安泽2011年土地执法监察工作总结(共11篇)
安泽2011年土地执法监察工作总结 篇1
安泽县国土资源局
2011年度土地执法监察工作总结
2011年度土地监察股在市局监察科的业务指导下、在县局局委会的正确领导下,在全股人员的共同努力下,按照年初制定的目标责任制,以土地执法监察工作为重点,以遏制土地违法犯罪为突破口,坚持“预防为主,防查结合”的工作思路。创新监管方式,落实土地执法长效机制,努力做到保护资源更加严格规范,保障发展更加持续有力,维护权益更加切实有效,服务社会更加全面优质。在圆满完成日常工作的同时,并接受了上级国土部门对我县2010年度卫片执法检查的验收,得到上级领导的好评,现将全年工作总结如下:
一、认真开展土地资源动态巡查工作机制。及时有效的制止,查处土地违法行为
今年我们执法队伍加大了土地动态巡查力度,按每周二和周日定为巡查日。制定巡查路线,加大巡查范围。认真做好巡查记录和现场勘察记录。将各乡镇辖区内的耕地,基本农田变化利用,执行情况做为重点巡查。严格落实耕地保护制度和基本农田“五不准”的执行情况。对当场发现的问题。我们做到早发现、早制止、早查处把问题处理在萌芽状态。对已形成违法事实的,我们严格按照相关法律法规立案查
处,全年共发现违法用地10宗,占地面积31.4亩,其中耕地1.3亩,立案处理违法用地10宗,占地31.4亩,收缴罚款142520元,现场拆除非法建筑900平方米,恢复耕地面积1.3亩。
二、认真扎实完成2010年度土地矿产卫片执法检查工作,并及时上报
国土部下发我县2010年度土地卫片执法检查图斑、地块48个(包括一个疑似非法采矿图斑)共占地728.7亩,其中耕地443.5亩,通过实地核查、丈量、图件核对,查阅档案资料,共分为五个类型。<一>、新增合法建设用地图斑四个三宗地,占地104.4亩,其中耕地73.1亩,未利用土地5.3亩,其他土地26亩。<二>、新增违法建设用地图斑三个,占地8.2亩,其中耕地1.3亩,全部立案查处,并下达了行政处罚决定书,收缴罚款3.2万元。<三>、临时用地图斑27个,占地486.5亩,其中耕地298.2亩,全部办理了临时用地合法手续。<四>、实地伪变化图斑15个,占地129.6亩。<五>、疑似非法采矿图斑一个,实际为和川上县村村民在土地开发整理中开垦的耕地。
2010年度土地矿产卫片检查中我县新增建设用地图斑为112.6亩,其中耕地74.4亩。合法占地图斑为104.4亩。其中耕地为73.1亩,违法占地面积8.2亩,其中耕地1.3亩。违法占地面积占新增建设用地面积为7.8%,违法耕地面积占新增建设耕地面积为1.7%。
三、认真处理国土资源信访案件,妥善解决信访问题
今年我股共接待群众来访10余起,30多人次,接到群众来信来电15次,政策咨询解答50余人次,经实地调查核查的基础上完成上级交办的信访案件四件(包括政协委员的一个议案),切实做到了件件有回音,事事有着落,使我县的土地信访率有效下降,没有出现过进京、赴省访问题,将问题处理、消化在基层。
四、工作中存在的问题
通过努力工作,执法监察工作虽然上了一个新台阶,但与领导要求还有一定差距,主要表现在:一是全股人员的法律知识掌握的不够准确全面,依法行政的能力和水平有待进一步提高。二是打击土地违法力度不够。三是全股人员的创新意识不明显。
五、明年工作总体思路
1、继续推行动态巡查责任制的落实。
2、加强宣传,主动服务。
3、加大违法占地查处力度。
4、妥善解决信访问题。
5、努力圆满完成2011年度土地卫片执法检查工作。
6、积极探索执法监察的长效机制。
二〇一一年十一月二十三日
安泽2011年土地执法监察工作总结 篇2
2011年执法检查主要以日常检查、集中检查、督导检查、重点检查、联合检查和专项检查方式进行。4至7月,全市专职执法人员将开展集中执法检查和日常执法检查。对象主要为近年来未进行过执法检查且经济规模较大单位、上年督导发现数据存在问题单位,以及有迟报现象或统计基础工作较差单位。督导检查对象为近年来未进行过执法检查单位,新增单位、上年常规检查立案查处并罚款单位。
在日常执法检查中,将重点加大对统计基础工作的检查力度,检查内容主要包括原始记录及凭证留存情况、统计台账设置情况、统计人员持证上岗情况和数据质量情况。
2011年集中执法检查以互查和区域式集中检查两种形式开展。互查于4~6月在全市范围内开展,城区互查30家单位,远郊区县互查20家单位,计划检查380家。区域式集中检查在7月开展,检查范围分为三个区域,六城区为中心区域,大兴、房山、门头沟、昌平、延庆为西部区域,通州、顺义、平谷、怀柔、密云为东部区域,每个区域检查1周,确定其中2个区县的基层单位开展执法检查。计划检查单位为200家。集中执法检查的后期处理工作由市执法队统一完成。
安泽2011年土地执法监察工作总结 篇3
xxxx,我镇在国土资源局执法大队的具体指导下,紧紧围绕xxxx年执法监察工作要点,建立“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位”的执法监察机制,进一步实施规范化管理,加大执法监察力度,以促进辖区内合法用地、规范用地为抓手,及时有效地做好了本辖区执法监察工作,现就本土地执法监察工作总结如下:
一、高度重视,及时建立制度
我镇大力推行土地管理共同责任机制,落实土地执法监管长效机制。按照“全员监管”、“全程监管”和“联动监管”的新要求,建立部门联动和协作监管机制。在进一步规范工作程序和监察职责方面:及时制定并建立健全了工作制度,建立完善土地监察信息网络,明确巡查职责范围,切实做到了对土地违法行为“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位“的执法监管机制。
二、建立土地执法监察动态巡查制度
有计划地按月开展巡查,同时根据实际情况对违法行为多发区进行不定期巡查,截止目前,我镇已完成巡查xxx次,制止违法行为x件,向上级部门报告违法案件x件。通过及时巡查和制止,有效的防止了违法用地的发生。与此同时,为进一步防止违法用地行为的发生,我镇建立了周报制度,按照一月汇报四次,建立台账的方式有效的加强了对辖区内违法用地情况的监管。
三、圆满完成执法检查工作
严格执法,查处到位。对于执法检查发现的违法用地,不管是监测时段前的,还是监测时段内的,只是没有合法用地手续,不符合土地利用总体规划,我们坚决依法依规立案查处,决不姑息迁就。责令限期拆除,整改到位。依据《违反土地管理规定行为处分办法》中规定的违法占用耕地面积、占新增建设用地,占用耕地总面积的比例达到xx%以上的就要被问责,在政府的支持下对占用基本农田的x宗违法建筑鼓励自行进行拆除。
四、提高执法水平,加大执法力度,有效打击违法占地行为
我们在坚持动态巡查的同时,从提高执法监察人员的素质入手,加大对土地违法案件的查处力度,有效打击了违法占地行为,始终保持土地执法监察的高压态势。一是加强学习,注重提高业务素质。做好执法监察工作关键在人,在于队伍的整体素质,在新形式下土地执法监察工作面临许多新情况、新问题,只有通过加强学习,完善知识结构,掌握行业技术要点,执法工作才能准确到位。一年来我镇注重学习了土地法、土地管理条例等有关法律法规,并先后多次参加了市局组织的业务培训。二是严查土地违法行为,维护良好土地管理秩序。遵循“既处理事,又处理人”的原则,重点查处破坏基本农田、未报即用、以租代征等非法占用土地案件。特别是对顶风违法、影响恶劣的,我们敢于碰硬,坚决依法查处。
五、工作中存在的问题
2011年执法监察工作总结 篇4
今年来,在市纪委执法室的具体业务指导下,在本局领导的大力支持下,我局纪检执法监察工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,认真学习党的十七届四中、五中全会和中纪委四次、五次、六次全会精神,按照市委、市纪委的工作部署和《**市2011年纪检监察工作目标管理实施意见》要求,结合我局实际,加强领导,狠抓落实。现将我局2011年执法监察情况总结如下:
一、加强工作领导,落实工作责任
为更好地贯彻落实我市今年执法监察工作的部署和要求,维护群众利益,根据《**市2011年纪检监察工作目标管理实施意见》精神,我局制定并下发了《**市劳动保障系统2011年执法监察工作实施方案》,明确了今年的执法监察的目标任务及工作要求等。同时,对2011年劳动和社会保障执法监察工作及时进行任务分解,落实分管领导、责任人和责任单位。各承办科室、单位制定具体的工作方案,指定专人负责,把有关执法监察工作具体安排到人,做到措施到位、责任落实,确保今年执法监察各项工作按照时间进度扎实推进,确保各项工作任务按时完成。把各承办单位完成任务情况作为单位及个人评优评先的重要依据之一。
二、加强监察执法,维护群众利益
(一)加强社保基金监督检查,维护社保基金安全完整
我局把社会保险基金安全监管工作纳入重要议事日程明确工作任务、目标、分工和措施,精心部署实施。在局纪检组的有力监督检查下,我局作为社会保障基金主管部门,在社会保障基金管理方面,努力做到应收尽收,应保尽保。各种基金严格依照基金收支两条线、财政专户监管的制度运转,基金运行安全可靠。建立以基金财务制度控制、业务流程控制、信息制度控制等为主要内容的内控制度,形成岗位之间,业务环节之间相互监督、相互制衡的监督机制。局纪检组督促各社保经办机构对社会保险基金收入、支出和管理工作进行自查,并先后深入到机关社保、劳动社保、医保、农保、就业中心5个社保经办机构对执行社会保险政策的情况实施检查,并对专项治理工作开展情况进行抽查。同时要求各单位加大对社会保险费申报、缴纳情况的稽核力度,切实维护社会保险基金的安全完整和参保人员的合法权益。
1、严格执行申报制度及基金的追缴、补缴工作。对每月社保基金托收,及时做好登帐工作、及时核对未到帐的基金,并进行电话催缴,确保基金足额到位。督促经办人员及时申报死亡人员,对超过时间不报死亡退休人员的医保个人帐户、退休养老金进行追缴,确保基金不流失。严格依照政策规定补缴基金,医疗保险对不足25年工龄的退休人员坚持按规定进行补缴,对实缴年限不足10年的改制企业新增的退休人员进行补缴后才能办理退休。
2、加强管理严把基金支出
医疗保险方面,重点抓好各种管理制度的执行,主要是通过年度考核、日常电脑监控、稽查、医疗费报销、转院、特殊病种、家庭病床手续办理的审核等办法达到管理目的。(1)加强日常监控力度。即通过电脑审核医院实时录入的处方,检查病与药、药与量的关系,做到日日有监控,监控有登记,如发现录入不规范、多录入床位费、多发送等现象,都能及时给予纠正。(2)加强稽查的力度。在电脑监控的基础上,对可疑的现象及时进行抽查,稽查对象重点是本市的医院。我们对本市个别定点医院进行抽查,查住院病人与IC卡是否相符,查住院病人的病历,发现个别存在医嘱药品与清单药品录入不符都及时给予纠正,防止医保基金的浪费。对违规的医疗费坚决给予拒付,有效地遏制违规现象的发生。(3)严格按照政策办理各项手续。随着参保人员对医改政策的熟悉,办理医疗费报销、转院、特殊病种、家庭病床等手续的人越来越多,其审核过程成为工作中的一个重点。只有严格按规定办理,参保患者的就医才能规范,才能保证医保基金的合理使用。所以我们都严格按有关文件精神审核所提供的材料是否相符,资料是否完整,否则耐心劝其补足后再来办理。
失业保险方面,按时发放失业保险金。第三季度,全市参保单位4248家,参保职工40230人,征收失业保险基金2144万元,基金支出9.96万元。
(一)开展用人单位工资支付情况专项执法督查
1、开展用人单位工资支付情况专项执法督查。近期因用人单位拖欠工资的劳动争议案件频繁发生,劳动争议案件数较往年有明显上升,甚至引发了集体上访、围堵公路等事件。为了进一步贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的意见》(国办[2006]5号)文件精神,加强政府监管职能,预防和制止克扣和拖欠农民工工资行为的发生,维护职工合法权益,确保社会安定稳定,根据市政府的工作部署,我市从2011年10月份起,在全市范围内开展用人单位工资支付情况专项执法督查。主要监察各类用人单位支付劳动者工资的情况,重点检查建筑企业、服务、制造、加工密集型企业支付农民工工资情况。局纪检组长带队深入有关乡镇进行督查,督促45家企业按时发放工资,涉及人数501人,为农民工追回拖欠工资款745万元。
2、指导企业完善内部分配制度,加强对最低工资制度执行情况的监督检查。指导企业完善以按劳分配为主体,多种分配形式并存和劳动、资本、技术、管理等生产要素,贡献与分配的制度,建立岗位工资与企业经济效益相联系,职工实际收入与其所在岗位和劳动贡献相联系的工资分配机制,督促企业落实工资支付制度和最低工资保障制度。开展对国有企业工资内外收入的监督自查工作达100%,重点抽查面达40%。
(二)开展整顿规范劳动市场专项执法检查
我市针对年初招工求职的高峰期,为了保护外来员工的合法权益,打击非法职业中介机构的违规行为,在公安、工商的配合下,开展了整顿规范劳动市场专项执法检查,严厉打击非法职业中介机构和职业中介行为,从而进一步规范劳动力市场秩序,维护了劳动者的合法权益。
(三)开展劳动合同实施情况专项检查
全面审查用人单位遵守执行劳动用工、劳动合同、社会保险、工时和休息休假、支付工资、职业资格证书、女职工未成年工特殊保护、劳动规章制度等规定的情况,建立用人单位用工守法情况数据库,对用人单位分类监管,重点督促用人单位落实劳动保障政策,保障职工合法权益,构筑和谐劳动关系。今年来共监察企业874家,涉及职工人数6.73万人;督促补签劳动合同5.31万份,审查企业规章57份,纠正不当条款79处。
(四)开展严厉查处非法使用童工专项执法行动
劳动、公安、工商三部门联合开展严厉查处非法使用童工专项执法行动,重点对“四小”企业和劳动密集型企业进行检查,各部门各司其职,由乡镇先行展开地毯式检查,市组织督查组进行重点检查,严厉打击非法使用童工行为,规范我市经济秩序,维护少年儿童合法权益,部门间的协调合作关系更加紧密,综合执法力度进一步增强,取得明显的专项整治效果。
(五)加强农村劳动力培训转移工作检查
我局严格按照市委、市政府有关要求,精心组织实施,狠抓工作落实,从本市产业特点出发,充分发挥六大培训基地的作用,实行集中培训和以工代培相结合进行定向培训,切实做好农村劳
动力培训转移工作。局纪检组带队分成三组深入26个乡镇(街道)采取听汇报,查阅内业资料、到企业实地查看、个别访问等办法对2011年农村劳动力培训转移任务完成情况进行检查验收,对各乡镇报送的数字进行核对、确认,对报送数字不实的个别乡镇进行批评和纠正,确保农村劳动力得到实实在在的实惠。经过确认,截止第三季度,全市共组织农村劳动力培训11245人,转移就业9302人,提前超额完成了农村劳动力培训转移任务。
(六)开展关于2010年度社会保险基金征管使用情况执法检查
我局组成调查组,对我局所属的市社会劳动保险管理中心、就业管理中心、医疗保险管理中心2010年度筹集、管理、使用的企业职工基本养老保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金(以下简称五项社会保险基金)收支规模、基金结余的分布以及基金管理运行情况进行审计调查。对调查中发现的问题及时通知相关科室进行整改,调查取得了良好的效果。
**市劳动和社会保障局
安泽2011年土地执法监察工作总结 篇5
县法制局:
今年以来,我局安全生产执法监察工作在县委、县政府的高度重视下,在县法制局的指导下,我们以安全生产“执法年”活动为主题,以狠抓队伍建设强素质、规范执法行为树形象为主线,切实强化安全生产行政执法,严厉打击安全生产违法行为,有力地促进了安全生产各项工作措施落实到位,维护了人民群众生命财产安全,取得了显著的效果。现将有关情况总结如下:
一、抓认识,把思想统一到全县安全生产工作的总体部署上来
为确保安全生产“执法年”活动取得实效,推进执法工作,县安监局高度重视,多次组织党组班子、科室负责人及全体人员认真学习有关执法年活动的重要文件,分析全县安全生产形势,查找安全生产执法中存在的不足和问题,把思想统一到全县安全生产工作的总体部署上来,把执法年活动切实摆上重要议事日程。同时,结合我县实际,按照市安全生产监察大队的执法计划,详细制定了《**县安全生产监督管理局2010年度监察计划》,并以金安监发[2010]22号行文下发。并按照此《计划》,分行业、分重点开展了安全执法监察工作。
二、抓主线,加强安全生产执法队伍建设,提高执法能力
为提高执法人员的综合业务能力,在法律法规以及安全生产监察业务学习上狠下功夫。我们在今年三月份利用一个月的时间,结合实际,组织全局安全生产监管人员开展安全生产法律法规及业务知识学习。认真制定学习计划,系统学习了《安全生产法》、《**省安全生产条例》、《安全生产违法行为处罚办法》等法律法规和安全生产监察业务知识。同时,要求每一位监察人员在工作中要勤于思考,善于总结和发现问题、解决问题,进一步增强了执法人员的责任感和使命感,将安全监察执法工作完全建立在依法行政的基础上,做到运用法律准确,执法程序合法,执法结果到位。
三、抓载体,开展规范化管理,加强基层基础工作
为加强基层基础建设,认真开展安全生产规范管理工作。我们在反复总结和深入调研的基础上,确定了开展安全生产示范乡镇活动和企业安全生产规范化建设两项活动,并以此为载体,推动安全生产执法年活动的深入开展。首先,开展安全生产示范乡镇创建活动。下发了《关于开展安全生产示范乡镇创建活动的通知》,制定了《安全生产示范乡镇标准》、《社区安全标准》、《农村安全标准》等规范性文件,紧紧围绕“抓基层、打基础、强监管”的要求,坚持服务与监管并举、规范与提高并重,全面强化乡镇和农村、社区安全基层基础工作,建立“党委领导、政府负责、部门指导、基层实施、群众自律、社会参与”的工作机制,努力构建安全生产长效机制。其次,开展企业安全管理规范化活动,进一步加强了企业安全生产管理,促进企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制。
四、抓重点,强化安全生产执法,有效消除各类安全隐患
安全生产行政执法是安全监管部门的基本职责,执法工作是安全监管工作的手段。执法活动既要全面开展,又要突出重点。我们按照《安全生产法》、《**省安全生产条例》等相关法律法规,对全县危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、非煤矿山、医药生产、机械加工、制造行业、轻纺行业、旅游行业、水上休闲行业等生产经营单位分重点进行了执法监察。全年共开展执法监察382次,出动人员1520余人/次,其中对非煤矿山企业开展执法监察47次、危化企业8次、烟花爆竹企业28次、建筑施工企业38次、工业企业31次、商业企业2次、其他行业的企业228次;发出限期隐患整改指令书26份、隐患复查意见书41份;当场处罚2起,安全生产违法立案4起,结案4起,共处罚金3.5万元。全年执法大队本着科学执法、为民服务的准则,对各行业、各企业进行执法监察,查找隐患,并指导加以整改,最终达到消除隐患,确保生产安全。
五、抓规范,认真加强文书的正确制作和案卷管理。我们按照对安全生产行政执法案卷内容的完整性、证据的准确性、处罚的合法性、量罚的合理性、程序的正当性、案卷的整治性、文书的规范性等有关要求,对我局的安全生产执法文书进行了全面整理,正确使用并制作好文书。目前,全局13个执法案卷已进行了整理并已归档。
2011年环保监察工作总结 篇6
2011年是辉煌的一年,在党组领导的支持和各位同事的配合下,经过自己的不懈努力,顺利圆满地完成了自己所承担的各项工作任务,在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步,为今后的工作和学习打下了良好的基础。2011年所得的工作成绩主要有以下几项:
一、思想品德方面
在工作和学习中认真学习邓小平建设具有中国特色社会主义的理论和江泽民同志关于“三个代表”重要思想,认真学习和贯彻党和国家制定的各项方针、政策。在工作中能够坚持全心全意为人民服务的宗旨,耐心宣传各项政策和办法、程序,坚持为基层多办事、办实事。对于个别的提出要办一些违反政策法规的现象给予了坚决的抵制,自觉地维护了国家机关的工作形象,具备了工作岗位及社会活动中应有的职业道德和社会公德。
二、业务知识和工作能力
自己在目前的工作岗位上已工作了2年,经过不断学习、不断积累,具备了比较丰富的工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面,经过两年的锻炼都有了很大的提高,保证了本岗位各项工作的正常运行,在实施上述各项工作的过程中,没出现过明显失误。能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,认真学习党和国家制定的各项方针、政策并努力贯彻到实际工作中去。积极参加市、区各归口单位组织的业务培训,提高自身各项业务素质,争取工作的主动性,具备较强的专业心,责任心。认真遵守局机关制定的各项规章制度,努力提高机关工作效率和工作质量,基本上保证了工作的正常开展。
三、具体工作内容总结
按照年初制定的各项工作计划,经过一年的努力,全面完成了各项工作任务,基本上达到了预期效果。
(一)专项执法检查
今年,根据上级部门要求,我队在全区范围内开展了一系列专项执法检查工作,具体专项检查有:
1.机动车维修、拆解企业专项执法检查 2.医药制造企业专项执法行动 3.重金属企业检查 4.涉氨企业专项检查
5.规模化畜禽养殖场专项执法检查
经过几次专项执法行动检查,对辖区内管辖的企业有了深入的了解与掌握,详细掌握各个企业的排污状况,建立和完善企业环境管理台账,清楚记录企业周边敏感点的分布状况并不断进行更新,对日后开展新工作有了进一步的帮助。
(二)日常工作
1、信访
截止现在,西北组共受理信访案件 60余 起,信访处理率达到100%,以上各信访的处理情况均向信访人进行了反馈。
2、验收初审及现场核查
截止现在,西北组共验收初审及现场核查项目30余项,对环境敏感项目执行环境影响评价和“三同时”制度情况进行严格审查,加强建设项目“三同时”验收监管。
3、行政处罚
截止现在,西北组共进行立案处罚8家,针对有较为严重的环境污染企业已按照环保法律法规,对其进行依法处置,绝不纵容其违法排污行为。
四、存在的主要问题
在总结成绩的同时,我们还应该清醒的看到全区环境保护工作面临的困难与问题,主表现在:
一是环境监管不得力。环保执法监管手段落后、环保监督、执法在技术手段与装备上与上级要求存在较大差距。监督管理还没有完全到位,存在着部分漏洞现象。
二是环保执法难的状况尚未根本扭转,对环境违法行为难以实施有效制裁。一些企业偷排、漏排和超标排放污染物的现象时有发生,今后应加大处罚力度,严格监管,防止以上现象的发生。
五、下一步的工作打算
下一步我们将着重做好以下几方面的工作:
1、严格依法管理,解决危害群众利益的突出环境问题。
继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。对环境污染问题进行集中整治;开展建设项目专项执法检查;加大环境行政处罚力度,提高行政处罚执行率。
2、加大对违反环保法规企业查处力度,对环境敏感项目执行环境影响评价和“三同时”制度情况开展专项执法检查,加强建设项目“三同时”验收监管;
2011年联合执法工作方案 篇7
根据宜州市人民政府对农资产品工作会议的有关要求,决定由质监局、工商局、农业局、公安局等部门组成联合执法小组。于2011年3月至5月在全市范围内开展农资“打假”整治联合执法行动。并要紧密围绕市政府提出的工作重点,结合工商、质监、农业局工作实际,进一步加强农资企业和市场监督管理,切实保护农民利益,维护农资市场正常的经营秩序。现将《农资市场“打假”整治联合执法行动工作方案》的有关工作安排如下:
一、统一思想,提高认识,加强领导,务求实效
各部门要进一步加深对农业基础地位的认识,按照工作会议的要求,将联合执法行动作为今年整顿和规范市场经济秩序的重要举措,积极争取当地党委、政府的领导和有关部门的支持,根据会议工作方案的总体要求,结合本地实际,制定具体的实施方案,主要领导应亲自挂帅,部门间要加强协调配合,在春耕期间,执法力量应向“农资”打假方面倾斜,集中力量,保证执法力量到位,切实抓出成效。
二、从清查农资生产、经营资格入手,严把农资市场主体准入关
要结合企业登记注册、年检换照和企业档案清查工作,摸清农资生产、经营企业底数,掌握基本情况,建立农资生产、经营企业档案,并遵循属地管理的原则,加强日常监控,防止坑农害农事件的发生。已经建立农资企业档案的,要进一步健全完善,将工作抓实抓细;没有建立的,要结合此次联合执法行动,尽快对本地农资生产、经营企业进行清查登记,做到心中有数,加强“经济户口”管理。对农资生产、经销企业的审批程序和开业条件严格把握,特别要注意加大对本地区一些生产工艺落后、设备简陋、产品质量低劣、环境污染严重、群众投诉多、社会反映强烈的繁育基地、小化肥厂、小农药厂、小农机厂等农资生产、经营企业的检查清理,全面规范农资生产、经营企业的主体资格。对超范围生产、经营的,认真进行查处;问题严重的,限期整改,直至吊销营业执照。
三、采取有效措施,加强农资流通领域监管,严格规范农资经营行为
各地要结合实际开展深入细致的调查研究,掌握情况,列出清单,对本辖区内有关重点农资专业市场和农资产品集散地进行拉网式清理检查,不留死角,保证监管到位。督促和帮助农资经营单位建章立制,加强内部管理,严格执行农资经营的有关规定。积极推行农资产品质量信誉卡、签订联保责任书、制定经营守则等制度,采取“送法下乡”、召开农资产品生产经营者座谈会、指导经营者开展“清柜台、清仓库”等自查活动、开展法制宣传教育等形式,强化经营者的法律意识,提高其守法自觉性,规范农资产品经营行为。
四、积极配合农业行政主管部门做好农资产品质量跟踪检查工作
2011年4月底以前,各地要积极配合农业行政主管部门开展一次以种子、肥料、农药、农机及零配件等为重点的农资产品质量市场跟踪检查工作。要根据农业行政部门提供的情况,对跟踪检查中发现的登记证、许可证和质量合格证不全或假冒的产品,隐匿生产、经营单位名称、地址以及销售过期失效、质量不合格的产品等依法予以查处。
五、加强农资产品广告监管,打击虚假违法农资产品广告及其他不正当竞争行为
要充分发挥工商行政管理机关的广告监管职能,对发布肥料、农药、种子、兽药、饲料等农资产品广告进行一次集中检查,并加强春耕期间的农资广告日常监管。对于依照法律规定需要经过发布前行政审查的农药、兽药广告,要加强对发布前审查工作的指导,严格执行发布标准。依法从重查处未经审查、超出审查范围、篡改审查内容发布农药、兽药广告以及伪造、变造广告审查证明文件的违法行为。全面清理非法印制、张贴、悬挂、散发的虚假违法农资产品广告,严厉打击利用广告或其他手段对产品质量、服务、功效、适用范围等作引人误解的虚假宣传等违法违规行为。
六、加大执法力度,狠抓大要案件的查处,严厉打击制售假冒伪劣农资违法行为
要充分发挥市场监管职能作用,按照“铲除窝点、严打惯犯、冲破保护伞”的方针,对辖区内制假售假情况进行认真、彻底的清查,列出重点地区和重点市场,规定整治期限,加强监督检查。切实落实农资打假责任制,采取县级工商局抓重点、工商所抓片、管理人员抓到经营户的方法,加大监管力度。结合市场巡查制,将“12315”和“12365”消费者申诉举报服务网络向广大农村延伸,认真受理农民和企业的投诉与举报,重点打击制售假种子、假农药、假化肥等农资违法经营活动。狠抓大要案件的查处,特别是对重复发案率较高的重点区域实施重点监控,从源头上加大对制售假冒伪劣农资产品的打击力度。要进一步强化大要案件通报、备案制度,对跨地区的案件,省级工商行政管理局要搞好协调,协同作战,及时有效予以查处。对于不及时通报重要案件线索,或对通报的重要案件线索不及时组织查处,酿成坑农害农等严重后果的,要追究相关办案机关及责任人员的法律责任。联合执法行动期间,将根据各地排查、发现的大要案件线索,适时组织开展集中专项打击行动。
七、加强协作配合,形成执法合力
在联合行动中要紧密依靠当地党委和政府的领导,主动加强与农业、质量技术监督、公安、检察等部门及新闻宣传单位的协调配合,形成整体合力,共同开展工作。加强“打假”工作的舆论宣传,加大重点案件的曝光力度,震慑违法分子,教育人民群众,营造打假护农、净化农资市场的良好氛围。
八、注意沟通情况,加强监督指导
联合执法行动期间,质监局和工商局、农业局、公安局将联合组成工作组,对主要农业乡镇的工作进行检查、指导,督办有关案件,研究解决工作中出现的问题。要强化监督检查,注意掌握情况,加强信息反馈,及时总结经验,不断将工作推向深入。在联合执法行动中遇到的重大问题,要及时请示上级管理部门。同时,应于每月月底前书面并填表上报查处的大要案件情况和联合执法行动工作进展情况。联合执法行动结束后,要及时将总体情况写出书面总结上报市政府。
宜州市质量技术监督局
水政监察大队2011年工作总结 篇8
工 作 总 结
2011年以来,水政监察大队在局党组的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导;以保障水行政法律法规正确实施、构建“和谐水利”为主线,以建设廉洁、高效、务实的水政监察队伍为目标,以健全工作运行机制、加强队伍建设为切入点,围绕局年初工作安排部署,充分发挥自身职能优势,全面加强水资源的管理、保护,加大水事案件的查处力度,通过不断努力,各项工作取得了明显成效,现就我大队2011年水政监察工作总结如下:
一、强化政治理论和业务学习,有效提高水政队伍的素质 一年来,我队积极参加局组织的政治、思想理论学习,按照“内强素质、外树形象”的整体要求,不断提高政治理论素质,并能自觉运用党的政治理论来指导水政执法的方向,从而不断提高执法水平。在加强政治学习的同时,也不放松业务学习,我们积极参加了省水利厅主办的水行政执法培训班并取得了优异的成绩,并参加了行政收费员培训班,加强行政性收费的专业知识和素质。大队干部职工在工作之余学习《水法》、《防洪法》、《湖南省行政程序规定》等在办案执法中经常涉及到的相关法律条文,并抽出一定时间学习法律知识及案件剖析,进行分析讨论,总结经验教训,从而提高了自身的法律意识和执法业务水平。
认真落实民主集中制,搞好班子团结。我们在日常工作中坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。经常一起研究工作,交流思想,深入开展批评与自我批评,促进了班子建设和各项工作的开展。在工作中,相互之间遇事多沟通、多商量,不断增强同志之间的凝聚力和战斗力。
二、强化水法规宣传,有效提高民众的水法制观念 为进一步加大执法力度,为实行最严格的水资源管理制度提供法律保障,我局按照《益阳市水资源专项执法检查活动实施方案》,结合沅江的实际,成立了专门的领导小组,分阶段制定了专门的实施方案。制定实施方案后,我们紧紧抓住“世界水日”和“中国水周”的契机,我局分别以垸为单位,分别在大通湖垸、共双茶垸、长春垸召开了动员会议,要求各水利管理站由主管执法的副职和水政股长具体负责自查工作,坚持属地管理原则,各地要多形式地开展宣传活动,出动宣传车辆,张贴横幅标语、发放宣传资料的形式宣传有关水资源管理的法律法规,尤其是中央一号文件中的“最严格水资源管理制度”。全市共张贴标语500条,悬挂横幅20条;设置彩色拱门20个,气球标语10个,并向取用水户印发有关水资源管理法律法规的宣传资料200余份。此次宣传活动范围广、影响大,取得了良好的成效,人们的水法制意识得到进一步提升。
三、突出水资源管理专项执法活动的重点,确保活动实效 根据水利部《关于开展水资源管理专项执法检查的通知》(水政法„2011‟195号)的通知精神,沅江市局高度重视,成立了以局长胡经纬为组长的专项执法领导小组,并制定了水资源专项执法检查活动实施方案,并要求各乡镇水管站根据本地实际对执法检查活动进行了详细部署,从6月开始在全市范围内组织开展水资源专项执法检查活动,重点查处未经审批擅自取水、擅自建设取水工程或设施的违法行为,现已取得了显著的成效。
一是制定计划,突出重点。为做好水资源管理专项执法检查工作,我局印发了《沅江市关于开展水资源专项执法检查活动实施方案》的通知(沅水发„2011‟60号),要求从三个阶段重点检查水资源违法行为,重点检查项目:取水户计量设施安装与运行、地温空调建设的水资源论证、水资源费征缴、入河排污口设置与监督。
二是严格执法检查,注重实效。根据水资源管理专项执法检查安排,我局采取全面检查和重点抽查相结合的方式进行,据统计,全市有100多个取水单位,有效取水许可证38套,取水单位大部分未安装计量设施,已安装的计量设施运行正常,对已安装计量设施的单位,我市根据实际取水量征收水资源费,对未安装计量设施的单位,按照定额取水量实施计划控制和征收水资源费。对个别取水用户拖缴、少缴、拒缴水资源费的情况,依法对其下达缴纳水资源费通知书,责令限期缴纳水资源费。从检查的单位看,我市取水企业大多数都是按照《取水许可和水资源费征收管理条例》缴纳了水资源费的,其征收的规费基本上按照财政部、国家发改委、水利部《水资源费征收使用管理办法》的规定执行的。
四、严格水行政执法,建立来电来访举报案件的信息反馈制度
一是加强巡查,为了营造良好的水事秩序、及时发现和有效制止涉水违章违法行为,我们始终把日常的水政巡查作为水政执法工作的首要环节来抓,并向当地群众公布水事违法行为受理举报电话,以便随时掌握区域内的水事动态,力争实现水事违法行为从事后查处为主向事前监管为主的转变。
二是认真查办信访举报案件。在处理来信来访来电等举报案件上,我们建立起了有效的办理程序和制度,加快办理速度,我们主要采取了以下三点措施:一是凡举必接。做到来电、来访逐一落实,逐一查处。二是凡接必查。根据举报情况,落实执法人员,研究查处措施,立即着手查处。三是凡查必馈。我们接到举报后第一时间赶赴现场,要求其先停工,进行调查处理,及时向举报人反馈案件处理结果,征求案发地群众的意见和建议,邀请举报人或现场群众确认查办情况。特别是缘之都茶楼非法打井和御茶园茶馆取用地下水案件,我们接到举报后立即赶赴现场进行查处责令停工,并根据对群众反映的情况进行走访调查,根据实际情况征求群众意见及时作出处理,并向群众反馈处理结果,受到了案发地举报群众的一致好评。
三是依法办案确保办案质量。对于通过举报、交办、巡查发现的各类水事违法案件做到及时处理、认真组织侦查、严格对待、严肃处理,办理的水事案件无质量问题被撤消的案件,更无因违规违纪办案的问题。七月份,泗湖山镇朱冯村村支书郭建峰在泗湖山朱家咀外洲滩上推土建砂石场,我们经过通过多次多方取证做到事实清楚、证据确凿、程序合法、使用法律正确,对其做出了限期恢复河道滩地原状和罚款9万元的行政处罚决定。今年以来,共发出《责令停止违法行为通知书》34份,共调查处理涉水案件25起,立案查处2件,强制拆除违章建筑6处。
五、强化水行政许可的监管,严格办证程序。
一是出台管理办法。借水资源执法专项活动的契机,结合我市的地温空调建设发展迅速又无序开发的局面,我们对全市的地温空调取水行为进行清查整顿,从9月1日起暂停受理地温空调取水申请,对已形成的地温空调取水行为进行规范管理。我们起草了《关于封闭城区自备水源井的通告》,现由市政府发布通告在全市各街道张贴,全面清查全市地温空调取用水的情况,对于没有办理取水许可的非法取用水行为,进行查处;已办理取水许可的,要求其安装合格的取水计量实施,按期缴纳水资源费。现正请示政府出台《沅江市地温空调建设取用地下水资源管理办法》,加大法律宣传力度。
二是明确整改要求。在全面排查的基础上,对照水资源管理的有关法律规定和专项执法检查内容,分门别类,提出了整改要求。未经擅自取水、擅自建设取水工程设施的,要求在10月1日到我局提交申请材料办理取水许可证;未安装取水计量设施、或者取水计量设施运行不正常的,要求在12月1日前安装合格的取水计量设施;未缴纳水资源费的,要求按月足额缴纳水资源费。
三是全面落实建设项目水资源论证制度。一是加大宣传力度,提高公众对水资源论证认识。二是要求申请取水许可的业主单位在申请取水许可时必须提交经审定的水资源论证报告书。未提交者,其许可申请不予批准。
六、强化水资源费的征收力度,进行取水单位大普查。我们以专项执法活动为契机,实行依法取水大检查,限期办证缴费。严格规费征收,维护水管单位合法利益规费征收一直是水行政执法工作的重点和难点,为了确保全面、准确地了解本辖区内的取用水情况,各地在成立专门班子的前提下,分片包干,进厂到户,对每一个取用水户、每一个取水口,每一个自备水井、每一个排污口进行详细排查,做到不留空白,不留死角。并且排查成果中的取水设施、排污口做到了“三有”,即有平面位置图、有自查自纠表、有照片。
在规费征收中,强调以人为本,一切以实际出发,将收费的法律依据、程序、标准、项目向社会进行公示,并且购买了专业的超声波流量计用来测量没有安装取水计量设施的取水单位的用水量,使群众一目了然,做到明明白白收费。并且从提高服务意识上着手,改变收费形象。群众只有理解了法律法规,了解的收费依据,才不会产生抵抗心理。我队要求水政监察员树立服务意识,做到不怕跑腿,不怕磨嘴。我水政监察员不厌其烦,摆事实讲道理,多次上门宣传水法律法规,文明执法收费。
安泽2011年土地执法监察工作总结 篇9
2011年是实施“十二五”规划的开局之年,是建设中原经济区的起步之年,也是水利部门必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。全省水政监察与执法工作要以深入贯彻中央1号文件、省委1号文件、水利部《关于加强水政监察工作意见》和全省水利工作会议精神为主线,以“依法保护水资源,落实最严格的水资源管理制度”为突破口,以水事案件查处和规费征收稽查为重点,紧紧围绕水利工作中心,深入宣传贯彻《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、等法律法规,继续深入开展水利综合执法工作,加大与公安联动执法的力度,不断加强规范执法、文明执法和水政监察队伍装备建设,完善执法体制,更新执法观念,加大执法力度,提升执法水平,增强执法效果,为全省水利良好发展和水资源可持续利用提供有力的法治保障。
二、工作措施和重点工作任务
1、深入学习贯彻中央1号文件、省委1号文件、水利部《关于加强水政监察工作意见》和全省水利工作会议精神。
2、进一步加强水资源保护工作。加大对饮用水水源地和入河排污口管理的执法监察和查处力度。落实排污口先由水行政主管部门审查同意的程序,对违法设置入河排污口及水质超标严重河段的入河排污口予以通报。切实加强重大水污染事件的执法监察力度,落实重大水污染事件的报告和应急处理机制,制定完善应急预案,规范突发性重大水污染事件的报告制度,减少突发性水污染事件造成的损失。
3、加强水资源管理的执法保障,监督落实最严格的水资源保护“三条红线”(一是水资源开发利用红线;二是用水效率控制红线;三是水功能区限制纳污红线)。对超过红线的,要追究责任,依法查处。力争尽早在“三条红线”的框架下,建立最严格的水资源保护执法监察长效机制,细化执法方案,强化执法力量,为真正把“三条红线”落到实处提供执法保障。
4、加大对全省水利规费征收稽查的力度。认真贯彻《水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》,落实最严格水资源管理制度,在全省水资源总量控制管理的基本体系框架下,开展水资源论证、取水许可、水资源有偿使用三项制度和“三条红线”贯彻落实情况的监督稽查;研究制定“河南省水行政规费征收监督稽查办法”。
5、积极与省公安厅协调,在全省开展一次“保护水资源执法专项整治行动”,探索建立水利与公安联动执法保护水资源的机制,积极总结“保护水资源,打击破坏水资源和非法取水行为”的联动执法经验。
6、继续完善有效的激励机制,全面推进全省水政监察执法队伍的精神文明建设。对评选文明执法示范窗口标准进行修订完善,并制定出台《河南省水政监察队伍文明执法示范窗口规范》。评选一批文明执法示范窗口单位(包括第一批三年期满示范窗口单位连创考评和验收)。
7、不断加强水政监察执法队伍能力建设,提高水政监察与执法人员的能力和水平。全年组织一期赴外省学习考察执法工作业务培训,对全省水政监察队伍副大队长以上干部分期进行执法业务培训,对执法统计员、执法宣传员、执法督察员进行专项培训(安排培训4-6期,研讨会、业务座谈会2-3次)。
8、对全省的执法装备逐步进行规范,努力做好沟通和协调工作,争取尽早落实2010年执法装备审批采购,尽快配备到基层执法单位,同时抓好2011年装备经费的协调落实。
9、总结水利综合执法试点的经验,扩大水利综合执法的范围,巩固综合执法的成果,确定第三批省级水利综合执法试点市2-3个,确定10-12个省级水利综合执法试点县。
10、总结水利与公安联动执法的经验和做法,逐步扩大试点范围,力争尽早在全省实现水政监察机构设立公安派出机构,联动执法,增强执法效果,对执法联动工作取得实效的市、县,确定一批省级联络点,明确8-10个水利与公安联动执法示范单位,与省公安厅联合表彰一批在水利治安保卫战线做出突出成绩的各级公安派出机构和人民警察。
11、加强全省水行政执法队伍规范化建设。按照河南省人民政府《河南省水政监察规定》(豫政文〔1998〕56号文件)规定,重点在全省建立“河南省水行政执法监察队伍形象识别系统”,在规范全省统一标志和完善监督机制上有所突破。统一规范全省水政执法车辆标识,制定出台执法装备管理规定。
12、开展快速机动执法队伍建设,建立水行政执法快速反应机动执法队伍机制的探索,并选择条件成熟的2-3个省辖市和5-7个县(市)建立省级机动执法快速反应指导联络点。探索建立省机动执法支队、省辖市机动执法大队等模式,建立快速反应的机动执法队伍,并对机动执法人员定期集中进行专项业务培训。
13、探索建立执法监察专家人才开发、培养、激励机制。建立全省水利系统水行政执法监察专家人才库,确定一批省级水政执法监察专家人才,第一批省级入库人才不少于50名;要求省辖市也要建立市级相应专家人才库,入库人才不少于20名。
14、在全省水行政执法队伍和人员推行行政执法责任制的基础上,建立健全行政执法考核机制,全面推行水政监察队伍考核评价机制。省考核到支队,省辖市考核到县(市、区),制定出台“水政监察队伍考核办法”,落实行政执法责任追究制度。
15、认真做好水利法律法规“六五”普法宣传教育工作。要充分利用3·22“世界水日”、“中国水周”、12·4“全国法制宣传日”等机会,发挥不同媒体的优势,采取不同的内容和形式,充分利用广播、电视、网络、报刊等各类媒体,深入扎实地进行水法规宣传教育,为全省水利工作的开展和水行政执法的开展营造良好的法制氛围,不断提高全民的节水意识。
2011年执法监督科工作总结 篇10
执法监督科作为支队重要科室之一,在支队长的带领下立足实际,有计划、分步骤地积极探索商务综合行政执法工作的模式和机制,重点开展了生猪屠宰专项整治和酒类流通管理等执法工作,积极推进市场监管公共服务体系建设。现就一年来的工作情况汇报如下:
一、主要工作
(一)抓宣传,营舆论氛围
商务综合行政执法与工商、卫生、城管等部门执法相比,知名度相对较低,还没有被大众广泛熟知,所以加强舆论宣传对推动商务行政执法工作至关重要。为此,执法监督科通过多渠道、全方位让市民了解商务执法职能,熟悉商务举报投诉途径,从而理解和支持商务执法工作。一是通过新闻媒体广泛宣传商务行政执法,并在泰城主要报纸上刊登商务执法工作信息;二是通过制作宣传展板、宣传条幅、宣传车、发放明白纸等形式,积极宣传商务法律法规,并出动印有“商务执法”和“12312” 图案标识的执法车辆,让市民在感观上对商务行政执法有了一个全新的认识。
(二)抓管理,夯坚实基础
为了把执法监督科打造成“业务精湛、廉洁勤政、务实高效”的工作团队,执法监督科在支队长的正确领导下,坚持干中学、学中干,进一步提高执法人员业务和技能水平,并通过开展“内强素质、外树形象”学习培训活动,培养和提高了科室执法人员的思想素质和法律素质;其次科室成员在日常学习商务执法领域有关法律、法规、规章、文件等政策汇编的前提下,积极参加支队举办的执法程序探讨会等学习交流活动,就本科室涉及到的执法程序、流程等问题积极发言,并将酒类、生猪两项行政处罚裁量表进一步规范化、标准化,以此来推进和规范执法监督科的日常执法行为;三是制定和完善内部管理制度,加快制度建设。科室内部初步建立和完善了科室职能、执法行为规范、执法文书、酒类流通管理裁量表、生猪屠宰管理裁量表。
(三)抓执法,强监管责任
推进商务综合行政执法工作,是落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措,是新形势下转变商务主管部门管理职责,履行市场监管职责,维护市场秩序,保障消费者和企业合法权益的有效手段。支队自今年5月成立以来,执法监督科认真履行监管职责,在局领导及孟继录支队长的正确带领下,在全市重点开展了生猪屠宰和酒类流通两个领域的行政执法工作,联合各职能部门积极开展集中整治工作,维护了市场正常经营秩序。一是责令各县市区积极联合当地工商、畜牧、公安等职能部门开展生猪市场专项整治活动。几个月来,执法监督科按月调度各县市区开展专项整治行动情况,积极推广专项整治行动中好的工作方法,特别是泰山区开创的建立“处镇协管员,村信息员监管网络”的做法,有效的杜绝了私屠滥宰的问题。行动开展以来,全市共出动执法人员7356余人次,车辆1235余台次,依法检查生猪定点屠宰厂1083家次,查处私屠滥宰窝点21处,查没非法肉品3731公斤,违法案件涉案金额7.44万元,向相关部门移交案件2起。通过部门之间的联合执法整治,对生猪违法屠宰和违法销售行为形成高压打击态势,有效地规范了生猪屠宰和肉品经营管理,较好地稳定了我市生猪定点屠宰工作。其次初步开展酒类流通管理工作,执法监督科参与起草了酒类流通管理实施方案,并进行了市场调查摸底工作。同时各县市区商务主管部门也积极与工商等相关部门协调推进,做了大量的宣传工作。全市共出动执法人员1581人次,执法车辆465车次,发放宣传材料2.04万份,已备案231家,其中市商务局37家,泰山区14家,岱岳区9家,肥城市0家,新泰市60家,宁阳县55家,东平县1家,高新区0家,泰山景区55家。今年执法监督科将酒类流通管理作为科室的重要工作来抓,按照孟继录支队长的要求,加强对各县市区的调度,每月10日召开定期调度会,及时掌握整治行动的最新进展情况,以确保我市酒类市场良好经营秩序。
二、存在问题
随着商务执法工作的日益深入,执法监督科科室工作逐渐成效,但许多工作面临新的探索,工作中还有诸多问题及不足,主要体现在以下几点。
(一)执法工作认识有待提高。要做到统一思想,我们要切实再提高对商务综合行政执法重要性和紧迫性的认识,明确目标,落实责任,有序推进执法监督科各项工作。
(二)执法工作能力有待提高。科室执法人员虽在日常工作中通过自学法律知识或者举办互相经验交流会等形式武装自己,但是没有接受过正规的行政法律教育,也没有经过正规的商务行政执法培训,对依法行政理念缺乏理解及认识,对执法标准、执法界限把握不准,存在不敢执法、不会执法的问题。同时应加强自身的执行能力,对上级领导部署的任务一定要保质保量完成。
(三)执法工作作风有待提高。加大执法监督科室成员工作作风的建设,落实“三个整改不放过”:即领导点出的问题整改不放过、科室成员提出的问题整改不放过、自查的问题整改不到位不放过。切实提高执法工作作风建设。
三、下一步打算
(一)加强学习,注重实效。为全面提高商务执法水平,树立商务执法形象,打造一支组织纪律严明、思想作风优良、业务素质过硬、凝聚力强、战斗力高的商务执法团队,科室决定每周五下午参加完局里学习会后,执法监督科科室成员在支队办公室里举行执法案件分析及法律法规学习会。在下一步的学习工作中,重点把握“三个结合”。一是集中学习与自学相结合。在抓好周五定期学习会的前提下,增加平时自学时间;二是理论学习与实践相结合。在重点学习《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》、《食品安全法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等商务执法过程中所涉及的法律法规的同时,结合大量实践案例使每一名科室成员都能准确把握在商务执法实践中,如何正确合理的运用相关法律法规,达到理论结合实践,理论指导实践,理论服务实践的良好效果,全面提高队员在执法过程中法律法规的运用水平;三是教与学相结合。在教学形式上,大胆采取创新,在聘请兄弟单位专家进行授课的同时,每名科室成员可自由发挥,既当教员又当学员,你教我学、我教你学,灵活多样,既能增添学习兴趣,又能提高学习热情;四是加强交流与深入思考相结合。学员们围绕如何正确适用法规,如何按照规定程序,就人民群众可以接受的执法方式开展文明执法等问题定期举办交流会,并结合工作开展情况,深入思考工作和学习中存在的问题和不足,把交流和思考融入到学习过程中,以此来提高学习质量。
(二)注重执法,狠抓落实。生猪屠宰专项整治及酒类流通专项整治作为执法监督科的两项重要工作,下一步要重点加强执法力度。生猪屠宰专项整治方面,重点做到一个打击、四个加强。一是继续严厉打击私屠滥宰行为,常抓不懈。以生猪屠宰管理条例为基础,突出重点,严把死守,继续在全市开展打击私屠滥宰、注水等违法行为,决不让一头有问题生猪流入市场。四个加强,一是重点加强制度建设。要建章立制,强化措施,研究制定更加严格的管理制度,更加有效的规范、约束屠宰企业。二是重点加强对屠宰企业的日常检查。要强化监管,查找漏洞,加大对屠宰企业的监管力度。同时界定职能,分解落实监管责任,确保工作不留死角,严把生猪进厂、屠宰、入库和上市关。三是重点加强对12312投诉举报的处理。对接到12312举报投诉信息进行登记、分类、督办、反馈,确保5个工作日内办结投诉案件,并及时将处理结果反馈给投诉人;另外充分利用12312监控系统,对各县市区定点屠宰场实施24小时全程监控。四是重点加强对屠宰企业的掌握。全面掌握全市86家屠宰企业的卫生、从业人员、环境、设备、屠宰能力等基本情况,结合日常检查,全面推动生猪屠宰行业健康、有序发展。酒类流通专项整治方面,酒类流通管理是一项长期性、系统性的工作,经过半年的专项整治行动,全市酒类经营业户的备案率不理想,这说明经营者对国务院颁布的这项法规的认识不够,在明年的工作中我们仍然需要加大宣传力度,同时通过行政执法的手段,促使全市酒水批发、零售、餐饮、娱乐等主要行业完成备案,确保2012年全市酒类经营备案率达到50%。为达到此目标,应加大四个力度,突出四个重点。加大四个力度。即加大宣传力度。泰安市区按主要街道共分为十纵八横,执法监督科共4人,分2人一组,对主要街道进行逐户宣传。执法支队现有“酒类流通管理明白纸”,科室准备再加印“随附单使用明白纸”作为宣传材料,确保经营业户更全面、更深入了解《酒类流通管理办法》。加大执法检查力度。执法监督科将施行“三定原则”,即定人、定时、定任务。将任务分解到每个科室成员,按月进行工作统计,作为年底评优标准。加大对各县市区调度的力度。在今年的酒类流通专项整治调度会上,支队领导要求每月10日召开调度会,执法监督科将以此为基础,不定时走访各县市区,查看整治情况,与各县市区共同研究解决出现的问题。加大与工商、公安、质检等相关部门的协作力度。就能否将酒类流通备案作为工商年检的必要条件一事积极协调工商部门。突出四个重点。一是突出市场流通的主渠道为重点。如对超市、卖场、大型连锁餐饮及酒类批发企业、烟酒专卖店(行)等单位进行拉网式排查;二是以农贸、集贸市场和城乡结合部为重点;三是以散装酒类商品为重点;四是以重大节日市场供应为重点,开展节假日酒类流通监督专项检查,认真查验进货手续和台帐管理,防止无《随附单》的酒类商品进入节日流通环节。
执法监督科
安泽2011年土地执法监察工作总结 篇11
2011年行政执法工作自查总结报告
自我局1994年成立资源林政股组建林业行政执法队伍以来,严格按照有关林业法规,严格、规范执法,逐渐形成一支作风过硬、执法严格的行政执法队伍。今年更是在原有执法作风的基础上进一步提高,现将有关情况总结如下:
一、林业局执行的有关法律法规
林业法规有:《森林法》《野生动物保护法》《种子法》《防沙治沙法》《关于开展全民义务植树运动的决议》《农村土地承包法》《森林法实施条例》《陆生野生动物保护实施条例》《关于开展全民义务植树运动的实施办法》,《林木林地权属登记管理办法》《林地林木权属争议调解处理办法》《森林采伐更新管理办法》《森林防火条例》《国家重点保护野生动物名录》《森林病虫害防治条例》《植物检疫条例》《野生植物保护条例》《退耕还林条例》及地方性有关法规政策。
二、内部执法部门分工及职责
根据国家、省成立林业综合执法要求,我局于2007年4月正式成立林业综合执法队,专门从事林业行政案件查处、林业行政行为监督检查工作;森防站负责森林植物产品产地检疫检验、森林病虫害防治;种苗站负责林木种苗生产经营许可审批、标签签发;林政资源股负责其它林业行政许可、审核、森林资源管理工作;绿化股、退耕办负责工程造林设计检查验收、兑现工作。
三、执法情况
1.执法人员情况
我局现有行政执法人员14人,均取得河北省人民政府制发的行
政执法证,其中11人持国家林业局制发的林业行政执法证件。
2.具体执法行为
⑴.行政许可行为人监督、行政案件查处
严格按照森林法、行政处罚法、行政许可法规定的检查、现场勘
验、处罚程序进行监督和查处林业行政案件。做到有案必接,有许可
必监督,持证上岗两证执法,二人以上进行现场勘察,调查报告与处
理意见报局领导审批后执行。坚持谁出现场谁对调查结果负责,落实
执法“两错”责任追究,增强工作责任感,真正做到执法公正、不渎
职、不枉法。对于罚款具有自由量裁处罚的案件,都坚持就处罚的合法性、适当性提请局领导讨论研究决定,使林业行政处罚案件处理公
开公正合法。严格对林业许可相对人执行监督检查,及时纠正违法现
象,规范其作业、经营行为,杜绝违法采伐、不按规定更新造林、不
按规定完成造林任务、违法经营加工行为发生。截至目前,查处林业
案件73起,行政处罚73人,移交司法机关 1 起 1人,责令补种树
木 3000株,有利的打击违法采伐行为,保护了我县森林资源。
⑵行政许可、行政登记审核审批
①林政股负责林木采伐、木材经营加工审批、征占用林地、野生动物及其产品经营利用限额、陆生野生动物驯养繁殖审核等工
作。
执行行政许可、审核项目、林权登记专人负责制。就行政许可、林权登记申请材料由专人审核,现场调查人进行现场勘察提出勘察意
见,履行正常法定程序(如:公示公告)后,由负责人综合申请内容、勘察意见,从法律规定的角度提出审核意见组卷报局领导审查审批后
作出行政许可决定。从而避免违法许可,非法登记行为发生。截至目
前签发林木采伐许可证 13 份,批准采伐 723.69 亩,采伐蓄积
1320.2631m3;核准木材经营加工许可证40个,批准利用木材1303.76m3,紫穗槐50万斤;受理林权登记 22份,登记面积742.24亩,发放林权证20 本。未发生超时限许可登记现象。
②森防站 负责产地检疫证核发、木材运输证核发
坚持现场检验检查,货证相符,组卷报局领导批准后依法依规发
放证书。截至目前,签发调运检疫合格证47份,检疫合格。
③.种苗站 负责林木种苗生产经营许可证审批、标签核发工作
坚持现场检验检查,符合有关法律规定的,组卷报局领导批准后
依法依规发放证书。截至目前,签发林木种子经营许可证 1 个,准
予经营 1个,规范了我县林木种苗的生产经营、利用行为。
3.行政执法责任制建设和实施情况
按照《河北省错案和执法过错责任追究条例》《河北省罚没财物
管理暂行办法》《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》《河北省制止乱
收费、乱罚款、乱摊派的若干规定》等有关规定,我局制定了行政执
法责任追究制度,严肃执法行为,规范执法作为,分清过错责任,增
强了执法人员、领导干部守法意识。截至目前,我局未发生违法执法
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