土地监察的大队年度工作总结

2024-10-14

土地监察的大队年度工作总结(共6篇)

土地监察的大队年度工作总结 篇1

土地监察大队年度工作总结

2013年,在新区党工委、管委会的正确领导和市支队的精心指导下,在新区各查违共同责任成员单位的大力支持下,在全体查违工作人员的共同努力下,我大队按照“严格查违、妥善疏导、健全机制”的总体指导思想,坚持高标准、严要求,认真履行规划土地监察职责,继续确保了新区总体查违形势平稳可控,继续实现永久性违法建筑(栋数)零增长。

一、2013年主要工作

2013年,新区党工委管委会高度重视查违工作,取得了“四大成效”。一是率先建立系统全面的查违机制。通过建立健全“九项举措”、构筑巩固“六道防线”,形成了“预防为主,疏堵结合,制度查违,快速反应”的坪山特色查违体系。二是制定并出台各项疏导政策。全力推进各类疏导政策的调研和落实,初步形成系统全面的疏导政策体系。三是实现永久性违法建筑(栋数)零增长。多措并举,有效遏制了违法抢建的势头。四是总结形成《坪山新区查违之路》。报告形成后,得到了市委《信息快报》、深圳商报《查违故事》专栏等多家媒体的关注,XX区、光明新区等多个(新)区规划土地监察部门也前来我大队考察学习。

截至目前,我大队共查获和受理各类违法案件线索2215宗;拆除违法建筑物面积33936平方米;复绿面积5500平方米;罚款566170.4元;核查“两规”申报资料158宗;共完成258户新申报“一户一栋”的审核处理工作;受理临时建筑申请138宗。概括起来主要有以下几个方面:

(一)建立健全“九项举措”

一是建立查违“一把手工程”工作机制。坪山新区一贯高度重视查违工作,积极落实市委市政府“党委领导、政府负责”的查违指导思想,新区领导亲自抓查违工作,开展常态化的新区党政“一把手”和新区领导查违检查机制,实行“查事和查人相结合的”查违督查机制,并从土地整备和发展秩序的角度定位查违工作,严格查违,使违法用地违法建筑无后路可退。

二是建立立体巡查机制,在一线环节建立二级巡查与执法机制。为确保将违建消灭在萌芽状态,我大队将工作重点前移,重心下移,在大队即建立了二级巡查与执法机制,在一线查违环节建立了两道保障防线,一道是监察大队基层中队开展的拉网式巡查,另一道是监察大队直属中队(筹)开展的二次覆盖式巡查,这两道防线成为新区扫除违建苗头的有力屏障。同时,通过二级巡查与执法机制,我大队可以最大限度避免人为因素并将所有违建苗头巡查到位,从而将违建苗头隐患清除在第一时间、第一巡查现场内,避免了形成违建事实后再转为程序复杂的案审阶段。

三是实行“分片包区”巡查责任机制及绩效考核机制,打造正规化查违队伍。为形成快速反应部队,打造专业化、正规化查违队伍,及时应对辖区违建,一方面大队实行“分片包区”的巡查责任机制,将查违任务层层分解,构建网格化巡查体系;另一方面进行全面的绩效考核,使责任落实到人,明确了一线查违人员的岗位职责,充分调动了大队工作人员查违积极性。

四是全面启动规划土地监察工作信息化。大队率先成立了土地监察信息指挥中心,依托数字化监察平台建立辖区违法用地和违法建筑案件的受理、转派、跟踪、办结及归档等环节的网上监管流程,确保各类案件都能得到有效落实。同时,建立土地建筑物数据库,逐渐将新区的合法建筑以外的占全区建筑物总量70%的“两规”、“三规”、“一户一栋”等数据进行全面梳理后纳入数据库管理,为新区的“一户一栋”审批、违法建筑拆除、拆迁补偿、土地二次开发等提供数据支撑。

五是全面启动查违工作联动责任机制。通过对查违领导小组成员单位、社区等共同责任考核成员单位实行综合考核,实行社区查违月排名制度,明确了各部门在查违工作中的职责分工,形成了查违有效合力。此外,加强与XX市XX区、大亚湾区的衔接、协调,多次联合开展打击深惠边界违法用地和违法抢建行为,为深惠边界创造一个良好的土地环境。

六是疏堵结合,积极探索和制定查违疏导政策。为妥善处理农村城市化相关历史遗留问题的处理工作,大队先行先试、大胆创新,在高压打击违建势头的同时,全力推进各类疏导政策的调研和落实,探索出多道疏导路径。始终坚持“急重先行,分步实施”的原则,着力优先解决群众反映强烈的热点、难点历史遗留问题,并出台了相关疏导政策和实操性强的解决办法,有效缓解了群众合理建设诉求引发的群体上访的压力。

七是率先建立拆迁过程中的违法建筑查处机制。大队不折不扣地贯彻新区土地大整备策略,主动服务新区大拆迁、大开发、大建设工作,率先建立拆迁过程中违法建筑查处机制,即配合拆迁过程,有重点地对拆迁过程中新区成立前已存在的违法建筑取证和执法,彻底杜绝不法业主博赔企望,据此形成了“拆迁过程中违法建筑查处机制研究”,对违建行为起到了极大的震慑作用。

八是制定查违工作程序和三级执法响应机制。理顺了工作机制,制定巡查执法和信息指挥调度工作程序和工作规范。同时,为切实落实查违工作责任和执法的快速反应建立了查违三级响应工作机制,向正规化专业化迈进。查违三级响应工作机制,就是将违法用地和违法建筑案件按其规模、紧急程度、影响程度等因素分成ⅲ级、ⅱ级和ⅰ级,按级响应处置。

九是充分利用卫片执法优势,加大卫片执法力度。大队始终将卫片执法作为查违利器,利用部、省、市卫片执法的严肃性,对违法图斑逐宗制定查处方案,有序开展查处整改工作。2013年共开展了4次卫片执法检查行动,其中在2012年部卫片检查中,新区立案率和查处率均为100%,依法履行职责到位率95%以上,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例均未超过15%的问责红线。.(二)构筑巩固“六道防线”

在长期的查违实践中,坪山新区深刻地认识到,严格查违强制执法只是查违工作的一个方面,妥善疏导,疏堵结合才是根本之策。因此,大队领导始终高度重视查违疏导政策的研究,通过上述九项举措,我大队积极探索,主动出击,打造了查违六道防控并举的“六道防线”。一是中队开展拉网式巡查与执法机制、“分片包区”巡查责任机制、绩效考核机制以及规范执法和拆除机制,打造了查违第一道防线。二是二次覆盖式巡查的二级巡查机制、“分片包区”巡查责任机制、绩效考核机制以及三级响应执法机制,打造了查违第二道防线。三是全面启动规划土地监察工作信息化,确保巡查、市转办、投诉、领导交办及群众反映的案件,件件得到有效落实;同时建立建筑物数据库,打消违建博赔企图。打造了查违第三道防线。四是查违共同责任单位的联动和考核机制以及社区的月排名制度,逐步形成“老鼠过街,人人喊打”的局面,打造了查违第四道防线。五是查违“一把手工程”机制和新区领导指导检查查违工作常态化机制以及所有新建建筑物的图册的定期汇报机制,打造了查违第五道防线。六是充分利用卫片执法的高科技性和严肃性,打造了查违第六道防线。

在上述查违六道防线控制下,新区新建实质性违建没有任何立足之地。

(三)推进“五大疏导政策”

为妥善处理农村城市化相关历史遗留问题的处理工作,按照大队的工作部署,在2012年已妥善解决已批未建停建“一户一栋”历史遗留问题的基础上,继续积极探索研究,全力推进五大疏导政策的研究与出台。一是研究出台《坪山新区原村民非商品住宅建设遗留问题处理办法》,多渠道拓宽“一户一栋”历史遗留问题处理方式,妥善处理“一户一栋”历史遗留问题。

二是利用新区土地改革的契机,于2013年6月出台《坪山新区临时用地和临时建筑管理办法》,率先在我市明确了社区利用自用未征转土地进行“短、平、快”项目和配套设施建设的疏导路径。

三是制定《坪山新区老屋修缮备案指引》,规范老屋修缮复原工程,保护新区原有老屋的古韵风貌,切实保证房屋质量和解决原村民的住房需求。

四是研究制定《坪山新区历史遗留停建私房处理方案》,满足原村民的住房诉求,缓解群众信访压力,提升城市整体形象面貌,推进城市化进程。

五是结合我市土地管理制度改革综合试点的契机,开展具有坪山特色的历史遗留违法建筑土地确权探索和研究工作,研究编制坪山新区农村城市化历史遗留违法建筑处理实施细则。

(四)加强卫片执法力度

一是根据市查违办下发《关于印发XX市2012年度部土地矿产卫片自查整改工作方案的通知》(深查违〔2012〕89号)和新区辖区范围的546宗变化图斑,其中新增图斑287宗。我大队仔细分析,针对各类违法图斑的成因、百分比等情况进行统计分析,并提出了图斑分类处理指导意见。对此,新区领导高度重视,由佳根书记亲自召集相关部门,组织召开了查处协调会,明确了对所有违法图斑的依法严肃查处方案,现已全部查处。二是积极主动利用卫星遥感影像技术开展2013年市级卫片执法图斑自查自纠工作,严格查处违法用地违法建筑。其中新区1171个图斑(共计1099宗地块),合法用地338宗,实地伪变化739宗,保障性住房2宗,分类查处、另行统计4宗,涉嫌违法用地16宗,违法图斑宗数和面积同比2012年市卫片分别下降44.8%和63.1%。

(五)加强内部管理

自去年查违队伍整合以来,针对查违队伍素质现状,大队一直把打造一支规范化、专业化和执行力强的查违队伍放在内部管理和队伍建设的重要位置。

1.完善执法工作流程。一是制定并出台了《坪山新区规划土地监察案件处理规程》,将案件处理分为案件线索登记核查、案件处理和案件结案等三个阶段,并将各类案件从信息收集和甄别、案件调度、案件跟进、案件上报、执法和联动调度、案件办结等方面进行了细化规定,明确了各个部门的职责。二是创立简捷式查违工作程序。不断完善巡查流程、拆除流程、三级响应流程、卫片执法流程等,进一步形成各种查违机制。三是基本完成了规划土地监察工作手册的编制,纳入了各项工作程序及规范,使查违的各项工作有章可循,为执法队伍的专业化、规范化建设奠定制度基础。四是根据相关要求,开展2013年规划土地监察行政执法案卷评查自查自改工作。

2.全面推行绩效考核。为提高我大队队伍的业务水平与工作积极性,按照新区领导的指示,我大队制定并出台了《坪山新区规划土地监察大队绩效考核实施办法》,通过对大队全体工作人员实行绩效考核,有效提高了大队工作人员的执法积极性,效果显著。另外,还专门由监察科对大队各项工作进行督查督办,极大提高了工作效率。

(六)营造舆论氛围

为提高查违工作的透明度、公开化,我大队通过《坪山查违信息简报》、《坪山信息》、市支队《规划土地监察》等内部刊物,以及制作宣传栏、简报、发放宣传手册等,及时向社会公布政务信息,将宣传工作常态化。大队还积极组织撰写了新区四年(2009—2013)总结报告《坪山新区查违之路》,得到了多家媒体和多个(新)区规划土地监察部门的关注和肯定。2013年,我大队通过依托深圳商报(坪山专栏)、深圳特区报、晶报、深圳晚报等多家主流媒体,共发表查违宣传稿件80余篇,营造了良好的查违舆论氛围。

二、存在的问题和挑战

2013年的工作虽然取得了一定的成绩,但2014年新区规划土地监察工作仍然面临诸多问题和困难。

一是“三规”试点问题。日前,市政府已召开“三规”处理工作专题会议,“三规”试点工作已被提为重要议程,新区已根据“三规”要求进行了历史遗留违法建筑普查,有近3万宗历史遗留违法建筑进行了申报处理,数量大,种类多,情况复杂,加大了历史遗留问题处理的难度。二是查违专业技术人才配备不足。查违队伍整合后,新区实行的是“疏堵并举”的查违策略,目前我大队在法律、土地管理、信息技术、政策研究等方面的专业人才还比较缺乏,成为研究和落实疏导政策的瓶颈。三是严格查违引发的暴力抗法及信访问题突出,行政复议和行政诉讼呈激增趋势,亟需信访部门及相关共同责任单位加强协调共同应对。四是土地监察信息化建设仍需完善,案件处理过程未能全程电脑化,信息共享技术尚未成熟,数字监察平台功能需待进一步研发。

三、2014年工作思路

(一)工作总体思路

按照新区党工委、管委会和上级业务主管部门的工作部署,从建立大开发大发展秩序的角度出发,以深入贯彻落实十八届三中全会精神为重要契机,在“严格查违、妥善疏导、健全机制”思想的指导下,以全面深化改革为引领,以“九项举措”和“六道防线”为抓手,以贯彻群众路线为动力,持续控制违建零增长,确保各项绩效考核指标排名领先。

(二)下一步工作重点

2014年,我大队工作重点将集中在“队伍建设”、“机制建设”、“民生建设”和“改革创新”等方面,进一步巩固查违成果,完善查违机制,消化吸收创新查违新方式,将查违工作系统化、规范化、制度化。1.加强执法队伍建设,彰显特色文化。一是加大培训力度。通过各种形式的业务政策培训,增强队伍整体素质和执法水平,不断加强队伍的专业化、规范化建设。二是加强各科室、中队、中心的队伍建设,尤其是要在信息指挥中心内部机构设置、职能分工及功能运转方面大力探索和改进,充分发挥指挥中心信息、指挥、档案管理、课题研究职能,支持规划土地监察工作。三是加强查违专业人才队伍建设,弥补在法律、土地管理、信息技术、政策研究等方面专业人才的不足,以适应新形势、新环境下的执法工作。四是积极开展规划土地监察特色文化建设。将执法队伍建设、廉政建设与文化建设相融合,互促互进,以文化建设促土地监察工作开展,增强规划土地监察队伍的向心力、凝聚力。

2.建立健全查违机制,提升工作效率。一是在完善查违共同责任联动机制的基础上,全面打造坪山特色的查违共同责任考核机制和激励机制,加强与规划国土、纪检、公安、供水供电、社区等部门的协同联动,有效调动各查违责任单位的积极性,在职责范围内依法履行职责。二是进一步完善绩效考核机制,上半年对一线查违聘用人员的绩效考核已经取得显著效果,下半年在全大队推广的绩效考核亦取得良好预期,并得到新区领导的肯定及其他兄弟单位的考察学习。三是进一步疏理编制查违工作手册,使查违工作有章可循,全面实现查违程序化、专业化、规范化、制度化,切实提升工作效率。四是完善规划土地监察法规体系,着眼推动服务型政府建设,更好实现信息共享,优化执法工作体制机制,加强基层规划土地监察机构法律服务。

3.加快完善疏导政策,解决民生问题。一是贯彻落实“干部进社区推进疏导政策的研究与落实行动方案”,紧紧围绕“一户一栋”五大处理政策,切实履行自身职责,群策群力推进处理速度。二是积极探索社区物业转型的有效途径,探索制定相关政策,提高社区土地使用价值,创造社区经济与新区经济发展双赢的局面。三是简化审批流程,针对一些老旧建筑物的简单修缮以及货梯、门卫室等面积较小的配套设施建设,探索制定简易备案的便民措施,以满足社区居民生产、生活需要。四是高度重视规划土地监察领域的信访维稳工作,加强与信访部门的沟通协调,妥善处理,化解矛盾。

4.创新土地确权办法,落实“三规”试点。结合坪山作为XX市土地管理制度改革综合试点的契机,深入开展历史遗留违法建筑的土地确权研究,切实做好“两规”收尾和“三规”试点工作。“三规”试点工作已在市政府专题会议中反复提及,成为今后处理历史遗留违法建筑的重点创新举措。目前,坑梓办事处已经确定为“三规”工作试点,我大队将加快推进坑梓办事处基础数据梳理工作,对符合处理的历史遗留违法建筑进行摸底调查,分析各社区数据,先行在社区进行试点;同时,依据《实施办法(试行)》(草案修改稿),探索出台《坪山新区原农村城市化历史遗留违法建筑处理工作实施方案》,根据该实施方案梳理工作流程,制定处理流程表,积极做好”三规“试点筹备工作。

5.加强信息平台建设,规范档案管理。一是全面开展综合监管平台和数字监察平台项目的建设工作,完善土地建筑物等业务核心数据库,优先实现大队内政务办文和核心业务的信息化,提高新区规划土地监察执法、依法查处违法用地与违法建筑行为的管理工作水平,从而实现统一指挥、统一监督、统一管理、统一评价和统一发布。二是推动档案规范化建设,继续对档案工作流程进行优化,补充完善档案制度,细化操作规程,建立档案电子数据利用平台,探索、拓展档案管理和使用的办法。

6.突出卫片执法优势,保障查违成果。继续将卫片执法作为查违利器,规范卫片执法标准,做好国土资源部及市级卫星遥感执法检查工作,优化工作流程,规范内外业核查、案件移交、督查督导等工作步骤,严控违法图斑源头,提前预判可能出现卫星图斑的违法用地和违法建筑,及时作出整改措施,做到早起步、大力度、严把关,再次实现2014年度卫片执法工作排名领先,继续保持零违建成果。

土地监察队年度工作总结 篇2

刚刚过去的20xx年,新区规划土地监察队在新区党工委、管委会的坚强领导下,紧紧围绕新区建设“三岛一区”的工作大局,贯彻落实新区主要领导关于“打造查违半纪律化部队”的重要指示,盯紧“一大目标”(即:确保辖区违法建筑零增量),强化“两大抓手”(即:一手抓防控,一手抓查处),夯实“三大保障”(即:制度保障、机制保障、队伍保障),以最严格保护生态为宗旨,不断创新查违工作机制,以铁的手段、铁的措施,做到冒头就打、动土就拆,全面实现了巡查全覆盖,保持了违法建筑“零增量”,形成了社会各界齐抓共管、抵制违建的良好局面,为维护新区发展大局做出了应有的贡献。

20xx年,新区规划土地监察部门强力查处,果断处置,严厉打击了违法建设行为,全年共组织违建拆除行动420次,依法拆除违法建筑物27396平方米(其中永久建筑16968平方米、临时建筑10428平方米),同比下降29.16%。全年共进行动态巡查156次,对涉嫌违法用地、违法建设行为共下发核查通知65份,有效督促了各部门、办事处查违工作落到实处,实现新区绩效考核违法用地违法建筑纠正率指标完成率达到100%,年度白皮书工作任务提前保质完成,各项指标在原特区外6区(新区)中保持领先位置,持续保持新区查违形势平稳可控,并呈现出逐步向好的良好局面。

(一)建章立制,实现制度对查违领域的100%覆盖。

大队从制度建设入手,深入开展标准化建设,主要做好了两个方面的工作:一方面,推动建立自上而下的组织领导机构,推动新区成立了查违领导小组,统筹协调新区查违工作,研究决策查违工作中的重大问题,并统一要求各办事处相应调整完善查违领导机构。另一方面,建立完善全领域覆盖的查违工作制度,经过反复调研、集思广益、数易其稿,先后研究出台《大鹏新区查违工作共同责任考核办法》、《大鹏新区查违工作与生态补助共同管理办法》、《大鹏新区社区工作站查违工作考核办法》、《大鹏新区特约社会监督员管理制度》、《大鹏新区规划土地监察行政处罚案件管辖暂行规定》、《大鹏新区违法建筑拆除工作指引》等近20项规章制度,确保查违的每一个领域、每一项工作、每一个层级都有章可循。比如,为保障民生,解困疏导,实施疏堵结合查违,我们深入社区充分了解发展需求,用足用好《临时建筑审批规定》,为社区经济发展、提升土地使用效益找出路,着力引导他们按规划有序使用土地来发展社区经济,全年审批的23项临时建筑有17项属民生公共设施及重大项目配套,占获批75%;以敢担当、敢负责的工作态度,结合实际情况,试点疏导解决了部分群众的住房困难,自谋就业等民生实际困难,争取了广大居民群众对查违工作的支持。

(二)工作联动,实现各方查违力量的100%整合。

针对新区土地管理情况特点,充分调动各方资源优势和查违积极性,争取各个层面对查违工作的大力支持,形成齐抓共管的工作局面。主要是建立三种联动机制:一是建立生态线保护联合巡查机制,联合办事处农林水办,与国土巡防、森林巡防加强工作协同,加强信息通报与联动,对新区222平方公里生态控制红线范围的违建行为进行实时监控,在不增加编制和财政开支的情况下增加查违巡查力量近150人,通过实行该项机制,全区生态线控制区域内的72宗违法用地违法建设行为得到了及时发现、有效制止、依法查处,为新区生态保护作出了贡献。二是建立海岸线联合巡查机制,联合大鹏海监大队,对海岸线区域定期进行联合海上巡查,建立新区海岸线区域违建信息交换渠道,实现对海滨40平方公里范围的有效管控, 20xx年开展联合巡查活动8次,海监部门移交海岸线区域违法用地违法建设案件线索6宗,有效遏制了海域违建行为。三是建立城市更新区域联合巡查机制,充分利用开发商抵制违建的积极性,引导其参与更新范围内的巡查,明确防控职责,形成合力,从严管控,有效增加了全区更新区域内的`巡查力量近100人,实现了全区城市更新区域范围内违法建设行为的及时发现、依法查处,取得双赢。20xx年,通过实施该机制,全区城市更新区域范围内的132宗违法建设行为都在第一时间发现、制止并依法查处,有效推动城市更新工作。以上三种联合巡查机制实现对新区辖区近80%面积的有效管控,确保了新区保护优先和生态文明发展方针的有效实施。

(三)关口前移,实现查违风险点的100%可控。

我们牢固树立守土有责意识,将巡查力量下沉,实行网格化无缝巡查,确保全天候、全区域巡查覆盖,同时新区大队加强动态巡查,切实加大对办事处查违工作的检查、督办力度,主要是抓好“四个落实”:一是落实挂点联系,结合群众路线教育实践活动,实行新区大队责任区制度,大队三个科室分别挂点联系三个办事处,科室人员定期下到责任区开展工作,并对责任区查违工作负连带责任。二是落实责任包干,将新区辖区划分为十个责任区,包干到组,责任到人,巡查力量下沉,实行网格化无缝巡查,确保全天候、全区域巡查。三是落实重点监管,实行违建“黑点”重点监控制度,对影响较大、投诉较多的点确定为违建“黑点”,派专人蹲守、重点盯防,制定有针对性的查违工作方案,实行最严格的查违措施,20xx年被确定为违法建设的12处“黑点”后未发生任何变化,实现对违建“零容忍”。四是落实政策宣传,在举办全区社区干部查违政策宣讲班、开展“查违风采社区巡回展”、印制发放查违宣传品等常规宣传形式的基础上,通过定期发送“查违法制普讯”短信息等形式,教育居民自觉抵制违建,通过开展“送图下乡”,将辖区最新的卫星影像图版安装到社区和居民小组,固化当地建筑现状,破灭违建者以“历史遗留”为借口的侥幸心理,引导群众支持查违工作,彰显新区查违的态度和决心;通过对违建当事人反复进行政策宣传和耐心细致做思想工作,使违建当事人主动配合执法,实现和谐查违的目标。

(四)严格要求,实现查违执法行为的100%规范。

土地监察的大队年度工作总结 篇3

2011年工作总结的报告

县水务局:

今年以来,我单位积极履行水政监察各项职能,依法从严查处各类水事违法案件,全年共查处河道违法案件8起,水保监督案件4起,发停止违法行为通知书30份,水行政处罚事先告知书5份,水行政处罚决定书3份,立案5起,结案2起,罚款1.5万元,征收砂石资源费40万元,水保两费6万元,完成各项规费上解任务,取缔非法采砂点10处,拆除入河便道3处,封堵入河路口14处,有力的维护正常的水事管理秩序。现将有关情况总结如下:

一、主抓职工政治业务学习,努力提高执法人员素质 今年,重点学习了“党的十七大报告”、“2011年中央1号文件”,李选良书记在丹凤县第十七次代表大会上的报告,职工每人写心得体会2篇,记学习笔记2万字,写对照检查2份,办学习专栏2期。在人少事多的情况下,每人兼职多样工作,不怕苦不叫累,任劳任怨、埋头工作,在保证落实河道巡查等外业工作同时兼顾水法律、法规学习,先后分段学习《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国渔业法》《陕西省河道管理条例》、《陕西省河道采砂管理办法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等常用业务法律、法规,使水政执法工作人员的素质、业务水平得到提高。

二、开展普法宣传活动,提高群众依法治水观念

在今年第十九届“世界水日”、第二十四届“中国水周”宣传活动期间,投入经费录制3盘法律宣传带,在电视台播放水利专题访谈节目,组织宣传车辆巡回宣传15天,在城区及16个重点镇设立宣传咨询点,开展“送法下乡”、“水利普法”,大力弘扬法制精神。期间共散发《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国水土保持法》、《陕西省水资源管理条例》、《陕西省河道管理条例》等法律宣传单3600份,在主要交通要道悬挂横幅5幅,在“一江三河”、工矿企业、工程建设地段书写固定标语30条,宣传活动得到了良好的反响。

三、落实水保监督检查,严格行政许可审批

今年我们集中力量开展全县矿山石场清理整顿活动3次,在治理整顿中,突出宣传《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持条例》等,为治理整顿营造了广泛的舆论氛围。对各类非煤矿山、上规模的石场进行全面检查,确定全年征费的基础依据。检查落实石场《水土保持方案》办理情况,同时按行政许可审批程序要求各石场完善合法开采手续,依法履行缴纳水保两费。在开展水土保持监督管理能力建设工作中,严格按照水利部水土保持监督管理能力建设总体方案要求,朝着 “五完善、五到位、五规范、五健全和进一步提高水土保持方案审批、实施、验收三率”的工作目标,扎实开展此项工作,通过近多年来的努力,今

年6月24日顺利通过省水保局对我县水土保持监督管理能力情况的检查验收,我县水土保持监督管理的能力得到明显增强,监督管理水平得到显著提升。

四、加大河道执法检查力度,从严开展专项治理活动 自年初来,水政执法人员坚持日河道巡逻巡查不间断,大力开展整治违法乱采、乱挖、乱倒等河道三乱问题,期间检查全县一江三河及重点镇8条小河道,检查跨河公路桥梁5座,发出《停止违法行为通知书》20余份,同时为加大非法采砂打击力度,加强河道采砂管理,确保公路桥梁通行安全,5月份结合防汛安全大检查组织开展河道综合治理,重点检查丹江河、老君河、银花河、武关河等在一江三河乱堆乱放、非法采砂、随意将弃渣弃料堆放在河道管理范围妨碍行洪畅通等违法行为,查处河道非法采砂案件,对检查9处砂场中4处存在不按要求堆放、超深、超范围等违规采砂,执法人员现场下发《限期整改通知书》,要求砂场负责人尽快复平河道采砂坑,将河道堆积物清理出河道管理范围,并做出相应的行政处罚决定。为了严厉打击违法违规采砂行为,依法保护河道、河堤、耕地、公路、村庄等基础设施,水政执法人员与国土、路政部门联手开展非法采砂专项整治行动,并在丹凤电视台发出联合通告进行宣传。为切实保障人民群众生命财产安全,从5月开始至9月主汛期全体水政

监察人员放弃双休日加强河道巡逻巡查,加强河道采砂管理,水务公安联合以丹政水发(2011)130号文件要求各砂场及各施工单位做好重点河段禁采期禁止采砂及限期复平河道采沙坑及清理河道范围内障碍物的紧急通知,并在丹凤电视台进行为期半月的连续播报。

在河道案件查处中,对棣花村民雷发娃、资峪镇资峪店村民王君昌、县城丹江社区居民师天保等非法采砂行为予以严厉惩处,当场警告要求立即停止违法行为,复平河道采砂坑,将河道堆积物清理出河道管理范围,3起案件落实罚款

1.5万元,彻底取缔棣花南沟口河段、丹江西河段2处非法采砂场,目前已经全部结案。在对全县砂场跟踪检查期间水政执法人员同相关镇负责人及采砂行为人三方现场检查,登记造册备案,查处高速路大桥附近非法采砂案1起,收缴砂筛10个,收缴铁铣、锄头各27把,封堵入河路口14处,拆除河内便道3处,投入挖掘机台班15个,清理弃渣2万余方,投入河道专项整治经费8万余元。

五、成绩

1、为有效预防丹江河城区段水域及其它河段溺水事故的发生,切实保障人民群众的生命财产安全,维护全县政治经济社会大局和谐稳定,对辖区内主要河道设立警示标志牌加以预防,投资10余万元在丹江河沿线城区至棣花段、在丹江河沿线城区至月日段、在各镇人口密集及中小学离危险

河段近距离的河段设立警示标志39面,规格为3米×4米的砖混结构及铁皮安全警示牌,做到警钟长鸣防患于未然。

2、通过近多年来的努力,今年6月24日顺利通过省水保局对我县水土保持监督管理能力情况的检查验收,我县水土保持监督管理的能力得到明显增强,监督管理水平得到显著提升。今年我县按照陕西省水政综合执法改革“六个一”的验收标准在水政监察能力建设和水政综合执法改革试点验收方面取得了一定成绩,已于今年7月7日顺利通过省厅验收。

3、今年按照省市水务部门批复,结合《2010-2011年度丹凤县河道采砂规划》报告,对全县规划的8处采砂场实施行政许可,2011年9月21日在商洛日报进行公告,做到公平、公正、公开、透明,落实承包管理责任,目前已经签订月日砂场、寺河砂场、土门砂场、竹林关砂场、东岭砂场、武关砂场等7处砂场承包管理合同。

2012年工作打算:

1、2012年我们将继续加大河道执法巡查力度,从严打击各类河道违法违规案件,切实做好河道汛期、禁采期监督管理工作,全面落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《陕西省河道管理条例》等法律、法规,确保河道行洪畅通和沿岸人民群众生命财产安全。

2、加大水保监督检查执法力度,对重点厂矿企业工程建设项目水土保持方案落实情况进行监督检查,积极做好水保法律、法规贯彻落实,确保完成水保两费、砂石资源费等

征收上解任务。

3、积极配合局里中心工作,狠抓干部职工纪律作风建设。

4、加强内部学习制度,热情做好群众来访接待,及时开展对各类突发性水事违法案件查处工作。

总之,一年来水政监察各项工作均取得了一定成绩,也得到了各级领导及广大群众的肯定,但是也有许多不尽人意之处,今后我们将会更加努力,立争取得更好的成绩。

环境监察支队(大队)工作总结 篇4

工作总结

2013年上半年,xxx环境监察支队在xxx生态文明建设委员会的领导下,在委相关处室及各区、市、县的配合下,按照xxx生态文明建设委员会的总体工作部署,以“抓规划、治环境、调结构、保投入、惠民生、建机制、强队伍”二十一字方针为总体思路,以现场为核心,以联动为基础,以督查为助推器,全面引入公众参与机制,扎实推进各项工作,现将半年工作总结如下:

一、上半年主要工作回顾

(一)推进队伍建设树新风,在组织领导上“做表率”

为尽快适应职能转变,全面踏进“生态文明执法”的新跑道,xxx环境监察支队结合自身实际,在提高队伍素质上抓细节,在整合上下功夫,在形象上做文章,建设一支强力的执法队伍:一是推行队伍“阳光化”。为树立“尊重自然,顺应自然、保护自然”的生态文明理念,着力打造一支“科学规范、真实公开、务求实效、稳妥推进”的“阳光监察队伍”,xxx环境监察支队全面推行 “阳光党建”工作:用治庸以提能力、用治懒以增效率、用治奢以治风气,在队伍中树立“实干意识”、“担当意识”和“创新意识”;成立 “阳光党务”工作领导小组、“阳光政务”领导小组,以“三化党支部”(制度化、规范化、程序化)为标准,以“讲、访、帮、促”四项活动为抓手,开展支队与

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大队、书记与党员的结对子活动;要求监察人员严格遵守环境监察人员“六不准”及xxx “三大纪律”、“九个严禁”的要求,树立“敢干”、“肯干”、“实干”、“清廉干事”的优良作风,保持清正廉洁、纯洁向上的阳光形象,促进队伍 “思想阳光、队伍阳光、作风阳光”;二是推行管理军事化。为提高队伍的执行力,我们强化了队伍的管理力度,推行军事化管理理念,遵循“用制度保障纪律、用纪律约束思想、用思想指导行动、用行动开展工作”的指导原则,推出“用旺盛的体能保证任务的完成,用坚强的意志保障工作的推进,用精湛的业务杜绝事故的扩大”等一系列军事化工作方式,大幅度提升了办事效率,树立了全新的工作风貌;三是推行培训常态化。首先是积极组织环境监察人员参加国家、省、市及自行组织举办的各类培训,共参加培训300人次,累计参加培训30课时(小时)。其次是积极推进全市环境监察机构内部业务培训。采取“以会代训”、“以案件预审提升业务素质”等形式,营造良好的学习环境和培训制度。再次是组织全市环境监察人员深入学习“六不准”和《机关干部作风行为规范“四要十不准”规定》,xxx “三大纪律”、“九个严禁”等相关规定,做到了依法管理、文明执法,全面提升了队伍整体素质,切实转变了机关工作作风,建设了一支高素质、高效率的环境监察队伍。

(二)强化日常巡查保安全,探索执法方式“做示范” 为适合新时代环境监察的执法特点,xxx环境监察支队

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在上级业务部门的领导下,努力探索具有xxx特色的执法新思路,狠抓现场执法,提出了“信息在现场掌握、风险在现场控制;问题在现场解决、作风在现场转变;感情在现场融合、业绩在现场体现”,一切以“现场”为基准的监察手段,保证了各项工作有序推进:一是紧抓排查。以排查为基石,不断完善“一源一档”,全面掌握基础信息资料。在全面统计所辖区内的各类企业的基础上,做好了纸质档案、电子档案的建立基础工作,全面动态的掌握各污染源情况;二是常抓细查。以细查为切入点,不断加大企业的监管力度。为确保污染源单位全程监控在 “视线范围内”,根据各类指示,全面推行“细查”制度:以各重点排污企业(国控、省控、减排重点项目)现场监察为“助推器”,以每月不低于一次现场检查的频次为准绳,以支队编制的各类“现场监察指南”为指导,全面细查各风险源点、投诉热点、敏感点;三是频抓抽查。以夜间突查为杠杆,全面掌握各污染源单位的守法情况。为全面真实的掌握各污染源单位的守法情况,xxx环境监察支队强力推行“日常巡查与专项检查相结合、联动巡查与专题抽查相结合、突击检查与夜间执法相结合、节日巡查与重点突查相结合”等现场检查制度,提出了“企业休息我们不休息、企业下班我们上班、企业排污我们突查”的错时执法制度,启动联动制度,构建省、市、区三级督查网络,形成对各污染源单位“查反复、反复查”的监管模式,保证全时空掌握污染源单位的具体情

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况;四是抓好详查。以驻厂监督为突破口,掌握重点污染源的具体情况。为把“环保工作服务于人民”的指导思想落实到位,在具体的工作中,我们以驻厂监督、驻厂监察等制度为突破口,要求驻厂监督员将信息员、宣传员、监督员的角色融为一体,不仅每日报送消息、每周报送动态信息、每月小结、每季度进行总结,还要将环保部门的各类政策法规宣传到位、落实到位,为领导决策不断提供新的材料支撑。

截止4月底,全市在日常巡查中,共计出动执法人员8895人次,车辆3234台次,现场检查污染源单位2824家次,立案查处93起,建议处罚金额422.69万元,有效扼制了各类环境污染事件。

(三)推进专项行动寻突破,迈进生态执法新时代 为整合环保执法力量,提高环保行政执法的钢性及韧性,将环保执法推向新的高度,切实达到专项行动“专有所指、行有目的、动有所获、治有针对”的目的,在认真研究往年执法的基础上,紧紧围绕xxx生态文明建设委员会“控违、治水、护林、净气、保土”五大战役思想,全面启动了环保专项行动,尝试性地探索了新时期专项行动的新方法,将环保专项行动带入了崭新的时期和新的高度:

1.洗车场专项行动取得较大战果

根据《xxx生态文明建设委员会关于印发开展整治打击破坏生态环境违法行为专项行动方案的通知》(筑生态文明

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委通[2012]21号)文件精神,xxx环境监察支队组织全市环境监察机构开展了“全市洗车场专项执法行动”:在全市范围内确定了重点区域,安排了4个排查内容,按4个阶段层次推进执行,首次提出了专项行动“上推下进”和“抓点带面、抓排查促整治、抓整治见成效”的推进模式,取得了较好成果。

在此次专项行动中,全市共出动执法人员800余人次,车辆325台次,现场检查洗车场(点)153家次,下达限期改正通知书46份,纠正违法行为46起,依法关停取缔违法排污单位20家(其中南明区4家洗车场点正在关停取缔过程之中),强力消除了各类环境违法行为。

2.4S以上店专项执法行动圆满完成

为纵深推进xxx生态文明建设委员会“五大战役”工作,强化“两危”企业的监管力度,xxx环境监察支队组织全市环境监察机构开展了“xxx汽车销售与修理行业危险废物清理、排查专项督查专项行动”,划定了重点执法区域,安排了6项检查内容,制定了4个执法阶段,提出了5点工作要求,圆满完成了专项行动工作,达到了预期目的。

本次专项行动,全市共出动执法人员300余人次,车辆100余台次,共计排查4S以上店102家次,下达执法通知书18份,纠正违法行为18起,初步摸清了主城区内4S店的基本分布情况。

3.磷化工专项行动取得突破

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为将xxx生态文明建设委员会“五大战役”专项行动推向专业化、精细化,xxx环境监察支队组织全市环境监察机构开展了“xxx磷化工企业环境安全执法检查专项行动”,安排了7项重点检查内容,划分了4个步骤层次推进,提出了5点具体要求,强力推行督查、稽查制度,提出了“向排查要底数、向督查要力度、向整治要成效、向违法要说法”及“先重点后要点、先分片后集中、先分类后综合、先排查后整治、先摸底后处置”的督查要求及方法,全面推进了专项行动。

本次专项行动,全市共计出动执法人员600余人次,车辆195台次,对全市41家化工企业现场检查132家次,下达执法通知书7份,纠正环境违法行为7起,下达处罚告知书3份,处罚金额19万元。指导污染源单位建立“一源一档”,在全市形成了“多层次、全方位、立体式”的现场执法网络体系,启动了以“事前预防、事中监督、事后纠正”为主的督查、稽查模式,较好地遏制了化工行业的环境污染事件。

4.尾矿库专项行动深入推进

为确保尾矿库的绝对安全,将尾矿库的各类风险源控制、消除在萌芽状态切实落实xxx生态文明建设委员会“天蓝、地绿、水净”的指示精神,xxx环境监察支队拟制下发了《xxx毛矿库、非煤矿及涉化涉危行业环境安全专项检查工作方案》,安排了5个重点检查内容,划分了3个执法阶段,提出了6点执法要求,对全市92家尾矿库及工业渣场进行

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了全面检查。

在此次专项行动中,全市共出动执法人员669人次,车辆275台次,现场检查污染源单位150家次,下达执法通知书23份,纠正违法行为23起,立案5起,处罚金额30万元,进一步规范了各尾矿库及工业渣场点的档案资料。

为深入推进此项专项行动,xxx环境监察支队根据省环境监察局通知精神,再次拟制下发了《关于开展在建(拟建)工业渣场和尾矿库专项检查有关事项的通知》,指导各区(县、市)全面加强尾矿库专项行动,目前,此项工作正在全力推进之中。

5.启动“绿色护考”系列专项行动推进降噪工作

为严厉打击各类噪声污染违法行为,xxx环境监察支队组织全市开展了“绿色护考”专项行动,完成了2013年高考英语第二次听力考试护考、2013年贵州省公务员招考噪声监督管理行动等两次“绿色护考”行动,启动了中、高考“绿色护考”行动。

在英语第二次听力考试“绿色护考”行动中,排查范围涉及五区三县一市、22个考点,全市共出动执法人员117人次,检查考点周边及居民区周边可能产生噪声污染的单位160余家,发放加强管理防止噪音干扰考生考试的通告40余份,将现场检查的污染源单位全部纳入噪声监控范围,要求在考试期间停止生产;3月23日考试当天,派出考点蹲守

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监控人员38人,对考点周边污染源单位进行实时监控、及时制止生产行为,确保考生安静的考试环境。

在贵州省公务员招考“绿色护考”行动中,完成对各考点及周边噪声污染源的排查工作,经查,xxx辖区内xxx电大考点周边存在“贵钢招待所改造工程”噪声源;xxx三中考点周边有铝合金门窗加工门面5家、汽车美容1家、摩托修理店1家;xxx第一实验小学考点周边有铝合金门窗加工门面1家;针对排查情况,我支队组织涉及区环境监察大队已告知污染源负责人严格控制噪声,4月13日上午9点至下午16点停止使用产生噪声的设备,确保了辖区内公务员考试顺利进行。

目前,xxx环境监察支队已联合xxx城市管理支队,拟制下发了“绿色护考”专项行动方案,并在《xxx晚报》上向全市进行了通告。

6.集中式饮用水水源地专项行动持续进行

为加大对饮用水源地自然生态系统和环境的保护力度,切实贯彻落实xxx生态文明建设委员会打响“五大战役”的指导思想,拟制下发了《xxx整治打击饮用水源地环境违法行为专项行动工作方案》,本次专项行动共安排了12个重点排查内容,划分了4个推进阶段,提出了5点排查要求,在全市展开了饮用水源地专项执法行动。

目前,专项行动已推进到督查整治阶段,预计于6月份

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进入后督查及总结延伸阶段。

7.环境敏感点及各类风险源点督查专项行动强力推行 为加大对各类环境违法行为的整治力度,提升生态文明建设台阶,严厉打击各类环境违法行为,切实解决环境工作中的突出问题,全面推动环境管理水平,在第一阶段排查的基础上,拟制下发了《xxx生态文明委2013年环境敏感点及各类风险源点督查工作方案》,共安排了8方面的重点排查内容,设置了4个排查步骤,提出了4点督查要求,成立了专题的组织机构,在全市铺开了专项行动工作。

截目5月13日,专项行动共排查出33处环境隐患点,现场处置了白云区银星化工有限公司、柏丝特化工有限公司、清镇市贵州华昌鑫物资贸易有限公司的环境安全隐患事件。共立案5起,正全面深入进行到摸底排查阶段,预计于10月份进入全面总结阶段。

8.xxx环保联合督查专项行动创新推进

为加大对环境违法行为的查处力度,有效扼制环境污染事件事发态势,推动环保和司法部门环境执法联动,xxx生态文明建设委员会启动了“xxx环保专项行动领导小组”,组成了以xxx常务副市长刘文新为组长,相关职能部门负责人为成员的专项行动领导小组,以“力度要大、行动要快、效果要好”的总体要求为指导,采取“司法联动执法、执法带动守法”的形式,整合了环保行政执法、污染应急排查、生态司法等

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执法力量,集结了市公安局生态分局、市检察院生态检察分院、市两湖一库环境保护局、市环境监察支队、市环境突发事件应急中心等环保执法力量,于3月28日起铺开了联合督查行动。

截止至5月13日,共出动执法人员1283人次,车辆301台次,现场检查污染源单位366家次,污染治理设施312套(台)次,下达执法通知书9份,发现污染隐患9起,纠正环境违法9起,立案4起,下达处罚告知书1份,处罚决定书2份,编制工作动态13期,移交生态公安环境违法案件6起,上报市政府工作推进情况3期,有效扼制了各类环境污染事故的发生。

目前,专项行动正在全力推进过程之中,预计于7月份全面结束。

(四)推进创模工作求提升,强化环保执法促精细 按照市委、市政府及市生态文明建设委员会创建国家环境保护模范城市的工作要求,xxx环境监察支队以创模工作为核心,全力推进创模工作以求监管的精细化:一是整合组织。成立了“xxx环境监察支队创模攻坚工作组”,下设四个“创模”攻坚推进组,两个督查推进组,一个督查组,同时与市“创模”办公室建立良好的沟通机制,积极就相关指标问题进行沟通、交流,对指标进行详细分解,将责任落实到人;二是责任落实。为将现场监管工作推向精细化管理,xxx环境监察

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支队以细化“一源一档”工作机制为核心,全面推进精细化监管力度,组织召开全市污染源单位“创模”攻坚暨目标责任书签订会议,与市直管43家单位签订目标责任书,在会上邀请市“创模”技术组指标负责人向43家市直管单位讲解重点污染源单位达标稳定排放和危险废弃物处置等“创模”工作要点;三是具体到人。全面实行了责任分解制度,要求各执法人员每人以“领任务”的形式,具体负责企业“一源一档”的审核,并深入到企业讲解“一源一档”环保档案建立要点,纵深推进创模工作精细化;四是稳定达标。为推进全市重点工业企业稳定达标排放,xxx环境监察支队加大现场检查力度,对43家市直管单位的污染防治设施运行情况、排污口规范情况、环评办理情况等进行现场检查,对发现的环境违法行为严格查处,推进污染源企业排污口规范化和污染物稳定达标排放;督察组按照创模指标要求,不定期对企业厂区整理情况、排污口规范化整治等情况进行现场督察,进一步规范企业排污,确保现场检查工作得以落实;五是能力建设。对照《全国环境监察能力建设标准》二级标准的要求,对xxx环境监察支队能力建设情况进行自评,拟定《xxx环境监察支队关于申请解决环境监察能力建设中车辆和业务用房不达标等相关问题的请示》,并参加委组织的能力建设工作专题会及委组织的协调会,就支队能力建设工作中存在的问题向市公车办、市财政进行了专题汇报,争取市财政、市公车

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办的支持;对支队标准化建设工作相关资料进行全面的整理归档。

(五)排污征收工作稳步提升 1.排污申报工作

一是完成2012年第四季度和2013年第一季度全市及市本级直管企业的排污申报、审核上机及季报数据的汇总上报工作;二是完成2012市本级企业排污申报年报的填报、审核、汇总;三是组织全市11个区、市、县排污申报年报汇审,并完成2012全市2465户排污企业的排污申报年报的汇总、分析、总结及上报工作;四是参加并通过省总队组织的全省排污申报年报汇审;五是完成国家2012对国控重点企业和污水处理厂的“国控校验”的填报、汇总、总结及上报工作;六是接受国家环保部对2012xxx排污申报季报、年报上报数据的抽查;七是对市本级直管42家企业排污申报数据进行现场核查;

2.排污费征收工作

一是截止4月30日,全市征收排污费1329.78万元,排污费征收户数:513户(不含0收费户数);二是完成2012年第四季度、2013年第一季度市本级直管企业排污费的核定、开单、公示并送达“污染物核定通知书”和“排污费缴纳通知书”;三是组织11个区、市、县及市本级共计12家征收机构对2012排污费征收年报进行汇审,并完成全市的汇总,分析、总结及上报工作;四是参加并通过省总队组织的全省排污费征收年报汇审;五

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是接受国家环监局对我市2012排污费征收年报工作的检查;六是组织完成2012年第四季度、2013年第一季度国家重点监控企业(含污水处理厂)公示平台的数据审核、上传;七是完成市本级企业2012年第四季度、2013年第一季度排污费征收明细账、台账的填制,并与国库xxx中心支库对账,账账相符无误;八是完成全市2012年第四季度、2013年第一季度排污费季度报表的审核、汇总及上报工作;

3.排污费稽查工作

一是拟写xxx环境保护局2012排污费征收工作稽查总结,并上报贵州省环境监察局;二是拟写2013年xxx环保局排污费征收工作稽查实施方案,并下发各区、市、县环境保护局;三是开展2013年排污费征收工作稽查。根据2013年稽查计划,目前工作开展各区、市、县自查阶段;四是对2012年排污费稽查意见书执行情况进行核查,督促各区、市、县整改落实。

(六)信访投诉工作提速前进 1.日常工作完成圆满

截止到5月23日,xxx环境监察支队共收到各类投诉865件,其中属环保职责范围内的投诉280件,职责范围外的投诉585件。865件投诉中,12369来电678件(其中职责内投诉161件,职责外投诉517件),各级领导签字转办19件,来信1件,来访4起6人次,数字城管94件(其中职责范围内43件,职责范围外51件),百姓书记市长交流

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台54件(其中职责范围内38件,职责外16件),报刑投诉8件,其他投诉7件。所有信访件均按程序办理,目前有18件在办理期限内,其余已办理完毕。办理率100%。

2.整合工作全面完成

自我市整合组建成立xxx生态文明建设委员会后,按照工作安排,将原环保12369热线、林业12319城市管理子平台整合成立xxx生态文明建设委员会服务中心。为推进此工作,xxx环境监察支队采取了以下措施:一是在服务中心建成前,承担了12369环保举报热线24小时人工值守工作,认真做好所收到投诉件的登记、受理、转办、回复工作,确保12369环保举报热线的畅通,保证了特殊时期工作不断档、不脱节,有序进行;二是指定专人负责牵头中心建设的各项方案制定、程序制度等收集整理上报,保障了整合工作的顺利进行;三是配合服务中心对目前从委属各单位抽调到中心工作的28人进行了一次集中岗前培训,使中心人员初步具备上岗条件。

2013年3月15日,按照安排,服务中心正式开始开展工作,我支队将原xxx环保局12369环保举报热线系统及相关制度、程序、流程等一并移交中心开始试运行,并选派了政治思想强、业务素质高的同志到服务中心工作,对各个环节进行现场业务指导,对运行中出现的问题、困难竭尽所能及时予以解决,目前系统运行正常。

3.有奖举报顺利推进

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为认真贯彻落实党的十八大“问计于民”的精神,xxx制定下发了《xxx环境违法行为举报奖励办法(试行)》及《xxx环境违法行为举报奖励办法实施细则》,开启了有奖举报制度,将16类环境违法行为列入了举报范围,开辟了3种举报方式,规定了“多人举报,奖励第一人”等奖励办法,并列出了问责途径,保障了有奖举报的实施,纺织了市民全面参与的有效途径和体系。截止5月27日,全市共统计上报了2起符合条件的有奖举报,将有奖举报的实施全面推进到日常化。

(七)其他业务工作统筹发展 1.减排工作持续推进

一是强化了现场监察的力度。将现场监察与日常巡查紧密结合,全力推进夜查、抽查、突查等制度,拟定相应的检查计划,根据重点减排项目名单,采取“查反复、反复查”的方式,将重点减排项目全程纳入“视线范围”;二是强化联动制度,继续推行驻厂监督、驻厂监察等制度。紧密与市生态文明委相关业务部门配合,继续抽调业务骨干,推行驻厂监督及驻厂监察等制度,全面强化重点减排项目的现场监控力度。全市共抽调了46人,对23家重点减排项目进行了驻厂监督,全面推动了减排工作;三是启动稽查制度,推进减排工作。为进一步推进减排工作,将稽查工作的现场稽查重心调整到了重点减排项目上,加大了对重点减排项目的监督力

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度。

2.完成上级交办的各项任务

一是截止5月22日,共接收并按时处理了273份各类文件,拟制上报、下发各类正规文件70份;二是拟制了《xxx空气质量持续改善执法工作方案》,制定了2个工作目标,安排了3个执法内容,整合了4个保障措施,划分了5个执法阶段,提出了5点执法要求,全面推进了PM2.5空气质量持续改善工作,并组织人员对10个国控点1公里范围内的情况进行了全面排查;三是拟制了《xxx环境监察支队2013消防安全专项整治工作方案》,全面推进了消防安全工作;四是开展了“两会”、“凝冻”、“雨季”、“旅交会”、“维稳”等特殊时期的环境监察工作;五是迎接了省环境监察局对我支队2012年的工作考核;六是拟制了《xxx生态环境监察支队落实2012城市文明程度指数测评整改方案》,推进了该项工作。

三、取得的主要成绩

(一)信息工作跨越发展

根据xxx生态文明建设委员会的相关指示精神,我支队在上半年加大了信息报道力度,截止5月16日,共发出工作简报53期,其中被省级采用的简报26篇次,被市级采用38篇次,被各类报刑采用6篇次。

(二)专项行动全面发展

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一是洗车场专项行动空前成功。共下达限期改正通知书46份,纠正违法行为46起,依法关停取缔违法排污单位20家,强力消除了各类环境违法行为;二是首次在专项行动中全面探索和创新了“司法联动执法,执法带动守法”,具有xxx特色的联合督查制度,锤炼了行政执法的钢性和韧性,“生态执法”得到突破性进展,走到了全国前列。

(三)有奖举报走到了全国前列

在全国首次试行了环境违法行为有奖举报,并以立法的形式加以固定,体现了xxx创建和探索“生态文明体系”的信心和决心,走到了全国环保执法的先进行列。

四、存在的主要问题

在全市监察人员的共同努力下,较好地完成了上半年的各项工作任务,取得了一定的成绩,但与上级部门和人民群众的要求相比还存在着一定的差距,主要表现在以下几个方面:

(一)依法行政,执法必严还有待进一步加强。全市环境监察人员环境执法能力还有待进一步提高,对重点工程、重点建设项目的监察力度还不够强,建设项目“三同时”监管不力的情况仍然存在。

(二)标准化建设滞后,全市环境监察能力建设还有待进一步加强。全市环境监察能力建设远远滞后于当前形势发展的要求,需要进一步加强全市环境监察系统标准化建设。一是在建立健全环境监察机构方面还有待进一步加强。二是在落实环境

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监察人员编制、保障执法经费等方面还有待进一步落实。三是在配备环境监察各项技术装备方面还有待解决。如环境监察执法车辆、环境监察现场取证设备、环境监察现场监察设备和现场监测设备、环境监察现场监察防护设备等严重缺乏,难于正常开展工作。

五、下步工作打算

(一)以严格的执法推进我市创环保模范城市工作

下半年,全市环境监察系统继续加大环境现场执法力度。一是围绕饮用水源安全的中心工作,加强对全市集中式饮用水源地保护区及流域范围内污染源的日常监察,严厉打击环境违法行为;二是加大市重点污染源企业污染治理设施运转的检查和处罚力度,确保污染治理设施正常运转和稳定达标排放;三是要继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,强化环境执法,公开查处典型环境违法案件;四是要加强新、改、扩建项目 “三同时”的监督管理;五是继续推进“创建国家环保模范城市”工作;六是要加大环境监察力度;七是要加强对涉重企业、“两危”企业、尾矿库及工业渣场(点)的监督管理;八是要加强行风和执法能力建设,做好环境行政稽查工作。

(二)继续抓好全市环境监察人员理论和业务知识的学习

针对支队监察人员业务水平参差不齐的现象,计划每月举办1-2期环境监察业务培训班,统一和规范全市环境监察工作。特别是在行政执法、排污申报登记与核定、排污费征收、建设项

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目“三同时”监察、环境污染事故和污染纠纷等方面进行全面的统一和规范。采取自学、集中培训、各区、市、县典型案例剖析交流等多种方式,全面提高业务水平,使每位监察人员都能够胜任自己的本职工作。

(三)继续强化排污收费工作

全市环境监察机构要进一步完善排污费征收机制,加大征收力度,确保完成2013年全市排污费征收工作。严格按照国家环保部和省环保厅的要求,认真做好排污申报登记,抓好排污收费软件的使用培训,做到“依法、全面、足额”征收排污费。同时,继续深入推进排污费稽查工作,排污费严格按预算级次解缴入库,严格执行“收支两条线”制度。

(四)切实做好污染事故和纠纷的查处工作

及时妥善处理好各类环境污染案件,着力解决群众反映强烈,影响群众健康,影响社会稳定的环境问题,在巩固上半年工作的基础上,继续加大信访工作力度:一是将采取带案下访、主动回访等方式,积极主动到一线查找问题,把问题解决在基层;二是继续做好辖区内环境信访情况分析,根据情况变化适时调整工作重心;三是积极与各部门协调,争取各部门的支持,及时、快速地处理信访投诉。

(五)继续做好环境监察稽查工作

上半年,我市的环境监察稽查工作根据上级业务部门的要求正常进行,开展了一系列稽查工作,取得了较好的成绩。下步,-19-

我支队将根据上级业务部门的指导,进一步细化稽查工作,全面强力提高环境监察工作。

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劳动监察大队半年工作总结 篇5

一、工作开展情况

(一)积极开展农民工工资清欠工作,确保社会稳定

今年我队高度重视农民工工资清欠工作,按照早安排、早部署、早发现、早消除的原则深入基层厂矿一线进行专项检查,共为195名农民工追回工资25.2803万元,确保了社会稳定。

(二)严格执法,依法办案,案件结案率为100%

上半年共受理各类投诉、举报案件10件,结案10件,结案率100%。受理工伤认定申请60件,认定46件,案件结案率为100%。

(三)组织开展用人单位用工信息采集工作

目前我市240多名信息采集员已全部培训完毕,采集工作已于6月1日全面启动,目前工作进展顺利。

(四)严格执行工资保证金制度

目前共收取8家单位的工资保证金536000元,按规定退取4家单位的工资保证金125000元。

(五)年审工作

今年我局的年审工作任务为410户,截止目前我队已完成215户,占目标任务数的52.43%。目前我队正加大工作力度,确保目标任务的完成。

(六)开展农民工劳动合同签订、工资支付情况

用人单位执行《劳动合同法》情况、禁止使用童工情况等多个专项检查,取得了明显的效果。

(七)处理突发事件7件,处理信访件2件。

(八)开展用人单位流动人口数据采集工作。

(九)积极做好老工伤的相关工作,切实减轻企业负担。

(十)积极参加全局的森林防火、抗旱救灾、临时劳务市场清理等中心工作。

(十一)做好局党组安排的其它工作。

二、存在的问题

环境监察大队考核工作汇报 篇6

工作报告

一、标准化验收工作

我局以管理制度化、执法规范化、行为公开化、装备现代化为目标,采取任务落实、狠抓指导、典型带路、强化考核等方式强力推进环境监察标准化建设工作。截止2006年底,环境监察机构通过了(老)二级验收标准,通过开展标准化建设工作,我县环境监察机构能力建设显著加强,执法水平明显提高。

一、主要成绩。一是环境监察人员素质明显提高,人员结构基日趋合理,大专以上学历占91%,执证上岗占96%。二是执法装备配臵得到了充实,办公环境得到了改善,快速反应能力得到提高。三是环境监察制度健全,工作程序规范。累计建立、不断完善各种规章制度,规范各项工作程序。对工作制度、工作程序、岗位职责、人员身份、排污收费、行政处罚等日常基本信息进行了公示,加大了环境监察工作的透明度。四是排污收费成效明显。我局不断加大排污费征收和管理工作力度,并将排污费征收与环境日常监管工作密切联系起来,在加大日常环境监管的同时加大排污费的征收面,取得了“双赢”的良好效果,排污费征收额再创新高。今年,我局完成排污费征收额 100 万元,完成了市局下达 的排污费征收任务,预计年底超额完成市局下达的任务指标。五是现场监管力度加大,执法水平得到提高。六是环境监察档案进一步规范,实现了重点企业一厂一档,行政处罚一案一宗,其它档案分类归档的管理模式。

二、主要做法。一是加强领导,制定方案。结合自身工作实际制定了标准化建设实施方案,对照《环境监察标准化建设达标计分细则》逐项检查落实,为标准化建设提供有力保证。二是加大资金投入,创造良好的执法条件。积极筹措资金,增强执法装备,确保基本硬件建设达到三级标准验收要求。三是加强队伍建设,全面提高执法队伍整体素质。把每周五下午定为学习日,重点加强环保法律、法规、行风建设等一系列内容,努力营造“工作学习化,学习经常化,经常自觉化”的学习氛围。四是加强制度建设,规范环境执法行为。建立健全各项工作制度,努力提高办事效能,实行“指导服务在先,行政处罚在后”的工作方针,为企业排忧解难。五是认真做好自查工作,确保达到验收要求。对标准化建设有关文件资料、台账、档案材料、办公设备及执法装备、规章制度、业务工作档案等情况进行核查,确保各项基础工作扎实、规范。

二、污染防治设施运行年

今年,我局紧紧围绕污染减排这个中心工作,突出重点、多措并举,扎实开展“污染防治设施运行管理年”活动。为

加强本次活动的领导,我局成立了强化污染防治设施运行管理年活动领导小组。局长为组长、副局长为副组长,实行领导分包制度,分工明确,局长负总责。领导小组每月调度一次工作进展,对存在的问题及时解决,每个阶段一总结,做好衔接协调工作。一是进一步贯彻“依法行政”的执法理念,做到违法必纠。突出严格执法、程序执法、文明执法、规范执法。二是进一步加大省、市重点污染源污染防治设施和重点工程减排项目,环境执法监察到位,运行台帐健全,运行情况良好,主要污染物稳定达标排放。三是符合安装在线设施条件的重点污染源和装有在线设施的重点减排项目,验收合格率100%,与省、市环保部门联网率为100%,数据有效审核率为100%。四是重点企业派驻驻厂员,环保制度健全,污染治理设施管理规范,有专门的管理人员或技术操作人员运行台帐和记录齐全,治理设施稳定运行。五是强化城市污水处理厂运行管理,建立健全了进出口流量和水质、运行时间、处理水量、生产用电量、污泥产生和处理量、药剂投加量、在线监测仪器的校验报告等运行档案,提高管理水平,确保规范运营。六是抓好重点污染源防治设施运行管理,坚持定期和不定期对重点污染源进行现场监察,及时对环境违法整改情况进行后督察,全面掌握重点污染源污染防治设施运行情况,建立重点污染源污染防治设施运行台帐。七是推进各类环境自动监控系统运行管理,督促重点排污企业加快

自动监控设备更新改造步伐,定期进行污染物排放监测和在线监控设备校验比对,保证在线监控数据全面准确可靠,严禁擅自停运在线监控设备,确保污染防治设施监控系统稳定运行,为污染减排核查提供科学依据。八是建立健全长效机制,不断完善责任体系,做到职责明确、分工合理、任务落实、责任到人,杜绝违法超标排污行为,确保污染治理设施正常稳定运行。截至目前,我局共出动执法车180余车次,执法人员480余人次。

三、污水处理厂监管工作

为确保完成我县“十一五”减排目标任务,XX于XX年XX月投入运行,并于XX年XX月XX日河北省环境保护厅出具了验收意见(冀环验【2010】158号)。自XX投入运行以来,县环保局将对该厂的环境监督管理作为一项重点工作任务,组建了专门的工作组,围绕正常运行、工程验收和监督管理,提出了明确的工作要求,采取了一系列工作措施。一是加强日常督导检查。每天向政府上报一次现场监察情况,全方位督查,发现问题及时汇报和督促整改,重大问题报请政府组织相关部门进行协商解决。二是加强监督性监测。监测站按规定对进、出水口进行监督性监测,并与污水处理厂在线监测、自测数据进行比对,确保数据规范、准确、及时,出水水质稳定达标。三是建立完善相关制度和台账。建立《安全生产管理制度》、《污水处理厂现场检查表》、《污染物监测

管理制度》等各项规章制度;完善各类台账,落实非正常运行状态报告制度、污染物减排月报制度、排污申报制度,做到记录及时、准确,资料齐全规范。四是派驻驻厂监督员,实行24小时不间断监控。并明确五项驻厂监督职责:

1、指导、监督污水处理厂工作人员认真开展工作,确保污水处理设施正常运行;

2、每周至少对污水处理厂进行一次全面细致的现场检查;

3、认真做好现场检查记录,每月作一次书面环境监督工作小结;

4、严格遵守污水处理厂日常监察要求。检查的主要内容包含水质检查、污染源自动监控系统检查、水量核查、设施设备检查、台账检查等;

5、对于检查中发现的问题,及时向县政府、县环保局、污水处理厂提出书面的报告或意见。该局启动了派驻驻厂监督员计划,并对四名驻厂监督员开展了一系列的污水处理厂运行监管方面的系统培训,使其熟练掌握污水处理厂治污设施运行流程,及进、出水在线监测设备运行情况以及数据传输情况。

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