村里环境卫生整治方案(共9篇)
村里环境卫生整治方案 篇1
农村环境卫生整治方案-社区环境卫
生整治方案
天鹅洲经济开发区环境卫生整治方案
天鹅洲经济开发区环境卫生整治方案
建设新农村首先要有新环境、新面貌。当前,我区农村环境卫生
“脏、乱、差”现象比较突出,与我区经济社会发展状况不相适应,与建设社会主义新农村的要求不相适应。为彻底解决农村环境卫生存在的突出问题,促进农村两个文明建设,提高农民群众生活质量,特制定我区农村环境卫生整治实施方案如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发
展观为指导,坚持以人为本 的发展理念,按照社会主义新农村建设的总体要求,坚持以解决“农村环境”“脏乱差”问题为重点,以创建卫生村、家庭活动为载体,实行政府主导、部门联动、全民参与、综合整治的原则,全面开展农村环境卫生综合整治以改善农民群众生产生活环境为目标,以增强农民群众文明卫生意识为着力点,以建立和完善农村环境卫生长效管理机制为保证,切实解决农村环境卫生存在的突出问题,全面提高农村环境卫生水平,加快社会主义新农村建设步伐。
二、工作目标
农村环境卫生整治工作面广量大,具有长期性、艰巨性和复杂性。总的目标是:一年初见成效,两年基本达标,使农村面貌发生明显改变,农民生活条件得到较大改善,基本形成村容整洁、生态良好、空气清新的农村环境。
三、整治标准
通过农村环境卫生整治,使每个村
达到“六有”“八无”标准。
“六有”标准:
1、各村要有一批布局合理的环卫设施,按照8-10户一口
垃圾箱设置,每村不得少于30口;
2、各村有一支工作负责的清洁工队伍,主要分管环境卫生整治的干
部;
3、各村有一套行之有效的环境卫生专项制度;
4、各村有一套考核奖惩制度和村规民约;
5、各村有足够的经费作保障1-2万元;资金来源:一是争取项目扶
持,二是财政以奖代补,三是一事一议筹资。
6、有垃圾填埋处;
“八无”标准:
1、无暴露垃圾。对路边、沟边、涵闸边、墙边、公共地段、村内的
垃圾彻底清除,见不到明显暴露的生活垃圾和建筑垃圾;
2、无水面漂浮物。对所有沟渠、水塘的漂浮物彻底打捞;
3、无乱贴乱画。对墙壁、电线杆、门面、树上等乱张贴的大小广告、标语清理洗刷干净;
4、无乱搭乱建和建筑物严重破损现象。凡违规搭建的工棚和破旧的
危房要全部拆除;
5、无乱堆乱放。主要道路两侧和农户家前屋后的乱堆乱放要全部清
理,基建剩余的砖、瓦、石子、沙子都要堆放整齐;
6、无污水横流。对所有阴沟要进行疏通,农户灶间、禽圈的污水要
有排放管道和沟渠,严禁任意流淌;
7、沟边、路边、门前要绿化树地无垃圾。
8、入村主干道、支道,平整、畅通,无坑洼、无积水,雨雪天无淤
泥,以便群众出行。
四、整治任务
治理清运垃圾。全面清理村内、村外、村与村连接处的积存垃
圾、死角垃圾,清除沟渠内多年积聚的垃圾渣土,捡拾村周边的白色
污染;规范村内垃圾倾倒点的设置,科学建设、合理配置垃圾箱;及
时清运垃圾,禁止在故道、沟渠内倾倒、堆放垃圾,保护地下水源。
治理乱堆乱放。清理村内杂草、杂物,清除道路两侧的私搭乱
建。拆除村内侵占道路的私搭乱建,清理、修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁。结合村庄开展的植树建绿活动,以绿治脏,以绿挤乱,逐
步提高村庄绿化美化水平。
建立管护制度。结合村规民约的制定、完善和宣传,建立健全
农村环境卫生管理和维护制度,加强日常的管理和经常性维护,形成
长效的环卫保洁机制。加强专业队伍建设,各村要设立专职的环境卫
生保洁人员,负责清扫垃圾、清运
垃圾、绿化管护。建立健全群众参
与和监督的有效机制,调动全体村民参与村卫生整治,吸纳有一定代
表性的村民进行监督,确保整治有成效、不反弹。
五、工作要求
开展农村环境卫生整治主要是为改善广大农民的居住和出行环境
提供条件,为社会主义新农村建设奠定良好的环境卫生基础。必须提
高认识,科学规划,周密部署,抓好落实。
全面部署,全民动员。农村环境卫生综合整治工作范围广、时
间紧、任务重,所有村都要行动起来。各村一把手要负总责,加强领
导,抓好宣传发动,做到家喻户晓,人人动手,户户参与,打一场全
民参战的农村环境卫生整治战役。要结合农村开展的党员主题教育活
动,把村环境卫生整治作为农村党组织进行教育、改进工作、联系群
众的重要主题和重要实践,切实负起责任,每一位共产党员都要带头
参加整治活动。
健全组织、加强指导。区将成立以沈阳为组长,朱斌、胡昌新
为副组长的环境整治工作领导小组。负责全区工作的协调和指导,定
期进行监督检查,发现问题及时沟通、及时解决。
周密安排,整区推进。各村要结合实际情况,本着先重点后一
般的原则,制定具体而周密的农村环境卫生整治方案和行动计划。掌
握好推进的进度和节奏,确保有序稳步推进。要突出整治的区域效果,采取连片、连线整治的办法,整体推进,要从公路沿线、门前沟渠周
围等重点地区开始,全面推开。要注意工作方式,坚持抓两头带中间,对有一定基础的村鼓励提前完成,对那些底子薄、面貌差的村庄,要
积极往前推,早着手、早整治,争
取早日改变脏乱面貌。
加强检查,严格考核。建立健全检查考核机制,区管委会对各
村的工作开展、整治进度进行检查,定期进行情况通报,对好的经验
和典型及时总结,示范推广;对行动慢、力度小、重视不够的予以通
报批评,限期整改,切实把为群众办的实事办好,把环境卫生整治建
成农民受益的“民心工程”。要切实加强对群众的宣传教育工作,提
高村民文明素质和卫生意识。对完成整治任务,达到“村容整洁”有
关标准要求的村实行以奖代补区将给予3000-5000元得现金奖励;对
环境整治工作中涌现的先进个人予以通报表彰和一定的物质奖励;对
整治不达标的村,实行评先进一票否决。同时,要切实加强对群众的
宣传教育工作,提高村民文明素质和环保意识,认真排查和化解因村
环境整治而引发的个别矛盾问题,保证工作顺利进行。
天鹅洲经济开发区管委会
2016年3月7日环境卫生整治方案
孔田中心卫生院环境卫生整治
活动实施方案
为做好我院环境卫生工作,切实改善我院卫生环境,提高生活质量,提高文明质量。针对当前我院环境卫生脏、乱、差的现象,结合安卫字145号关于在全县医疗卫生系统开展环境卫生整治活动的通知。制定本方案:
一、加强组织领导
各科室要提高对环境卫生整治重要性的认识,不断增强紧迫感和责任感,加强组织领导,成立领导小组:
组
长:赖春林
副组长:陈培胜
成员:刘赣良
钟丽琳
李红玲
阳旭
廖云焕
负责全院卫生系统环境卫生整治的督促查考核工作
二、广泛宣传教育
在我院宣传栏内,病房等,加大卫生知识的宣传,突出宣传吸烟、不讲卫生的危害,在各科室张贴“禁止吸烟”等醒目标志,同时加强对干部职工卫生知识的教育,进一步强化干部职工的卫生意识,形成人人讲卫生,个个爱环境的良好氛围。
三、强化督查考核
各科室要将卫生整治工作纳入重要的议事日程,平时领导小组要要加强各科室调查研究,及时发现和处理存在问题,每月进
行考核一次,对督查考核的结果纳入到年终目标考核内容之一,并设立环境卫生考核奖,对好的进行奖励,通报表扬,对工作不力,效率不好的进行通报批评,考核不及格,要各科室负责人做书面检查,同时扣除奖金,造成严重后果的还要进行责任追究。
四、建立长效管理机制
各科室要将环境卫生作为一项长
期重点工作来抓。有制度,有人管,定期检查,有评比,有奖惩。明确,职责务工,落实工作任务和工作条件。加强和完善制度建设,建立长效机制。
孔田中心卫生院
二00一年十月二十六月2016环境卫生整治方案
2016-2016年株洲县龙凤乡卫生院环境卫生整洁行动
实 施 方 案
根据中共株洲县委办公室、株洲县人民政府办公室《关于印发的通知》市出现的喇叭口、超面积、超范围经营及早市不按时收市、清扫保洁不及时有垃圾杂物等进行整改。
三、实施步骤
宣传动员阶段
街道及时召开动员大会,成立组织机构,明确整治任务及重点工作。同时以宣传舆论为突破口,通过张贴刷写标语、悬挂横幅等宣传形式加大宣传力度。社区要充分动员辖区单位和居民积极参
与综合整治活动,努力营造有利于综合整治的浓厚氛围,迅速形成综合整治热潮。
综合整治阶段
各社区按照综合整治范围和标准,各负其责,统筹兼顾,对居民区卫生、城乡结合部等重点区域开展整治工作,力争月底辖区环境卫生面貌显著改观。通过综合整治,进一步完善城乡环境完善长效管理机制。
考核验收阶段
由爱卫办对各社区完成情况进行考核打分,并按照考核细则进行奖惩,对考核成绩突出的社区按照名次予以奖励,对整改不利的社区进行处罚。
四、工作要求
1、加强领导,精心组织。各社区要加强组织领导,充分发动辖区单位和居民加入到整治活动中来,形成一种全面参与的良好局面。
2、综合整治,扎实推进。各社区要根据综合整治的范围和标准,开展综
合整治。并及时上报工作信息和整治情况,确保综合整治工作扎实推进。
3、加强督导,严格考核。爱卫办工作人员将采取明查的方式,按照整治范围和要求,每周对社区整治情况进行检查通报,并严格按照考核奖惩细则进行考核。
4、巩固成效,长效管理。本次集中综合整治结束后,各社区要以此为契机,进一步巩固整治成果,完善城乡环境卫生综合整治长效机制,为建设“三宜三力”幸福兴庆营造良好氛围。
二0一二年三月五日
1、做好自扫街巷的清扫保洁。
2、加强自办市场的规范化管理。
3、按照职责做好无物业小区的管理,对物业小区加强监管。
4、街道爱卫办对辖区市容和环境卫生进行监督,对存在的问题及时通知兴庆区爱卫办,责令相关责任单位落实整改。环境卫生专项整治方案
陕西万通新型建材有限责任公司
环境卫生专项整治方案
西安沣京工业园管理委员会:
根据西安沣京工业园管理委员会《关于开展环境卫生大整治活动的通知》沣管发53号文件精神,我公司积极响应,结合公司实际情况,拟组织职工力量,开展厂区内外环境卫生集中整治活动,现将本次专项治理方案的要点汇报如下:
一、整治目标:办公区及庭院环境、食堂卫生、公厕卫生达到文件要求标准;整顿车间环境卫生,达到文明生产要求,清除厂区围墙周边杂草、垃圾。展现我公司员工文明卫生素质和良好精神风貌。
二、整治时间:2016年10月12日至15日全面整治
三、整治内容及责任:
对厂区内长期清理不到位的卫生死角进行重点整治,落实责任,对厂区外围墙周边杂草进行彻底清除,并和管委会后勤部联系沟通地砖的铺设。
加强日常保洁工作。要增派保洁员力量,加大清扫保洁力度,落实定人、定任务责任制,不留卫生死角,重点部位实行全天候保洁,重点整治。
四、整治督查措施:
加强督查、奖罚分明,狠抓落实。公司环境卫生检查领导小
组加强对环境卫生整治工作落实情况进行督查。结合每周检查评比,对措施不落实、责任不到位、人员不在岗、工作不力的要督促整改,对整改不认真、不到位的,依照公司的有关规定进行处理。
陕西万通新型建材有限责任公司
2016年10月12日环境卫生整治方案2
孟政发45号
孟塬乡环境卫生综合整治工作方案
为进一步改善农民生产、生活环境,把孟塬建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,根据县创卫办公室《关
于印发的通知》(彭创卫办发6号)文件要求,结合我乡实际,特制定全乡环境卫生综合整治工作方案。
一、指导思想和基本原则
指导思想
紧紧围绕社会主义新农村建设和我县创建国家卫生县城工作,以科学发展观为指导,以优化人居环境为核心,动员全乡上下广大干部职工、群众积极参与,深入开展村容村貌和环境卫生综合整治,加快建设文明、整洁、富裕的新孟塬。
基本原则
1、坚持以块为主,属地负责的原则。各村为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体,负责宣传发动、组织实施和推动落实。
2、坚持突出重点,整体推进的原则。集中开展整治行动,迅速解决重点区域的突出问题,不断拓展延伸,培育典型,以点带面,全面推进。
3、坚持分类指导,全民参与的原
则。按照“县指导、乡组织、村为主、户实施”的基本原则,引导全乡人民积极主动参与,掀起全民整治乡村环境的热潮。
4、坚持健全机制、长效管理的原则。集中整治与长效管理,治标与治本同时推进,完善保障措施,健全管理体系,促进农村环境整治工作持久、深入推进。
二、总体目标
通过开展农村环境整治活动,集中、彻底清除集镇、村庄、路旁、沟渠、房前屋后等范围内的垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱堆、畜禽乱跑、车辆乱停、摊点乱摆等“脏、乱、差”现象,优化农村人居环境和生态环境,树立健康文明的生活观念,提高人民群众幸福指数。
三、主要任务
1、实施集镇卫生大整治。对乡政府所在街道集市和何岘街道集市,联系工商部门,彻底整顿市场管理秩序,清理不规范经营行为。与各街道住户和商户签订“门前三包”责任书,坚决消除经
营牌匾混乱不一致、垃圾污物清理不及时和污水乱倒、垃圾乱扔等现象,保持街道、市面整洁,彻底消除街道卫生“脏、乱、差”现象。
2、实施村组卫生大整治。以村为单位,每村确定1-2名保洁员,负责各村辖区内公路沿线和各村部、学校周围重点区域的卫生清扫保洁工作,清理房前屋后垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱堆、畜禽乱跑、车辆乱停等现象,确保重点区域环境优美、整洁。同时,村级组织对农户庭院卫生区域进行监督,确保综合整治工作不留死
角。
3、实施重点集中区域卫生大评比。在草滩、双树居民点、孟塬街道、何岘街道四个人口集中聚居的地方,制作村民环境卫生评比公开栏,划分好、较好、一般、差四个等次,每月评比一次,经乡环境卫生综合治理领导小组检查后统一确定每户的卫生等次,实行家庭卫生大评比,树立典型,以先进带后进。
4、实施机关单位卫生大整治。乡政府、乡直机关各单位要清除门前、院落等场所垃圾污物、废弃物,确保垃圾箱、果皮箱等整洁,院内无暴露垃圾,无虫害滋生和卫生死角,下水道排水通畅,无积水。楼道整洁,无乱堆乱放现象;墙壁、顶棚、窗台、灯具柜顶无尘土、无蜘蛛网,墙上无乱挂及残标,窗明几净。绿化完好,无病树、枯枝、杂草、花草按时修剪,清理张贴、喷涂在建筑物、公共设施上的各类标语,门前墙无“牛皮癣”,标语、牌匾、报栏整洁美观,建筑物立面整洁,玻璃墙体明亮,门窗洁净;院内车辆整洁、停放有序、秩序井然。办公室内物品、文件、书籍摆放整齐有序,地面清洁,无烟头、纸屑、痰迹和废弃物,会议室、办公室设置禁烟标识;厕所空气流通无臭味,便池无污垢、尿硷;完善卫生设施,健全卫生管理制度。
5、实施建筑工地集中大整治。加强对辖区内各个建筑工地的管理,拆除
影响观瞻的残墙断壁和违章建筑,落实建设工程文明施工管理标准,规范施工场地隔离护栏,提高建筑工地维护档次,美化工地、维护墙体高度不低于米;建筑工地垃圾管理规范,全面实施建筑垃圾密闭运输,无偷倒、乱倒现象;职工食堂、宿舍符合卫生要求,厕所保持清洁。待建的工地管理到位,无乱倒垃圾和乱建现象。
6、确保环卫设施大投入。利用农村环境卫生连片集中整治项目,在乡政府街道、何岘街道、主要干线道配置果皮箱,新建垃圾池、卫生厕所,建成孟塬乡垃圾填埋场。
四、保障措施
加强组织领导。乡党委、政府成立环境卫生综合整治领导小组,负责指导、组织、推进全乡清洁工作,各村要成立相应的机构,明确专人负责,扎实推进环境卫生综合整治工作。
营造良好氛围。乡村领导要带头参与整洁工作,引导群众参与环境卫生整
治活动,及时解决工作中出现的问题。充分利用各种宣传教育阵地,创新载体、手段和方式,进行广泛的宣传动员,制作环境卫生整治广告牌,悬挂横幅、引发致孟塬乡广大集镇户、农民朋友建设整洁孟塬的一份信,充分调动广大干部群众参与活动的积极性、主动性和自觉性,形成齐抓共管的良好氛围。
加强考核督查。制定具体考核方案,指导全乡环境卫生综合整治工作。坚持一月一考核评比,按季度兑现奖惩,年终进行综合考核。严格落实督查督办制度,及时提出整改意见,并督促到位,促进各项工作顺利推进。
孟塬乡人民政府
二〇一二年五月八日
主题词:环境卫生
整顿
方案
抄送:县委办、人大办、政府办、政协办、宣传部、建环局、卫孟塬乡党政综合办公室
2016年5月8日印发
共印20份 生局、创卫办,党委各
成员
村里环境卫生整治方案 篇2
2012年7月12日,为规范朝阳区医疗美容服务依法执业行为,保障就医人员的医疗安全,切实维护安全有序的医疗美容市场秩序,在2012年继续深入开展医疗美容服务专项整治工作,根据北京市《2012年医疗美容服务专项整治工作方案》的通知要求,北京市朝阳区卫生局制定了医疗美容服务专项整治工作方案。专项整治工作意在通过深入开展医疗美容服务专项整治工作,加快完善医疗美容服务监管制度,形成政府监管、行业自律、社会监督的工作格局。切实维护安全有序的医疗美容市场秩序,营造良好的安全就医环境,促进首都医疗美容服务和谐健康发展。
环境卫生整治方案 篇3
一﹑工作思路与目标
以党的__大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“政府组织,群众动手,科学治理,社会监督”的爱国卫生方针,动员广大人民群众和全社会的力量,以治理脏、乱、差为切入点,采取“一点、二线、一街、一消杀”的方式(“一点”指将大柏村定为环境卫生整治的试点,“二线”指张大公路和小龙公路两条主干线,“一街”指集镇环境卫生整治,“一消杀”指对公共服务场所、圈舍、院落进行消杀),加强环境卫生管理,切实改善全镇村容户貌,为广大人民群众创造“环境优美、文明整洁、秩序井然、生活舒适”的生产生活环境。
二﹑主要工作职责和整治标准
1、重点路段卫生。 各村按照区域路段,对小龙公路、张大公路、张鹰公路、集镇等重点路段的卫生按时进行清扫保洁,制做彻底清除各类垃圾。
2、村社主干道卫生。 要以清扫各村辖区内通村、通社的道路卫生为重点,以村社为单位,按照“谁的路段谁负责”的原则,明确整治责任,组织力量对沿线“三堆”、裸露垃圾进
行集中清理,道路两旁渠道清洁,无垃圾淤积。居民点道路坚持日日清扫,做到街面干净、沟渠干净、绿化带干净。
3、村容户貌卫生。重点清理房前屋后的柴草堆、垃圾堆,做到庭院整洁、圈舍洁净;动员农户每天清扫室内卫生,定期清洗被褥,清理杂物,保持居室干净整洁;教育群众讲究个人卫生,养成良好的卫生习惯,保持衣服仪表干净整洁。
4、驻镇单位、经营门店和学校卫生。 驻镇各单位、各经营门店要落实门前“六包”责任书,做好责任区域内环境卫生、绿化、美化工作;各学校要保持校园内外卫生干净整洁,对校园进行美化、绿化。同时,要加强对学生个人卫生和环保知识的教育,培养学生良好的卫生习惯。
5、加大除“四害”的力度。各村﹑驻镇各单位﹑各门点要加大除“四害”的力度,实行环境整治与药物消杀相结合的防治措施,发动群众彻底清扫卫生死角,切断“四害”传染源。饭馆、机关(单位、学校)食堂等重点场所要设置纱窗、灭蝇灯等,组织开展除“四害”活动,定期和不定期地进行药物喷洒和毒饵投放,彻底将“四害”密度降到最低的程度。
三﹑实施步骤
全镇环境卫生整治工作分三个阶段实施。
第一阶段:宣传动员阶段(20__年3月15日至3月19日)。成立镇环境卫生工作领导小组,组织召开全镇环境卫生整治动员大会,层层发动,对整治工作进行全面安排部署,明确工作职责和目标任务。各村社、单位要采取县挂横幅(环境
卫生宣传标语)、层层召开会议等方式进行广泛宣传,落实目标任务,形成全民参与整治环境卫生的良好氛围。
第二阶段:集中整治阶段(20__年3月20日至3月31日)。由镇环境卫生工作领导小组牵头,在集镇制做垃圾箱20个,各村要做到村有垃圾填埋点、每社有3--5个垃圾箱,健全环卫硬件设施。同时进一步强化环卫站及各村、各单位具体职责,对各自辖区内重点路段、主干道、村容户貌及个人卫生进行集中整治,做到日日清扫,及时清运,建立健全卫生整治长效机制。同时抽调镇领导干部,分组采取交叉检查、张贴“卫生光荣”、“卫生较好”、“搞好卫生”等评比牌的方式,以环境卫生“三齐”、“四净”、“五洁”和个人卫生“三勤三不”为标准,重点对主干道、群众庭院、厨房、厕所、四旁及个人卫生进行全面检查、评比打分。召开全镇环境卫生现场观摩会,对环境卫生检查中排名位次靠后的村进行表态发言。同时进一步安排部署下一阶段环境卫生整治的重点。
第三阶段:建立长效机制(20__年4月1日至5月1日)。各村、各单位要进一步提高思想认识,自觉克服“差不多、过得去、等收场”等模糊认识,认真开展“回头看”活动,看群众是否养成良好的卫生习惯和语言行为习惯,看环境卫生是否有大的改善,看环境质量是否明显提升,对环境卫生整治不彻底的地方和环节,要强化责任,明确目标,采取集中攻坚﹑专项整治﹑责令整改﹑责任追究等方式,限期整改达标。同时健
全周五、月末下午集中整治、督查、协调、考核等长效机制,推动环境卫生工作取得实实在在的成效。
四﹑保障措施
(一)加强领导,落实责任
为把环境卫生集中整治工作落到实处,镇上成立了由镇党委书记任组长,政府镇长、人大主席、副书记、分管领导任副组长,党政办、团委、妇联、财政所、环卫站等部门为成员的环境卫生工作领导小组,实行党政“一把手”负总责,制定具体实施方案,层层分解责任,健全工作机制,定期监督检查,定目标、定任务、定奖惩;各村社、各单位要成立相应的卫生整治领导小组,各村书记、各单位负责人为第一责任人,村委会主任为直接责任人,开好村社干部会、社员大会,详细安排部署环境卫生整治工作,将全镇干部群众的思想统一到镇党委、政府的工作要求上来,在全镇上下形成齐抓共管环境卫生集中整治的良好氛围,确保工作任务全面完成。
(二)广泛宣传,营造氛围
加大宣传力度,镇党政办、团委﹑妇联﹑环卫站组成宣传小组,出动宣传车两辆,印制宣传标语41条(在小龙、张大公路沿线及各村主干道进行悬挂),印刷爱国卫生资料6000份,在小龙公路、集镇等重点路段以及各村、社进行宣传,在村主干道及人群聚集区书写固定标语,做到环境卫生整治家喻户晓、人人皆知。学校也要以多种方式在广大学生中广泛开展
卫生和环保知识的教育活动,扩大宣传面。镇卫生院要全面落实各项疾病防控措施,健全疾病防控网络体系。
(三)加大投入,完善机制
对于重点路段及各村的陈年垃圾,各村要派专人专车进行彻底清理。镇政府和各村共同筹措资金,制做垃圾池(箱),成立卫生保洁队,制定保洁员工作职责,统一工作制服,负责本镇集镇、小龙公路、张大公路等重点路段的清扫保洁。各村社、单位要积极配合镇环卫站搞好清理后的保洁工作,16个村要求村村有垃圾填埋点,130个社要求社社有固定垃圾箱(池),每社配备一名保洁员负责本社卫生保洁工作,责任到人,逐步建立卫生整治的长效机制。
(四)强化监督,务求实效
环境卫生整治工作方案 篇4
全面开展农村整治环境卫生工作,彻底整治农村“脏、乱、差”,认真改善**农村卫生环境,全面建设社会主义新农村,是市委根据中央、省委和省政府有关精神,结合**实际而提出的一项重要举措,是落实全市第十三届人大第三次会议提出的唯一议案的一项重要工作,为深入推进该项工作,结合我市农村环境卫生实际,制订本工作方案。[文章-http:///找范文,到]
一、主要任务
今后一个时期内,围绕实现“国家卫生城市”全覆盖的工作目标,贯彻落实“一城三创五争先”的工作策略,按照“十一五”规划精神,健全管理机构,完善基础设施,建立长效机制,努力提高镇村环境卫生质量,力争使大部分村的环境卫生达到卫生村的标准。
二、目标要求
通过实施环境卫生整治工程,到2007年6月底,力争使大部分村的环境卫生达到卫生村的标准,全市环境卫生要得到显著改善,具体要达到三大目标:一是保洁范围全面覆盖,二是设施装备全面到位,三是日常管理全面加强。
三、整治内容
整治环境卫生工作,重点整治镇村“脏、乱、差”和“六乱”状况,消除卫生死角,实现保洁范围全覆盖;完善环卫基础设施建设,确保环卫设施装备全面到位;加强道路保洁,落实“门前三包”,保证水道畅通,做好除“四害”、防病工作,具体内容有:
(一)整治卫生死角,实现保洁范围全覆盖。
实现保洁全覆盖,要做好以下几方面的工作:一是建立健全镇(街道)、村(社区)、村(居)三级市容环卫管理机构,落实环卫专项经费,把环境卫生管理工作纳入各镇(街道)、村(社区)政绩,作为各级领导工作量化考核的标准,并占一定的比例分值。二是坚持属地负责制,从村内到村外,从厂区到社区,从大街到小巷,从道路到农田,从陆地到水面,明确责任,专人负责,实现保洁范围全覆盖。三是签订辖区市容环境卫生管理责任书,环卫主管部门与各村(社区),各村(社区)与辖区各单位、村(居)民小组签订责任书,搞好考评,及时向社会通报。
(二)整治环卫基础设施建设,实现设施装备全面到位。
整治环卫基础设施建设,主要抓好以下工作:一是镇村环境卫生专项规划和绿地专项规划的编制工作要在2006年8月底完成。二是镇(街道)生活垃圾填埋场,按标准进行评估、整改,采用粘土覆盖,配有消防设施,达到无蚊、无蝇、无鼠,无人员分拣垃圾及居住。生活垃圾无害化处理率达到有关标准和要求。三是镇(街道)的中心区新建公厕要达到国家一类标准,改造公厕不得低于国家二类标准,环卫设施标志牌、指示牌要统一设计制作,实行免费开放使用。四是残破、生锈等不符合标准的环卫运输车辆,禁止装运垃圾进入填埋场、垃圾焚烧发电厂;无证、无牌、报废车辆禁止上路运输;现有的垃圾运输车辆要全机更新改造,加装密闭装置,在2006年11月30日前完成整改和更新工作。五是各单位、门店、住户必须配备统一密闭的垃圾容器,环卫部门落实上门收垃圾,做到日产日清,无垃圾散落污染。村(社区)建有一座达二类标准以上公厕和一座符合标准要求的垃圾转运站或固定垃圾收集站。六是按照《城市基础设施设置规划规范》设置果皮箱。
(三)整治日常管理制度,实现环境卫生明显改善。
乡镇环境卫生整治方案 篇5
一、强化组织领导,周密安排部署
峪口乡党委、政府高度重视环境整治工作,多次召开党委会专题研究部署,成立了以书记杨琦为组长的工作领导组,并抽调精干力量组成办公室,为此项工作的顺利开展提供了有力的组织保障。召开了由乡领导、村主干、乡直单位负责人参加的卫生环境整治动员大会,会上要求各村、各部门要高度重视,加强领导,把这项任务作为群众办实事的一次实际行动,当作一项政治任务来完成,保证在限定的时间内,高标准地完成所分担的任务。
在环境卫生整治工作中,做到了任务层层落实,责任明确到位。在全乡范围内实行包村领导负责制,下乡干部具体参与,分片包干,责任到人。各行政村也分别成立了由专人负责的工作小组,明确职责,强化监管,并结合各村实际,制定出科学有效的整治方案及长效保洁措施。
二、加大整治力度,全面规范清理
在环境集中整治阶段,乡村两级下大力气,采取典型引路,以点带面,全面铺开,整体推进的做法,全乡环境整治工作取得实质性进展。在环境整治工作中,以峪口乡镇区、208国道、新农村试点村和推进村为重点,整治领导组人员沿镇区、国道两旁逐村逐条街道,逐户商铺店面开展拉网式巡查,对照整治标准,确定整治清理对象,明确告知整改内容,整改标准,整改时限及其他责罚措施等,落实责任单位责任人。组织50余名卫生保洁员、208国道沿线各村及机关干部对公路两侧绿化带内的环境卫生进行了大规模集中清理、平整,实现林间平整,消除垃圾杂物。
在整治活动典型建设的同时,全乡动员,在全乡所有行政村深入开展环境整治活动,截至目前,已有5个村通过县级验收。全乡投资10多万元,5个村配置了垃圾清运车,10个村全部配置了清扫工具,配置垃圾桶、果皮箱80余个,在硬件设施上确保这项工作的正常开展。下一步计划再添置12辆人力垃圾清运三轮车,垃圾桶、果皮箱50个,以保证全乡14个村的工作需求,逐步实现全面发展。各村配备了2-5名保洁员,全乡现共有保洁员70名,这支队伍有设施,有制度,有待遇,为此项工作的长期有序开展奠定了坚实的基础。
三、广泛宣传发动,健全长效机制
在开展环境整治工作中,注重宣传,坚持以人为本,宣传引路,充分调动广大干部群众、社会各界参加整治活动的积极性,掀起全乡大搞综合整治的热潮。首先召开了乡村两级环境整治动员大会,印发宣传单3000份,张贴宣传标语600份,广泛宣传整治活动的目的、意义,使之家喻户晓、人人皆知,动员全乡辖区内单位、个体工商户和每个公民人人参与,营造了浓厚的整治工作氛围。 各村通过广播、标语、宣传栏等形式进行广泛宣传教育,共书写墙体标语220条,各村每天早晨6:30定时广播宣传,通过长期的环境卫生清洁宣传,基层群众维护良好卫生环境的责任意识逐渐增强,镇区居民和广大农民的环境卫生保洁意识也随之有了很大的提高,大部分群众都能做到不乱扔乱倒垃圾,在注重自家房前屋后洁净的同时,按照全乡统一要求进行综合整治。
建立和完善了一系列环境整治长效机制。乡政府完善了乡村结合部、镇区卫生管理制度等现有机制,制定了环境卫生检查评比制度、巡查制度,各村都制定和完善了村民环境卫生公约、保洁员工作制度、党员卫生、清扫制度、门前三包等制度。建立健全环境整治检查制度、情况通报制度、检查考核制度等一系列监督机制,由乡人大代表组成督查组,进行定期不定期的督促检查,坚持高标准要求,每月评比一次,乡党政主要领导,每天对各村、各部门的责任区段进行巡查,对发现的问题及时指出或调度督查组织成员进行协调处理,全乡环境整治工作按照计划进度要求和实施标准推进整治工作。
村里环境卫生整治方案 篇6
为了给市民创造一个整洁优美的城市环境, 我国一些城市纷纷开展市容市貌环境卫生的整治工作, 并且成效显著。如广东省深圳市南山区通过市容市貌和环境卫生的整治, 主要街道以及路面比以前干净整洁了, 占道经营的现象大幅度减少, 城市容貌有了明显改善。海拉尔利用现有的自然优势对市容市貌进行全面整治工作, 已成为一种必然趋势。上海为了塑造城市新形象, 通过一系列措施来加强市容环境卫生状况, 诸如实施专项整治、落实长效管理等。这些城市为了拥有一个干净整洁的城市环境, 提升城市形象, 对市容市貌环境卫生进行大规模整治, 解决城市的脏乱差问题。通过治理, 城市环境问题得到有效解决, 环境质量有了很大提高。
1保定市容市貌环境卫生整治的背景
我国各城市通过市容市貌环境卫生的整治, 城市容貌得到明显改善。保定市作为中国历史文化名城, 为了进一步提升城市形象, 其市容市貌环境卫生整治工作也随之提上日程。保定文化底蕴深厚, “拥有始祖文化、诚义文化、 书院文化、直隶文化等特色文化资源”。[1]为了充分彰显其深厚的文化内涵, 必须创造一个良好的城市环境。在打造 “京畿强市、善美保定”的过程中, 市容市貌环境卫生对于提升城市形象、打造国际旅游城市具有重要作用。目前, 保定市仍旧存在着环境污染严重以及脏乱差的现象。保定市的污染非常严重, 曾经成为全国空气污染 “重灾区”。 据 《燕赵都市报》报道, “自2013年1月1日城市空气质量日报公布以来, 保定已是连续8天出现严重污染。在环保部12日公布的全国重点城市空气质量日报中, 保定API污染指数高居第三位。”[2]可见其污染的严重程度。此外, 有些街道上垃圾满地, 每当大风刮过, 白色垃圾随风飞舞。 而占道经营, 致使道路拥堵。这些现象与保定深厚的文化底蕴格格不入, 既影响了人们的生活, 更影响了保定的城市形象。脏乱差问题不仅是市容市貌环境卫生存在的最突出问题, 同时也是保定市民反映最强烈的问题。脏乱差问题成为保定发展最大的短板, 使得保定城市形象和环境欠佳。市容市貌环境卫生是一个城市形象和风貌最主要的体现。因此, 为了提升保定的城市形象, 保定市政府开展市容环境卫生整治工作, 对群众反映最多的市容市貌、环境卫生等问题进行集中整治, 解决市容市貌中存在的 “脏、乱、差”问题。
随着京津冀都市圈的形成, 处于京畿重地的保定具有得天独厚的地理优势。保定市政府以此为契机, 明确了保定今后发展的总体定位为 “京畿强市、善美保定”。而要建设 “京畿强市、善美保定”就必须提升城市形象, 把市容市貌环境卫生的建设提上议事日程。因此, 保定市政府立足于 “善美保定”, 以 “善美保定”为切入点, 以整治市容市貌为重点, 开展 “清脏”、 “治乱”、 “提神”、 “建制”的活动, 全力营造干净整洁的城市环境, 重点解决市民反映最强烈的 “脏、乱、差”问题, 使环境卫生状况得到改善, 使市民在整洁舒适的环境中幸福地生活, 增加城市的魅力, 提升 “善美保定”的品位, 给保定市民营造一个干净整洁、安定有序的城市环境。
2整治市容市貌的措施
为了打造 “京畿强市、善美保定”, 重塑保定新形象, 保定市政府对市容市貌环境卫生进行集中整治。保定市 “6S”办公室组织开展了城市市容市貌环境卫生集中整治的 “城市管理 ‘6S’行动”。 “6S”属于一种企业管理模式, 即整理 (Seiri) 、整顿 (Seiton) 、清扫 (Seiso) 、 清洁 ( Seiketsu) 、素养 ( Shitsuke) 、安全 ( Security) 六个项目。保定市政府为了从根本上解决市容市貌环境中存在的 “脏、乱、差”问题, 把企业管理模式运用到城市管理中, 对环境卫生、城市容貌、交通秩序等进行全方位整治, 重点治理市容脏乱、市场占道、违法建设、交通拥堵等焦点问题, 为市民营造一个整洁有序的城市环境。
首先, 开展市容市貌环境卫生整治, 关键是 “清脏”。重视大街小巷的清扫保洁, 对于道路两侧、居民社区、集贸市场等处的垃圾进行及时清理, 主要干道上的碎纸、塑料袋等垃圾现象有了改观, 街道变得干净了。同时, 对城区河道的卫生也加强日常管理, 及时清除淤积物、垃圾。河道里的垃圾也消失了, 水面也是干干净净, 净化了城市环境。
其次, 改变城市容貌, 重点是 “治乱”。保定市城市环境卫生秩序 “脏乱差”的主要根源是马路市场、露天烧烤, 这也是市民深恶痛绝的、反映最多的城市乱象。为此, 保定市政府对市民反映最多的街头烧烤、占道经营等行为进行规范治理。南市区城市管理 “6S”行动领导小组以永华大街为整治重点, 对裕华路和长城大街等重点街道进行巡查巩固。执法人员对店外经营的烧烤店进行查处, 没收了占道经营的桌子、板凳以及烧烤用具等。如在恒祥南大街, 对一些初次在店外经营的商家, 执法人员发放 《保定市个人影响市容和环境卫生行为管理暂行办法》, 规劝店主合法经营。 《保定市个人影响市容和环境卫生行为管理暂行办法》第十三条规定, 擅自在城市道路两侧和公共场地摆设摊点, 责令停止经营; 拒不停止经营的, 每次处以二十元以上一百元以下的罚款。禁止占道经营和露天烧烤, 对于违反规定的, 责令改正。拒不改正的, 处以二百元以上一千元以下罚款。保定市新市区则对夜市摊点进行重点整顿。执法人员在每天17时至22时对辖区内不符合设摊经营要求的夜市摊点进行综合整治。执法人员一方面对各夜市摊点商家发放明白纸, 使其规范经营; 另一方面对不按照规定而占道经营的摊点进行严厉取缔。高新区对露天烧烤进行整治活动, 派执法人员对辖区内露天烧烤、占道经营进行整治, 并查扣烧烤炉具、桌椅等。通过对马路市场、露天烧烤进行综合治理, 改善了交通秩序和污染环境的状况, 进一步提升了保定市的城市容貌管理水平。
为加强城市市容市貌和环境卫生管理, 提升市民自觉维护市容和环境卫生意识, 营造洁净优美的城市环境, 保定市政府颁布 《保定市个人影响市容和环境卫生行为管理暂行办法》, 对于随地吐痰、占道烧烤等其他不文明个人行为进行处罚, 向对影响市容市貌环境卫生问题的个人 “开刀”, 对影响市容和环境卫生的行为加大了处罚力度。 《保定市个人影响市容和环境卫生行为管理暂行办法》进行处罚的主要是对于影响市容市貌和环境卫生的17大类不文明行为。《保定市个人影响市容和环境卫生行为管理暂行办法》规定针对市民不文明行为进行经济处罚, 罚金最高为2000元, 最低为10元。而罚款金额为500元以上、2000元以下的主要包括以下四种行为: 1违反规定占用道路、绿地、公共场所, 从事车辆清洗、维修经营活动的。2在街巷和居住区从事商业性屠宰家畜家禽和加工肉类、水产品等活动的。3占用、损毁环境卫生设施的。 4个人设置户外广告牌、霓虹灯、显示屏幕等, 内容不健康、文字不规范, 有安全隐患责令后拒不改正的。由于这四种行为严重影响了市民的生活, 处罚的力度比较大。
保定市大街小巷各种户外广告颜色杂乱、高度不一, 有的用字欠规范, 有的遮挡视线、妨碍交通安全, 还有一些陈旧、破损, 影响了市容市貌。为了美化城市环境, 改变户外广告设置的无序状态和进行统一管理, 保定市出台了 《户外广告管理办法》和 《户外广告技术导则》。同时, 《保定市个人影响市容和环境卫生行为管理暂行办法》的第十一条明确规定, 设置户外广告牌、标语牌、 招牌等应当内容健康、文字规范、外形美观、安全牢固。 要求广大市民对陈旧毁损、色彩剥蚀, 影响市容的, 应当及时整修、清洗、更换。而对于有安全隐患的, 应当加固或者拆除。如果违反上述规定的, 责令改正; “拒不改正的, 处以一千元以上二千元以下罚款。”[3]这对于户外广告的规范以及改变户外广告设置的无序状态有积极作用。
最后, 城市环境的保护需要全民共同参与。脏乱差现象的存在也和市民素质紧密相关。为了让我们的城市更美丽、更干净, 让我们的生活更幸福, 需要我们全民行动, 从自己做起, 从一点一滴做起, 自觉遵守公共秩序, 保护公共环境, 自觉维护保定城市的形象, 提升城市品位, 树立良好的社会道德风气, 为创造一个干净整洁、文明有序的城市环境而作出自己的贡献。
保定市通过对占道经营、环境污染、交通拥堵等问题进行大力整治, 取得了显著成效。街道干净了, 占道经营的状况也明显减少, 道路畅通, 市容市貌环境卫生状况得到明显改善。可见, 市容市貌环境卫生在建设 “京畿强市、善美保定”中占有重要作用, 需要我们努力营造一个洁净舒适的城市环境, 树立 “善美保定”的新形象。
参考文献
[1]河北省发展和改革委员会课题组.京津冀都市圈河北规划区加快发展战略研究[R].2005.
[2]曾汉发.再造战略优势建设京畿强市善美保定[N].经济日报, 2013-10-17.
环境卫生整治方案优秀 篇7
一、指导思想
以科学发展观为指导,以全市大力开展“脏、乱、差”整治活动为契机,以创造整洁有序的文明生态村环境为目的,坚持建设、整治、管理相结合,在__村已经建设完成生活污水收集、处理系统的基础上,做到日常卫生保洁工作出长效、管长远,建立长效工作机制,起到以点带面、促进和全面带动全镇各村整治环境卫生的样板村作用。
二、组织机构
为切实抓好__村环境卫生综合整治的试点村工作,镇政府决定成立__镇环境卫生试点村整治领导小组,其成员如下: 组 长:___(镇__)
副组长:___(__)
___(__)
成 员:___(镇副科级干部)
___(镇环卫站站长)
___(___村党支部书记)
___(___村村委会主任)
领导下组下设办公室,办公室设在镇党政办,办公室主任由胡定彪同志兼任,负责试点村环境整治日常工作。
三、整治内容
开展环境卫生集中整治,建立健全__村环境卫生管理机制,配套环卫基础设施,确保将__村卫生整治成为全镇各村可以学习效仿的样板村。
(一)环境卫生集中整治
一是强化宣传教育。充分利用拉横幅、广播、黑板报、宣传栏等农村宣传阵地,由镇村干部组成宣传队伍进村入户展开一次集中性的爱护环境、美化环境宣传活动。让群众明白__村去年投入了大量资金建设完成了生活污水收集、处理系统和垃圾处理工程,为的就是要彻底改变村里污水横流、垃圾乱倒的脏乱差现象,给群众创造一个干净整洁的人居环境。通过正反典型案例曝光,教育群众村里环境卫生的日常保洁需要大家的自觉参与,只有人人讲究卫生、爱护环境,村里的卫生环境才能保持长久整洁。
二是集中清理环境卫生。组织群众全面清除自家庭院、房前屋后、村道两旁的污染源、废弃物、杂草等,庭院内做到柴草对方整齐;生活污水集中排入排水沟,不往街面乱泼污水;及时清除露天粪便,村道上不堆积杂物,牲畜家禽实行圈养。
三是聘请专人保洁。村里生活污水收集、处理系统的日常维护管理,以及村道的保洁,要聘请专门的环卫工人进行保洁。环卫工人主要负责村主道、巷道和村委会周围地区的清扫;负责收集群众生活生产垃圾运送到垃圾池;负责清铲本村垃圾池里堆放的垃圾,并将垃圾运送到垃圾处理厂进行集中处理;负责排水沟疏通和人工湿地日常维护。群众的日常生活生产垃圾要自家配备垃圾篓收集,环卫工人每天分上午和下午两次沿路摇铃收集,群众也可以自行将垃圾搬到垃圾池堆放。
四是定期开展爱村卫生大扫除活动。将每个星期四定为爱村卫生大扫除活动,由党员干部带头,组织全体村民和学校中小学生参加义务劳动,清扫清除村庄内外的垃圾卫生死角。一方面可以保洁村庄卫生,另一方面也通过这种全民参与劳动的方式教育群众在日常生活中要自觉讲究卫生、爱护环境,促使群众提高爱护环境、美化环境的意识。
五是大力开展植树造林绿化家园活动。发动群众投工投劳,在村庄周边、村道两旁、自家庭院内大量种植树木,绿化美化家园。
(二)建立健全卫生管理机制
一是成立__村环境卫生管理小组。卫生管理小组由党支部书记___同志任组长,成员包括村“两委”干部组成,负责对本村环境卫生进行制度化、常态化管理,加强对村环卫工人的管理,组织、监督、检查本村卫生保洁工作。
二是配套环卫工人,完善环卫设施。加大资金投入,计划聘请6名工人,购置2辆手扶拖拉机、3辆手推车,建设3个垃圾池和1个垃圾处理厂。做到垃圾定点存放、定点收集、集中处理。
三、资金保障
资金来源按照争取上级各部门支持一点、外出干部和企事业单位帮助一点、村委会出一点、群众自筹一点的方式筹集,加大投入,确保__村环卫设施的日常维护和环境卫生的日常保洁。
具体经费预算如下:
1.环卫工人工资,1000元/人〃月×6人×12个月=720__元/年;
2.工人服装费,200元/人×6人=1200元;
3.垃圾工具费, 100元∕人〃月×6人×12个月=7200元;
4.购买手扶拖拉机,20__0/辆×2辆=40000元;
5.拖拉机燃油费,1200元∕月×2辆×12个月=28800元;
6.拖拉机维修费,500元/月×2辆×12个月=120__元;
7.购买手推车,600/辆×3辆=1800元;
8.建设3个垃圾池,3000元/个×3个=9000元;
9.建设一个垃圾处理厂,需要28000元;
中学校园环境卫生整治方案 篇8
为建设干净整洁、优美舒适的育人环境,我校始终把校园环境卫生的清洁与保持工作放在第一位,并采取了一系列措施确保工作的落实,如划分卫生责任区,每天三打扫、周五大扫除,积极检查、及时公布,将卫生作为每周评价 “优秀班集体”的重要参考因素等。虽然通过努力,学校卫生有了很大进步,但是仍存在一些问题有待完善。通过全体师生的自查与总结,我校决定全面开展学校环境卫生清洁工程,绿化校园、清洁校园、美化校园,打造环境整洁、安全文明、秩序井然的学校新面貌。
一、存在问题。
1、学生环保意识比较薄弱,存在随手乱扔现象,卫生保持较困难。
2、办公室作业堆放太多,没有随时保持干净、整洁、有序的卫生环境。
3、学生教室内卫生没有很好的保持。
4、部分特殊时间段卫生管理需要更加完善。如大型考试时间、全校性集会活动时间、周末补课时间、放学及中午午休时间、体育课及活动课时间等。
5、放学后学生随手乱扔现象须加强管理。
6、学校对校园环境卫生的检查频度、处罚力度、重视程度以及公布的及时性须加强。
二、主要整改措施
1、加强对学生的行为习惯养成教育。利用班会课、升旗仪式、各种教育活动加强对学生的行为习惯养成教育,使学生自觉规范行为、自觉维护校园环境卫生。
2、加强教师办公室卫生的管理。为了加强对教师办公室卫生的管理,我校采取以下措施:①以前教师办公室卫生归办公室管理,现在由政教处统一管理;②为了解决作业本乱堆乱放的现象,学校决定为每位老师配一个作业架;③每个办公室选出一名总责任人,负责管理每天办公室卫生的清洁与维护;④每个办公室责任人制定一张值日表,安排好每天教师轮流值班,⑤负责公共卫生区的清洁与维护;每个教师私人物品则由本人负责摆放整齐;⑥学生会干部也参与到教师办公室的检查中,每天检查、及时公布;⑦制定相关奖惩制度,调动老师们的积极性。
3、加强对教室卫生的管理。在以往的一天三打扫的基础上增加上、下午大课间的卫生维护,学生会卫生部则在大课间进班检查教室卫生,对不合格的班级全校公布。除常规学生会的每日检查外,由政教处牵头不定期对校园卫生进行全面检查。
4、加强特殊时间段的卫生管理。如考试期间,要求每个班无论是否考试,务必安排值日生到校打扫卫生;课间政教处值班人员要到学校各处巡视,发现乱扔乱画问题要及时处理;如有大型集会活动,则提前安排专人负责会后卫生的清洁;每天政教处至少留下一人晚走,并在校园巡视,重点检查随手乱扔现象等。
5、配齐配足劳动工具,细化各责任区基本要求。针对各责任区的特点,明确各责任区的基本卫生要求。帮助各班配齐配足必要的劳动工具。在要求学生爱惜的前提下,及时更换、更新各班劳动工具。
村里环境卫生整治方案 篇9
在国家重视三农的背景下, 农村环境问题亟待改善。改善农村环境质量, 推进农村建设, 国家环境保护部于2010年在全国启动了农村环境连片整治示范工作, 整治的主要内容包括农村饮用水、水源地保护、农村生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染治理以及历史遗留的农村工矿污染治理等5个方面。存在一些亟待解决的问题。
1 我国当前农村存在的环境问题
随着经济的迅猛发展, 农村环境问题日益显现。多年来, 我国对农村环境保护相对薄弱, 基础设施投入不完善。农村人口多, 居住地密集。随着人口增加, 生活垃圾日益增大, 目前大多数农村没有完善生活垃圾、污水收集系统, 农村居民没有好的生活秩序和生活习惯, 产生的生活垃圾和污水随意倾倒。生活垃圾、粪便等无序堆放, 加剧了农村环境污染, 直接影响村民的生存环境。突出表现为畜禽养殖污染物排放量巨大, 农业面源污染形势严峻, 农村生活污染增加, 农村工矿污染凸显, 城市污染向农村转移有加速趋势, 农村生态退化尚未得到有效遏制。农村环境质量不仅关系到农村居民的生活和健康, 也极大地影响着总体环境质量。
自2008年全国农村环境保护会议召开以来, 我国不断对农村环境建设加大资金投入, 着力实施“以奖促治”政策, 解决了一些地区的农村突出环境问题。
2 农村环境连片整治是解决农村环境问题的途径
农村环境与城市环境差距较大, 农村环境连片整治就是在充分考虑农村环境特点和规律的基础上作出的体创新。农村环境连片整治指的是以解决区域性突出环境问题为主, 对地域空间相对聚集的多个村庄实施同步、集中整治, 使环境问题得到有效解决的治理方式。农村环境连片整治坚持“突出重点、示范先行、确保实效、多方投入、逐步推广”的原则, 以科学发展观为指导, 以切实改善农村生产生活环境为目标, 在重点解决“问题村”污染问题基础上, 通过“抓点、带线、促面”, 集中资金分批分片滚动推进, 确保和扩大“以奖促治”惠民政策效果, 着力解决危害农民群众身体健康和影响区域可持续发展的突出农村环境问题, 切实改善农村环境质量。
但是, 目前农村环保工作仍存在较多问题, 农村环境综合整治资金投入规模与资金需求差距较大, 基层环保力量与农村环保形势发展不相适应, 农村环境保护技术支持不能满足环境整治任务的要求。各地政府和有关部门应充分认识农村环保工作的严峻现状, 正确把握农村环境连片整治工作的实质, 通过连片整治工作, 带动一个地方整体推进农村环境保护工作, 有效改善区域环境质量, 建立一套行之有效的农村环境保护长效机制, 真正起到探索道路、积累经验和示范推广的作用;要确保实现两个目标, 即出成效, 出经验;要切实抓好3个环节, 即选好示范区域、编好实施方案、做好督察考核;要积极建立4项机制, 即建立目标责任制、资金投入机制、运行管理机制和公众参与机制。同时, 要进一步深化“以奖促治”政策, 加大农村环境整治力度;完善农村环境综合整治目标责任制, 扩大考核范围;加大土壤环境保护力度, 全面落实保护规划;着力推进农业和农村污染减排, 重点控制规模化养殖和秸秆焚烧污染;开展农村环保专项执法行动, 推进监管能力和监察制度建设。
农村环境保护事关国计民生, 各地政府和有关部门应深入推进农村环境综合整治, 将农村环境保护与新农村建设、统筹城乡发展相结合, 与重点流域区域污染治理相结合, 与污染减排工作相结合, 切实提高连片整治成效, 开创农村新面貌。生活垃圾、污水及畜禽粪便均未得到有效收集和处理, 导致的环境问题将严重阻碍农村经济的发展, 农村环境质量也会迅速下降。
农村生活垃圾未经有效处理, 一些有毒有害物质会通过地表水体渗透土壤或水源, 再侵入人体, 损伤人体健康。生活垃圾中的剩菜剩饭与一次性快餐盒、木筷等一起被扔掉, 剩餐混杂其他垃圾, 滋生蚊蝇、产生大量细菌。同时产生对人畜有毒的氨气和硫化氢气体, 农村环境质量下降。
3 改善和提高农村环境连片整治区村民生活质量的需求
农村现阶段存在的环境问题是普遍缺乏完善的垃圾清运系统, 个村垃圾任意堆放, 沿河村庄则向河床倾倒, 垃圾产生的有毒有害物质的渗滤液, 进入土壤直接污染地下水或通过地表流入河流, 造成对地表水域的污染, 整治区脏乱差问题严重。随着整治区经济的发展, 农村收入水平的不断提高, 对生活质量的要求也与日俱增, 其中环境质量的提高也是保障村民生活质量的重要内容。
由此, 农村环境连片整治与重点流域污染防治、水源保护、区域城乡一体化结合在一起。为使“以奖促治”政策发挥更大成效, 环境保护部、财政部确定2010年~2012年共安排中央财政资金62亿元支持第一批8个省 (区、市) 开展示范工作 (其中2010年为20亿元) 。在农村环境连片整治中, 要求要严格落实资金配套, 用好、用足中央和省农村环保资金, 有效整合涉农资金, 充分发挥资金的规模效应和杠杆效应, 建立多元化资金配套渠道。
普及可持续发展意识和环境保护的宣传教育活动。通过宣传教育, 不断提高村民的生态环境保护意识, 组织村民参与农村环境保护建设, 培养社区居民形成人与自然和谐共生的生态意识, 为顺利完成农村环境连片整治工作贡献力量。
摘要:自2008年全国农村环境保护工作会议召开以来, 我国对农村环境基础设施加大资金投入, 解决了很多地区的农村突出环境问题。
关键词:农村环境连片整治
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