城乡环境综合整治工作方案

2024-10-12

城乡环境综合整治工作方案(精选10篇)

城乡环境综合整治工作方案 篇1

城乡环境综合整治工作方案

按照长春市创建全国文明城市动员大会的要求,结合我市“创城成果发展年”活动的部署,为了扎实有效地开展好城乡环境综合整治活动,特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,以争创全国卫生城市为目标,深入贯彻长春市创建全国文明城市动员大会精神和落实“创城成果发展年”活动的总体部署。本着“突出重点,突破难点,标本兼治,整体提高”的工作思路,集中开展城乡环境综合整治活动,切实改善全市城乡环境面貌,提高文明卫生城建设水平。

二、主要任务及责任部门

(一)集中开展城市环境卫生专项整治活动。

1、主要街路卫生。垃圾要做到日产日清,全天侯保洁。(环卫处)

2、小街小巷卫生。要全面落实责任制,动员居民自己清扫,运到指定地点,防止出现“空白地带”。(街道办事处)

3、居民区(楼院)卫生。生活垃圾要定时定点倾倒,小区卫生要达到经常化。(环卫处)

4、公厕卫生。做到及时清掏,内净外洁。(环卫处)

5、庭院卫生。要做到物品摆放整齐,卫生清洁,道路 1

平整。(各责任单位、爱卫办)

6、绿地卫生。彻底清除绿化带、园林广场、绿地的各种垃圾、杂物。(环卫处)

7、市场卫生。做到场内场外清洁有序,无堆放垃圾。(市场监管部门)

8、城乡结合部、城市出入口、城中村卫生。道路两侧各物料摆放整齐,无残存垃圾。(交通局、环卫处、街道办)

9、公共场所卫生。天桥、车站、停车场等公共场所,做到卫生清洁,秩序井然。(爱卫办)

(二)集中开展市容整治专项行动

1、规范各种经营占道行为。对各类经营网点,早、夜市,烧烤业要加强管理,严禁占道及店外经营活动。

2、加强占道清理。及时清理街路两侧的“三马”、“三小”、“三乱”行为。

3、加强牌匾、广告管理。牌匾要规范整齐、美观大方,楼体广告要消除安全隐患。要严厉打击非法广告和清理城市牛皮癣,发现一处清理一处,不留死角。

4、要搞好亮化工程维护。对出现破损的要及时维修更换,保证亮化效果。(以上工作责任部门:执法局)

(三)集中开展拆除违章违法建筑专项行动。

1、各类违法建筑的房屋、门斗、门面装潢由建设局牵头,负责拆除。

2、各类违章搭建的亭棚、流动售货车由执法局牵头,负责清除。

(四)集中开展破损道路维修专项行动。

1、油路灌缝。对所有油路全面进行灌缝维护。

2、破损小修。对破损的路面要随时进行维修,防止出现大面积破损路面。

3、道路大修。要马上着手组织,该招标的必须实行招标。

4、雨水井检修。井篦子破损的马上更换,避免造成安全事故,堵塞的要尽快疏通。(以上工作责任单位:建设局)

(五)集中开展镇村(屯)环境专项整治行动

1、镇区环境整治。街路垃圾做到日产日清,卫生清洁,无死角死面。道路平整,镇容镇貌整洁。

2、村屯环境整治。道路平整畅通,环境整洁,无“三堆”(土堆,粪堆,垃圾堆),无“三乱”(乱倒垃圾,乱堆柴草,乱放畜禽)。(以上工作责任部门:各乡镇、街道办事处)

三、方法步骤

(一)宣传发动阶段(4月19日-4月20日)

各部门、各单位要结合实际,制定工作实施方案,并召开相关会议,做好宣传发动,层层明确责任和分工,抓好落实。文明办要组织相关单位悬挂环境整治宣传口号。新闻宣传部门要认真做好宣传报道工作,形成强大舆论氛围,使广

大干部群众树立讲卫生、讲文明、讲道德的良好社会风尚,积极参与到活动中来。

(二)集中实施阶段(4月21日-4月27日)

各部门、各单位要按照职责分工针对重点、难点问题,周密计划,科学安排,加强协作,精心组织各方面的力量,抓好各项工作的落实,通过环境综合整治使我市的环境面貌得到进一步改观,营造一个环境整洁优美的生活和工作环境。

(三)检查验收阶段(4月28日-4月30 日)

在活动开展过程中,市委、市政府督查室市,文明办,爱卫办、建设局、新农村建设办公室要组织相关部门全面开展检查,爱卫办要按照“创城”的标准制定一份表格,对照进行检查。活动结束后,要组织开展检查验收,乡镇之间横向要互相评比,将检查结果形成书面材料进行通报,并存档立案以备考核。

五、措施和要求

1、领导重视,落实责任。各部门、各单位要加强领导,强化责任,把此项工作纳入本单位的议事日程,立足当前工作实际,按活动要求,制定活动方案,狠抓措施落实。通过深入细致的工作,确保此项活动扎实有效。

2、扩大宣传,大造声势。各部门、各单位要充分利用会议、电视、网站等媒体开展活动宣传,报道活动开展情况及成效,表扬好人好事,鞭策不良风气和陋习,教育引导广大市民积极投身到环境整治中来。

3、突出重点,全面整治。各部门、各单位要按照此项活动的统一部署,突出重点环节、重点部位,消除死角,城

区要重点突破,扩大到镇、村,实现城乡联动,切实使环境整治工作覆盖到全市每一角落。

4、加强督导,狠抓落实。活动期间,督查室、爱卫办、文明办、建设局、新农村建设办公室等综合协调部门要组织人员对各单位活动开展情况进行检查,并将检查结果进行通报,鼓励先进,鞭策后进,宣传典型,进一步增强广大市民参与环境综合整治的自觉性。

六、组织机构

市城乡环境整治领导小组

组长:刘长春

副组长:林英昌

王涛

成员:王允举、杨海涛、侯廷庆、宁海春、王玉明、马维军、李秀辉、刘广春、刘旭、王庆忠、李树清、王刚平,各乡镇(街)常务副镇长

领导小组办公室主任:刘旭,副主任:刘广春、王庆忠、王刚平。

二O一O年四月十二日

城乡环境综合整治工作方案 篇2

我国是一个农业大国, 有近9亿人住在农村, 农村的环境关系着人们的生存安全与健康。近年来, 由于我们农业现代化建设进程的加快, 农村的环境受到比较大的影响, 呈现出恶化的趋势, 直接影响到人们的健康和生存, 也影响到农业的可持续发展进程。目前农村的环境恶化已经引起国家相关部分的重视, 对农村环境的治理工作也在有条不紊的进行着。但是由于基数较大, 再加上地方政府将GDP作为政绩主抓, 所以在农村环境的综合整治工作上还有一些容易忽视的问题, 这将会阻碍国家新农村建设的步伐, 因此对农村的环境整治工作刻不容缓。

2 农村环境主要存在的问题

2.1 生活垃圾随意排放

农村的生活垃圾处理往往是一个令人头疼的问题, 由于在农村没有专门的垃圾处理机制, 也没有市政通道, 所以在农村房前屋后的生活垃圾, 路边的粪便随处可见。沿路边、河边、街道边乱倒、乱扔、乱放垃圾的现象还比较严重。

2.2 部分村镇公路道路环境差

在我国农村部分村镇道路比较差, 人们出行环境恶劣。由于大多数没有保护环境意识, 部分村民在公路上乱堆乱放东西, 有的甚至路边取土。而公路两边的建筑物, 由于缺乏统一的规划, 也显得参差不齐。

2.3 村镇污水处理问题

由于没有市政通道, 农村的生活用水大多是不经过任何处理直接倒在地面上, 特别是下雨天, 可以看到污水横流, 极易传播传染性疾病。

2.4 杂物乱放造成环境差

由于农村是以农业生产为主, 农户家里大都有一些杂物, 所以有不少家庭在院子里随意搭建, 用来堆放杂物, 墙面也存在着乱贴乱画的现象。部分家庭由于院子空间较小, 将杂物堆积在路边的比比皆是, 造成本来就没有规划且狭窄的村路显得更加凌乱。

针对以上农村环境的现状, 在我国大部分的农村所在政府, 都已经将农村的环境整治工作作为一项重要的工作任务来处理, 但是由于我国农业人口重多, 农村环境治理工作还存在着不少的问题。针对农村环境的现状, 要讲策略, 有步骤的进行整治工作。

3 农村环境整治对策

针对农村环境的现状, 各地政府也都采取了相应的措施及对策。

3.1 对生活垃圾进行处理

对生活垃圾的处理主要采取的对策有以下几点。

(1) 加大宣传力度, 在各村设置多个垃圾箱, 并定期进行清理, 在各村设置多个垃圾处理人员, 对村内的暴露垃圾进行收集清理, 做到无死角, 无乱放乱扔垃圾现象。在河道做到无垃圾积淀物, 道路两边无杂草杂物等现象。

(2) 在各村设置固定的垃圾收理站点, 每一级政府部门都要组织专门的垃圾清理队伍, 对垃圾做到统一处理, 定点收集, 集中清理。对于有条件的地方要做到对垃圾无害处理或是将垃圾进行再次利用, 对暂时不具备处理条件的地方, 要对垃圾进行合理的处理, 比如填埋等, 并对填埋垃圾覆土绿化。

(3) 对各村进行积极引导, 在镇村之间举行卫生文明创建活动, 并进行评比, 对广大村镇的人员进行教育引导, 使他们养成良好的卫生习惯, 及时清查家用生活垃圾, 不随地倾倒垃圾, 对家庭杂物进行合理的安置等。

3.2 整治农村道路环境

村镇公路道路环境差, 人们出行不方便的问题, 各地政府也都采取相同的对策。目前由于国家政策的导向, 加大农村建设力度, 对农村的建设投入了较大的人力物力。在这一方面全国除少数部分偏远农村外都得到比较大的改善, 对村村通公路的提法现在大多数乡镇级政府也在大力落实。对农村在公路上晒东西, 占据公共资源的现象, 要利用相关的政策和法规进行引导, 在必要的情况下要对相关人员进行处理。

3.3 处理农村水污染

近年来在农村由于生活水平的提高, 再加上部分企业在村镇级别的村落落地, 农村的污染也越来越严重, 一些污水也没有经过任何处理直接排放, 部分地方还比较严重, 有些已经影响到地下水, 造成人们饮水的安全。对这种情况, 地方政府一是加大企业落地审查力度, 另外就是要建立市政通道, 将污水进行处理。

4 结论

总的来说当前对策就是政府做主导, 引导农民对环境的重视。结合农村环境现状, 进行责任制, 并争取相关部分的支持。农村环境整治工作是一项长期的工作, 事关农民群众的切实利益和人民群众的健康生活, 涉及到很多个方面, 要求多个部分之间进行配合协作, 统一行动。对农村环境的治理工作, 要责任到人, 提出目标, 并在规定时间进行考核, 对农村垃圾要进行试点清理, 建立农村垃圾处理、收集、管理制度, 能在村镇一级处理的就在村镇一级进行处理, 不能在村镇一级处理的要经过镇转运到县一级进行处理。

结合当前农村的实际情况, 加大宣传力度, 争取更多的群众的支持。目前农村的大部分劳动力外出务工, 部分农村甚至成了空村, 大分村落老人和儿童较多, 要发动对他们的宣传。以各种媒体形式, 电视、报纸、广播等形式进行广而告之, 同时要派人进村, 面对面的和他进行交流沟通, 对他们做正确的引导工作, 让他们明白环境是大家自己的事情。只要每个人做好身边的环境工作, 才能有一个好的大环境, 才能对子孙后代造福。

在我国社会主义新农村的重要特征就是“乡风文明、村容整洁”, 乡镇工作人员应该以这个为目标积极开展生态村创建工作。对环境优美、没有污染、街道整洁的村落要进行有效的奖励, 并提出表扬, 从而可以调动其它村落的创建生态村的积极性。

目前, 农村的建设正在以飞快速度进行, 随之而来的是农村的环境问题受到较大的影响。如何对农村的环境进行综合整治, 是各级政府都应该考虑的一个问题, 农村的环境整治应该在政府部门的带领下, 提高农民自身的素质, 让他们切身体会到环境优化带来的好处, 只要这样才能从根本上治理农村环境的问题。

参考文献

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浅谈如何开展城乡环境综合整治 篇3

【关键词】城乡环境;综合治理;措施;问题;重点

随着经济社会的高速发展,我国在城市环境日益改善的同时,农村污染问题却显得越来越严重,在工业化、城镇化程度较高的发达地区的农村尤为突出。各种污染不仅威胁到了数亿农村人口的健康,甚至通过水、大气污染和食品污染等渠道最终影响到城市人口。

1.我县开展城乡环境综合治理的情况

近年来,隆德县县委、县政府以科学发展观为指导,紧紧围绕加快推进新农村建设,加快构建和谐社会这一目标,按照统筹城乡、标本兼治的整体要求,以优化人居环境,改善农村生产生活条件,提升农民群众生活质量为核心,以农村环境综合治理为手段,以完善和落实长效管理机制为保障,以农村环境综合整治、农村危房改造、基础设施建设和村庄美化净化为重点,使整治村庄环境质量明显提高,村容村貌明显改善,农村基础设施建设不断推进,公共服务配套基本完善,居住条件进一步优化,城乡环境在“清洁化、秩序化、优美化、制度化”四个方面取得明显成效。

2.主要工作措施

(1)加强领导,明确责任。为确保工作顺利开展,成立以县长为组长,县委、人大、政府、政协分管领导为副组长,各乡镇、各单位(部门)负责人为成员的城乡环境综合整治工作领导小组,协调解决城乡环境综合整治工作中重大事宜。

(2)广泛宣传,营造氛围。充分利用广播、宣传栏等各种媒体,开展形式多样的城乡环境综合整治宣传教育活动,广泛宣传城乡环境综合整治的意义、目标和要求,提高广大群众的环境意识、卫生意识,激发广大干部群众的热情和参与的积极性,增强做好城乡环境综合整治的自觉性,努力在全社会形成人人关心、参与和支持城乡环境综合整治的良好氛围,推进城乡环境综合整治顺利开展。

(3)整合资金,加大扶持。城乡环境综合整治是一项复杂的工程,涉及的部门较多,各乡镇、各部门要齐抓共管、共同协作。充分发挥区、市、县直部门(单位)结对帮扶行政村的帮扶作用,要与农村道路项目、小型农田水利项目、公路绿化项目、农村危房改造等项目相结合。

(4)巩固成果,建立机制。各乡镇要一手抓整治工程的实施,一手抓制度建设。重点要以农村卫生长效保洁机制的建立为突破口,严格实行领导挂钩、干部包干责任制,督促指导环境卫生建设,建立健全长效机制,采取聘请固定的清洁人员,对垃圾进行定期收集、集中处理,并建立村民卫生公约,成立村民卫生理事等办法。

(5)严格考核,落实奖惩。县城乡环境综合整治工作领导小组将对各乡镇环境整治工作进行定期和不定期抽查,并及时通报督查结果,纳入年度考核范围;年底,从监察、建环、财政、审计等专业部门抽调人员组成验收组,对各乡镇整治规模、质量和效果进行考评验收,根据考评结果,采取以奖代补的方式,对工作得力、成绩突出的乡镇和部门给予表彰奖励,对工作不力、没有完成任务的乡镇和部门责任人在全县范围内通报批评,并进行行政问责。

3.存在的主要问题

(1)基础设施建设有待加强。

(2)市民整体素质有待提高。

(3)“五乱”治理有待深化。

(4)场镇、村庄容貌有待改善。

4.深化治理,巩固提高的几点思考和建议

在继续巩固城乡环境综合整治工作成果的基础上,以“净化、绿化、亮化、美化、规范化”为目标,深入推进环境整治工作。

4.1突出整治重点。

(1)突出城乡环境基础设施建设。加大对城区及场镇街道、场镇边河道的整治,提升整体形象;加快城区及乡镇农贸市场等专业市场的规划建设工作,逐步规范经营秩序;加强场镇设施建设,提高垃圾收集、清运、处理能力。

(2)突出提高居民素质。加强文明、卫生知识宣传,引导居民关心环境,治理环境,爱护环境。

(3)突出加强卫生整治。认真搞好市容卫生管理工作,加强食品卫生监督管理,突出治理“五乱”(垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象),完成卫生城市创建工作。

(4)突出强化乡镇容貌整治。以实现“乡镇容貌优美”为目标,加快乡镇容貌综合整治,特别是加快乡镇驻地一条街容貌整治,实现村镇管理制度化、规范化,展示小城镇形象。

4.2着力推进“四结合”。

(1)坚持把城乡环境综合整治与城乡建设规划相结合。一要科学规划。二要依法行政。三要严格监督。

(2)坚持把城乡环境综合整治与基础设施建设相结合。一要突出重点。二要加大投入。基础设施建设要以投入为保障。要抓住西部大开发机遇,争取国家政策的支持,抓好基础设施建设项目的对接,积极主动搞好协调配合服务工作,尽早尽快纳入项目计划。要进一步深化城镇建设投资体制改革,加强市场化运作,多渠道、多层次、多方式筹措资金,鼓励和吸引社会资本投入。加大财政专项资金的投入力度,重点推进城乡垃圾和污水处理设施等公益性基础设施建设。三要抓好审批。审批环节要体现精简效能的要求。加大行政审批体制改革力度,减少审批环节,精简审批程序,把污水处理、垃圾处理等配套基础设施项目列入审批的“绿色通道”。

(3)坚持把城乡环境综合整治与体制机制创新相结合。一要理顺城市管理体制。按照“条块结合、以块为主、责权统一”的原则,科学划分县、镇(乡)、社区(村)三级的管理职责,明确城管、建设、工商、卫生、环保、交通、公安等管理职能,强化属地化管理,强化镇(乡)、社区(村)两级的事权,有效化解职责不清、职能交叉、责权不统一的问题。二要推进公用事业改革。全面放开市政、园林、环卫相关作业市场,推行道路、绿化养护与环卫保洁综合承包。三要推行公司化管理模式。要探索新举措,建立常态管理机制,确保财力供给,大力推行专业队伍公司化管理体制;要切实保证财政对专业队伍的基本供给,足额纳入预算;要认真研究有关专业队伍财力供给保障等方面问题的措施和办法,进一步激发专业队伍活力。

(4)坚持把城乡环境综合整治与生态建设相结合。城乡是连接人与自然的主要纽带,环境综合整治在建设生态文明进程中具有重要意义。一要转变思想观念。要改变“重经济轻环境、重当前轻长远、重利益轻民生”的观念,牢固树立可持续的科学发展观,让生态文明的理念深入人心,让生态文明建设变成各级各行各业和人民群众的自觉行动。二要转变发展方式。转变发展方式与建设生态文明,互为因果、相辅相成。要调整优化产业结构,由主要靠物质(资金、资源、环境)投入向主要靠知识、智力开发和技术进步加快发展转变;调整优化区域布局,按照不同生态功能区确定发展方向和重点,大力发展循环经济,加强污染治理和节能减排。把资源、环境、民主等纳入核算考核内容,使各级干部由过去主要关心经济增长指标向全面关心经济、资源、环境、民生的协调持续发展转变。

4.3构建巩固整治成果的长效机制。城乡环境综合整治是一项长期工作,必须着力体制机制建设,构建整治的长效机制,巩固整治成果。

(1)构建责任落实的长效机制。坚持加强组织领导,着力抓好责任落实。党政主要领导挂帅、相关部门参与的领导小组,要将城乡环境综合整治作为优化发展环境、促进经济发展的重要工程,作为惠民行动、民生工程的重要内容,作为长期工作之一。坚持突击工作与日常工作相结合,建立健全领导干部包片责任制和责任人分段、分块包干责任制,落实职能部门管理责任、教育监督责任和部门联动责任。将综合治理责任纳入各级各部门年度目标考核。

(2)构建城乡保洁的长效机制。坚持从队伍建设入手,进一步充实、配齐配强市政和环卫专业队伍,解决有人办事的问题。坚持用制度管人、用制度管事,着力加强综合治理有关管理和执法制度建设,着力加大执法力度,严肃处理垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象、污水乱排等到现象,不断提高全社全环卫意识,提高保洁水平。建立考核检查和情况通报制度,推进城乡环境综合治理绩效评估、考核。

(3)构建城乡环境统筹整治的长效机制。坚持经济效益与环境效益并重,跳出就环境抓环境的狭隘观念,牢固树立统筹意识,着力做好优化环境与经济协调健康发展的大文章。围绕城乡环境综合治理的目标、要求和标准,把城乡环境综合治理与机关行政效能建设相结合,与社会治安综合治理相结合,与城镇基础设施的规划建设相结合,与污染治理相结合,与新农村建设相结合,与生态建设相结合,科学规划,分步实施。

(4)构建经费投入的长效机制。必要的经费投入是搞好城乡环境综合治理的有效保证。按照量力而行、逐步到位的原则,建立稳定的财政投入机制,重点加强垃圾处理、污水处理厂建设,及时更换和添置果皮箱、照明灯具等街道环卫和亮化设施,不断提高市政基础设施建设水平。科学制定收费标准,建立和完善城市建设配套费、清扫保洁费、垃圾清运费等征收机制,确保基础设施的建设、运行和维护。

城乡环境综合整治工作方案 篇4

一、工作内容

由规划建设局和城管局共同委托设计单位

对市政府至新区转盘示范段沿线28栋建筑进行统一设计。采用整治前后效果图对比方式来指导实施。

(一)建筑外立面包装整治

拆除不符合规定的建构筑物,建筑外立面简单装饰(提供装饰部分的位置、尺寸、颜色、材质等)。

(二)空调机位设计

指定外机位置、尺寸、颜色、材质、外观样式。

(三)店招和墙身广告统一规范

1、取消所有楼顶广告。

2、规范店招高度、宽度、出挑距离、底板颜色和材质。

(四)城市园林绿化和市政道路等公共配套整治

1、清理挤占公共绿地和市政道路等公共配套不完善的现象,对现有城市道路绿化、城市广场及绿地内绿化进行升级上档,增加绿量,丰富绿化景观层次。

2、添加完善城市公共空间内的公共设施,改善城市环境,创造更多人性的、舒适的、优美的公共空间。

(五)城市主要道路及节点光亮工程整治

对已经建设的光亮工程项目进行清理,规范和整改不符合城市光亮工程规划要求的项目。对城市重要节点应依据规划结合建构筑物增设光亮工程,确保城市光亮工程的整体性、系统性、艺术性,让城市夜景更加亮化、美化。

(六)城市公共空间秩序整治

对城市道路、绿地广场等公共空间的宣传栏、标识标牌、占道经营点位、车辆停放等行为进行规范治理,做到整齐划

一、秩序井然,体现泸州城市文明、有序的精神风貌。

二、时间安排

(一)整治方案完善阶段(4月10日~4月30日)

规划建设局委托设计单位对市政府至新区转盘示范段沿线28栋建筑和城市道路绿化景观进行统一设计。城管局委托设计单位对市政府至新区转盘示范段沿线28栋建筑进行广告位、店招、光亮工程进行统一设计。电力、电信、公交公司等职能部门委托设计单位对市政府至新区转盘示范段沿线对城市道路两侧公共配套设施(如变配电箱、电话亭、电话交换箱、公交候车亭等)进行统一设计。4月30日前交由规划建设局统一组织审查。其余各职能部门应按各自职责在4月30日前书面提出整治计划、时间进度交整治办。

(二)前期动员和准备阶段(5月1日~5月30日)

由市整治办确定28栋建筑的责任单位并召开整治动员大会,宣传该项工作的重要性、必要性以及相关追责办法,充分调动业主的积极性,主动配合到该项工作中来。同时,市规建局牵头拆除上述地段所有违章建筑,市城管局牵头拆除上述地段所有店招和楼顶、墙身广告。各业主单位自行拆除不规范的防盗窗、雨棚等附着物。

(三)实施阶段(6月1日~8月30日)

各责任单位按审批的设计方案实施外墙清洗(包装)、空调机位统一安装、店招及户外广告制作、光亮工程等。园林、城管等部门实施人行道绿化、市政公共配套设施改造。电力、电信等部门负责实施各自公共配套设施。整治办及相关职能部门督促、检查。

三、组织机构保障

由市规建局、市城管局抽借人员组织成立临时协调小组,负责指导上述地段业主单位实施城镇风貌整治工作,协调各项整治内容安排,协调部分整治资金落实,监督检查整治成果。

四、部门职责

(一)市规建局:负责编制该地段的城镇风貌建筑规划及道路景观改造设计方案;牵头组织对该地段违章建(构)筑物进行拆除;牵头对该地段需要重新整体包装的建筑物外立面进行包装整治;负责对该地段内园林绿化、市政公共配套设施进行整治;负责该地段城镇风貌整治工作专项资金的预算上报;负责督促该地段城乡风貌专项整治各阶段工作,检查和验收整治成果。

(二)市城管局:负责编制该地段的建筑物光亮工程及市政设施改造设计方案:牵头组织对该地段不符合规定的建(构)筑物附着物进行拆除和规范;负责该地段农贸市场周边占道秩序治理;督促各建设单位按规划整改和完善城市光亮工程。

(三)市委宣传部:负责制定该地段城镇风貌整治专项行动宣传工作方案,加大城镇风貌整治专项行动的宣传、教育力度,营造浓厚的舆论氛围。

(四)市监察局:按照《四川省城乡环境综合治理效能监察工作方案》和《泸州市城乡环境综合治理工作责任过错责任追究办法(试行)》,对该地段沿线部门城镇风貌整治专项行动工作进行监督检查、效能问责;对政令不畅、执行不力、行动迟缓、效率低下、推诿扯皮、玩忽职守、失职渎职、未

完成治理任务的单位和人员,及时发出监察建议或监察决定,依据《四川省城乡环境综合整治工作行政过错责任追究办法(试行)》(川办发〔〕13号)、《泸州市城乡环境综合治理工作责任过错责任追究办法(试行)》等规定严肃查处。

(五)市公安局:负责对该地段所有路段交通标识标牌设置、标志线划定,车辆停放的指挥安排,并协助城管局对违章占

道、建筑外附着物清理,保持城市道路交通畅通。

(六)市工商局:协助市城管局做好该地段广告、店招、灯箱的清洁和文字规范工作,以及店铺临街面其他附着物的清洁和规范工作,保持规格尺寸统一、色彩协调、设置高度一致和清洁整齐;负责规范农贸市场交易秩序,查处各类违规行为。

(七)市商务局:负责该地段农贸市场硬件设施的升级改造,完善市场基础设施。

(八)市环保局:负责该地段所有临街店面的油烟治理工作,杜绝临街面设置油烟排气筒(窗)。

(九)市财政局:负责组织、协调该地段城镇风貌专项治理资金。

(十)市邮政局:负责对该地段的邮亭进行清洁或统一包装。

(十一)市民政局:负责对该地段路名牌进行清洁或统一包装。

(十二)泸州电业局:负责对该地段变、配电箱进行清洁或统一包装。

(十三)电信公司:负责对该地段电话亭、电话交换箱进行清洁或统一包装。

(十四)公交公司:负责对该地段公交站牌进行清洁或统一包装。

(十五)江阳区:按照属地管理原则,负责组织动员该地段市民积极参与城镇风貌专项整治工作,协助各部门开展的整治工作,协调整治过程中产生的各类矛盾,组织志愿者参与城镇风貌专项整治行动。

(十六)其它机关、企事业单位、社会团体:负责本单位建(构)筑物及其附着物的清洁、修补和规范工作;组织动员单位职工积极参与本地区、本单位城镇风貌专项整治工作,组织志愿者参与城镇风貌专项整治行动。

五、具体措施

参照遂宁城镇风貌整治经验和我市实情,为确保该项工

作顺利开展,特制定以下措施:

(一)23栋公共建筑由市整治办责成各栋建设业主自行按规划设计方案实施,资金自行协调解决。5栋居民住宅楼由市政府按规划设计方案统一组织实施,预算资金为350万元,由财政统一安排。

(二)包装整治施工前期各业主单位应自行拆除违章建筑、店招、楼顶及墙身广告、防盗窗、雨棚、空调外机等与规划设计方案不相符的附着物。施工过程中矛盾协调由业主负责,江阳区政府配合。市整治办及相关职能部门负责检查、督促。

(三)城市道路绿化及市政设施改造由市政府按规划设计方案统一组织实施,预算资金为300万元。

城乡环境综合整治工作方案 篇5

一、工作要求

以科学发展观为指导,推进城乡一体化进程。加大宣传力度,大力宣传城乡环境综合治理的重要意义和创新举措。通过广泛宣传动员,营造全乡党委政府,企事业单位,各村各生产小组重视、参与、支持、监督城乡环境综合治理的良好舆论氛围。

二、工作计划

一是及时宣传县委、县政府和乡党委政府有关城乡环境综合治理的决定、规划、实施方案等文件;二是搜集有关城乡环境综合治理典型事迹上报乡政府;三是形成城乡环境综合治理家喻户晓,各社群众广泛参与的氛围。

三、宣传形式

(一)标语宣传

各企事业,各村办公地点设置固定式城乡环境综合治理小型宣传标语1幅,并利用宣传栏开展标语宣传。

(二)会议宣传

1、利用村民代表大会、全村生产小组会议等集会时间开展城乡环境综合治理宣传。

2、组织各企事业单位,三职干部和各小组组长认真学习城乡环境综合治理的有关文件精神。

(三)其他宣传

公布乡政府城乡环境综合治理投诉举报电话,鼓励群众对治理工作监督,充分发挥广大人民群众参与城乡环境综合治理工作的积极性。

波波乡人民政府

医院城乡环境综合整治实施方案 篇6

为进一步深入推进我院城乡环境综合治理工作,确保城乡环境综合治理工作取得实效,根据目标管理和行政效能建设的要求,特制定此实施方案:

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神,认真贯彻落实十七大关于“改善人居环境”的重大决策和省委省政府关于开展“城乡环境综合治理”的重要部署,大力推进城乡环境综合治理工作活动。

加强领导,统筹组织,集中力量,分类指导,治理管理结合,找准薄弱环节,突出整治重点,创建整洁优美、节约环保、文明和谐的医院,发挥卫生系统引领作用,助推城乡环境综合治理。

二、工作目标

治理脏、乱、差,绿化美化院区环境。

实现洁净卫生,保持院区清洁,着力避免出现痰迹、烟头、纸屑、瓜果皮核及其他垃圾、污水等,生活服务区基本做到无蝇、无鼠、无蟑螂、无蛛网、无尘、无污物、无异味、无“牛皮癣”等。

做到整齐规范。院内杜绝车辆乱停、物品乱放、摊点乱摆、广告乱贴、房屋乱建、墙壁乱涂、线网乱拉等现象,食堂生产加工流程规范有序,病房物品摆放整齐。

达到优美宜人。因院制宜,制定绿化美化计划,积极绿化、美化院区,营造自然优美、体现中医院特色、彰显中医文化环境的医院。

三、工作措施

(一)提高认识、高度重视

开展城乡环境综合治理是省委、省政府审时度势,为着力推进四川科学发展、又好又快发展而作出的重大战略部署,是落实科学发展观,构建和谐社会的重大举措,是优化发展环境,改善人居环境的惠民工程。环境治理的根本在于人的文明意识和综合素养的提升,医院是治病救人的场所,是传播健康的阵地,是人民健康的摇篮,不仅要自觉地讲卫生、讲文明、爱环境,而且还要承担起带动社会讲卫生、讲文明、爱环境的责任。医院各行政部门和各科室要通过组织动员、学习宣传等措施,引导全体医务工作者迅速把思想和行动统一到省委省政府的重大决策部署上来,站在讲政治、讲大局的高度充分认识城乡环境综合治理的重大意义,大力推动城乡环境综合治理“进医院”活动,通过医院环境治理和广泛宣传动员群众参与,助推城乡环境综合治理工作上新台阶。

(二)加强领导、明确责任

成立以院长张朝枭为组长,副院长胡卫川、邓合钱为副组长,相关职能部门负责人为成员的城乡环境综合治理领导组,负责院内城乡环境综合治理活动组织、协调等工作。领导组办公室设在医院总务科,负责城乡环境综合治理活动日常工作。

(三)分工负责、协调配合医院各部门一定要高度重视,重点解决院区内的环境卫生治理。要按以下的工作任务,完成医院环境综合治理专项工作。

科职能科室部门目标任务:

(1)警务室:流动摊点环境卫生管理是我们的薄弱环节,必须重点监管;进一步设置、完善清洁卫生标识;与云锦镇城监大队联系,加强院区流动摊点管理。

(2)总务科:院内各出租门面商户配合,医院门面出租清洁卫生以及外单位在我院购房业主签环境卫生门前“五包”责任书。以上工作需报警务室备案。

(3)医务科:对各治疗区域、医技检查区域进行全面检查,发现卫生死角及时清理或整改。

(4)护理部:对科室病房、治疗室利用每天查房时进行环境卫生检查。

(5)工会与总务科:对家属区环境卫生、随意放养的家禽、猫狗、开荒种地等问题的清理整治。

(6)防保站:院内环境整治宣传,利用院报、宣传栏、画廊、橱窗和黑板报等宣传阵地开辟城乡环境综合治理专栏、专题;在院内设置宣传牌和悬挂活动标语口号等。

医院城乡环境综合治理领导组将与各职能部门和科室签定目标管理责任书,将工作任务具体到每一个人。

加强督查、确保落实

按照《四川省人民政府关于印发四川省城乡环境综合整治工作行

政过错责任追究办法(试行)的通知》和《四川省监察厅关于加强行政效能监察,确保城乡环境综合治理“七进”活动顺利进行的通知》要求,结合医院实际制定的相关办法,加强城乡环境综合治理工作督查。各职能部门实行医院环境综合治理旬报制度。医院城乡环境综合治理领导组将定期或不定期进行督查、暗访,对存在的问题及时通报,并将该活动纳入对各科室、各部门工作目标考核。

五、工作步骤

一、1月10前,完善组织机构,制定城乡环境综合治理方案,明确工作职责,分解任务,进行院内环境的重点整治。

二、1月15日前召开强“城乡环境综合治理”职工动员大会。

三、通过会议、宣传栏将活动布置到全院,广泛深入开展宣传教育活动。加强公共卫生责任区检查,宣传城乡环境综合治理的重要性和紧迫性,提高全体医务工作者的认识,养成良好习惯,增强爱卫生、爱环境、懂礼貌、讲文明的意识,发挥模范引领作用。

论建昌县农村环境综合整治 篇7

一、目前农村的主要环境问题

建昌县农村的污染源与城市的污染源相互叠加后, 更加剧了农村环境危急的形势。主要体现在如下的四个方面:

(一) 饮用水源地污染情况

由于县境几大地表水流域范围内村庄生活以及畜禽养殖区产生严重的面源污染, 导致大凌河、六股河等流域饮用水源地水质污染恶化, 直接影响到饮用水安全。根据建昌县卫生防疫站监测数据, 建昌县部分地区地下水达不到《地下水质量标准》 (GB/T14848-1993) 中的Ⅲ类标准, 集中式饮用水源水质达标率为90.9%。

(二) 村庄环境“脏、乱、差”现象比较普遍

随着农民生活水平提高, 生活垃圾排放量不断增长, 房屋建设和旧村改造带来的建筑垃圾增长较快, 乡镇企业和个体加工业产生的生产垃圾迅速增长。但农村环境长期以来缺乏管理, 除了和尚房子乡有一个在建的垃圾中转站以外, 其他乡镇不具备垃圾收集处理设施, 大量的生活垃圾堆放在路边、田边、村边及河道边, 既污染水源, 又有碍观瞻。2011年, 和尚房子乡和八家子经济开发区各有一个污水处理设施在建外, 其他地方没有排水设施, 造成污水乱泼。卫生厕所普及率低, 粪便处理方式落后, 造成粪土乱堆。家禽家畜散养、人畜混居现象还比较普遍。生活污水让建昌县农村环境变坏, 雨季时, 污水流入河道, 成为水体的重要污染源。

农村生活垃圾不仅侵占了土地, 而且还成为蚊蝇、老鼠和病原体的滋生场所, 释放出危害人体健康的气体, 渗滤液还会污染水体和土壤。农村自来水普及率偏低, 饮用水大多取自浅井, 进而影响农村饮水安全, 土壤污染还会影响农产品的品质, 进而通过食物链影响人们的身体健康, 是目前最需解决的环境污染问题。

(三) 畜禽养殖业污染

规模化养殖小区或养殖场众多, 2012年全县共有135个, 再加上众多的散养户, 多数布局不够合理, 甚至分布在大凌河和六股河的饮用水源地附近, 造成地表水、饮用水的严重污染, 同时也使地下水受到污染。生产方式比较粗放, 生产设施比较落后, 多数养殖小区和规模化养殖场没有养殖污染防治设施, 也没有采取污染防治措施。养殖场的畜禽粪便随意堆放, 夏天滋生蚊蝇、产生恶臭, 废水污染地下水、污染河流。畜禽粪便发酵后产生大量氨气、硫化氢等有毒有害气体, 造成大气污染。兽药、饲料添加剂使用不当, 造成畜产品的药物残留及环境污染。如果不对畜禽养殖污染加强防治, 规模化畜禽养殖污染将超过工业污染成为最为严重的污染源。

二、原因分析

目前, 虽然县政府做着对农村的环境改善工作, 但农村的环境问题是客观存在的, 应清醒地认识到农村环境整治工作的艰巨性、紧迫性, 以下方面是导致建昌县农村的环境问题难以改善的主要原因。

(一) 体制机制不够健全

和城市环境污染治理相比较, 建昌县各乡镇政府对农村的环境保护重视不够, 机制也不健全。

主要表现为以下几方面:

1) 很多乡镇领导重视乡镇企业发展的同时, 忽视了对农村环境的保护。

2) 由于历史原因, 建昌县各乡镇政府缺乏农村环境的科学规划, 导致针对农村环保措施不明显, 效果不显著。

3) 缺乏长效机制。各个镇政府没有把环保目标责任制纳入领导干部考核体系, 多数乡镇缺乏长期的、可操作的考核办法和奖惩措施, 对农村环境保护工作缺乏积极性。

4) 缺乏强有力的政策保证。农村环保涉及到的各部门应该分工合作、上下联动, 共同解决农村环境保护的重点、难点问题。

5) 宣传力度不够。对农村的环保宣传教育仅仅出现在电视空泛的标语口号上和学生的课本里, 缺乏执行力。

(二) 农业生产和农民生活方式不够科学

主要表现为:

1) 重经济效益、轻环境效益。农民存在广种薄收意识, 不愿意采用精耕细作的种植技术, 更愿意使用农药和化肥来提高产量。

2) 资源观念还未形成。农民关心的是多挣钱, 不愿意花费时间和精力去研究生物资源利用。

3) 很多的农民过量使用化肥农药。用量往往超过作物最佳需要量的15~30%, 甚至达到50%。

4) 随着农民消费需求的发展和经济的发展, 生活方式的改变, 农村也产生了大量的有毒或难降解的现代生活垃圾, 但却没有相应的处理设施。

(三) 农村环保规划和污染处理设施建设滞后

主要表现为:

1) 县域内农村大多数住宅布局较为零乱, 缺乏统一的规划, 农村环境基础设施缺乏完整规划。

2) 资金投入不足。2011年, 建昌县共争取农村整治治理资金220万元, 修建两处污水处理设施。2012年预计争取资金1126万建立7个乡镇的污水处理厂。这些资金投入远远不能满足农村环境综合整治的需要。再加上农村居民区分散、村庄规模小、占地面积大、环境处理设施建设与运行的成本高, 这样就更加加重了农村环境处理设施建设的难度。

3) 农村环保队伍力量不足。2011年, 建昌县在全省率先在乡镇成立了黑山科、玲珑塔、喇嘛洞和中心所等4个农村环保所, 十几个人负责全县所有乡镇的环保工作。由于农村面源污染源复杂而且分散, 工作难度更是远远超过城市地区的环保工作, 乡镇村环保工作任然任重道远。

4) 农村环境保护的基础设施不足。虽然部分乡镇建设了污水集中处理设施, 但是都没有环境监测设备和监测条件, 以至于现在农村地区的大气、饮用水、地表水、土壤等环境数据库完全是空白。

三、农村环境综合整治措施

围绕国家流域治理精神和农村环境综合整治“连片治理”要求, 重点治理大凌河流域、六股河流域、黑水河流域所覆盖的重点村庄。采取如下方法:

(一) 农村河道综合整治工程

遵循“全面规划、统筹兼顾、突出重点、分步实施”的原则, 通过实行“两清一建” (清理淤泥, 疏通水系;清理垃圾、改善环境;建立长效管理制度, 巩固成果) , 从而明显改善河道水质, 恢复和强化河道功能, 保证农村饮用水安全, 提高农民生活质量的需要, 建立优美的生态环境, 促进农村社会经济的可持续发展。

(二) 村庄生活垃圾和生活污水治理

重点放在乡镇所在地村屯。在乡镇所在地村屯, 建设更多的小规模污水处理厂和垃圾收集点, 其他村屯重点放在污水、垃圾集中管理上, 力争做到普遍治理, 实现村容整洁的目标。推行“组保洁、村收集、镇运转、县处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式, 引导农民参与垃圾的集中处置, 通过各种途径引导农民了解垃圾分类知识, 鼓励农民进行垃圾分类。有机垃圾要尽量都转变为有机肥料, 用在农业生产上。剩余的垃圾收集可采取砖砌箱装统一收集。各村都应建立保洁队伍, 负责本村区域范围内保洁。

(三) 农村厕所改造工程

1) 应该推广使用无害化卫生厕所, 对农村新建房屋应该全部配套建设卫生厕所;对旧式住房应该加快“一池三改”步伐。通过改厕, 使农民养成了良好的卫生习惯, 提高了生活质量。2) 推广“猪—沼—菜”等生态良性循环模式, 增加农作物的收益, 减少了农民购买化肥的支出, 减少疾病的传播。逐步实现家居清洁化、庭院资源增值循环利用。3) 推广秸秆综合利用, 如秸秆还田、青贮饲料养畜、食用菌生产等实用技术。推进秸秆综合利用产业化, 可以解决秸秆乱堆乱放、露天焚烧污染环境的问题, 又可以实现秸秆的生态循环和高效利用。

(四) 农村污水处理设施建设工程

2011年开始建设和尚房子乡和八家子污水处理厂, 2012年将建成喇嘛洞、石佛等7个日处理500m3的小型污水处理厂。将对六股河流域和大凌河流域的污染治理和农村环境整治起到带头示范作用。除此之外, 还可以采用厌氧发酵加人工湿地 (如正在规划建设的大凌河湿地) 、生物滤池等处理设施, 开展生活污水集中处理试点, 避免村庄生活污水对地面水环境造成污染。

(五) 畜禽养殖的污染治理

1) 加强对畜牧小区的管理。畜牧小区建设实现统一规划, 集中饲养、统一污染处理等方法, 可以在很大程度上解决畜禽养殖造成的环境污染问题。2) 认真落实规模化畜禽养殖场的相关制度规范, 对目前的规模畜禽养殖场要进行全面整改, 并加以改造治理, 使粪便污水发酵作为肥料, 不直接排放到河流, 达到养殖、种植良性循环。3) 建设畜禽养殖粪便综合利用工程, 如河北省临城县清源生态养殖开发有限公司引进生态循环养殖模式和技术, 阜新发展生物发酵床技术等, 均取得了良好的生态效益和环境效益。

(六) 其他污染治理

如农村面源污染等要加强污染治理力度, 加大政府投资, 加强村民环境保护意识。

摘要:分析了建昌县农村环境污染现状、造成污染的原因、综合整治措施, 以期对建昌县农村环境污染的治理工作提供依据。

关键词:农村环境,原因,综合整治

参考文献

[1]姜文来.农村环境治理刻不容缓.新华网, 2008.

[2]叶素成.我国畜禽养殖业污染现状及防治建议.当代畜牧, 2007.

[3]段永乐.浅析我国农村当前环境污染现状和防治措施.前沿, 2012.

城乡环境综合整治工作方案 篇8

为推动全镇城乡环境综合整治工作深入开展,营造整洁优美、文明和谐的城乡环境,建设“精品小镇、美丽天华”结合我镇实际,经镇党委、政府研究决定,制定本实施方案。

一、指导思想

以十八届五中全会精神为指导,以优化人居和发展环境为目标,以开展城乡生活垃圾一体化处理为突破口,按照“多点两线带全面”的方针,加大力度,广泛发动,逐步在全镇范围内营造整洁优美的人居和发展环境。所谓“多点两线带全面”是指以镇区及14个村的村庄环境整治为重点,以道路交通沿线和河湖沿线环境整治为辅助,带动全镇环境状况的整体改观。在具体工作中,要坚持环境整治与提高广大群众文明卫生意识并重,在落实好城乡生活垃圾一体化处理工作的同时,加大宣传教育力度,让群众做到不乱堆乱放,乱丢乱倒,自觉配合好环境整治工作。建立农村环境治理的长效机制,改善农村环境质量。

二、整治范围

全镇14个行政村,重点是镇区周边、湖区周边、公路沿线、居民居住区周边等。

三、整治任务

(一)镇区整治

1、市政设施整治。对镇区主要道路进行检查,修残补缺、填平补齐;对破损、低洼不平路面进行维修;对破损的人行道、路沿石、井盖、下水道等市政设施进行维修和更换,确保道路设施完好率90%以上;加强对路灯管理,维修维护好政府广场及镇区街道两侧路灯,确保亮灯率和完好率均在95%以上。按照“硬化、绿化、亮化、净化、美化”标准,加大镇区综合整治力度,清理有碍通行的各种堆放物料,完善排水设施,增加绿化。按照城乡生活垃圾一体化处理要求,在镇区合理增设垃圾箱等环卫设施,对原有破损的垃圾箱进行修理。垃圾箱、垃圾池及其它市政设施的日常清洁与养护,由万顺保洁公司负责;维修与更换由镇城建办负责;驻地村内的设施由所在村负责。通过整治,使镇区基本达到“路面平、管道通、道路洁、夜间亮、环境美、品位高”的标准。

2、环境卫生整治。对镇区内所有街道及镇村结合部等重点区域的环境卫生进行集中整治,及时清理乱堆乱放的垃圾堆、沙石堆、柴草堆,不留死角;宣传并做好垃圾入箱工作,所有垃圾及时入箱,及时清运到县垃圾处理场,严禁垃圾箱(池)垃圾外溢,周边垃圾成堆,做到箱(池)体整洁,周边干净。集中整治由镇城建办牵头实施。沿街单位、住户要按照门前“三包”要求协助做好整治工作。万顺保洁公司要做好日常维护工作。镇区生活垃圾由万顺保洁公司集中收集清运到县生活垃圾处理场,做到日产日清,镇城建办负责做好考核工作。万顺保洁公司要配合镇城建办及所在村做好生活垃圾一体化处理的宣传工作,让广大群众自觉参与,积极推行生活垃圾袋装化和定点收集工作。

3、园林绿化整治。按照精细长效管理的要求,加大镇区广场绿地、道路绿化、单位绿化、居住区绿化苗木补植力度,杜绝残株、枯株、死株现象;加强树木、花草管护,定期修剪,及时清理绿地内的垃圾、杂草,保持整洁美观;完善庭院绿化和居住区绿化,单位庭院和居住区内现有空地、原来已经规划的绿地和应绿化而没有绿化的土地,要按照规划要求绿化,确保绿化数量和质量;镇城建办负责做好镇区园林绿化的整治工作;所在村、单位负责做好本辖区的绿化整治工作;加大对违规侵占绿地和非法破坏绿地设施的整治力度,依法查处损坏树木花草行为。

4、户外广告整治。美观的广告对提升整个城镇的形象具有极其重要作用。对不按规定制作的广告牌匾进行清理整治;对违规悬挂的过街条幅进行清除;对沿街(路)违法广告和乱摆乱放的标牌予以清理。

5、占道经营整治。集中力量开展占道经营、修补摊点等各类违章占道经营行为的整治活动;在清理和取缔的同时,积极引导他们进店经营,恢复秩序,还路于民。派出所要予以配合,对占道经营影响交通、镇容镇貌和群众出行的要严肃查处。

6、交通秩序整治。优化镇区交通秩序,提高道路通行能力,确保镇区交通安全、畅通。对在镇区街道随意行使、停放机动车、非机动车,影响车辆、行人通行的行为进行查处纠正。

7、乱搭乱建整治。镇城建办要突出抓好镇区街道及交通干道两侧、镇村结合部等重点部位和区域的巡查工作,对违法建设做到“及时发现、及时制止、及时处理”,科学制定预案,精心策划、周密组织集中拆除行动。所在村做好自我巡查,发现后要及时报告。对乱搭乱建的拆除工作由城建办具体负责,国土所、派出所及所在村配合。

(二)村庄环境整治

1、建立健全村级环卫体系。为确保城乡环境综合整治工作取得长效,各村要配备2-4名保洁员,镇政府统一配置保洁三轮车、垃圾箱、垃圾桶。垃圾按照“户分类、村收集、镇运输、县处理”的程序由万顺保洁公司运到县垃圾处理场。

2、集中整治和日常保洁相结合。农村环境问题面广、量大、时间久,要想短期内取得成效,必须开展集中整治活动。集中清理多年遗留下来的垃圾堆、粪土堆、柴草堆,拆除影响道路通行和村庄容貌的乱搭乱建,妥善解决好污水横流、道路泥泞、人畜混杂的突出问题,做到逐步推进,层层深入,先主干道路,后其它重点地段,不留空挡。在集中整治的基础上,保洁员要到岗到位,开展日常收集清理工作,逐步建立起农村环境卫生工作的长效机制,彻底改变农村环境脏、乱、差的面貌。

3、因地制宜,抓出亮点。各村在保证进村道路干净、整洁、美观的同时,要根据各自情况,集中力量,整治主要街道路段,做到街道整洁干净畅通。有条件的村要配套建设一处村民文化活动广场,购置健身器材,栽植绿化苗木,丰富群众的文化体育生活,美化村庄环境,提升村庄形象。通过整治,初步实现村村有亮点的村庄整治目标。

(三)道路沿线整治

以治脏、治乱、治差为重点,彻底清除道路两侧堆放的垃圾、杂草、杂物及污染物,做好日常保洁;对破损、低洼不平路面进行维修;搞好道路的绿化美化;对交通标示牌进行维护,保证发挥正常功能;对道路两侧的经营摊点、门面房进行规范整治,禁止店外经营;对各条道路的整治实行属地管理的原则,由所在村分段整治。

(四)河湖整治

我镇辖区内河流由流经村庄负责整治。治理要求是及时疏通河道,清理泥污及杂草树木,确保正常行洪;清理河道、湖边漂浮物、生活垃圾、建筑垃圾、白色污染物,确保水体清洁。

四、工作步骤

此次整治行动分三个阶段实施。(一)宣传发动阶段(1月10日—1月20日)召开动员大会,制订<<天华镇城乡环境综合整治行动实施方案>>,对工作进行集中安排部署,充分利用广播、标语、宣传车等,深入宣传,提高广大农民群众的卫生意识和文明意识,广泛动员人民群众参与环境卫生整治工作。(二)组织实施阶段(1月10日—10月31日)

1、镇区整治(1月10日-10月31日)

(1)、完成镇区移民避险解困项目(1月10日-10月31日)。

(2)、镇区排水整治(1月10日-4月30日)(3)、镇区绿化整治(1月10日-4月30日)(4)、镇区路灯整治维修(1月10日-3月30日)(5)、镇区卫生整治(1月日-10月31日)(6)、镇区乱搭乱建、广告标牌治理(1月10日-6月31日)(7)、占道经营整治(1月10日-6月31日)(8)、镇区交通秩序整治(1月10日-6月30日)(9)、文明单位评比创建(1月10日-6月30日)

2、村庄环境整治(1月10日-10月31日)健全村级环卫体系、环卫垃圾运输车、大型环卫箱、大垃圾桶、小垃圾桶等环卫设施要配备到位,确保垃圾日产日清。力争最短时间内达到村庄内外无垃圾污水、无乱堆乱放,公共场所干净、整洁的目标。

3、道路沿线整治(1月10日-10月31日)对环庫西线和s211省道进行整治,主要是清除道路两侧的垃圾、污水、障碍物及路边种植物

4、河湖整治(1月10日-10月31日)

及时疏通河道,清理泥污及杂草树木,确保正常行洪;清理河道、湖边漂浮物、生活垃圾、建筑垃圾、白色污染物,确保水体清洁。

(三)、考核验收阶段(11月1日—11月30日):对照环境整治目标任务,镇城乡环境综合整治领导小组办公室牵头组织对各村工作开展情况进行考核验收,对工作不力不能按时完成整治任务的村,将进行通报批评。

五、保障措施

(一)加强领导,落实责任。为确保全镇城乡环境综合整治工作能够取得长期效果,镇党委政府成立由党委书记任组长,党委副书记、镇长任副组长,各有关部门负责人为成员的城乡环境综合整治领导小组,具体负责做好牵头和联络工作,抓好整治活动组织实施、协调服务和督查考核。同时针对镇区和村庄的不同实际,在镇区实行门前“三包”责任制;在村庄实行蹲村干部包保责任制,镇村签订环境整治目标责任书,督促各村居落实好该项工作。各村要高度重视,确立整治目标,制定实施方案,分解任务,落实责任,建立和完善工作运行机制,保证整治活动扎实有效开展。

(二)广泛宣传,营造氛围。城乡环境综合整治是一项重要的长期性工作,事关群众切身利益,需要广大群众的支持与参与。为此要充分利用广播、宣传栏等各种媒体,开展形式多样的城乡环境综合整治宣传教育活动,广泛宣传城乡环境综合整治的意义、目标和要求,提高广大群众的环境意识、卫生意识,激发广大干部群众的热情和参与的积极性,增强做好城乡环境综合整治的自觉性,努力在全社会形成人人关心、参与和支持城乡环境综合整治的良好氛围,推进城乡环境综合整治顺利开展。

(三)强化督查,狠抓落实。各村支部书记作为第一责任人,镇城乡环境综合整治领导小组对各村的工作进度和整治效果进行督查。对先进村进行通报表彰,对工作不力、消极落后的村予以通报批评,并责令限期整改,确保完成城乡环境综合整治工作任务。

城乡环境综合整治工作总结 篇9

--长赤镇2009年城乡环境综合整治工作总结

根据县委政府及县城管局的工作安排,今年以来长赤镇党委政府认真制定工作方案,切实强化工作措施,针对长赤集镇居住人口多、规划建设框架大、政治商贸文化辐射面宽、抓好综合整治工作难度大等特点,扎扎实实狠抓了城乡环境综合整治工作。现已初步展示了泱泱大镇洁、净、美、绿的集镇新形象,我们的主要做法是:

一、强化轩窗教育工作,努力提高城乡居民的文明素 为严格遵循县委政府要求,做到突出实效,不搞形式。镇人民政府重新制发了《长赤镇人民政府关于进一步加强城乡环境综合整治公告》,切实规范了集镇内各类灯箱、广告、宣传标牌的悬挂设置,在集镇人口分布密度大及交通要道地方重新制作了28面大型宣传公示标牌。同时以社区或行政村为单位召开了近20场次城乡环境综合整治动员誓师大会,组织了全镇经常性加强城乡环境综合整治的流动宣传车,深入集镇街道、农村轮回宣传,使近68000人次的城乡居民和学校师生受到了加强城乡环境综合整治的重要性、必要性的教育和启迪,使全镇城乡环境综合整治的“七进”活动得到了深入扎实的持久开展,卓有成效的提高了城乡居民的文明素养。

二、强化投入保障,切实抓好环保及集镇公共公益设施配套建设

为切实抓好集镇“三乱”治理,不断提升集镇文明形象,抓好集镇公共公益配套建设工作尤为重要。本年内镇政府多方争取资金40余万元,安装了长红路、粉市梁、龙灯巷850余米地下排污管,硬化了粉市梁720平方米街面,动员书院街居民及相关镇域单位集资20余万元安装了书院街路灯45盏,使集镇内书院街、朱陵宫街、团结路街亮化工程得以实施,同时利用冬春季节补植了300余株集镇绿化树,在集镇沿河两边新植了2000余株柳树。通过狠抓集镇公共公益设施配套建设,使集镇文明形象得到了有效提升。在农村狠抓新农村建设工作,注重搞好以水土保持和退耕还林为重点的综合治理,教育村民注重搞好节能减排和减少温室气体排放工作。全镇——————?

三、强化整治力度,建章立制保效果

为切实抓住县委政府今年把长赤集镇作为重点小集镇建设千载难逢的大好机遇,年初伊始,镇党委政府就把加强城乡环境综合整治列为各项工作重中之重。为强化环卫整治力度,镇政府根据集镇区域内各单位分布情况落实了各单位环卫整治清扫保洁责任区,名曲规定每周星期二下午为各单位干部职工义务清扫保洁日。镇政府根据集镇环卫情况重新制定了切实可行的整治实施方案。今年4月下旬和9月中旬阵雨机关单位的全体干部职工在镇党委政府的领导下集中分别利用了一周时间对集镇环卫工作进行了大整治。在整治工作中共清理环卫死角160余个,疏通污水沟3100余米,清除“牛皮癣”420余处,清运各种积存垃圾80余车约400余吨,使集镇环卫面貌焕然一新,受到了城乡居民和社会各界的广泛赞誉。今年在狠抓环卫整治工作的同时镇党委政府还特别注重抓好建章立制工作,建立和完善集镇和乡村环卫管护的长效机制。今年为进一步提升集镇形象,根据镇党委政府的安排,镇环卫所在集镇内又增设了5个清扫保洁岗位,两个交通协管岗。在农村畅通工程项目村新设了5个公路环卫保洁岗。并落实了相应工作责任制,重新制定和完善了清扫保洁工作的考核机制。镇政府还组织各居民社区、农村各村落院户重新签定了13000余份门前“五包”责任书和30多份镇域单位环境整治监管责任书。建立健全了加强城乡环境监管的长效机制。集镇规划修编及制定集镇小区祥规工作也正式启动,年内可全面完成。集镇建设管理领导小组并对城乡环卫的综合整治工作,清扫保洁质量,个单位清扫保洁的履责监管情况做到了定期考核、及时通报,履责效果公告上墙,使全镇真正形成了城乡干部职工、村(居)民及社会各界齐抓共管的新格局。集镇及境内各村洁净美绿新形象真正得到了有效提升,基本全面完成了县委政府提出的城乡环境整治的各项目标任务。

回首往事使我们倍感无愧,展望未来整治任务依然繁重,在新的一年里我们要进一步总结经验,扬长避短,迅速抓紧抓住集镇建设的大好机遇,继续制定新措施,探索集镇建设管理的新方法。重新组织抓好集镇建设管理的精兵强将,继续深入持久奋力抓好城乡环境综合整治工作,为女里创建洁、净、美、绿的新形象,文明、富裕、和谐的新长赤而建功立业。

城乡环境综合整治工作方案 篇10

改革开放以来,随着农民生活水平不断提升,农村面貌发生了巨大改变,但农村环境污染日益加剧,农村环境质量不容乐观。《2008年中国环境状况公报》中指出农村环境问题突出,生活污染加剧,面源污染加重,农村地区工况污染凸显,饮水安全存在隐患,呈现出污染从城市向农村转移的态势[1,2]。中央财政于2008年首次设立农村环保专项资金,农村环境保护工作全面启动。河北省自2009年开始推进农村环境综合整治工作,2012~2014年被列入第三批全国农村环境连片整治示范省,农村环境整治成效显著,相继建成了一批环境整洁、设施配套、各具特色的美丽村、镇。河北省各地经济发展水平和生态环境状况差异较大,南水北调工程贯穿河北省京南全部区域,涉及58个县(市),南水北调沿线农村环境综合整治工作亟待开展;燕山—太行山山区、黑龙港流域集中连片特困区和环首都贫困带3大贫困片区农村环境污染问题尚未解决,农村环境综合整治任务较重。为有效解决农村环境问题[3],拟从农村污水治理、农业面源污染治理以及生态保护三方面入手,全面梳理农村环境综合整治中的重点防治、农村大气污染防治、散煤燃烧防治、秸秆综合利用以及矿山治理等内容。

2 农村污水污染防治

(1)进一步完善城镇污水收集处理系统,严格执行污染物排放标准。积极推进新开发区、重点乡镇和城乡结合部污水截流、收集、纳管,加快雨污分流改造,提升污水处理设施服务范围,消除污水直排现象。在重点乡镇同步开展污水处理厂建设。推进工业园区和聚集区污水集中处理设施建设,并安装自动在线监控装置,保证“一园一厂”,实现工业污水全收集、全处理。

(2)结合河北省美丽乡村建设的要求,实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理。城镇周边村庄,优先选择接入城镇污水收集处理系统统一处理;距城镇较远、居住分散的村庄,加快农村生活供排水、旱厕改造等基础设施建设。在污水不易集中收集的村庄,采取分片收集,分散处置的模式,采用适宜的中小型污水处理设备、人工湿地或稳定塘等形式处理生活污水[4,5]。推动污水处理处理等设施向农村地区延伸覆盖。规模化养殖场(小区)全部配套建设粪便污水储存、处理、利用设施,严禁沼液、养殖场冲洗废水等直接排入河道,提高畜禽养殖废弃物资源化利用比例。

(3)制定农村饮用水水源保护方案,建立农村饮用水水源地水质、供水水质的监测信息定期发布制度,每年定期向供水区域的群众发布农村饮用水水源地水质、供水水质的监测信息,保障用户的知情权、参与权和监督权。建立日常管理制度,加强规范管理,安排专人对农村饮用水水源地进行管护,采用耕地置换或实物补偿方式,合理补偿受水源地保护及保护区影响的行政村或农户,保障村民喝上合格安全的饮用水。

3 农村面源污染防治

(1)保障农用地土壤环境安全。推广生态农业种植模式,保障化肥、农药高效安全施用,降低农田排水氮磷等污染物含量。开展农用地土壤污染基础调查工作,详查土壤状况,建立土壤环境状况清单,布设环境质量监测点位。整合环保、国土、农业等部门相关数据,建立农用地土壤环境基础数据库。实施农用地土壤环境分类管理,按污染程度将农用地划为3个类别:未污染和轻微污染的划为优先保护类;轻度和中度污染的划为安全利用类;重度污染的划为严格管控类,并分别采取相应管理措施。制定实施受污染耕地安全利用方案,采取农艺调控、替代种植等措施,降低农产品超标风险。加强严格管控类耕地的用途管理,禁止种植食用农产品和饲草。针对典型受污染农用地开展土壤污染治理与修复试点工作。

(2)综合防治规模化畜禽养殖场污染。完成河北省畜禽养殖禁、限、适养区划定,以地定畜,优化调整养殖场布局。禁养区内依法关闭或搬迁畜禽养殖场(小区)和养殖专业户,实施禁养区关停,限养区总量控制等措施。组织开展畜禽养殖污染防治实用技术模式的筛选,将适应技术及时公示并统筹开展工程示范,持续提升规模化畜禽养殖场清洁生产水平。河北省所有规模化养殖场(小区)全部配套建设粪便污水储存、处理、利用设施[6]。建设符合区域特点、养殖规模和防治要求的粪污存储、治理设施。贯彻“种养结合”理念,提高畜禽养殖废弃物资源化利用比例。细化相关资金补贴及政策优惠等规定,促进有机肥生产和施用。

(3)提高生活垃圾、粪便的无害化处理水平。加快县城生活垃圾处理厂建设步伐,推广户分类、村收集、乡运输、县处理的垃圾处理方式。加大县城生活垃圾无害化处理设施建设力度,加快村镇垃圾处理设施建设。按照城乡一体化垃圾处理模式,完善收集转运网络,扩大覆盖面。建立健全环境卫生管理长效机制,搞好“一队”(村卫生清洁队)、“一池”(垃圾池)、“一车”(垃圾清运车)、“一站”(垃圾转动站)、“一制度”(卫生保洁制度)建设。按照国家农村户厕卫生标准,推广无害化卫生厕所。发展农村户用沼气,推广沼气池、畜禽舍、厕所、日光温室“四位一体”能源生态模式。推动县级医疗废物设置设施建设,逐步实现农村等偏远地区医疗废物无害化管理。积极推广第三方治污、或PPP等治污管理模式,建立多元化的融资渠道,助推更多治污项目落地实施。鼓励生活垃圾分类收集,在源头削减、污染控制与资源化利用基础上,因地制宜采用不同生活垃圾处置技术和管理方式,对村庄生活垃圾进行集中、有效、无害化处置和综合利用。

4 生态环境保护工程

在农村环境综合整治过程中,把生态保护放在优先位置,通过生态建设与修复开展农村环境综合整治工作。统筹生态环境现状、生物多样性、生态功能定位和发展方向等因素,分类型分区域确定生态保护方向,有针对性地开展生态工程建设,建立健全保障生态安全的规章制度,大力开展污染防治和生态修复,提高群众的参与度和受益水平。

(1)实施重大生态工程建设。在重点生态功能区和自然保护区,将保护生态和改善生态环境放在首位,根据生态环境保护的重要性和紧迫性决定开展生态工程建设顺序和发展方向。针对区域特点,因地制宜发展特色产业,开展天然林保护、风沙源治理、山地绿化、防护林建设、退牧还草、退耕还林、湿地保护与修复、坡耕地综合整治、农业面源污染治理等生态工程[7]。在生态环境脆弱,自然灾害频发地区,实施异地搬迁,开展迁出区生态修复工程。

(2)发展生态旅游业。在考虑区域生态环境承载力的同时,发展生态旅游业。开发旅游资源时尽量少占地、不毁坏原始植被,在不对生物多样性造成影响的前提下,充分利用自然保护区、国家和省级森林公园,打造森林旅游、生态主题公园、农业园区、林业园区等生态旅游产业,结合当地民俗文化,打造具有民俗风情和地域特点的生态旅游业[8]。吸引社会资本投入建设,发展旅游专业村、旅游专业户,以带动景区周边农村环境综合整治,提高农民收入。

(3)加大生态保护转移支付力度。在统筹落实省、市、县农村环保专项资金的同时,可在重要生态功能区、生物多样性优先区、生态环境支撑区等区域加大生态保护转移支付力度,开展生态保护的同时,治理农村环境污染。结合《河北省建设京津冀生态环境支撑区规划(2016-2020年)》,加大对京津保中心区生态过渡带、坝上高原生态防护区、燕山———太行山生态涵养区以及低平原生态修复区农村环境综合整治的转移支付力度,扩大资金覆盖范围。按照《关于健全生态保护补偿机制的意见》(国办发〔2016〕31号),积极争取国家生态综合补偿试点,健全公益林补偿标准动态机制,完善草原生态保护补助奖励政策。推进横向生态保护补偿试点工作,积极探索在京津冀水源涵养区建立跨地区生态保护补偿试点。

5 结语

农村环境综合整治是河北省“十三五”时期环境保护的重点任务之一。笔者从3个方面分别阐述了河北省推进农村环境综合整治的重点任务。在农村污水防治方面,从城镇污水、农村生活污水以及饮用水源地3个方向明确了重点任务;在农村面源污染防治方面,从农村土壤环境安全、畜禽养殖污染防治和生活垃圾治理3个方向明确了重点任务;从生态环境保护的角度出发,分析了农村环境综合整治过程的生态工程建设、生态产业发展以及加大资金支持力度具有的实际意义。

摘要:指出了农村环境综合整治是河北省“十三五”时期的重点任务之一,从农村污水防治和农村面源污染防治两个方面系统梳理了农村环境综合整治的重点任务。从生态保护优先的角度出发,提出了通过生态建设与修复开展农村环境综合整治工作的重要性及具体措施:一是在重点生态功能区和自然保护区建设生态工程,根据生态环境保护的重要性和紧迫性决定开展生态工程建设的顺序和发展方向;二是在考虑区域生态环境承载力的基础上,探索研究发展生态旅游产业;三是在重要生态功能区、生物多样性优先区、生态环境支撑区等区域加大生态保护转移支付力度。

关键词:农村环境,重点任务,污水防治,面源生态环境

参考文献

[1]中华人民共和国环境保护部、2008年中国环境状况公报[R].北京:国家环保部,2008.

[2]孙宏伟,李凯,李朝阳.农村环境综合整治的分析:以盘锦市为例[J].辽宁农业职业技术学院学报,2016,18(1):53~54.

[3]丁渠,马晓萍.河北省农村环境现状及其综合整治对策[J].河北农业科学,2012,16(5):71~73.

[4]王伟,万宝春,田凤秀.加强水源地管理保障农村饮水安全[J].环境保护,2011(24):61~62.

[5]中共河北省委,河北省人民政府.关于加快推进美丽乡村建设的意见[R].石家庄:河北省人民政府,2016.

[6]赵娜,冯军会,万宝春.河北省畜禽养殖业污染防治对策建议[J].中国环境管理干部学院学报,2014,(6):47~50.

[7]吴旗韬,陈伟莲,张虹鸥,等.南岭生态功能区产业选择及发展路径探索[J].生态经济,20(2):88~91.

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