制、错案追究制。健全完善了监察员管理、劳动保障诚信、群体性事件应急预案、执法监督等工作制度,制订了行政处罚案卷评查标准。规范了案件受理、立案、调查、结案等环节的责任、权力、时限,做到监察行为法制化、监察程序规范化、监察方式文明化、监察服务社会化、监察文书标准化。

2.完善监督机制,狠抓廉政建设。

劳动保障监察的工作性质决定了廉政建设必须常抓不懈。大队以社会监督为重点,严格考核制度,全力推行执法责任追究,层层落实责任,建立全方位的监督制约机制,构筑拒腐防变的思想防线。公布了监督电话,设立监督举报箱,实行履行职责透明化、工作程序公开化,避免办理人情案、关系案,损害当事人权益,损害部门形象。多年以来,我们的监察人员严守政治纪律、工作纪律、廉政纪律,从未发生吃拿卡要违法违纪事件。同志们各负其责,各司其职,相互配合,团结协作,劳动保障监察各项工作有条不紊,有序运转。

二、切实履行职责,扎实开展工作,全面维护劳动者合法权益。

(一)加大普法力度,营造和谐稳定劳动用工环境。一是利用新闻媒体广泛宣传劳动保障法律法规知识,在全社会营造依法用工和自我维权舆论氛围。二是要求用人单位采用公示牌的形式将劳动保障法律法规制度上墙公开,组织用人单位劳动保障法律法规培训,加大对用人单位遵守劳

动保障法律法规的宣传,从源头上维护好劳动者的合法权益。三是在开展宣传活动中,将发放宣传资料和提供维权服务相结合,直接到用人单位、农民工集中地进行劳动保障法律法规讲解,通过以点带线、以线带面的方式加强宣传,促使用人单位树立自觉遵守劳动法规意识和劳动者主动自我维权意识,从根本上减少劳动保障违法案件的发生。四是在推进劳动保障监察工作中,既兼顾主次工作的相互协调,统筹兼顾,还充分利用专项检查和日常巡查加大对劳动保障法律法规的宣传,积极扩大社会影响,营造良好用工环境。

(二)认真履行职责,努力维护社会稳定。

按照“突出重点、从严执法、标本兼治、查防并举”的工作思路,坚持做好日常巡查、专项检查和投诉举报工作。近两年共受理各种举报投诉案件97件,其中涉及拖欠农民工工资的案件71件,为农民工依法追回拖欠工资达1088万元。

1.充分发挥监察职能作用。加大对损害劳动者权益特别是拖欠农民工工资问题的查处力度。如2009年某镇低丘岗改造工程中,拖欠农民工工资11.5万元,涉及农民工72人,因甲乙双方产生纠纷而拖欠工资长达两年多时间,农民工多次到当地政府讨要,直至到各级各部门群体上访。针对复杂情况,我们联合信访、城建等相关部门,认真开展调查,迅 4

速清理案情,果断采取措施,及时将工资发放到位,避免了群体事件的发生。

2.注重监察协调。按照“重在源头、重在基层、重在预防、重在调解”的方针,积极提倡劳动关系主体双方自主协调化解矛盾。如:某公司因欠工人四年前的养老保险费,132名劳动者集中县信访局讨“说法”,监察人员主动接案,为争议双方寻找政策依据,通过协商达成协议,给予劳动者共补偿资金31.5万元。仅2011年,协调死亡赔偿案件调解6起,落实赔偿资金342.5万元,协调工伤及社保补偿纠纷16起,落实补偿金额154.27万元。

3.坚持主动巡查,强化专项检查。切实抓好“劳动用工,禁止使用童工、持证上岗、社保险费征缴、清欠农民工工资”等专项监察。2010年以来我们多次对参建宜昌至巴东高速公路(巴东境内)工程的各用工单位开展“服务重点工程,规范用工管理”为主题的专项巡查活动。2011年年底,联合检查宜巴高速巴东境内八个标段,清欠农民工工资1300多万元,督促缴纳社会保险费400余万元。近两年以来,我们清欠工资3000多万元,涉及农民工近万人。

4.加强审查,注重企业诚信建设。定期开展了劳动保障年检工作。为推进劳动保障诚信制度建设,在全县开展用人单位劳动保障诚信等级评价活动,出台了《巴东县用人单位劳动保障诚信等级评价实施细则》。

5.加强两网化建设,通畅信息渠道。我们在全县建立了网格化、网络化劳动保障监察工作模式,将劳动保障监察执法重心下移,充分发挥乡镇和社区劳动保障监察协管员的积极作用,加强对用人单位进行动态监管和服务,不断规范用人单位的用工行为,提升用人单位的管理水平,和谐劳资双方关系,促进了社会经济又好又快地健康发展。

三、做好基础工作,探索长效机制,积极构建劳动保障监察良好外部环境。

(一)摸清企业动态。一是面上普查。结合我县劳动用工实际,对用人单位劳动关系状况进行调查摸底,做到对单位性质、法人、地址、联系方式、用工情况掌握清楚。二是重点监控。对在普查中较大隐患的单位,实现专人负责,重点监督,限期整改。三是动态跟踪。在面上普查和重点监控的同时,坚持日常巡查,定期采集资料,动态管理,对苗头性、倾向性、集中性的问题做到早发现、早掌握、早处理,把矛盾化解在萌芽状态。

(二)发挥基层职能。积极指导乡镇社区劳动保障监察协调和基础平台建设,提高他们的责任心和重视程度。强化业务培训,提升人员素质和业务工作能力,积极协调参与劳动用工管理工作,充分发挥基层掌握信息,化解矛盾,协调配合的重要作用。

(三)搞好部门协调。协调法院、公安、建设、工会等部门联合执法,完善维权工作机制,发挥各部门职能作用,构建全方位监察网络和良好外部环境。通过网络建设,形成了隐患问题提前查,普遍问题全县查,重点行业专项查,重点地区重点查的工作方式,把可能发生的劳动纠纷消灭在萌芽状态,妥善解决各种复杂问题和化解各种矛盾,形成强大的维权外部环境。

劳动保障监察投诉书 篇8

劳动保障监察投诉书

(填写注意事项)

投诉人姓名与身份证一致性别身份证号 必须填全联系电话 必须真实、有效 通讯地址必须详细、真实

被投诉人名称

(姓名)必须全称 住所主要生产、经营地址

主要负责人姓名联系电话

邮编

请求事项:(常见内容填写提示)

一、依法支付X年X月-X年X月被拖欠的工资、被克扣工资、延长工作时间工资、最低工资差额XX元。

二、依法办理X年X月-X年X月社会保险参保手续。

三、依法订立、返还劳动合同。

四、依法退还押金XX元、扣押的XX证书、强迫集资入股XX元。

五、依法办理档案转移、社会保险关系转移手续。

六、其他。

事实与理由:(常见内容填写提示)

我于X年X月进入该单位,在XX部门(岗位)从事XX工作,是否签订劳动合同,是否参加社会保险,每月工资XX元。(以下根据请求事项写明有关事实经过)

1.单位何时、以何理由拒绝签订劳动合同或扣押劳动合同。

2.单位何时、以何理由收取押金XX元,扣押什么证书,以何种形式集资入股XX元,是否开具收据。

3.单位以何理由拒绝办理社会保险,是否要求过提供办理保险的材料。

4.单位何时、以什么理由扣减或拖欠工资XX元,是否开具扣工资的书面决定,是否开具欠工资的欠条。

5.单位工作时间、班次如何安排,如何考勤;在什么时间加班、加点,累计XX小时,是否或如何支付加班工资的,自己计算单位还应补发加班工资XX元。

6.单位何时、以何理由终止、解除劳动合同或劳动关系,是否出具了书面决定,什么原因不办理档案和社会保险关系转移手续。

7.其他情况。

投诉人(签名):XX

劳动保障监察工作总结 篇9

一、上半年主要业务数据

上半年,我大队共受理各类劳资案件180件(网上投诉案件30件、信访案件5件、浙江在线和省长信箱转办案件各1件),涉及劳动者1448人,涉案工资金额1378余万元。其中10人以下案件166件,10人以上集体案件24件(恶意欠薪逃逸案件4件),涉及劳动者1277人,涉案工资金额1293万元。劳资案件总数与去年基本持平,但涉及劳动者人数同比增加250%,涉案工资金额同比增加760%,10人以上集体案件同比增加380%;受理群众各类举报41件,开展打击非法用工专项活动12次,出动执法检查412人,检查生产、经营单位573家,涉及劳动者15739人,立行政处罚案件49起,办结32起,立案数同比去年增加123%。其中违法使用童工案件33起,招用无合法证件人员案件13起,骗取社保基金案件2起,其他案件1起。向市人民法院申请强制执行案件27起。

二、主要工作举措

(一)抓队内部管理,提升劳动保障监察工作能力。一是调整大队工作机制。根据当前我市劳动保障工作面临的新特点、新情况,调整了大队内部工作运行机制。把原来的分块管理调整为分业务线管理,大队下设三个中队:一中队主抓各类举报案件的查处和执法办案工作;二中队主抓各类劳资纠纷案件的调处和对基层中队的业务指导工作;三中队主抓社保基金的稽查稽核和违法违规骗取、冒领社保基金案件的查处工作。通过机制调整,大队内部职责更加明确。二是完善工作制度。今年以来,大队新出台了月工作例会制度、工作月报制度、案件主办人制度,进一步完善规范了行政案件操作流程,新制度的出台和完善有力地促进了大队规范化建设。三是强化业务素质培训。平时,大队利用月例会机会对一个月来大队所办的案件进行梳理,对一些疑难复杂案件进行专门讨论和交流,在5月份大队还邀请市法制办、人民法院行政庭的同志到大队进行专门法制业务培训,更是收到了很好的效果。通过多形式的业务素质培训,监察员的执法理念和执法水得到了一定的提高。

(二)抓专项活动,提升劳动保障监察工作水平。今年以来,大队先后开展了清理整顿人力资源市场秩序专项活动、劳务派遣企业派遣用工情况调查专项活动、申请法院强制执行案件执行月活动和非法用工专项整治等活动。每个活动做到事先有计划,工作有重点,活动有成效。各个专项活动开展以来,大队共检查用人单位262家,涉及劳动者8050人,下发限期改正指令书48份,立案查处各类行政处罚案件34件,会同人民法院集中执法案件件,执行罚款万元,司法拘留人。通过抓专项活动,一些违反劳动保障法律法规行为及时得到纠正,有效保护了劳动者合法权益,同时,劳动保障监察工作在社会的公信力得到进一步提升。

(三)抓基层平台建设,提升网格管理水平。基础不牢,地动山摇。今年以来,大队把抓基层劳动保障监察中队建设,特别是业务建设放在重要的位置。一是抓实网格管理工作,按照市人民政府《关于进一步加强劳动用工网格式管理工作意见》的精神,大队在年初就明确了各中队工作任务,编发了市劳动保障监察简讯,通报各中队开展劳动保障监察工作好的做法和存在不足。实施劳动保障监察建议书制度,半年来向用人单位和责任镇街(部门)下发建议书3份,收到了很好的效果。进一步落实效能责任追究制度,上半年向市监察局移送效能责任追究建议书4份。二是抓好业务培训。通过集中交流培训和单独有针对性的指导,今年以来各基层中队的业务能力得到进一步提高,部分镇乡(街道)以往出现纠纷和违法用工问题走过场的现象得到扭转,特别是在处理今年群体性劳资纠纷案件中,重点镇街能按照大队要求事先做好基础性证据材料的收集和劳动者情绪的安抚工作,切实维护社会稳定,保护劳动者合法权益。半年来,尽管劳资纠纷发生数有增无减,但各基层中队上报的案件数同比有所下降。有9个镇街主动上报各类违法用工信息46条次,有5个镇街主动要求大队协助开展非法用工专项整治活动,基层劳动劳动保障监察中队发现问题和解决问题的能力得到了提高。

(四)完善清薪应急预案,提升清薪维稳能力。去年以来,做好清薪维稳工作是劳动保障监察工作的重中之重。针对群体性劳资案件频发,业主欠薪逃逸等情况,大队根据我市实际情况有针对性地完善清薪应急预案,确保社会稳定。一是完善排查预警机制。制订出台清薪维稳排查预警机制,按照属地管理和行业管理原则,开展定期或不定期排查摸底工作,大队根据排查出来的信息做好事先分析和进一步掌控,并及时和所在镇乡(街道)、相关行业管理部门进行联系,力争把工资清欠把握在可控的范围内。二是完善处置突发性群体劳资纠纷案件工作预案。重新编制印发了《诸暨市处置突发性群体劳资纠纷事件应急预案》,成员单位从原来的10个增加到现在的17个,重新明确了各成员单位的工作职责,该预案使我市在处置突发性群体劳资纠纷事件中的四项工作机制得到进一步落实。三是完善欠薪应急专项资金制度。重新制订了《关于进一步完善欠薪应急专项资金制度的意见》,市政府决定适当提高欠薪应急专项资金额度,当前我市各级各相关部门欠薪应急专项资金达1.1亿元。文件对欠薪应急专项资金的出资使用、启用审批、清偿核销都作了进一步明确。此外,对于欠薪应急专项资金坚持“追偿最大化”和“损失最小化”的原则,运用一切可以利用的合法手段向欠薪企业积极追偿,最大限度地将损失降到最低。半年来,尽管清薪维稳的形势严峻,由于措施有力,方法得当,没有发生严重影响社会稳定的群体性劳资纠纷事件。

三、存在问题及下半年打算

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