节前领导干部反腐倡廉教育大会讲话

节前领导干部反腐倡廉教育大会讲话（通用6篇）

节前领导干部反腐倡廉教育大会讲话 篇1

文章标题：节前领导干部反腐倡廉教育大会讲话

同志们：

这次全县领导干部反腐倡廉教育大会是经过县委研究决定召开的，是新一届县委召开的第一次重要会议。前几天，中央纪委召开了七次全体会议，胡锦涛总书记发表了重要讲话，胡总书记的讲话从贯彻落实科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深入分析了当前党

风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，明确提出了加强反腐倡廉工作的重点任务，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，全面加强领导干部作风建设，为构建社会主义和谐社会提供有力保障。胡锦涛同志的重要讲话，对于进一步加强党的建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，继续加强各级纪律检查机关领导班子和干部建设，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻执行。

当前正值年终岁尾，春节即将来临，大家工作都比较繁忙，再过几天，我县人大、政协两会及县十三次党代会都将陆续召开，选择这个时候召开全县领导干部反腐倡廉教育大会是县委经过认真研究决定的，主要目的是通过警示教育，提醒大家要时刻绷紧廉政这根弦，教育大家牢固树立正确的世界观，加强廉洁自律，防微杜渐，警钟长鸣。开展这种形式的警示教育活动，对于我们每一个党员干部都是一次具有非常意义的党课，是一次深刻的思想洗礼，也是非常必要、非常及时的，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面加强党的建设，意义十分重大。刚才，大家一起观看了两部电教片，真实再现了韩桂芝、刘方仁、王怀忠等一批高级干部犯罪后发自内心的反省和痛悔，令人深思，发人深省，各级领导干部务必从中汲取深刻的教训，切实做到为政清廉。作为一名领导干部，清正廉洁是为官从政的基本道德准则，一个得到人民群众拥护的班子，首先是一个清正廉洁的班子；一个合格的颔导干部，首先是一个清正廉洁的领导干部。当前，群众意见最多、社会危害最大的也是个别国家公职人员特别是领导干部的为政不廉问题。反腐倡廉要做的工作很多，但首要的是管好领导干部。领导干部肩负的责任和所处的地位，决定了在清正廉洁方面必须以身作则，率先垂范。各级领导干部一定要把清正廉洁作为为官从政的第一品质，努力在以下六个方面发挥好模范带头作用，以清正廉洁的自身形象和高尚的人格力量，带出好的党风政风和社会风气。

一要做坚定理想信念的表率。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”，理想信念的动摇是最危险的动摇，思想道德的滑坡是最致命的滑坡。大量案件表明，一些领导干部走上违法犯罪道路，往往始于理想信念动摇，思想道德滑坡，是非、善恶、美丑混淆，根本原因是世界观发生了问题。因此，各级领导干部要切实加强理论学习和党性锻炼，培养坚定的理想信念和高尚的道德情操，时刻牢记“两个务必”，牢固树立社会主义荣辱观，树立正确的权力观、地位观和利益观，自觉实践立党为公、执政为民的要求，筑牢拒腐防变的思想防线。要充分认识到，世界观的改造不会随着党龄的增长、职务的上升而自然获得，而是需要在长期的磨炼中才能提高。人的一生，其工作历程不过几十年，真正能为党和人民做事的时间是有限的。领导干部必须珍惜时间，牢记职责，正确对待手中的权力，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。有这么五句话与大家共勉：一是，权力是把双刃剑，可以以权干事，因权扬名；也可以以权谋私，因权败身。二是，人不可能把金钱带入坟墓，但金钱却能把人带入坟墓。三是，家有万担粮，一日只能吃三餐；家有千间房，一日只能睡一间；留给子女不义之财越多，对子女腐蚀越大，败家就越快。四是，天下没有免费的午餐，不义之财包藏着行贿者的祸心，本想得到更多份外的东西，最终连原来属于自己的东西也会失去。五是，从公仆到贪官有时只是一念之差，从功臣到罪犯往往只有一步之遥，一失足成千古恨，昨日座上宾，今日阶下囚。这五句话看似通俗，却意义深刻，既有千年古训，又有现实生活的总结，这些道理古往今来概莫能外。我们共产党人更应该立党为公、执政为民，抒写好人生历史的每一页。

二要做严守纪律的表率。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。近年来，党风廉政建设中的一个突出问题，就是一些党员干部纪律观念淡薄，有令不行、有禁不止，合意的就执行，不合意的就不执行。这种现象必须严厉禁止。各级领导干部要切实增强纪律观念，严格遵守和模范执行党的各项纪律，用铁的纪律来保证党的团结统一和为经济社会发展提供有力保证。要严守党的政治纪律，严格遵守党章规定，坚决维护中央权威，与省、市、县委保持步调一致，确保中央和省、市、县委政令在本乡镇本部门畅通无阻，决不能搞“上有政策、下有对策”。政治纪律不是空洞抽象的，在现实生活中有种种表现形式，比如滥发议论，传播小道消息，团团伙伙，拉拉扯扯，闹无原则不团

结，搞自由主义等等，都是有违党的政治纪律的现象。要严格遵守组织纪律，特别是正值各级党委换届选举，各级领导干部一定要讲政治、顾大局、守纪律，牢记“三个倍加”，自觉做到“三个正确对待”，坚决防止用人上的不正之风，坚决防止“带病上岗”、“带病提拔”，坚决反对和严厉查处“跑官要官”、“买官卖官”等非法活动和不正之风，关键时刻经得住考验，努

力营造风清气正的换届环境。要严格遵守经济工作纪律，不得违规插手微观经济活动，不能把自己当成个别特殊利益群体的代言人。领导干部要正确处理招商引资与反腐倡廉的关系，服务经济中心与依法行政的关系，重点项目包保责任制与严守法纪制度的关系。鼓励招商引资，不等于官商一体；服务经济中心不等于放弃监管责任；重点项目领导包保不等于不要法规政策门槛。各级领导干部一定要切记：决不能插手微观经济活动。这个界限、这个“度”要始终把握住。干部是公共利益代言人，是社会公器，要“公”字当头，以“公”事天下。个别领导干部打着服务经济发展的幌子，干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，有的与私营业主过从甚密，见了老百姓什么时候都忙，见了“老板”什么时候都有空，极个别的甚至不惜出卖手中职权，形成权力和资本的结盟。这是极其危险的，也是党纪国法不能容许的。要严格遵守生活纪律，牢固树立马克思主义道德观，保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，经得起金钱、名利、美色等形形色色的诱惑考验。现在有的干部生活讲究享受，追求低级趣味，不讲修养，不讲廉耻，迷恋于声色犬马，热衷于滥交朋友。这是与我们党对领导干部的道德要求背道而驰的。小节不保．大节难守。一些领导干部走上腐败犯罪的道路，往往是从生活作风不检点开始的。各级领导干部要切实引以为戒，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，不该做的事情不做，不该去的地方不去，做到自我约束，洁身自好，表里如一。要管好配偶子女，管好身边工作人员，不准他们利用自己的职权和职务影响经商办企业或从事中介活动牟取非法利益。

三要做执政为民的表率。心中有民，方能为民，脱离群众则是思想变质的开始。各级领导干部都要自觉增进同人民群众的深厚感情，始终保持与人民群众的血肉联系。领导干部都来源于群众，都是人民群众的一员，都是人民的公仆。我们的权力是人民给的，就应该老老实实为人民群众服好务。一要有责任感。全心全意为人民服务的强烈责任感是增进与人民群众思想感情的“催化剂”，有了这种责任感，就能凡事当前首先考虑群众的利益、愿望和态度，就会在工作中真正做到一切依靠群众，一切为了群众，始终把人民群众的根本利益放在首位，把群众高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成作为我们一切工作的出发点和落脚点。作为党的干部，要经常深入群众，尤其多到困难群众中去，拉一拉家常，算一算收入，看一看米缸，问一问冷暖，眼睛不能只往上看，而要更多地往下看，多了解群众的所思所盼。要正确处理好对上负责与对下负责的关系，一级组织，一名干部，只要真正做到了为下负责，也就是最好的对上负责。在与群众联系中了解群众，在为群众服务中增进与群众感情，在体察群众喜怒哀乐中，滋养自己的浩然正气和道德力量。二要有知足感。我们有的干部私欲膨胀，考虑个人利益多，考虑群众利益少，有的对自己工作职责不甚了解，却对享受什么待遇一清二楚；横看竖比，总认为车子没别人好，房子没别人大，奖金没别人多。还有的干部总嫌自己官职小、提拔慢，别人提拔了，自己就背包袱，心里不平衡，总拿自己的长处比别人的短处。这些现象的存在，有害于工作，有害于个人身心健康。这些现象说穿了就是心中只有自己，考虑个人的多了，考虑群众的必然少了。解决这一问题，关键是要摆正位置，换位思考，有知足之心。工作上的事情尽力干好，个人的事情由组织考虑。三要有愧疚感。近年来，随着改革发展的不断深入，广大人民群众越来越多地享受到了改革发展所带来的实实在在的成果。但是还有相当一部分群众生产生活还存在许多困难，诸如失业工人、失地农民、困难群众的社会保障以及群众上学难、看病贵的问题还没有得到很好地解决，许多该做到的还没做到也没做好，因此我们要常怀愧疚之心，经常反思自己是不是尽职尽责了。要饱含深情地对待群众，以朋友、兄弟姐妹、儿女身份去同群众相处，努力体现“公仆”情怀，体现人与人之间的真正情义，做到心与群众贴在一起，在群众最困难的时候出现在群众面前，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。

四要做发扬民主的表率。民主集中制是我们党的根本组织制度，是党内生活的基本准则。贯彻民主集中制，发扬党内民主，是保持党的生机和活力的关键，也是搞好党风廉政建设和反腐败工作的根本要求。现在，一些党员领导干部之所以违纪违法，一些腐败案件之所以能够形成，很重要的一个原因就是权力失去监督，没有坚持好民主集中制，特别是没有充分发扬党内民主。坚持民主集中制，发扬党内民主，各级领导干部特别是“一把手”是关键。事实证明，一个地方和单位民主集中制上出现的种种问题，责任主要在“一把手”那里；一个地方和单位民主集中制原则执行得好，也与“一把手”率先垂范分不开。各级领导干部特别是“一把手”，要切实增强维护民主集中制的自觉性和坚定性，带头贯彻执行民主集中制，充分发扬党内民主，既要反对独断专行，又要反对软弱无力。要摆正自己在党内生活中的位置，识大体、顾大局、讲原则，处处以党的利益为重，严格按照党的纪律办事，不能搞唯我独尊、我行我素，更不能把个人凌驾于组织之上，把领导班子当陪衬，把集体讨论当形式。要虚怀若谷、海纳百川、善纳群言，倡导知无不言、言无不尽的风气，善于听取各方面的意见，尤其是善于听取不同意见。要带头维护班子团结，正确处理好与班子其他成员的关系，尊重、支持、信任、谅解班子中的其他成员，遇有不同意见要与他们坦诚相见，决不能计较个人恩怨得失。当然．一团和气，好人主义，同样是党的原则和纪律不容许的。现在一些班子好人主义盛行，你好我好，回避矛盾，歪风邪气不敢抓不敢管，在表面团结下丧失原则和正义，最终使工作事业受损失，甚至个别干部在“宽松”中私欲膨胀，最终走向犯罪。要围绕科学决策、民主决策、依法决策，在制度建设上多花些精力，靠科学的党内生活制度规范决策行为，提高决策水平，防止决策失误。

五要做求真务实的表率。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上指出，各级领导干部要真抓实干、务求实效，发扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，增强工作的责任感和紧迫感，一步一个脚印地把我们的事业推向前进，使各项政绩真正经得起实践、群众、历史的检验。领导干部追求政绩值得肯定，关键是要有实实在在的政绩。弄虚作假、形式主义既是一种不正之风，也是一种腐败现象。有了沽名钓誉的心态驱使，行为就会发生偏差，就会做出劳民伤财的事情来。各级领导干部一定要牢固树立正确的政绩观，大力弘扬求真务实的工作作风，坚持说实话、重实际、办实事、求实效，不求轰轰烈烈，只求扎扎实实，坚决反对形式主义、官僚主义作风，坚决克服弄虚作假、急功近利行为，坚决不搞“形象工程”、“政绩工程”。年终岁尾工作任务艰巨繁重，各级领导干部要切实保持奋发有为的精神状态，减少应酬性活动，把时间和精力用到求实务实抓落实上，以各项工作的新进展、新变化，为新的一年创造一个良好的开端。

六要做接受监督的表率。加强监督既体现了组织对干部的严格要求，又体现了组织对干部的关心爱护，目的是使领导干部少犯错误或不犯错误。多年来党风廉政建设和反腐败斗争的实践_证明：不受监督的权力必然会被滥用，必然会导致腐败。一些领导干部走上违法犯罪道路，固然有其自身思想水平、品德修养等方面的问题，但缺乏有效的监督不能不说是一个重要原因。邓小平同志曾说过，领导干部一要怕党，二要怕群众。这里所说的“怕”，就是对组织、对群众要有敬畏之心，要时刻将自己置于组织和群众的监督之下。正义有时会迟到，但终究会到来；邪恶有时会得逞，但终究要覆灭。各级领导干部特别是领导班子主要负责人一定要强化自觉接受监督的意识，认真执行党内监督条例，严格遵守各项监督制度，带头接受监督。要自觉接受领导班子内部的监督，这是对领导干部最重要的监督。班子成员之间彼此最熟悉、最了解情况，这个监督搞好了，就会收到比较好的效果。要通过民主生活会、组织生活会、谈话、谈心等活动，相互之间早提醒，做到防微杜渐，避免小问题变成大错误。要诚心诚意接受来自党内外群众的监督，真诚欢迎来自各方面的意见和批评，做到有则改之，无则加勉，发扬成绩，纠正错误，更好地为人民服务。

同志们，春节很快就要到了。“清廉不清廉，关键看过年”，抓好节日期间的党风廉政建设至关重要。为做好春节期间的党风廉政建设工作，县纪委接连下发了两个《通知》，各级各部门特别是各级领导干部一定要严格按照《通知》要求，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，严格控制年终各种检查评比表彰奖励活动，严禁巧立名目突击花钱，严禁以任何名义滥发各种奖金、补贴、实物，严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动。纪检监察机关、财政、审计等部门要认真履行职责，加大监督检查力度，对有令不行、有禁不止的，要严肃查处；对顶风违纪、情节严重、造成恶劣影响的，要严肃追究有关领导的责任。

最后，向大家提前拜个早年，祝大家工作顺利、阖家幸福。

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在反腐倡廉警示教育大会上的讲话 篇2

——在地区领导干部警示教育大会上的讲话

同志们：

领导干部廉洁自律、廉洁从政是加强党的建设的一件大事，也是关系到党的事业成败特别是增强党的凝聚力、创造力和战斗力的重大课题，更是我们党保持先进性和纯洁性，端正党风政风，影响和带动社会风气根本好转的关键。下面，我就这个问题谈几点意见。

一、加强教育，筑牢思想道德和党纪国法两道防线 领导干部廉洁自律，既是当好人民公仆的前提、干部成长的关键，又是党性修养的重要方面，它要求领导干部在改造客观世界的过程中通过学习、教育和锻炼，逐渐把党性原则、廉政规定、道德情操内化为自己的心理素质，并用以指导自己的行为。对干部廉洁自律的监督、教育，要关口前移，放到未发生问题之前。

（一）坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。

理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。在腐朽没落的意识形态和生活方式面前，如果党员领导干部共产主义理想、社会主义信念不坚定，产生动摇乃至丧失，就会在复杂的环境中迷失方向、在各种各样的诱惑面前打败仗，不仅给党和人民事业造成巨 大损失，而且葬送个人的政治前途乃至生命。从主观上来说，放松世界观的改造，背弃理想信念，思想蜕化变质，是其腐化堕落的根本原因。这些已经通过一些由党、政高官演化为腐败分子的屡见不鲜的事例得到了验证。

目前，这个问题在少数党员领导干部身上还不同程度地存在和发展着。主要表现为：有的对党认识不深，党性观念淡薄，党员意识较差。有的人虽然在组织上入了党，但思想却依然游离于党的大门之外，说话不经思考，不负责任，不加分辨地“跟风跑”、“随风倒”的现象很严重。有的搞不清楚手中的权力是谁给的，手捧的饭碗是谁给的，手中的权力是用来干什么的。有的我行我素，政治上不思进取，认为什么远大理想、社会主义，都是空的、远的，只有权力、利益才是硬的、实的，完全把党的宗旨、奋斗目标抛在了脑后，置身于低级的趣味和庸俗的娱乐中“乐不思蜀”。这一类人的言行举止、作风表现与党的要求、人民的期望截然相反，背道而驰，离党越来越远，与人民群众的距离越来越大。

历史表明，理想信念是任何时代、任何社会都不可或缺的，起着把人引向何方的导向作用。对于共产党员来说，实现共产主义的最高理想在任何时候不仅不能动摇、淡化和放弃，而且必须升华为个人的政治信仰和精神支柱，作为党性修养和锻炼之本来认真对待。只有这样，人生价值和意义才能得到最高体现。只有澄清、破除并坚决摒弃理想信念上的模糊认识、错误认识，用马克思主义强大的思想武器和科学的行动指南指导和改造自己的 主观世界，使之与客观世界相适应，才能在思想上树立起一道不倒的精神长城，增强信心，坚定信仰。

（二）加强党纪政纪条规教育，增强制度意识和自我约束效力

要重点抓好党纪政纪条规的学习、辅导，使领导干部增强纪律观念，明白和清楚该干什么，不该干什么，能干什么，不能干什么。着力抓好领导干部廉洁自律有关规定、《廉政准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》的集中学习、测验，督促其真正安下心来，学懂弄通，掌握具体规定和相关要求，并作为指导行动的依据来规范行为。要通过开展党纪政纪条规教育，达到领导干部遵守纪律、廉洁自律和廉洁从政的目的，取得督促领导干部掌握政策规定，增强遵纪守法自觉性的新成效。

（三）抓好正面典型榜样示范教育和反面典型警示教育 要坚持以正面教育、自我教育为主，广泛深入地宣传先进人物和先进事迹，用先进典型催人奋进、正身直行的动力扬清激浊，端正导向；用反面典型和教材发人深省、刻骨铭心的教训敲响防止误入歧途、遗臭万年的警钟。要尽可能地利用周围的、身边的正反面典型来开展示范教育和警示教育，不断增强拒腐防变的能力，不断提高廉洁自律、廉洁从政的意识，不断增强教育的针对性和实效性，不断把领导干部“养廉洁正气”的认识成果和“塑廉洁形象”的实际行动转化为党风廉政建设的新成效，在全社会形成 以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚，加强党风政风建设，促进社会良好风气的形成和发扬。

二、大力发扬党的优良作风，坚决防止和纠正不正之风 党的作风是党的世界观在行动上的体现，优良的党风是密切党同人民群众血肉联系的“催化剂”，是好的政风和社会风气的导体。不正之风是“软刀子”杀人，杀人不见血，是社会良俗、清风正气的“染缸”。因此，必须大力发扬党的优良作风，加强和改进领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风。

（一）正确认识操守不佳的危害，加强道德修养

近年来，一些领导干部在生活作风上很不检点、不知自重，找小姐、养情妇、包二奶。“家里红旗不倒，家外彩旗飘飘”、“家外有家，家外有花”已成为公开的秘密和不正常的正常现象。更有甚者，与社会上一些不三不四的女人俨然形同夫妻，长期保持不正当关系。还有的不论走到哪里，身边都带着身份不明、关系暧昧的女人，出双入对，形影相随。这些都严重违反了社会主义道德、违背了起码的做人之道德，风气十分恶劣，社会影响极坏，群众非常不满，举报反映不断。另外，一些人就只围着“吃喝文化”、“迎送文化”、“庸俗关系文化”、“低级消遣文化”转，对于吃喝玩乐“一条龙”很是精通和在行，基本上把自己的生活圈锁定在舞厅、麻将桌、饭局上。有的喝酒上瘾成僻，整天昏昏沉沉、迷迷糊糊。还有一些人平时不琢磨怎么干事，只琢磨怎么玩、玩什么。这些 现象绝不仅仅是个别现象，在相当一部分领导干部身上有着集中的体现。这些问题，发生在领导干部身上，主要是由于干部本人不遵守廉洁自律规定所造成的。这股歪风已呈愈演愈烈之势，不严肃处理是不行了。

生活作风无小事，它关乎着党员领导干部的形象，影响和决定着党在群众中的威信。出现上述问题，根子还是在思想上。一些领导干部错误地认为，阿里地处偏远，经济落后、条件艰苦、环境恶劣，管得不严、盯得不紧，吃吃、喝喝、“玩一玩”、“耍一耍”，生活上放宽一些、放松一下，没什么大不了的事情和了不得的问题。还有的认为，所谓党纪国法，都是针对发达地区的，艰苦落后地方“招呼”不到，鞭长莫及。至于中央、自治区三令五申、反复强调和要求的廉政规定、作风建设，实乃“空喊”，不过如此。这些认识都是十分有害、特别危险的。它不仅会带来涣散干部队伍意志，亵渎理想信念，冲垮精神防线，淡化讲政治、讲正气的风气的严重危害，更为可怕的是会带坏社会风气，助长不正之风和违法乱纪社会现象，在社会上形成一股道高一尺、魔高一丈，正不压邪的歪风邪气，使社会失去正确的价值判断标准和根本效益评估尺度。

道德水平的高低、道德修养的好坏，是判断一个共产党员人格优劣的主要标准。因此，党员领导干部的道德问题、个人养成问题，绝不仅仅是个人的私事、小事。“欲生于无度，邪生于无禁”，小德不积终累大德，小节不好大节难保。超越道德的防线，守不 住精神家园的防线，党纪国法防线的失守也是必然的。那些违法乱纪分子的“落水”和“失足”绝不是所谓的“摸着石头过河，脚没踩稳，摔了一跤”，他们或长或短的渐变过程都是一开始从道德防线上撕开了缺口，由看不惯到看得惯，由不敢干到跟着干，迷恋资产阶级的生活方式，深受腐朽作风“蚊虫”的叮咬，才解除了思想武装，干出了丧失人格的丑事，而走向下坡路的。所以说，思想的迷失是行为混乱的根源，道德的变质是防线失守的必然。

（二）保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，提倡勤俭节约的作风。

艰苦奋斗、勤俭节约是我们党的“传家宝”，是共产党人代代相传的精神优势和防腐剂。对于领导干部来说，不忘艰苦奋斗的政治本色，才能树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉克服享乐主义、拜金主义腐朽思想的影响；才能做到求真务实、真抓实干，自觉克服贪图个人名利的思想；才能与时俱进，开拓创新，自觉克服安于现状、不思进取的思想观念。

近年来，一些领导干部把党的艰苦奋斗、勤俭节约的好传统、好作风丢掉了，讲排场、比阔气、挥霍公款、奢侈浪费，大吃大喝、大手大脚、乱开口子的问题和现象，在个别单位和部门依然存在。党的艰苦奋斗的光荣传统和优良作风在一些单位和领导身上还没有真正扎下根来，还没有结合新的实践，得到进一步地丰富、发展和光大。在部分领导干部中，存在着与其埋头苦干，不如“事事明白”、与其两袖清风，不如随波逐流的观念。甚至有个 别同志还存在着走歪路子比埋头苦干更重要、更要管用的思想，这是一件十分危险的事情。要尽快从守摊子、混日子，得过且过、虚度光阴，无所用心、形式主义的“假打”作风中解脱出来。从阿里环境恶劣、条件艰苦，自我要求不高、标准不严、忽略个人经济问题和生活作风的错误认识和糊涂观念中解脱出来，把心思和精力用在正道上，花在埋头苦干、奋发有为、干事创业，励精图治上，放在无私奉献、淡泊名利、崇俭戒奢、吃苦在前、享受在后上，为阿里的长足发展和社会进步付诸积极的行动，做出应有的贡献。

（三）发扬密切联系群众的作风，把深入基层，深入群众作为转变和改进作风的第一平台。

党80多年的实践一再表明了党同人民群众的关系是鱼水关系、舟水关系、种子与土地的关系、公仆与主人的关系、学生和先生的关系。坚持与人民群众同呼吸共命运的立场，充分发挥党同人民群众密切联系的优势，实现我国跨世纪发展宏伟目标、党在21世纪新的征途上要经受各种风险考验，这些都决定了党与人民群众同呼吸共命运心连心的政治立场不能变、坚持群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。

深入基层，真抓实干，深入群众，摆正位置，把全心全意为人民服务的宗旨确立为工作的出发点和归宿点，把立党为公、执政为民的理念，落实到党和国家制定和实施方针政策的工作中去，落实到领导干部自己的思想和行动中去，落实到关心群众生 产生活、安危冷暖的工作中去，以一切想着群众，一切为了群众，实实在在为群众排忧解难，同群众真正打成一片的实际行动，当好为政清廉的人民公仆、群众模范，才能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。反之，脱离群众，对群众疾苦漠不关心、麻木不仁，思想上必然蜕化、道德上一定出格、行为上难免腐败。

（四）坚持清正廉洁，努力做到自身净、自身正、自身硬。党员领导干部要严格遵守廉洁从政制度规范，认真执行廉洁自律各项规定。不得利用节假日和婚丧喜庆等事宜搞大操大办；严禁利用职权，违反规定干预市场经济活动，特别是以明令、暗示等手法和形式干预和插手建设工程招投标，为个人和亲友谋取私利；禁止接受和索取管理、服务对象的钱物；不准接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请；决不允许损公肥私，化公为私。对于建设工程项目，要严格遵循《建筑法》和《招投标法》的工作程序和实施办法，做到不染指、不插手、不干预。不断提高廉政认识、增强廉洁意识。遵循取之有道、用之有度、得之有序的原则过好金钱关，防止攀比心理演化成一种贪欲，夯实“人品”和“官德”的路基，讲修养、讲奉献、讲自律、讲制欲，做到一身干净、一身正气、一身硬气。

三、大力推进党内监督工作，加强对权力运行的制约和监督 围绕加强教育，健全制度与机制，加强对权力运行的制约和监督，加大对违纪问题的责任追究力度，推动党内监督工作沿着科学化、民主化、制度化和规范化的方向健康有序地发展。

（一）从严抓好本单位领导干部廉洁自律的教育和管理 已出现相关或类似问题的单位，要认真总结，吸取教训，属于置领导干部廉洁自律规定于“耳旁风”造成的，要从抓制度不落实上找原因；属于工作薄弱环节，致使在监督的“空白地带”交了学费的，要加强规章制度建设，在超前监督，解决制度执行薄弱环节和工作上下功夫。绝不能再存在一丝含糊和马虎，再有半点闪失和疏忽。要做到干部身上存在的问题没解决不放过、上级廉洁自律的规定落实不好不放过、领导干部自觉接受监督的意识没提高不放过、廉政考核工作没做好不放过。深刻的教训警示我们：有些干部本来存在一些不容忽视的问题，因为没有捅出什么“大漏子”来，所以被认为是“小节”而忽略不计，为以后出大问题埋下了祸根；有些领导干部犯错误，并不是不明白道理，也不是对政策规定不了解，而是缺乏应有的自律和他律。以致把自己混同于一名一般干部、混同于一名普通老百姓，自我原谅、自我宽恕、自我放纵。

暂时还算平安的单位，也不能心存侥幸，掉以轻心，要抓紧抓好干部教育和管理工作，不但要教育好党员领导干部，也要管理好一般党员干部。对于苗头性、倾向性问题，对于那些不纯的思想、不良的作风，要早预防、早发现、早提醒、早制止，力争将其消灭在萌芽状态，做到防患于未然。党委（党组）高度重视领导干部廉洁自律工作，加强管理，抓好教育，平时多敲边鼓、多打招呼，从习惯用语、生活嗜好和休闲娱乐方面开始，加强自 律，就能有效防止干部在关键时刻“掉链子”，就能有效防止干部在班子和队伍建设中“跟不上趟”，在廉政方面掉队、坏规矩。

各单位各部门党委（党组）主要领导同志要严字当头，从我做起、管住小节，以己正人，并切实负起教育和管理干部的责任，对中央的规定、出台的制度、上级的要求绝不能置若罔闻、敷衍塞责或推挡拖压。对于已经发现、实际存在的领导干部身上的小问题、小毛病，不能护短藏忧，出了问题总是掖着藏着，搞“技术处理”，大事化小、小事化了，要实事求是地给予批评指正，督促其改正。严防轻描淡写、不负责任的简单教育一下完事，绝不允许搞“大撒把”，当“甩手掌柜”，撒手不管或在错误风气、互不干净面前“抱团”。更不能当“睁眼瞎”或装聋作哑，在矛盾问题上兜“圈子”，在不正之风面前支支吾吾、含含糊糊、模棱两可,纵容干部天马行空为所欲为，给干部权力失控、行为失范、道德失衡种下苦果、埋下祸根。班子其他成员要认真履行党内监督的职责，勇于行使民主权利。要增强政治责任感，克服好人主义、对党内监督不闻不问，漠不关心以及“违纪有纪检，违法有法院”、与己无关的错误认识，搞好批评与自我批评、相互监督与自我监督。

要充分发挥教育的预防作用和警戒效果，重点进行党性党风党纪教育、理想信念教育、党的宗旨教育、党的优良传统和作风教育，加强反面典型警示教育、社会主义道德和艰苦奋斗教育。班子成员要按照严格教育、严格管理、严格监督和自重、自省、自警、自励的要求，以身作则，率先垂范，带头学习和遵守廉洁 自律规定、廉洁从政规范。时时处处严于律己，凡是要求别人做到的，自己首先做到。严禁别人做的，自己坚决不做。进一步增强自觉接受监督、行使权力受到制约的思想觉悟、政治意识、道德水准和素质。

（二）认真落实党内监督制度，加强内部防范制度建设，加大执行制度和责任追究工作力度。

要结合干部队伍思想道德建设的实际，逐步形成配套的规章制度并切实抓好各项规章制度的落实，认真解决执行制度失之于宽、失之于软的问题。通过前移监督关口、完善监督机制、加大监督力度、提高监督效果来规范领导干部思想道德及其行为。严格执行和落实好《中国共产党党内监督条例（试行）》规定的十项制度，加强内部有效防范腐败的制度建设，把实践中形成的重要认识和经验总结融入到完善制约机制体系、内部规章制度上，依靠制度强化监督工作。建立健全符合民主集中制的决策程序、议事规则和保证民主决策及科学决策的有关制度，包括党的组织生活制度、会议制度、督查制度、领导干部廉政档案制度、坚持贯彻落实党风廉政建设责任制制度、工作协调制度、纪检部门同领导干部谈话制度。完善干部管理工作的干部选拔使用群众参与制度、纪委对选拔干部的一票否决制度、干部换岗交流制度，切实把领导干部个人重大事项报告、离任经济责任审计、财产申报制度列入监督的重要内容。积极推进领导干部廉政述职制度。尽快实行廉政民主测评制度，通过广泛征求群众对领导干部廉政方面 的意见，进一步了解领导干部在廉政方面的表现。督促党委（党组）内部要建立明确的责任制，对班子成员个人的权力范围做出明确的严格界定，合理分工，避免个人揽权、专权和越权。明确一些规定措施的推行细则、执行和检查标准，减少弹性变化，增强其具体性和可操作性。切实解决某些监督条款仅仅停留在口头上和文件中，在行动上落空、一些党员领导干部既不好好自律，又不愿接受监督，千方百计抵制和逃避监督的突出问题。强化党内监督意识和认真执行制度的自觉性，并以积极有效的举措和办法，抓好强制执行制度工作，切实用制度保证党内监督渠道的畅通。

对于那些不听招呼、任意妄为、无视制度规定和党纪国法者，要坚决把板子打到具体人身上。要坚决查办领导干部插手工程项目、滥用手中权力，暗中收受回扣、求取回报的案件。加大刹风整纪力度，对于违纪所涉及的人，情节轻微，属于苗头性、倾向性问题的，该教育的教育，该敲警钟的敲警钟；对于问题严重的，不管他关系多好、后台多硬、资格多老、功劳多大，要一查到底，该追究的追究，该查处的查处，属于什么责任就追究什么责任，该怎么处理就怎么处理。绝不能等闲视之、放纵不管，更不能姑息养奸、宽大无边。对因监督不力而出现重大问题的单位主要领导，必须追究责任，给予处置。对于那些道德严重败坏，影响十分恶劣的，要从严从重予以处理，直至开除党籍，绝不能大事化小、小事化了。防止思想越轨、道德越出底线而毁了干部、坏了 影响、误了事业，防止“只用权、不负责”和“出了问题，谁都不负责”等现象。

清明节前学校领导讲话 篇3

“清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂。”今天我们怀着极其沉痛的心情，在这里遥祭革命的先烈。

“唯有牺牲多壮志，敢叫日月换新天。”成千上万的先烈为了人民的利益，为了我们今天的幸福生活，在我们的前头英勇地牺牲了。他们用鲜血染红了代表共和国的五星红旗，有点甚至在牺牲时都没有留下自己的名字。张嘎、王二小、雨来、刘胡兰、江姐、黄继光、董存瑞„„这些都是我们熟悉的英雄。他们和其他成千上万的先烈用自己的生命,谱写了一曲曲壮烈的爱国乐章。他们是中华民族优秀的子孙，是人民共和国永远矗立的丰碑，是我们学习的好榜样!

同学们，今天我们生活在幸福之中。我们拥有舒适的生活条件与优越的学习环境，有花园般的校园、宽敞而明亮的教室//先进的教学设备，还有循循善诱、无私奉献的老师„„我们要时刻牢记这一切都是革命先烈用鲜血和生命换来的，来之不易!我们应该珍惜今天的幸福学习生活，发奋学习，争当热爱祖国、理想远大的好少年;争当品德优良、团结友爱的好少年;争当勤奋学习、追求上进的好少年;争当体魄强健、活泼开朗的好少年。同学们，你们是共产主义接班人，你们要时刻准备着，长大做一个对祖国、对人民有用的人，成就自己天天向上的人生!

全县领导干部警示教育大会讲话 篇4

陈铎

（2011年6月25日）

同志们：

按照市纪委的统一安排部署，今天，我们在这里召开全县党员干部警示教育大会，主要是观看宕昌县原县委书记王先民受贿案警示教育片，听取对我市近年来查办的典型违法违纪案件的剖析，教育各级党员干部进一步加强党性修养，提高拒腐能力，切实履行好党风廉洁建设的领导责任。前来指导我县警示教育大会的有：市纪委常委、宣教室主任牛青霞同志，市检察院监察处处长徐宝玉同志。首先，让我们以热烈的掌声向牛主任一行的到来表示欢迎和感谢！

县上参加今天警示教育大会的有：全体县级领导干部，各乡镇党委书记，县直各单位副科级以上干部，部分村党支部书记，共420多人。

今天的大会共有三项议程，下面逐项进行：

第一项，观看宕昌县原县委书记王先民受贿案警示教育片。…………

第二项，请市检察院监察处处长徐宝玉同志剖析近年来我市 1

查办的典型违法违纪案件，大家欢迎！

…………

第三项，请市纪委常委、宣教室主任牛青霞同志讲话，大家欢迎！

…………

同志们，刚才，我们观看了宕昌县原县委书记王先民受贿案件警示教育片，听取了徐处长对我市近年来查办的典型违法违纪案件的剖析。这些案件撼人心魄，发人深省，具有很强的警示震慑力和教育感染力。每个党员干部特别是领导干部都要以此为鉴，深刻反思，始终绷紧廉洁自律这根弦，进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性。市纪委牛主任对我县党风廉政建设和反腐败工作讲了很好的意见和建议，提出了新的更高的要求，我们一定要深刻领会，认真抓好贯彻落实。

下面，我结合今天的警示教育大会精神和全县反腐倡廉工作实际，再讲几点意见：

第一，要正确行使手中权力。权力是一把“双刃剑”，用权为公可以致富群众、造福社会，以权谋私就会腐化变质、自毁其身。作为一名党员领导干部，一步步走上领导岗位，确实很不容易，既有组织的长期培养，也有个人的不懈努力和亲人无微不至的关怀，既担负着党的重托，也承载着人民群众的厚望，大家一定要树立“权力就是责任”、“领导就是服务”、“做官就是奉献”的意识，把职务看成干事创业的舞台，服务群众的平台，为人民执好政、用好权，竭尽全力实现好、解决好、维护好群众的根本利益。

第二，要严格遵纪守法。王先民疯狂受贿、大搞权力“寻租”的案例揭示出这样一个道理：作为一名党员领导干部，无论地位多高，不管权力多大，只要违法乱纪，最终会受到党纪国法的严厉制裁。广大党员领导干部必须积极维护党纪国法的严肃性，既用宪法和法律约束自己，也用党章和党的纪律规范自己，敢于喊响“向我看齐”的口号，凡是要求别人做的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做。率先垂范，当好楷模。特别是要严格遵守廉洁自律的有关规定，在张口的时候要揣摩这句话该不该说？在伸手的时候要掂量这样做的后果是什么？在迈腿的时候要考虑这地方该不该去？切实做到对事业负责、对自己负责、对家庭负责、对良心负责，以实际行动带动党风和社会风气的进一步好转。

第三，要自觉接受监督。权力不受监督，必然导致腐败；干部拒绝监督，迟早要出问题；权力暗箱操作，往往弊端丛生。监督对领导干部来说既是一种约束，更是一种保护。极少数干部，特别是领导干部，在掌握了一定权力之后，就不愿接受监督，对自身的缺点视而不见，对组织的监督心存抵触，最终走上了违法违纪的道路，今天剖析的这几起案件充分证明了这一点。对各级领导干部来说，既是监督者，又是被监督对象，一定要在行使监督权力的同时，树立自觉接受组织和人民群众监督的观念，时刻把自己臵于组织和群众的监督之下，形成积极倡导监督、大胆实施监督、热情支持和保护监督的浓厚氛围。同时，要结合我县正

在开展的县委权力公开透明运行试点工作，进一步明确职责权限，规范运行程序，透明权力运作，实施全程监督，减少和防止权力运用的随意性，堵塞漏洞、严防腐败。

第四，要防微杜渐。从查处的腐败案件看，有些干部能够经受住辛劳，却抵挡不住诱惑，结果滑入了欲望的深渊。各级干部，特别是领导干部都要警钟长鸣、防微杜渐，重事业、轻名利，近君子、远小人，谨慎交友、守好家门。关键要把好三个关：一是亲情关。不仅自己要廉洁从政、从严治政，而且要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒和约束，防止从他们身上打开缺口，决不能为亲情所累而谋取不义之财，决不能为亲朋好友谋取不正当利益提供方便，决不能充当违法乱纪的保护伞。二是交友关。现在社会上一些居心不良的人千方百计和领导干部套近乎，他们看中的是领导干部手中的权力资源。不少人正是因为交友不慎而被逐步拉下水的。领导干部要辨是非、分好坏，多交普通百姓朋友，多交学识高、品行好的朋友，对那些阿谀逢迎、品行低劣、惟利是图的所谓“朋友”，一定要提高警惕、拒而远之。三是小节关。古人云：勿以恶小而为之，勿以善小而不为。腐败分子违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的，由吃喝玩乐到逐步堕落，小节不守，大节难保。领导干部要始终保持高尚的精神追求，注重培养健康的生活情趣，不论地位、条件怎样变化，但吃苦在前、享受在后的精神不能变，艰苦奋斗、廉洁奉公的优良传统不能丢，始终保持共产党人为民务实清廉的政治本色和浩然正气。

第五，要从严管理干部。各级党组织要认真贯彻落实中央《关

于进一步从严管理干部的意见》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，牢固树立抓干部管理是本职，不抓干部管理是失职、抓不好干部管理是不称职的观念，自觉担负起从严管理干部的政治责任，制定有效措施，明确责任主体，健全工作机制，切实把从严管理干部作为一项经常性、基础性、关键性的工作，紧紧抓在手上。要以党员领导干部为重点，继续深入开展理想信念教育、党章和法纪教育，教育干部增强党性，明辨是非，懂得在重大问题上应当坚持什么、提倡什么、发扬什么、反对什么，做到旗臶鲜明。要建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的工作机制，发现党员干部有犯错误的苗头，要及时提醒、严肃批评、责令整改，防止小错酿成大错。这里需要强调的是，村干部特别是村党支部书记处于农村工作的最前沿，承担的任务最具体，面临的矛盾最直接，是党的农村政策的具体实施者，是农民群众利益的忠实维护者。各乡镇和有关部门要采取切实有效的措施，加强对村干部的教育、管理和监督，增强农村党员干部的廉洁自律意识，坚决防止少数村党支部书记以权谋私，中饱私囊，欺上瞒下，虚报冒领，办事不公，优亲厚友等违法违纪行为，促使他们遵纪守法、以德服人、依法治村，切实维护农村经济健康发展和社会安定和谐。

同志们，各级党员领导干部都担负着管好干部、管好自身，勤政为民、服务发展的重要责任。可以说，对内是旗臶，对外是形象。希望大家从王先民等腐败案件中汲取教训，牢记宗旨，清白做人，干净做事，以优良的党风带政风促民风，不断营造风清

气正、干事创业的良好环境，为全县经济社会实现跨越式发展提供坚强有力的保证。

最后，我以中国纪检监察报社社长、全国党建研究会副秘书长李本刚6月16日上午在市委大讲堂所讲的“廉洁从政十要”作为这次会议寄语，与大家共勉。即：要像圆规，找准立足点，圆满完成自己的使命；要像直尺，公正无私，认真执纪执法；要像火车，没有越轨行为，直驶目的地；要像太阳，眼睛向下，给人温暖；要像大地，忍辱负重，让高山脱颖而出；要像小溪，不畏艰险，坚定地走自己的路；要像竹子，谦虚谨慎，每前进一步做一次小结；要像绿叶，朴实无华，乐于做花的陪衬；要像荷花，洁身自好，出污泥而不染；要像蜡烛，不惜燃烧自己，照亮别人。

下面，让我们再次以热烈的掌声，对牛主任一行表示衷心的感谢！

领导干部警示教育大会上领导讲话 篇5

今天，南通市纪委在海门召开领导干部警示教育大会，我认为很及时，也很有必要。近年来，南通市纪委十分重视领导干部警示教育，并把这项工作作为提升教育效果、强化办案工作治本功能的重要手段，仅今年以来就先后在市水利系统、南通日报社、南通纺院等系统和单位召开警示教育大会，促使70多人进行了自查自纠。今天的警示教育大会，海门市委给予了高度重视，组织全市1400多名副科级以上党员干部集中接受警示教育，稍后，曹斌同志还要就下阶段的党风廉政建设和反腐败工作提出具体要求，这也充分表明，海门市委抓反腐倡廉的信心是足的、决心是大的。我相信，这次千人警示教育大会一定能取得预期效果，并将对海门市党风廉政建设和反腐败工作起到积极的推动作用。刚才，陆建生同志就有关案件作了警示教育报告，剖析深刻，要求具体，讲得很好，我完全同意。下面，我讲三点意见。

一、切实增强推进党风廉政建设和反腐败斗争的责任感、使命感，进一步开创海门经济社会发展新局面

多年来，海门市经济社会迅速发展，在推进南通跨越发展、全面腾飞和率先崛起苏中的进程中，始终处于排头兵、领头羊的位置。之所以取得这样的位置，关键在于海门市委、市政府始终坚持以经济建设为中心，凝神聚力抓发展，高点定位争一流，不断形成三个文明建设的新优势;在于始终坚持两手抓、两手硬，在全力以赴抓发展的同时，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，不断形成反腐倡廉工作的新思路、新亮点;在于始终坚持以人为本，铸造了一支党和人民信得过的有较强战斗力的党员干部队伍，涌现出了一大批勤政廉政的模范。可以说，海门三个文明建设的巨大成就，凝聚了海门历届党委、政府和广大党员干部的不懈努力、无私奉献和心血，是有目共睹的，也是众所周知的，更是来之不易的。正因为如此，我们更应倍加珍惜这来之不易的发展局面，倍加珍惜这支经受改革开放和市场经济考验的党员干部队伍，通过党风廉政建设和反腐败斗争的不断推进，把良好的局面维护好、巩固好、发展好。

必须充分认识到，经济社会发展与党风廉政建设是一种良性的互动关系，两者密不可分、相互促进。现在中央和省、市都强调要实现经济社会又好又快发展，这就意味着我们在抓发展的过程中，既要保持较快的速度，更要注重发展的质量。而在现实中，在腐败仍呈高发态势、反腐败斗争仍面临艰巨任务的严峻形势下，党员领导干部违纪违法问题在一些地区、一些领域仍较突出，给经济社会发展带来不容忽视的消极因素和严重隐患，影响经济健康运行，影响社会和谐。应当看到，海门市党风廉政建设和反腐败工作总体上是好的，也是值得充分肯定的，张健、沈德群这样的腐败分子毕竟只是极少数。同时也要看到，虽然腐败分子只是极少数，但其造成的后果、产生的影响是严重的，教训是非常深刻的。这两起案件概括起来有三个共同点：第一，性质相当严重，一件是贪污挪用公款、引资款，48次出境豪赌，一件是利用职权收受巨额贿赂，为子女谋取不正当利益，在落实科学发展观、构建和谐社会的时代背景下，这两起案件无疑是令人痛心、发人深省的反面典型。第二，影响十分恶劣，这两起案件在全社会引发了广泛的关注，可谓议论纷纷，满城风雨，损害了海门党员干部队伍的整体形象，影响了海门的发展和投资环境，也影响到广大人民群众对反腐败斗争的信心。第三，教训极其深刻，两起案件反映出少数党员领导干部理想信念动摇，宗旨观念淡化，自律意识薄弱的现状，也暴露出我们对党员领导干部的教育存在薄弱环节，制度建设相对滞后，对权力运行缺乏有力监督等突出问题。而从某种意义上看，这些问题暴露出来也是一件好事，只要从中吸取教训，深入挖掘产生问题的深层次原因，及时建章立制，堵塞漏洞，我们的党风廉政建设和反腐败工作就会在原有基础上实现突破，从而为全市经济社会发展提供更加完善的体制机制和政治纪律保证。

南通市第十次党代会提出了推动全面腾飞、实现全面小康的战略部署和战略目标，这是今后五年我市经济社会发展的主题，也是各级党政组织必须紧紧围绕并始终把握的主线。新一届海门市委围绕全面腾飞、全面小康，提出了推进工业化、国际化、城市化和新农村建设的“三化一新”的总体部署，以及全面领先苏中、抢先跨过长江、率先实现小康的，争当苏中第一强市的“三先一争”的总体目标。这是更高起点上的定位，也是更高层面上的突破。推进全面腾飞、实现全面小康，关键在于如何最大限度地发挥人的积极因素，关键在于如何提高党员领导干部队伍的整体素质和凝聚力、向心力和战斗力，保证这支队伍中的每个人都能做到想干事、能干事、干成事而又不出事，关键在于如何通过党员领导干部的高尚人格、清廉形象和独特魅力，把广大干部群众的思想和行动统一到落实科学发展观的实践上来，统一到中央和省、市的重大决策部署上来。希望海门市各级党组织和广大党员干部统一思想，振奋精神，进一步开创海门经济社会发展的新局面。

二、加快构建惩防体系，促使广大党员领导干部廉洁从政

亡羊补牢，为时未晚。问题已经发生，影响已经存在，此时此刻摆在我们面前的最重要的任务，就是如何吸取深刻教训，切实以案为鉴，在形势前自我反省，在教训中自我警醒，在行动上自我提高。这是我们各级党组织需要认真思考的问题，也是我们各级党员领导干部必须深刻反省的问题。党员领导干部是推进党的事业的宝贵财富，谁出了问题固然要严惩不怠，但我们的最终目的，还是要坚持预防为主，保护大多数，保证干部队伍想干事、能干事、干成事而不出事。南通市第十次党代会产生的新一届市纪委，明确了党风廉政建设和反腐败工作三大原则，即惩治腐败的原则、保护干部的原则和促进发展的原则，正是体现了这一要求。今天召开警示教育大会，主要目的也是通过案件剖析和警示提醒，教育、挽救和保护大多数。坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央在反腐倡廉新形势下作出的重大决策，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有极为重要的现实意义和深远的影响。如果说以往对惩防体系建设还有这样或那样的认识上的误区，那么，对沈德群、张健等案件所反映的突出问题加以审视，就不难体会到当前推进惩防体系建设的极端重要性。对各级党组织和纪检监察机关来说，如果我们对党员领导干部的教育再深入一些，制度再完善一些，监督再有力一些，类似案件发生的机率将会大大地降低，一大批的党员领导干部也会因此而得到有效的保护;对各级党员领导干部来说，如果我们自我教育更主动一些，自我约束更严格一些，自我监督更苛刻一些，就能有效抵制诱惑，远离腐败。关于构建惩防体系，我们明确要求各县(市)区在20xx年年底前必须形成惩防体系的初步框架。希望海门市认真查找案发的深层次原因和教育、制度、监督方面存在的薄弱环节，在建章立制、完善机制上狠下功夫，这既是落实整改的必要措施，也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。

第一，扎实开展廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强党员领导干部的廉政教育，是构建惩防体系的首要环节。思想决定行动。沈德群、张健之所以沦为腐败分子，首先源于理想信念的动摇和思想道德的消极堕落。各级党员领导干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要论述，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际，坚持讲学习、讲政治、讲正气，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，严于律己，防微杜渐，自觉抵御腐朽思想侵蚀，努力提高拒腐防变能力，真正经受住权力、金钱、美色的考验。既要对自己分管的单位和部门的干部严格教育，严格管理、严格监督，更要率先垂范，对自己高标准、严要求，同时还要管好身边的工作人员、管好家属和子女。

各级党组织和纪检监察机关要高度重视廉政教育工作，切实做到经常抓、抓经常，反复抓、抓反复，常抓不懈，常抓常新。既要加强对党员干部理想信念和人生观的教育，又要加强党纪法规、从政规范、职业道德的宣传教育;既要强化正面灌输，大力宣传廉政典型，又要通过执行“一案三报告”制度等，加强警示提醒;既要以党员领导干部为重点开展廉政教育，又要依托反腐倡廉大宣教格局和大宣教论坛，切实加强面向全体公民的廉洁教育，在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。

第二，加快制度建设，提高从源头上预防腐败的能力。构建惩防体系，制度是关键。根据省委、省纪委的部署，20xx年是制度建设年，20xx年是制度建设推进年，关于明年制度建设的总体要求，即将召开的中央纪委和省纪委全会将予以明确。沈德群、张健案件的发生，再次对我们制度建设的滞后敲响了警钟。我们要认真总结经验教训，认真研究本地经济社会快速发展中出现的体现机制漏洞，准确把握新形势下腐败现象发生发展的特点和规律，针对腐败多发易发的领域、部位和环切，在干部选拔、权力制约、领导干部监督和反腐败体制机制创新，以及社会公共资金管理、土地交易、重大工程招投标等方面，举一反三，采取措施，建立健全各项制度，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。要注意从群众反映强烈的问题入手，围绕纠正损害群众利益的不正之风，健全各项规章制度。要着力加强制度的科学性、系统性、可操作性，注重整体规划和统筹协调，使各项制度彼此衔接、环环相扣，真正发挥制度规定的整体合力。

要狠抓制度的落实。应该说，目前我们反腐倡廉的制度不少，但为什么腐败现象尚未得到根本遏制，主要还是由于制度落实不到位。制度不落实，反腐败就会流于形式，使人民群众失去信心。要切实加大落实力度，对反腐倡廉各项制度规定实行责任分解，明确责任部门和责任人，加强督促检查。要严格责任追究，严肃查处违反制度规定的行为，特别要从严惩处执法违纪、执法犯法的行为，坚决维护制度的严肃性。

第三，不断完善制约监督机制，保证权力规范运行。少数党员领导干部之所以能够从事违纪违法行为，并从中谋取不法利益，关键在于他们手中有权，关键在于对他们行使权力的过程缺乏有效的监督，特别是对主要领导干部的监督严重缺失。强有力的监督是防止腐败的有效手段。要认真执行党内监督条例，加强领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的检查，保证党内监督各项要求落到实处。要按照南通市委、市纪委的统一部署，全面实行派驻纪检监察机构统一管理，切实加强对驻在部门领导班子和班子成员的监督，推进驻在部门党风廉政建设和反腐败工作。要认真研究加强党政“一把手”监督的途径，综合发挥党内监督、民主监督、社会监督、舆论监督的作用，进一步健全监督制度，完善监督机制，形成监督合力，切实增强各级党政主要领导干部的自我监督意识，提高接受监督的主动性。要深入推进政务公开，稳步实施党务公开，在政策允许范围内，可以公开的政务项目，特别是与群众切身利益密切相关的项目，都要向社会和干部群众公开，以阳光政务为切入点，健全完善监督机制，确保权力正确行使。

三、加强组织领导，强势推进党风廉政建设和反腐败斗争

12月25号，胡锦涛主持中央政治局会议，听取了中央纪委20xx年工作汇报，深入分析形势，研究部署20xx年党风廉政建设和反腐败工作。必须清醒地看到，当前反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨，反腐败工作绝不能丝毫放松。各级党组织和纪检监察机关要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持党要管党、从严治党的方针，居安思危，保持清醒;发生重大违纪违法案件的地区和部门，更要深刻反省，认真整改;广大党员领导干部，特别是主要领导，要吸取教训，有则改之，无则加勉，共同为党风廉政建设和反腐败斗争的强势推进尽心、尽职、尽力，做出应有贡献。

第一，围绕党风廉政建设走在前列的目标，高点定位反腐倡廉工作。南通党风廉政建设要走在全省前列，这是南通市委根据全面腾飞、全面小康的战略目标，依据对反腐倡廉新形势的科学判断作出的重大决策，是广大党员干部和780万人民的热切期盼，是各级党组织、纪检监察机关义不容辞的职责和神圣使命。南通党风廉政建设要走在全省前列，并不是一句空洞的口号，而是需要我们扎扎实实干出来的。当前，我们正在为实现这一目标而不懈努力，新一届市纪委工作思路已基本形成并不断成熟，多项工作已经形成经验、形成特色，走在了全省的前列。同时我们也希望海门市勇于担负起这一职责和使命，努力推动党风廉政建设走在南通市的前列。要实现这一目标，首先必须高起点谋划，强势推进党风廉政建设和反腐败各项工作。坚持高点定位，就是要始终坚持“两手抓、两手硬”的方针，把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展的总体思路，与各项全局性工作同步研究、同步部署、同步落实、同步考核，以党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进，为实现南通全面腾飞、全面小康，为实现海门“三化一新”、“三先一争”的战略目标提供坚强有力的思想作风和政治纪律保证;坚持高点定位，就是要具备勇于突破的精神和内在气质，在原有较好的工作基础上，强化创新意识，提高创新能力，立足高平台，构建新优势，形成新特色，以各项工作的创新创优推动全局工作的创新创优，不断实现党风廉政建设和反腐败工作的新突破;坚持高点定位，就是要具备狠抓落实、务求实效的魄力，做到科学部署，注重落实，强调各项工作目标任务的细化、量化、具体化，切实到位抓、抓到位，把党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新任务、新举措落到实处，并取得扎扎实实的成效。

第二，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部“一岗双责”。推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须紧紧抓住责任制这一龙头。落实党风廉政建设责任制，是党中央、国务院作出的一项重大决策，是衡量一级党组织、每一位党员领导干部特别是“一把手”政治敏锐性和政治鉴别力的重要标准，也是确保党风廉政建设和反腐败工作时刻抓在手上，并落到实处、取得实效的必然要求，同时又是众多经验教训证明的毋庸置疑的硬道理。沈德群、张健等重大案件之所以发生，与所在地区和部门党风廉政建设责任制没有落实到位有着密切的关系。对此，各级党组织要从讲政治、讲全局、讲纪律的高度，深刻认识落实党风廉政建设责任制的重要意义，全面把握责任制的内容，落实责任制的各项措施，形成主要领导负总责、分管领导具体负责、其他班子成员各负其责的一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建设责任机制，充分发挥责任制的龙头作用。各级党政主要领导干部要认真履行“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，精心研究部署本地、本部门的党风廉政建设和反腐败工作，确保两手抓、两手硬，实现事业发展与党风廉政建设的良性互动。各级纪检机关要进一步加强责任制检查考核，加大责任追究力度，督促各地各部门落实党风廉政建设责任制，督促党员领导干部履行“一岗双责”。

第三，切实加大案件查处力度，保持对腐败的高压态势和震慑力。在反腐倡廉新形势下，在加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系进程中，案件查处工作不仅不能削弱，而必须进一步强化。这是历史赋予各级党组织的重大任务，也是党章赋予各级纪检机关的神圣职责所在。只有始终保持对腐败的高压态势，真正让腐败分子政治上身败名裂，经济上倾家荡产，思想上后悔莫及，才能使那些在悬崖边徘徊的人受到强大的心理震慑，才能使党员干部的教育监督更具有说明力，才能有效保护和增强广大干部群众对反腐败斗争的信心。中央和中央纪委最近的一系列强硬举措充分表明了这一鲜明态度，也就是不管你地位有多高，照样要查，比如陈良宇;不管你贡献有多大，照样要查，比如山东省委副书记杜世成，等等。对此，各级党组织要把加大案件的查处，特别是重大典型案件的查处力度，作为加强对反腐倡廉工作领导的重点，旗帜鲜明、立场坚定地关心支持纪检机关的办案工作，为案件查处工作创造良好的环境，提供良好的条件。各级纪检机关要切实履行党章赋的执纪办案职责，理直气壮、态度坚决地查办案件，充分发挥办案工作的惩治功能和治本功能。对社会反映强烈、损害群众利益的发生在领导机关和领导干部中的商业贿赂等违纪违法案件，更要敢于动真碰硬，顶住各种干扰和说情风，无论困难多大、阻力多大，都要坚决查处，一查到底。

第四，狠抓当前，做好元旦春节期间的党风廉政建设。后天就是元旦了，再过一个多月就是春节。近日，市纪委下发了《关于重申廉洁自律规定，切实抓好20xx年元旦春节期间党风廉政建设工作的通知》，希望大家认真执行。重大节日期间，是行贿受贿、收送礼金等违纪违法行为的高发阶段，也是考验领导干部政治本色和廉洁水平的重要时段，而不少领导干部正是在节日期间经不起诱惑、守不住底线而走向违纪违法的不归路，并由此沦为党纪国法所不容的腐败分子。节日期间廉洁自律，说起来容易，但要真正做到却是很难，近年来这方面的制度规定出台了不少，警示教育也一直在抓，但总有那么一些人为此丢了原则、掉了陷阱、栽了跟斗。从这一意义上来说，领导干部廉洁自律，就是要从节日做起，就是要在节日面前筑牢防线，就是要在节日期间的各种诱惑面前保持本色，树立形象。这方面的要求何其严格，纪律何其严肃，教训何其深刻，大家一定要保持非常清醒的头脑，在节日期间始终绷紧廉洁自律这根弦，切实管住自己的手，不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃;管住自己的腿，不该去的地方坚决不去。各级党政组织要切实加强对节日期间领导干部廉洁自律问题的研究，提高教育的覆盖面，增强制度的针对性，保证监督的有效性。各级纪检机关要加强对领导干部执行节日期间廉洁自律各项规定情况的监督检查，对节日期间领导干部收受贿赂、礼金等违纪违法问题，坚决做到有一件查处一件，决不姑息迁就。

全区教育大会领导讲话稿范文 篇6

全区教育大会领导讲话(一)

同志们：

刚才，局长传达了省市教育工作会议精神，等会儿，叶明义常委还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我结合省市教育工作会议的部署要求，就做好2020年我区教育工作，讲三点意见。

一、肯定成绩，坚定加快发展教育工作的信心

年，全区教育系统在区委、区政府的坚强领导下，围绕全区发展大局，锐意进取，积极推进，各项工作都取得了新进展。

一办学条件得到改善。年，我区有效整合义务教育标准化学校建设工程、中小学校安工程、寄宿制学校建设工程和城区中小学扩容工程，继续加大对教育基础设施的投入力度。全年投入4000万元，建设龙文中学学生宿舍楼与综合楼，中学宿舍楼、区二实小、郭坑中心小学、公办幼儿园等教育民生工程项目，建成经济开发区实验小学，并于去年9月投入使用，正式招生。一些制约学校发展的历史遗留问题，如市二实小原部队营房营区用地征用为教育用地、龙文中学校门口道路拓宽等，也得到较好解决。

二学前教育加快推进。一是实现我区公办幼儿园零的突破，年，区政府投入597万元，完成步文中心幼儿园建设;投入442万元，建设郭坑中心幼儿园，这2所幼儿园在今年秋季可投入使用;中心幼儿园、中心幼儿园建设工作也已积极推进。二是进一步扶持和规范民办幼儿园发展。鼓励和支持民办幼儿园发展，加强对民办幼儿园的业务指导，实施普惠性民办幼儿园财政补贴政策。年，全区下拨普惠性民办幼儿园补贴59万元，共有5900名幼儿受惠。同时，加强对民办幼儿园的管理，年我区对不符合办学条件的3所幼儿园，予以撤销停办。

同志们，去年我区教育工作成效是明显的，这是区委、区政府的正确领导与各有关部门大力支持以及教育系统广大干部职工努力奋斗形成合力的结果。成绩来之不易，在此，我谨代表区政府向长期以来关心、支持我区教育事业发展的各级领导，向辛勤工作在一线的广大教职员工表示衷心的感谢!

二、突出重点，扎实抓好今年教育各项工作

2020年是实施“十二五”教育规划承上启下的重要一年。随着市区中心东移和同城化的加快推进以及全区经济的快速发展，我区教育事业迎来了难得的发展机遇，同时也面临着诸多考验，主要有：一是城乡之间、学校之间以及各阶段教育之间发展不平衡。农村小学教师缺编、师资队伍老龄化、教育教学装备落后问题突出，学前教育发展比较滞后，公办幼儿园尚未投入使用。二是优质教育资源偏少，与群众对“上好学”的需求还有较大差距。目前，市二实小、区实小办学规模均超过办学规划的容量，平均班生规模60人以上，“超大班额”矛盾突出。三是教学质量亟需提高。近几年高考质量没有大的突破，4所中学的中考综合比在全市排名靠后，小学教学质量发展不平衡的态势依然明显。四是个别校安工程建设项目关键环节推进较慢，导致项目迟迟不能开工，影响了全区教育布局调整进程。以上问题是教育工作在不断发展中遇到的问题，需要我们在进一步的发展中得以解决。总体来看，是机遇大于挑战、希望大于困难。我们要进一步振奋精神，创新工作方式，狠抓工作落实，力求在关键领域和薄弱环节有新突破，在解决教育难点热点问题上有新进展，确保今年各项工作顺利完成。

一要进一步推进教育均衡发展。促进教育均衡发展是政府的重要职责。要认真落实加大教育投入的各项政策措施，进一步优化财政支出结构，预算内教育经费占财政支出的比例达21%，落实法定“三个增长”的要求。乡镇一级政府也要相应加大对教育资源的投入，体现对教育的重视与责任。要继续加快学校基础建设步伐，尤其是加快区二实小、区实小二期工程、郭坑中心小学新校区项目与公办幼儿园建设。要加快中小学布局调整步伐，推进教育均衡发展。近年来，我们积极稳妥地推进学校布局调整，取得较好成绩。但在实施过程中，也存在个别边远农村学生上学远、上学难等问题，需要引起我们的高度重视。下一步，要坚持合理布局、因地制宜、实事求是的原则，尽量让1-3 年级学生就近入学;确需撤并的，要以人为本、尊重民意，先建后撤、先办后撤。要着力推行义务教育小片区管理模式，以片区内优质学校为龙头，通过多种途径，推动学校之间、教师之间互学互助，实现师资互派、资源共享，促进城乡学校义务教育的均衡发展。

二要积极落实教育惠民政策。2020年，区委区政府为民办实事工作涉及到教育的有7大项，涵盖基础建设、学前教育、外来务工人员子女就学、校车安全工程、边远农村教师补贴等具体项目。各级各部门要把全面落实区委区政府的教育为民办实事项目，作为办好人民满意教育的切入点，采取有力措施，促进教育公平，切实保障和实现人民群众的教育权益，让教育事业发展的成果惠及全区人民。

三要继续深化教育管理。要积极推动管理创新，改进学校管理方式。教育主管部门要制定学校评估标准，细化评分办法，切实促进学校管理，向管理要成效;要加强对学校班子工作的跟踪，了解工作情况，促进工作水平提升。要充分发动各种社会力量参与学校管理，支持教育发展。要加强对教育经费的监管与审计，及时发现问题，及时进行整改，努力提高教育经费使用效益。学校要开展班子成员访谈教职员工，教师访谈所有学生以及开展创基层党建工作先进、创教育事业发展先进的“两访两创”活动，把学校的办学理念、教育愿景传达到每个教师、每个学生、每个家长，让大家参与、支持学校管理。各中小学校还要加强与家长委员会、村委会、法制副校长、片区干警的联系，形成管理合力。

四要狠抓教育教学质量。质量是教育的永恒主题。要始终把教育质量作为教育工作的生命线，作为办人民满意教育的出发点和落脚点，真抓实干，确保教育教学质量的较大提升。要加强教育质量监控，坚决落实教育质量校长责任制和教育质量全员责任制。学校要始终坚持“质量立校”的方针，创新工作思路，强化工作措施，在提升教育教学质量上下功夫。高中校要加强教学研究，提升办学内涵，确保高考成绩有新突破，提高本科上线质量，促进教学质量整体提升。初中教育质量要强化管理，认真分析、学习区外先进学校、本区一些优秀学科的成功经验，力争上游;小学要加强素质教育，促进学生全面发展;在学前教育方面，要特别防止和纠正学前教育“小学化倾向”。

五要加强教师队伍建设。继续深入开展学习宣传吴碧霞同志先进事迹活动，让广大教师自觉遵守职业道德，教书育人、为人师表，爱岗敬业、严谨治学;广泛开展以“学习雷锋、为人师表”为主题的教育实践活动，推动学雷锋活动机制化、常态化。建立健全教师管理体制，规范教育教学行为，建立重能力、重实绩、重贡献的激励机制;注重教师培训，提高教师水平，打造名师队伍;关心教师生活，落实好教师绩效工资、医疗养老、住房货币化等政策措施，千方百计为广大教师和教育工作者办实事、做好事、解难事，充分调动广大教师工作积极性，着力打造一支师德高尚、作风优良、纪律严明、业务精湛的教师队伍。

六要持续维护校园和谐稳定。做好学校安全工作，事关广大师生的身心健康和生命安危，事关全区社会稳定大局。因此，各级各部门要进一步抓好学校的安全稳定，依法妥善处置各种复杂问题和突发事件，确保师生安全。教育行政部门和各中小学校要强化“安全责任重于泰山”的意识，积极建立、完善各项维护安全稳定的工作机制。要完善安全教育制度，采取办好安全宣传栏、张贴安全标语、组织安全知识讲座、开展安全知识竞赛活动等办法，开展经常性的安全教育，提高学生的安全防患能力。要完善安全管理工作制度，积极配合公安、卫生、文化等职能部门，大力开展校园周边环境整治活动，进一步加强网吧等专项整治，净化学生成长空间。要加强学校食品卫生安全管理，强化对后勤从业人员的教育与管理。要积极配合有关部门做好校车安全管理，着力实施中小学幼儿园校车安全工程，将蓝星学校和民办幼儿园的12辆非专用校车更换为国标标准校车。要完善安全排查制度，定期开展安全排查活动，及时消除安全隐患，把安全工作做实、做细，确保全年学校无重大安全责任事故。

三、齐抓共管，努力营造尊师重教氛围

教育工作不仅是教育部门的主要工作，也是各级各有关部门的职责所在，需要大家齐心协力，共同把这件民生大事抓好抓实。

一要加强领导。各镇党委、政府要加强对教育的领导，切实履行职责，多渠道、全方位为教育办实事、办好事，有效推动辖区内各项教育的发展。要进一步完善主要领导重视支持、分管领导具体负责、其他领导配合推进的工作机制，及时研究解决教育改革发展中的新情况、新问题。保持关心教育的热度不减，支持教育的力度不变，力争为教育办好事，办实事，努力为教育发展创造良好的社会环境。

二要强化责任。教育主管部门要全力抓好教育发展任务的落实，主动研究和解决教育工作，切实履行推进教育改革发展的工作职责区直各有关部门要按照职能分工，完善配套政策，制定落实措施，主动服务教育，为教育发展开辟“绿色通道”。要关注教育事业，及时了解情况、发现问题、提出建议、加强监督。各镇和有关部门要进一步深化对教育地位、作用的认识，强化责任，认真履行好教育工作职责，特别是在项目建设土地划拨、征地拆迁、校园安全等方面要积极作为，确保教育各项工作顺利推进。

三要营造氛围。要加快完善相关政策，大力弘扬尊师重教的优良传统，发动更多社会力量支持教育、投入教育、兴办教育，鼓励社会团体和优秀企业家开展奖教奖学、扶贫助学活动，积极投身教育事业发展。要通过报纸、电视等主流媒体，大力宣传优先发展教育的重大意义，宣传《教育规划纲要》的主要精神，使党委、政府发展教育的决策家喻户晓、深入人心。要发挥典型的带动作用，加大舆论宣传力度，大力宣传和表彰教育战线先进人物和先进事迹，在全区上下形成理解教育、关心教育、支持教育、办好教育的良好氛围。

同志们，做好今年教育工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们要在区委、区政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，紧紧依靠全区广大教育工作者，深入贯彻落实全国、省、市教育工作会的精神，进一步坚定信心，求真务实，真抓实干，把我区教育事业发展继续推向前进。

全区教育大会领导讲话(二)

刚才，**同志对我区今年乃至今后一个时期的教育工作进行了部署，各镇、相关区直部门与区政府签订了《20xx教育工作责任状》，——镇长、——局长作了表态发言，各镇、区直各部门要认真按照区委、区政府的要求，进一步强化责任，坚定信心，以更有力的举措，推动全区教育事业的更大发展。下面，我再强调几点。一、增强责任意识，加大教育投入，把教育摆到更加突出的位置

大力发展教育是践行“三个代表”重要思想的具体表现，是实现人民根本利益的具体措施，它关系到社会协调健康发展，关系到人民群众的切身利益。办好全区教育，必须把教育摆到更加突出的位置：

首先要强化社会参与。教育工作是一项涉及面广、影响深远的系统工程，是全社会的事业。我区教育发展正处在一个关键时期。要在原有的基础上取得突破性大发展，需要一个良好的外部环境。人大、政协、民主党派、群众团体和社会各界要充分发挥在科教兴区中的作用，认真做好重大决策的科学论证和督促检查，努力实现教育工作重大决策科学化、民主化。新闻媒体要加大对实施科教兴区战略、推进全区教育改革与发展的宣传力度，营造良好舆论环境。全区各单位要发挥各自优势，共同努力，形成全社会关心、支持、理解教育的良好社会氛围。

其次要依法保障教育经费的投入。从今年开始，区财政要在预算内安排专项资金用于补充学校公用经费的不足。要做到“四个确保”:一是确保政府对全区教育的投入。我们要不折不扣地落实好国家法律法规和政策对基础教育投入的规定，做到对基础教育的财政拨款增长高于财政经常性收入增长，达到义务教育的“三个增长”;二是确保学校正常运转所必需的公用经费。中小学收取的杂费必须全部用于学校公用经费开支，严禁将杂费列入财政预算，也不能顶抵财政拨款，其他任何组织和个人都不得截留、平调、挪用。学校公用经费不足部分由区、镇两级政府予以安排;三是加大对农村教育的投入。目前,五镇尚有欠款491.6万元,这些债务在税费改革后由于教育附加和教育集资的取消镇级财政已无力偿还,此项收入的减少又造成了农村教育经费缺口每年三百多万元,对此区财政要想方设法保证农村教育的“三个增长”，并积极采取措施逐年偿还欠款。四是确保危改配套资金到位。实行区长、镇长责任制，区长、镇长是中小学危房改造的第一责任人，分管区长、镇长是直接责任人，财政、计划、教育等部门的领导人具体负责，努力用两年时间完成中小学危房改造工作。五是加快农村学校布局调整，结合市教育局资源整合规划，区委、区政府提出了十项民心工程，要在三年内将海阳中学迁入第五中学现址，合并鲤泮庄小学和海阳小学，迁到海阳镇中现址。

第三，要逐步偿还教育负债。到目前为止,教育系统欠款13644.78万元,主要是基建欠款和银行贷款。教育系统欠款问题是我区亟待解决的难点问题，它不仅制约了我区教育的进一步发展，也给施工单位带来拖欠民工工资、形成三角债务等负面影响。目前，区政府已把解决教育欠款问题作为今年全区工作的重点之一，协调有关部门积极筹措资金，制定还款计划，千方百计在本届政府任期内全部解决教育欠款问题。解决教育欠款分四步走:第一步，先解决拖欠教职工医改前医疗费、取暖费、煤气集资欠款共1512.88万元;第二步，在财政预算内拨款解决数额较小又急需偿还的其它经费欠款480万元;第三步解决银行贷款及利息3344.29万元和各校欠款1576.59万元;第四步，解决基建及维修欠款6746.28万元。与此同时，区政府还将下大力为教师办实事。区政府已决定用两年时间全部解决教师的住房问题，并从今年新学年开始为偏远农村教师发放津贴。

二、加强教师队伍建设，为全面建设小康社会奠定坚实的人才基石

建设一支高素质干部队伍和教师队伍，是全面推进素质教育的根本保证。一要加强对中小学干部队伍的培养、选拔、考核和任用，把那些对人民教育事业无限忠诚、有高度事业心的同志，把那些有正确教育思想和现代教育管理能力的同志，把那些具有廉洁品质和实事求是作风的同志，选拔到领导岗位上来;二要深化干部人事制度改革，实施教师双聘制。实行职务聘任和岗位聘任相统一，形成“人员能进能出、岗位能上能下”的机制，同时，全面实施教师资格制度，依法认定教师资格，严把教师进口关，确保中小学教师学历达标，并下决心分流不具备教师资格的人员;三要抓好骨干教师队伍建设,注重培养和使用在教育教学中起骨干、示范作用的优秀教师和名教师,并宣传他们的先进事迹，通过老、中、青一帮一结对子等有效措施，带动全区教师队伍整体素质的提高，把我区教师队伍建设成为一支品德高尚、结构合理、业务精湛、素质全面、充满活力的队伍;四要实施农村教育提高工程。区政府按照省市教育工作会议要求制定了《关于教育资源整合的意见》、《关于加强农村学校工作的意见》。要通过选派干部挂职、城乡中小学对口支援、为农村教师提高福利待遇等激励机制，分批选派骨干教师进行双向交流，促进农村学校管理水平和教育质量的提高，实现农村教师队伍素质的提高。五要建立和完善中小学教师继续教育制度，重视教师继续教育基地建设，努力创建成为省级示范性教师进修学校，充分发挥教师进修学校作用，使其真正成为我区培育教师队伍的摇篮。

三、以素质教育为本，坚持教育创新，加快教育改革

今年我区要以全市开展的“教育质量年”活动为契机，进一步加强学校教育管理，深化教学改革，推进课改进程，提高教育质量。

一是加快标准化学校建设进程。继续巩固提高“普九”成果，加大政府对教育的投入，设立专项经费，用于学校的达标建设;加强学校的常规管理，建立健全学校的规章制度，提高学校的管理水平;按照“20xx年——20xx年”三年内全市80的学校达到市标准化学校的要求，今年我区要有计划、分批分期地加快薄弱学校改造，不断缩小校际之间差距，均衡配置区域教育资源，公平使用全区教育资源，为每一个学生享有基本均等的受教育机会创造条件。

二是强化管理，努力办好学前教育。目前，我区幼儿教育资源不足,质量还有待提高，尤其是农村学前教育。会上，下发了《**幼儿教育管理实施细则》，请各部门认真抓好落实。要依靠政府和社会力量，加大对学前教育的投入，在20xx年新建一所高标准示范性幼儿园，3所镇办中心幼儿园，7所民办幼儿园，要实现到20xx年全区幼儿入园(班)率达到90以上的目标;并在现有的基础上创造条件，加强幼儿园的转制工作，兴办规范化幼儿园，确保教育资源不流失、教学质量不降低。

三是大力发展民办教育。要全面贯彻落实“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针，合并、吸纳稳定的非政府投入，建设一批高标准、大投入、以质量求生存、以特色求发展、以服务求信誉的民办学校。会上，还下发了《**区促进民办教育发展的意见》，这个意见，是今后我区民办教育发展的纲领性文件，一定要认真贯彻好。要加强对民办学校的领导，制定和完善民办学校设置标准，严肃审批程序，依法惩处未经批准擅自举办的民办教育，健全和完善民办教育机构的年检、评估、审计制度，依法规范民办学校的办学行为。

四是开办高中教育，大力发展职业教育。我区高中教育资源明显不足，只有第二中学设有艺术高中。因此，加快高中建设已成为教育发展的当务之急。区委、区政府决定在两年内通过市场运作，盘活存量资源、挖掘招生潜力，谋划建设一所具有一定规模的普通高中。职业教育在我区还是一个空白，要充分利用现有教育资源，以社会需求为导向，建立一所适应我区经济发展、结构合理、灵活开放、特色鲜明的现代职业学校，以满足现代化建设对高素质劳动者和各类实用技术人才的需要。

五是加快教育现代化进程。坚持“高起点，重实效，低成本”的原则，探索构建校园网环境下的新型教学模式，以信息化带动中小学教育现代化。目前城区中小学和五镇教育办已全面实现“校校通”工程，但农村大多数学校还不能实现，今年区政府要全力解决构建农村现代远程教育网络，以教育信息化建设为突破口，提高教育质量，缩小城乡差距，让更多的农村中小学生有接受良好教育的机会。

六是进一步深化课程改革。我区已于20xx年被确定为省级课改实验区。为了更好地落实课程标准，完成课改实验工作，我们要以“积极稳妥，扎实推进，完成任务，保证质量”做为课改原则，把工作重点放在为课程改革服务上，精心组织，引导广大教师积极参与，坚持在实践中学习，在反思中进步，为教师的适应与发展服务，为教育教学质量的提高服务。

四、进一步加大教育督导的工作力度，推动全区教育事业持续发展

教育督导工作必须认真贯彻落实省、市教育工作会议精神，坚持督政与督学相结合，以推动教育的发展、巩固、提高，保障实施素质教育为重点，把对政府履行教育职责情况作为督导的重要任务。同时，必须以督学为基本职能，加强对学校的督导检查。在教育督导问题上，今年要解决好三个问题：

一是成立**区人民政府教育督导室，明确其职责和任务。二是完善教育工作督导评估制度。继续贯彻省、市两级政府关于中小学督导评估工作指导意见，认真落实刚下发的《**区教育工作督导评估办法》，有计划、有步骤地对所辖中小学、幼儿园进行全面督导评估，同时开展对民办中小学及其他教育机构的督导评估工作，加强督导工作的权威性、科学性和实效性;开展年检复查工作，确保资金投入、教师队伍、教育质量和基本办学条件不低于评估验收标准，并且在巩固的基础上不断有所提高;建立儿童少年发展水平的监测指标体系，在试点的基础上开展监测工作，及时掌握学生全面发展情况，为实施素质教育提供有力保障。三是开展专项督导检查，促进教育热点、难点问题的解决。教育督导工作要把保障教育健康发展作为首要任务。当前重点要检查教育职责的划分情况和落实情况，开展教育经费投入和使用的督导检查，确保教育投入不低于改革前水平，检查中小学正常运转所需经费的安排情况，全面推进教育管理体制的调整完善;切实抓好对控制农村初中辍学问题的督导检查。检查建立依法控辍制度和采取切实措施控辍的情况，对辍学率超过规定标准的学校由教育督导机构给予警告，并严肃处理;健全教育督导的激励机制，把督导评估结果作为考核有关单位领导政绩、评选先进、任免干部等的重要依据。

五、切实转变行业作风，努力办好让人民满意的教育

整顿行风，树立正气是我们当前的重要任务。我们教育系统的行风始终是一个软肋，虽下了不少力气，做了大量工作，但成效不太显著，这说明我们的工作还没有做到位，做到家，我们应该认真进行反思，从深层次查找原因，针对教育上存在的热点、难点问题，采取积极有效措施认真解决好。我们必须把服务职能摆在首位，不断强化，切实做到思想不松懈，工作不放松，措施不松劲，力度不减弱，努力实现教育行风位次前移。为搞好行风建设，我再提出以下几项要求：

一是分析形势，找准问题，扎实工作。要广泛征求意见，认真分析行风现状，切实解决乱收费、乱办班、乱补课、有偿家教等涉及千家万户切身利益的问题，坚持纠建并举，完善相关制度，面向社会做出承诺，加大查处力度，对顶风违纪的单位和个人必须严肃处理，使人民群众看到教育的新变化，理解和支持教育事业的发展。

二是牵住龙头，抓住重点，务求实效。牵住模范校长、模范班主任、师德标兵、名师的先进人物这一龙头，以点带面，狠抓教师队伍建设，以良好的教风带动行风，对人民群众最敏感的重点部位和反映日趋强烈的重点问题进行专项治理，要通过大量耐心细致和卓有成效的工作，使我区教育有一个让人民满意的新面貌。

三是深入实际，强化监督，奖优惩劣。行风评议工作要贯穿全年，纪检、监察部门要深入配合，深入实际地调查研究，监督检查工作进度，发现并表彰先进典型，查处顶风违纪案件。

同志们，“国运兴衰，系于教育;振兴教育，全民有责”。我们相信，在区委、区政府的正确领导下，在社会各界的广泛支持和参与下，我区的教育事业一定能够实现新的跨越。让我们共同努力，团结一致，开拓进取，求真务实，以昂扬向上的精神状态和坚忍不拔的奋斗意志，谱写我区教育的新篇章。

全区教育大会领导讲话(三)

同志们：

今天我们在这里举行全区教育工作会议，主要任务是总结过去一年的工作，查找存在的问题，明确20xx年的工作方向和任务，倡树立场坚定、纪律严明、忠诚事业、爱岗爱生的职业道德风尚，进一步转作风、提质量、促发展，在教育改革的实践中落实党的十八届三中、四中全会精神，努力办人民满意的教育。今天，下发了党委工作意见和20xx年工作要点，希望各学校(单位)认真学习领会，严格落实并根据上述文件制定修改本单位的工作计划。下面，我从四个方面与大家进行探讨交流。

一、回顾过去，总结成绩，提升发展自信

过去的一年，在区委、区政府和市教育局的正确领导下，在全区教育干部和教职工的共同努力下，紧紧围绕均衡发展目标，咬住青山不放松，紧抓质量不松手、一心一意谋发展、聚精会神抓成效，各项工作都取得了较大进展，有不少工作取得了历史性突破。主要表现在：、办学条件实现新改善。20xx 年重点实施了三项工程：一是 农村中小学标准化建设工程。校舍标准化投资 5500 万元，新建、加固农村中小学校舍38 处、4.1 万平方米，90%以上的校舍实现了楼房化。内部条件标准化投资1500 万元按省示范区标准进行了整改，全区 实现了“网络校校通”、“班班多媒体”，实验、电教、器材、场地、图书等办学指标 达标学校比例占97.06 %，基本达标学校比例占2.94 %。二是农村中小学211 工程。投资411 万元实施了5 个取暖项目;投资1311 万元新建16 个餐厅;投资100 万元购置温开水一体机337 台，确保了我区的农村孩子都能喝上热水。三是幼儿园建设工程。启动了 第二个学前教育三年行动计划，投入资金2860 万元，新建改扩建10 所幼儿园。20xx 年，顺利通过了 国务院督导委员会对我区争创“全国义务发展基本均衡区”的评估与验收，全区中小学办学条件达到了新层次。、教育质量实现新提升。重点实施了“教学过程 改造” 项目改革，该项目 被确定为全国基础教育重点推介项目，其中，“ 个性化思维建构教学” 教学成果被评为教育部首届基础教育国家级教学成果二等奖，是济南市唯一获奖的教学成果。西营 《乡村“微型小学”区域协调发展策略研究》成果 获得了山东省基础教育教学成果一等奖。

今年高考重点本科和一般本科上线率分别为27.7%、76.5%，居全市县市区之首，有11 人被清华大学和北京大学录取，创历史新高;初中学业水平考试全科合格率连续三年高于全市平均水平5 个百分点，中考成绩保持全市前列。郭店中学获得全国教育系统先进集体、柳埠中学获得山东省教育系统先进集体荣誉称号。

重点实施了德育引领、艺术普及、科技创新三项 工程，素质教育得到全面深化。洪楼二小组建的好习惯养成教育研究联盟已经吸引了省内外百余所学校的加盟，形成了我区颇有影响力的德育 品牌;近年来，有3000 余项学生创意获得了国家专利，49 人获得国家和省级科技创新、电脑作品 大赛一二等奖;连续夺得了17 枚国际和全国中学生奥赛金牌，是山东省获奖最多的县区;近三年有 42 名学生获得济南小名士和齐鲁小名士称号。、队伍培养达到新水平。20xx 年主要采取了两项措施：一是创新教师培训模式。在继续开展“三名工程”、“名家名师进历城”活动的基础上，开展了“跟岗实践研修”活动，针对农村教师水平的提升组织了农村小学语文、数学、英语三科专项培训，结合现代教师队伍建设的要求，开展了信息技术应用能力提高培训和教师基本功大赛，有21 人获省市优质课一等奖，创历史新高。二是积极推进教师交流。按照市教育局要求积极推进城乡之间、街镇之间、学校之间教师交流，20xx 年有279 名教师走上了新岗位。目前，我区共有全国优秀教师5 名、省级名师27 人，市级名师95 人，教师队伍综合素质到达了一个新水平。、义务教育适龄儿童入学有了新保障。随着我区城镇化水平的快速提升，我区适龄入学儿童激增，小学一年级新生达到11405 人，比2009 年净增3367 人。面对片区拆迁、旧村改造、居住区配建、外来务工人员大量涌入等新形势和新压力，教育局本着“早谋划、早行动、按学区、总协调”的原则，一方面，严格执行《济南市中小学招生意见》，实施动态调整，确保了符合条件的适龄儿童按时入学;一方面加快推进居住区学校建设，20xx 年恒大城、恒大名都、保利海德公馆、重汽翡翠外滩配建学校投入使用。、党风廉政建设取得新成效。20xx 年局党委以“ 四个强化 ”为措施，狠抓主体责任、监督责任的落实。一是强化了“一岗双责”。二是强化了制度建设。制定了《历城区中小学财务制度》、《领导干部经济责任内部审计实施办法》、《关于进一步加强学校民主管理几项具体事宜的通知》等十余项制度，编印了《历城区中小学校财务管理知识问答》，规范了权力的运行。三是强化了重点领域监管。加强了人事、收费、基建、采购、招生等重点领域的监管，及时排查廉政风险，形成了监管合力。四是强化了 专项整治。重点开展了义务教育阶段学校择校乱收费治理工作和教育乱收费专项整治，乱征乱定、乱办班、乱收费现象得到遏制;开展了领导干部经济责任审计;对125 个幼儿园进行了专项资金审计。20xx 年教育系统违法乱纪、贪污现象明显减少。

在区人大会20xx 年部门工作评议中，区教育局综合评议位列第一，满意率达96.5%。应该说，20xx 年我们取得了骄人的成绩，虽然遇到了一场**，给教育形象带来了一定冲击，但这不能掩盖我区绝大多数干部教师的兢兢业业和辛勤耕耘，不能抹杀历城教育的发展和突破。大家取得的成绩令人振奋，令人鼓舞，绝大多数学校、干部、教师所表现出来的政治觉悟、大局意识、组织纪律让我钦佩。在此，我代表区教育局向所有为历城教育发展付出心血和汗水的干部、教师，尤其是在座的各位主任、校长、机关干部致以崇高的敬意和深深的感谢!

二、认清形势，正视问题，抓住发展机遇

反思历城教育的发展，我们还存在着一定的问题，需要我们静下来心来仔细研究并认真加以整改。、优质教育资源需进一步拓展。我区优质资源偏少且不均衡，城区多，街镇少;高中多，义务教育阶段少。全区缺少在省市有较大影响的名教师、名校长、名学校等优质教育资源。、管理和评价机制需进一步完善。学校管理制度不完善，缺乏良好有序、规范长效的工作运行机制，少数学校在管理标准、境界和水平上存在一定差距。从全局看缺乏对学校工作、教学工作、教师工作的区域性一体化评价机制和行政推动机制，评价制度内容分散、奖惩力度小、调动力不足，对评价结果的运用不充分。评价的公平性有待提高，评价的随意性急需减少。、作风建设需进一步加强。关于这个问题，我要多说几句。1 月16 日，一中、五中出现的集会**就主要反映出了我们的队伍在作风建设方面存在的问题，主要表现在：

教师层面： 一是职业道德有待提高。少数教师缺乏大局意识、纪律观念和责任意识。职业素养、职业操守有待进一步提高。老师反映合理诉求没有错，但不能置学生于不顾，突破教师的职业底线。二是法律意识淡薄。少数教师对法律知识的学习不够，特别是对教育法、教师法等法律规定和职业道德规范学习不深不透，不能用法律标准严格要求自己的言行。

学校层面： 一是干部的政治立场、政治纪律存在问题。二是干部工作作风存在问题。可以概括为：方法简单、回避问题、态度生硬、缺乏交流、不敢碰硬、干群不合。个别学校的干部队伍存在听取意见不够，对教职工关心不够，决策简单化等问题，伤害了教师的自尊与情感，导致干群关系紧张;对政策解释简单化、不到位，导致了部分教师存在模糊认识，甚至道听途说，以讹传讹，产生了抵触情绪，激化了矛盾。三是公开不够，程序不规范。少数学校对涉及学校发展和教职工切身利益的重大事项公开力度不够，程序不规范。四是诉求渠道不够畅通。教职工代表大会、两民小组、教职工座谈会、官方网站、公开电话、公开信箱等方式，虽然起到了一定的意见征集作用，但管理与回应还存在问题，甚至没有回应，导致部分教师对学校公信力失去信心，有问题不是向本学校领导反映，而是通过其他渠道去反映，在一定程度上助推了小问题、小矛盾的升级与恶化。五是党支部在学校管理中的作用弱化。对党员的培训、管理不够，党员的党性修养薄弱，在关键时刻意识不到作为党员的立场、言行应该是怎样的，没有发挥模范带头作用。

教育局层面： 一是深入基层调研不够。对其他地市发生的教育事件对我区的影响调研不够、把握不到位;对在教师队伍中存在多年的问题和积累的矛盾掌握不够、化解不到位;对学校干群关系调研不够;对基层教师的需求、想法以及情感把握不确切，缺少对一线教师的切身关怀，基层教师对教育局付出的努力、争取的有利政策不够清楚，基层单位对局机关有一种距离感甚至不信任感。二是教职工培训不全面。平时注重对教育政策方针的传达，注重业务水平的提高，但对涉及教师切身利益的政策如工资待遇等政策传达不够，对职业道德、相应法律法规的培训不够。三是教育局对学校的考评重在教学，对学校干部作风建设、师德教风、办学影响等考评的力度不够，缺少跟踪指导和过程评价。四是用人求稳怕乱。局党委对基层干部虽然也采取了一定的考核评价制度，但力度不够大，个别干部存在混日子的思想和行为，老人老问题老办法，干部交流和调整力度不大，没有很好的体现“能者上、庸者下”的原则，没有很好的调动干部的工作积极性。

应该说，集会**的出现对 我们历城教育的形象形成了冲击，扰乱了教育的正常工作部署，对勤奋工作、忠于职守的教师造成了一定的心理伤害和信心打击。但是，我们要看到，我们大部分的教师是师德高尚的，是遵纪守法的，是爱岗敬业的，是昂扬向上的，是我们教育发展的中坚力量，是我们的魂魄、底气和后劲。同时，我们也要看到，历城教育正面临着新的、更大的发展机遇：

一是系列教育改革为教育发展带来了机遇。 省委省政府先后出台了《省会城市群经济圈教育事业发展规划》、《关于推进基础教育综合改革的意见》等一系列新的政策和文件，展现了省委、省政府坚持教育优先发展，加快现代教育体系建设，推进教育现代化的信心和决心，也为我们全面深化教育改革提供了更有力的政策支持和政治保障。

二是区委、区政府的更加重视为教育带来了机遇。 区政府专门下发了《全区教育综合改革重点工作行动计划》，为教育发展提供了良好的政策、投资和发展环境，应该说，区委区政府对教育的重视程度前所未有，为教育发展构建了坚强了保障。

三是城镇化的快速发展为教育发展带来了机遇。 一方面，城镇化发展为教育带来了新的扩张期。目前，已经出让的土地中即将配建6 个初中、7 个小学、1 个九年一贯制学校和15个幼儿园。另一方面，人口的增长必然带来人口素质的提高，也必然对教育质量提出新的要求，将迫使教育进一步完善管理，提升质量。

综上所述，应该说，历城教育面临的挑战前所未有，机遇也是千载难逢。这就需要我们6500名教职工同舟共济、抢抓机遇，化危机为转机，化压力为动力，化被动为主动，沉下心来钻研，静下心来育人，潜下心来发展，用自己的实际行动和发展业绩鼓舞士气、重树形象，推动我们的教育驶入快车道，实现新发展。

三、明确思路，突出重点，力求发展新突破

20xx年教育工作的总体思路是：坚持党和国家教育方针，抓住落实《关于推进基础教育综合改革的意见》的机遇，以提高农村义务教育为重点的各阶段教学质量为中心工作，扎实推进“20xx —2016 年全区教育综合改革重点工作行动计划”实施，初步探索建设区域教育综合改革的机制与体制，在教育改革与发展的实践中落实中共十八届三中、四中全会精神，努力办人民满意的教育。

主要工作可以概括为：抓住一个中心，深化两个行动，强化三个建设，完善四个机制，实施五个工程。

(一)抓住一个中心。 即抓住教学这个中心。20xx年，教育局将指导学校重点以贯彻落实新的《山东省中小学教学基本规范》为抓手，坚持以教学为中心，以设计、建立、完善对学校、教师个人的教学评价机制为抓手，完善教育质量过程性评价机制，全面提高各阶段的教育教学质量。今年，教育局将制定历城区中小学实验教学管理办法，建立理、化、生等学科的常规实验教学管理机制，全面加强实验教学管理。

(二)深化两个行动。 一是素质教育提升行动。以行为习惯养成教育为抓手，推进德育综合改革，探索实施中小学全员育人导师制、班教导会制度和教书育人“一岗双责”制度。立足学生的全面参与，深化艺术、体育、科技、社团教育，提升我区中小学生的艺术情操、创新能力和体育素养。二是优质资源打造行动。探索建立教育行政部门监管、集团自主管理、第三方评价的“管、办、评”分离的教育集团发展模式。制定并实施《历城区名师、名校长培育行动计划》。启动实施“优质学校建设项目”，3-5 年内，重点打造25 所左右义务教育阶段学校。

(三)强化三个建设。

一是强化职业道德建设： 制定《进一步加强师德建设的实施意见》，建立职业道德建设长效机制。重点做好：加强教职工学习教育，编印《学习资料汇编》，将应知法律法规、职业道德知识纳入教师继续教育内容;完善师德考评方案，将考评结果作为教师职称评聘、评优选先、年终考核的首要条件;组织有偿家教专项整治。开展“学生心目中的好老师”、“师德标兵”等评选活动;举办师德报告会，汇编优秀教师事迹。

二是强化作风建设。 局机关层面：推行科室工作月计划制度，减少工作随意性。实施机关科室工作情况定期通报制度，提高执行力。加强机关工作人员学习培训并形成长效机制，提高其办事、办文、办会能力。20xx年重点学习国家教育方针、现代课程论、现代教育评价论、现代学校建设等相关理论知识并开展科室间学习交流活动;开展“优秀服务科室”、“优秀党员示范标兵”评选和“科长论坛”活动。在基层学校，重点解决干群关系问题，开展“走进办公室，零距离服务教师。走进课堂，零距离服务教学”活动;干部勇于担当的问题，努力做到工作不推诿、责任不推卸，解决好人主义问题。

三是强化党风廉政建设。 严格落实党风廉政建设的主体责任和监督责任。加强财务、人事、招生、采购等重点领域的监管和审计力度，加大执纪监督力度，坚决查处顶风违纪行为。完善党务公开、校务公开机制，加大民主管理的力度。制定党务、校务公开的指导意见，学校要制定细则。

(四)建立完善四个机制。

一是完善队伍培养机制。 制定包括职业道德、教育教学过程等内容的教师评价办法，并把评价结果与评先选优、年终考核等挂钩;制定《历城区中小学教师培训经费使用管理暂行规定》，用机制引导教师成长。建立以思想政治、前沿政策、财务知识、法律法规、廉政勤政、业务管理等为一体的干部队伍学习、培训和考核测评机制，增强领导干部的政治敏锐性，提高干部对教育的把握水平。制定《历城区从严管理党员领导干部的若干规定》并实施，重点解决党员干部的政治立场、政治规矩、组织纪律、工作作风问题。

毫不讳言的讲，教育系统最重要的干部队伍就是校长队伍，校长队伍的水平高低决定了教育发展的快慢甚至成败。那么如何做一名好校长，如何打造一个优秀的校长群体?我想，应该努力做到：心中谋事，永远憧憬着未来;眼中见事，永远注视着现在;双手干事，永远把握着发展。在这里，我想给各位校长、包括机关干部提三点希望，与大家共勉：

第一，提升人格魅力。校长的人格力量是引领学校发展的第一要素，这就需要大家做好以下几个方面：

一是要有高度的责任心。 校长应是一个好人，一个能人，一个正派的人，一个有智慧的人，一个有责任感和使命感的人。要大事不独裁，小事不缠身，难事不推诿，好事不伸手。会经营学校，会经营人心，会经营质量，会经营品牌。

二是要有博大的宽容心。 校长要修政治素养，多一点敏锐目光，多一点理性态度，多一点辩证思维，多一点知识储备;要修人格涵养，做到既能举止端庄、文明典雅、神态从容。校长应与人为善，宽厚生辉;要以身作则，不要只会批评;要解决问题，不要制造麻烦;要多看教师优点，帮助改正缺点;要善于合作共事，不要小肚鸡肠。要心系学校，情系教师，把所有的教职员工当作自己的兄弟姐妹看待，敢于并善于为教职工排忧解难，为教职工谋取正当福利。

三是要有强烈的事业心。 一个想干事、会干事、干成事、不出事的校长，必定是一个事业心极强、充满激情的校长。校长要有成功的渴望，要有干事的热情，要不断提出新的奋斗目标，对认准的事无论遇到多大困难，都能以饱满的热情去拼搏，用你对事业的执着感染教师，学生，让校园充满浩然正气、蓬勃朝气、昂扬锐气。

想要干好教育事业，校长就必须要善学习：校长不仅要学，更要先学、多学、深学、博学，学习的覆盖面要宽，学习的切入点要准，学习的集成度要高;不仅要向书本学，向他人学，向实践学，还要掌握学习的方法和技巧，站得更高，思谋更远，赢得教师的尊重和追随。要善思考：会谋事能成就大业，会理事能获得敬重，会干事能取信于民。校长要研究新情况、分析新形势、提出新对策，着眼创新勤思考，养成习惯会思考。因为有时工作的成败只在于一个观念的转变。要善实践：工作中，校长要抓落实，抓督查，抓推进，抓效果，不能无果而终，更不能不了了之。要诚心服务用真劲，提高效率用巧劲，严谨细致用实劲，确保“工作筹备零遗漏，工作开展零失误，工作总结零遗憾”。

第二，提升学校发展力。一是用心绘制学校愿景。作为一名校长, 应用心去谋划制定学校的发展蓝图, 不只是把学校做大，更重要的是把学校做强做优。对如何办好学校必须有一个符合实际的、正确的阶段目标、近期目标和长远奋斗目标, 愿景要有前瞻性，目标要有计划性，措施要有针对性。二是用心经营学校。校长管理学校，其实质不是让师生去服从自己，而是让自己和师生都服从于一个共同的愿景;其核心不在于知而在于行;其唯一权威就是成就。出成绩、创实绩、高业绩，是领导干部工作的落脚点，是群众评论干部的侧重点，是领导干部威信的生长点。做一任校长, 要经常思考三个问题：我凭什么当校长?我比前任校长强在哪里?我给后任校长留点什么?这应是校长追求的理想境界。三是用心培育学校团队。团结一心，其利断金。校长的核心任务，就是培养学校的团队精神，向愿景目标挺进。校长对教师要有“ 放心” 的诚意、“ 放权” 的胆略、“ 放手” 的措施，为教师的成长搭建平台。

第三，提升自身抵御力。我们知道，每一所学校都有各自的特征，每一位校长也都有自己的个性，但校长共性的职责和任务就是发展学生、发展教师、发展学校，同时不要忘了首先要发展自己。每一位校长都要时刻保持“ 安易忘危，安能生危，安外有危” 的紧迫感和危机感，在承前启后中谋发展，常常想一想和上届班子是“ 怎么交接的”，本届班子是“如何干的”，要给下届班子“ 留下什么”，千万不要等到离任的时候才想到那些原本有希望做好却没有做的事。我们一再强调、一再告诫大家 “ 高压线” 坚决不能碰，校长们要把握好、运用好、驾驭好“ 规则”。以权谋私、假公济私的事，一点都不要想，一件都不要做。做了，小则害己，中则伤亲，大则损公。在这方面我们是有反面典型、有血泪教训的。作为一名教育干部要始终牢记工作使命，淡泊名利，拒腐防变，堂堂正正做人，清清白白从政，踏踏实实干事。

二是探索建设现代学校运行和督评机制。 重点开展《学校章程》的修订完善工作，依法行使办学自主权和承担相应责任，形成以学校章程为核心、依法办学、民主管理、社会参与的现代学校的制度体系。研制实施《历城区20xx —20xx教育工作督导评估方案》以及学校办学水平的评价体系机制，引入第三方评价。建立义务教育发展报告制度，逐步向社会发布。

三是完善学校安全、卫生、财务管理机制。 开展“ 星级平安校园” 创建活动;制定《历城区校车实施方案》。开展星级卫生学校评选;探索义务教育阶段学校食堂经营管理模式，凡合同到期一律由学校收回管理;探索实施“联体式配餐”。建立财务工作绩效评价与奖惩机制，建立训后测试机制，提高财务工作效率和资金使用效益。

四是 建立舆情分析引导机制。 建立舆情分析引导员队伍，加强12345 热线、信访及各类媒体舆情的分析与反馈，妥善应对处理。

(五)实施五个工程。 一是 实施中小学校舍标准化建设工程，规划 新建和加固项目33个，建筑面积3.6平方米，基本完成全区农村校舍标准化建设任务。二是实施 义务教育资源紧张区域学校建设工程，规划实施工业北路第二小学、双语实验学校扩建工程;利用省农科院小学场地，新建24 班小学1 处;实施洪楼三小南校区等教学楼加固工程;规划在港沟等街镇新建小学1-2 处。三是实施居住区教育设施配建工程。完成凤栖第36 班九年一贯制学校、银丰唐郡24 班小学、鲁商凤凰城30 班初中等3 处配建学校建设移交并于9 月1 日招生;推进华山安置一区和殷陈、神武、大辛、章灵等旧村改造配建学校建设工作。四是实施学前教育提升工程。实施第二期学前教育三年行动计划，新建、改扩建幼儿园6 所;探索学前教育的集团化办园路径和公建民营、民建公助等办园新模式。五是实施信息技术水平提升工程。积极推进“ 三通两平台” 建设，重点完善提升教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台、“ 学生空间人人通” 的建设和使用。

四、倡树良好风气，夯实发展保障

教育事业关乎群众切身利益，承载着千家万户的美好愿望。这就需要我们进一步增强责任感和使命感，倡树良好风气，夯实教育发展的保障。我讲四种风气，供大家共勉。、讲规矩，守纪律。“ 无规矩无以成方圆。”习在十八届中央纪委第五次全会上强调指出，“ 要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。国有国法、家有家规，每个行业都有自己的行业规矩和工作规范。作为一名教育工作者，首先要搞清楚最基本的工作职责是什么，最基本的职业道德是什么，必须要遵守党纪国法，讲求政治觉悟和政治规矩，依法履行一名教师应尽的责任和义务，这是每一个教育工作者必须坚守的原则。、讲奋斗，比拼搏。任何事情的发展都不是一帆风顺的，都需要持之以恒的不懈努力和奋斗，困难就是机遇，最困难的时候往往也是展示能力、最有作为的时候，关键在于精神状态。希望教育系统各级领导干部要破除畏难发愁的思想，始终保持一种知难而进、顽强拚搏、永不言败的奋斗精神，见贤思齐，奋发有为。用发展凝聚人心，用发展克服困难，用发展解决问题。、讲反思，破难题。反思是一个干部成长的重要途径。工作总是在不断的反思、修正中进步，做出成绩的要思考一下有没有巩固发扬成绩的措施;工作滞后的，要检查一下工作思路是不是对头，措施是不是得力;条件好的，要思考一下做大做强的劲头足不足，气魄大不大;基础差的，要检查一下迎难而上、不甘落后的精神状态好不好、勇气有没有。反思一定要立足于自身实际，坚持用开阔的视野、敏锐的眼光、发展的办法去发现、认识和解决问题，努力排除影响发展的各种不利因素。、讲执行，提效率。对于领导干部来说，执行能力就是抓工作落实的能力。说就算，定就干。我们一些领导干部善于决策、善于拍板，就是不擅于抓落实。当前，教育工作思路和任务已经十分明确，关键在于求真务实，狠抓落实。要围绕中心工作，明确进度要求，突出责任落实，加强定期督查，强化考核奖惩，促进教育各项工作落到实处。20xx年继续 实施机关科室和学校工作情况定期通报制度，全面提高执行力。