环境监察大队2011年工作总结

2024-09-27

环境监察大队2011年工作总结(精选12篇)

环境监察大队2011年工作总结 篇1

监察大队2011年工作总结(草稿)

2011年,蔡甸区环境监察大队在市环境监察支队业务指导和区环保局直接领导下,紧紧围绕我区经济社会发展大局,坚持以严格依法行政、热情文明服务、公道正派执法为灵魂,以服务经济发展、维护群众利益、促进社会和谐为宗旨,以机关形象建设、精神文明创建、执法队伍建设为基础,全面开展环境监察工作和“治庸问责”活动,较好地完成了全年确定的各项目标任务,现将2011年环境监察工作及2012年工作思路汇报如下: 一、二〇一一年主要工作

㈠、加强重点污染源的环境监察,促进各类污染防治措施的落实 今年,为了细化对污染源的管理,把全区污染源划分为农业生态、工业企业、三产服务业三个行业,每个行业由一名分管副队长具体抓落实。一是通过行政手段督促排污企业安装污染防治设施。通过行政处罚促使汉阳劳教所安装污水治理设施,目前,该所的污水治理工程正在进行中,届时将解决该所1500人生活污水直排高螺河问题。二是加强日常巡查力度,确保企业治污设施的正常运行。对重点污染源实行一月一次的巡查制度,出动执法人员1370人次,检查142家重点污染源,及时制止了武汉三镇食品公司擅自停运治污设施的行为。三是依法关停一批不符合国家产业政策且污染严重的小型塑料加工企业。关停了蔡甸街彭家山村一无证废旧塑料加工厂,对威胁蔡甸水厂饮用水源的新兴塑料废品收购站依法实施了行政处罚,责令停产,并申请法院强制执行。四是加强污染源在线监控系统的监管。对区内 4家安装污染源在线监控系统的企业不定期现场抽查监控系统运行情况,定期上网监控企业排污状况。

㈡、深入开展环保专项行动,有效解决各类突出的环境问题 积极开展环保专项行动,做到组织领导到位、方案到位、行动到位,全年共出动2000余人次开展环境风险点调查、铅酸蓄电池企业专项整治等环保专项行动,并对群众反映强烈的环境案件进行挂牌督办。

1、按时完成省、市、区三级挂牌督办任务。关闭了周槐泉废旧塑料加工厂,完成区级挂牌督办任务;督促安在厨具公司进行技术改造,弃用原来产生废水中有氰化物的老工艺,启用生产中不产生废水的新工艺,完成市级挂牌督办任务;督促普天电池蔡甸分公司停产搬迁,完成省级挂牌督办任务。

2、开展铅蓄电池企业专项整治。按照国家环保部对铅酸蓄电池企业新的要求,对全区6家铅电池企业进行了拉网式检查,并召开了铅酸蓄电池企业整治专题会议,对有环境问题的6家企业下达了停产整治通知。经整治,有2家企业达标,1家企业关停,有3家企业仍达不到卫生距离防护要求,区环保局向区政府打了专题报告,准备通过环保专项行动开展联合执法实施关停。

3、开展全区环境风险点专项调查。对全区区域性水环境风险现状、村级工业园环境违法行为现状、重点排污企业环境风险现状进行了深入调查,发现除蔡甸城关外,其它集镇生活污水均未经处理直排入湖;区内3家射线装臵企业中有2家存在环保问题,对各乡镇存在的环境风险问题,按照地方政府对环境质量负责的原则已分别向奓 山、玉贤、索河政府去函指明。

4、开展油烟噪声综合治理。今年,把汉阳大街图书馆至公园新村路段作为油烟噪声治理一条街。该路段两侧共有大小餐饮23家,监察大队要求其中18家餐厅油烟有组织高空直排,确保油烟不扰民。对其中5家出店占道经营造成油烟扰民的大排档,移送城管局处理。通过整治该路段上没有发生油烟噪声扰民投诉现象;参与城管革命进社区活动,完成了新福社区阳光酒店、蔡林记快餐店油烟治理任务。提前高效完成了全区“三个一”综合整治中汉阳大街假日酒店至新闻中心路段油烟噪声治理任务。

5、逐步开展村级工业园专项整治。对漳河口工业园内企业的环境违法行为进行了集中查处,对其中9家有环境违法行为的企业进行了行政处罚,按照分步坚决关停的原则要求企业做到零排放,不能做到零排放的,要求企业上治污设施达标排放。

6、开展了核与辐射企业专项检查。通过检查发现区内有亿阳科技公司、海华石化公司、建新石化公司等3家辐射装臵企业,其中亿阳科技、海华石化等2家企业环保手续不完备。对没有经环保部门审批备案的建新石化公司及辐射安全许可证到期未续证的亿阳科技公司的违法行为按《放射性同位素与射线装臵安全和防护条例》相关条例进行了处罚。

7、加大环境生态监察力度。全面开展畜禽养殖业专项环境执法检查、沿湖度假村专项环境执法检查等活动。处理了蔡甸街铁铺村6组一私建猪场污染高螺河问题,对未报批环评文件的聚贤农庄和云鹏生态农庄实施了行政处罚;对沿湖度假村污水处理设施运行情况定期 拉网式检查,严厉查处违法排污行为,保护生态环境。

8、强化建设项目施工期环境监管力度,防止施工项目污染环境。配合市支队对长江大学、和记黄埔、世茂嘉年华、同济健康谷等大型建设项目进行了环境管理,提出了防治措施。同时,加强对区内其他建筑工地的管理力度,下达现场检查通知70余份,夜间巡查建筑工地30余次,对不服从管理的中建三局武汉分公司、新七建设有限公司下达了限期改正通知书,取得了明显效果。

9、开展危化企业专项检查。按照市局要求对沿江沿河危化企业进行了专项检查;对蔡甸石油仓库的环境隐患提出了整改意见,同时也加大其它区域危化企业的检查力度,通过行政和法律手段,关停了武汉凤凰工贸有限公司、武汉天信精细化工有限责任公司等2家污染严重、无治污设施的小型化工企业。

10、开展危险废物专项检查。按照省、市环保部门对危险废物环境监管的要求,对区内20家危废产生单位进行了专项检查,填写了危险废物登记表,对武汉日月永利电源公司等企业危险废物存贮隐患提出了整改意见,要求危废产生企业严格按“五联单”制废转移危废。

㈢、时时掌握污染趋势,全面推进排污申报检查工作

年初,为落实区局下达的目标任务,制定了2011年经济目标责任制方案,推行了排污费核定三级审核制,重点企业排污费公示制等制度,促进核定工作的规范性和合法性。在华泰植物油厂、水泥厂等几家大型企业停产减产情况下,狠抓三产业收费。今年,三产业收费创历史新高。全年下达申报通知162家,监测154家,完成排污费和罚款220万元,全面完成年初下达的经济工作目标。㈣、不断推进环境信访工作,切实维护人民群众的环境权益 坚持以维护最广大人民群众利益作为环境信访工作的出发点和落脚点,认真落实《环境信访工作制度》,规范环境信访工作程序,积极推进环境信访服务承诺和限时办结制、责任追究制,落实专人负责信访调处,不断加大环境信访工作力度,维护社会稳定,截止2011年10月27日,大队共办理信访案件189件,其中市转5件、区转98件、来信11件、来访12件、来电58件,结案率100%,处理回复率100%。

高度重视政协委员对环保的工作建议,办结了区政协委员提出的《关于治理油烟扰民问题》《关于整治蔡甸水厂取水源周边环境》《关于整治高庙猫山井无名化工厂》等三件提案,并通过了区政协提案委员会的验收。

㈤、加大处罚力度,严厉打击环境违法行为

严厉查处各种环境违法行为,对2家典型环境违法行为分别进行了市、区级挂牌督办,全年共查处环境违法行为120家,下达限期改正通知书120家,下达处罚决定书36家,申请法院强制执行13家。2011年6月30日,区法院对拒不履行环保处罚决定的武汉市天信精细化工有限责任公司法定代表人司法拘留十五天,此典型案件引起市、省乃至环保部华南中心的高度关注。

㈥加强队伍建设和管理,不断增强凝聚力和战斗力

一是按照局党组的要求,大队以完善体制机制为目标,以开展“治庸问责”活动为契机、以提升环保形象为主旨,切实改进执法作风,全员参与“治庸问责”活动,写自查报告,找出工作中的不足,明确 今后努力方向。二是以确保环境监察工作规范运行为主旨,进一步加强大队内部管理,建立了各项管理制度,大力营造爱岗敬业、争先创优、勤奋好学的良好风气。三是强化职工教育培训。开展了环境执法证据培训学习、污染源监察工作程序培训学习等教育培训活动,全面提高环保执法能力和水平。今年全大队20名同志参加了行政执法证换证考试,2名同志参加了市局举办在线监控系统知识业务培训,二篇文章参加了市局主办的执法文章交流活动,全员撰写被采用的论文、政务信息、通讯报道12篇。

二、存在的主要问题

虽然经过全体监察人员共同努力,较好地完成了全年各项任务,但与建设一支思想好、作风硬、懂业务、会管理的环境监察队伍相比,与上级部门和群众的要求相比还存在一定差距,主要表现在:

一是环境管理形势依然严峻,管理不够到位、重排污费、轻管理、弱服务的现象依然存在。

二是环境信访调处难度加大,人民群众环境维权意识越来越强,环保要求越来越高,使环境信访调处的难度越来越大,特别是一些因各种原因导致的重复投诉而环保部门无力解决的,严重影响了环境执法部门的公信力和执法形象。

三是内部管理制度和机制有待进一步增强。三、二〇一二年工作思路

2012年,监察大队将在上年工作基础上,紧紧围绕全年工作目标,加强自身队伍建设,加大环境监察力度和对重点企业的监管,全面提升环境监察工作新形象。

一是紧扣全年经济目标,层层分解抓落实,确保排污核定、征收 工作的顺利进行,完成全年工作目标;二是深入开展环保专项行动。重点开展查处无证照经营违法排污企业专项整治,铅酸蓄电池企业专项整治,村级工业园环境违法行为专项整治等活动;三是强化重点企业的监管,定期和不定期对企业进行现场监督检查,建立健全企业排污口规范化建设,完善污染源记录和环保运行管理台帐;四是认真开展“治庸问责”活动,提升干部职工自身素质和工作能力。

二〇一一年十月二十四日

环境监察大队2011年工作总结 篇2

一、郑州市2011年电离辐射环境质量状况

郑州市电离辐射监测始于2008年, 至2011年已连续监测4年, 现有基础点位10个, 分别位于黄河水文站、中原西路刘沟村、郑石高速入口、郑东新区会展中心、中铝河南分公司、同位素研究所、郑州市辐照中心、天宏辐照厂、城南路商城遗址和绿城广场。

1. 郑州市2011年基础点位电离辐射环境质量监测统计。

2011年, 郑州市10个基础点位电离辐射强度年均值范围为42.8~129.6 nSv/h, 各个点位的年均值均保持在天然本底水平。郑州市2010年与2011年电离辐射变化情况如图1所示。

2. 郑州市电离辐射环境质量年均值变化趋势。

与2010年相比, 2011年郑州市电离辐射环境质量基本保持稳定。2011年1月较上年同期略有上升, 其余11个月较上年同期均有所下降, 下降幅度基本保持一致。从总体看, 2011年电离辐射强度年均值较2010年下降5.0nSv/h, 下降幅度为5.42%。郑州市2010年和2011年电离辐射强度年均值变化情况如图2所示。

从监测点位看, 与2010年相比, 天宏辐照厂点位和郑石高速入口点位监测数据均有上升, 其余8个点位均有下降, 下降幅度最大的为中铝河南分公司点位, 下降幅度为16.8%, 如图3所示。

二、郑州市2011年电磁辐射环境质量状况

郑州市射频电磁辐射监测始于2008年, 现有基础点位10个, 分别位于黄河水文站、中原西路刘沟村、郑石高速入口、郑东新区会展中心、省广播电视发射塔、城南路商城遗址、绿城广场、市电视台发射塔、城东路办事处 (移动) 和五一广场 (联通) 。2009年, 郑州市增加1个工频电磁辐射基础点位, 位于管城区委 (变电站) , 于当年度实施例行监测。

1. 郑州市2011年电磁辐射环境状况。

(1) 2011年基础点位射频电磁辐射环境质量监测统计。2011年, 10个基础点位射频电磁辐射强度年均值范围为214.81~2854.03 m V/m, 各个点位电磁辐射强度监测数据均达到《电磁辐射防护规定》 (GB8702-88) 中公众照射导出限值的要求。

(2) 射频电磁辐射环境质量年均值变化趋势。与2010年相比, 郑州市2011年射频电磁辐射监测数据变化规律不明显, 其中1月、2月和8月监测数据较上年同期有所下降, 其余9个月均有明显上升, 上升幅度最大的为11月, 较同期上升了287.92mV/m, 上升幅度为45.4%, 如图4所示。

从总体看, 郑州市2011年射频电磁辐射强度年均值较2010年上升85.43 m V/m, 幅度较大, 上升幅度为12.8%, 如图5所示。

从监测点位看, 2011年省广播电视台发射塔点位和黄河水文站点位监测数据略有下降, 其余8个点位均比2011年上升, 上升幅度最大的为市广播电视台发射塔点位, 上升幅度为33.2%, 如图6所示。

2. 工频电磁辐射环境状况。

(1) 2011年工频电磁辐射强度环境质量监测统计。工频电磁辐射监测分为工频电场监测和工频磁场监测, 郑州市2011年工频电磁辐射监测结果见表1。

(2) 2011年工频电磁辐射强度变化趋势。郑州市2011年磁场强度监测结果变化起伏较大, 各月份监测结果呈心电图形, 上下波动, 较高的为4月和8月, 分别为0.282μT和0.313 9μT;较低的为3月和5月, 分别为0.038 7μT和0.044μT。电场强度监测结果中1月、2月和4月监测值较高, 分别为1.110 3 V/m, 1.127 9 V/m和0.699 V/m, 其余月份变化趋势较平稳, 如图7所示。

与2010年相比, 电场强度和磁场强度年均值均呈大幅下降趋势, 其中电场强度下降0.753 9 V/m, 下降幅度为62.8%;磁场强度下降0.131 4μT, 下降幅度为46.5%, 如图8所示。

环境监察大队2011年工作总结 篇3

摘要市场营销环境是市场营销的重要组成部分,对赛事门票进行营销,首先要对赛事门票的营销环境进行分析。本文分别对中国网球公开赛门票营销的宏观环境和微观环境进行分析,并对其进行SWOT分析,找出营销环境的优势、劣势、机会和威胁。

关键词中国网球公开赛门票营销环境

市场营销环境是指制约和影响企业营销活动的一系列条件和因素。根据企业营销活动受制于营销环境的紧密程度划分,市场营销环境分为宏观营销环境和微观营销环境。

宏观环境主要包括人口环境、经济环境、技术环境、政治环境、社会文化环境等。根据2010年中国网球公开赛组委会进行的中网观众结构情况抽样统计结果显示80%的现场观众来自北京,19%的现场观众来自国内其他地区(包括港澳台),1%的现场观众来自国外。北京常住人口成为中网门票销售的主要对象。

人口环境:根据北京市统计局和国家统计局北京调查总队的统计:2010年第六次全国人口普查北京市共登记常住人口1961.2万人,其中男性为1012.6万人,占常住人口的51.6%;女性为948.6万人,占常住人口的48.4%。北京庞大的人口基数为中网的门票销售提供了广阔的市场。此外,中网比赛正值“十一”黄金周,消费者有充足的时间去现场观看比赛。

经济环境:经济环境首先表现为人们的收入水平,收入增加,人们在满足生活必要的消费后,对其他需求有了支付能力,引起消费结构的改变。体育消费属于满足大众较高层次需求的消费,有专家指出,只有恩格尔系数在40%以下,体育消费才可能在消费需求中明显活跃起来。2010年,北京市人均家庭总收入为33360元,其中,人均可支配收入为29073元,人均消费性支出为19934元,其中,食品等生活必需品支出为6393元,城镇居民家庭恩格尔系数为32.1%,这些数据为中网的门票营销提供了良好的经济环境。

技术环境:随着互联网的广泛应用和科技的发展,中网的门票销售渠道不断丰富,消费者的付款方式也愈加多样化,为消费者现场观看比赛提供了种种便利。而门票也有传统的纸质门票升级为植入了芯片的门票,尽管这样做增加了球票的成本,但却杜绝了假票的出现,有效地遏制了黄牛市场。此外,中网还引入了超高速摄像机和鹰眼系统,2011年,又首次引进了蜘蛛摄像机,使中网在硬件方面紧随大满贯的步伐,增强了对消费者的吸引力。

政治环境:2003年,北京市提出要把北京建设成为国际化体育中心城市,中网是实现这一宏伟计划的动力之一。2007年,北京市委市政府又发布了《中共北京市委市人民政府关于促进体育产业发展的若干意见》等若干文件来支持北京市发展体育产业。2010年,《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》出台。一系列政策和文件的发布,对于成长中的中网来说,无疑是利好消息。

社会文化环境:网球运动虽然在1885年前后就传入中国,但发展缓慢,直到上世纪80年代才有了快速的发展。近年来,我国网球运动不断发展,以2004年奥运会、2006年澳网、温网女子双打冠军、2011法网冠军为标志的女子项目的迅速崛起,点燃了我国广大人民群众参与网球运动的热情。随着我国群众性网球运动的悄然兴起,网球运动在全民范围内迅速普及和提高,现代网球运动已经成为国际大都市休闲文化中不可缺少的一部分。但是,我们还是应该清醒地看到,我们国家男子网球运动员依然在低水平、低级别、低积分、低收入的泥潭中无法自拔,更多的青少年网球运动员面临着比赛稀少或是全年无比赛的窘境,我国网球的群众基础还很薄弱。

微观环境主要包括:体育企业内部环境、商品供应者、竞争对手、公众等。

体育企业内部环境:中网推广公司设置了包括竞赛球员部、宣传部、组委会办公室、安保部、志愿者部、观众服务部、票务部、商务部等对多个部门。中网的门票营销主要由票务部负责,但同时需要其他各部门的配合和协助。其他部门工作的好坏也会影响门票营销,如观众服务部等部门对现场观众的服务质量不高会影响门票的销售。

商品供应者:商品供应者是指为体育经营部门提供所需资源以生产其产品或服务的单位、公司或个人。中网的商品供应者包括主办单位国家体育总局和北京市人民政府,承办单位北京中国网球公开赛体育推广有限公司,中网门票的商品供应者是北京中国网球公开赛体育推广有限公司和中网票务总代理水鸟票务。

竞争对手:目前国内有影响力的网球赛事除中网外主要还有WTA广州国际女子网球公开赛和ATP上海大师赛,这两项赛事举办地都离北京有一定距离,而且举办时间不同,与中网互相基本不构成竞争。在每年中网举办时间前后,北京几乎没有其他商业赛事,中网缺少竞争对手。而在中网的举办地北京,除中网外,还有北京国际马拉松赛、斯诺克中国公开赛、欧洲足球俱乐部夏季北京行商业比赛等,这些比赛时间和中网并不冲突,而且比赛项目完全不同,但如果消费者每年用在体育娱乐上的消费有预算,还是会在一定程度上和中网形成竞争。

公众:公众主要是指对中网有着实际或潜在兴趣或影响的群体,公众既可能对中网有正面影响,也可能有负面影响,主要包括具有广泛影响的大众媒体、负责中网的政府行政部门、社会体育团体以及一般市民等。

中网门票的营销环境的SWOT分析具体见表1:

环境监察大队2011年工作总结 篇4

第四季度工作计划

2011年前三季度,城管大队在建设局的正确领导下,在各科室的大力配合下,大队紧紧围绕抓好城建监察五项职能为己任,通过认真开展工作,大队各项工作都取的了较好的成绩,县城市容市貌有了较好的转变,现将2011年前三季度工作开展情况总结如下:

一、加强自身建设,规范队伍管理,按时完成上级交办的各项任务

城管大队在抓好队员业务素质的同时,加强法制教育,努力提高队伍整体执法水平。严格依法行政、严格工作纪律、严格请销假制度、严禁利用职务之便索要财物和吃、拿、卡、要,严禁工作期间饮酒等方面规范执法人员的行为。

今年是我县创建国家级卫生城市的重要一年,城管大队为了更好的使创建工作落到实处,及时安排专人针对城市“牛皮癣”现象展开了调研,结合县城实际,在县城人流量集中地区域设置了20块信息张贴栏,并开展了户外广告整治活动,通过开展此项活动,户外野广告和乱贴乱画现象得到有效治理。

为解决百姓上厕难的问题,城管大队在县城现有公厕的基础上,增设了6所水冲式环保公厕,并对原先公厕进行了

统一维修和粉刷。为迎接“西迁”247周年的到来,城管大队开展了一系列环境卫生集中整治活动,城管队员舍弃节假日整日忙碌在治理环境卫生和值班备勤工作当中。得到县委政府的赞扬和肯定。

二、进一步加大“门前三包”监督检查力度,确保城市管理工作落到实处

为更好的为我县创建国家级卫生城市打下良好的基础,城管大队按照工作职责多次开展了整治环境卫生活动。城管大队加大整治和管理力度,重点抓好门前三包、户外广告、乱停乱靠、乱摆乱放和环境卫生管理工作,并把管理权限延伸到了背街小巷,大力整治巷道棚圈、杂草和周边环境卫生,在环境卫生整治活动中,充分调动沿街个体工商户、居民参加了城市环境卫生集中整治活动。在整治过程中,大队队员积极帮助有困难的个体工商户及居民清扫卫生和拉运垃圾。通过多次开展此项活动使广大居民认识到了爱护环境的重要性,县城环境卫生得到明显改善,也给创建工作打下了良好的基础。

三、加大县城建筑工地管理、建筑垃圾清运不断规范 根据《城市市容和环境卫生管理条例》行政处罚办法,大队继续规范建筑工地、建筑垃圾清运管理工作,施工单位必须按照大队指定的时间、线路、地点倾倒建筑垃圾,对不符合要求的下发整改通知书,整改通过后方可允许其开工清

运,通过加大管理力度,县城建筑施工场地和工地拉运废方管理工作得到进一步规范。

四、加大对城市临时摊点、流动摊贩、车辆乱停乱靠和城市“牛皮癣”的管理力度 大队继续加大对临时摊点、流动摊贩、户外小广告的管理力度,各中队各司其职,按照创建卫生城市的要求,重点监督检查流动小贩、临时摊贩和沿街散发广告和乱贴乱画行为,责令沿街单位对建筑墙面乱贴乱画广告进行了集中整治,并对广场等几个重点区域的野广告进行了粉刷。对生活上有困难的弱势群体协同有关部门合理安排摊位,对屡教不改的游街商贩给予扣押相关物品的处理,通过齐抓共管这一现象得到有效遏制。针对车辆乱停乱靠现象,大队协调县交警大队对县城几个重点部位车辆乱停乱靠进行了整治,采取定点检查与巡逻检查相结合、群众举报与专人检查相结合、重点路段整治与一般路段整治相结合的办法,较好的扭转了城市车辆停靠混乱的局面,使乱停乱靠现象有了明显改善。

2011年第四季度工作计划

1、继续加大力度开展市容整治工作。城管监察大队将加大工作力度,重点清理整治环境卫生,清理乱摆摊设点、建筑工地管理、户外牛皮癣治理工作,确保城区市容市貌 的整洁有序。及时协调有关部门安装“呼死你”系统,以加大对乱贴非法小广告的治理力度。

2、及时签订冬季积雪清扫责任书。大队把清雪责任分配和签订“门前三包”责任书工作做为一项重点工作来抓,认真做好冬季清扫积雪前期准备工作,要按责任区划分,做到不漏一户,并做好清雪监督检查工作。

3、开展以占道经营为主的整治工作。在日常管理基础上,以专项整治为突破口,集中力量,集中精力,重点整治乱摆设点和畜车沿街买菜。加强店外经营整治工作。逐步养成沿街个体工商户店内经营的良好习惯,使城市管理逐步纳入规范化管理。

4、强化队伍建设,开展队伍工作作风整顿工作,塑造城管执法队伍新形象。城管大队将紧密结合工作实际,开展各类学习活动,重点提高队员整体素质,积极开展作风整顿工作,通过加大管理和严格要求,促进队员思想观念转变和工作作风的转变。

城建监察大队 2011年9月28日

城建监察大队2011上半年工作总结 2011年上半年,城管大队以党的十七大报告精神,自治县十一届十五次全委(扩大)会议精神为指导, 全力以赴干好城市管理工作。上半年,城管大队在建设局的正确领导下,在各科室的大力配合下,大队紧紧围绕抓好城建监察五项职能为己任,通过认真开展工作,大队各项工作都取的了较好的成绩,县城市容市貌有了较好的转变,现将2011年上半年工作开展情况总结如下:

一、结合机关效能建设,认真开展创先争优活动,积极开展大走访、大讨论活动,大力改进机关工作作风 大队始终把思想政治教育放在首位,充分发挥大队的凝聚力和战斗力,认真组织队员学习察布查尔县十一届十五次全委(扩大)会议报告精神,深入开展创先争优活动,在全县开展的大走访、大讨论活动中,大队能按照县委及建设局的要求来安排部署,积极制定了实施方案,活动得到有序开展。通过加强学习,使大队干部职工进一步增强了使命感和责任感,树立全心全意为人民服务的思想。

2011年消防大队工作总结 篇5

XX县公安消防大队

二〇一一年十月二十八日

XX县2011消防工作总结

2011年XX县消防工作在XX县委、县政府的领导下,在各级领导的关怀帮助下,坚持“预防为主,防消结合”的方针,依法强化单位防火意识,提高社会防御火灾能力,认真宣传贯彻新颁布《新疆维吾尔自治区消防条例》及自治区、自治州、县委、县人民政府有关文件精神,落实消防安全责任制制度,有效预防和杜绝了重特大火灾发生。现将全年工作汇报如下:

一、2011年社会面火灾情况

截至10月30日,全县共发生火灾14起,无人员伤亡,直接财产损失443200元。同比去年,火灾起数上升了16.67%,亡人数与去年持平,伤人数下降了100%,直接财产损失上升了120.45%,火灾原因查清率达到100%。

二、按照《XX县2011年安全生产工作目标管理责任书》的具体要求,加大防火监督检查力度,确保和硕的稳定与和谐 2011年,大队会同公安、安监、工商、教育、文化、建设、旅游等归口管理部门,紧密协作,先后在全县范围开展了“春季大风天”、“五进”、“防火墙”、“建设工程消防监督专项检查”“加强学校及周边消防安全工作”、“火灾隐患排查整治专项行动”、“打击假冒伪劣消防产品”“安全生产月”、“亚欧博览会安保”、“社会面火灾防控”工作、“五大”活动、“清剿火患”等消防安全专项治理及日常消防监督工作。在此期间,对辖区易燃易爆场所、商场超市、市场、宾馆饭店、学校、网吧、旅游景点、医院等人员密集场所和社会单位进行全面细致的安全检查和严格管控,使和硕县城消防安全得到有效保障。据统计,在专项治理期间,共检查单位377家,发现火灾隐患211处,下发责令改正通知书181份,复查意见书106份,行政处罚17起,罚款1.7098万元,拘留1人。同时加大对派出所消防工作指导力度,各派出所根据《派出所消防安全管理规定》依法对居民住宅区的物业服务企业,居委会、村委会,个体工商会等场所进行消防安全隐患排查,共消除火灾隐患89条。

三、强化火灾隐患排查,把火灾隐患消灭在萌芽状态,坚决杜绝重特大火灾事故的发生

根据州县两级政府及职能部门的统一部署,县消防大队对辖区公众聚集场所、地下场所、易燃易爆场所、六小场所、城乡结合部位的劳动密集企业等较易发生重大火灾尤其是群死群伤火灾事故的单位开展有针对性的隐患排查工作。2011年4月至10月,大队根据社会单位消防安全管理四个能力建设实际,分行业、分系统适时组织相关单位走访,四个能力建设”进展明显,成效显著的示范单位。社会单位代表人员通过实地参观,进一步查找自身存在的问题和不足,明确了加强和改进消防工作的具体做法

和目标任务。6—8月,各单位通过不懈努力,辖区绝大部分重点单位员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求,顺利通过区、自治州级人民政府验收。

四、加强消防宣传、培训力度,提高民众的消防安全意识 坚持消防社会化宣传教育道路,以宣传形式多样性、基础性、多渠道性为主要工作思路,采取“引导、教育、监督”有效措施,运行“消防安全管理长效机制”,开展社会化消防宣传教育活动。

1、今年3月28日是全国第十六个中小学生消防安全教育日,为切实做好教育日期间各项主题教育,为切实做好第十六个全国中小学生安全教育日,进一步增强小学生的消防安全意识,提高自我保护能力,XX消防大队联合县公安局、各乡镇派出所民警共同走进学校讲课6次,组织灭火实战演练4次,在5所学校播放了《火场逃生与自救》光碟,散发消防宣传单200余份,横幅5条。认真开展了悬挂“消防宣传牌”的排查摸底,做到情况清、底数明(其中学校14个、社区5个)。

2、《新疆消防条例》宣贯活动情况:《新疆消防条例》于2011年3月25日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过,并于今年6月1日起正式施行。根据自治州人民政府统一安排,广电、教育等部门通力配合,广拓渠道,通过电视、新闻,媒体开展了内容丰富,形式多样的社会化宣传教育和培训活动,县公安消防大队利用日常的消防监督检查,社会培训,工作指导等其他方式进一步深化《新疆消防条例》的宣传成效。

3、大队全年以消防宣传“五进“为载体,结合冬季火灾特点,组织了各乡镇、街道办、村委会开展好城市社区和农牧区的消防宣传活动。通过在巴扎上设立咨询台、张贴标语、发放宣传单、播放《家庭消防安全知识动画片》和农村消防宣传片、等形式,向广大居民和农牧民普及消防常识,传授灭火自救技巧,切实提高了他们的消防安全意识和自防自救能力。此次活动,大队对学校宣传21次、对社区宣传10次、组织开展灭火逃生演练15次、开展消防教育培训9次、悬挂宣传标语36条。对乡镇、村发放宣传彩页、手册2000余份、受众人数达3500余人。

五、严把关口、坚决杜绝先天性火灾隐患的出现

1、为把握火灾源头,杜绝先天性火灾隐患,大队严格建筑审核验收备案要求,既动真格,又动真情,确保经手的建筑符合消防设计要求,符合消防竣工要求。截至目前,我大队共受理建设工程消防验收1起、建设工程消防设计备案19起、建设工程竣工验收备案5个。

2、办理公众聚集场所消防安全检查52起。

六、存在不足

1、城市消防专项规划尚未提交县人民政府评审,呈交县人大审批。

2、消防站规模确定及选址久拖未决。

3、消防业务经费缺口进一步增大,无法满足各类业务活动正常开展。

4、城市消防基础设施尚未与城市道路改造同步实施。

5、城市居民和各族群众消防安全意识参差不齐,有待进一步提高。

七,今后工作发展方向

(一)加强请示汇报,积极为政府出谋划策,力争在2011年底完成城市消防专项规划审批事宜和消防站选址用地两证一书办理工作。

(二)争取将公安现役消防站工程建设项目纳入2012和硕县民生工程,并于2012年下半年实现破土动工

(三)深化社会化消防宣传。继续深入的开展消防宣传“五进”工作,不断创新消防宣传形式,定期将消防宣传送进社区、企业、农村和学校,培养义务消防宣传员深化消防宣传;

(四)加强公安派出所消防监督管理,按照大队与公安派出所列管范围,指导和规范公安派出所依法开展消防监督管理工

作;

(五)强化消防监督。结合辖区和大队实际,有针对性的开展消防安全专项治理工作,同时规范各类法律文书等档案的填写,规范消防监督执法程序;

(六)加大执法力度,发挥监管部门的联动效应,积极促进单位群众消防安全意识,遵守消防法律法规的意识,全面推动社会单位“四个能力”建设,逐步筑牢社会消防安全“防火墙”。

XX县公安消防大队

2011年城建大队工作思路 篇6

2011年,城建监察工作要以党的十七届五中全会精神为指导,紧紧围绕创建文明城市的工作目标,继续大力开展“创先争优”活动,以统筹城乡规划、狠抓规划管理为立足点,加大违法建设查处力度,积极配合县拆迁地块查违工作,使城建监察工作再上新台阶。

一、加强监察队伍建设

1.进一步加强大队党组织建设,大力开展基层“创先争优”活动,结合大队职能工作,把“活动”开展推向高潮,为顺利开展城建监察工作提供强有力的组织保证,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

2.加强队伍的管理,继续深入推进岗位目标责任制的实施,严格岗位量化达标考核措施,奖优罚劣,激发队员的工作积极性。

3.实行行政执法责任制,制定明确的过错责任追究办法,对过错的范围、责任人的确定,过错责任追究形式、过错追究程序制定明确规定,并将过错责任追究与干部任免、年终考核结合起来,确保责任追究落到实处。

二、加大监察执法力度

1.加强《城乡规划法》和《江苏省城乡规划条例》等相关法律、法规的宣传工作,加大宣传力度,搞好舆论引导,深化宣传教育,在执法中积极宣传,使企业主和村居民真正知法、懂法,进而做到守法,提高他们依法建设的自觉性,真正把违法建设消灭在萌芽状态。

2.加大监察力度,对未经审批私自新建、翻建房屋或改变规划许可规定内容建设的,要给予严肃处理,并给予相应的经济处罚。要抓住已查处的典型案例,通过新闻媒介曝光,消除执法中的抵触、对抗-1-

情绪、效仿和攀比心理,达到处理一个,教育一片的效果。

3.要严格实施在建工程(含个人建房户)的规划跟踪管理,实行专人划片分区定责、跟踪管理和每日巡查的工作机制,努力做到将各类违法建设消灭在萌芽状态。要积极参与建设项目的放线、施工、验线、验收工作,一着不让,实行动态跟踪管理,把违法建设消愁在萌芽之中。

4.要加强城区各住宅小区内违章占用通道、破坏绿地及乱搭乱盖现象的整治力度,集中人力、物力,配合有关部门分期分批进行专项拆违整治工作。

5.要建章立制,做到有法必依、执法必严。严格实施片区管理过错追究制度,对划片分区管理责任人未监察到位,未严格实施跟踪管理或管理流于形式,至使违法(章)建设出现的当事人要实行追究制。同时,进一步规范办案程序,严格实行立案案件评议制度,严禁徇私舞弊、办人情案等执法不公、执法不严的现象发生。

6.要全力配合县拆迁工作,根据拆迁指挥部的具体要求,随时介入,对拆迁查违个案一定做到调查取证充分,程序到位,坚决不给极少部分拆迁户钻法律空子,保证拆迁工作的公平、公正。

三、狠抓队伍作风建设

1.认真学习党的十七大五中全会精神,全面贯彻落实科学发展观重要思想,切实提高城监队伍的理论政策水平,自觉顾全大局、重实效、谋发展和全心全意为人民服务作为工作的出发点和落脚点。坚持每周五的学习制度,增强学习效果。

2.加强法律、法规、规章及规范性文件的学习和运用,切实增强依法行政意识,不断提高规划管理水平。对执法人员要统一进行法规培训和法律知识考试。培训和考试不合格者暂缓上岗,确保执法队伍

切实依法履行职责。

3.要进一步加强城监队伍的党风廉政建设和反腐败斗争教育,深入开展“创先争优”竞赛活动,自觉转变工作作风,纠正行业不正之风。认真查处徇私舞弊、以权谋私等违法违纪行为。继续认真落实来信来访和举报电话等督察制度,自觉接受群众的监督。

环境监察大队2011年工作总结 篇7

1 对象与方法

1.1 对象

在全省按照经济水平、地理环境、人口等因素随机选择52个调查县。每个调查县按照分层随机的方法选择5个乡镇(不含城关镇),每个乡镇选择4个行政村作为调查点,全省共1 040个调查点。

1.2 内容

调查县的垃圾、污水处理厂(场)情况;调查点的环境卫生状况、环境卫生管理及病媒生物控制等情况。

1.3 方法

针对调查内容,制定统一的调查表,由经过统一培训的专业人员通过查阅资料、访谈和现场观察的方法完成调查表填写。调查数据通过中国疾病预防控制中心农村改水技术指导中心提供的系统填报并逐级审核。

1.4 统计与分析

终审后的调查数据通过系统以Excel格式导出整理,用SPSS18.0对数据进行描述性统计分析和卡方检验,以P<0.05为有统计学意义。

2 结果

2.1 调查县垃圾和污水处理厂(场)情况

被调查的52个县在2011年有42个县建有垃圾处理场、40个县建有污水处理厂,至2014年48 个县建有垃圾处理场、47个县建有污水处理厂。垃圾处理场和污水处理厂的数量从2011年的65个、97个分别增加至74个、134个,见表1。垃圾处理场的工艺以直接填埋为主,2011年占到86.1%,至2014年仍占垃圾处理场总数的78.3%,焚烧填埋工艺的垃圾处理场所占比例在2011-2014年略有上升,再利用工艺的垃圾处理场所占比例一直处于较低水平,历年垃圾处理场的工艺构成差异无统计学意义,见表2。污水处理厂工艺以二级处理为主,所占比例呈明显上升趋势,从45.4%增长至80.6%,一级处理工艺的污水处理厂比例逐年降低,三级处理工艺的污水处理厂比例变化不大,历年污水处理厂的工艺构成差异有统计学意义,见表3。

2.2 调查点环境卫生调查情况

2.2.1调查点经济及道路状况

2011-2014 年1 040个调查点的人均纯收入分别为5 251 元、5 630元、6 095元和6 465元,逐年有一定增长。道路状况以部分硬化为主,历年均在50%以上,道路完全硬化的调查点比例呈上升趋势,道路完全未硬化的调查点比例则逐年下降,至2014年已降至4.3%,历年的道路状况构成差异有统计学意义,见表4。

*Fisher确切概率法

2.2.2调查点生活污水排放和垃圾收集情况

调查点生活污水主要通过农田、河流和坑塘排放,三者占到90%以上;排入污水处理厂处理的调查点比例较低,2011-2014 年虽有一定增长,但至2014 年也仅占6.8%,历年生活污水排放地点情况差异有统计学意义,见表5。生活垃圾收集以定点堆放为主,占到60%左右,随意堆放的调查点比例有一定下降,统一收集的调查点比例变化不大,历年生活垃圾收集方式构成差异有统计学意义,见表6。

2.2.3调查点环境卫生管理工作情况

2011-2014年平均每个调查点的环境卫生经费投入分别为15 140元、17 227元、19 709元、21 325元,经费投入逐年提高。大部分的调查点都制定了环境卫生管理制度、做过专门的环境卫生规划,至2014 年87.5%的调查点有环境卫生管理制度、76.5% 的调查点有环境卫生规划。环境卫生的宣传教育开展得较为广泛,每年均有90% 左右的调查点开展了相关宣传教育,见表7。

2.2.4调查点病媒生物控制工作情况

调查点的病媒生物控制工作中,灭鼠工作的开展比例较高,历年均有60%以上的调查点开展了灭鼠工作,平均每个调查点每年开展2次、投药点数在200个以上。开展灭蝇、灭蚊工作的调查点比例均在45%以上,平均每个调查点每年开展约3次、喷药点数在200个以上。开展灭蟑螂工作的调查点比例在35%以上,平均每个调查点每年开展2次、投药点数也在200个以上,见表8。

3 讨论

发展中国家80%的疾病是由于不卫生的水和恶劣的环境卫生条件造成的[2],农村环境卫生建设是农村基础设施建设体系的重要组成部分[3],环境卫生条件也反映着居民的生活水平。2011-2014年的调查结果显示,随着农民人均纯收入的增长和农村环境卫生经费投入的增加,四川省各地农村的卫生基础设施、道路状况、垃圾污水收集排放、卫生管理、病媒生物控制等方面也出现了持续的改善。有垃圾处理场和污水处理厂的调查县分别增加了6个和7个,垃圾处理场和污水处理厂的数量也逐年增加,卫生硬件设施水平得到提高,其中污水处理工艺改进较大,由2011年一级处理占41.2%下降到6%,二级处理由45.4%上升到80.6%,使污水处理工艺在简单过滤、沉淀等物理方法去除水中污染物基础上增加了利用微生物将溶解在水中污染物去除的工艺,更加环保;道路完全硬化的调查点比例从25%增长至41%;生活污水排至处理厂的调查点比例在增长,生活垃圾随意堆放的情况在减少;有环境卫生管理制度、做过专门的环境卫生规划的调查点比例逐步提高,每年开展了相关宣传教育的调查点占90%左右;病媒生物控制工作开展情况要好于河南省、安徽省的调查结果[4,5]。

2011-2014年的调查结果也表明,虽然四川省各地农村环境卫生总体水平有一定提高,但问题依然存在。至2014年调查县78.3%的垃圾处理场采用直接填埋的工艺,污水处理厂采用三级处理工艺的比例较低;调查点生活污水排入处理厂的比例虽有提高,但也仅占到6.8%,生活垃圾实现统一收集的调查点仅占20.7%;环境卫生管理、病媒生物控制工作也还有进一步改善的空间。

农村生活垃圾和污水的处理是城镇化进程、新农村建设面临的紧迫问题,与自然、地理、经济和社会情况相关[6,7]。建议在新农村建设过程中进一步提高对生活垃圾、污水等环境卫生指标的要求,强化健康教育、普及相关卫生防病知识、提高环境卫生意识,开展农村卫生监督与指导[8],同时加大对农村环境卫生基础设施的投入,推动农村环境卫生的持续改善。

摘要:目的:了解四川省农村环境卫生状况及变化趋势,为采取措施促进环境卫生状况的持续改善提供科学依据。方法:2011-2014年按照分层随机抽样的方法在全省范围内抽取52个调查县的1 040个调查点开展调查,调查数据通过专用系统填报并审核,以Excel格式导出进行统计分析。结果:2011-2014年垃圾和污水处理厂(场)的数量逐渐增加,垃圾处理场工艺以直接填埋为主,污水处理厂工艺以二级处理为主。调查点道路状况以部分硬化为主,占50%以上,完全硬化的比例在提高;生活污水主要通过农田、河流和坑塘排放,三者占到90%以上,生活垃圾收集定点堆放比例在60%左右;环境卫生经费投入逐年增长,大部分的调查点都制定了环境卫生管理制度、做过专门的环境卫生规划,每年均有90%左右的调查点开展了相关宣传教育。结论:2011-2014年四川省各地农村的卫生基础设施、道路状况、垃圾污水收集排放、卫生管理、病媒生物控制等方面情况有所改善,但也存在一些问题,建议采取多种措施进一步改善农村环境卫生状况。

关键词:农村,环境卫生,调查

参考文献

[1]葛雅兰.农村环境卫生现状及解决对策[J].农业灾害研究,2014,4(6):50-52.

[2]陶勇.中国农村饮用水与环境卫生现状调查[J].环境与健康杂志,2009,26(1):1-2.

[3]包晓斌.中国农村环境卫生建设策略与模式[J].中国农村卫生事业管理,2003,23(2):21-23.

[4]张杰,祝刚,张丁.2012年河南省农村环境卫生现状监测分析[J].河南预防医学杂志,2013,24(6):431-433.

[5]赵玉琳,冯晓亮,王志强,等.2011年安徽省农村环境卫生监测现状调查分析[J].中国卫生工程学,2014,13(6):479-481.

[6]王莎,马俊杰,赵丹,等.农村生活垃圾问题及其污染防治对策[J].山东农业科学,2014,46(1):148-151.

[7]张金梅,戴安全,李浩然.四川农村生活污水排放特点和处理技术的探讨[J].微量元素与健康研究,2013,30(1):74-76.

环境监察大队2011年工作总结 篇8

一是以贯彻落实国发 〔2010〕36号文件为重点,大力加强职业培训工作。要建立覆盖对象广泛、培训形式多样、管理运作规范、保障措施健全的职业培训工作新机制,健全面向全体劳动者的职业培训制度,调整就业专项资金支出结构,逐步提高职业培训支出比重,大规模开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训。

二是以实施 《国家中长期高技能人才发展规划 (2010-2020年)》和国家高技能人才振兴计划为重点,加快培养经济社会发展急需的高技能人才。今年要重点实施高级技师培训项目、高技能人才培训基地建设项目和技能大师工作室建设项目,提升高技能人才培养能力。

三是以落实人社部发 〔2010〕57号文件为重点,深入推进技工院校改革发展。深化教学改革,强化校企合作,提升技工院校办学特色和办学水平,指导技工院校在注重学制教育的同时,积极承担各类职业培训任务,使技工院校成为技工教育、职业培训、技能水平评价和就业指导服务的综合性人力资源开发平台。

四是以制度创新为重点,健全技能人才评价选拔机制。要进一步完善符合技能人才特点的考核内容和评价方式,加快健全以职业能力和工作业绩为重点的技能人才评价体系和以社会化鉴定、企业内评价、院校职业资格认证、专项职业能力考核为主要形式的多元化评价机制。进一步加强职业资格管理,规范职业技能鉴定。

五是以规范管理为重点,健全高技能人才选拔和激励机制。进一步完善高技能人才评选表彰制度和政府特贴政策。

环境监察大队2011年工作总结 篇9

为了进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》及《商务部关于加强商务行政执法工作意见》(商秩序[2008]503号),《商务部办公厅关于开展商务综合行政区域执法试点工作的通知》(商秩存[2008]7号)文件精神,结合我县商务发展实际,切实转变我县工贸(商务)行政主管部门管理职能,履行市场监督职责,维护市场秩序,加强行业食品安全管理,保护消费者和企业生产的合法权益,现就我县工业贸易局行政综合执法大队2011年所开展的工作总结如下。

一、加强行政执法是当前我工贸工作的紧迫任务。

(一)重要意义,本工贸行政执法是指工贸(商务)主管部门依法监督检查行政相对人的经营行为并对其违法违规行为给予警告、罚款,没收违法所得,没收非法财物,责令整改或停产停业,取消资质等处罚的行政行为,加强行政执法是我县工贸(商务)主管部门转变职能,加强安全生产,市场监督,社会管理和公共服务的内在要求,是维护企业安全生产、市场秩序,实行行业健康发展的重要措施,是净化消费环境,保障人民群众消费安全,建设和谐工贸(商务)为民服务的工贸(商务)重要内容。

(二)指导思想。我局行政综合执法大队认真贯彻落实党的十七大精神,在工贸(商务)领域落实依法治国基本方略,坚持依法行政,执政为民,实施工贸(商务)行政执法体制改革,积极探索行政综合执法,强化执法和执法监督职责,逐步建立高效运转行为规范的工贸(商务)综合执法机构,建立高素质、专业化的工贸行政区域执法大队,建立高标准、规范化的工贸(商务)行政区域执法管理体制,促进了我县工贸(商务)经济的又快又好发展。

(三)基本原则,我局行政综合执法大队坚持以人为本,执法为民,教育引导为主,处罚与宣传教育相结合,坚持决策权,执法权与监督权既相互协调,逐步实行行业管理与行政执法相对分开,坚持权责统一,明确执法职责,规范执法行为,坚持多方联动,综合治理,形成执法合力。

二、主要工作问题

(一)领导重视,积极推行综合执法工作

实行综合执法是解决我县工贸(商务)部门执法职能缺位,执法力量分散,执法效率低下,执法行为不规范等问题的现实需求,同时也是深入探索工贸(商务)执法工作规律 改革和创新工贸(商务)行政执法体制的迫切要求,今年来,我局党组、领导班子对我局综合执法大队行政执法工作高度重视,特别是机构改革几个部门合并后,新任局长张义权到任后,他将综合执法大队行政执法工作作为第一件大事来抓,具体安排一名副局长分管领导。

一是组织全局机关干部职工系统地学习了工贸(商务)工作有关法律法规以及上级主管部门的有关文件,从而在全局上下形成了共识,转变了观念。

二是组织所有班子成员到省外县市就综合执法工作进行了调研,参照兄弟单位的做法,结合我县的实际情况,理清了开展综合执法的思路,并且起草了工贸(商务)综合执法大队的实施方案由县人民政府批准,以由县政府编委下文(三定方案),组建成立了工贸局综合执法大队人员,编制,经费由县财政全额负责。

三是多次向政府汇报,争取了政府主要领导的重视,统一履行法律、法规,规章赋予工贸(商务)部门的一切执法职能职责。

(二)整合执法资源,有效理顺综合执法机制 根据我县编委“三定”方案,我局对定点生猪屠宰企业(厂),酒类生产、流通管理,粮油管理,食品安全,生产企业安全,商业特许经营,危险化学物品,再生资源等执法职能和执法人员进行了调整,从而有效地理顺了综合执法机 制。

一是根据县编委“定编不增编”,增机构不增人的措施,我县以生猪屠宰、酒类生产、流通管理、再生资源、危险化学品、粮油的执法力量为主体,按照执、管分商的原则,将我局执法职能划归综合执法大队,由综合执法大队统一行使。

二是根据综合执法大队的人员结合情况,对调整到综合执法大队的执法人员进行了合理分工,明确了一名大队长和一名副大队长,并在大队下设了两个执法组,分生产领域,与流通领域及其它领域。

(三)加强内部管理,逐步提高综合执法水平。

1、加强学习,提高素质,一是举办业务培训,全年来我们组织综合执法大队4次业务培训,同时抽调10名执法人员在省、及国家粮食行政培训中心执法的培训。让执法人员全面了解了与工贸(商务)综合执法相关的法律法规,从而对综合执法工作有了全新的认识。

2、结合综合执法大队自身的学习计划与制度,与实际相结合的方式,系统地学习相关法律法规的具体内容,逐步提高执法人员的法律水平。

(二)完善制度,规范行为。一是统一了执法文书,我们按照综合执法的要求,全面统一了立案审批表、询问笔录、《现场检查笔录》、《行政处罚通知书》及《行政处罚决定书》 等行政执法文书的格式。二是制定完善了执法制度,综合执法大队组建成立后,我们围绕综合执法工作制订持证执法制度,案件统计及数据报送制度,档案管理等一系列制度,并全面推行行政执法责任制,做到了一案一卷,文书齐全,手续完备,并严格执行罚没款和执法经费,收支两条线管理制度,全年来没有发生一起瞒报截留坐支挪用罚没款的现象。

(三)规范程序,全程监督,推行综合执法以来,我们规范了取证、鉴定,做出处罚决定,执行处罚决定等一系列办案程序,做到了流程清楚,要求具体,期限明确,并明确我局法制科对办案流程实施分阶段监督,将执法职责和权限分解落实到了执法过程中的每个岗位和执法人员。同时建立了执法错案责任追究制,举报电话“12312”投诉制,从而强化了执法人员的责任感,有效防止了以权谋私,失职渎职等现象的发生。

(四)突出工作重点,全力履行综合执法职能 全年来,我们以酒类生产、流通、管理、生猪屠宰、肉类市场、成品市场、再生资源市场、商业特许经营市场、食品安全市场、生产企业安全等方面为重点,全力推进工贸(商务)综合执法工作,取得了很好的成效。

(一)开展食品安全集中整治,针对学校周边食品卫生存在的问题,为确保全县学生食品安全,综合执法大队于7月参加县食安委组织的学校周边食品安全集中整治,对全县 学校周边饮食店、商店进行了食品安全大检查,特别加强了对食堂和餐馆的生猪产品来源及品质的监督检查,向经营业主发放生猪肉类产品购进台帐,并要求经营业主如实记录生猪肉类产品的来源和数量,从而有效提高了学校周边饮食店,商店的食品安全系数。

(二)开展了成品油市场集中整治,由于长期以来的监督缺位,我县成品油市场的经营秩序相当混乱,非法经营加油站多,安全隐患多,一直以来都是上级商务主管部门以及我县政府高度关注的问题,针对这一问题不利局面,我们综合执法机队在8月份对全县加油站(网点),进行了全面的集中整治,采取宣传发动,自行取缔的检查方式,检查提高从四个阶段进行,计划在11月份整治完毕,现已发放成品油宣传资料册600余册,排出18家非法加油站,下达了整治(取缔)通知书20份,取缔非法加油站4户,按目前工作进度,在12月初提前完成整治任务。

(三)加强定点屠宰监管,为保证广大销费者吃上放心肉,我们着力对定点屠宰进行了监督,一是严格履行监管职责,加强对城乡定点屠宰市场的监管,从生猪屠宰到生猪产品出厂进行全过程监管,确保生猪产品质量安全,切实解决屠商比较关注的待宰问题;二是加强日常检查,坚持每日市场巡逻,及时查处私屠滥屠,销售病死肉等违法行为。三是对违法情况比较突出的地域定期进行集中整治,有效维护正 常的市场秩序。

(四)加强酒类生产,流通市场监管。一是编制了酒类管理相关法律,法规宣传资料册下发到全县的酒类生产,流通经营者,让酒类经营者认真学习(酒类流通管理办法,及贵州省酒类生产,流通管理条例)等相关法律法规,明白如何做到合法经营;二是严格执法酒类随附单制度,确保全县酒类产品的可溯源性;三是开展酒类流通例行检查,对在检查中发现的违法行为,严格按《酒类流通管理办法》的规定予以处罚,3个多月来,共下达限期整改通知书500余份,通过这些措施,综合执法工作得到了酒类生产,流通经营者更进一步的理解,全县酒类经营者的备案登记及销售许可证也明显提高。

(五)注重工作实效,全面改善工贸(商务)部门形象 开展综合执法以来,我们采用日常监督检查与举报有奖相结合,宣传教育与依法处罚相结合的方式进行办案,确保了每个案件的公正性、公平性和透明性,同时也提高了工贸(商务)综合执法的严肃性,到目前为此,我们共立案调查2件肉类食品安全(现以办2件),3件成品非法经营案件(现已办3件),4件酒类违法经营案件(现已办4件)实现罚没金额8.2万元,并实现了零诉讼,通过这些执法行为,不仅让广大群众进一步了解工贸(商务)综合执法工作,而是对违法者产生了极大的震慑作用,有效提高了工贸(商务)部 门的社会地位,改善了部门形象。

二、现存在的问题

(一)社会各界对工贸(商务)执法工作尚不够了解,执法过程中难免会出现不配合检查和阻碍执法等现象。

(二)由于执法经验不足,执法人员的执法水平还有待加强,执法效率还有待进一步提高。

(三)工贸(商务)综合执法大队工作点多面广线长,执法经费明显短缺,办公设备及装备不完善,是执法工作受到影响,严重制约。

三、相关建议意见:

(一)建议上级主管部门定期组织综合执法人员进行系统业务培训,提高办案能力,并下到基层进行业务指导。

(二)建议上级主管部门和县人民政府在人力资金等方面加大对综合执法的支持力度,帮助我们解决工作中的困难。

(三)建议局党组,尽快解决综合执法大队执法装备及人员增加问题。目前综合执法大队人员少,加之工作量大,责任重大,任务重,为了使综合执法大队执法力度加大,工作顺利开展,把我局行政执法及监督检查工作规范化、制度化,从而提高综合执法大队的执法能力。

沿河工业贸易局

环境监察大队2011年工作总结 篇10

桦南林业局森林消防大队在省森林消防总队、合江森林消防支队和林业局森防指的正确领导和全力支持下,圆满完成了林业局防扑火的各项工作任务,现将工作情况汇报如下:

一、森林消防大队基本情况

桦南林业局共有专职森林消防专业队员200人,其中局直属森林消防专业队25人。驻各林场(所)森林消防专业队17支175人,由林业局统一支付工资。设有大队长1人,副大队长2人。局属森林消防队是林业局直属单位,是林业局森林消防大队骨干力量;驻场森林消防队由林场(所)和局防火指挥部双重管理,局防火办有权直接调动,由林业局按定编全年开资。

二、加强业务培训和军事训练,提高扑火人员综合素质 为提高我局森林消防专业人员综合素质,提高扑火专业队员扑火实战能力,检验专业扑火队伍适应山地能力,我局制定了《桦南林业局森林消防大队森林扑火演练实施方案》,春防期间我局组织防火专业人员,借调驻桦森警官兵,深入山上各单位对驻场(所)森林消防专业队进行扑火技术和扑火扑火知识培训,并进行军事训练。春防戒严期间各扑火中队利用集结待命时间,按照省森林消防总队训练方案要求,每日进行和军事训练,每防期进行至少一次扑火演练,有效地提高了扑火队员和业务水平和身体素质,并且在今春的扑火战斗中得到充分发挥。

进入防期局场两级森林消防专业队全部上岗到位,局属专业队进入防期由山下营地搬至重点火险区长青经营所靠前驻防,进入防火紧要期局场两级扑火专业队全天待命,风力灭火机和扑火运输车全部加满油随时启动,进入临战状态,切实做到首次扑救成功的要求。

四、加强内业管理,完善规章制度

我局严格按省森林消防总队内业建设要求,建立健全了10项规章制度和各种图表,各扑火中队都有办公室、值班室、宿舍、食堂等,并且制做了队牌、队旗,组织机构名单上墙公示,实现了内业建设标准化管理。

五、加强队伍建设,提高扑灭能力

我们在去年充实专业扑火队员的基础上,加强队伍建设。一是人员配置到位。要按照“专群结合”要求,充分做好扑火队的人员配置。各单位的专业队伍人数都达到局里的要求,对身体状况不适应的人员坚决调离。二是技体能训练达标。要按照“素质过硬、作战英勇、纪律严明”的要求,加强扑火队员的技能体能培训,重点抓好扑火队员的实战演练,有针对性地加大训练的难度和强度,不断提高指战员技术、战术水平。全面普及了扑火安全和紧急避险技能,队员熟练使用扑火设备能力达到100%,进一步提升了扑火队伍的实战水平,确保关键时刻拉得出、用得上。同时,各单位做好防火物资储备和后勤保障工作,随时做好扑火的准备工作。

六、加强基础设施建设,努力达到标准化要求

今年我局在山下森林公园西侧,建设局属森林消防中队营房200平方米,明年计划在长青经营所建设两层楼房结构的森林消防专业队专用营房,楼上工作室和休息宿舍,楼下车库和食堂。计划更新运兵车和扑火工具。

七、存在的问题

1、受林业局经济条件所限,局属专业扑火队没有达到100人的标准。

2、森林扑火运兵车为老式解放141和三轮农用车,属淘汰落后车型,运输能力有限,不适合远程扑火和快速到达目的地的要求。

3、风力灭火机和对讲机陈旧老化严重,急需更新换代。

八、下步工作打算

1、利用冬季休闲时间,集中开展扑火技能培训和安全扑火知识教育。

2、做好扑火设施设备的维修保养和入库保管工作。

3、做好扑火专业队营房建设的前期工作。

桦南林业局森林消防大队

环境监察大队2011年工作总结 篇11

随着上半年美术品拍卖成交额接近63亿美元的风头,整个艺术市场已经超越了2007年到2008年的顶峰时期。仅2011年上半年所创下的拍卖成交额已经超过了2009年一整年的总额。相比2010年上半年,艺术市场拍卖成交总额增长34%,如此令人意外的涨势归功于中国市场的异军突起和百年市场的结构选择。

2010年,中国成为全球美术品拍卖第一大市场,2011年上半年,此项殊荣得以巩固。凭借22亿美元的拍卖成交总额,中国名列英国和美国之前,排名第一(英国和美国的拍卖交易总额分别为16亿美元和14亿美元)。2008年,佳士得和苏富比占到市场份额的72%,但是在今年上半年,这对拍卖巨头失去部分市场份额,仅占到市场的53%。虽然这两家拍卖行仍然占据着非常大的比重,但是他们所获得的收益在中国市场已经不足以保全他们龙头老大的地位:全球十大拍卖行中的七家拍卖行史无前例地将重心放在中国市场,也颠覆了近四十年来的竞争顺序。

摆脱2009年拍卖行危机的战略依旧在执行。取消保底金额,需求和供应调解都创造了上半年历史性的最低流拍率。凭借仅有34%的流拍率,突破了 2006年35%的底线(2006年正值艺术市场投机浪潮鼎盛时期,几乎所有的拍品都以超高价格被拍卖)。艺术市场的调整也同样注意到了拍品叫价和合理价格之间的平衡点。2008年上半年,仅有66%的拍品估价在5000美元以下,但在2011年上半年,这个数据达到了72%。

拍品的最高估价也同样左右了叫价趋势,3年前,仅有73%估价百万美元以上的拍品找到了新主人,而在2011年上半年超过84%估价在一百万或以上的艺术品被拍走。总体而言,从一月到六月,不下944件作品超过了百万美元门槛,这比2008年上半年多出了200件,因此今年上半年成为艺术市场有史以来涨势最迅速的六个月。

2008年,艺术品价格随着金融风潮的席卷迅速提高,但随着几个月后金融市场的土崩瓦解,艺术市场开始急转直下,价格在16个月内暴跌31%。整个市场急需中国和全球拍卖行激进战略的迸发,以此重新将买家请回拍卖行。撇开炒卖不说,艺术品价格自2009年以来增长了36%,仅2011年上半年就增长 15%。2008年,艺术市场成交额主要来自战后和当代艺术家作品,2009年以来,买家将他们的拍卖重心转移到现代艺术和十九世纪艺术家作品上。2011年的100大最佳拍卖记录中仅有8件是当代艺术作品,相比在2008年,100大最佳拍卖榜单中有15件作品出自杰夫·昆斯,达明安·赫斯特,村上隆和其他当代艺术巨星之手。

另一个体现中国在艺术拍卖市场独占鳌头的参数便是,2011年上半年最有价值的百大艺术家排行榜上,两位中国艺术大师独领风骚。张大千和齐白石分别 以3.6亿美元和2.74亿美元位居排行榜首位和次席,并且历史性的超越了抽象派艺术大师保罗· 毕加索(近十年中,只有一年未能登上排行榜榜首)。今年上半年,排名前15的艺术家中有8名来自中国。张大千更是几乎以半年的拍卖成交总额持平了保罗·毕加索在2010年一年的成交额。

环境监察大队2011年工作总结 篇12

经济的发展与资源的耗竭、环境污染一直是颇为争议的话题。经济的高速增长与环境保护向来是两难的选择。经济的高速增长伴随着工业产业污染物的排放, 资源的过度开采, 必然带来环境的恶化, 同时, 资源的稀少与环境的恶化也限制了经济的可持续增长。甘肃作为一个典型的欠发达地区, 由于本身地理条件和资源的限制, 经济的增长长期是以第二产业拉动, 导致污染物的排放逐年加剧, 环境保护迫在眉睫。因此在甘肃经济转型跨越的关键时期, 去研究经济增长与环境污染二者之间的动态关系尤为重要。

从国内文献来看, 研究经济增长与环境污染主要集中在验证环境库茨涅茨曲线“倒U形”的假说, 即经济增长的初期环境恶化, 越过临界点后, 经济增长反而使环境得到改善。马树才 (2006) , 通过对数据分析, 发现我国存在“倒U形”曲线, 彭水军 (2006) 研究发现“倒U形”曲线的存在与否主要依赖于污染指标的选取和估计方法的选择, 孟红明 (2007) 、苏伟 (2007) 通过对具体省份的研究却否认了“倒U形”曲线的存在。大多数学者进行的研究却很少涉及经济增长与环境污染之间的动态联系。鉴于此, 本文采用VAR模型对甘肃省近年来经济增长与环境污染二者动态关联进行分析。

2 模型建立

2.1 指标选取说明

按照通常研究经济增长与环境污染的惯例, 本文选取甘肃省1991~2011年人均实际gdp (以1991年为基期进行平减) 作为经济增长指标, 选择工业固体废物排放量、工业液体废物排放量、工业气体废物排放量来衡量环境污染, 具体指标见表1, 为消除数据波动性, 本文对所有数据进行取对数处理, 具体数据来源为各年《甘肃省发展年鉴》, 个别缺失数据由中经网数据库进行补充。

2.2 实证方法

本文主要采用向量自回归模型 (VAR) 来研究甘肃省近20年经济增长与环境污染的双向反馈机制。VAR模型是将系统中每一个内生变量作为系统中所有内生变量的滞后值的函数来构造模型, 从而将单变量自回归模型推广到由多元时间序列变量组成的向量自回归模型, 从而为研究变量间的长期动态关系提供了便利, 并在此基础上可以进一步进行Granger因果检验、脉冲响应函数、方差分解分析。

本文主要在VAR模型的基础上进行广义脉冲响应函数、方差分解来分析甘肃省经济增长与环境污染长期双向反馈机制。

VAR模型的数学一般表达式为:

其中:yt是k维内生变量列向量, xt是d维外生变量列向量, p是滞后阶数, T是样本个数。k×k维矩阵1, …, p和k×d维矩阵H是待估计的系数矩阵, δt是k维扰动列向量。

3 VAR模型的估计及分析

3.1 变量的单位根检验

由于VAR模型建立的条件在于变量的平稳性, 如果变量平稳, 则可直接建立无约束的VAR模型;如果变量不满足平稳条件, 需进行协整检验, 然后建立误差修正模型 (ECM) 来考察变量间的短期动态关系;如果变量既不是平稳且变量间不具有协整关系, 可考虑对变量进行差分, 进而建立无约束的VAR模型。基于此, 本文首先对变量lngdp、lnso2、lnwater、lngas、lnsolid采用ADF进行平稳性检验, 检验结果见表2。

由表2可知, 各变量只有进行一阶差分后才满足平稳性, 继续把各个污染指标与人均GDP进行JJ协整检验, 发现lngap与lngo2、lnwate、lngas、lnsolid均不存在协整关系, 由于检验结果与本文后面分析关联不大, 正文不再列出。因此, 我们把所有变量进行一次差分来构建无约的VAR模型, 两两变量VAR模型中滞后长度的选择主要根据FPE、AIC、SC、HQ准则和单位根是否在圆内来选取。

3.2 基于VAR模型的广义脉冲响应函数分析

脉冲响应函数法是分析当一个误差项发生变化, 或者说模型受到某种冲击时对系统的动态影响, VAR模型的动态分析一般采用“正交”脉冲响应函数来实现, 而正交化通常采用Cholesky分解完成, 但是Cholesky分解结果严格依赖模型中变量的顺序。由Koop (1996) 提出的广义脉冲响应函数法克服了上述缺点。因此本文采用广义脉冲响应函数法分析经济增长与各环境污染指标动态关系。响应期选取为8期, 分析结果如下:

3.2.1 四个污染指标对经济增长的脉冲响应函数结果分析

从图和表可以看出, 给经济增长 (dlngdp) 一个标准差新息的冲击, 四类污染指标 (dlnso2、dlnwater、dlngas、dlnsolid) 在当期产生一个为正的较大冲击, 随后逐渐成收敛性地波动。这就验证了经济增长是导致环境污染物排放的主要原因。从二氧化硫对经济增长的冲击响应结果来看, 其对经济增长的冲击响应值1期为 (0.054579) , 且到第二期达到最大 (0.062341) , 然后才相继波动下降, 由此说明了甘肃省的经济增长很大程度上导致了二氧化硫的大量排放, 这和重化工业在甘肃省工业经济中一直占据着主导地位有关。甘肃省现不仅成为中国的重化工基地, 而且重化工业也成为甘肃省工业经济的主体。特别是自1985年以来, 重化工业在甘肃省工业产业中所占比例一直维持的70%以上;2006年以后, 这一比例甚至高达85%以上。

二氧化硫对经济增长冲击的响应曲线在前三期基本呈现“倒U型”, 从而在一定程度上验证了环境库茨涅茨曲线的“倒U型”特征, 而其他三条曲线 (dlnwater、dlngas、dlnsolid) 对经济增长冲击的相应结果来看, 并没有呈现环境———收入的“倒U型”, 从而也说明了环境———收入二者之间的关系与指标的选取存在很大的相关性。

3.2.2 经济增长对四个环境污染指标的脉冲响应函数结果分析

从图和表来看, 经济增长对四类污染指标的一个标准差新息的冲击后, 在其连续八期响应期内, 经济增长对二氧化硫冲击在第六期达到最小 (-0.002567) , 对废水冲击在第四期达到最小 (-0.007481) , 对固体废弃物冲击在第三期达到最小 (-0.001920) , 对废气冲击在第三期达到最小 (-0.007303) 。从累计响应值来看, 除dlngdp对dlnwater的一个单位冲击后累计响应值为负 (-0.000771) 外, 经济增长对二氧化硫、固体废弃物、废气三类污染指标的冲击均为正。这说明了甘肃省近年来经济发展过程中, 污染物的排放对经济增长的限制最用较弱, 且存在明显的滞后效应, 这可能是因为人们对环境质量需求具有刚性, 环境政策实施的外部时滞等原因造成, 总体来看经济增长对环境污染的影响要远远大于环境污染对经济增长的限制作用。具体来看, 废水排放在很大程度上限制了甘肃省的经济增长, 这与甘肃省长期水资源匮乏是分不开的, 同时大量的矿产资源的开采, 石油化工, 金属冶炼行业的废水的排放, 又进一步加剧水资源的污染, 缺水和水质已经成为制约甘肃省经济可持续发展的一个重要因素。

3.3 方差分解

与脉冲响应函数不同, 方差分解是通过分析一个结构冲击对内生变量变化的贡献度, 进一步评价不同结构冲击的重要性, 给出对VAR模型中的变量产生影响的每个随机扰动的相对重要的信息。

四类污染指标与经济增长的方差结果如表5。由表可以看出, 从总体来看, 经济增长对各个污染指标方差分解的贡献度较大, 也就是起到了很好的预测作用, 而各个污染指标对解释经济增长的预测方差作用较小。从各个污染指标来看, 经济增长对二氧化硫平均误差解释的贡献度最大, 为61.89%, 对废水、废气的贡献度为20%左右, 对固体废弃物解释度最小6.33%, 甘肃省近年来的经济增长主要带来了二氧化硫的大量排放, 固体废弃物相对较小。与此相反, 二氧化碳、废水、固体废弃物对经济增长预测方差的贡献度较小, 分别为7.44%、10.90%、1.12%, 而废弃的贡献度相对较大, 为33.64%。

由此一方面说明了甘肃省近20年的经济增长主要由工业产业的拉动, 相继带来了对资源品、能源品的过度开采, 环境污染日益加重, 环境保护的压力逐渐加大;另一方面也说明了甘肃省长期的经济增长主要还是由物质和人力资本积累、劳动力增加、全要素生产率的提高, 对外贸易来促进的, 相比较而言, 环境质量的变化, 资源的有限对经济增长的作用相对较小, 而且无论从全国还是从甘肃省来看, 并没有形成一个资源品合理配置和环境污染外部性的交易市场, 从而不能使污染外部性内部化, 给微观厂商的投资及生产决策施加压力。

单位:%

4 结论

本文在基于VAR模型基础上, 使用广义脉冲响应函数法和方差分解法, 对甘肃省1991———2011年间经济增长与四类环境污染指标之间关系进行了动态考察。

广义脉冲响应函数结果表明, 四类环境污染指标对经济增长的一个标准差新息的冲击后, 即期都产生一个正的较大响应值, 由此说明甘肃省经济增长是导致环境污染的重要因素, 但是环境———收入的“倒U型”库茨涅茨曲线的存在与污染指标的选取有关。四类污染指标中只有工业废水对经济增长的限制作用较强, 从而甘肃省在今后的经济发展过程中, 应加强对水资源的保护, 废水的及时高效处理, 应减轻对重化工的依赖, 着力培育一些新兴“低耗能、低排放”的产业。

方差分解的结果表明, 甘肃省经济增长对环境环境污染预测方差的贡献度加大, 相反环境污染对经济增长预测方差的作用较小。一方面, 我们要给予经济增长导致大量污染物的排放这个不争的事实充分关注;另一方面, 甘肃省境内甚至在全国范围内都要逐步建立污染权排放交易市场, 明晰地鉴定环境污染的外部性, 以充分发挥资源约束和环境污染对企业的生产、投资的约束作用。

摘要:以VAR模型为基础, 运用广义脉冲响应函数法和方差分解法, 考察了甘肃省1991-2011年间经济增长与各类污染指标之间的动态关系。结果表明:甘肃省经济增长是导致环境污染的重要原因, 但是环境污染对经济增长的反作用较小且存在明显的滞后响应。

关键词:经济增长,环境污染,广义脉冲响应函数法

参考文献

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[2]彭水军, 包群.中国经济增长与环境污染——基于时序数据的经验分析 (1985-2003) [J].当代财经, 2006, (7) .

[3]高铁梅.计量经济分析方法与建模[M].北京:清华大学出版, 2009, (5) .

[4]Dinda S.Environment Kuznets Curve Hypothesis:A Survey[J].Ecological Economics, 2004, (49) .

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