劳动监察大队工作计划

劳动监察大队工作计划（通用11篇）

劳动监察大队工作计划 篇1

劳动保障监察大队2012年工作计划

为扎实做好2012年劳动保障监察工作，努力构建和谐劳动关系，维护劳动者的合法权益，维护我县社会稳定，我大队将认真服从局党组的工作部署，积极总结工作经验，创造性地开展工作，扎实推进劳动保障监察各项工作的顺利进行，确保2012年劳动保障监察各项工作的全面完成，特计划如下：

一、劳动保障监察工作

1、做好农民工工作。主要是认真开展拖欠农民工工资清欠专项行动、进一步规范农民工工资保障金的管理，维护农民工的合法权益。重点是根据区、市、县关于做好农民工工作的要求，全力做好辖区内各种工程建设项目农民工工资保障金的收缴管理工作，扎实查处拖欠农民工工资案件，保一方平安。

2、全面开展劳动保障法律法规宣传教育工作。主要是在电视台开设劳动保障法律法规宣传专栏，在县基层就业和社会保障服务中心设立服务工作指南和劳动者维权宣传专栏，把宣传与服务有机结合，使劳动保障法律法规知识深入到千家万户，对重大劳动保障违法行为进行社会公开，全面推动劳动保障监察工作新局面。

3、做好人力资源市场秩序整治工作。重点是规范劳动用工招工行为，努力从源头上预防和杜绝侵犯劳动者合法权益行为的发生，维护劳动者的合法权益。主要做法是：切实规范招工市场行为，加大劳动保障监察执法工作力度，在招工主体资格、招工广告信息内容、性别和年龄与工种资格审查、社会保障待遇等方面进行审查，对招工广告信息的公开发布实行严格审批，积极查处非法招工等侵犯劳动者合法权益案件。

4、努力打造劳动保障监察工作新亮点。我们要在2011劳动监察工作成功的基础上，努力构建和谐劳动关系，把劳动用工备案工作作为2012年的主要工作，结合春暖行动劳动合同签订专项行动、劳动保障监察书面材料审查、日常巡视检查和专项行动的开展，把我县国家机关、事业、企业劳动用工底子摸清，力争率先在全市实现劳动用工备案和劳动合同签订全覆盖，从而成为全市劳动用工案件工作的亮点。适时保证机关、事业、企业劳动用工底子清，人员清楚。以此为基础，建立企业诚信档案，推动我县劳动关系和谐稳定发展。

5、全力做好劳动保障接待服务工作。主要是做好劳动监察前台服务工作，热情周到地为群众提供优质高效的接待和咨询解答服务，搞好来信来访登记，限时办结，及时答复，建立劳动保障监察“共产党员先锋岗”的模范带头作用，努力提高我县劳动保障监察的形象。

6、加大劳动保障监察日常巡视检查和案件查处力度。严格履行劳动保障监察职责，深入劳动用工单位开展劳动用工日常巡视检查，及时受理和查处劳动保障违法投诉举报案件，维护劳动者的合法权益。今年重点要开启对全市在劳动保障违法行为当场处罚方面的先河。

二、中心工作

1、继续做好人口计生工作。主要是认真履行计生专干职责，配合做好本局和联系村的人口计生工作，保证人口计生指标任务的全面完成。

2、继续做好安全生产工作。我局是县安全生产委员会成员单位，我们将服从局领导的安排，积极配合参与县安委会做好安全生产工作，对本局安全生产各项指标认真加以落实，确保2012年

度安全生产工作取得更好成绩。

3、全力配合做好党建工作。主要是按照县直属机关工委的工作要求，配合支部书记组织好机关支部党员积极开展党员活动，继续认真开展创先争优活动，在共产党员中开展“共产党员先锋岗”活动，扎实做好结对共建先锋同行，推动村机联建工作取得新的成绩，确保党建各项工作顺利通过考核并取得优异成绩。

4、认真做好局领导交办的社会治安综合治理工作。把社会治安综合治理工作融入到各项工作中，保证社会治安综合治理工作考核的顺利完成并取得优异成绩。

5、扎实做好人社系统的新闻报导工作。大力撰写我局在人事人才、社会保障、劳动关系等方面的新面貌、新做法、新成绩，积极在党报党刊、电视台、电台投稿。配合局办公室继续做好人力资源和社会保障工作简报，适时反映我局在各个方面的新面貌、新做法、新成绩。

6、配合局办公室做好基层就业和社会服务中心物业管理工作。在物业管理办法的指导下，积极主动地配合做好物业管理各项工作，保证基层就业服务和社会保障服务中心各驻楼单位工作的有序开展，关系和谐。

7、在条件许可的情况下，与就业服务中心一起，组织开展一期家政服务员业务培训班，使家政服务成为县就业的又一渠道，解决城镇居民的就业问题。

劳动监察大队工作计划 篇2

近日, 赣县遭遇连续暴雨天气, 多个乡镇发生洪灾险情。赣县公安局交管大队迅速组织民警到五云镇、王母渡镇等精准扶贫对象家中开展受灾情况摸底调查, 协助帮扶对象尽早恢复生活、生产秩序。

今年以来, 赣县公安局交管大队细化扶贫工作开展点对点帮扶, 多次组织民警对帮扶对象开展慰问工作, 按照每户600元现金、10 斤大米、10 斤油的标准对特困户进行点对点帮扶。此外, 还投入帮扶资金6 万元, 协助结对村组开展道路、水渠维修工程。

劳动监察大队工作计划 篇3

该县主要措施：一是劳动监察更主动作为。实行 “两个”转变制度，把被动监察、反应式监察转变为主动预防式监察，要求监察人员走出去、走下去，深入工地与农民工面对面了解，发放维权服务卡，张贴维权广告，快速处理或就地解决不依法签订劳动合同、劳资纠纷等问题，力争将矛盾化解在基层，而不是等工人找上门、堵上门。

二是劳动监察更提早介入。提前谋划、提早介入，强化对县直各有关单位部分重大建设项目农民工工资发放情况进行排查，明确项目业主的监督责任。充分利用劳动监察“两网化”信息采集、投诉举报等途径及时掌握、发现不稳定因素，做好台账登记，明确包案监察员，早介入、早解决，严防年底集中讨薪或恶性事件发生。

三是劳动监察更人性化服务。把专项治理行动转变为日常巡查监督为主，把“清理拖欠农民工工资”“社会保险征缴工作”“打击非法职介”等专项监察活动纳入日常巡查监督范围。

监察大队工作职责 篇4

1、依法对各行业、各生产经营单位安全生产责任制的落实情况进行监察；

2、依法监察各生产经营单位安全生产条件、设备设施安全情况，监察新建、改建、扩建项目“三同时”落实情况，依法对重大危险源实施监控。

3、依法监察各生产经营单位安全管理人员和特种作业人员的安全培训、持证上岗情况。

4、对矿山、危险化学品、建筑施工企业、烟花爆竹等行业取得《安全生产许可证》、《经营许可证》等情况进行监督监察。

5、对矿山、危险化学品等企业安全技术措施经费、风险抵押金的投入和使用情况进行监督监察。

水政监察大队工作总结 篇5

2020年以来，**县水政监察大队工作在省、市水政监察大队的精心指导下，在县委县政府的大力支持下，在我县水务局的坚强领导下，深入推进河道采砂整治，切实抓好我县河道治理工作的稳步推进，主动作为、真抓实干，明确整治要求，敢于动真碰硬，根据排查问题全力整治，现将具体开展情况总结汇报如下：

一、工作开展情况

（一）紧抓机遇把握节点，开展水法律法规宣传

按照市县安排，一是结合2020年第二十八届“世界水日”第三十三届“中国水周”、6.5世界环境日、安全生产月等宣传活动，组织全队执法人员按照相关文件精神，下乡入户广泛深入地开展了为期一周的“世界水日”、“中国水周”水法律法规宣传活动。在活动宣传期间，采取发放宣传品、张贴宣传标语、宣传车下乡、播映宣传视频、微博、微信等多种宣传形式，全方位、广角度的开展了宣传工作。共深入12个乡镇、2个工作站反复流动宣传，在人流量密集的地方播放宣传视频，累计发放宣传品4000余份、围裙3000余件、手提袋3000余份，宣传车辆16车次。二是在河道管理及其他水行政执法过程中，随身携带《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》、《裁量执行标准》等水法律法规摘要，随时随地开展法律法规宣传和批评教育，增强了采砂业主依法规开采和广大群众自觉遵守水法律法规意识，对有效保护国家砂石资源和有序开采利用起到了极大地推动作用。

（二）规范采砂作业，加强执法检查

水政大队严格执行河道巡查制度，开展定期不定期巡查，现场填写巡查记录、在河道巡查和水事违法查处过程中本着批评教育和行政执法相结合的原则，严格按照水行政执法程序，依法严谨办理。2020年截止目前出动执法检查车辆24次，巡查人员68人次，对河道巡查发现的问题及时记录，对河道存在乱采滥挖、乱堆乱放等现象进行清理整治，确保河道生态环境良好。

（三）积极开展扫黑除恶专项斗争

按照国家、省、市扫黑除恶工作的部署安排，我局进一步加大黑恶线索摸排、深入河道开展日常巡查。一是加强组织领导，制定推进方案。根据省、市、县《深挖根治纵深推进扫黑除恶专项斗争的实施方案》的文件要求，我局结合水利行业实际，制定了《**县水务局关于深挖根治纵深推进扫黑除恶专项斗争的实施方案，一月一汇报、一月一总结，进一步建立健全完善行业监管机制制度，补齐短板漏洞，推进专项斗争深入开展，努力消除全县水务领域黑恶势力滋生土壤。二是加强法规宣传，营造良好氛围。为了树立全民法制意识，提高全民法制文明水平，做到依法治河。**县水务局把《水法》、《防洪法》、《甘肃省河道管理条例》等法律、法规作为宣传教育的主要内容，利用3月22日至3月28日“世界水日”、“中国水周”，全面开展水行政法律法规及水利部门涉黑涉恶等宣传活动。三是加大线索排摸，深挖违法彻查。一是进一步完善了线索排摸制度及台账，准确填写水务局涉黑涉恶线索排摸表及陇南市水利行业黑恶线索排查表，加强涉黑涉恶线索及水利行业乱象的排查。二是充分利用河长制湖长制工作平台，统筹河长制成员单位力量，积极开展巡查。截止目前县级河长开展巡河28次、乡级河长巡河226次、村级河长巡河3800人次，手机APP巡河358次，巡河率达203.41%，对巡河发现的问期及时记录，更新问题台账，对河道存在乱采滥挖、乱堆乱放等现象进行。

二、下一步工作打算

1、加大执法力度，完善巡查制度。继续完善巡查制度，加大巡查力度，开展定期不定期巡查，现场填写巡查记录、在河道巡查和水事违法查处过程中本着批评教育和行政执法相结合的原则，严格按照水行政执法程序，依法严谨办理。保障水行政法律法规的严肃性，对屡禁不止、乱挖乱采行为起到震慑作用。充分发挥乡、村河长和河道监督员的作用，设立举报电话，将河长制工作网络体系的作用发挥好、利用好，为依法保护河道，加强河道监管，保障河道生态安全保驾护航。

2、建立长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固好、坚持好整改成果，通过整改促进工作，促进全局干部作风转变，切实把巡察成果转化为推动水利科学发展的强大动力。

3、开展联合执法行动。在实施河长管理保护的同时，使联合执法成为常态，适时针对河道管理保护中的突出问题，由河长牵头，组织水务、环保、国土、公安、交通、建设等部门，针对侵占河道、超标排污、非法采砂等突出问题开展专项整治，依法制止河道乱占乱建、乱围乱堵、滥采乱挖、乱倒乱排等现象，推动河长制工作更上新台阶。

**县水务局

劳动监察大队工作计划 篇6

今年是区委、区政府全面落实市委、市政府建设“世界田园城市”精神最重要的一年，也是“十二五”规划开局之年，城建监察大队以提高建设行政执法监督管理质量为重点，加强规范化服务型政府建设和队伍廉政建设，搞好法制宣传和普法教育，服务“三最”龙泉又好又快发展，推动龙泉田园城市示范区建设进程。今年主要抓好以下工作：

一、配合职能科室抓好建设领域专项整治工作，加强本区域内建设行政执法工作，以规范建设秩序。

1、会同建管科抓好在建工地的执法检查；

2、会同市政公用科、市政公用处抓好燃气行业执法检查；

3、会同村镇科抓好村镇建设执法检查；

4、会同人防科抓好人防工程执法检查。

二、依法及时办结科室移送案件、领导交办案件、群众举报案件及检查发现案件，力争办结案件30件；及时完成本局行政处罚案件的审核和执行工作，防止和杜绝错案发生。

三、切实抓好“六五”普法启动工作，提高干部职工依法行政水平。着重抓好以下三个方面工作：

1、搞好送法下乡工作，做到建设法规普法乡镇全覆盖；12、搞好送法到工地工作，及时给民工提供法律服务，做到在建工地全覆盖；

3、抓好职工普法培训和执法人员的业务培训工作，今年各举办一期。

四、完善行政执法责任制工作，抓好执法人员和执法证件管理工作，建立健全相关制度（我局是市建委行政执法责任制示范单位）。依法正确处理我局行政听证、复议，行政诉讼和行政赔偿确认及后续处理工作。

五、协同许可科搞好我局的规范化服务性政务建设工作，抓好报建费催收工作；协助建管科搞好建设工程领域内民工工资清欠工作。

六、给力局五重工作，及时提供法律服务，扫清违法障碍，保证工作畅通。

七、全面完成区委目督办下达的治违和综合执法目标任务，以及领导临时交办工作。

八、按照局党委要求，抓好我部门的党风廉政建设工作，防止和杜绝工作人员的违法行为发生。

城监大队

关于劳动保障监察工作的一些思考 篇7

(一) 人社系统的内部协调、衔接问题

劳动监察隶属于人力资源和社会保障部门, 也就是所谓的人社系统, 这个系统涵盖比较多的二级机构, 例如社保局、医保局、失业中心、工伤科等。对于劳动监察执法来说, 可能涉及比较多的就是社会保险案件, 对于投诉或者举报企业未进行社会保险登记、未足额缴纳社会保险费或者未给员工进行参保等案件时, 监察员无论是进行调查取证还是报请行政处理、行政处罚, 都需要查询社保数据, 而社保数据就包括养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险甚至是工伤保险等, 这些数据的获得就需要以上这些人社系统的二级机构来配合, 但是往往在现实中, 这些数据的调取却并非一件容易的事情, 这些二级机构的各个业务窗口, 只认法院或者公安局的函, 对劳动保障监察员来调取数据并不进行提供和配合, 致使监察员调查取证出现瓶颈。

这是个很严重的问题, 需要法律赋予劳动监察执法人员更多更正当的权利, 也需要人社系统内部做好协调与沟通, 比如规定统一的调取社会保险数据介绍函;公布各个业务窗口主管领导的电话;交代各个业务窗口, 要认可劳动监察的调取函、劳动监察法律文书、劳动监察执法证、监察证等。只有畅通内部的社保数据查询途径与调查渠道, 做好与各个业务机构的衔接、接洽, 才能从内部真正走出一条良性的劳动监察调查之路、执法之路。

(二) 当事人的阅卷权

投诉人或者举报人在劳动监察部门投诉举报之后, 就进入了劳动监察的办案程序, 这个时候, 投诉人或者是举报人就成了案件的当事人, 与案件的结果息息相关, 他们对案件的关注度是理所当然的高。如果案件正常立案了, 随着案件的逐步展开调查, 被投诉方或者被举报方也会提交相应的证据材料, 最后案件得以解决的话, 没有什么问题;如果因为各种原因, 案件无法正常结案, 没有达到当事人理想的结果的话, 当事人就会闹, 就会要求查看卷宗甚至是复印卷宗, 然后走所谓的“信访”“上访”之路。如果案件不能正常立案, 当事人就会觉得难以理解, 就会提供各种无理要求, 要求劳动监察部门出具书面的证明材料, 来说明为什么不予立案、为什么不能解决等, 一旦遭到拒绝, 就可能出现新的社会动乱因素, 导致聚众上访、堵门、静坐等事件。这些情况下, 一个很关键的诱因就是当事人的阅卷权, 不是说卷宗里有什么猫腻儿, 不能让当事人看, 而是法律并未赋予劳动监察部门出具相关书面证明材料的权力, 对于行政机关而言, 法无授权不可为, 没有哪个办案人员敢冒法律之大不韪。这就在平息当事人怒火和遵守法律之间出现了两难, 到底是当事人的权益重要, 是社会的稳定重要, 还是法律的精神、法治的理念更重要, 如何取舍, 真的成了一个难题。

二、出口问题 (落实和执行)

(一) 构成拒不支付劳动报酬罪的认定及移交、衔接问题

恶意欠薪和拒不支付劳动报酬的入刑, 对于劳动监察执法来说是一件好事, 对那些老赖终于可以有强制和威慑的手段了。但这往往是在理论上, 在实践操作上, 存在着很大的问题。主要表现在:拒不支付劳动报酬罪的认定, 公安局和劳动监察存在着不一致和差异, 罪与非罪的认定两机关存在偏差, 而且没有有效的沟通机制;在劳动监察经过调查取证认为构成拒不支付劳动报酬罪提交给公安局时, 却被以各种理由拒收, 这就出现了拒不支付劳动报酬罪移交的困难;基层的劳动监察大队或者支队, 作为一个受委托执法的事业单位, 却被以“另眼相待”不能引起公安部门的重视, 所以导致在劳动监察执法中, 拒不支付劳动报酬罪的认定、移交以及衔接通道不畅, 致使该罪名在劳动监察这一块, 形同虚设, 难以落实, 不能有效地以此手段来维护劳动者权益, 惩治老赖。

(二) 时效性问题

按照《劳动保障监察条例》若干规定, 劳动保障行政部门对违反劳动保障法律的行为的调查, 应当自立案之日起60个工作日内完成;情况复杂的, 经劳动保障行政部门负责人批准, 可以延长30个工作日。也就是说, 正常情况下, 不需要行政处理或者行政处罚的案件, 基本上2个月左右的时间能够顺利结案。这个时间对于劳动监察部门来说并不长, 因为一起案件在立案之后, 要经过调查取证, 下达《询问通知书》《限期改正指令书》等, 对时间的要求很紧迫, 但劳动监察的调查手段和权力却很有限, 而且常常遭遇“抗拒执法”, 因此, 并不能很有效地制约违法企业, 导致投诉人的迫切需要, 不能马上得到解决, 时效上满足不了投诉人或者举报人。

以上是在案件不需要报批行政处理或者行政处罚情况下, 处理案件的时效。如果案件走到行政处理或者行政处罚, 时间上会更长。前者的时间还需要加上报批行政处理、行政处罚的时间、违法企业申请听证的时间、提起行政复议或者行政诉讼的时间, 这些时间算起来至少有3个月。如果都走完了程序, 违法企业依然拒不执行行政处理、行政处罚文书的话, 劳动监察部门才可以向人民法院提起强制执行的申请。最终法院能不能执行、什么时候执行, 多长时间执行完毕, 这个执行结果就要靠人民法院了。也就是说, 一个投诉人或者举报人在遇到比较无赖的企业拒不配合、拒不执行劳动监察部门的调查和法律文书的时候, 这个投诉人或者举报人维护自己权益, 讨要到自己工资的时间至少得半年。这样的时间对于劳动者来说相当漫长, 尤其对于广大的农民工而言, 在他们急着返乡收麦子、收玉米或者回家过年的时候, 对工资的需要是迫切的、急切的, 根本等不了半年的时间。他们在这个时间内会情绪不稳、聚众上访、静坐、围堵政府, 甚至采取更加激烈的手段, 严重影响社会的稳定。

所以, 建议缩短这些行政程序的时间或者试行劳动监察方面的行政简易程序, 就像人民法院小额诉讼的简易程序、先予执行程序等。只有这样, 才能给劳动者及时、便捷、快速、有效的救济, 让劳动者能够第一时间拿到自己的血汗钱, 让违法企业能够即时得到相应的处理、处罚, 让劳动监察的执法成果能够得到展现, 把社会的不稳定因素扼杀在摇篮里。所谓“迟来的正义非正义”, 试行行政简易程序, 让劳动者感悟到国家和法律的及时的正义救济, 势在必行。

(三) 执行手段

劳动监察相对于人民法院、公安局等机关而言, 力量很薄弱, 惩治老赖企业手段脆弱, 强制性差, 对老赖企业约束性不够, 威慑力不够。没有强制执行的权力和保障, 行政处罚、行政处理走到最后, 也是申请人民法院来执行。如果法院不予执行或者是执行不来的话, 这些文书就等于一纸空文, 劳动者经过那么漫长的等待, 结果却是一场空。在实际操作中, 这样的情形屡见不鲜, 行政处罚和行政处理走到最后, 人民法院执行庭以要求劳动监察来查明财产状况为由执行中止或者执行终结, 这对劳动监察来说, 却是额外的负担, 因为劳动监察没有强制手段, 它是委托执法, 没有能力和办法去查询企业的财产状况, 更没有权力去银行或者其他机构要求有关单位来配合查询, 这些都是无法做到的, 更是劳动监察无力承受的。

目前, 我国惩治老赖的手段日趋成熟, 包括建立个人、企业信用体系;设置老赖名单, 在城市核心显著位置曝光老赖;甚至是限制老赖高消费等, 这些手段收到了显著的效果。但是这些手段的运用, 法律只是赋予了人民法院和公安系统一个平台, 只是在司法系统得到了共享, 却把劳动监察阻挡在了门外。这对于劳动监察执法来说等于折断了翅膀。没有强制力作为后盾, 劳动监察的很多法律文书就等于没了执行保障。建议资源共享, 将惩治老赖的这些手段和途径扩展至劳动监察。司法系统和劳动监察系统互通有无, 编织密不透风的法网, 一定会让各方面的老赖无逃遁之地。

(四) 文书送达渠道

城管监察大队年终工作总结 篇8

城管监察大队年终工作总结：

一年来，我大队以全省城镇面貌三年大变样活动为抓手，以“促进发展、适宜人居、环境雅致”为总体要求，以改善人居环境为重点，扎实开展了城市容貌综合整治工作，抓常态出成效，取得了预期效果。现简要总结如下：

一、加强执法宣传，强化全民参与意识，营造城市管理良好氛围 一年来，我大队充分利用广播、电视等媒体和在城区主要路段设置公益性条幅、开展城管工作宣传日活动等不同形式，多种渠道对城管执法工作进行立体式宣传，不断加大宣传工作的广度、深度和密度。一是积极开展城市清洁日活动。于今年5月16日和6月21日分别开积极开展城市清洁日活动展了以清洗路面和清理“牛皮癣”为主题的城市清洁日活动。共投资6000元，城管办干部职工200余人次，清理地面5万多平方米，清除非法小广告1500余处，拾捡白色垃圾1200余个。二是积极开展“三进”活动。即：城管进社区、进单位、进庭院活动，提高群众参与度，活动。打牢群众基础。目前，县域内单位、小区每周一下午固定开展全民义务大扫除活动。三是积极开展“市容环境从我做起”活动。加强与校的协调沟通，联手开展活动，多形式、宽领域地向广大学生宣传、灌输环境卫生知识，在全社会形成和持续一种人人关心、支持、参与环境建设的良好氛围。

二、大力施行三治，规范市容秩序标准，全面提升市容环境水平

（一）全面治脏，净化城市环境一年来，我大队对县城长征路、迎宾路、骊城大街、金山大街、天马大街等主次干道两侧、集贸市场、城乡结合部等部位进行拉网式卫生清查，对县城内19处卫生问题，协调抚宁镇、街道办、商务局、火车站等相关单位全面清除各类积存垃圾，消灭卫生死角，达到积存垃圾每处不多于0.25立方米，纸屑、烟头、痰迹或杂物50平方米之内少于3处的标准。截至目前，共清理卫生死角12处、清理积存垃圾196吨、清除生活垃圾2965吨、清除建筑垃圾238吨。同时加大巡查跟踪力度，积极查处抛洒滴漏、乱倒偷倒垃圾、建筑工地非封闭作业的行为。至今，共查处马路遗撒24起，乱倒垃圾36起，制止乱扔纸屑、烟头76起。

（二）大力治乱，优化城市秩序一是整治马路市场、占道经营、占道停车。一是整治马路市场、占道经营、占道停车。其一，拆除道路两侧整治马路市场违章棚亭和占道设施。对骊城大街、金山大街、迎宾路、长征路等多处的出摊占道坚决予以取缔，对流动摊贩劝其进入市场，如不听劝阻，对其进行罚没处理。共拆除整治破旧棚亭5个，取缔店外经营35处、露天烧烤4处。其二开展三轮车治理。采取政府通告、张贴标语、散发材料等方式加大县城三轮车的管理力度，特别是主次干道两侧以及学校、医院、商场门前和广场等公共场所的管理，及时疏导纠正违章停放车辆。并在《XX县助力三轮车管理办法》实施的基础上，出台《XX县三轮车驾驶员文明行车规范》，进一步加大对三轮车的管理和约束。一年来，共疏导纠正违章停放车辆200余台次。其三开展校园周边环境整治。在各校周边设立“城管护学岗”，实行定岗管理。并在学生上、下学高峰时段，把巡逻重点放在校园周边，采取定点固岗与机动巡查相结合的办法，大力查处违章行为。同时进一步加强与学校的沟通联系，建立“回家周”、“重大活动”等联系制度，使校园周边秩序得到进一步规范。二是规范户外广告设置。按照《XX县开展城镇面貌三年二是规范户外广告设置。二是规范户外广告设置大变样活动的实施意见》等文件精神，对长征路沿街店铺进行店招改造，本着统一规划设计、统一施工安装、统一验收标准的原则更换沿街商户店招174块，工程造价60万元。对迎宾路、骊城大街一店多牌、牌匾破旧等不符合管理规范的门牌字匾，以及擅自悬挂和违章设置的各类广告条幅、指示标志，一律予以清理规范。共整治不符合管理规范的户外广告牌匾16块，拆除违章条幅49条。三是强化施工工地管理。三是强化施工工地管理。一方面向施工工地的工作人员发放宣传资料，着力对施工方做好教育和引导工作；另一方面则要求施工方严格按照有关法律规定文明施工，使其在批准范围内封闭作业，及时清理工地内的渣土和废弃物，硬化进出工地道路，做到无扬尘污染、无噪声扰民。对城区所有建筑施工工地、未开发整理空地做好垃圾清理和围挡、绿化工作。至今共整治规范大小工地16个。四是规范市场秩序。协调工商、建设、环保、卫四是规范市场秩序。四是规范市场秩序生等有关部门深入开展马路市场专项整治活动，对城区各类马路市场、探头市场经营摊点进行规范和取缔。重点对集贸市场、长征路便民市场、南北商业街、健康大街市场等的“外溢”现象进行规范和整治。共规范占道经营临时摊点190余个，安排季节性时令果蔬临时摊位680余个，规范处罚市场“外溢”摊主36余人次。

（三）认真治差，美化城市容貌一是加强设施维护。建立完善设施维护排查

机制，做到发现一处，一是加强设施维护。分解

一处，维修一处。确保道路两侧建筑物外立面、围墙、桥涵、灯杆及各类管道、标志牌等市政公用设施整齐美观，无破损污渍。共加固松动灯具1300盏，包扎裸露线头300余处，修复坑洼破损路面17处，安装井盖、井篦子27块。二是清除乱贴乱画。一方面继续推进市场化管理手段，进一步完善承包协议，强化承包责任，切实做到随喷涂随清理，高效、快捷，不留痕迹；一方面按照“谁投资、谁受益”的原则，积极协调相关部门，与政法委、公安局联合增设便民信息亭23个，将群众需要的广告疏导到设置在社区的信息栏内。同时，设置“12319”城管热线，24小时接听群众意见建议及举报，配备专车、专人，确保接报即到。共清除非法小广告6000余处。三是美化城市空间。完成紫金山公园改造工程，金山大街东段、富强路北段、东大街东段等街道绿化升级改造，金山大街中段灯杆挂花和绿化栅栏增设工程。总计已建成主题公园1个，小游园3个，新建绿地面积8平方米。四是强化夜景建设。以路灯等功能照明为主线，以公园、广场重要建筑等部位为重点，高水平做好景观照明建设。确保了路灯亮灯率≧98%,照度符合要求，景观灯饰或灯箱、霓虹灯无残缺。共投资元。

三、推行两化管理，加大建章立制力度，着力提升市容秩序标准

（一）推行精细化管理，着力提升市容环境监管水平。针对城市管理“全区域覆盖、全时段管控、全天候检查”的特点和要求，完善管理措施，创新工作方法。一是监管人员实行“六定”管理。即：定人、定段、定岗、定责、定管理标准、定管理要求，按工作人员数量将全城监管范围分成若干区域，实行中队包片、小组包段、个人包点，把任务、要求、责任落实到具体人员。二是管理方式上在采取“双扫三清一保洁”的作业模式的基础上，实行“四定一包”责任制，即定人、定岗、定责、定时，包质量良好。建立完善垃圾排查机制，做到发现一处，分解一处，清理一处。鉴于居民装饰装修垃圾收集难和处置难的问题，创新收集管理方式，实行主动上门收集机制。

（二）推行科学化管理，严格规范市容秩序标准准则。制定《XX县城市管理办公室城市容貌整治工作方案》，进一步完善城区a类、b类、c类等不同管理标准区域，即：“严管街”“控、管街”“普通街”、。顾名思义，“严管街”，注重一个“严”字，严禁店外经营、摆摊设点，管理上以“堵”为主，严格卡死；“控管街”，注重一个“控”字，既疏又堵，经其统一规划，可在适当地段、规定时间内设置摆卖摊区，开放早夜市，严格控制经营时间、经营范围；“普通街”以疏为主，在不影响居民生活和道路畅通的情况下，规划区域，允许一些与居民生活相关、污染小的摊点摆设，实施分级管理，提高城市管理水平。

四、存在问题

1、市民素质仍有待提高，部分作推进较为困难。

2、执法人员的综合执法能力和执法办案水平仍有待提高。从办案实践看，执法人员对执法办案的现场检查、调查取证、封存扣押、送达告知等程序已基本能熟练的掌握和运用，但在法律适用方面，存在着对法律条文理解模糊，生搬硬套；对违法行为如何定性把握不准；对违法行为的处理掺入个人感情、人际关系等因素等诸多问题。

3、基础设施建设的投入力度仍有待提高。主要是垃圾中转站建设、封闭式垃圾车添置及城市道路两侧废物箱配齐三个方面亟待解决。

五、下步工作安排

（一）进一步加强执法宣传，营造城市管理全民参与良好氛围充分利用各种载体，多形式、宽领域地向广大市民宣传、灌输环境卫生知识，积极发动社区单位、社区志愿者、业主委员会、物管公司和社区居民支持并参与城市管理工作，提高群众参与度，打牢群众基础，在全社会形成和持续一种人人关心、支持、参与环境建设的良好氛围。

（二）进一步推行规范化建设，着力提升执法人员执法能力通过对现有事件进行分析，加强信息资源的统计、归类，把握城市管理和公共服务中的薄弱环节以及新情况、新问题，举一反三，找出管理工作的“缺位”和“盲区”。以解决率为核心，完善预案，成立组织，明确专人，制定切实可行的培训计划，有计划、有步骤地组织队员学习城市管理基础知识、基本理论和综合执法的法律法规。定期不定期开展多种形式的岗位练兵活动，考核、竞赛活动，做到理论与实践相结合，巩固学习培训成果，确保执法解决率100%。

（三）进一步推行精细化管理，切实增强清扫保洁监管力度

一是增强对保洁公司的监管力度。对辖区内的保洁区域、岗位进行一天不少于两次的巡查或抽查,做到主干道时时有人，次干道天天有人，对检查中发现的问题先纠正后再次巡查，确保主次干道清扫保洁的高水平经常化。

二是全面落实环卫作业质量标准。监管保洁公司加大对城区主次干道、窗口地段、小街小巷和公共场所的日常清扫、保洁和垃圾清运力度，积极协调推进背街小巷、城中村、城乡结合部的环境卫生管理，清除卫生死角，消除管理空白区。同时加大巡查跟踪力度，查处抛洒滴漏、乱倒偷

倒垃圾、建筑工地非封闭作业的行为。

三是加大对基础设施建设的投入力度。其一提高密闭垃圾收运率，主要从计划购买封闭式垃圾车和筹划垃圾中转站建设工作着手。其二增加废物箱的设置。计划陆续在金山大街、富强路、骊城大街等主次干道增设大型废物箱，并将迎宾路丢失、废弃废物箱补齐，解决店户、非物业管理小区垃圾排放不定点不定时问题，并建立健全垃圾收集容器定期清理维护和定期巡查制度。其三着手研究垃圾清运管理体制，增加投入，实现全天候收集运输，从而提高清运质量。

环境监察大队的工作职能 篇9

1、依法对辖区内污染源排放污染物情况实行现场监督、检查、并参与处理。

2、贯彻国家和地方环境保护的有关法律、法规、政策和规章。

3、依据主管环境保护部门的委托，依法对辖区内单位或个人执行环境保护法规的情况进行现场监督、检查、并按规定进行处理。

4、负责污水、废气、固体废弃物、噪声等超标排污费和排污费的征收工作。

5、负责排污费财务管理和排污费财务、统计报表的编报汇审工作。

6、参与环境污染事故、纠纷的调查处理。

7、参与污染治理项目计划的编制。负责该计划执行情况的监督、检查。

8、承担主管部门或上级环境保护部门委托的其它工作任务。

三、环境监察工作程序

（一）污染源监察工作程序 l、计划管理

(1)、按废水、废气、噪声、固废等分列辖区内重点、一般污染源名录，建立档案；(2)、按规定进行现场监督检查。

2、现场检查

检查的主要内容：生产规模、生产工艺、地理位置、污染物排放强度、污染源治理情况是否发生重大变化，是否办理相关环保手续。(1)、正常：填写检查记录；

(2)、异常：检查人员现场取证制作现场检查(勘察)记录和询问笔录，必要时，进行相关的声、像取证，并填写检查记录，按环保行政处罚工作程序执行。

3、复查

对异常情况按规定期限进行复查。检查处理意见(结果)的落实情况。

4、总结归档(1)、所有检查记录、材料分别存入相应企业档案；

(2)、每季度终了10日内总结季度监察情况、注明发现的问题和处理建议汇总上报大队领导；(3)、年终总结全年监督检查情况。

（二）污染防治设施监察工作程序

1、分类归档

(1)、现场监察室负责对辖区内废水、废气、噪声、固体废物等验收合格的污染防治设施分列名录，登记编号，建立设施档案。档案内容应包括企业的基本情况，污染防治设施的名称、型号，设计处理能力，实际处理能力，处理率和处理效果，处理费用，验收(改造)日期等。

(2)、每月对每台(套)污染防治设施的检查不少于2次。

2、现场检查

检查内容：检查企业生产情况：污染源治理设施运行情况；污染物排放情况；设施运行记录、监测记录和设施管理人员岗位执行情况；各项制度的建立、完善和规范情况；设施需暂时停运、拆除、闲置、关闭、改建、扩建的，排污口需改变原设置位置或增减 3 的，是否办理相关环保手续；设施停运或拆除期间采取的达标排放相应措施执行情况。(1)、正常：填写检查记录；

(2)、异常：视情处理。(1)超标排放：监测报告结果移交排污费征收管理科征收超标排污费，建议限期治理、限产限排、停产治理，同时执行《环境监察行政处罚程序》；(2)设施运行不正常，擅自停运、拆除、闲置、关闭、擅自增加和改变污染物排放口或未按规定设立规范化的污染物排放口及计量监控装置的，执行《环境监察行政处罚程序》；(3)检查人员现场取证要制作现场检查(勘察)记录和询问笔录，必要时进行相关的声、像取证，并填写检查记录，按环保行政处罚工作程序执行。

3、复查

对异常情况按规定期限进行复查。检查处理意见(结果)的落实情况。

4、审批管理

设施需暂时停运、拆除、闲置、关闭、改建、扩建的，排污口需改变原设置位置或增减的，必须向范县环保局提出书面申请。县局可根据具体情况征求大队意见后，立刻或限时办理。

5、总结归档(1)、所有检查记录、材料分别存入相应设施档案；(2)、每季度终了10日内总结季度环境监察情况、注明发现的问题和处理建议汇总上报大队领导；(3)、年终总结全年监督检查情况，污染防治设施的运行率、处理率和达标率。

（三）建设项目“三同时”监察工作程序

1、建立档案

(1)、登记辖区内审批的建设项目单位；(2)、对有“三同时”的建设项目逐项建立档案。

2、现场检查

检查内容：听取建设单位的建设项目进展情况汇报，并现场检查核实有关情况。对有“三同时”审批意见的建设项目，未投入生产或使用的，检查污染防治设施主体工程是否同时施工；试生产期间的，检查污染防治设施是否建成并投入试运行，同时还要检查运行效果：已投入正常生产使用的，检查是否有验收手续．污染防治设施是否同时建成并投入使用。对没有办理相关环保手续的，属于异常。(1)、正常：填写检查记录；

(2)、异常：检查人员现场取证制作现场检查(勘察)记录和询问笔录，必要时进行相关的声、像取证，并填写检查记录，按环保行政处罚工作程序执行。

3、复查

对异常情况按规定期限进行复查。检查处理意见(结果)的落实情况。

4、总结归档

(1)、所有检查记录、材料分别存入相应档案；(2)、每季度终了10日内总结季度环境监察情况、注明发现的问题和处理建议汇总上报大队领导和项目审批机关；

(3)、对违法事实清楚以及存在较严重问题的应及时上报大队领导和县局相关室。

（四）限期治理项目监察工作程序 l、建立档案

根据有关法律法规和市政府文件要求，建立辖区内限期治理项目、停产治理项目和关停项目名录，并逐项建立档案。

2、现场检查

检查内吞：限期治理项目在规定的期限内治理进展情况、是否治理到位、是否通过验收，未通过验收的是否停产治理；停产治理项目是否停产到位，有无未经同意擅自生产现象；关停项目是否关停到位，相关生产设备是否拆除到位，有无擅自生产现象。(1)、正常：填写检查记录；(2)、异常：检查人员现场取证制作现场勘察记录和询问笔录，必要时进行相关的声、像取证，并填写检查记录，按环保行政处罚工作程序执行。

3、复查

对异常情况按规定期限进行复查，检查处理结果的落实情况。

4、总结归档

(1)、所有检查记录、材料分别存入相应档案：(2)、每季度终了10日内总结季度监察情况、注明发现的问题和处理建议汇总上报大队和县局相关室：

(3)、对违法事实清楚以及存在较严重问题的应及时上报支队领导和县局相关室。

（五）排污许可证监察工作程序

1、收集信息

辖区内发放的正式或临时排污许可证的有关资料。

2、制定计划

按《污染源监察制度》制定监察计划。

3、现场监察

(1)、是否持证排污；(2)、计量装置运行情况；(3)、是否超量排污。

4、视情处理(1)、正常；(2)、异常：

对无证排污的，加倍征收排污费；并属现场处罚范围执行《现场处罚工作程序》，属监察机构处罚范围执行《现场处罚工作程序》，超过上述处罚范围填写《环境监察行政处罚建议书》上报。

（六）征收排污费工作程序

1、排污申报登记

每年元月15日前，排污单位将其排污情况填写在《排污申报登记表》上，一式三份报大队排污申报办公室。新建项目，在其试生产10日前填写《排污申报登记表》，一式三份报大队征管。

2、排污申报登记核定

申报办公室或征管科在接到《排污申报登记表》15日内对报表中所填数据进行核定。通过核定的报表，作为收费的依据。没有通过核定的报表，返回申报单位，重新申报。

3、排污费征收

(1)、征管科向被征排污费单位下发《排污量核定通知书》。(2)、下发《排污量核定通知书》7日后，且排污单位无异议，下发《排污费缴纳通知单》，同时将收费金额在公开场合进行公示。

(3)、征管科不能直接送达的《排污费缴纳通知单》提前三天移交办公室，进行公证送达。

4、排污费缴纳

被征单位，依照收费通知单金额，在指定银行账户缴纳排污赘，也可提现金到大队财务室直接缴纳。

5、不按照规定缴纳排污费的处理

对不按照规定缴纳排污费者，由征管科将被征单位情况提交大队办公室，办公室按法定程序，申请人民法院强制执行。

6、减、缓、免缴纳排污费

按照征收《条例》第十五条、第十六条和第十七条和财政部、国家计委、国家环保总局《关于减免及缓缴排污费有关问题的通知》执行。

（七）环境保护补助资金管理和使用程序

1、收集信息

(1)、排污费征收及拖欠情况；(2)、排污费解缴入库情况；(3)、污染治理需求；(4)、环保自身建设需求。

2、编制计划

(1)、环保部门会同财政部门按季、按半年或按编制污染治理贷款(补助)资金使用计划；(2)、环保部门会同财政部门按季、按半年或按编制环保补助费使用计划。

3、计划执行

(1)、财政部门按照批准的各项资金使用计划，将环保补助资金拨入环保部门的资金专户：(2)、环保部门根据项目进度拨付资金；(3)、按期收回污染治理贷款本息；

(4)、用款单位报送资金使用情况及效益情况报表；

(5)、环保部门向上一级环保部门及同级财政部门报送资金使用情况及效益情况报表。

4、财务管理

(1)、设立排污费征收专户及各项资金使用专户；(2)、按排污费财务管理和会计核算办法设立排污费资金收支帐户；

(3)、按规定及时向上级环保部门报送排污费财务季报、年终快报和收支预决算报表；(4)、按规定向同级财政部门报送收支预、决算报表和其他报表。

5、总结归档

环保补助资金管理和使用过程中的一切文件、会计帐簿、票据、报表等均按规定整理归档。

（八）现场处罚工作程序

1、及时取证

环境执法人员对在环境监察中发现或发生的环境违法行为，在确认符合现场处罚条件后，及时取证，制作《现场检查询问笔录》、《现场勘察记录》。

2、陈述

(1)、环境监察人员说明违法单位或个人的违法事实及证据；

(2)、环境监察人员说明对违法单位的处罚理由及法律依据。

3、现场处罚

(1)、环境监察人员填写《现场处罚决定通知书》一式二联；

(2)、《现场处罚决定通知书》第一联交被处罚单位或个人签收，第二联由环境监察机构存档。

4、报告情况

将《现场处罚决定通知书》第二联、证据材料及《现场检查询问笔录》、《现场勘察记录》呈报主管领导审阅。

5、强制执行

对超过起诉和复议期不履行处罚决定的，填写《强制执行申请书》，申请人民法院强制执行。

6、结案归档

填写《查处案件终结报告书》，按一案一卷归档。

（九）环境监察行政处罚基本程序

1、立案登记

对现场监察中发生或发现以及群众检举或控告的违法行为，填写《查处环境违法案件登记表》。

2、调查取证

核实违法事实并取证，制作《询问、调查笔录》

3、按处罚权处理

(1)、属现场处罚范围的，执行《现场处罚工作程序》；

(2)、属环境监察机构处罚范围的，执行本程序4—7；

(3)、属环保行政主管部门处罚的，填写《环境监察行政处罚建议书》，与调查材料一并上报。

4、审核决定

(1)、监察小组提出行政处罚意见；(2)、听取被处罚单位陈述；(3)、审议小组审议处罚决定；(4)、监察机构负责人签发《环境监察行政处罚决定通知书》。

5、送达签收

送达人要求受件人在《送达回证》上签收，对拒绝签收的要注明送达情况。

6、强制执行

对超过起诉和复议期不履行处罚决定的，填写《强制执行申请书》，申请人民法院强制执行。

7、结案归档

填写《查处案件终结报告》，按一案一卷归档。

（十）环境污染与破坏事故调查和处理程序

1、大队办公室在接到由局12369环境热线或由其它方式转来的环境污染与破坏事故投诉后，应及时报告大队领导和上级有关部门，并做好事故记录登记工作。

2、在县局环境污染与破坏事故调查领导小组的统一领导下，参与环境污染与破坏事故的调查取证工作，随同有关部门立即赶赴现场做好现场应急处理工作，采取一切有效的措施，努力把污染事故的危害降低到最低。

3、实地勘查并记录环境污染与破坏事故现场状况，记录污染破坏范围、周围环境状况等。收集有关 证据，证据应包括：书证、物证、视听材料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场记录等。

4、调查结束后，应立即将取证材料上报县局环境污染与破坏事故调查领导小组。

（十一）污染纠纷调查处理程序

1、按照县局污染纠纷调查组的部署，参与环境污染纠纷调查工作。

2、环境监察人员在参与调查时，要依法、客观、公正、全面的收集与案件有关的证据，调查核实污染事实。

3、根据调查材料、专业部门的鉴定，理顺案情，辨明是非，分清责任。如果双方当事人都愿意接受调解，调查组召开由当事人参加的协调会，做好会议纪要，制作《环境污染纠纷调解协议书》，盖章后送双方当事人。调解过程中，当事人一方向法院起诉的，调解处理终止。

4、双方当事人通过调解达成协议的，双方当事人和县环保局各备留一份调解协议书存查，并写出纠纷处理过程的结案报告；双方调解不成的，在告知双方当事人采取民事诉讼途径解决之后，写出结案报告。并将调查中收集的有关材料及时整理移交县环保局存档备案。

（十二）排污申报工作程序

1、正常申报

(1)、申报办于每年的11月底前做好排放污染物申报登记统计工作。

(2)、申报办公室应于12月15日前负责将《排放污染物申报登记统计表》分发给辖区内各排污单位，并负责对排污单位所填写的《排放污染物申报登记统计表》进行初审。初审内容包括：填写内容是否完整、填写格式是否正确、数据是否基本符合实际、所附材料是否齐全。

(3)、申报办需于元月15日前将辖区内所有排污单位填报的《排放污染物申报登记统计表》一式三份，连同所有排污单位的通讯录(包括单位名称、联系人、联系电话、地址)报送主管领导审阅。

(4)、主管领导负责对申报办初审后的《排放污染物申报登记统计表》按照国家、省、市有关规定进行审核。凡审核不合格的，直接退回室重新申报登记，也可根据具体情况组织有关人员直接对排污单位进行核定，核定合格的《排放污染物申报登记统计表》经审核同意后，由办公室存档1份，其余2份转交相关征管科。

15(5)、征管室于每季度末10日内，对排污单位的排污情况，依据《排放污染物申报登记统计表》和该排污单位本季度的实际排污情况进行核定，下发《(×)季度排污量核定通知书》，在7日内送达排污单位。(6)、排污单位对核定结果有异议的，首先由各室做好解释工作；需到现场进行核实的，应将排污单位的复核申请连同有关资料于2日内报送主管领导，由大队重新组织人员到现场进行重新核实，6日内做出复核决定；各室应在2日内将《(×)季度排污量复核通知书》送达排污单位。

(7)、对不按规定时限和内容进行排污申报的排污单位，经大队研究同意后，各室可依法对其做出处罚建议，或下达责令改正通知书，责令排污单位限期补报。

2、变更申报

(1)、排污单位因排放污染物的种类、数量、浓度、排放去向、排放方式、排放口设施、污染物处理设施发生变化，需要对《排放污染物申报登记统计表》所报内容作变更、调整的，应在变更前15日内履行变更申报手续，填报《排放污染物变更申报表》；排污情况发生紧急变化时，必须在变更后3日内报告并提交《排放污染物变更申报表》。新建、扩建、改建和技术改造项目的排污申报登记，应在项目试生产前3个月内和污染防治设施竣工并验收合格后1个月内(总局10号令)办理排污申报手续。

在建制镇以上范围内产生建筑施工噪声的单位必须在开工前15日内办理排污申报登记手续，填报《建设施工排放污染物申报登记统计表》。(2)、各室应在接到排污单位填报的《排放污染物变更申报表》7日内，将初审后的意见及有关变更资料报送主管领导批示。

(3)、按照有关规定对《排放污染物变更申报表》进行审核，并在7日内完成排污申报变更工作。(4)、排污申报变更工作按正常申报工作程序进行。

（十三）案件办理工作程序

1、限时结案

对立案调查的违法案件，按时限要求结案。

2、立案审查

现场执法中发现违法行为或者接到举报、控告、上级移送的环境违法行为应予审查，由责任部门决定 17 是否立案并填写《查处环境保护违法行为立案登记表》。

(1)、上级转办、移送、群众来信投诉的环境违法案件由相关业务室负责统一立案：

(2)、环保“12369”热线投诉的环境违法案件应及时转交局法规科立案处理；

(3)、现场执法中查出的违法案件由现场检查的部门负责立案。

3、现场调查

对立案调查的环境违法行为由立案部门负责调查，制作询问、勘查笔录等。

(1)、制作《调查询问笔录》：调查人员通过直接向当事人询问的方式，真实地记录下其亲口叙述的有关违法事实。

注意事项：①必须由具有执法资格的执法人员2人以上来完成，首先表明执法身份(我们是范县环境监察大队执法人员，这是我们的执法证，请审验)；②询问对象的选择要准确，不能将排污单位不认可的人员作为询问对象；③询问目的要明确，应当紧紧围绕执法人员现场认定的违法事实进行询问，让当事人承认违法事实，笔录中对认定的违法行为、事实的记录必须清楚，并与现场检查(勘察)记录所描述的违法 行为及告知通知书认定的违法行为相一致；④结束询问时应提出“以上情况是否属实?”问题，并让被检查单位自己签写“属实”或者“不属实”；⑤文书中改动的地方必须有被检查人按手印、印章以及被检查单位人员的签字；⑥笔录中每个项目要填写齐全、详细。

(2)、制作《现场检查(勘察)记录》：调查人员将自己通过看、听、嗅、测等具体现场检查(勘察)活动得出的结论，用文字形式予以真实记录。注意事项：①参加检查人员必须两人以上，且都应具备现场执法资格：②记录中每个项目要填写齐全、详细。③对具体检查场所的部位必须清楚，必要时作出“检查地点方位示意图”对其中重点部位，敏感区位要表示清楚；④记录中的内容一定要和其它调查证据相互印证，起到互为补充，环环相扣；⑤记录清楚违法单位出示的文字资料说明；⑥对水污染防治设施不正常运行现场提取水样的应予注明。(3)、现场调查取证方式：对违法行为可进行录像、摄像取证：现场监测取证；证人证言取证；现场提取水样取证等。

19(4)、下达《告知通知书》：所认定的违法条款应与现场检查(勘察)记录、调查询问笔录所描述的违法事实相一致。

4、调查终结

负责调查的部门在调查取证后，应当填写《环保调查终结报告》，供案件审查核对时参考。报告编写事项：

（1）、标题：应填写违法案件性质和违法行为人(单位)，如“关于×××违反×××规定的调查报告”。

(2)、正文：首先写明违法行为人的基本情况和案件发生经过；其次写明违法事实和证据；最后写明承办人员对案件性质的认定，引用具体法律条文，对案件依法提出处理意见。

(3)、结尾：承办人员应写明制作报告时间并签名。

5、案件审查

对调查终结的案件材料由调查部门负责人审核签字后在2日内移交大队进行审查。经审查，案件认定的违法事实不清、证据不足或调查取证不符合法定程序时，大队将案卷退回调查部门，由案件调查部门补充调查、取证或者重新调查取证。

6、违法单位申诉的受理

(1)、相关室负责受理属于县环境监察大队责任范围内的违法案件的申诉；

(2)、县环保局法规科负责受理属于县环保局责任范围内的违法案件的申诉。

7、环境保护行政处罚审批与下达

(1)、对初次违法且情节较轻的违法案件报环境监察大队研究后并由主管领导签字，由案件查处部门对违法单位下达《环境保护警告通知书》进行警告，并负责送达、督办；

(2)、对环境违法情节严重的案件，情节轻微经警告后不积极整改的案件，报经环境监察大队研究研究并由主管领导签字，案件查处部门应将违法案材料上报政策法规室签收确认。县环保局政策法规室下达的《环境保护行政处罚决定书》由案件查处部门签字接收和转办。

8、《环境保护行政处罚决定书》的送达与执行（1）、辖区区内违法案件《环境保护行政处罚决定书》由立案部门在接到《环境保护行政处罚决定书》后2日内送达并督促执行；

21（2）、“送达回证”必须逐项填写，内容要详实清晰，不得项漏项。“送达回证”的原件转交县环保局政策法规科，调查部门备案。

9、排污费的强制执行

(1)、排污单位自收到《排污费缴纳通知单》之日起60日内未来申请复议，3个月内未来提起诉讼，又不履行缴纳排污费决定的，需对其强制执行排污单位的执行条件进行核查，填写《强制执行审批表》及《强制执行申请书》后，将《排污量核定通知》、排污费缴纳通知单》及“送达回证”、《费限期缴纳通知书》(存根)等有关材料汇总后报环境监察大队办公会研究，在复议或诉讼期满之日180日内报局法制室，申请人民法院强制执行。

(2)、排污单位自收到《环境保护行政处罚决定书》60日内未申请复议，15日内未提起诉讼，又不履行处罚作出处罚决定的环境保护部门在复议或诉讼期满之日180日内请当地人民法院强制执行。(3)、对拒绝按照国家规定缴纳排污费的排污单位，在申请人民法院强制执行的3个月期限内，各室应当对该单位的违法行为进行立案调查，进入行政处罚程序。

10、案件的档案管理(1)、每月末各监察室对本月违法案件处理情况进行汇总列表一式三份上报主管领导，并注明违法案件的到位情况；

(2)、执行终了的行政执法案件应一案一档，由各室将案件的有关材料立卷进行保存；

(3)、每年3月底各室应将上执行终了的案卷档案移交档案室；

环境监察大队工作考核评分细则 篇10

评分细则（试行）

一、考核评分细则

二、奖惩与追究

1、该责任书与单位的年终评先评优相结合。

2、该责任书与单位的年终绩效挂钩。

3、该责任书与单位的职务调整相结合。

4、目标完成情况90分以上，给予奖励元；

目标完成情况80----90分以上，给予奖励元； 目标完成情况60---80分以上，给予奖励元； 目标完成情况60分以以下，绩效工资扣除40%。

三，目标责任书的签订

环境监察大队领 导 签 字

环境监察中队负责人签字

该目标责任书一式三份，大队、责任单位各一份各一份，另一份存档。

劳动监察大队工作计划 篇11

2012年工作思路、目标任务及工作措施

2012年是“十二五”规划实施的第二年，我大队将围绕构建和谐社会，发展和谐劳动关系为目标，以解决欠薪问题和提高劳动保障监察工作效能为重点，坚持以人为本，严格执法，积极化解劳资纠纷及信访矛盾，维护社会的稳定。为了更好地完成今年的工作任务，结合我大队工作的实际情况，提出今年的工作计划：

一、总体思路

2012年我队劳动保障监察工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕全县人力资源和社会保障工作重点，坚持以贯彻实施《劳动合同法》为主线，进一步加大劳动保障监察力度，严肃查处重大违法案件，不断推进劳动保障监察“两网化”管理工作，促进全县企业劳动合同制度的实施，提高全县劳动用工管理水平，推动建立规范有序，公正合理，互赢互利，和谐稳定的社会主义新型劳动关系。同时，加强劳动保障监察队伍建设，全面提高劳动保障监察执法能力。不断提高劳动保障监察工作社会地位，促进我县劳动保障监察工作更上一层楼，为我县经济发展和社会稳定做出贡献。

二、目标任务

通过进一步加大劳动保障监察工作力度，全面推进劳动保-1-

障监察“两网化”管理工作。一是力争主动监察用人单位不少于400家。二是力争企业劳动合同签订率达到95%以上，企业普遍依法规范工资支付和工资管理，按规定参加社会保险;三是力争基本完善用人单位劳动用工基本信息内容，全面检查、补充更新用人单位劳动用工信息数据及电子信息档案，逐步实现全县劳动保障监察“两网化”管理全覆盖。

三、工作措施

（一）加强劳动法律法规宣传和培训。充分利用各种载体，采取灵活多样的形式，广泛宣传劳动保障法律法规，重点宣传实施劳动合同制度对维护企业和职工双方合法权益的重要性，宣传企业不签订劳动合同的后果与应承担的法律责任，督促企业依法与职工签订劳动合同。举办1期企业管理人员劳动法律知识培训班，通过培训，增强企业依法用工的自觉性，进一步推进我县企业与职工依法签订劳动合同。

（二）加强劳动用工备案工作。进一步加强劳动用工备案制度建设，指导企业建立职工名册，督促企业及时办理劳动用工备案手续，同时抓好劳动用工备案信息网络体系建设，为企业及时办理劳动用工备案提供便捷服务。通过劳动用工备案，全面掌握各类企业用工情况，准确掌握企业劳动用工形式和用工人数，以及劳动合同签订情况，实现对企业劳动用工动态管理。

（三）加强对企业劳动用工的指导和服务。结合开展农民劳动合同签订“春暖行动”，整顿规范人力资源市场秩序专项行动

以及整合非法用工打击犯罪专项行动等活动，指导企业与职工依法签订劳动合同，继续制定并推荐使用统一规范的劳动合同文本，确保企业与职工签订劳动合同合法、规范，指导企业加强劳动合同基础管理，依法规范劳动合同签订、续订、变更，履行解除、终止等行为。

（四）加强劳动保障监察执法力度。一是认真受理群众举报、投诉案件，对符合受理条件的，要做到有案必查，有查必果，投诉举报案件结案率要达到99%以上，坚决杜绝行政不作为。要高度重视因用人单位违法用工引发的群体性事件，争取及早发现，主动介入，妥善处理，对重大违反劳动保障法律法规行为和因劳动用工引发的群体性突发事件要及时报告。二是加大日常巡视检查工作力度，每位专职监察员全年日常巡视检查用人单位不少于30户，以劳动合同签订、工资支付、社会保险缴纳、职业介绍以及技术工种持证上岗为重点，严厉打击使用童工、强迫劳动、非法职业中介、欠薪逃匿等严重违法行为。三是开展劳动保障监察专项执法检查活动，重点组织开展清理整顿人力资源市场秩序、农民工劳动合同签订“春暖行动”、整治非用工打击违法犯罪和农民工支付情况等专项执法检查活动，按市支队的工作部署并结合本地实际开展有针对性的专项执法检查活动，务必做到突出专项执法检查的规模性、联合性、严肃性和实效性。四是完善农民工工资支付保障制度，扩大农民工工资保证金实施范围，从源头上防止拖欠农民工工资案件的发生。五是加强与公安、住建、工商、交通、法院等部门和工会组织的协调配合，各司其职，齐抓共管，加大对各种违法行为的监督和打击力度，切实维护劳动者合法权益。

（五）加强劳动保障监察“两网化”管理工作。一是对“两网化”管理信息数据进行全面检查，补充、完善和更新用人单位信息内容，以便建立健全用人单位劳动用工电子信息档案。二是加强劳动保障监察队伍建设。三是建立健全县、乡（镇）、社区联合一体的劳动保障监察网格体系，实现信息准确，资源共享，实时监控的劳动保障监察工作目标，全面提升我县劳动保障监察执法效能。

ＸＸ人社局劳动保障监察大队