国土资源监察大队工作总结

国土资源监察大队工作总结（共12篇）

国土资源监察大队工作总结 篇1

全市国税工作总体要求是：深入学习贯彻党的精神，以邓小平理论、 三个代表 重要思想、科学发展观为指导，牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，以提高税收科学化管理水平为主线，坚持以组织收入为中心，坚持依法行政，深化管理创新，深化征管改革，深化文化引领，打造理想信念教育高地，打造基层建设亮点，打造纳税服务品牌，打造为民务实清廉高素质专业化团队，推动吉安国税事业实现新发展，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安做出新贡献。

(一)把握一条主线，提升税收科学化管理水平。

认真学习贯彻落实党的精神，提升税收科学化管理水平。力求管理理念、管理手段、管理成果考评、队伍建设科学化，切实提升税收管理水平。

(二)做到两个坚持，提升依法行政水平。

1.坚持以组织收入为中心，全力完成收入任务。一是加强税源培植，认真落实结构性减税政策，用好用足出口退税政策，特别是 免抵 调库政策，促进产业结构转型升级。二是强化税收分析，深入开展税收经济、政策效应、管理风险、税收弹性分析，提高组织收入工作的前瞻性、预见性、可控性和针对性。三是强化税收征管，开展户籍清查和税源排查，深化信息管税，加大评估和稽查力度，堵塞征管漏洞。四是强化收入考核，加强对税收预测、申报、入库三个环节的监控，加大组织收入督导力度，明确责任，严格考核，努力完成全年收入任务。

2.坚持依法治税，防范税收管理风险。一是积极应对 营改增 改革，做好调查测算、业务培训、数据移交审核录入等准备工作。二是防范执法风险，严格执行《税收违法违纪行为处分规定》。切实防范虚开增值税专用发票和出口骗税。三是加强税务稽查，加大打击涉税违法犯罪力度，重点做好出口退税企业、水泥建材生产销售企业、接受运输发票及海关专用缴款书抵扣税款企业、部分金融保险企业的检查。

(三)推进三个深化，提升综合管理质效。

1.深化管理创新，推动税收工作发展。一是增强创新意识，在完善提高原有创新成果的基础上，科学谋划，推进20_年管理创新。二是提升创新能力，强化创新组织保障、制度保障、人才保障，完善创新评审机制、考核机制、奖励机制。三是拓展创新领域，结合税收工作全方位、多角度、宽领域进行创新。鼓励税收调研，以理论创新引导工作创新。四是提高创新质量，树立精品意识，通过创新破解工作难题，取得实在效果。

2.深化征管改革，推动专业化管理。一是按照 两提高，两降低 要求，深入推进税源专业化管理。以信息管税为抓手，强化行业税收管理，根据行业特点制定行业税收管理办法。二是强化税源监控分析和风险应对，加强税源监控分析团队和风险应对团队建设，建立 统一分析、分类应对 的税收风险管理运行机制。规范农副产品、运输发票、海关完税凭证抵扣管理。三是积极开展团队式专业化评估探索，探索建立主、辅评估模式，规范评估行为。

3.深化文化引领，激发干部队伍活力。一是大力弘扬 崇文、公正、创新、奉献 的吉安国税精神，把吉安国税精神融入各项税收工作中。二是大力弘扬井冈山精神，传承苏区干部好作风，进一步改进工作作风。三是大力开展文明创建活动，促进基层单位开展 一局一窗 文化兴税活动。

(四)实施四个打造，提升国税优良形象。

1.打造理想信念教育高地。充分发挥井冈山税务干部理想信念教育基地的地域特点、行业特色、时代特征和文化特性优势，使其成为融 信念教育、形象展示、税法宣传、服务社会 功能于一体的复合型教育基地。

2.打造基层建设亮点。按照以点带面、点面结合的原则，有效发挥基层建设典型的示范和辐射作用，构建基层建设亮点集群。优化农村分局管理，明确农村分局职能定位，提高征管质效。加强分局内部管理，完善配套机制，着力解决农村分局存在的突出问题，评选 优秀农村税务分局 。

3.打造纳税服务品牌。突出服务目标，探索纳税服务新路径、创立纳税服务新品牌，提升纳税人满意度。继续推进星级办税服务厅创建，丰富办税服务平台，完善 城乡通办 完善税法宣传咨询平台。建立涉税舆情处置机制，及时处理各类涉税诉求，保护纳税人合法权益。

4.打造为民务实清廉的专业化管理队伍。一是深入学习贯彻党的精神，开展 坚定理想信念，践行为民务实清廉 主题教育实践活动，依托基地开展理想信念教育系列活动。同时开展面向纳税人、面向基层蹲点调查活动，要求市、县局班子成员及科(股)长在行业、产品、项目、纳税户、办税服务厅、税务分局等方面中选择一个进行蹲点调查，解决或反映一个问题，提出一条建议，密切与纳税人和基层的关系，进一步改进工作作风。二是加强领导班子建设，加强对 一把手 的监督。三是大力开展岗位技能培训，坚持逢训必考，保证培训效果。四是加强党风廉政建设，坚持 一岗双责 ，坚决查处违纪违规行为。

国土资源监察大队工作总结 篇2

关键词：国土资源,执法监察,GIS技术

一、国土资源执法监察

国土资源执法监察是一个综合概念, 包括土地、矿产、海洋、测绘四个方面的执法内容, 一是依法对单位和个人执行和遵守国家土地、矿产法律法规情况进行监督检查, 二是对土地、矿产违法者实施法律制裁。目的是保证国家土地、矿产法律法规的实施, 维护土地、矿产的社会主义公有制及使用者的合法权益, 维护国家的土地、矿产管理秩序, 确保国土资源合理开发利用, 确保耕地总量的动态平衡。

落实好国土资源执法监察工作, 一是要落实好预防为主、预防和查处相结合的国土资源执法监察原则。加强巡查, 畅通信息渠道, 早发现, 及时制止。二是依法查处。对违法行为及时严厉查处, 要处理好执法与服务的关系, 既要严格执法, 又要热情服务, 对被管理相对人改正违法行为进行帮助。

为开创国土资源执法监察新局面, 国土资源执法监察可以应用GIS技术辅助执法动态巡查, 形成以预防为主, 事前防范和事后查处相结合的国土资源执法监察新思路, 根据执法工作的实际需求, 国土资源执法监察可以在土地利用现状图、土地利用总体规划图、地形图、基准地价图、地籍图的基础上建立了具有现实性的土地执法监察数据库, 以推进信息技术在国土资源管理工作中的应用。

二、国土资源执法监察基础信息数据库的建没

执法监察基础信息数据库选择基础地理信息软件Arc GIS9.2为平台, 建立了三个要素数据集, 分别是基础地形信息要素数据集、土地利用现状和规划要素数据集、探矿权采矿权要素数据集。执法监察信息数据库实现了对整个城市地表模型化三维立体显示, 直观表达地形地貌。显示了每个地块的地类情况, 以及是否属于耕地, 是否属于基本农田。对每个矿山企业、每个探矿项目的登记时间、地理位置、开采规模、人员状况、发证情况、日常动态监察数据以及违法行为进行统一集成, 集中存储。

基础地形信息要素数据集主要以现有的土地利用现状数据库为基础资料, 从中提取行政界线、道路、水系、村庄等信息, 建立了镇街、村庄、坑塘水系等面状要素地类, 建立了道路、权属边界、等高线等线状要素地类;提取等高线信息, 利用Arc Scene建立整个城市区域的GRID和TIN三维地表模型, 并通过设定适当的显示比例, 控制各个图层、标注的显示。

土地利用现状和规划要素数据集是以土地利用现状数据库和规划数据库为基础资料加工而成。包含三个面状要素类, 分别是现状地类图斑、耕地、基本农田保护区。实现了显示某一地块属于什么地类, 是否属于耕地, 是否属于基本农田的地块查询功能。

探矿权、采矿权要素数据集以登记的许可证书内容为基础建立, 包含探矿权、采矿权两个面状要素类。通过将矿权数据, 使普通执法监察工作人员直观的掌握了探矿权、采矿权的分布情况。

通过将执法监察过程数据采集的信息与数据统一进行存储, 实现调查结果与土地、矿业数据库信息的比对, 以查纠违法违规行为。并能够方便存储、查阅历史数据与案件信息。系统数据分为空间图形数据和属性数据!空间图形数据是在集成了土地利用现状图、土地利用总体规划图、地形图、地价图、地籍图的矢量数据的基础上, 以标准分幅图为单位来管理的, 采用无缝接边技术、无空白漫游技术、变焦技术等先进的技术使图库检索速度相当快, 系统同时可管理无限大。

三、系统功能

土地监察管理信息系统是一种决策支持的地理信息系统 (GIS) , 以土地执法监察数据库包括地理空间数据和属性数据为基础, 采用地理模型分析方法, 适时提供多种空间的和动态的地理信息, 是融计算机图形和数据库于一体, 储存和处理空间信息的高新技术, 它把宗地的地理位置和相关属性、违法用地地理位置与案件处理档案有机结合起来, 根据执法监察工作的实际需要准确真实、图文并茂地输出给用户, 借助其独有的空间分析功能和可视化表达, 进行各种辅助决策。

在图形管理与操作上, 可以进行地图的放大、缩小、任意漫游、全图显示功能, 可以查看辖区内土地利用信息、规划信息、宗地信息、基准地价信息、违法用地信息;用户输入单位名称等查找对应的单位, 并在图上标识出其实际的地理位置, 即可快速、准确地分析出宗地的地理位置, 为执法监察提供综合信息;用户可以选定任意形状的图形资料, 并裁剪输出违法案件分布图、勘测定界图、宗地图等, 还可以输出巡查路线走向图等;根据土地执法工作的特点, 专门设计了针对违法用地图层的编辑子系统, 方便对其进行编辑处理, 解决实际工作变化较快的问题;各分局通过网络更新图库中的有关信息, 实现土地执法资料的实时动态更新和对执法监察工作进行有效监督;利用GIS专题图的功能在案件的办理过程中可以方便地输出各种标准的表格、图形:将数据库的属性数据的统计表达在地图上, 可生成违法用地分布情况统计表、区域案件处理情况统计表等。

利用GIS的地图信息技术可以在地图上看到违法用地的地理分布位置, 还可以利用GIS专题分析功能全面地把这些来源不同的数据反映在地图上。通过查询功能可以浏览任意比例尺、任意距离内的各类专题图, 查看符合条件的图形和现状信息。

另外, 在对国道、省道等主要道路两侧违法建筑进行巡查过程中, 利用系统空间分析可以将两侧一定距离的宗地进行统计, 并显示出其相关属性, 为判断其是否合法提供依据。

四、结论

利用GIS技术辅助建立土地执法监察快速反应机制, 工作运作良好, 不但减少土地执法人员在调查取证中进行土地现场勘测的工作量, 提高工作质量和效率。而且可以及时把握土地违法案件的发展与变化的动态信息, 为执法监察管理和决策提供高效和科学的信息服务。

参考文献

[1]陈哲:《GIS技术在国土资源执法监察动态管理中的应用》, 《南方国土资源》, 2005, 4。

[2]邱国庆、蔡冠生:《GIS和GPS技术在国土资源执法监察工作中的应用》, 《国土资源信息化》, 2009, 4。

国土资源监察大队工作总结 篇3

工作汇报

尊敬的各位评议代表：

今年以来,执法监察大队在分局党组的正确领导下，全面落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委、区政府中心工作，强化措施，狠抓落实，全面提升执法效能，在保障我区用地安全，严厉打击各类违法违规用地行为，依法保护耕地、维护群众权益等方面取得了一定成绩，现向各位评议代表做简要汇报：

一、监察大队基本情况

国土资源执法监察大队成立于XX年1月，内设综合科、监察一科、二科三个科室，现有执法人员6人。主要职责是组织和实施辖区土地、矿产资源法律、法规的执行情况，进行动态巡查和监督检查，及时发现、制止和查处国土资源违法行为。

二、强化党风廉政建设，树文明执法新形象

加强党风廉政建设。落实“一岗双责”，不仅要管好自己，还要管好下属，实现廉政建设与业务工作的深度结合和有机交融，建立起警钟长鸣、风险常提、防控长在的腐败预警体系。健全完善和落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制、失职渎职追究制，推进 管理和制度创新。局党组提出的党风廉政建设口号是“拒绝腐败，拒绝渎职”。认真组织职工参加党风廉政建设培训学习；组织参观XX监狱、区检察院教育基地开展警示教育；落实了领导干部个人重大事项报告制度；层层签订了党风廉政建设责任书，定期召开廉情分析会进行廉政谈话，对反映出来的作风不扎实、行政不作为、乱作为和慢作为等苗头性、倾向性问题进行“会诊”，及时预警提示，使干部职工牢固树立廉洁自律意识，切实增强了防腐拒变的能力。

三、认真履职尽责，依法保护国土资源

一是加强巡查，依法依规查处各类违法用地行为。为严厉打击违法违规用地行为，加大执法力度，坚持动态巡查，做到早发现、早制止、早报告、早查处，从完善制度措施着手，出台了执法监察综合施治实施细则、动态巡查办法、研发了国土资源执法监察信息平台，借助中央环保督察及小散乱污企业取缔的大好形势，有效控制了部分辖区违法用地屡禁不止的势头。今年截止目前，配合相关办事处强制拆除行动3次，拆除退地200余亩，拆除地上建筑物30000余平方米。今年共组织动态巡查90次，巡查发现新发生违法用地73起，涉及土地面积约215亩。下达停工通知书80份，下达责令改正违法行为通知书60份。今年共立案查处各类违法用地79宗，查处面积285.06亩。下达拆除地上建筑物面积86540平方米，下达没收地上建筑物面积13000平方米，下达罚没款440.3万元，收缴126.05万元。

二是完成了XX年度土地卫片执法监督检查工作。国土资源部下发XX区XX年度土地卫片执法监督检查图斑共涉及新增建设用地共143宗，面积1593.44亩。其中：合法用地图斑39个，面积1094.22亩。违法用地图斑104宗，面积499.22亩。其中：非立案查处图斑5个，面积26.39亩。应立案查处图斑99个，面积472.8亩。已全部立案查处并下达行政处罚决定书，已全部结案。下达罚款金额662.077万元,下达没收违法建筑物2.66万平方米，下达拆除违法建筑物13.769万平方米。立案率、结案率100%。违法用地占用耕地面积占新增建设用地耕地面积的比例为4.8%,顺利通过国土资源部和省厅市局检查验收。三是完成了国土资源部下发XX区第一轮、第二轮全天候遥感监测67个图斑外业核查举证工作。对清理出的违法用地图斑组织进行了查处。四是完成了区保障中央环保督查综合协调组转交的群众反映的环保督查涉地案件。对其中9件涉及的违法用地情况，全部在规定的时间内将查处资料及时回复报送给督查组、综合协调组、问责组。由于国土分局在日常执法工作扎实，涉地案件全部依法依规履职到位，受到相关部门的好评。

四、推行政务公开，规范国土资源执法监察行为。一是全面推行政务公开制度，印制了办案依据、办案程序、工作职责、悬挂在办公室，前来办事的人员一目了然，做到了“精 简、高效、方便、透明”。二是设立了“12336”违法案件举报电话，面向社会公开，便于群众及时举报违法行为，反映群众关注的“热点”问题，并向社会公开承诺，做到“件件有回音，事事有着落”。三是制定《关于进一步规范国土资源执法监察工作的实施意见》，通过“案件报备、案件审批、案件会审、案件督办”等制度的规范，严格了办案程序，避免了错案的发生。四是实行案件信息公开，所有案件下达处罚决定书后7日内将相关信息上传相关网络平台实施查处信息公开。

五、实行“首问负责制、服务承诺制”。执法人员实行“挂牌上岗，亮证执法”，接待来访群众和处理日常事务，认真做好来访登记，做到信访事实查清，调处信访耐心，法规政策讲明，力争化解矛盾。今年共依法处理市局12336举报电话转18件、12345市民服务热线476件，上级转办24件来，局接访12批次15人，全部按照信访条例及时给予回复，处结率100%。基本做到了上级满意、群众满意，维护了全区和谐稳定的社会环境。

六、广泛征求意见，认真查找问题及时整改。在执法工作中，坚持听取意见不护短，面对矛盾不回避，面对责任不推卸的原则，广开言路、广泛听取各方面的意见和建议。如：对违法行为发现及时，但制止乏力，现行土地管理法未赋予国土部门强制执行的权限，主要依靠辖区办镇的力量来进行 制止、拆除，针对此问题主动上门征求他们的意见和建议。现在我们与桑梓店、大桥两办事处采取的国土所、建委联合巡查的做法破解了制止不住的难题。

各位领导、同志们，我们将以这次评议为契机，加强作风建设，提升工作能力，畅通群众评议渠道，请群众参与，受群众监督，让群众评判，使群众满意，充分发挥国土资源执法的保障服务作用。虽然，我们面临着执法难、难执法的问题依然存在，处在天上看、网上查、地上管的两难夹缝中，但是，我们有信心、有决心，攻坚克难，顽强拼搏，真抓实干，为全区经济社会又好又快发展发挥更加有力的服务保障作用。

XX市国土资源局XX分局国土资源执法

监察大队主要职责

负责监督检查本区国土资源法律、法规、规章的执行情况，根据XX市国土资源局《XX市国土资源行政处罚权限内部流转方案》济国土资发﹝XX﹞51号文件要求，依法查处国土资源违法行为。具体为：

1、负责本区国土资源动态巡查，落实监督责任制，及时制止各类土地矿产违法行为。

2、负责本区国土资源违法案件的立案查处工作，负责落实市局下达处罚决定的督办和履行到位工作。

3、负责本区国土资源信访工作，调查信访违法案件，依法提出处理意见。

市水政监察大队加强水资源管理 篇4

阿尔山市水资源比较丰富，但近年来，工业企业特种行业等快速发展，造成水资源过度浪费。据统计阿尔山市地下水以明显下降，面对日益严峻的水资源浪费现象，加强水资源管理显得极其重要。为保护阿尔山市生态环境，市水政监察大队为加强水资源管理采取了几项措施。

1、开展水法的宣传教育，转变人们对水资源的认识。

2、要采取措施加强地下水的保护行动。

3、加强水资源费的征收使用管理工作。

4、加大执法巡查的力度，文明执法。

5、与其他部门的协同合作，共同监管。保护阿尔山市的水资源，为建设节水型社会而努力。

发稿人：赵立文

水政监察大队工作总结 篇5

一、工作成绩

一是狠抓学习，增强干部、职工的素质。水政监察大队历来注重抓干部、职工的素质教育，一贯把学习放到所有工作的首位，着重提出了思想政治理论学习和业务知识学习要双管齐下，并规定了严格的学习时间与纪律，明确每周五的下午为集中学习时间，任何人无大事不得请假，学习情况载入值班日志，任何人违反学习制度都将按规定处以罚金，并和年终考核挂勾，制度确立后，干部带头遵守，群众积极效仿，水政的学习风气空前浓厚，学习态度更加诚恳，有8名没有大专以上文凭的同志自觉报名参加成人专科学习。单位在今年九月份财务非常紧张的情况下，仍然组织了8名同志赴漳河学习新《水法》，期间，我队着装整齐，纪律严明，作风扎实，并全部顺利通过了考核，获得了市局领导和外县、市同行的高度赞扬。通过一年的学习，全队干部、职工的整体素质得到很大提高。

二是狠抓宣传，突出法律、法规知识的普及。法律、法规知识的宣传普及是我队常抓不懈的一项重要工作，特别是今年，在局党组的统一安排下，我队紧紧抓住3月22日“世界水日”、“全国水法宣传周”，10月1日新《水法》的颁布实施，12月4日全国法制宣传日这个契机，精心组织，周密部署，成立了水法规宣传专班，先后投入宣传资金38000元，出动宣传人员156人次，机动车28台次，拉横幅6条，刷写标语150条，张贴宣传画80张，散发宣传资料5000份，办宣传专栏三期，在主干道树宣传广告牌一幅，在电视上播水法规专题两期，在《京山日报》刊登李普学局长就有关水法规知识答记者问一期。通过这些途径，在全县范围内将《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律、法规进行了广泛深入的宣传，群众普遍反映良好，对我队的务实作风给予了正确评价。

三是狠抓行政执法，塑造水政队伍新形象。水行政执法工作是我队的核心工作，历来得到各任领导的重视，今年我们按照水政执法工作“八化”的要求，遵循行政执法责任制和错案追究制，严格执法，依法行政，求真务实，努力把执法工作落到实处。对宋河、三阳玄武岩公司、新生水泥厂、太子山林管局、苗子湖农场等几家单位拒绝治理水土流失，拒不缴纳“水保”两费的违法行为，我队顶着各方压力予以立案查处，直到通过人民法院强制执行，目前这些案件已全部结案。十一月二十日下午，我队接到局综合经营股报案：与我局签定了银鱼购销合同的在县肉联厂冷库等待提货的河南客户，由于迟迟未缴纳押金，而市场行情对其又极为不利，要违约潜逃，被我局工作人员肖常俊、戴鹣制止。双方发生争执，河南客户仗着人多势众且有一人执刀行凶，情况十分紧急。接到报案后，大队长汪登学同志迅速召集8名水政队员赶赴案发地点，平息了事态，防止了流血事件的发生，并向其负责人阐明利害关系。通过一天一夜的耐心工作，河南客户终于汇来了押金，为我局挽回经济损失数十万元。由于我们的辛勤付出，在今年的人大评议政府职能部门工作中，涉及到执法这一块，因为我们办的每一个案件，均能做到事实清楚，证据确凿，适用法律、法规得当，且程序合法，无可挑剔，社会反映良好，水事秩序稳定，水、水域、水工程得到了很好的保护，人民群众满意，使我们成为第一批验收合格的行政执法部门。

四是狠抓费收，不折不扣完成征收任务。在扎实做好各项工作的同时，我队还常年担负着全县的水利规费征收工作。众所周知，近年来由于各方面的原因，机关、事业单位人员精减，企业单位转轨变制，经济效益极不稳定，而且地方政府为了盘活企业制定了一些违背法律的土政策，对招商引资企业给予优惠，从而制约了规费征收。征收工作难度越来越大，任务逾来逾难以完成。然而，就是在这种困难形势下，水政全体干部职工齐心协力，顽强拼搏，截至年底，除少数招商引资企业的水资源费征收工作有可能滞后外，其他各项水利规费征收均达到预期目标。

二、存在的问题、原因及整改措施

本年度我队经过全体干部、职工的努力，虽然取得了一些成绩，但同时也存在不少问题，主要表现在：

一是有些制度不够完善，全体职工没有完全发挥出积极性，没有创造性地深入拓展工作。这主要是过去因循守旧，新旧领导班子过渡时间短，有些工作来不及理顺，一些想法也不够成熟，也没有积累经验借鉴。水政制度的完善，我们要在今后的工作中充分发扬民主，积极总结经验，善于从群众的实践创造和发展要求中获得动力，善于组织引导干部、职工充分发挥积极性、创造性，提高工作效率。

二是工作作风不够扎实，少数同志在困难面前有畏难情绪，以至全队职工工作成绩不够平衡。比如在全县的个体工商户防汛费征收工作中，有些同志仅仅只是为了完成工作任务，没有进一步深入开展工作，缺乏勇于克服困难的精神。认为挨家逐户征收，整天和别人打嘴仗，既辛苦又受气，且进展缓慢，工作局面始终没有完全铺开，成绩不够突出。这个原因是由于部分同志的思想没有和全队的总体要求统一到一处，没有完全树立队兴我荣，队衰我耻的思想。针对这一顽症，我们要加强对思想政治工作的落实，要把全队干部职工的思想统一到单位的整体利益上来，要让每一个职工明确，水政今后的发展必须按照局党组的统一部署来进行，围绕全队的中心任务来展开，朝着全队的建设目标来加强，不断提高创造力、凝聚力和战斗力。

三、水政建设今后努力的方向

水政今后的一切工作都要适应新时期、新形势下与时俱进的时代要求，要适应我国现阶段经济建设可持续发展的时代步伐。下阶段要着重做好以下几个方面的工作：

首先是把学习江泽民同志“三个代表”重要思想和水政的自身建设进行有机结合，并灵活落实到实际工作中去;

其次是锐意改革，配合党委、政府做好本队的体制改革工作，真正做到开源节流，增收节支;

国土资源监察大队工作总结 篇6

随着国民经济的发展,各地对国土资源的开发利用需求越来越大,如何依法合理、智能集约利用国土资源,遏制违法违规破坏、浪费国土资源,及时预防与制止违法勘察、违法开采、未批先建、批而未用、私自改变土地用途等违法行为,是国土资源执法监察工作需要解决的重要课题。执法监察信息化,通过无线通信技术、GPS/GIS/RS技术、工作流技术、空间数据库等发展研究手段,创新执法监察与监管,实现国土资源监管的数字化、规范化和空间可视化,构建“责任落实、 关口前移、反应迅速”的执法监察工作新格局。

1国土资源执法面临的主要问题

在国土资源日常执法时,主要有以下几个问题难以解决: 一是在执法现场难以及时、便捷地获取土地、矿产现状、 规划、审批等相关信息,外业巡查人员现场获取疑似违法用地的相关信息也不具操作便利[1]; 二是违法案件立案查处不及时、案卷不规范,难以实时将外业巡查获取的违法案件反馈上报,只能事后录入或被动执法,延长了违法事件的处理时间,造成执法工作被动,甚至会激化矛盾[2]; 三是卫片执法工作量大、管理难度大、工作量大,现场难以准确定位图斑、 判定图斑地类性质; 四是执法巡查工作监管、调度也表现出一定执行难度,具体就是: 难以对外业巡查人员( 车辆) 进行实时监控、指挥调度,难以获取历史巡查记录,难以有效分析、总结监察工作。针对以上问题,国土资源执法监察管理信息系统利用技术手段,为科学执法提供有效支撑[3]。

2利用信息系统破解执法难题

国土资源执法监察管理信息系统的建设目的是为了在执法现场实时获取用地信息( 规划、报批等) ,及时制止、立案查处违规行为,将违法案件“发现在初始、解决在萌芽”; 规范动态巡查工作,实时监管指挥外业巡查,有效分析历史巡查记录[4],统一标准、规范台账,降低履职风险; 使执法监察达到“操作流程化、程序系统化、管理规范化、处置快捷化、信息公开化、奖惩制度化”的要求,进一步提高国土资源执法监察工作的工作水平。

系统依托专网,结合国土资源“一张图”核心数据库,是一个覆盖全域,集数字化、网络化、智能化为一体的综合管理信息系统,系统架构如图1所示。建立指挥调度中心,开发一体化八大业务模块( 快速反应及预警监控指挥中心、信访及12336热线呼叫中心、动态巡查模块、案件跟踪审理模块、 卫片执法检查模块、决策分析模块、远程视频监控模块和联合执法模块) 。

指挥中心的工作重点在于从宏观角度来管理全域执法监察工作实施情况,并给与指导、支持和督导。执法监察工作的具体实施,从逻辑上可划分为外业工作部分和内业工作部分,二者通过技术手段实现联动作业的工作模式,实现执法监察工作的高效管理。

外业部分为执法监察工作的具体实施和信息搜集的阶段,工作要点是现场性、时效性、准确性、完整性。外业巡查人员通过使用手持GPS采集可疑地块图斑,并与土地利用总体规划图、现状图、基本农田图、矿产资源规划图、地政与矿政审批等图层进行叠加分析,得到分析结果( 如是否符合规划、是否审批通过、项目基本情况等) ,并通过分析结果判断是否违法。如属于违法,外业巡查人员则可以创建疑似违法案件,填写相关信息并向监控中心及时反馈调查结果( 如用地单位、面积、巡查人、现场照片等) ,系统进入违法案件查处流程,以进一步核查和取证,对办理情况进行及时跟踪。

内业部分是对外业工作的管理和对外业采集的信息汇交到内业后处理和管理工作,如巡查任务计划、案件具体办理、案件分析和指导、统计分析、数据汇总等。系统构架如图1所示。

2.1建立快速反应及预警监控指挥中心,对执法巡查进行实时监管与调度

快速反应及预警监控指挥中心( 以下简称“指挥中心”) 是国土资源执法监察内外业联动工作的中枢,指挥中心系统是由八个功能模块组成,包括: 巡查人员及车辆监控、违法地块叠加分析、违法情况受理、违法案件分布显示、突发及重大案件预警提醒、案件办理逾期提醒、视频监控区管理、任务实时调度。

通过指挥中心系统,可以在大屏幕上查看到全省违法案件的分布情况,对于重大或领导督办的案件,系统能给出图形化提示,对于办理时限即将或已逾期的案件,系统能给出相应的预警报告; 同时,系统可以对出巡的巡查车辆和巡查人员进行实时定位、历史巡查路线查询,从而做到对各级部门动态巡查情况的宏观监控; 指挥中心系统通过3G视频设备,对矿区、基本农田保护区等重点区域进行实时监控,可以有效地发现和制止保护重点区域的土地、矿产违法行为; 指挥中心可以将卫片检查、重大违法案件、信访事件、临时突发性事件等情况,作为巡查任务实时分配到外业巡查人员的终端系统中,引导外业巡查人员赶赴指定现场。

2.2建立信访及12336热线呼叫中心,快速掌握违法动态,及时制止违法行为

信访及12336热线呼叫中心,通过及时接受和处理来自信访和12336举报热线的违法案件线索,畅通国土资源领域违法违规举报渠道,使各级主管部门能够及时掌握违法动态、研判监管形势。主要功能包括: 信访件受理、12336热线受理、事件批示、事件查询、信访件管理、语音记录管理、综合统计、单位排名、逾期提醒、领导督办。

系统可以对任意时间段内、全域范围的信访、12336案件进行同比、环比统计分析,并利用统计图表的方式,方便及时了解各地案件的波动情况,辅助领导进行宏观决策、指挥调度。

2.3利用动态巡查模块,实现执法现场实时获取信息,当场判别违法行为

动态巡查模块主要是由六个功能组成,包括: 巡查轨迹记录、疑似违法用地地块采集分析、现场照片取证、巡查任务接收、现场信息同步回传。系统通过安装在手持GPS设备的巡查程序,实时记录巡查人员的巡查路线轨迹; 当巡查人员发现疑似违法用地时,可通过手持GPS设备采集疑似违法地块的坐标信息,并回传到指挥中心,指挥中心系统根据国土资源“一张图”核心数据对疑问违法用地地块进行核查分析, 并将分析结果回传到外业人员的手持GPS设备上,帮助外业巡查人员确定疑似违法案件。同时,巡查人员可以通过手持GPS设备上的摄像头,对实地情况进行拍照取证。动态巡查模块可以接收指挥调度中心发送过来的案件和图斑调度信息,指引外业巡查人员赶赴目的地。所有现场记录( 轨迹、违法案件信息、照片等) 可以通过GPRS无线方式或USB离线传输方式,回传到指挥调度中心子系统并记录,如图2所示。

2.4利用远程视频监控模块,了解执法现场情况,监控重点地区

远程视频监控模块,利用在监控现场或巡查车辆顶部安装的3G摄像机,将现场图像采集并实时传输到指挥中心,保证各级指挥中心实时对重点监控区定位监控。

2.5通过案件跟踪审理模块,规范案件立案查处流程,提高案件办理效率

案件跟踪审理模块,采用工作流( Workflow) 技术实现国土资源执法监察过程的管理,主要功能内容包括: 案例办理、 案件查看跟踪、重大案件领导督办、案件逾期提醒等。案件网上办理,主要包括案件的产生、受理、立案、告知、听证、下达处罚决定、送达、执行到结案等过程。上级可以通过案件模块对重大违法案件进行督办督查,及时知晓案件发生和办理的状况。系统通过设置各类案件的办理时限,及时预警提示案件的办理周期,督促案件办理进度,有效提高案件办理效率。

2.6通过卫片执法检查模块,辅助卫片执法工作,提高工作质量

每年由国土资源部下发卫片图斑,由卫片执法检查模块进行及时的处理,制定巡查任务指令,执行卫片巡查任务。 系统通过“一张图”核心数据以及违法案件查处数据,对卫片图斑进行分析,快速核查卫片的违法情况,对违法用地进行早处理、早整改、早复耕。

2.7利用决策分析模块,有效分析总结各地违法案件发生规律,为执法工作决策提供依据

决策分析模块,统计任意时间段内,违法案件的宗数、面积,和往年同期的对比以及违法行为发生率、违法行为制止率、违法案件结案率等数据。提供热点和网格分析功能,根据各级管辖范围,及时生成各类日报、周报、月报、季报、年报。

2.8通过联合执法模块,建立执法监管共同责任机制

联合执法模块通过对各级党委、政府、相关部门及有关单位开放系统录入界面或对接其已有的政务系统,从而达到国土资源执法监察公文、公告、案件情况快速流转,让政府相关职能部门第一时间获得土地执法联合执法公文和相关资料[5]; 同时,还能够接收来自各级政府机关的国土相关信息, 及时获知政府指示和意见,真正做到建立和完善土地执法监管共同责任制,让土地执法从“一家管”过渡到“大家管”。

3执法监察信息系统的关键技术与业务创新

3.1应用集中部署与“一张图”核心数据库分级调用

国土资源执法监察管理信息系统的核心需要国土资源 “一张图”核心数据库支持[6],“一张图”核心数据库通过发布的符合OGC标准的WMS/WFS服务,向执法系统提供图形浏览、空间分析和空间查询服务。“一张图”核心数据库需要分级调用,如果本级国土部门存在“一张图”数据库则调用本级数据服务,如果没有,则调用上级部门的数据服务。

执法监察应用系统统一集中部署,执法监察的业务数据也统一集中管理,各地在日常执法监察工作中所产生的数据,通过专网集中存储,分级备份。

3.2分散管理向“大集中”管理模式过渡

通过国土资源执法监察综合管理信息系统建设,建立土地、矿产违法数据采集、更新、传输的长效机制,建立统一集中的数据中心,采用“大集中”管理模式,下一级违法用地和巡查数据实时或定期通过网络自动在统一数据中心节点增量备份,并将数据采集和管理使用分离,将全面掌握全域真实准确的违法案件信息,保证有效实施最严格的执法监察和监管职能。

3.3“一家管”迈向“大家管”

早在2011年国家就提出要建立国土资源执法监管共同责任机制,要求各地积极探索创新,不断完善共同责任机制体系、制度和运行方式。国土资源执法监察综合管理信息系统通过联合执法模块,建立与相关部门的协调联动机制,信息共享、沟通协调、联合查处,共同促进国土资源执法监察的公开性和透明度,促进依法依规用地与资源利用,让国土资源执法从“一家管”过渡到“大家管”。

4结束语

国土资源执法监察综合管理信息系统针对目前国土资源日常执法的困难和问题,综合无线通信技术、GPS/GIS/RS技术、工作流技术、空间数据库分析技术等,设计了动态巡查、信访呼叫中心、案件跟踪审理、预警指挥中心、决策分析、 远程视频监控和联合执法等功能模块,切实解决了日常执法中遇到的审批信息获取不便捷、案件查处不及时、人员车辆难调度、巡查工作难监管等问题,结合严格的执法管理规定, 能够实现“责任落实、关口前移、反应迅速”的执法监察工作新要求。

摘要：及时、全面、准确地获取土地、矿产相关规划、现状、审批等相关信息,对违法事件作出快速反应已成为当前国土资源执法的瓶颈问题。建设国土资源执法监察管理信息系统,可以利用无线通信技术、GPS/GIS/RS技术,创新执法监察与监管手段,确保信息的完整性、可靠性和现势性,为科学高效执法提供技术支持。本文对系统的功能设计、关键技术与业务创新进行了研究。

监察大队队长工作职责 篇7

一、根据大队工作职责范围，负责大队全面工作。

二、负责工程建设和建筑安全生产相关法律、法规、规章的宣传贯彻工作。

三、负责全队监察队员的法律法规和专业知识的学习以及政治思想宣传教育工作。

四、负责大队工作职责的分工和岗位职责的制定，建立健全内部管理制度。

五、居住本辖区内建筑市场的执法监察和安全生产监督执法检查工作。

六、负责对本辖区内检查发现、群众举报或有关部门提供的违法违规案件，组织开展调查、取证工作。

七、负责本辖区本队职责范围内的来信来访处理、反馈工作。

八、完成支队领导安排的其他工作任务。

监察队员工作职责

一、负责贯彻执行有关工程建设和安全生产的法律、法规、规章。

二、根据工作分工，负责分管片区建筑市场的执法监察和安全生产监督执法检查工作。

三、完成支队领导和大队长安排的其他任务。

监察大队工作标准

1.认真学习、贯彻、落实党的路线、方针、政策，宣传贯彻执行国家、省、市有关工程建设、安全生产等方面的法律、法规和规章。

2.根据工作职责，对面辖区内建设市场、城市房地开发、城市房屋拆迁、勘察设计市场中的生产经营行为实施监督检查，对辖区内建设工程和各方负责主体安区生产法律。法规。规章、强制性标准执行情况进行日常监督检查。

3.对本辖区内建设工程实行日常监督执法检查，发现不履行安全职责的行为和安全事故隐患时立即下达《隐患期限整改通知书》。

4.对安全生产事故隐患未在期限整改或擅自开工的，立案处理，并按照工作程序将相关责任主体违法违规行为记入不良行为记录，及时向督察科上报记录情况。

5.对检查发现、群众举报或有关部门提供的违法违规案件，进行调查核实，及时报送督察科申请立案，并做好调查、取证工作。6.做好建设工程安全监督档案的建立工作，及时将有关文书，企业整改情况报告等资料进行登记归档。

7.加强内部文书传递和与相关科室的沟通联系工作，做到传递及时、信息准确。

8.完成行政处罚决定的送达、执行工作。

9.做好职责范围内来信来访的调查处理，并及时予以反馈。10.完成支队安排的其他任务。

监察大队队长工作标准

1． 在支队领导下，根据大队工作职责范围，完成大队全面工作。2． 熟悉掌握相关法律、法规、规章和省、市相关工作制度、标准，带头执行单位的各项规章制度。

3． 抓好全队监察队员的法律法规和专业知识的学习，做好政治思想宣传教育工作，团结和带领全体监察队员全满完成工作任务。

4． 制定大队工作职责的分工和岗位职责，建设健全内部管理制度。

5． 加强本辖区内建筑市场的执法监察和安全生产监督执法检查工作，及时发现和查处、纠正工作

6． 对本辖区内检查发现、群众举报或有关部门提供的违法违规案件，组织开展调查、取证工作。

7． 做好本辖区本队职责范围内的来信来访处理、反馈工作。8． 完成支队领导安排的其他工作任务。监察大队队员工作标准

1.认真学习贯彻执行有关工程建设和安全生产法律、法规、规章，在大队长领导下，积极开展执法监察工作。

2.遵守国家法律和支队、本大队的各项规章制度，服从安排，听从指挥，秉公办案，不谋私利，不徇私情。

3.根据工作分工，做好分管片区建筑市场的执法监察和安全生产监督检查工作，对违法违规行为和安全生产事故隐患做到及时发现、及时制止、及时报告、及时处理。

4.认真学习贯彻执行行政执法方面的法律、法规，按程序执法，按规定执法，做到着装整洁、体态端庄、待人礼貌、用语规范，自觉接受监督，树立支队良好形象。

2010年计生监察大队工作总结 篇8

今年以来，在县委、县政府及计生局的正确领导和关心支持下，坚持科学发展观，稳定我县低生育水平，认真贯彻落实计划生育法和省条例，加强依法行政，文明执法。现将一年来的工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）建立、健全各项规章制度，加强队伍建设，提高工作能力和业务水平，坚持依法行政，文明执法。

（二）与各股室签订目标管理责任制，作为考核评估各项工作的标准，促进监察大队各项工作的开展。

（三）认真做好人民群众的来信来访，对人民群众的来信来访，做到件件有回音有结果。

（四）加大计划生育法律、法规的宣传工作，增强法律意识，改变人民群众生育观念。

（五）认真查处各类违法生育违法违法抱养的案件，加大社会抚养费的征收力度。截止2010年9月30日，查处违法生育案件

起，违法抱养

起，引流产案件

人，上级转办交办案件

件。累计征收社会抚养费

元。

二、情况分析

（一）由于我县经济不发达，人民群众的生育观念落后，人口流动性大，计划生育管理难度大，违法生育水平有一定的提高。

（二）从往年的违法生育情况来看，农村违法生育的较多，难以管理，社会抚养费征收男的较大。

（三）各乡镇基层计工作薄弱，很难抓好计划生育。

三、存在的问题

（一）总结往年工作经验，结合我县实际情况，导致违法生育和违法抱养情况严重的主要原因是，由于人民群众生育观念落后，部分群众生育欲望还比较强烈，社会抚养费征收力度不大，导致违法生育和违法抱养较为严重。

（二）基层部分计生工作人员业务素质、工作能力差，给计划生育工作带来一定的负面影响。

（三）有些违法生育和违法抱养家庭经济条件困难，反调查能力较强，社会抚养费难以按规定征收。

（四）监察大队执法工作很被动，对违法生育和违法抱养户无强制性措施，难以充分发挥应有的职能作用。

四、2011年工作计划

（一）继续完善本单位的各项规章制度，加强队伍建设，加强业务知识和计划生育法律、法规的学习，提高全体工作人员业务能力和工作水平。

（二）协助配合乡镇做好计划生育工作。

（三）加大执法力度，有效遏制违法生育和违法抱养的行为稳定低生育水平

国土资源监察大队工作总结 篇9

一、提高工作人员的思想素质, 强化组织领导

人力资源与社会保障监察档案管理工作的信息化建设, 应在基于维护劳动者合法权益的基础上提高与加强创新社会的管理, 将其作为“十二五”的基础战略性工作, 精心组织并实施, 将工作责任明确规划, 并且科学的规划建设相关工作。

二、检查人员队伍建设的强化

将人力资源与社会保障监察档案管理以及行政区划为依托, 对人力资源与社会保障监察档案管理网格建设进行完善, 进行科学规划, 市区进行分级规划, 每级分配至少两名监察员, 明确落实任务。

三、提高制度化与信息化的服务水平

将网格巡查、人力资源与社会保障监察档案协管员管理以及容忍单位信息拆机等制度进行完善, 科学建设两网化建设, 并进行规范规划。为人力资源与社会保障监察档案管理信息化建设打下坚实基础。完善信息系统建设, 监察工作做到网络化, 统一受理举报投诉, 跟踪监控全市档案, 建设用人单位劳动保障守法诚信档案并实施分类监管, 大力宣传劳动保障执法工作。

四、强化工作要求, 提出创新目标

对于人力资源与社会保障监察档案管理工作, 要做到有计划, 有战略部署, 不仅要对其创意计划进行有效设定, 并且要采取一系列有效措施, 不断深入, 不断加强推进人力资源与社会保障监察档案管理工作的顺利进行, 人力资源与社会保障监察档案管理平台负责对投诉信息进行统一受理, 并将其分配, 避免了重复监察, 提高了工作效率。对于监察案件与协管案件来讲, 要对其进行实时监控、全程管理、动态监控。如果遇到特殊事件或意外事件后, 需要通过GPS系统以及摄像监控系统对其进行监察。提高处理能力, 并且可以根据不同的情况进行实时指挥。并且在与社会保障监察档案管理工作中, 在用人单位中, 也要根据劳动保障手法诚信记录分类监管, 将有过多次违法乱纪的人进行重点监察。

五、健全突发事件处理机制

人力资源与社会保障权益问题时常会引发出一些突发事件, 为了可以更加及时且妥善的处理这些问题, 需要再人力资源与社会保障监察档案管理工作中不断的完善以及健全突发事件处理机制, 在工作中不断摸索, 尽量可以使突发事件在最短的时间内得到处理, 并且将信息处理及时反馈到相关部门, 在工作中不断的完善机制, 稳抓稳打将工作一步步推进。在人力资源与社会保障监察档案管理工作中, 要推行365天24小时全天监察并受理举报, 对于拖欠工资等现象第一时间进行处理并反馈。

六、做好预防、预测、预警, 做好分类监管工作

随着社会时代的发展, 经济形势的多变, 人力资源与社会保障监察档案管理工作中出现的问题也越来越复杂, 所以对于人力资源与社会保障监察档案管理工作来说, 不断的完善机制尤为重要, 网络化监察要进一步优化, 建设优化预测机制, 这样可以加大预防力度, 监督是避免问题发生的最有效办法, 所以在监察预测环节上, 进行大力优化, 加强主动预防力度, 将劳动者的权益摆在首位, 认真落实工作。

七、信息化时代人力资源和社会保障监察档案管理信息化的思考

信息化时代人力资源和社会保障监察信息化与档案管理信息化是一个有机整体, 相辅相成, 二者缺一不可, 前者对后者有一定的促进作用, 后者保证了前者的健康发展, 首先, 要对劳动保障监察的举报与投诉进行统一受理, 并及时处理, 做好网络化监察工作, 对全市案件进行实时监察, 将用人单位的诚信守法档案进行分类, 并且做好统计工作、要有预见性, 对全市的人力资源以及社会保障情况作出预测工作, 加大宣传力度, 强化工作要求, 不断完善与创新人力资源与社会保障监察档案管理工作, 切合实际, 符合人民群众利益, 对工作有计划, 有措施。其次, 依托网络化进行人力资源与社会保障监察档案管理工作, 通过人力资源以及社会保障监察管理系统, 推动网络化监察工作。第三要将人力资源与社会保障监察档案管理工作信息化, 建立档案管理的信息化平台, 实现举报的统一受理, 集中分配, 重点监察人员做好信息记录。最后, 要健全突发事件的处理机制, 不断提升监察管理平台的功能, 提升人力资源与社会保障监察档案管理工作水平。

要想将人力资源和社会保障监察档案数字化彻底贯彻下去, 首先需要进一步的提高制度化与信息化服务水平, 建立健全人力资源和社会保障监察协管员管理;其次还要进一步强化工作要求, 提出以人力资源和社会保障监察为中心的目标;还要提高思想认识, 加强组织领导, 明确工作责任, 精心组织实施;接下来是要加强价差执法人员队伍的建设, 每一个管理级别应配备不低于2人的监察员, 并落实监察监管监督;加强主动监管, 做好预防、预警、预测, 以及分类监管工作也是必不可少的。只有这样才可以实现人力资源和社会保障监察档案数字化, 才可以将这一新的制度管理体系很好的开展下去。

人力资源和社会保障监察档案数字化是一项非常复杂的、庞大的系统工程, 同时也是一项长期的、异常艰巨的任务。做好人力资源和社会保障监察档案数字化对于加强人力资源和社会保障监察工作的进行有着重要的作用与意义。数字化管理将大大提高信息的管理秩序, 提高工作效率, 在目前数字大时代背景下, 这种顺应时代潮流的方式会促进社会的进一步发展, 档案管理的未来将是美好充满希望的。

八、结语

人力资源与社会保障监察档案管理工作关乎民生, 但是限于我国人口基数大, 案件多且复杂, 所以人力资源与社会保障监察档案管理信息化的建设尤为重要, 要做好人力资源与社会保障监察档案管理信息化建设, 需要一个简单且功能强大的人力资源与社会保障监察信息平台, 只有不断的优化平台, 提高工作水平, 增强工作意识, 加大工作强度才能将人力资源与社会保障监察档案管理工作做好, 为人力资源与社会保障监察管理信息系统, 打下网络化监察的坚实基础。

参考文献

[1]贾洪慧.论新形势下人力资源和社会保障局的档案管理[J].办公室业务, 2014 (01) .

[2]张聪.浅谈人力资源和社会保障个人档案管理[J].赤子 (上中旬) , 2014 (11) .

[3]李玉胜.探讨信息化时代人力资源和社会保障监察档案管理[J].黑龙江史志, 2015 (10) .

[4]张亮.加强人力资源和社会保障个人档案管理的思考[J].吉林农业, 2012 (06) .

水政监察大队2009年工作思路 篇10

一是抓好水法规宣传教育，为水行政执法创造良好的氛围。结合我县水政执法面对的实际情况，充分利用现代传媒手段，创新载体、以案释法，扩大宣传面，把查处水事违法案件同新闻媒体紧密配合，实行连续跟踪报道，从而为执法工作营造良好的舆论氛围。进一步学习培训行政许可法，帮助大家准确理解、全面掌握、正确运用行政许可法的各项规定，提高依法行政的水平。

二是加强水资源统一管理，实行取水许可制度和水资源有偿制度。加大对非法取水的查处力度，抓好取水许可工作审批。继续抓好对工业取水户安装取水计量装置，争取取水计量装置安装率达到90%以上，推行计量取水。足额收取水资源费。做好入河排污口设置审批工作，对废污水排放进行源头把关，确保河流健康，同时，还要抓好水资源公报、年报等基础性工作。

三是加强河道与疏浚管理，确保河道行洪安全与河势稳定。搞好河道水域调查及水域保护规划有关工作。继续做好河道管理范围内的拆违工作。对全县的河道进行排查，做好涉河危房和违章建筑登记，并予以立案查处与清障。加强对已批涉河项目的经常监督检查与对临时堆沙场和码头的管理。

四是加大水土保持监督与管理力度，全面实施建设项目水土保持执法检查。监督重点是诸永高速、永缙复线、41省道、雁

楠公路、三李公路、瓯江北片堤塘、三江片开发等重点工程水土保持方案的实施。搞好岩门坑生态修复示范性工程等水土保持设施建设。

五是全面落实巡查制度，积极查处水事违法案件和调解水事纠纷。结合我县近年来水事违法案件居高不下，办案工作难以突破的态势，一方面要进一步提高办案数量与质量，另一方面要认真细致地对发生的水事纠纷积极进行调解，切实维护社会稳定。

2013年环境监察大队工作总结 篇11

今年各项工作完成情况

一、排污申报情况

排污申报登记工作。去年以来，省、市环保局对排污收费企业的排污申报工作要求日益严格。按照国家法规的有关规定除放射性废物、生活垃圾外，其余缴费排污企业均需申报，在上级要求严、工作量大、经验缺乏的情况下，我们采取走出去请进来的办法，边学习边工作。经过多次与市局支队协商、解释，通过筛选按最低要求，我区至少有21企业需要申报，目前仅13家前来领表，完成申报的只有4家，此项工作目前仍然面临较大困难。

二、环境监察情况

1、按照市局监察支队有关要求，及时制定了XX年主要污染物减排项目监察方案；对5个区级污染减排重点项目减排进度进行了监督检查，各减排企业污染防治设施运转正常，并按要求上报了相关情况和报表，同时，配合市局监察支队对金贵有色金属有限公司、裕湘面业有限公司、新田岭钨业有限公司等企业进行了多次现场环境监察，还根据北湖区政府要求，配合安监、国土等相关部门及相关乡镇开展了5次非法小沙场综合整治行动，整治中出动人员300余人次，车辆40台次，拆除厂棚120平方、电力线路1000米、设备32台。

2、加大建设项目环境监察力度：今年上半年根据企业提出的试生产申请和分局领导的有关安排，共派出8人次先后对4家企业的污染治理设施建设情况进行了试生产前的现场环境监察，并针对存在的问题及时提出监察意见，督促其整改。

3、进一步加强后监察工作，加大违法建设项目依法查处力度，对涉及政府督办、关闭、未批乱建、未经环保验收且已投入生产或使用建设项目的环境保护“三同时”执行情况以及城区医院进（行了重点清查，按照目前“首犯不罚”的要求，通过限期整改的形式，要求建设单位落实“三同时”制度，并向环保部门申请验收，对整改不力的予以查处

三、重点污染源环境监察情况

针对XX年重点污染源环境监察计划的有关要求，按照重点污染源环境监察制度规定的“每月现场环境监察不得少于1次”的规定，对列入市级重点监管计划的5家重点污染源单位进行了现场环境监察；对群众反复投诉的3家污染危害严重的企业开展了现场调查，并及时向市局报送了调查处理意见；对5家有环境保护违法行为的排污企业进行了查处。

四、应急工作情况

做好预案，确保及时处置突发事件，保障环境安全。积极主动，扎实认真地组织开展了环境污染隐患排查工作。为准确掌握全区环境保护工作的新动态，防止辖区内的重点行业可能存在的环境安全隐患和环境污染事故的发生，把饮用水源地、化工、洗选行业、矿山尾矿库、放射源涉源单位、运输危险化学物品等易出现环境污染问题的对象作为监管重点，逐一进行认真排查。同时还按照省、市人民政府关于开展环境安全隐患排查严防环境污染事故的通知要求，协同安监、国土部门对全区30家矿山企业及时开展了检查，有效防止了环境安全和污染事故的发生。据不完全统计，排查工作中大队共出动排查人员160人次，排查相关企业和隐患源点30家（处）。

五、环境信访工作情况。

一是上半年进一步建立健全了环境信访制度和管理办法。按照有关规定和要求，坚持及时处理及时回复，确保全区环保系统群众举报渠道信息畅通，各类环境污染问题及时解决。

二是高度重视环境污染事故和污染纠纷的调查处理工作。在相关部门、乡镇的配合下，先后8次召集相关企业业主和当地受污染的居（村）民召开环境污染纠纷协调会，较好地协调解决了因环境污染引发的群体性环境污染纠纷案件。

三是抓好督查督办，切实做到群众投诉的“每一个问题”都有回音，查处的“每一个案件”都有结果。据统计到10月28日止，大队共接受各类环公开电话交办的环境投诉案件26起，市局转来的环境投诉案件17起，已办结56件，1件正在办理，结案率98.2。

四是认真开展影响社会稳定的污染纠纷的排查化解工作，针对高速公路建设和小养殖场污染问题，对群众反响强烈的投诉，采取及时通报有关乡镇和相关部门协调处理的办法，既保护了重点工程建设的顺利进行，又维护了群众的切身利益，防止了群体性事件的发生。

六、目前存在的困难、问题和建议

排污申报和排污费征收中存在的主要困难。

一是受金融风暴影响，辖区内大部分企业处于停产和半停产状况，收费工作面临“无米之炊”而难以开展。

二是市局今年明确城区第三产业排污收费污染因子由水改气，抽样试点检测名单上报数月但至今没有进行，对收费造成很大的不利影响。

三是标准化建设严重滞后，环境监察能力建设至今达不到国家规定的标准，受车辆不足影响，环境监察现场执法工作无法按要求开展，主要表现在对重点工程、重点建设项目的监察力度还不够，建设项目“三同时”监管不及时、不到位的情况依然存在，建立健全环境监察机构方面还有待进一步加强。

三、明年工作思路

1、理顺内部管理机制。《湖南省排污许可证管理暂行办法》第十二条明确规定：“排污者在完成排污申报登记后应向办理申报登记的环境保护行政主管部门申请领取排污许可证，并填写《排污许可证申请表》”。为此下半年我们将督促分局政务部门尽快按照法规和市局要求改变现行排污许可证发放管理模式，严格依照法规规定，按程序发证。对上半年已经违规发放的排污许可证由发证部门实行召回制度，限期补报排污申报登记，对未在限期内完成补报的企业吊销其排污许可证，并给与相应的处罚。

2、结合排污申报，依法加大排污费征收力度，提高排污费的收缴入库率。按照《排污费征收使用管理条例》、《排污费征收工作稽查办法》的规定和要求，采取不定时的方法和措施，组织人员对各小组排污费征收行为进行监管、核查，对企业排污费征收工作情况进行稽查，对不按国家有关规定的程序征收排污费的单位或个人将进行立案稽查，并实行问责制；针对以往城区娱乐业监察和收费力度不足的情况，对工作进行相应调整，将其由小组收费改为大组监察收费，以加大其工作力度，确保年度排污费征收任务的圆满完成。

3、继续加大现场环境执法力度。对列入XX年度的污染减排项目和重点污染源及重点建设项目实施突击性检查，依法打击各种违法行为。扎实认真地组织开展好专项行动，重点对饮用水源保护区上游、危险化学品等隐患点进行全面排查。

XX年劳动监察大队工作总结 篇12

XX年，劳动监察大队紧紧围绕全局的各项工作目标任务，按照“服务提升年”活动的要求，快速有效维权保稳定，加强检查早预防，严格执法纠正和制止劳动违法行为，扎实开展各项工作，各项工作均取得了良好的成绩，现将今年工作情况汇总如下：

工作开展情况：

一、围绕“服务提升年”活动加强队伍建设、素质提高、服务水平提高。

1.根据“服务提升年”活动要求，建立健全了农民工维权举报投诉指南公示牌，处理建筑施工领域农民工工资问题，调查取证目录、行政执法办案流程、服务公示台、首问责任制，周工作实绩效能考核办法，考勤制度、工作纪律制度等多项制度，按制度管人，按制度办事，劳动监察工作逐步走向制度化、规范化、标准化道路。

2.加强思想作风教育。通过每周的政治学习制度，先后组织全体人员学习了“事业单位工作人员考核办法、事业单位工作纪律处分办法”，中央的八项规定，人民日报关于“中国梦”的一系列评论员文章，关于“德、才”兼备的有关论述，及时传达局的各项会议精神。用正能量引导人，激励大家的工作激情、服务热情。

3.坚持每周的业务知识学习和业务交流学习，先后共同学习《劳动合同法》、《社会保险法》、《劳动保障监察条例》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》、《建筑领域农民工工资保证金管理暂行办法》、《最高人民法院关于拒不支付劳动报酬罪的司法解释》等并对重点章节、重点条款进行解读、讨论以及实际操作经验交流。

二、畅通举报投诉渠道

为了加强举报投诉接待工作，在办公场所十分紧张的情况下，专设了举报投诉接待办公室，安排专人负责举报投诉接待工作，落实首问责任制，实行值班人员对举报投诉接待负总责制度，保证举报投诉电话有人接，做到举报投诉来有迎声，问有答声，走有送声，记录完整，转办及时，答复有理有据，咨询解释耐心细致，用语得当，举报投诉案件件件有着落，203件举报投诉案件，91件现场解释答复，答复满意率100%，协调或立案处理112件。

三、快速有效处置举报投诉案件，维护农民工合法权益，维护社会稳定。

1．截止目前已经受理农民工举报投诉信访案件203件，涉及2200人次，当场答复91件，协调处理112件，为农民工结算、清理被拖欠的工资2800余万元，结案率100%，答复满意率100%。处理举报投诉案件，我们坚持当场受理、当天立案、当天调查、快速及时的原则，受到各方的广泛好评，维护了劳动者的合法权益。

2．妥善处理了阳煤集团碾沟煤矿、苹果园保障房工程项目等多批集体到县政府上访事件，依法妥善处理了东于煤矿20名湖北民工制造事端、围堵政府的恶意讨薪事件，为维护我县的社会形象和全县的稳定作出了积极的贡献。

四、开展了六次专项执法检查

1.元旦、春节期间开展了农民工工资支付专项执法检查，发挥两网化管理平台的作用和部门联动的办法，对全县重点用人单位89户和64个建筑工地农民工工资支付情况进行全面排查和跟踪督促落实，确保了农民工能足额拿到工资，愉快地回家过春节。

2.春节过后，开展了“春风行动”清理整顿劳动力市场的专项检查，借我局正月十八举行的招聘活动，进行了劳动法律、法规咨询活动，现场接受咨询140余人次，发放宣传资料XX余份。

3.3月20日 — 4月20日，开展餐饮服务业和禁止使用童工专项检查，检查用人单位32家，下达劳动监察整改指令书18份。

4.5月20日 — 7月31日，在全县范围内开展劳动用工和参加社会保险情况综合执法检查，分三个组进行，共出动检查人员260余人次，检查车辆70余台次，检查用人单位54户，下达劳动监察整改意见书54份，整改指 令书42份，填写劳动监察检查登记表54份，发放农民工维权指南卡1000张。

5.8月、9月、10月份，对暖气片、焦化厂落实高温津贴和煤矿井下等艰苦岗位补贴情况进行了检查，共检查21个单位，督促用人单位为铸造工、炉前工等高温环境工作人员3400余人，发放高温津贴230余万元，艰苦工作岗位的500余人发放岗位补贴20万元。

6.由于我县今年建筑工地较往年明显增多，据初步统计，使用农民工施工队伍超过200支，而且部分工程是全垫资工程，工程款按约定支付情况较差，农民工工资按时兑现的压力非常大，劳动监察大队组织力量从XX年11月到XX年春节，开展农民工工资支付情况专项检查，截至目前，共出动检查人员30余人次，检查车辆20余台次，检查用人单位187户，涉及8700人。检查期间，处理举报投诉案件32件，涉及486人，解决拖欠工资600余万元。

五、加大行政处罚力度，提高行政处罚效果

今年以来，分别对拒不提供有关材料、拒不执行劳动监察整改指令，违法延长工作时间、非法使用童工等11起劳动违法行为进行了处罚，已执行完结7起，收缴罚款10.5万元。罚款数额超过去年全年的总和，达到新的高点。

六、建立预防和处置拖欠农民工工资问题的长效机制

(一)建立了农民工工资保证金制度，现结存农民工工资 保证金200余万元；在财政专户设立农民工工资应急支付周转金300万元；目前已起草《关于建立部门联动监管机制加强劳动保障突发事件处置工作的方案》正在征求相关部门和有关领导的意见，修订后将与近期印发执行。

今后的工作打算

1.宣传教育与行政处罚并举。针对一些用人单位和劳动者法律意识淡薄，故意侵犯劳动者合法权益行为时有发生情况，我们一方面要加大劳动保障法律法规的宣传力度，提高宣传质量，在宣传的方式和效果上下功夫，真正使国家劳动保障法律法规深入人心，提高企业和劳动者遵守法律法规的自觉性。另一方面依据国家有关法规加大对违法案件的处罚力度，提高劳动保障监察的权威性。

2.完善长效机制，加强对违法行为的源头治理。我们要以国家法律、法规、规章为依据，会同劳动争议仲裁、工资等相关业务职能科室以及联合建设、公安、工会、妇联、新闻媒体等相关部门完善工作机制，落实劳动保障监察与法律监督部门联席会议制度，发挥群众监督与新闻舆论的监督作用，形成优势互补，达到齐抓共管的工作势态，从用人单位招用劳动者依法签订劳动合同、督促检查企业建立工资发放制度等用工源头上入手，完善各种制度，加大对用人单位的监督检查力度，以减少或杜绝违法案件的发生。

3.组织针对建筑施工领域劳动用工的专项检查，加大农 民工维权服务卡的发放密度，计划发放XX张，加大工资保证金的收缴力度，引导建设单位在拨付工程款前先行支付农民工工资，加大农民工工资支付卡的推广使用力度。

4.加强监察队伍自身建设，狠抓政治和业务学习，努力提高队伍自身素质和服务质量，造就一支打的响，过的硬，冲的出，富有创新精神且有生机和活力的劳动保障监察队伍。

5.充分发挥两网化管理工作的优势，抓好网络化管理工作的运用，争取能更好地开展网上业务工作。

清徐县劳动监察大队