濮阳市土地储备中心2011年工作总结

濮阳市土地储备中心2011年工作总结（共8篇）

濮阳市土地储备中心2011年工作总结 篇1

濮阳市土地储备中心 二〇一一年工作总结

2011年我中心在市委、市政府和市国土资源局党组的正确领导下，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和市局党组的总体部署，认真履行中心的职能职责，以“一创双优”为契机，突出重点，把握关键，完善制度，强化措施，狠抓落实，各项工作取得了良好的成效，为我市实现“二三五”目标提供了有力的保障，促进了我市土地市场的进一步繁荣。现将2011年的工作情况汇报如下：

一、扎实有效开展“一创双优”集中教育活动 “一创双优”教育活动自2010年10月开展以来，经过了三个月的集中教育阶段和八个月的日常推进阶段，我中心各部门和全体党员干部职工高度重视，积极参与，勇于创新，取得了实实在在的效果。通过活动的开展，中心上下统一了思想，凝聚了人心，振奋了精神，激发了活力。全体干部职工的思想观念不断创新，工作作风和效率都有了较大的改变，发展环境持续优化。

通过开展活动，并结合土地储备工作特点和行业实际情况，围绕如何深入推进“一创双优”集中教育活动，更好地服务重点项目、城市建设、经济发展而积极探索，我中心制定了“一创双优”集中教育活动学习考勤、补课、集中学习、学习笔记、考核测试等五项学习计划，以确保全体干部职工

2其稿。于4月22日将《濮阳市2011土地收购储备计划》（草案）提交市土地规划建设项目审批联席会议审议通过。

《濮阳市2011土地收购储备计划》（草案）一经审议通过，储备中心立刻安排专人负责，按照会议精神，与政府二科相关工作人员，统一意见，对文件内容、文字、制表格式认真审验，反复校对，准确无误后，以濮政文„2011‟91号文的形式，于二〇一一年五月十七日印发给华龙区人民政府，高新区、工业园区管委会及市政府相关部门贯彻执行。

《濮阳市2011土地收购储备计划》经濮阳市土地规划建设项目审批联系会议同意后，以政府文件形式印发后，储备中心进一步强化经营城市、经营土地的理念，高度重视此项工作，抽调业务骨干，组成专门团队，加班加点，组织实施。

为确保《濮阳市2011土地收购储备计划》落实到实处，储备中心将计划中的存量土地清查、储备土地报批、储备土地征收、储备土地供应等主要工作任务，逐一逐项按时间节点分解，制成表格。并以濮阳市土地收购储备工作领导小组办公室文件的形式印发到市国土局、市财政局、市工信局、市监察局、华龙区、高新区、工业园区等各有关部门。请各部门按照文件，将各自需落实的工作任务进一步细化分解，建立工作台账，具体到人，确保按期完成任务。同时将工作任务分解表抄送市委市政府督察局，市委市政府督察局按照时间节点定期进行督导检查，以确保计划的顺利落实。

（二）积极组织储备土地报批

相适应的储备土地入库管理和出库管理新机制。新机制规定储备中心内部相关科室建立储备土地入库管理和出库管理制度，同时要对入库及出库情况建档造册，并更新信息系统。并指出储备土地如果要出库，须根据主管科室的《储备土地出库通知书》由市土地储备机构相关科室、责任人书面签章确认。

（四）积极开拓土地收储融资方式，为城市建设筹措资金

土地储备不仅可以盘活存量土地资产，更重要的是通过土地资产运作，筹措土地储备专项资金，为我市城市建设提供巨大的资金支持，真正发挥土地储备管理的作用。一是积极向市政府争取更多资金作为资本金用于土地收储融资。二是积极和工商银行、市城市信用社等多家金融机构协调沟通，深化工作交流，赢得他们的支持和信赖，一年来共向金融机构融资0.5亿元。

同时，积极拓宽融资渠道，扩大融资规模。积极报请市政府批准，属高新区、工业园区、濮东产业集聚区项目由三个区先行垫付，划拨和协议出让项目由意向用地单位缴纳预付款。并积极尝试建立工业用地预申请制度。截至目前为止，储备中心通过各种渠道。共计融资4亿余元，支付征地补偿费用3亿余元，确保了我市经济发展用地健康平稳有序进行。

（五）积极建立工作台账，按照台账有序开展工作 年初以来，土地储备中心以一创双优活动为载体，全面

7强了中心的凝聚力，营造了积极向上和谐的集体氛围，全体干部职工精神状态良好，心态积极，队伍素质得到了进一步提升。

一年来，中心虽然在各方面工作中取得一定成绩，但离市委、市政府、国土局的要求还有一定距离。在今后的工作中，我们将以改革创新的精神，解放思想观念，与时俱进，再接再厉，为建设富裕、和谐、美丽新濮阳做出积极贡献。

二〇一一年十一月十五日

濮阳市土地储备中心2011年工作总结 篇2

1 材料与方法

1.1 菌株来源

监测的菌株来自2011年1月1日至2011年11月30日我院各病区临床采集的痰液、血液、分泌物、清洁中段尿、引流液、穿刺液、脑水、脓液、腹水、脑脊液等送样标本,并剔除同一患者相同部位分离的重复菌株,排除已明确的污染菌。

1.2 细菌鉴定和药敏试验方法

本研究采用最低抑菌浓度法(MIC)进行药敏试验,所用仪器为法园梅里埃公司的VITEK32细菌鉴定仪及配套的GNS448药敏板条,试验操作均参照《全国临床检验操作规程》第2版,以卫生部临床检验中心提供的铜绿假单胞菌ATCC27853,金葡菌ATCC25923及大肠埃希菌ATCC25922等标准菌株为质控菌株。

药敏试验结果判断标准如下:敏感(S):所分离菌株能被常规剂测试药物在感染部位的抗菌药物浓度所抑制;中介(I):在抗菌药物的生理浓集部位具有临床效果;耐药(R):所分离菌株不被测试药物常规剂量达到药物浓度所抑制,也即药物对细菌的NIC值等于或高于常规剂量下该药的血液浓度或组织浓度,细菌不能被被该种药物抑制[1]。

1.3 数据处理

采用世界卫生组织细菌耐药性监测网提供的WHONETS4软件数据进行统计分析。

2 结果

2.1 主要目标细菌的分离情况和构成比

2011年1月至11月我院共分离获得细菌菌株1500株,其中革兰阴性(G-)菌984株占65.58%,革兰阳性(G+)菌516株占34.42%。分离菌株获得率居前10位的细菌菌株见表1。

2.2 目标细菌的耐药率监测

2011年度我院目标细菌的耐药率监测结果显示:金葡菌溶血葡萄球菌及表皮葡萄球菌位列临床分获的G+菌前3位,肺炎克雷伯菌、大肠埃希菌及铜绿假单胞菌位列临床分获的G-菌的前3位。主要G-和G+菌菌株的耐药率监测情况分别见表2和表3。

2.3 耐药菌监测

2011年度我院监测的耐药菌主要是耐甲氧西林金葡菌(MRSA)、产超广谱β-内酰胺酶(ESBL)的肺炎克雷伯菌、产ESBL的大肠埃希菌、泛耐药鲍曼不动杆菌及泛耐药铜绿假单胞菌,其占各自菌种的百分比分别产48.82%(94株/193株),20.04%(43株/217株)、61.27%(120株/196株)、32.77%(47株/143株)和13.98%(24株/174株),占总分离的百分比分别为6.26%(94株/1500株)、2.86%(43株/1500株)、8.00%(120株/1500株)、3.13%(47株/1500株)、1.60%(24株/1500株)。产和非产ESBL的肺炎克雷柏菌及大肠埃希菌对临床常用抗菌药物的耐药率统计见表4。

3 讨论

随着抗菌药物、抗肿瘤药物及免疫抵制剂的广泛应用,以及各种侵袭性操作手段的推广,特别是静脉导管及各种介入性治疗手段的应用,细菌耐药性在各级医院均具有上升趋势,其中,氟喹诺酮类抗菌药物的耐药率已达80%,居全球首位[2]。

我院分离获得的病原菌以G-菌居首位,共984株(65.58%),G+菌为516株(34.42%),G-菌中居前3位的是肺炎克雷伯菌、大肠埃希菌和铜绿假单胞菌,占各G-菌的59.65%。G+菌中检出率最高的是金葡菌,占G+球菌的37.40%。

对肠杆菌科中的的大肠埃希菌及肺炎克雷伯菌进行的ESBL监测显示,这两种细菌产ESBL菌株对抗菌药物的耐药率普遍较高,其对美洛培南等碳青酶烯类抗菌药物的耐药性低,对氟喹诺诺酮类抗菌药物的耐药性相对较高,产和非产ESBL的大肠埃希菌菌株,对环丙沙星的耐药率分别达到81.6%和70.4%,超过70%。产ESBL的大肠埃希菌菌株对左氧氟沙星耐药率也高达73.2%;产ESBL的肺炎克雷伯菌对左氧氟沙星和环丙沙星的耐药率分别高达60%和48%。

近年非发酵菌感染呈上升趋势,其多为条件致病菌且耐药性高,我院检出的非发酵菌以铜绿假单胞菌和鲍曼不动杆菌为主。铜绿假单胞菌具多重耐药性,我院监测数据显示:铜绿假单胞菌的临床分离率位居G-菌的前3位,对各抗菌药物的耐药率均超过18%,该菌对碳青酶烯类药物美洛培南的耐药率达29.8%;对第四代头孢菌素类头孢吡肟的耐药率达54.4%;对氟喹诺酮类药物左氧氟沙星耐药率达18.5%。铜绿假单胞菌在我院的检出率以重症监护室(ICU)最高,占27.63%,我院鲍曼不动杆菌的临床分离率位居G+菌的第4位,也是以ICU检出率最高,达49.21%。鲍曼不动杆菌对氨苄西林、第一和第二代头孢菌素等天然耐药,并具有多重耐药性,临床感染病例治疗相当困难。我院监测数据显示,其对常用抗菌药物的耐药率均超过18%,对左氧氟沙星的耐药率低,但也达到18%,显示出高耐药与多重耐药的特点。我院的检测结果提示,泛耐药铜绿假单胞菌和鲍曼不动杆菌的检出率在同期同类菌株的检测中分别占13.98%、32.77%,且以ICU的检出率最高,临床应予以高度重视。

我院检测结果显示,金葡萄的检出率占G+菌株的首位,其中MRSA的检出率占金葡萄的46.87%,其对利奈唑胺及万古霉素高度敏感。因此,利奈唑胺和万古霉素是治疗MRSA重症感染的首选药物,但仍需警惕万古霉素中度敏感金葡菌(VISA)和耐万古霉素(VRSA)的出现。此外,在使用万古霉素治疗过程中如能同时进行血药浓度监测,对合理选用抗菌药物可能更具临床指导意义。

我院是一所中等城市的综合性三级甲等医院,2011年的细菌耐药性监测数据表明,我院的耐药状况比较严重,必须引起高度重视,并采取强有力的措施以控制细菌耐药在我院的流行和传播。

笔者建议的对策主要包括:①进一步加强医院抗菌药物分级管理,依据药敏试验结果合理选用抗菌药物,使用万克霉素,碳青酶烯类抗菌药物等应严格掌握适应证;②加强手术科室围术期预防性使用抗菌药物的管理,尤其严格控制1类切口手术的预防用药,并出台相应的考核标准;③充分发挥我院药剂科临床药学组的优势,合理选用抗菌药物,在使用万古霉素等抗菌药物时建议进行血液浓度监测;④严格遵守无菌操作规程,加强医务人员在医疗场所的卫生规范管理,减少感染的危险因素;⑤加强医院环境卫生及医疗废物的管理。

我院分离获得的病原菌仍为院内感染的常见病原菌,细菌耐药情况相对较为严重,细菌耐药情况监控形势依然严峻。

摘要：目的 了解益阳市中心医院2011年1～11月临床分离获得的主要抗菌药物的耐药情况,为临床合理用药提供可靠依据。方法 采用VIEK32细菌鉴定仪及GNS448药敏板进行药敏试验。结果 2011年1～11月我院共分离获得细菌菌株1500株,其中革兰阴性菌(G-)984株(65.58%),革兰阳性菌(G+)516株(34.42%);分离获得的肺炎克雷伯菌和大肠埃希菌、金黄色葡萄球菌分别居前3位。肠杆菌科中的肺炎克雷伯菌和大肠埃希菌产超广谱β-内酰胺酶(ESBL)菌株检出率分别为61.27%和20.04%;分离获得的菌株对美洛培南等碳青霉烯类抗生素耐药率最低,对氟喹诺酮类药物耐药率较高,铜绿假单胞菌和鲍曼不动杆菌对各种受试抗菌药物的耐药率均超过18%。结论 我院分离获得的病原菌以院内感染的常见病原菌为主,加强细菌耐药监测对抗菌药物的临床应用和控制细菌耐药性传播具有重要意义。

关键词：细菌,耐药性,监测

参考文献

[1]倪语星,尚红.临床微生物与检验.第4版;北京:人民卫生出版社,1988:58-59.

濮阳市土地储备中心2011年工作总结 篇3

为进一步加强房地产税收日常征收管理，规范全市税收执法行为，提高土地增值税管理水平，及时发现和解决土地增值税清算中存在的问题，保证清算工作质量，根据国税发〔2009〕91号、国税发〔2010〕53号、豫地税函〔2010〕201号、202号和《信阳市土地增值税清算实施方案》的文件规定，市局决定自即日起在全市范围内开展2011年土地增值税清算督导工作，特制订本方案。

一、指导思想

开展土地增值税清算督导工作，加强我市土地增值税的管理，围绕税收中心任务，进一步提升土地增值税清算工作的质效，结合本地实际，对症下药，因地制宜，堵塞征管漏洞,切实提高征管水平，更好地发挥土地增值税的调控作用。

二、督导人员

土地增值税督导工作由流转和财产行为科牵头，并抽调市局相关业务科室和各单位业务骨干，成立督导组，分别对各主管单位进行督导。具体分组情况另行通知。

三、督导内容

（一）贯彻土地增值税的相关政策及落实《河南省地方税务局关于明确土地增值税若干政策的通知》（豫地税函〔2010〕28号）、《河南省地方税务局关于加强土地增值税征管工作的通知》（豫地税函〔2010〕201号）、《河南省地方税务局关于土地增值税清算有关问题的通知》（豫地税函〔2010〕202号）对土地增值税清算工作部署情况，是否及时转发土地增值税政策规定，并对清算工作做出动员、部署。

（二）土地增值税的清算工作开展情况：对《土地增值税清算管理规程》的贯彻落实情况；对当地房地产项目及符合土地增值税清算条件的项目进行的税源调查和统计情况；土地增值税清算工作计划制定情况；清算工作中采取的具体措施；对价格明显偏高的重点审核对象采取的具体措施。对下阶段清算工作做出的进一步的部署和安排。

（三）土地增值税清算工作完成情况。清算工作取得的具体成果（组织收入情况、补退税款情况、完成清算的项目占符合清算要求的项目的比例）；对重点审核对象的审核取得的成果。

（四）2006年至2010年房地产项目稽查税款入库情况及相关问题。

（五）土地增值税预征情况。是否全面对房地产开发项目预征了土地增值税；是否按照豫地税发【2010】28号文件要求调整了预征率。

（六）土地增值税核定征收情况。是否存在不按规定核定征收土地增值税的问题；是否按照豫地税发【2010】28号文件要求，调整了核定征收率。

（七）土地增值税清算中的部门配合情况。在清算工作中与相关部门的配合采取的具体措施；信息共享机制的建立情况、存在的问题。

（八）中介机构在土地增值税清算中的参与情况。中介机构在清算工作中的具体参与状况；税务机关对参与清算的中介机构的监督检查情况和具体管理措施。

（九）二手房的土地增值税征收情况。

（十）土地增值税日常管理情况。是否建立健全了土地增值税的日常管理机制；是否按照项目设立了台帐；是否落实了“先税后证”、“一窗式”征收等房地产税收一体化管理措施。

（十一）是否有违法或越权减免土地增值税的情况，对减免土地增值税建立了怎样的具体管理制度。

四、督导方式

督导过程中将采取以下方式：

1、听取被督查单位执法情况汇报，确定督导的分局（所）、开发项目及具体的工作方法。（各单位征管分局、稽查分局为必查单位）

2、调阅被督查单位转发土地增值税相关文件和房地产一体化管理文件及有关涉税文件（提供全部文件复印件和相关数据资料）。

3、查看2006-2010年土地增值税清算台帐（见附表）。

4、到被督查单位房地产交易大厅实地了解土地增值税在房地产一体化管理中的征管入库情况及有关数据。

5、查看全部房地产项目中介机构出具鉴证报告清算的资料，深入每户清算企业实地核查比对，检查企业相关账簿和原始凭证等。

6、查看二户普通标准住宅的减免税批准文书。

7、查看土地增值税核定征收情况。

8、了解对重点清算项目的清算情况。

9、调阅有关电子文档；

10、询问被督查单位执法人员有关情况；

11、其他方式。

各被督查税务机关应在督导组到来前将相关资料的复印件做好整理备查。并提供辖区内房地产的销售数据（包括一手房、二手房的交易情况）、房地产营业税、所得税等相关税种的征收数据等资料。

五、督导工作日程安排 督导时间：2011年2月开始。

2月21日下午2.30：土地增值税督导组人员在市局二楼会议室报到。召开预备会。

2月下旬：各督导组深入各单位实施督导。3月中旬：各督导组写出督导报告并上报市局。

六、督导工作要求

1、加强领导，周密部署。市局成立由市局党组成员、副局长徐慎刚任组长，流转和财产行为税科全体及相关业务骨干为成员的督导组，督导组下设办公室，办公室设在流转和财产行为税科，杨桑同志兼任办公室主任。流转和财产行为税科要切实发挥牵头职责，统筹规划，合理调配人员，做好组织协调和具体落实工作。各有关部门要加强沟通，相互配合，全力做好此次督导工作。

2、明确要求，规范程序。督导组要严格按照《土地增值税清算管理规程》规定和省市局相关文件实施检查。一是要认真开展查前培训，结合督导的重点内容认真进行分析，统一督导原则和要求，使工作有的放矢，提高督导的质效。二是要深入、细致地开展督导工作。督导工作要全面细致，力争查深、查透，坚决杜绝查而不实、查而不细等走过场的行为。三是督导组成员要认真负责、客观公正，敢于坚持原则。要严肃工作纪律，在检查中严把事实认定关、调查取证关和责任界定关。督导结束后，向被查单位反馈检查情况，对存在问题分单位下发《土地增值税督导整改通知书》，责令限期整改，并向市局党组形成书面执法督察报告。四是各单位要对督导工作高度重视，积极配合市局督导组检查工作，不得以任何理由和借口推脱、阻挠检查。

3、注重实效，做好分析、总结。督导结束后，督导组要将督导的基本情况、主要做法、检查发现的问题、整改情况和存在问题的原因及意见和建议进行统计、分析和总结。对不作为、乱作为、失职渎职等行为，要进行责任追究，保证土地增值税清算督导工作落到实处、抓出成效。

七、督导发现问题处理

1、凡与国家统一税法抵触的涉税文件、会议纪要、办公纪要等，必须立即停止执行，并对执行以来的情况予以纠正。凡与国家税法相抵触的具体行政行为，各单位必须立即纠正。

2、严格执行国税发（2009）91号《土地增值税清算管理规程》、豫地税发（2010）28号文《河南省地税局关于明确土地增值税若干政策的通知》的规定，对预征率、核定征收率适用错误的，要立即更正并补缴相应税款。

3、检查中发现的问题，要查清问题产生的原因，分清相关责任，并按照税收执法责任制的规定对过错责任人员进行责任追究，发现违纪违法问题的，移交纪检监察部门进一步查处。

土地储备中心党建工作总结 篇4

一年来，在局党委重视和直接领导下，土地储备中心的党建工作坚持以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会及胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党方针，围绕中心、服务大局，全面加强思想、组织和作风建设，不断增强支部组织的凝聚力、创造力和战斗力，各项工作取得了良好的成绩，现将有关情况总结如下：

一、以提高思想政治素质为根，做好党建工作。

今年中心党支部通过每季度召开一次支部大会，每月召开一次党小组会议的形式，分阶段有步骤地开展了创先争优活动，加大对党员思想政治素质的提高。根据局党委的统一部署，先后展开学习杨善洲同志先进事迹，学习《中国共产党简史》《中国共产党新时期简史》，学习胡锦涛总书记“七一”讲话，学习领会严肃换届纪律有关规定，学习十七届六中全会精神等活动，始终贯彻“三个代表”重要思想，精心组织，使党员大局意识和政治思想高度进一步提高，为党建工作的开展奠定了坚实的思想基础。

二、以强化班子建设为本，做好党建工作。

一是完善党建工作机制，为责任落实、规划运行铺平道路。通过学习讨论高局长在机关作风整顿大会上的讲话，中心党支部党员领导干部结合中心工作实际，深入开展了“以人为本，执政为民”教育为主题的机关作风整顿活动，认真分析在宗旨、务实、廉洁、民主、法制等意识方面存在的差距和不足，制订了行之有效的整改措施。充分发挥党员的带头模范作用，狠抓责任落实，强化工作规划运行，建立奖惩制度，倡导和树立雷厉风行、时不我待的工作作风，较好地完成了今年的各项党建工作。

二是规范日常工作考勤制度，为各项学习、活动开展奠定基础。按照局党委下发的《威海市国土资源局党支部工作目标管理考核细则（试行）》制定了中心党支部会议、活动签到制度，各位党员都能积极参加局党委、中心党支部组织召开的各项会议、活动，并及时上报领取各种材料。今年我中心党支部所有党员基本上做到了“三会一课”一个不缺，各项活动一个不少，及时缴纳党费 元，得到局党委的肯定。

三是开展干群谈心活动，为班子凝聚力、战斗力形成创造条件。通过每周一例会、每月党小组会议、每季度支部大会等方式，不断落实党员领导干部谈心谈话制度，同时逐级开展廉政谈话，严格落实“一岗双责”制度。经过一年的实施，党支部对每名党员的思想和家庭情况有了全面的了解。并由支部领导干部充当“知心人”的角色，及时弥补党员的思想漏洞，解决党员家庭困难；不断提高民主生活会质量，将中心党支部建设成“党员之家”，极大地提高了中心的凝聚力，带动了各党员的工作积极性和主动性。在保证廉政建设的同时，工作上形成了强大的合力，建立了一支能打仗，打胜仗的党员工作队伍。

三、以查摆自身不足为纲，做好党建工作。

一年来土地储备中心党支部在党建工作中取得了成绩，但同时也存在着不足。主要表现在：党员队伍建设力度不够，缺乏对入党积极分子的培养；党员活动室建设滞后等。下一步，储备中心党支部将针对以上不足，认真反思，加以整改。关于明年的工作，主要思路是：

1.进一步加强党员思想政治学习，通过学习党中央、市、局党委下发的相关文件，深入领会胡总书记“七一”重要讲话和十七届六中全会精神，不断提高党员思想政治素质。

2.进一步加大党员队伍建设，通过大力培养入党积极分子，严格党员发展程序，吸收大量高素质年轻同志加入党组织，不断为我党注入新鲜血液。

濮阳市土地储备中心2011年工作总结 篇5

市出让等工作环节，拓展从源头上防治腐败的深度和广度，为全面推进“大合肥、大储备”战略，提供了有力的纪律监督和保障。

（一）狠抓思想教育，促进干部综合素质提高

一年来，中心党组坚持以正面教育、思想教育、自我教育为主，运用多种形式，加强了对全体同志的政治思想教育，打牢拒腐防变的思想基础，从根本上提高廉洁从政自觉性。

一是认真抓好理论学习。紧紧抓住建设学习型机关不动摇，把政治学习纳入机关正常工作内容，制定了机关学习制度，创造学习环境，营造学习氛围，强化学习效果。先后集中学习了《党章》、《十七大报告》、中纪委十七届三次全会、省纪委八届四次全会、市纪委九届四次全会精神以及反腐倡廉有关文章和文件。紧紧抓住科学发展观学习实践活动这一难得机遇，广泛开展了“领导讲学、职工述学、试卷考学”和“‘一把手’上党课”活动，大大提高了学习效果。4月3日，中心党组书记、主任高国忠同志在精心准备的基础上，结合学习实践科学发展观活动，亲自为中心全体党员干部上了一次党课。

二是广泛开展“典型引廉”活动。认真学习王瑛等同志的先进事迹。8月7日，组织党员干部观看了反映王瑛先进事迹的话剧《红叶旅途》，并号召大家学习王瑛同志恪尽职守、秉公办事、心系群众、清正廉洁的思想品质和价值追求。切实开展警示教育，春节前，市警示教育大会一结束，党组成员、纪检组长解玉龙同志就将会议精神向中层以上干部作了传达，并利用王广玉、邱志强、李先璋等反面典型警示大家，要求中心同志防微杜渐，慎独慎微，洁身自好，廉洁度过“年关”。春节期间，有不少同志果断拒绝了一些服务对象表示的“感激钱物”。12月25日，针对新年“双节”即将来临的实际，又专门召开警示教育大会，宣读原马鞍山市国土局局长王海风《向党组织作最后一次忏悔》，观看《在侥幸中走上堕落》、《贪婪的代价》等电教片，为党员干部提前接种“反腐疫苗”。

三是切实开展任职“廉政谈话”。对新提任干部实施廉政教育，把组织的严格要求和关心爱护，送到干部的心坎上，筑牢反腐倡廉“第一道防线”。12月11日，根据中纪委、中组部有关规定和中心党组工作安排，党组成员、纪检组长解玉龙同志召集6名新提任的中层干部，进行了任职“廉政谈话”，要求他们树立“挑夫”意识，永葆先进本色，坚持艰苦朴素，正确行使权力，慎思、慎独、慎微、慎好，自觉接受监督，始终讲党性、重品行、作表率。谈话结束后，每名同志都书写了“廉政体会”，普遍感到，任前廉政谈话非常必要，非常及时，既是一次教育和提醒，也是一种关心与爱护，表示今后要在抓好业务工作的同时，按照中心党组要求，做好自己的表率作用和本处室的廉政建设，提高拒腐防变的自觉性。在此基础上，中心第一次建立了中层干部的廉政档案，将廉政谈话情况和中层干部的廉政体会文章分别装入了各自的廉政档案。

（二）狠抓制度建设，促进工作有序规范

今年以来，我们紧紧抓住制度建设巩固年的契机，对土地储备工作进行了广泛深入调研，找出了困扰土地储备事业发展的问题和结症，采取了一系列行之有效的措施予以解决和完善，并及时总结经验，把好的做法上升为制度，初步构建了土地储备制度体系，使工作逐步走向了制度化、法制化轨道，“以制度管人、以制度办事”已成为中心全体同志的自觉行动。自年初以来，先后制定了《合肥市土地储备业务流程》，强化了对土地储备工作的全程管理和环节管理；制定了《合肥市土地储备中心财务制度》，规范了土地储备资金使用，初步构建了资金风险防御机制；制定了《土地上市资料移交程序》，明确了国土资源局与土地储备中心部门之间的工作衔接；制定了《储备土地测绘规定》，确保了储备土地测绘质量和技术成果应用；制定了《储备土地评估管理办法》，约束了评估机构的行为；制定了《储备土地看护管理办法》，加强了储备土地权益保护；制定了《储备土地档案管理规定》，确保了储备土地档案的齐全、完整和准确。

（三）狠抓政风行风建设，促进部门形象提高

中心党组始终高度重视政风行风建设，并把它作为土地储备的重点工作，强力推进，精心打造。市里组织的评议、明察暗访，均获得较高评价。一是及时召开会议。5月14日，中心召开动员大会，中心党组成员、纪检组长解玉龙同志认真传达学习了《关于印发合肥市政风行风评议工作实施意见的通知》，及时通报政风行风评议结果，对中心政风行风建设作出部署。二是广泛征求意见。认真查摆存在问题，抓好落实整改工作，并把“勤政廉洁”、“热情报务”等作为行为规范。三是着力加强对机关干部的服务意识和责任意识教育，促使机关干部牢固树立服务大局、服务基层、服务群众的理念，以更加认真负责的精神、更加积极热情的态度、更加求真务实的作风，做好土地储备各项工作。

（四）狠抓反腐倡廉，促进土地储备事业健康发展

廉洁勤政关系

到党的生命力，关系到党和政府在人民群众心目中的形象，也是我们建设和谐社会的必然要求。今年以来，我们把反腐倡廉工作渗透到业务工作之中，着力提升土地储备部门廉洁、公平、公信、高效形象，及时纠正不正之风。如，在迎接中博会景观整治过程中，我们在城市多处储备地块显目位置打出了“三国故里”“包公故乡”等公益广告和“干干净净做人、干干净净上市”、“土地升值、干部保值”等廉政宣传广告，与此同时，建立了审计库，积极推行现场监理、跟踪审计制度，力求少投入、多办事，保护干部，确保资金的安全和效益的发挥，据初步统计，今年在土地收储、拆迁安置、景观整治等工作中，经严格审计，核减资金支出近千万元。此外，在上半年中心对内设机构职能调整、干部轮岗和下半年提拔任命6名中层干部这两项工作中，始终坚持以纪律作保证，并通过大量的思想教育和谈心活动，使广大干部职工遵守纪律的意识明显增强，确保了工作、交接两不误，增强了工作成效。

（五）狠抓内部管理，促良好风气的形成 认真贯彻落实“两办”通知精神和“小金库”专项治理工作。在“小金库”专项治理工作中，中心及时成立了“一把手”任组长的领导机构，制定上报了详尽的实施方案，在具体工作中，我们扎实推进，有效防止了敷衍了事走过场现象。在落实“两办”通知精神方面，我们一是压缩小车费用支出，做到不该跑的不跑，中心领导上下班只要可步行的，坚决不用车接送；领导班子成员和办公室对小汽车严格管理，自觉做到私事不用公车。二是压缩招待开支，做到不该招待的客人不招待，同城来客一般不招待，同时执行对口作陪，不搞一客多陪，大吃大喝。三是做到不乱花公家钱财送礼，坚决杜绝用公款做私人情。四是杜绝财务漏洞。购置大件办公设备实行政府定点招标，优质优价先中标。财务报销严格执行财会制度，实行经办、验收、领导三人会签报销制度。通过严格的财务管理，大大减少了不合理的开支，也减少了单位不必要的浪费。，我中心反腐倡廉工作虽然取得了一些成绩，但离上级要求还有一定差距。一是对一线工作人员权力的监督制约还存在薄弱环节。虽然能结合实际，推出了业务会汇报、工作动态公示、跟踪回访等各种举措加强监督制约，但效果还有待加强。二是将反腐倡廉工作与其他工作有机地结合起来还不够，“两手抓”不够平衡，缺乏统筹。三是党风廉政建设责任制考核还不够系统。缺少全面具体和操作性强的考核标准，检查考核往往凭印象，难以对党风廉政建设责任制的落实进行科学有效的评估。

2010年党风廉政建设和反腐倡廉工作思路

（一）加强监督检查依法办事，确保科学发展观的贯彻落实。要加强对土地收储、三项评估、拆迁安置、对外出让等工作的监督检查。进一步推进党风廉政建设责任制的落实，制定出台《合肥市土地储备中心党风廉政建设责任制考核办法》。

（二）加强廉政教育，促进党员领导干部廉洁从政。深入贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系—2012年工作规划》，抓好责任制落实。党员领导干部要自觉遵守廉政勤政承诺，忠于职守、奉公守法、秉公用权，全心全意为人民服务。同时，把反腐倡廉教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育紧密结合起来，提高广大党员干部自觉预防腐败和有效抵制腐败侵蚀的意识和能力。

（三）强化重点监督，规范权力运行。要严格执行土地收储总体规划，切实维护规划的严肃性和权威性。监督检查干部选拔任用的执行情况。加强以信息收集和廉情信息源建设为重点的廉情预警机制建设，促进土地收储权力公开、透明、规范运行。

濮阳市土地储备中心2011年工作总结 篇6

第一章 总 则

为依法加强中心土地征收管理，提高工作效率，保障政府重点项目顺利供地和及时提供我市城市建设用地，改善我市投资环境，维护社会稳定，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《景德镇市土地储备管理办法》等法律法规，结合中心实际，制定本细则。

第二章 组织机构和职责

土地征收工作是一项法规性严、涉及面广、政策性强的系统工程，为搞好土地征收工作，中心收储科在中心领导下和局其他相关业务科室的业务指导下，委托中心征地拆迁办具体负责办理中心的土地征收管理工作。

第三章 征地工作程序

土地征收的工作程序：

1．由中心收储科根据全市国民经济社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划以及土地利用年度计划，制定本年度的土地储备计划，经市土地资产领导小组讨论后报市政府审批。土地储备年度计划是指导本年度土地储备工作的指导性意见。

2．根据市政府批复后的土地储备年度计划以及市政府专题会议研究决定着手土地征收工作，对具体地块会同村委会等单位进行先期看地，对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查并登记。

3．根据市政府批复后的收储计划和市政府专题会议纪要以及政府抄告单的精神，至市局测绘院审核待征地块是否符合土地利用总体规划确定的土地规划用途，同时至征地管辖范围内的国土分局打印待征地块的土地利用现状图，然后会同市局规划利用科进行土地预审。

4.购买待征地块的地形图，以局发文请求规划局出具该地块的初步红线图和设计条件通知书。

5.规划局出具红线图后复印一份至市局测绘院根据红线范围制作报批图件和勘测定界图。

6.将待征地块的报批图件、土地利用现状图、权属资料等移交给市局征地事务中心，由其负责办理土地征收的报批工作。如涉及到征收林地时，同时应开展林地征收报批工作。

7.省厅批准上报“一书三方案”后拿到省厅批复，会同市局征地事务中心到现场放线，明确征地范围，并与村委会签订征地协议和附着物补偿协议。

8.将市政府会议纪要抄告单、规划红线图、征地协议等材料附后，发

文至市发改委要求办理地块的收储备案通知。

9.委托具有相关资质的地质灾害评估公司和矿产压覆公司对地块进行地灾和压矿评估。

10.完成以上手续后，需要对地块进行前期开发整理的应移交中心供让科进行工程建设，对暂不出让且可以直接入库的则交中心物管科进行临时土地开发利用管理。

第三章 土地征收资金管理

按照《市土地储备管理办法》规定，土地征收补偿资金完全列入土地成本。土地征收过程中的费用主要有报批规费、耕地开垦费，土地征收费包括土地补偿费、安置补助费、青苗和附作物补偿费，征地补偿标准按照《景德镇市城市规划区征地补偿标准实施细则》执行，如遇新的全省新征地统一年产值标准和片区综合地价公布，即按新标准进行补偿，土地征收成本根据市财政资金预算安排进行支付。

在财政资金许可的条件下，由胡俊涛填制资金支付审批单，并附好相关附件，如征地协议等，经审核确认后，逐次报财务室、分管领导、中心领导审签。

收储科应建立支付台账，以地块为类别，明确需支付资金、每笔支付资金、剩余支付资金，进行动态管理，以便和中心财务进行核账。

第四章 征地台帐管理

在完成征地报批后，形成了大量资料，中心收储科应对这些材料以地块为单元进行分类保管，将这宗地在征地过程中形成所有的档案资料予以完整保存，对于一宗已收储的地块主要的档案资料有：

1.制定批复的土地储备计划，政府的会议纪要、抄告单、发改委收储备案及各相关单位之间的发文报告。

2．征地过程中制作的工作草图、土地利用现状图、红线图和勘界图。3．农转用省厅批复、“一书三方案”、林地使用批复、征地协议、附作物补偿协议、补充协议。

4.地灾报告、压矿报告、林地可研报告。

5.对改红线地块的档案资料需及时更换，置换出原有的图件等资料。应对入库的地块同时建立纸质和电子档案，档案资料应该以地块为基本单元，档案整理应该以真实性和便于查询为原则，含括从办理手续到最终入库的整个收储资料。

濮阳市土地储备中心2011年工作总结 篇7

一、全市畜牧业发展成效显著

（一）加大招商引资力度

全市引资总额达50亿元，省畜牧局局长李孟顺专题批示，要求全省畜牧系统学习濮阳市招商引资的经验和做法。由于招商引资工作力度大，效果好，我市在全省畜牧工作会议上做了典型发言。同时，一批重大建设项目取得突破性进展。

安阳利群农牧集团：投资7000万元，在清丰县建设占地800亩集生猪养殖、无公害蔬菜生产、农业观光旅游于一体的年出栏10万头生猪项目，42栋高标准猪舍已经建成，并配套建设大型沼气工程。

江苏雨润集团：在清丰县投资3亿元的年屠宰加工200万头生猪项目主体工程已经建成，即将正式投产。

江苏雨润集团：在南乐县投资1.5亿元的年屠宰加工10万头肉牛项目建成，已投入试生产。

庞大食品：投资1.4亿元的庞大食品清丰县肉鸡产业化项目已开工建设，2个肉鸡小区已经建成。

大用集团：投资20亿元的大用集团肉鸡产业化项目，目前正在联系环评公司，商谈环评工作有关事项。二是设计屠宰加工车间平面图。三是清点了土地附着物，正在办理赔偿事项。四是准备土地挂牌。

2栏肉鸡60万只。

4、濮阳市裕康农业发展有限公司：位于濮阳县鲁河乡寨上村,原占地面积40多亩，有牛舍12栋，存栏奶牛300头，建有挤奶厅、青储池等配套设施，总投资700万元。2011年投资300万元，新扩土地40亩、建标准化牛舍16栋，并配套建设粪污和无害化处理设施，目前扩建项目正在进展，下步需引进安装调试设备引进奶牛，扩建项目完成。奶牛存栏规模可达到850头。

5、濮阳县青年养猪专业合作社：注册于2007年12月在濮合作社位于濮阳县子岸乡西掘地村，原有社员145户，涉及濮阳县子岸、庆祖、五星、清河头、城关、滑县大寨等乡镇。

2011年吸纳新社员50户，销售社员生猪3.5万头。合作社对养殖户实行统一供种、统一防疫、统一技术指导、统一供应饲料、统一销售、统一免费授精服务。2011年度分别被河南省政府、濮阳市政府评为优秀农民合作社。

(二)、清丰县：

2011年，清丰县以小区建设为重点，全面推动现代畜牧业超常规发展，一是雨润集团投投资3亿元，年屠宰200万头的生猪的清丰县福润肉类加工厂开工试生产。二是环球兵商投资2.5亿元，20万头绿色商品猪基地项目成功签约。三是投资1.6亿元的丰源食品肉鸡产业化项目成功签约。年屠

561、南乐县德康养殖有限公司：2011年6月份一期工程建设投产，设计规模存栏蛋鸡5万只，现存栏蛋鸡2万只，位于城关镇北坟村，法人孙亚伟，计划从养殖利润和银行贷款投资建设二期工程；

2、三坡养鸡场：2011年7月份一期工程建成投产，设计规模存栏蛋鸡5万只，现存栏2万只，位于西邵乡三坡村，法人常振民，计划从养殖利润和银行贷款投资建设二期工程。

肉羊养殖场1个：南乐县林路天丰养殖场2011年10月份投产运行，设计规模年出栏肉羊4000只，现存栏600只，位于城关镇东关村，法人常星，自筹资金建设。

生猪养殖场6个：

1、南乐县合宽猪场：2011年4月份建成投产，设计规模年出栏生猪2000头，位于福堪镇寨肖家，法人肖合宽，辅助设施正在建设，自筹资金；

2、南乐县苑波猪场：2011年2月份建成投产，设计规模年出栏生猪2000头，位于韩张镇北高庄，法人李苑波，辅助设施正在建设，自筹资金；

3、南乐县国现猪场：2011年8月份一期工程建成投产，设计规模年出栏生猪1500头，现年出栏620头，位于千口乡千口街，法人马国现，计划从养殖利润和银行贷款投资建设二期工程；

北关村，投资280万元，固定资产120万元，猪场占地4600平方米，养殖良种生猪4000头，猪舍面积2800平方米，销售收入560万元，利润160多万元。

4、范县顺发养殖农民专业合作社：位于范县张庄乡段楼村，投资金额360万，占地面积13亩，猪舍9栋，每栋9米，宽40米长。存栏母猪150头，年出栏商品猪30000余头。

5、范县昊星畜牧业养殖场:位于龙王庄镇胡洼村，占地56亩，投资1200万元，现有牛舍4栋，存栏奶牛620头，日产牛奶2.6吨，年产值150余万元。

6、辛庄乡西辛庄养羊场：位于辛庄乡西辛庄村，总投资150万元，占地20亩，建设羊舍1300平方米，存栏山绵羊300多只，年出栏600多只，年经济效益80多万元。

7、陈庄乡羊二庄养殖小区：位于陈庄乡羊二庄村，有13个肉鸡户，存栏肉鸡5万只，年出栏20多万只，有3个猪场，每场存栏1000多头，年出栏生猪3000余头。

8、陆集乡林楼柴鸡养殖小区：位于陆集乡林楼村，投资100多万元，建10个蛋鸡舍，年孵化鸡苗6万多只，存栏蛋鸡2万羽，年出栏柴鸡3万只。年利润40万元。

六、台前县：

濮阳市土地储备中心2011年工作总结 篇8

在市委、市政府的正确领导下，市土地储备中心领导班子带领全体干部职工紧扣合肥“建设现代化滨湖大城市”主题，全面贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，凝心聚力、攻坚克难、开拓创新、奋发有为，在极其艰难的环境下，再创新的佳绩。孙金龙书记在接见中心全体工作人员时说：“今年，市土地储备中心的工作在过去的基础上，展现出一派生机勃勃、成效显著的良好景象。在任务非常繁重的情况下，今年又有新措施、新作为、新突破、新成效，这很难能可贵。”

一、以“学习实践科学发展观活动”为着力点，加强思想政治建设，为土地储备工作持续快速发展提供思想组织保证

（一）注重抓好理论武装。，中心党组坚持把理论学习作为提高班子成员和党员干部综合素质的基础工程来抓，以抓学习来促使领导和党员干部善于研究土地收储工作中出现的新情况、新问题，创造性地开展工作。以市委宣传部理论学习计划为依据，分别制定了季度、月学习计划，划定了学习内容，明确了集中学和自学时间，规定了学习标准，确保了理论武装落到实处。领导班子在抓好自身学习的同时，还先后为每名党员干部购发了《总书记同志在纪念改革开放三十周年纪念大会上的讲话》、《六个“为什么”（对几个重大问题的回答）》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》等学习材料，及时将报刊杂志上刊载的最新理论文章汇编成册发放，为党员干部理论学习提供了必要的保障。

（二）深入开展学习实践科学发展观活动。今年以来，中心党组紧紧抓住学习实践科学发展观活动这一契机，通过上党课、召开民主生活会、解放思想大讨论、体会交流等多种形式，有力推动了活动的深入开展。班子成员充分发挥表率、示范、引导作用，努力做到“五个带头”，即带头进行深入学习，带头开展专题调研，带头进行分析检查，带头谋划工作思路，带头解决问题、完善制度。4月3日，中心党组书记、主任高国忠同志在精心准备的基础上，结合学习实践科学发展观活动，以“合肥的昨天、今天和明天”为主题，亲自为中心全体党员干部上了一次党课。

（三）认真落实抓民主集中制。在工作中，中心领导班子始终坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度以及重大事项集体研究决定的原则，凡属方针政策性的问题，干部任免、奖惩、调整与推荐，重要规章制度、重大经费开支及带有全局性的工作，均能按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，经集体讨论决定，做到会前事先通气，会上畅所欲言，会后狠抓落实，不搞个人说了算，工作中交心通气，既民主又集中。领导班子成员相互信任、相互支持、相互沟通、相互配合，做到了思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干。同时，领导班子坚持班子成员过双重组织生活等制度，积极开展批评与自我批评，广泛听取各方面的建议与意见，并以一个普通共产党员的身份积极参加机关党支部组织生活。

（四）严格落实《干部选拔任用条例》。，中心党组通过常规方式共选拔任用正科级干部6人，这6名同志大多是任职3年以上并主持工作的副处长。在选拔任用过程中，在民主推荐、组织考察和讨论决定等主要环节上，严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，重点把好“五关”：一是严把推荐关。11月9日，中心召开全体员工参加的民主推荐大会，应到35人，实到35人。首先进行群众投票推荐，接着进行个别谈话推荐，共谈话15人。党组把两方面推荐的结果作为重要依据，确定了考察对象。二是严把考察关。对拟提拔人选进行全面考察。不仅注重考察干部八小时以内的表现，还注重考察干部八小时以外的表现；不仅注重考察干部在日常工作中的表现，还注重考察干部在联系重大项目、参与重大活动中的表现；不仅注重听取领导班子成员的意见，还注重听取中层干部，特别是基层群众的意见，有效防止了带病上岗”、“带病提拔”等现象。三是严把审批关。11月10日，中心召开党组会讨论干部任免。会上，大家一致认为，民主推荐票数如此集中，说明这几名同志是群众公认的。接着，党组成员逐个发表了个人明确的意见，最后形成决议。四是严把公示关。严格执行干部任前公示制，同时把任前公示与任职“廉政谈话”制度相结合，对群众反映的一般性问题，在任职谈话时向干部指出，督促整改。11月12日至18日，对6名正科级干部的任职进行了公示，期间，没有接到任何不良反映。11月24日，中心党组下发[]32号文件正式任命。12月11日，进行了“廉政谈话”。五是严把试用关。对新提拔任用的领导干部实行试用制，试用期为一年，试用期满后进行全面考核，经考核胜任所试用职务的，办理正式任职手续。目前这6名同志任职还在试用期。

（五）深化学习型机关建设。以领导班子为重点，以党员干部为基础，结合土地储备中心的实际，积极引导中心全体员工学习现代经济、城市规划、工程预算、建筑监理、法律法规等知识，加强履行岗位职责所必须的知识和技能培训，不断增强广大党员的学习能力、实践能力、创新能力。认真坚持期刊传阅制度。先后邀请了省建筑设计院院长左玉琅作题为《贯通南北交通，重树老城形象——合肥人民广场北地块发行概念设计》的讲座，省建筑科学研究设计院建筑师江海东作题为《如何用建设设计的手法体现土地的价值》的报告。同时，本单位外出考察的同志每次回来后，都要向全体党员干部汇报考察成果和体会。此外，为保障大家学习新知识，中心定期推荐与业务联系紧密的上架新书并发放购书卡，要求坚持“每天读书一小时，每月阅读一本书”，大大激发了干部职工的学习热情，读书学习蔚然成风。

二、坚持“以规划为龙头、以招商为先导、以拆迁为根本、以项目为抓手”，全面推进“大合肥、大储备”战略，实现了土地储备工作的逆势飞扬

，在全球金融危机的影响下，中国进入了21世纪以来经济形势最为严峻的时期。在复杂多变的环境中，市委、市政府高瞻远瞩、果断决策，以一系列积极措施有效应对了经济持续下行的压力，城市建设和社会事业均取得新的跨越。作为城市土地资源整合和调配平台，年初时，市土地储备工作也面临着举步维艰的困难局面，房屋拆迁处处掣肘、项目推进步步艰难，资金积压量大，房地产市场疲软，土地上市应声寥寥。针对这种状况，市委、市政府高度重视，坚持“阳光地产”，加大招商推介，并根据市场需求及时调整了土地供应结构，适时推出了一批“大中小”相结合的精品地块组合，对于“杜岗城中村”、“美的荣事达”、“美菱老厂区”、“梅山新村”等重点土地储备项目，市领导更是亲历亲为，在加大督办力度的同时，亲自协调拆迁、协调规划、协调资金、协调招商，为项目早上市、早建设、早见效提供了坚强的组织和领导保障。这些举措活跃了市场，加快了资产和资金流通，坚定了企业投资信心，一举扭转了市场颓势。

上半年，市土地储备中心上市成交储备经营性用地28宗1584亩，成交价48.17亿元，不但完成了全年储备土地出让收入计划，土地成交面积和成交总价款也全面超越去年总体水平，提前半年顺利实现“双超目标”。

下半年，市土地储备中心又乘胜追击，陆续攻克了天鹅花园、北新庄、省供销社、丹霞、庐西工业园、公交三保厂、金色梧桐等重点和难点项目，全年上市成交储备经营性用地45宗2708亩，成交总价108.95亿元，土地成交面积和成交总价分别是去年的2.15倍和2.67倍。同时，库存和正在实施收储的土地已达174宗2.9万亩,是年末1.71万亩储备土地库存量的1.7倍。

（一）确立土地储备战略，引导事业发展。下半年，为扭转土地储备实力不强、范围狭小、产品单

一、市场调控能力弱等不利局面，谋求事业的长远发展，市土地储备中心党组确立了“大合肥、大储备”的发展战略。一年多来，在这一战略目标指引下，市土地储备中心为丰富和完善战略内涵做了很多工作，取得了显著成效。首先是做大做强土地储备平台，土地储备总量达到2万亩，上市土地成交总额突破百亿元，创历史最好成绩；其次是扩充土地储备的空间范围，储备业务从四个行政区延伸到各开发区和政务文化新区；第三是丰富收储类型，扩大产品内容。探索并建立协议、联合和实物相结合的土地收储模式，在很大程度上集合各方力量，共同做好土地储备。同时，收储内容涉及工业企业改制、教育医疗土地资源整合、军事用地置换等多个领域，对工业经济发展壮大和园区基础设施建设提供了积极支持，上市18家企业1016.61亩土地，盘活资产46.64亿元；上市园区土地1202.95亩，盘活资产42.27亿元。可以说，“大合肥、大储备”发展战略在强化土地一级市场、集约节约利用和合理配置土地资源、协调社会事业全面均衡发展等方面发挥出越来越重要的作用，已被全市上下广泛接受，土地储备工作“一盘棋”的良好局面正在形成。

（二）夯实土地储备基础，破解发展难题。底至初，市土地储备中心对库存储备土地进行了调查摸底和分析研究，并形成了数万字的《合肥市土地储备中心土地储备情况调研报告》不但找出了长期以来困扰土地储备工作的结症和瓶颈，而且提出了解决问题的办法和促进土地储备事业健康稳定发展的设想，明确了当前及今后的主要工作方向，受到了市委、市政府高度肯定。3月，为进一步摸清家底，又对储备土地资产重新进行了盘点，对财务运行状况进行了检查，深入剖析了资金风险隐患，提出消化库存、消减融资规模的具体措施，减轻了土地储备资金压力，加快了储备土地熟化和上市。5月，结合学习实践科学发展观活动，中心党组成员就各自分管工作确立了专题，从土地储备工作发展思路、征地拆迁、土地融资等方面开展了课题研究，针对存在问题有的放矢地采取有效措施予以攻克，不但使学习活动落到实处，而且也有力促进了工作进展。除此之外，还建立了党组成员项目挂帅督办制，对重点城市建设项目实行重点“突击”，集中优势兵力打歼灭战，扫清障碍，加快项目上市和工程建设。

（三）精细储备土地管理，争创产品效益。以来，从提高队伍整体素质入手，在实践工作中着力提高干部职工解决问题的主动性，要求土地储备工作人员不但要勤于思考，善于沟通，熟于政策，精于策略，还要有与时俱进、开拓创新的精神和时不我待、只争朝夕的意识，始终以“干干净净做人、干干净净上市”为工作准则，做时代发展的排头兵，做攻坚克难的先行者，做广大群众的服务员。在具体项目操作上，力求精细，实行分区负责、任务到人、责任到人的管理体制，使项目运作周期明显缩短，上市速度大大加快。对于重点城市建设项目更是精益求精、精心运作，采取明确时限，倒排工期，逐点销号的方式，破解项目实施过程中所遇到的一切困难。例如，在美菱老厂区土地收储过程中，市土地储备中心与包河区政府无缝对接，由分管领导挂帅，协调解决在项目进展中出现的问题，仅用2个月时间就完成166亩土地上所有建（构）筑物拆迁，并积极协调落实项目规划，精心包装，广泛推介。该宗地在6月11日的拍卖会上，被大连万达以615万元/亩、总价10.2亿元竞得。时隔一个月，总投资额50亿元、总建筑面积70万平方米的合肥历史上第一个城市综合体“万达广场”即动工建设，创造了合肥城市建设新纪录。“梅山新村”旧城改造项目，地处繁华市区，拆迁量大、情况复杂，市土地储备中心不畏困难，与蜀山区政府紧密合作、并肩作战，仅用一个月时间就完成690户居民拆迁，出让价格更是达到了683万元/亩，仅在这个项目上，政府就净获益6166万元。

对于项目运作中出现的阻碍，深入调研，及时沟通，找准病因、对症下药，以最有效、最快捷的途径解决问题，以最科学、最合理的方法推动项目上市。房屋拆迁一直是困扰城市建设和储备土地项目的最大难题，市土地储备中心严格遵循市委、市政府既定方针，与各区政府、市直各部门围绕服务民生、改善城市面貌、完善城市功能，加强政策研究，加强协调沟通，初步形成了权责明晰、协调一致、上下联动的拆迁安置新机制，并在美菱冰箱厂、梅山新村改造、杜岗城中村改造、劳动村改造、文明村改造等项目实施中取得显著成效；在水源保护区内储备土地保护性开发问题上，市土地储备中心根据保护区内城中村脏乱差、污染状况严重和储备土地开发利用的实际，会同市规划局、建委、法制办等部门实地调查研究，认真研读法律，创新思维、创新举措，积极建议，为市政府重新划定水源保护区和确立对水源保护区内土地实施保护性开发的决策提供了政策和技术依据，获得了良好的社会、经济、环境综合效益，不但使近亩储备土地资源能得到合理利用，而且也通过实施保护性开发，达到逐步减排和提升市政配套设施水平的根本目的。例如，位于二级水源保护区内的蜀山新产业园107亩土地，经规划、环保、国土和土地储备中心反复论证，采取严密防污措施，最终以高出底价近一倍的302万元/亩拍卖，为我市有效保护利用水源区土地作出了尝试，开创了新路。

储备土地是否能够优质优价成交，关键在于我们是否能够准确把握市场需求，科学产品定位，优化产品结构。，通过引入经营顾问团队，对房地产市场进行深度研究，准确把握市场行情，批量推出“大中小”相结合的精品地块，扩大市场受让面，活跃竞争氛围，加快资产流通，重振市场信心，终使我们得以从容应对房地产市场波动；通过引入工程管理机制，力争“净地”、逐步“熟地”、强化“热地”，使土地储备逐步由“生地”储备向“净地”、“熟地”和“热地”储备模式转化，改变过去“原料”供应商的角色，初步建立起了 “半成品”加工和“成品”生产模式，不但提高了储备土地上市速度和质量，也减轻了开发企业负担，缩短了项目建设周期；通过引入规划设计协作团队，对储备土地进行必要的规划研究和方案设计，使产品更加符合城市功能定位和市场需求，使土地利用更加集约高效，使土地供应更加公开透明，使企业掌握土地信息的渠道更加快捷方便。去年4月份，在房地产市场刚刚回暖的时候，市土地储备中心以330.5万元/亩成功拍卖了位于长江东大街北侧原合肥轮胎厂的70亩土地使用权。地块4.2的容积率在别人看来根本不可能实现，但市土地储备中心商规划局，经多轮方案设计和专家论证说明，其不但可行，而且名牌企业的进驻和高品质楼宇的开发建设极大地振兴了瑶海区的房地产市场。

（四）扩大信息发布渠道，加强招商推介。孙书记多次强调土地上市一定要公开透明。以来，市土地储备中心把储备土地信息发布工作提到了关系土地储备生死存亡的高度，把土地推介和项目招商作为首要任务来抓。首先，进一步加强了储备土地动态信息系统建设，及时维护、及时更新，详细反映入库土地的动态变化，使项目进展情况一目了然，使意向投资企业能够准确把握拿地商机，储备土地“一张图”工程初显成效；其次，土地推介有声有色、形式多样，成果丰硕。12月，我们参加了“中国地交会”，并在人民大会堂金色大厅举办了“魅力合肥 投资热土”推介会，在当时低迷的市场环境下，此举引来了众多关注，受到国土资源部、住房和城乡建设部以及主流媒体和社会各界的一致好评。，我们又先后组织参加了杭州的“浙商大会”和厦门的“第十三届中国国际贸易投资洽谈会暨首届中国国际地产投资交易会”，并与市国土局、规划局、房产局等部门配合，在北京成功举办了“魅力合肥·阳光地产——中国·合肥老城区改造项目央企推介会”。这些会展所产生的轰动效果和辐射效应，对扩大合肥影响、宣传合肥、招商引企都起到了重要作用，使大连万达、中铁集团、中建集团、华润置地、保利集团、梅园置业、淮矿地产、融侨金辉、深圳建业、中煤矿山等一大批央企和具备雄厚实力的海内外优质客商来肥寻求商机或扩大投资；第三，创新招商宣传手段，努力扩大土地储备影响。中博会前夕，我们利用景观整治的有利契机，在美化、绿化街景的同时，将储备土地信息、招商联系电话公布在新修的围墙上。此创新之举，不但取得了良好的招商推介效果，而且还博得了社会一致好评。在日常工作中，我们牢固树立“全员招商、大招商、招大商”的工作理念，“‘点对点招商、面对面服务’和发挥锲而不舍的‘钉子’般招商精神”已成为每个同志工作中的自觉行为，并涌现出一批感人事迹。，市土地储备中心超额完成市政府下达的年度招商引资任务，工商注册项目7个，任务完成率140%；实际到位资金2.525亿元，任务完成率316%。市招商局局长蓝天在一次全市招商活动中对我们的招商工作做出这样的评价:“合肥市土地储备中心对引资客户的细心、热心和诚心，让我们感到了安心、放心和称心”。

（五）拓展资金筹措渠道，科学使用资金。土地和资金是土地储备的两大基本要素。以来，受全球金融风暴和国内经济形势下行压力影响，国家密集出台了积极的财政政策。为了“保增长、促发展”，央行放宽了银根，取消了商业银行贷款规模限制，几次下调贷款利率。在新的金融形势下，市土地储备中心及时抓住这一难得机遇，积极筹措土地储备资金，合理规划信贷规模，扩大土地储备范围，做大、做强土地储备。同时，充分利用政府土地储备贷款优势和良好银行合作关系，经与各商业银行多轮谈判，市土地储备中心分别采取提前还贷、以贷还贷、申请利率置换等方式,将原借贷合同约定执行利率调整为现行利率。该项措施已为政府节约储备土地贷款利息成本1000多万元。在资金使用和管理上，市土地储备中心力求精细，把每一分钱都用在刀刃上，使每一分钱都能创造出最大效益，努力控制成本投入，把资金风险降到最低。通过加强土地储备资本运作，逐步减少库存储备土地的资金占用；通过加快上市土地成本结算，缩短资金流通周期，控制储备土地贷款规模，减轻财政资金压力；通过建立成本“协审”机制和核算机制，有效控制了土地储备资金支出，防范了土地储备运作和资金风险。

三、以《—2013工作规划》为依据，大力加强反腐倡廉建设，努力树立领导班子和党员干部良好形象

今年以来，中心党组坚持把反腐倡廉工作融入“建设现代化滨湖大城市”大局，认真落实党风廉政建设责任制，进一步规范土地收储、拆迁安置、上市出让等工作环节，拓展从源头上防治腐败的深度和广度，为全面推进“大合肥、大储备”战略，提供了有力的纪律监督和保障。

（一）狠抓警示教育活动，促进干部廉政意识提高。组织系统学习了《党章》、《xx大报告》、中纪委xx届三次全会、省纪委八届四次全会、市纪委九届四次全会精神以及反腐倡廉有关文章和文件。广泛开展“典型引廉”活动。认真学习王瑛等同志的先进事迹。组织党员干部观看了反映王瑛先进事迹的话剧《红叶旅途》。12月25日，专门召开警示教育大会，宣读原马鞍山市国土局局长王海风《向党组织作最后一次忏悔》，观看《在侥幸中走上堕落》、《贪婪的代价》等电教片，为党员干部提前接种“反腐疫苗”。切实开展任职“廉政谈话”。对新提任干部实施廉政教育，把组织的严格要求和关心爱护，送到干部的心坎上，筑牢反腐倡廉“第一道防线”。12月11日，根据中纪委、中组部有关规定和中心党组工作安排，党组成员、纪检组长解玉龙同志召集6名新提任的中层干部，进行了任职“廉政谈话”，谈话结束后，每名同志都书写了“廉政体会”，中心建立了中层干部的廉政档案，将廉政谈话情况和中层干部的廉政体会文章分别装入了各自的廉政档案。

（二）狠抓制度建设，促进工作有序规范。今年以来，我们紧紧抓住制度建设巩固年的契机，对土地储备工作进行了广泛深入调研，找出了困扰土地储备事业发展的问题和结症，采取了一系列行之有效的措施予以解决和完善，并及时总结经验，把好的做法上升为制度，初步构建了土地储备制度体系，使工作逐步走向了制度化、法制化轨道，“以制度管人、以制度办事”已成为中心全体同志的自觉行动。自年初以来，先后制定了《合肥市土地储备业务流程》，强化了对土地储备工作的全程管理和环节管理；制定了《合肥市土地储备中心财务制度》，规范了土地储备资金使用，初步构建了资金风险防御机制；制定了《土地上市资料移交程序》，明确了国土资源局与土地储备中心部门之间的工作衔接；制定了《储备土地测绘规定》，确保了储备土地测绘质量和技术成果应用；制定了《储备土地评估管理办法》，约束了评估机构的行为；制定了《储备土地看护管理办法》，加强了储备土地权益保护；制定了《储备土地档案管理规定》，确保了储备土地档案的齐全、完整和准确。

（三）狠抓政风行风建设，促进部门形象提高。中心党组始终高度重视政风行风建设，并把它作为土地储备的重点工作，强力推进，精心打造。市里组织的评议、明察暗访，均获得较高评价。一是及时召开会议。5月14日，中心召开动员大会，中心党组成员、纪检组长解玉龙同志认真传达学习了《关于印发合肥市政风行风评议工作实施意见的通知》，及时通报政风行风评议结果，对中心政风行风建设作出部署。二是广泛征求意见。认真查摆存在问题，抓好落实整改工作，并把“勤政廉洁”、“热情报务”等作为行为规范。三是着力加强对机关干部的服务意识和责任意识教育，促使机关干部牢固树立服务大局、服务基层、服务群众的理念，以更加认真负责的精神、更加积极热情的态度、更加求真务实的作风，做好土地储备各项工作。

（四）狠抓反腐倡廉建设，促进土地储备事业健康发展。廉洁勤政关系到党的生命力，关系到党和政府在人民群众心目中的形象，也是我们建设和谐社会的必然要求。今年以来，我们把反腐倡廉工作渗透到业务工作之中，着力提升土地储备部门廉洁、公平、公信、高效形象，及时纠正不正之风。如，在迎接中博会景观整治过程中，我们在城市多处储备地块显目位置打出了“三国故里”“包公故乡”等公益广告和“干干净净做人、干干净净上市”、“土地升值、干部保值”等廉政宣传广告，与此同时，建立了审计库，积极推行现场监理、跟踪审计制度，力求少投入、多办事，保护干部，确保资金的安全和效益的发挥，据初步统计，今年在土地收储、拆迁安置、景观整治等工作中，经严格审计，核减资金支出近千万元。此外，在上半年中心对内设机构职能调整、干部轮岗和下半年提拔任命6名中层干部这两项工作中，始终坚持以纪律作保证，并通过大量的思想教育和谈心活动，使广大干部职工遵守纪律的意识明显增强，确保了工作、交接两不误，增强了工作成效。

（五）狠抓内部管理，促良好风气的形成。认真贯彻落实“两办”通知精神和“小金库”专项治理工作。在“小金库”专项治理工作中，中心及时成立了“一把手”任组长的领导机构，制定了详尽的实施方案，在具体工作中，我们扎实推进，有效防止了敷衍了事走过场现象。在落实“两办”通知精神方面，我们一是压缩小车费用支出，做到不该跑的不跑，中心领导上下班只要可步行的，坚决不用车接送；领导班子成员和办公室对小汽车严格管理，自觉做到私事不用公车。二是压缩招待开支，做到不该招待的客人不招待，同城来客一般不招待，同时执行对口作陪，不搞一客多陪，大吃大喝。三是做到不乱花公家钱财送礼，坚决杜绝用公款做私人情。四是杜绝财务漏洞。购置大件办公设备实行政府定点招标，优质优价先中标。财务报销严格执行财会制度，实行经办、验收、领导三人会签报销制度。通过严格的财务管理，大大减少了不合理的开支，也减少了单位不必要的浪费。