江苏省劳动保障监察协理员管理办法

江苏省劳动保障监察协理员管理办法（共10篇）

江苏省劳动保障监察协理员管理办法 篇1

江苏省劳动保障监察协理员管理办法

第一条 强劳动保障监察协理员管理工作，规范劳动保障监察协理员制度，形成劳动保障监察与社会监督密切配合的协作机制，根据《中华人民共和国劳动法》有关监督检查的规定，制定本办法。

第二条 劳动保障监察协理员是指劳动保障行政部门依照一定的程序，从有关部门或机构聘任的协助劳动保障行政部门对用人单位遵守劳动保障法律、法规、规章情况进行监督检查的人员。

劳动保障监察协理员的管理由劳动保障行政部门的劳动保障监察机构具体负责。

第三条 保障监察协理员可以从工会、妇联、共青团、残联、行业协会等组织的有关人员，新闻单位和街道办事处、乡镇劳动服务站（所）等单位的有关人员，以及资产管理公司、从业人员较多的经济组织的劳资人员中聘任。

第四条 保障监察协理员实行分级管理。各级劳动保障行政部门依据劳动保障监察管辖范围分别聘任和管理劳动保障监察协理员。

第五条 保障监察协理员的职责：

（一）宣传劳动保障法律法规和政策，督促用人单位贯彻执行；

（二）监督用人单位遵守劳动保障法律法规情况，及时发现和制止有关用人单位违反劳动保障法律法规的行为，并督促纠正，对拒不纠正的，提请劳动保障监察机构查处；

（三）根据需要，参与劳动保障行政部门组织的劳动保障专项检查等有关执法活动；

（四）遵照劳动保障监察机构的要求，协助专职劳动保障监察员对违反劳动保障法律法规的行为及投诉举报案件进行调查取证。

第六条 劳动保障监察协理员的任职条件：

（一）符合本办法第三条的规定；

（二）熟悉劳动保障法律法规和政策；

（三）经过劳动保障行政部门的劳动保障监察协理员业务培训，并考核合格。

第七条 劳动保障监察协理员的聘任程序：

有关部门、机构按规定推荐人选，并填写《江苏省劳动保障监察协理员审批表》，经劳动保障监察机构市核，对符合条件的进行劳动保障监察协理员培训，考核合格后，由劳动保障行政部门颁发《江苏省劳动保障监察协理员证》。

劳动保障监察协理员受聘后，劳动保障行政部门应填写《江苏省劳动保障监察协理员证统计表》，逐级上报省劳动保障行政部门。

第八条 《江苏省劳动保障监察协理员证》由省劳动保障行政部门统一印制。

第九条 劳动保障监察协理遗失劳动保障监察协理员证应立即向发证机关报告，发证机关应在报上登载启示声明作废。对遗失证件者，经发证机关审核后，予以补发。

劳动保障监察协理员因调动工作岗位等原因，不宜再承担劳动保障监察协理任务时，由发证机关收回并注销证件。

第十条 劳动保障监察协理员每两年进行一次考核验证。对经考核合格的，换发新证，并按本办法第七条的规定填写报送《江苏省劳动保障监察协理员证统计表》。

持证人未按规定考核验证或没有通过考核的，注销其劳动保障监察协理员证。第十一条 各级劳动保障行政部门应建立劳动保障监察协理员培训制度，制定培训大纲和计划。

第十二条 对成绩突出，为劳动保障监察工作作出较大献的劳动保障监察协理员及单位应进行表彰，具体办法由各地自行制定。

第十三条 本办法自下发之日起执行。

江苏省劳动保障监察协理员管理办法 篇2

日前, 江苏省人社厅颁布《江苏省劳动保障监察维权绿色通道管理办法》, 自2011年12月起全省劳动保障监察机构维权绿色通道全面开通, 对劳动保障监察执法维权过程中涉及的各类特殊群体和特殊情形, 适用更加快捷高效的特别程序。

《办法》规定, 投诉人或其他直接利害关系人是生活或者经济存在较大困难的农民工及其他弱势群体, 严重残疾或者行动不便的劳动者, 未成年人, 外国人或者港澳台同胞、海外侨胞等特殊群体的, 以及案件存在使用童工、集体投诉、媒体曝光、发生劳动关系突发事件以及涉及人数较多或者数额较大等特殊情形的, 劳动保障监察机构应当启动绿色通道。决定启动绿色通道的劳动保障监察案件调查期从法定的60个工作日缩短至20个工作日, 决定作出行政处罚 (行政处理或者责令改正) 或者撤销立案的案件, 处理期从法定的15个工作日缩短至7个工作日。 (胡静) ■

江苏省劳动保障监察协理员管理办法 篇3

摘要：随着电力建设工程项目增多，物资采购量增大，电力企业针对招标工作在组织机构，工作程序，商家入围，评委选取，评标定标，合同管理等方面，都程度不同地存在不规范问题，因此。有必要进一步加强对招投标环节进行监督。本文论述了电力企业在招投标环节开展效能管理的关键实施环节及相关保障机制，为更好地开展效能监管提供了思路。

关键词：效能监察招投标管理商业贿赂

0引言

随着我国经济建设的快速发展，大量基础建设项目不断上马，但由于市场体系尚未完善，工程建设领域已逐渐成为腐败的“重灾区”，“工程上马、干部下马”的现象时有发生，“豆腐渣工程”增多，这给党和国家造成了巨大的损失。工程建设领域中的职务犯罪是一种最具危险性的权力腐败，因此，必须引起足够的重视，真正从源头上预防和治理。

招投标管理效能监察是企业内部的一项专项监督，是推进企业强化管理的重要手段，也是企业监察工作融入企业管理，服务于企业改革发展，促进企业管理，提高企业经济效益的有效途径。通过对企业管理组织和管理人员在招投标管理活动中的行为和能力及产生的作用、效果和效益等进行监察，能够有效地减少招投标环节的商业贿赂行为，从而保证企业招投标过程的“三公”。

1电力企业招投标管理现状

随着电力建设工程项目增多，物资采购量增大，电力企业针对招标工作在组织机构，工作程序，商家入围，评委选取，评标定标，合同管理等方面，都程度不同地存在不规范的问题。随着《招投标法》等相关法律法规的出台，极大地规范了招投标管理活动，但在实践操作过程中，企业的招投标管理工作仍存在着诸多的问题。过多的行政干预，操作程序不规范或随意简化、对投标单位审查考核不够、投标结果轻易更改等情况时有发生，大大削弱招投标机制所应有的效能。在招投标活动中，由于一已之私，招标管理单位往往对招标管理的法律法规及制度程序置之不理，采取如下的违规行为：①化整为零，逃避招标。采用化整为零的方式逃避招标，将达到招标起点标准的项目或金额进行分割，使得分割后各部分达不到招标起点。②半招半定，只招其一。只对部分项目展开招标，其他部分则按设计变更或追加项目发给关系户或擅自采用邀请招标方式。③表面虚假招标，实际直接发包，或泄露标底，与投标单位串通投标。④招标文件不规范，文件信息不清晰、不具体，导致招标文件内容存在明显差异而缺乏可比性。⑤评标不公正，过程不公开，搞暗箱操纵，对关系户和其他投标方区别对待。

与之相对，投标单位为了中标有时可能采取以下不正当行为：①采取商业贿赂等不正当或非法手段谋求中标。②投标单位互相串通，彼此达成协议，出现陪标、轮流中标的现象或借机抬高标价，损害国家和招标单位的利益，削弱、限制了正当的竞争，使招投标流于形式。③投标单位挂靠现象严重，有些投标单位不具备要求的资质和能力，就采取借用或挂靠等方式谋求参与投标，中标后再转包或分包，获取利益。

过多的行政干预，操作程序不规范或随意简化、对投标单位缺乏审查考核、轻易更改投标结果等情况的发生，大大削弱招投标机制所应有的效能。因此企业的招投标工作全过程必须控制、监督，开展招投标效能监察不仅是企业发展的内部需要，也是防止违法违规行为发生的有效措施。

2招投标效能监察对策

2.1重点监管内容

2.1.1招投标活动前期相关工作的审查：①检查是否具有完善招投标活动的管理制度：是否严格履行相关制度中对招投标工作职责的规定，严格按制度和程序办事。②检查在制度框架内的项目是否进行公开招标，有无将公开招标的项目拆分、规避招标的行为。③检查是否存在以不合理条件限制、排斥或歧视性对待潜在投标人，限制正当竞争的行为。④检查公开招标项目是否按规定发布招标公告，邀请招标项目是否按规定程序确定潜在投标人。⑤监察标底编制工作的保密情况。

2.1.2招投标工作具体实施情况的审查①检查招标工作中是否执行“招标、评标、定标”三分离原则。②检查有无虚假招标，是否存在影响评标活动公正、公平的行为；是否存在以其它方式干涉招标的行为。③检查参与招投标活动的各方是否存在相互串通、以权谋私、商业贿赂等行为。

2.2可采用的方法效能监察的方法多种多样，最基本方法有过程参与法、资料分析法、评价审核法等。

2.2.1资料分析法资料分析法是指监察部门对招投标管理所制定的规章制度，做出的各种决定、命令，发布的各种文件、工作计划以及各种账目、单据、统计报表等资料进行查阅，通过核对及分析研究来正确评价招投标管理活动。其中，监察部门对收集的数据要反复核实，必要时应请有关权威部门认证，防止出现差错。

2.2.2过程参与法监察部门为了充分保证监察对象正确履行职责，有效防止和控制违法违规问题的发生，直接参与招投标活动，在活动过程中对招投标活动进行监督检查。而监察部门在此过程中需要保证其监察的独立性和公正性，只是参与过程，而不能代替、包办和执行业务部门的具体工作。

2.2.3评价审核法这是指监察部门对招投标管理活动的效益、效率和效果进行审核，以评价其管理效能的方法。即对企业招投标管理的人力、物力、财力资源使用状况，所取得的经济效益和所达到的预期效果进行比较，进而给出评价。

上述方法可以通过组合在招投标工作各阶段中加以利用

2.3具体对策

2.3.1完善工程招投标制度、规范工程项目发包工作开展招投标效能监管前有必要做到四个明确规定：一是明确规定实行招标的范围。除《中华人民共和国招标投标法》规定应实行招投标的范围外，还应对可以不实行公开招标的项目作出具体的规定，防止借此之名规避招投标。二是明确评标过程中的具体打分标准，对投标企业的资质等级、业绩大小所给的分值应作出合理的规定。三是明确规定中标价合同实施管理办法。行政主管部门要对中标价合同实行跟踪管理，做好信息反馈、行为调控、决算审计等，杜绝通过变更设计、增加工程量，导致工程决算远超概算情况的发生。四是明确规定对违反招投标制度行为的处罚方式。要严格按照《中华人民共和国招标投标法>等有关规定，对规避招投标、搞私下发包、领导干部插手工程招投标等违法违纪行为进行处理。

2.3.2创建招投标监督管理体系和监督保证制度组建招标监督人员库，选派不同单位、不同专业的监督库成员对招标工作全过程监督，形成了组织严密的招投标监督管理体系，从而保证招标工作的公平、公正、公开。

制订出台关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施细则、惩防体系考核办法、招投标监督管理规定、效能监察办法、招投标活动责任追究办法等一系列监督约束制度，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的运行机制。

2.3.3突出招标、投标环节的检查和监督在招标活动过程中，

监督人员应通过检查项目审批程序、招标或谈判文件等，审查招标项目是否是公司规定的必须招标的项目，是否按规定进行招标：可以不招标的项目是否通过审批，更重要的是多渠道掌握不招标项目或谈判项目的相关信息，防止招标单位将项目以化整为零或拆分的方式，逃避招标。此外，还要检查招标文件的制作是否符合公司的相关规定，设有标底的项目，是否采取有效措施确保标底在开标前保密。监督人员应通过全程参与，及时与招标人就出现的有关问题进行协商，及时提出有效意见，对于出现的违规操作，予以当场制止。

开标过程中，监察人员参与开标会议、宣读招投标纪律，并进行现场监督。评标过程中，当评标专家进入评标现场后，监察人员将评标纪律和保密要求作为评标工作手册内容，随评标工作手册一起发给每一名评标专家。同时，开标和评标的记录资料必须有现场监察人员进行签名。最终定标阶段，招投标部门要将附有评标结果、评标说明及招投标书说明等信息的资料报送监察部门进行审核和备案。在具体监察中，监察人员获取招投标文件、会议记录、开标记录等有关文件资料并对其完整性、真实性进行审核，确保招投标工作的“三公”原则。

2.3.4加强招标后合同签订及执行情况的监督招标结束后，监察部门应继续对中标合同的签订及执行情况实行跟踪式的监督检查。一些企业往往比较重视招标的过程控制，却忽视了对招标后发出中标通知书、与中标人签订合同及合同执行情况的监督。在没有监督控制的情况下，随意变更招标结果的情况时有发生，如招标人与中标人签订的合同并不符合招标文件或者与招标会议上所承诺的内容不一致；合同执行情况与合同所规定的条款不一致，如交货期、数量、质量的验收及服务等未按照合同约定执行等。这导致招投标仅仅流于形式，失去其存在的意义。因此，应重视事后监督，对合同执行情况监督检查，并监督合同执行过程中是否有非法转包、分包问题，是否有弄虚作假、徇私舞弊、行贿受贿等违法违纪违规行为。

3保障机制

3.1思想保障抓好关键岗位人员的廉政教育，提高关键岗位人员的廉洁自律意识，是有效遏制企业发生腐败现象行之有效的措施。电力企业在开展招投标效能监管时，应把廉政教育的关键点放在中层及以上领导干部和从事关键岗位的工程管理、人事组织、物资采购等管理人员。一方面，通过开展廉洁从业教育，加强领导干部和关键岗位人员的廉洁自律意识，预防腐败现象的发生。另一方面，通过签订责任书，加强相关人员的自我约束意识，如组织中层及以上领导干部与分管领导签订《中层及以上领导干部廉洁自律责任书》；组织关键岗位人员与纪委书记签订《廉洁从业承诺书》，建立健全监督机制，提高自身拒腐防变能力。

3.2组织保障组织到位，形成上下联动的协调机制。突出效能监察的主体地位，抓好组织协调，形成监督合力，是加强和改进效能监察工作的关键环节。工作中，公司及所属单位应坚持把效能监察作为“一把手”工程，成立以党政主要领导为组长，企业领导班子和相关职能部门领导为成员的组织机构，每年专门召开会议，听取效能监察工作汇报，对效能监察的工作安排、问题整改、效能评价、表彰奖励等重要问题进行专题研究，督促和推进各项工作的落实。

3.3人员保障提高工作人员素质和工作水平是搞好效能监察工作的关键。效能监察工作是一项政策性强、专业知识要求高、覆盖面宽、涉及部门多、组织协调和实施难度大的系统工程。这些都要求从事效能监察工作的人员具有较高的法律水平和专业知识，具备较强的组织协调能力。首先，在成立效能监察小组时，监察部门应选派工作能力和事业心强、具有相关工作经验的人员担当此任。其次，公司及各基层单位要通过举办学习班、专业知识讲座等形式，对从事效能监察工作的人员进行学习培训，重点进行效能监察专业知识的培训。最后，监察组人员应注重学习与工程相关的法律知识和专业知识，自觉弥补自身知识的不足，以适应效能监察工作的需要，适应公司跨越式发展的需要。工作中敢于监督，勇于负责，较好地发挥了职能作用。

3.4制度保障切实把效能监察融入到企业管理之中，形成闭环的监察管理体系，要搞好效能监察，必须走监察、整改、再监察、再整改之路，直到被监察的工作进入正确的轨道和规范的管理程序。

在开展招投标检查效能监察工作时，应努力做到“监察一批项目，堵塞一些漏洞，完善一套制度，推进一项工作”。结合开展治理商业贿赂专项工作，对企业的管理制度进行重新审查，关注制度的完善性、系统性，修订并完善如《三重一大事项决策制度》、《物资采购制度》、《工程招标制度》等一系列企业内控制度，规范市场交易行为，规范员工从业行为，规范物资采购、工程招标监督，形成有效的监督制约机制和自律机制，从源头上铲除滋生腐败的条件和土壤。

4结论

江苏省劳动保障监察协理员管理办法 篇4

拟试题

一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、未成年工是指__。

A．年满16周岁未满18周岁的劳动者 B．年满16周岁未满20周岁的劳动者 C．未满20周岁的劳动者

D．年满18周岁未满20周岁的劳动者

2、根据预警指标的内在特点和对指标信息的掌握程度，可以采取的预警方法是__。

A．指标预警、因素预警、综合预警 B．指数预警、单项预警、综合预警 C．简单预警、复杂预警、因素预警 D．指标预警、因素预警、复杂预警

3、下列化学品中，对肾有危害的是__。A．卤代烃 B．石英 C．有机溶液 D．甲烷

4、空压站操作间的噪声应低于__dB。A．65 B．75 C．85 D．90

5、根据《国际危规》的要求，危险货物必须按照《国际危规》标准，附带正确耐久的标志。危险货物的标志由标记、图案标志和标牌组成，所有标志均须满足经至少__个月的海水浸泡后，既不脱落又清晰可辨的要求。A．2 B．3 C．4 D．5

6、《劳动法》规定，女职工生育享受不少于__天的产假。A．30 B．60 C．90 D．120

7、__负责综合监督管理全国的安全生产工作。A．国家安全生产监督管理局 B．国家煤矿安全生产监督管理局 C．国家安全生产监督管理总局 D．国家安全生产委员会

8、__是应急预案的总体描述。A．本质安全计划 B．基本预案 C．临时预案

D．紧急救援预案

9、采用直立壁挖土的基坑或管沟挖好后，应及时进行地下结构和安装工程施工，在施工过程中，应经常检查__的稳定情况。A．基槽 B．坑壁 C．边坡 D．土方

10、__是利用相同的或相似的工程系统或作业条件的经验和劳动安全卫生的统计资料来类推、分析评价对象的危险、有害因素。A．对照、经验法 B．逻辑推理法 C．因果关系法 D．类比方法

11、《安全生产法》中规定国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法，对全国安全生产工作实施____ A：监察管理B：综合治理C：统一管理D：综合监督管理

12、依据《安全生产违法行为行政处罚办法》的规定，安全生产行政执法人员当场作出行政处罚决定后应当及时报告，并在__日内报所属安全生产监管监察部门备案。A．5 B．15 C．30 D．60

13、做好事故的统计工作，最基本的要求就是统计的__要全面、准确，没有遗漏。A．事件 B．数字 C．内容 D．依据

14、装有安全泄放装置的压力容器，其设计压力不得低于安全泄放装置的__压力或爆破压力。A．关闭 B．标准 C．最大工作 D．开启

15、关于火灾防治的途径，下列说法错误的是__。

A．在工程可行性研究及设计阶段就可以考虑火灾可能的危险，进行安全预评价井指导初步设计

B．对已有工程可以进行阻燃处理 C．对于工程材料和建筑结构可以进行阻燃处理，降低火灾发生的概率和发展的速率

D．对已有工程可以进行现状评价，从而确定人员和财产的火灾安全性能

16、压力容器广泛采用的是各种类型的__压力计。A．活塞式 B．液栓式

C．弹性元件式 D．电量式

17、以下机械中，不属施工现场用于垂直运输机械的是__。A．塔式起重机 B．龙门架 C．外用电梯 D．调直剪切机

18、依据《民用爆炸物品安全管理条例》的规定，工业炸药按__可以分为单质炸药和混合炸药。A．用途 B．组成 C．性质

D．使用场合

19、某单位采暖锅炉发生爆炸，调查人员经过分析，认为该起事故的发生有如下几个可能，一是炉膛爆炸Xl、二是超压爆炸x2、三是锅炉严重缺水突然加水爆炸X3。该起锅炉爆炸事故的结构函数是__。A．T=X1.X2.X1 B．T=X1+X2+X3 C．r= X1.X2+X3 D．r= X1+X2.X3 20、《国家突发公共事件总体应急预案》中规定，（）是突发公共事件应急管理工作的最高行政领导机构。A．国务院

B．国务院应急管理办公室 C．地方各级人民政府 D．国家安全监管总局

21、属地为主强调__的思想和以现场应急、现场指挥为主的原则。A．第一反应 B．重视管理 C．服从指挥 D．提高技术

22、采取吸声、隔热来控制噪声是控制生产性噪声的__措施。A．消除或降低噪声源 B．消除或减少噪声的传播 C．加强个人防护 D．加强健康监护

23、职业病要在__中建立职业病危害申报制度。A．省一级的卫生部门 B．卫生行政部门 C．卫生部

D．乡村卫生院

24、凡进入石油及化工生产区域的罐、塔、釜、槽、球、炉膛、锅筒、管道、容器等以及地下室、阴井、地坑、下水道或其他封闭场所内进行的作业称为__。A．动火区作业 B．动火禁区作业 C．设备内作业 D．设备禁区作业

25、依据《安全生产法》的规定，__依法对负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员履行安全生产监督管理职责实施监察，发现违法违纪的，要依法处理。A．公安机关

B．劳动行政主管部门 C．监察机关 D．人民法院

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、机械在使用过程中，典型的危险工况有__。A．启动时间偏长 B．安全装置失效

C．运动零件或工件脱落飞出 D．运动不能停止或速度失控 E．意外启动

2、矿山设计的__具体项目必须符合矿山安全规程和行业技术规范。A．供电系统 B．通风系统 C．运输系统 D．保障系统 E．排水系统

3、以下取得煤炭生产许可证所应当具备的条件的是__。A．有依法取得的采矿许可证

B．矿井生产系统符合国家规定的煤矿安全规程 C．矿长经依法培训合格，取得矿长资格证书

D．特种作业人员经依法培训合格，取得操作资格证书 E．煤矿年生产能力不能低于3万t

4、国家现行的有关安全生产的专门法律有__。A．《安全生产法》 B．《工会法》 C．《消防法》 D．《道路交通安全法》 E．《劳动法》

5、工伤事故分类的方法较多，根据《企业职工伤亡事故分类标准》（GB 6441-1986），企业工伤事故分为20个类别，其中包括__。A．透水 B．淹溺 C．放炮

D．交通伤害 E．冒顶片帮

6、《消防法》规定，机关、团体、企业、事业单位应当履行的消防安全职责有__。A．制定消防安全制度、消防安全操作规程

B．实行防火安全责任制，确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人 C．实行每日防火巡查，并建立巡查记录

D．按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效

E．保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志

7、依据《安全生产法》的规定，生产经营单位应当在具有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。安全警示标志通常以__表示。A．色彩 B．数字 C．图形 D．符号 E．文字

8、事故隐患包括__。A．较大事故隐患 B．轻微事故隐患 C．特大事故隐患 D．重大事故隐患 E．一般事故隐患

9、车间合理的机器安全布局，可以使事故明显减少，安全布局时要考虑的因素有__。A．空间 B．照明

C．管、线布置 D．人员流动

E．维护时的出入安全

10、根据《安全生产违法行业行政处罚办法》的规定，生产经营单位的__未依法保证国家规定的安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。A．总工程师 B．决策机构 C．主要负责人 D．财务负责人 E．实际控制人

11、”重大危险源辨识标准”适用于危险物质的__等各企业或组织。A．生产 B．运输 C．使用 D．贮存 E．经营

12、特种作业的范围包括__。A．电工作业 B．木工作业 C．金属焊接 D．锅炉作业 E．公交车司机

13、安全预评价报告的要求包括__。

A．应全面、概括地反映安全预评价过程的全部工作 B．文字应简洁、准确 C．提出的资料清楚可靠 D．论点鲜明

E．利于阅读和审查

14、根据《特种设备安全监察条例》的规定，使用单位应当对__的特种设备及时予以报废。

A．无改造、维修价值 B．未按规定检测检验 C．技术性能下降

D．存在严重事故隐患 E．超过规定的使用年限

15、属于特种设备有电梯、锅炉、压力容器、__等。A．厂内运输车辆 B．车床 C．起重机械 D．数控机床 E．安全阀

16、依照《煤矿安全监察条例》和《煤矿安全监察员管理暂行办法》的规定，煤矿安全监察员有权责令立即停止作业，并将有关情况报告煤矿安全监察机构的情形有__。

A．煤矿擅自开采保安煤柱的

B．采用危及相邻煤矿生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险方法进行采矿作业的

C．发现煤矿作业场所的瓦斯、粉尘或者其他有毒有害气体的浓度超过国家安全标准或者行业安全标准的

D．在检查中发现影响煤矿安全违法行为的 E．进行现场检查时，发现存在事故隐患的

17、乙炔发生站内发生火灾，严禁使用__灭火器扑救电石着火。A．二氧化碳 B．干粉 C．泡沫 D．水 E．固态

18、按照安全评价给出的定量结果的类别不同，定量安全评价方法可以分为__。A．LEC法

B．因素图分析法 C．概率风险评价法 D．危险指数评价法

E．伤害(或破坏)范围评价法

19、对安全生产违法行为实施行政处罚，应遵循__的原则。A．公平B．公正 C．合 D．公开 E．从重处理

20、在车间内对机器进行合理的安全布局，可以使事故明显减少，布局时要考虑的因素包括__。A．时间 B．空间 C．地点 D．照明

E．管、线布置

21、未经公安消防机构审核或者经审核不合格的需进行消防设计的建筑工程，__。A．建设单位可先施工，后进行消防设计改进 B．建设单位不得施工

C．建设行政主管部门不得发给施工许可证 D．报上一级公安消防机构审核 E．同时设计，同时施工

22、《安全生产法》明确赋予从业人员的权利有__。A．知情权 B．赔偿请求权 C．检举权

D．安全保障权 E．指挥权

23、我国已将__等职业性致癌物所致的癌症，列入职业病名单。A．石棉 B．铜 C．苯 D．砷 E．氯乙烯

24、根据国家有关标准规定，化工企业冷却循环水加硫酸岗位的从业人员，应配备的劳动防护用品包括__。A．防护面罩 B．防酸手套 C．防酸雨靴 D．纯棉工作服 E．蚕丝工作服

25、下列站房，属于机械生产动力站房的是__。A．污水处理站、通讯总站 B．计算中心、消防泵站 C．制氧站、煤气站

D．消防泵站、通讯总站

劳动力管理员岗位职责 篇5

1.认真执行市住房城乡建设委及项目所在地区县建委的各项规定；在本项目“劳务管理工作领导小组”领导下，开展各项管理工作，确保不出现群体性事件，维护行业和社会稳定。

2.领导施工现场各分包企业劳动力管理员开展日常工作。

3.将本项目《劳务（专业）分包合同》留存项目部备查。

4.劳务作业人员进场3日内，做好与全部劳务作业人员签订的《劳动合同》，留存项目部备查。

5.经项目经理授权，具体组织对进场劳务作业人员的安全、普法和维权培训，培训考卷留存备查。

6.每月定期上交有效的《人员变更情况月报表》、《工资发放表》、《考勤表》及新进场劳务作业人员的《劳动合同》，并在项目部备案。

7.定期参与项目劳务费结算、支付工作；实时掌握劳务分包合同履约情况；定期检查监督劳务作业人员工资情况。

8.与各它各部门管理员密切配合，开展项目劳务管理及纠纷排查各项工作；每月将相关工作开展情况提交“劳务管理工作领导小组”，在“项目劳务管理工作例会”上讨论。

9.经项目经理授权，每月负责组织“项目劳务管理工作例会”，负责会议签到、记录会议内容并在项目部留存备查。

10.完成领导交办的其它工作

江苏省劳动保障监察协理员管理办法 篇6

【时 效 性】有效

【颁布机关】新疆维吾尔自治区政府

【颁布日期】2005/11/11

【实施日期】2006/01/01

【内容分类】劳动保障

【发布文号】政府令134号

【备注】《新疆维吾尔自治区实施〈劳动保障监察条例〉办法》已经2005年11月11日自治区第十届人民政府第21次常务会议讨论通过，现予发布，自2006年1月1日起施行。

【正文】新疆维吾尔自治区实施《劳动保障监察条例》办法

第一章总则

第一条根据《劳动保障监察条例》(以下简称条例)的规定，结合自治区实际，制定本办法。

第二条在自治区行政区域内对企业和个体工商户(以下统称用人单位)进行劳动保障监察，适用本办法。

对职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构进行劳动保障监察，依照本办法执行。

第三条县级以上人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域的劳动保障监察工作。具体工作可以委托其所属的劳动保障监察机构实施。

第四条县级以上人民政府应当加强劳动保障监察工作。劳动保障监察所需经费列入本级财政预算。

第五条任何组织或者个人均有权采取书面、口头、电话或者电子邮件等形式举报、投诉劳动保障违法行为。

劳动保障行政部门应当在办公场所、公共场所设立举报、投诉信箱，向社会公布举报、投诉电话、电子邮箱。

第二章劳动保障监察职责

第六条县级以上人民政府劳动保障行政部门依照《条例》第十条、第十一条规定的职责和事项，实施劳动保障监察。

第七条劳动保障监察员应当熟悉劳动保障法律、法规、规章和监察业务，经培训考核合格，方可从事劳动保障监察工作。

第八条劳动保障监察员实施劳动保障监察，应当文明执法，遵守工作纪律，不得泄露举报人的有关情况和被检查用人单位的商业秘密。

第九条劳动保障行政部门可以从政府有关部门，工会、共青团、妇联等人民团体，企业事业单位中聘请社会监督员，协助劳动保障行政部门依法开展劳动保障监察工作。

社会监督员反映的建议、意见和要求，劳动保障行政部门应当认真听取并予以答复。

第三章劳动保障监察的实施

第十条县级以上人民政府劳动保障行政部门对在同级有关行政管理部门注册、登记的用人单位，实施劳动保障监察。

对中央驻疆用人单位的劳动保障监察，由自治区人民政府劳动保障行政部门或者其委托的州、市(地)、县(市)劳动保障行政部门实施。

第十一条劳动保障监察以日常巡视检查、书面审查、专项检查、接受举报、投诉等形式进行。第十二条劳动保障监察员进行现场监察时，被检查用人单位有关负责人及其他有关人员应当如实回答询问，提供相关资料，不得阻挠、隐瞒、规避。

劳动保障监察员进行现场监察，应当制作现场监察笔录，并由被检查用人单位有关当事人签名或者盖章。被检查用人单位拒绝签名或者盖章的，劳动保障监察员应当注明拒签事由。

第十三条劳动保障行政部门对用人单位实施书面审查的，应当事先通知用人单位。用人单位应当进行自查，并按规定的时间报送有关材料，接受劳动保障行政部门的核查。

第十四条劳动者认为用人单位侵犯其劳动保障合法权益的，有权向劳动保障行政部门投诉。劳动保障行政部门应当自接到投诉之日起7个工作日内作出是否受理的决定。决定受理的，应当于受理之日起立案查处；决定不予受理的，应当书面告知投诉人。

第十五条投诉事项有下列情形之一的，劳动保障行政部门不予受理：

(一)不属于劳动保障监察职权范围的；

(二)应当或者已经按照劳动争议处理程序申请仲裁，或者已经提起劳动争议诉讼的；

(三)违反劳动保障法律、法规或者规章的行为发生时间超过2年的。

前款第(三)项行为有连续或者继续状态的，其时间自行为终了之日起计算。

第十六条劳动保障行政部门接到用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章的，应当及时查处。第十七条劳动保障行政部门实施劳动保障监察，可以向用人单位发出劳动保障监察询问通知书，用人单位应当按要求予以回复。

第十八条劳动保障行政部门查清违法事实后，应当下达劳动保障监察限期改正指令书。用人单位应当在规定的期限内改正，并向劳动保障行政部门书面报告改正情况。

第十九条劳动保障监察实行回避制度。劳动保障监察员的回避，由劳动保障监察机构负责人决定；劳动保障监察机构负责人的回避，由本级劳动保障行政部门负责人决定。

第二十条劳动保障监察行政执法文书应当当场交付当事人；当事人不在场的，劳动保障行政部门应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》有关送达的规定，将劳动保障监察行政执法文书送达当事人。

第二十一条县级以上人民政府应当建立健全劳动保障预警机制。

劳动保障行政部门应当会同有关行政管理部门调查处理劳动保障群体性突发事件，并及时报告本级人民政府和上一级劳动保障行政部门。

第二十二条劳动保障行政部门应当建立用人单位劳动保障守法诚信档案，对有重大违反劳动保障法律、法规或者规章行为的用人单位，应当向社会公布。

第四章法律责任

第二十三条用人单位在申报应缴纳的社会保险费数额时，瞒报工资总额或者职工人数的，由劳动保障行政部门责令限期改正，并对瞒报工资数额或者职工人数占应报工资总额或者职工人数30％以下的，处瞒报工资数额1倍的罚款；瞒报工资数额或者职工人数占应报工资总额或者职工人数30％以上50％以下的，处瞒报工资数额2倍的罚款；瞒报工资数额或者职工人数占应报工资总额或者职工人数50％以上的，处瞒报工资数额3倍的罚款。

骗取社会保险待遇或者社会保险基金的，由劳动保障行政部门责令退还，并对骗取金额3000元以下的，处骗取金额1倍的罚款；骗取金额3000元以上10000元以下的，处骗取金额2倍的罚款；骗取金额10000元以上的，处骗取金额3倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十四条职业介绍机构有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正，没收违法所得，并处10000元以上50000元以下罚款；情节严重的，吊销《职业介绍许可证》；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)超越许可的业务范围活动的；

(二)提供虚假信息的；

(三)为无合法身份证件的求职者提供职业介绍服务的；

(四)为无合法证照的用人单位提供职业介绍服务的；

(五)介绍求职者从事法律、法规禁止从事的职业的；

(六)以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业介绍活动的；

(七)涂改、转让许可证件的。

第二十五条职业技能考核鉴定机构擅自编制职业技能鉴定考核试题，伪造、仿制或者滥发职业资格证书的，由劳动保障行政部门责令改正，没收违法所得，处10000元以上50000元以下罚款；情节严重的，吊销《职业技能鉴定许可证》。

第二十六条违反本办法规定应当给予行政处罚的其他行为，依照有关法律、法规和规章的规定予以处罚。

第五章附则

第二十七条国家机关、事业单位、社会团体以及民办非企业单位执行劳动保障法律、法规和规章的情况，由劳动保障行政部门根据其职责，依照本办法实施劳动保障监察。

第二十八条本办法所称职业介绍机构包括劳动保障行政部门举办的公共职业介绍机构和经劳动保障行政部门许可开办的其他职业介绍机构。

职业技能培训机构包括开展技术技能人才教育和培训的各类职业技能培训机构。

职业技能考核鉴定机构包括经国家或者自治区劳动保障行政部门许可设立的各类职业技能鉴定机构。

第二十九条劳动保障监察行政执法文书，由自治区劳动保障行政部门统一式样。

江苏省劳动保障监察协理员管理办法 篇7

告（江苏）

中国人民大学苏州校区因发展需要招聘聘用制图书管理员1名，工作地点在江苏省苏州市独墅湖科教创新区。

一、岗位职责

1.英、法文图书期刊的采访、数据处理工作;2.英、法文图书期刊的编目和加工工作;3.校区各教研室的联系工作，学科馆员服务及管理;4.外籍教师及留学生使用图书馆培训工作;5.读者服务、咨询、培训工作;6.图书期刊管理、借阅及排架;7.日常系统管理维护;8.指导初级工作人员等。

二、应聘条件

1.硕士研究生学历，应届毕业生优先;2.法语专业，第二外语为英语优先;3.热爱图书馆工作，诚恳务实、踏实肯干、对待工作积极主动;4.责任心强，思维敏捷，吃苦耐劳，有一定的组织和沟通协调能力;5.熟练操作计算机，熟练使用办公软件，国家英语六级成绩达到425分;6.35岁以下，身体健康，晚间、双休日、节假日能值班。

三、薪酬待遇 按校区现行标准执行。

四、应聘方式

有意应聘者可将简历以电子邮件形式发送至苏州校区人事部(简历须直接粘贴在邮件正文中，同时作为邮件附件添加)。电子邮件及简历标题格式为“姓名+学校+专业+应聘图书管理员”。

联系人：任老师 邮箱：icruchr@163.com 苏州校区网址：http://sc.ruc.edu.cn/ 报名截止日期：2017年3月5日

原标题：中国人民大学苏州校区图书管理员招聘启事

中国人民大学苏州校区

江苏省劳动保障监察协理员管理办法 篇8

随着电力建设工程项目增多，物资采购量增大，电力企业针对招标

工作在组织机构，工作程序，商家入围，评委选取，评标定标，合同管理等方

面，都程度不同地存在不规范问题，因此，有必要进一步加强对招投标环节进

行监督。本文论述了电力企业在招投标环节开展效能管理的关键实施环节及

相关保障机制，为更好地开展效能监管提供了思路。

关键词：效能监察 招投标管理 商业贿赂

O引言

随着我国经济建设的快速发展，大量基础建设项目不断上马，但

由于市场体系尚未完善，工程建设领域已逐渐成为腐败的“重灾区”，“工程上马、干部下马”的现象时有发生，“豆腐渣工程”增多，这给党

和国家造成了巨大的损失?。工程建设领域中的职务犯罪是一种最

具危险性的权力腐败，因此，必须引起足够的重视，真正从源头上预

防和治理。

招投标管理效能监察是企业内部的一项专项监督，是推进企业

强化管理的重要手段，也是企业监察工作融入企业管理，服务于企业

改革发展，促进企业管理，提高企业经济效益的有效途径【2„31。通过对

企业管理组织和管理人员在招投标管理活动中的行为和能力及产生的作用、效果和效益等进行监察，能够有效地减少招投标环节的商业

贿赂行为，从而保证企业招投标过程的“三公”。

1电力企业招投标管理现状

随着电力建设工程项目增多，物资采购量增大，电力企业针对招

标工作在组织机构，工作程序，商家入围，评委选取，评标定标，合同

管理等方面，都程度不同地存在不规范的问题。随着《招投标法》等相

关法律法规的出台，极大地规范了招投标管理活动，但在实践操作过

程中，企业的招投标管理工作仍存在着诸多的问题【4，51。过多的行政

干预，操作程序不规范或随意简化、对投标单位审查考核不够、投标

结果轻易更改等情况时有发生，大大削弱招投标机制所应有的效能。

在招投标活动中，由于一已之私，招标管理单位往往对招标管理的法

律法规及制度程序置之不理，采取如下的违规行为： 化整为零，逃

避招标。采用化整为零的方式逃避招标，将达到招标起点标准的项目

或金额进行分割，使得分割后各部分达不到招标起点。②半招半定，只招其一。只对部分项目展开招标，其他部分则按设计变更或追加项

目发给关系户或擅自采用邀请招标方式。⑧表面虚假招标，实际直接

发包，或泄露标底，与投标单位串通投标。④招标文件不规范，文件信

息不清晰、不具体，导致招标文件内容存在明显差异而缺乏可比性。

⑧评标不公正，过程不公开，搞暗箱操纵，对关系户和其他投标方区

别对待。

与之相对，投标单位为了中标有时可能采取以下不正当行为

采取商业贿赂等不正当或非法手段谋求中标。②投标单位互相串通，彼此达成协议，出现陪标、轮流中标的现象或借机抬高标价，损害国

家和招标单位的利益，削弱、限制了正当的竞争，伎招投标流于形式o ③投标单位挂靠现象严重，有些投标单位不具备要求的资质和能力，就采取借用或挂靠等方式谋求参与投标，中标后再转包或分包，获取 利益。

过多的行政干预，操作程序不规范或随意简化、对投标单位缺乏

审查考核、轻易更改投标结果等情况的发生，大大削弱招投标机制所

应有的效能。因此企业的招投标工作全过程必须控制、监督，开展招

投标效能监察不仅是企业发展的内部需要，也是防止违法违规行为

发生的有效措施。

2招投标效能监察对策

2．1重点监管内容

2．1．1招投标活动前期相关工作的审查：①检查是否具有完善

招投标活动的管理制度；是否严格履行相关制度中对招投标工作职

责的规定，严格按制度和程序办事。②检查在制度框架内的项目是否

进行公开招标，有无将公开招标的项目拆分、规避招标的行为。⑧检

查是否存在以不合理条件限制、排斥或歧视性对待潜在投标人，限制

正当竞争的行为。④检查公开招标项目是否按规定发布招标公告，邀

请招标项目是否按规定程序确定潜在投标人。⑤监察标底编制工作的保密情况。

2．1-2招投标工作具体实施情况的审查 ①检查招标工作中是

否执行“招标、评标、定标”三分离原则。②检查有无虚假招标，是否存

在影响评标活动公正、公平的行为：是否存在以其它方式干涉招标的行为。③检查参与招投标活动的各方是否存在相互串通、以权谋私、商业贿赂等行为。

2-2可采用的方法 效能监察的方法多种多样，最基本方法有过

程参与法、资料分析法、评价审核法等。

2．2．1资料分析法 资料分析法是指监察部门对招投标管理所

制定的规章制度，做出的各种决定、命令，发布的各种文件、工作计划

以及各种账目、单据、统计报表等资料进行查阅，通过核对及分析研

究来正确评价招投标管理活动。其中，监察部门对收集的数据要反复

核实，必要时应请有关权威部门认证，防止出现差错。

2_2_2过程参与法 监察部门为了充分保证监察对象正确履行

职责，有效防止和控制违法违规问题的发生，直接参与招投标活动，在活动过程中对招投标活动进行监督检查。而监察部门在此过程中

需要保证其监察的独立性和公正性，只是参与过程，而不能代替、包

办和执行业务部门的具体工作。

2-2．3评价审核法 这是指监察部门对招投标管理活动的效益、效率和效果进行审核，以评价其管理效能的方法。即对企业招投标管

理的人力、物力、财力资源使用状况，所取得的经济效益和所达到的预期效果进行比较，进而给出评价。

上述方法可以通过组合在招投标工作各阶段中加以利用

2．3具体对策

2．3．1完善工程招投标制度、规范工程项目发包工作 开展招投

标效能监管前有必要做到四个明确规定：一是明确规定实行招标的范围。除《中华人民共和国招标投标法》规定应实行招投标的范围外，还应对可以不实行公开招标的项目作出具体的规定，防止借此之名

规避招投标。二是明确评标过程中的具体打分标准，对投标企业的资 质等级、业绩大小所给的分值应作出合理的规定。三是明确规定中标

价合同实施管理办法。行政主管部门娶对中标价合同实行跟踪管珲，做好信息反馈、行为调控、决算审计等，杜绝通过变更设、增加工程

量，导致工程决算远超概算情况的发生。四是明确规定对违反招投标

制度行为的处罚方式。要严格按照《中华人民共和国招标投标法》等

有关规定，对规避招投标、搞私下发包、领导干部插手工程招投标等

违法违纪行为进行处理。

2．3．2创建招投标监督管理体系和监督保证制度 组建招标监

督人员库，选派不同单位、不同专业的监督库成员对招标工作全过程

监督，形成了组织严密的招投标监督管理体系，从而保证招标工作的公平、公正、公开。

制订出台关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败

体系实施细则、惩防体系考核办法、招投标监督管理规定、效能监察

办法、招投标活动责任追究办法等一系列监督约束制度，形成用制度

规范行为、按制度办事、靠制度管人的运行机制。

2．3．3突出招标、投标环节的检查和监督 在招标活动过程中，监督人员应通过检查项目审批程序、招标或谈判文件等，审查招标项

目是否是公司规定的必须招标的项目，是否按规定进行招标；可以不

招标的项目是否通过审批，更重要的是多渠道掌握不招标项目或谈

判项目的相关信息，防止招标单位将项目以化整为零或拆分的方式，逃避招标。此外，还要检查招标文件的制作是否符合公司的相关规

定，设有标底的项目，是否采取有效措施确保标底在开标前保密。监

督人员应通过全程参与，及时与招标人就出现的有关问题进行协商，及时提出有效意见，对于出现的违规操作，予以当场制止。

开标过程中，监察人员参与开标会议、宣读招投标纪律，并进行

现场监督。评标过程中，当评标专家进入评标现场后，监察人员将评

标纪律和保密要求作为评标工作手册内容，随评标工作手册一起发

给每一名评标专家。同时，开标和评标的记录资料，必须有现场监察人

员进行签名。最终定标阶段，招投标部门要将附有评标结果、评标说

明及招投标书说明等信息的资料报送监察部门进行审核和备案。在具体监察中，监察人员获取招投标文件、会议记录、开标记录等有关

文件资料并对其完整性、真实性进行审核，确保招投标工作的“三公

原则。

2．3．4加强招标后合同签订及执行情况的监督 招标结束后，监

察部门应继续对中标合同的签订及执行情况实行跟踪式的监督检

查。一些企业往往比较重视招标的过程控制，却忽视了对招标后发出

中标通知书、与中标人签订合同及合同执行情况的监督。在没有监督

控制的情况下，随意变更招标结果的情况时有发生，如招标人与中标

人签订的合同并不符合招标文件或者与招标会议上所承诺的内容不

一 致；合同执行情况与合同所规定的条款不一致，如交货期、数量、质

量的验收及服务等未按照合同约定执行等。这导致招投标仅仅流于

形式，失去其存在的意义。因此，应重视事后监督，对合同执行情况监

督检查，并监督合同执行过程中是否有非法转包、分包问题，是否有

弄虚作假、徇私舞弊、行贿受贿等违法违纪违规行为。3保障机制

3．1思想保障 抓好关键岗位人员的廉政教育，提高关键岗位人

员的廉洁自律意识，是有效遏制企业发生腐败现象行之有效的措施。

电力企业在开展招投标效能监管时，应把廉政教育的关键点放在中

层及以上领导干部和从事关键岗位的工程管理、人事组织、物资采购

等管理人员。一方面，通过开展廉洁从业教育，加强领导干部和关键

岗位人员的廉洁自律意识，预防腐败现象的发生。另一方面，通过签

订责任书，加强相关人员的自我约束意识，如组织中层及以上领导干

部与分管领导签订《中层及以上领导干部廉洁自律责任书》；组织关

键岗位人员与纪委书记签订《廉洁从业承诺书>，建立健全监督机制，提高自身拒腐防变能力。

3．2组织保障 组织到位，形成上下联动的协调机制。突出效能

监察的主体地位，抓好组织协调，形成监督合力，是加强和改进效能

滕察工作的关键环节。工作中，公司及所属单位应坚持把效能监察作

为“一把手”工程，成立以党政主要领导为组长，企业领导班子和相关

职能部f-]2导为成员的组织机构，每年专门召开会议，听取效能监察

工作汇报，对效能监察的工作安排、问题整改、效能评价、表彰奖励等

重要问题进行专题研究，督促和推进各项工作的落实。

3，3人员保障 提高工作人员素质和工作水平是搞好效能监察

工作的关键。效能监察工作是一项政策性强、专业知识要求高、覆盖

面宽、涉及部门多、组织协调和实施难度大的系统工程。这些都要求

从事效能监察工作的人员具有较高的法律水平和专业知识，具备较

强的组织协调能力。首先，在成立效能监察小组时，监察部门应选派

工作能力和事业心强、具有相关工作经验的人员担当此任。其次，公

司及各基层单位要通过举办学习班、专业知识讲座等形式，对从事效

能监察工作的人员进行学习培训，重点进行效能监察专业知识的培

训。最后，监察组人员应注重学习与工程相关的法律知识和专业知

识，自觉弥补自身知识的不足，以适应效能监察工作的需要，适应公

司跨越式发展的需要。工作中敢于监督，勇于负责，较好地发挥了职

能作用。．

3．4制度保障 切实把效能监察融入到企业管理之中，形成闭环的监察管理体系，要搞好效能监察，必须走监察、整改、再监察、再整

改之路，直到被监察的工作进入正确的轨道和规范的管理程序。

在开展招投标检查效能监察工作时，应努力做到 “监察一批项

目，堵塞一些漏洞，完善一套制度，推进一项工作”。结合开展治理商

业贿赂专项工作，对企业的管理制度进行重新审查，关注制度的完善

性、系统性，修订并完善如《三重一大事项决策制度》、《物资采购制

度》、(-r程招标制度>等一系列企业内控制度，规范市场交易行为，规

范员工从业行为，规范物资采购、工程招标监督，形成有效的监督制

约机制和自律机制，从源头上铲除滋生腐败的条件和土壤。

4结论

招投标管理效能监察是企业内部管理上的一项专项监督，是推

进企业强化管理的重要手段。它从管理入手，坚持依法依规，客观公

正，防范风险，提高管理效率，维护企业利益和当事人合法效益，发挥 着其他部门不可替代的作用。新形势下，电力企业是应进一步完善招

投标环节的监管，从源头遏制商业贿赂行为，从而促进企业的健康发

劳动保障协理员条件 篇9

1.政治思想素质好，没有违法违纪等不良行为；

2.属本市户籍且具有高中以上学历（不包括高中学历）；

3.遵纪守法，坚持原则，品行端正；

4.热爱劳动保障事业，具备从事协理员工作必备的知识和技能；

5.身体健康，年龄在35周岁以下，熟悉电脑操作；

6.经区劳动保障行政部门业务培训，并考核合格。

劳动保障协理员工作职责

1.宣传国家劳动保障法律法规，反映对贯彻实施劳动保障法律法规及对劳动保障工作的意见、建议和要求；

2.协助做好劳动保障网化管理工作，掌握辖区内用人单位遵守劳动保障法律法规的情况，指导用人单位规范用工行为；

3.协助做好辖区内用人单位的用工服务和各类人员就业再就业服务工作；

4.协助做好辖区内用人单位和各类人员的社会保险工作；

5.协助做好辖区内离退休人员社会化管理服务工作；

6.反映和传递劳动保障违法行为的举报投诉，配合开展劳动保障执法检查和案件、争议的调处工作；

劳动保障协理员基础知识 篇10

第一章 职业道德

1、概念：职业道德是从事一定职业的人们在职业活动中所应遵循的道德原则和行为规范的总和。

2、职业道德的主要内容

主要包括职业道德概念、职业道德原则、职业道德行为规范、职业守则、职业道德评价、职业道德修养等。

（为人民服务）是社会主义职业道德的核心，（集体主义）是社会主义职业道德的基本原则。

3、职业道德的基本特征

1)鲜明的职业性

2）内容、形式的多样性

3）较强的适用性

4）相对的稳定性和连续性

4、职业道德的作用

1）培养具有职业道德品质的劳动者，促进事业发展

2）调整职业关系，为共同的目标努力奋斗

3)有助于个人的提高和发展，在职业实践中实现人生价值

4）有助于提高整个社会的道德风尚

5、职业道德修养的概念

修养是一个合成词，“修”原意是指学习、锻炼、陶冶和提高，“养”原意是指培养、养育和熏陶。修养是指一个人的素质经过长期锻炼或改造，所达到的一定结果和水平。

职业道德修养是指从业人员在道德意识、道德行为方面的自我锻炼、自我改造和自我提高，在职业实践中形成的道德品质以及应达到的职业道德境界。

6、严格执行国家、地方的劳动保障法律、法规和有关政策

1）劳动保障法律、法规和政策，是国家和人民群众根本利益的重要保证

2）执行政策，注重落实，是劳动保障协理员职业道德的重要内容

7、热爱本职，钻研业务，保持勤奋、求实、创新的工作作风，不断提高工作效能和服务质量

1）（“乐业”）是热爱本职的基础

2）（“勤业”）就是要做到忠于职守，尽职尽责

3）（“精业”）就是要做到钻研业务，就是创新

8、以人为本，乐于奉献，做到文明礼貌，优质服务

1）以人为本的内涵

2）乐于奉献，积极为辖区居民和用工单位提供便捷、优质的服务

3)举止文明，礼貌待人

9、顾全大局、团结协作，工作上互相支持配合

1）顾全大局的内涵和意义

2）团结协作是劳动保障事业成功的保证

10、遵纪守法，廉洁奉公，坚决抵制不正之风

1）遵纪守法的含义

2）廉洁奉公的含义

3）劳动保障协理员遵纪守法、廉洁奉公的基本要求

（1）“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻”。严以律己，从我做起，从小事做起，养成遵纪守法、廉洁奉公的良好习惯

（2）要认真学习相关法律、法规和劳动保障协理员职业守则，提高遵纪守法的自觉性，在工作中严格要求自己，做到遵纪守法、廉洁奉公

（3）严禁以权谋私，利用职权“吃、拿、卡、要”，利用岗位之便搞等价交换、互相利用，甚至权钱交易，拉关系、走后门等。接受群众监督，以主人翁的责任感，维护法律尊严，洁身自好，坚决抵制一切不正之风

第二章 劳动就业

11、就业的概念

就业是指在法定劳动年龄内，具有劳动能力的人员，依法从事获得相应的劳动报酬或经营收

入的社会经济活动。

12、就业方针

坚持“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的就业方针

13、就业结构

就业结构是指一定时期内，一个国家所有就业人员在国民经济各部门中的数量和分布比例，是经济结构的重要组成部分。

14、失业的概念

失业是指在法定劳动年龄内的劳动者有工作能力并确实在寻找工作的情况下不能得到适宜职业二是去收入的状态。

15、失业的特征

一是失业人员具有从事正常社会劳动的行为能力。虽在法定劳动年龄内，但不具备相应的劳动能力，不是失业人员（如精神病、完全伤残不能从事任何社会劳动的人员）

二是失业人员有工作要求，但受客观因素影响尚未实现就业。目前虽无工作，但没有工作要求的人员不是失业人员。

三是虽然劳动者从事一定的社会劳动，但劳动报酬低于当地城市居民最低生活保障标准的，视同失业。

16、城乡统筹就业的概念

城乡统筹就业是指实施城乡统一的就业政策，建立城乡统一的劳动力市场、统一的就业失业登记制度、统一的职业培训制度和统一的用工管理制度的就业制度

17、城乡统筹就业的主要内容

1）城乡劳动者就业实行统筹规划和管理

2）建立为城乡劳动者服务的公共就业服务体系

3）建立切实维护城乡劳动者权益的劳动用工管理体系

4）逐步完善社会保险制度，妥善解决农民工和被征地农民的社会保障问题

18、残疾人就业的方式：集中就业、分散按比例就业、自主择业和自主创业等

19、促进大学生就业主要措施

1）拓宽就业渠道

2）鼓励引导大学生面向基层就业

3）认真做好帮助困难高校毕业生就业工作

4）加强高校毕业生就业服务工作

20、影响劳动力需求的因素： 经济发展、技术进步、经济体制

21、就业服务的主要功能

是向劳动者求职就业和用人单位招聘用人提供帮助，包括政策咨询、职业介绍、职业指导、求职和招聘信息发布、劳动保障事务代理、劳务派遣、市场人力和求职时间，提高供求双方选择的成功率，促进人力资源的合理流动和有效配置。

22、公共就业服务体系

公共就业服务体系主要由职业介绍、就业训练和创业指导、失业保险经办，以及街道社区劳动保障等工作机构组成。

23、积极就业政策的主要内容

1）在经济发展和结构调整中广开就业门路；2）运用财税、金融等政策扶持再就业；3）改进和完善就业服务体系，加强人力资源能力建设；4）加强对就业的管理和失业的控制；5）做好社会保障工作，建立就业与社会保障工作的联动机制。第3章

社会保险

24、社会保险的概念

社会保险是国家依法建立的面向劳动者的一项社会保障制度，它由政府、单位和个人三方共同筹资，目标是保证劳动者在因年老、疾病、工伤、生育、死亡、失业等风险暂时或永久丧失劳动能力从而失去收入来源时，能够从国家或社会获得物质帮助，以此消除劳动者的后

顾之忧。

25、社会保险的构成要素

社会保险的主体是国家、对象是全体劳动者、目的是消除劳动者的后顾之忧、采用的方式主要是经济手段。

26、社会保险的分类

社会保险通常分为五类，即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险

27、社会保险的主要特征：强制性、预防性、补偿性、福利性、共济性、责任分担

28、社会保险的基本原则

1）与经济发展相适应

2）权利与义务相对应

3）公平和效率相结合

29、社会保险与社会保障的区别

1）对象不同

2）目标不同

3）享受待遇的条件不同

4）经费来源不同 30、社会保险与商业保险的联系

1）社会保险与商业保险都是基于对特定风险损失分担的社会化机制

2）社会保险与商业保险都进行风险转移

3）社会保险与商业保险都具有为偶然性的风险损失提供保障的特征

4）社会保险与商业保险互为促进和补充

31、社会保险与商业保险的区别

1）性质不同

2）对象不同

3）实施方式不同

4）保险关系建立的依据补贴

5）保障水平不同

6）保险费的承担着不同

7）经营主体不同

8）经营目的不同

32、养老保险的概念

养老保险是指国家和社会通过相应的制度安排为劳动者解除养老后顾之忧的一种社会保险，它的目的是增强劳动者抵御老年风险的能力，同时弥补家庭养老的不足，方法是在劳动者推出劳动岗位后为其提供相应的收入保障

33、养老保险的种类

1）按我国现行养老保险覆盖对象分类，可分为城镇企业职工养老保险；机关、事业单位养老保险和农村养老保险。

2）按性质和功能分类，可分为基本养老保险、企业年金和个人储蓄性养老保险。

34、失业保险的概念

失业保险制度是通过立法强制实行，有社会集中建立基金，对非因本意中断就业而失去工资收入的劳动者提供一定时期物质帮助及再就业服务的制度，是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。

35、工伤保险的概念

工伤保险也称为职业伤害保险，是指劳动者在工作中或在规定的某些特殊情况下，因遭受意外伤害和患职业病，暂时或永久丧失劳动以及死亡时，劳动者或其遗属从国家和社会获得物质帮助的一种社会保险制度。

36、医疗保险的概念

医疗保险是参保人或全体公民因病需要治疗时，根据法律规定从国家或社会获得医疗服务，对因病造成的经济损失及医疗费用给与适当补偿，以恢复和保障参保人或公民身体健康的一种社会保险制度。

37、生育保险的概念

生育保险使用过国家立法，在劳动者因生育子女而暂时中断劳动时，由国家和社会及时给予物质帮助的一项社会保险制度。第4章

退休人员社会化管理服务

38、企业退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后，其管理服务工作与原企业相分离，养老金实行社会化发放，人员移交城市街道和社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应的管

理服务。

39、退休人员社会化管理服务的意义

1）退休人员社会化管理服务是进一步保障企业退休人员晚年生活和提高生活质量的重要举措

2）退休人员社会化管理服务是完善社会保障体系的重要内容

3）退休人员社会化管理服务是经济社会发展的客观要求

4）退休人员社会化管理服务是构建社会主义和谐社会的重要方面 40退休人员社会化管理服务的基本形式

企业退休人员社会化管理服务的基本形式是社区管理。社区管理是指企业职工退休后直接纳入街道和社区进行管理与提供服务。大中城市和其他经济比较发达、社区建设比较规范的地区，主要采取的是这种形式。这种形式的优点是可以充分利用社区资源，为广大企业退休人员提供多元化的管理服务。

41、退休人员社会化管理服务的过渡形式

1）委托企业管理

2)社会保险经办机构直接管理

3）其他形式

42、退休人员社会化管理服务的内容

1）落实社会保险待遇

2）开展党组织活动

3）提供医疗保健服务

4）组织文化体育活动

43、街道社区开展退休人员社会化管理服务的思想基础工作

1）建立企业退休人员基本信息库

2）向企业退休人员发放社会化管理服务联系卡

3）指导企业退休人员建立自我管理和互助服务组织

4）开展领取养老金资格认定工作 第5章

劳动保障法律、法规 公务员、家政不适用劳动法

44、劳动法的概念与特征

劳动法是调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的其他社会关系的法律规范的总和。具有以下特征：

1、调整对象的特定性；

2、公法与私法的融合性；

3、保护法益的倾斜性；

4、调整内容的综合性

45、就业促进法的立法宗旨主要包括三个方面

一是扩大就业，创造就业条件；二是经济发展与扩大就业相协调；三是促进社会和谐稳定

46、《就业促进法》的主要内容

1）明确政府促进就业的职责

2）构建促进就业的政策支持体系

3）维护公平就业

4）加强就业服务和管理

5）大力发展职业教育和开展职业培训

6）实施就业援助

47、劳动合同法的立法宗旨与作用

1）完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务

2）保护劳动者的合法权益

3）构建和发展和谐稳定的劳动关系

48、订立劳动合同应遵循的原则

1）合法原则；2）公平原则；3）平等自愿原则；4）协商一致原则；5）诚实信用原则

49、劳动合同的履行原则

1）全面履行原则

2）实际履行原则

3）协作履行原则 50、劳务派遣的概念

劳务派遣又称为劳动派遣，是指由劳务派遣单位与被派遣劳动者订立劳动合同，由被派遣劳动者向用工单位给付劳务，其报酬由用工单位以劳务费向劳务派遣机构支付并代发的一种用工方式。劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。

51、社会保险法的原则

1）社会保险水平与社会生产力发展水平相适应的原则

2）社会保险权利与义务相统一的原则

3）社会保险一体化和社会化相统一的原则

4）建立多层次社会保险制度的原则

5）保障功能与激励功能相结合的原则

52、社会保险法的主体

1）国家或政府；2）社会保险的管理和实施机构；3）用人单位；4）劳动者及家庭

53、劳动保障监察的特征：法定性、行政性、专门性、唯一性

54、劳动争议发生后，有四种处理方式，即协商、调解、仲裁和诉讼 第6章

社区工作与社区劳动保障工作

55、社区的概念

社区是社会学的一个基本概念，一般是指聚集在一定的地域范围内，由具有互动关系和文化维系力的社会群体和社会组织所组成的社会实体，是一个地域性的、相对独立的社会生活共同体。

56、社区的构成要素

1）人口要素；2）地域要素；3）组织结构要素；4）文化心理要素；5）公共服务设施

57、社区的功能

社区功能分为一般功能和本质功能两个方面

社区的一般功能主要包括经济功能、政治功能、教育功能、卫生功能、福利和服务功能、娱乐功能、保障功能、管理功能。

58、社区建设的基本原则

1）以人为本，服务居民

2）资源共享，共驻共建

3）权责同意，管理有序

4）扩大民主，居民自治

5）因地制宜，循序渐进

59、社区工作的目标

1）动员居民参与解决自己的问题，提高生活质量

2）改进社区关系，改变权力分配

3）提升居民的社会意识

4）发挥居民的潜能

5）培养互相关怀及社区照顾的美德

6）增强居民对社区的归属感

7）善用社区资源，满足社区需要 60、社区服务的基本原则和主要任务

1）坚持以人为本的原则

2）坚持社会化的原则

3）坚持分类指导的原则 61、社区服务的内容

1）政府公关服务；2）社区居委会的社区服务；3）社区服务民间组织的志愿服务；4）各类组织、企业和个人开展的社区服务 62、社区劳动报站工作的要素

1）社区劳动保障工作机构（社区劳动保障机构的性质界定为公关就业服务机构）

2）社区劳动保障工作人员

3）社区劳动保障工作场所

4）社区劳动保障工作经费

5）社区劳动保障工作制度 第7章

统计与社会调查

63、通常统计一词有三种不同的含义，即统计工作、统计资料和统计学 64、统计的工作过程：统计设计、统计调查、统计整理、统计分析 65、统计调查方式：统计报表、普查、重点调查、抽样调查、典型调查

66、统计调查中数据采集的基本方法：直接观察法；报告法；访问法；文献法；问卷法 67、社会调查的过程：调查准备；调查实施；调查总结 68、劳动保障统计的内容

1）劳动力资源统计

2）就业再就业工作统计

3）职业培训统计

4）劳动力管理统计

5）劳动收入与报酬统计

6）劳动关系统计

7）社会保障统计

8）职业安全卫生统计 第8章

公务礼仪与人际沟通

69、礼仪原则只要有遵守原则、敬人原则、从俗原则、适度原则和沟通原则。70、礼仪包括公务礼仪、商务礼仪、服务礼仪、社交礼仪、国际礼仪等。71、人际沟通的类型

1）按沟通的方式分为口头沟通、书面沟通、语言沟通、非语言沟通

2）按沟通的组织系统分为正式沟通、非正式沟通

3）按沟通方向的可逆性分为单向沟通、双向沟通

4）按信息传播的方向分为上行沟通、下行沟通和平行沟通

5）按沟通网络的基本形式分为链式沟通、环式沟通、Y式沟通、轮式沟通和全道式沟通 72、为了进行有效的沟通，在沟通过程中必须遵循清晰、简明、准确、完整、有建设性、礼貌六大原则。

73、人际沟通的特点

1）沟通双方要有共同的沟通动机

2）沟通双方都是积极的参与者

3）沟通过程会使沟通双方产生相互影响

4）沟通双方要有相通的沟通能力

5）在人际沟通过程中，有可能产生完全特殊的沟通障碍 74、人际沟通中的说话策略

1）分析听话者；2）选择话题；3）注意场合和说话对象；4）把握时机；5）控制语言；6）美化声音；7）运用非语言暗示

第9章

计算机及信息网络应用基本知识 75、计算机组成

计算机系统由硬件系统和软件系统两大部分组成。硬件系统主要包括主机、输入输出设备；计算机软件是指在硬件设备上运行的各种程序及相关的资料。软件系统主要包括系统软件和应用软件。

76、计算机的主要技术指标：运算速度、内存容量、外村容量 77、计算机网络

计算机网络是指利用通信线路和通信设备，将分散在不同地点、具有独立功能的多个计算机系统互相连接，按网络协议进行通信、实现资源共享的计算机系统的集合。一般可将网络分为局域网和广域网。78、IP地址

在互联网上的每台联网计算机都需要有一个唯一的地址，这样才能在计算机之间通信。为此，定义了两种形式来表示计算机在互联网上的地址：一种极其可识别的可用数字表示地址，即IP地址，另一种是人们容易看懂的用字母表示的地址，称为域名地址。79、网关

网关提供异种网络之间的连通性，它是传统线路交换网络和现代IP网络之间的桥梁。网关的主要功能有转换协议、转换信息格式、传输信息 80、数据库

数据库是依照某种数据模型组织起来并存放在存储器中的数据集合。

数据库具有以下特点：1）实现数据共享；2)减少数据的冗余度；3）数据的独立性；4）数据实现集中控制；5）数据的一致性和可维护性

81、操作系统