长白县非公经济党建工作

长白县非公经济党建工作（共9篇）

长白县非公经济党建工作 篇1

长白县非公经济党建工作

存在的问题及建议

根据县委组织部关于开展非公企业党建工作领导体制和工作机制调研工作要求，工商局对我县个私经济组织的党建工作管理情况及存在的问题进行了调查，据不完全统计目前我县个体工商户发展到3800余户，从业人员10400余人，私营企业发展到 260 余家，从业人员近1300 余人，建立党支部2个共有党员38人，由此可以看出，非公经济党建工作已成为长白社会经济发展不可缺少的重要组成部分。

一、个私党员、党组织现状

1999年，根据县组织部的安排，成立了个体党委，办公室设在工商局个体科（个体协会），个体党委书记由个体科长担任。个体党委接受政府组织部门和工商局党组的双重指导，在长白镇设立了二个支部，一个是个体党支部，一个是市场服务中心党支部，在县个体党委的领导下开展活动，为地方党委发挥了辅助作用。个体党委发挥“三自”作用，理顺了“党建工作隶属关系”，加强了党的组织建设，使个私党员有了新家。几年间培育和新发展个私党员10余名。2009年党组织撤销了我县个体党委，个私党建工作临时交由工商局党组代管。

二、存在的问题

从调查情况看，个体私营经济党建工作主要存在以下问题：

1、党组织和党员的管理体系尚未理顺。目前，全县还没有成立统一管理非公有制经济组织中党的组织工作机构和部门。个私经济中党组织的建立是隶属于当地党委管理，目前一部分党员在工商局党组管理，而工商局党组又隶属于机关党委管理，还有的依托村委会、社区管理的。这种多头管理、分散管理的局面，在一定程度上制约了个体私营经济党建工作的开展。

2、组织设置难到位，县个体党支部有名无实。一是没有专职党务人员，工商局因受编制影响没有专人从事个体党建工作，现有的二个个体党支部都是兼职书记。二是没有专项资金开展工作，个私协党支部党员活动经费无法落实。在个体工商户、私营企业主中对设置党组织积极性不高，缺少外部动力，再加之个私党员流动性大，分散型无法管理，客观上也对设置党组织造成困难。近一年来由于受时间、场所等制约，基层党组织学习、组织活动不能正常开展。党组织先进模范作用的发挥不理想。

3、党员的教育管理难度大。党员管理难到位，组织生活不够正常。由于个体私营企业中党员队伍这一群体的特殊性，有的忙于工作，有的忙于生意，党员的活动难以开展。个私党组织的党建工作得不到业主的重视和支持，同时，受

时间、场所、经费制约，平时很难开展正常的组织生活。有的没过一次组织生活，有的只是上缴党费。部分党员长期外出经营，不参加组织生活，党的宗旨观念淡薄，党员的作用得不到发挥。再加之个体私营企业党员的组织关系接转、党组织隶属关系没理顺等原因，使许多党员游离于党组织之外，处于党组织关系所在地和从业地党组织“两不管”的状态。

三、加强个私党建工作的建议

1、注重加强个私党员基层组织建设工作的领导。地方党委要把个体私营企业党建工作纳入党的基层组织建设的总体规划，明确领导分管个体私营企业党建工作的职责，建立党建工作目标责任制，地方党组织应主动与工商局、个体私营企业协会等有关部门取得联系，沟通协调，共同研究解决个体私营企业党建工作中的难题；加强调查研究，总结经验，适时制定规范性意见，结合实际，分类指导，不断提高个体私营企业党建工作水平。

2、加强机构配置设立专职党务工作人员。地方党组织应成立非公经济专门党组织，并落实人员编制和经费是使非公党建工作有专人、有经费。确保非公经济党建工作有条不紊的开展。

3、注重探索有效方法，搞好基层党员管理。一是采取“独立式”。对生产经营活动正常的个私企业，有正式党员3名

以上的单独建立党支部。二是采取“联合式”。对个私企业相对稳定，党员较少，与行业相同、地域相近的党组织建立联合支部。三是采取“统管式”。对个体工商户党员和规模较小企业中的个别党员，在基层工商所、个协分会建立党支部，使行政管理和党组织管理同步进行。四是建立党建指导员队伍，帮助企业开展党建工作，以此推动党组织建设上水平。

长白县工商局

二0一一年二月二十日

长白县非公经济党建工作 篇2

吉林省作为国家六大重点林区之一, 大力开展林权制度改革, 加快发展林下经济, 到2013年全省林下经济产值已达到312.8亿元, 并计划2015年林下经济产值达600亿元, 规模达100万hm2以上。2015年1月, 国家林业局制定的《全国集体林地林下经济发展规划纲要 (2014—2020年) 》印发实施, 提出:“力争到2020年实现林下经济产值和农民林业综合收入稳定增长, 全国发展林下种植面积约18 00万hm2, 实现林下经济总产值1.5万亿元的目标。”

长白朝鲜族自治县隶属于吉林省白山市, 位于吉林省东南部, 长白山南麓, 鸭绿江上游右岸。2013年, 长白朝鲜族自治县森林总面积232 895.6 hm2, 森林覆盖率92%。长白朝鲜族自治县现有林业用地219 314.6 hm2, 占森林总面积的94.2%。境内共有野生经济植物和药材资源1 200余种, 林下经济发展前景巨大。十二道沟镇位于县西南部, 全镇幅员面积302 km2, 有林地面积6 231 hm2, 已经建立了具有产业化特点的人参、草莓、五味子、红松、苹果梨、中药材、林下开发等基地, 特别是外南岔河流域林下生态综合开发基地已经成为国家级农业生态经济开发区, 现已形成树果药齐栽、畜禽鱼蛙共养的立体开发模式。

2 林权制度改革下长白县林下经济发展对策

林权制度的改革促进了林下经济的发展, 使长白朝鲜族自治县拥有了难得的发展机遇, 但仍然存在着一些问题。包括资金的短缺、管理难度加大、规模化与产业化程度低、科技含量低等, 制约了长白县林下经济的发展。2015年长白县林业部门提出了要稳步推进林业改革工作, 大力推进林地经济发展, 因此笔者提出了以下对策。

2.1 科学规划, 实现规模化发展

林业部门要组织开展对林下经济的普查和调研工作, 充分考虑因地制宜的经营原则, 根据各个地区的地理位置、环境特点, 针对老百姓的实际情况和需求, 量身定做地帮他们选择适合他们实际的致富项目, 突出地方特色, 创新林下经济模式, 实现林下经济的规模化发展[1]。2014年长白县发展林下野生榛子24 hm2, 野生灵芝266.67 hm2, 林下参98.67hm2, 山野菜746.67 hm2, 发展生态鸡10 700只, 野猪270头, 培育绿化大苗25.5万株。超额完成规划任务, 呈现多元化、全社会共同参与的良好态势。今后要充分利用自身的资源优势, 抓好林下经济的深加工, 提高林下经济的附加值, 增加林下经济的收益, 实现规模化发展。

2.2 建立一批示范基地和龙头企业

长白县是吉林省重点林业县之一, 境内有保存完好的原始森林, 拥有丰富的林下经济资源。特别是像红松果林、人参、绿化大苗、中草药、林下参等林下产品, 非常适合发展项目。这其中人参产业历史悠久, 已有100余年的历史, 全县人参留存面积达到356万m2, 而长白县的“十二五”规划目标是要到2015年实现人参留存面积稳定在403万m2, 人参产业总值实现50亿元。人参同样也是十二道沟镇的支持产业, 还有中草药、野山葡萄、食用菌、无公害蔬菜等。目前全镇成立各类合作社4个, 成员总户数达到300余户。因此, 未来长白县要建立一批示范基地和龙头企业, 鼓励龙头企业建立起“龙头企业+基地+农户”和“龙头企业+经济组织+生产大户”的产业模式, 形成生产、加工、销售一体化产业格局, 实现林下经济又好又快发展[2]。

2.3 加大资金支持力度

长白县要根据国家、省、市林下经济的相关政策措施, 加大对林下经济经费的投入力度。全面启动非国有林林权小额贷款评估工作, 推动利用森林资源抵押贷款发展林地经济, 有效解决林地经济发展过程中资金不足的问题。要积极争取设立林下经济种植中药材补助试点资金和发展林下经济中央财政补助专项资金, 大力开展林下经济示范基地建设, 解决农民发展林下经济基础设施薄弱的难题[3]。

2.4 加强技术支持与服务

因为林下经济发展需要强有力的科学技术作保障, 所以长白县要采取实际举措, 切实做好技术指导、培训和信息服务工作, 为农民提供全方位的科技服务与技术培训[4]。要与高校、企业、科研部门密切合作, 加大林下经济作物的研发, 优化林下经济模式, 提高林下经济产品的数量和质量。目前, 长白县人参种植技术已从人工到数字化, 产品远销韩国、日本和我国港澳地区。已有2家人参生产企业的80万m2基地及产品分别通过国际有机认证。未来, 通过加强技术支持与服务, 将会形成一条更加健康的绿色发展道路, 促进长白县经济社会可持续发展。

3 结语

综上所述, 林下经济发展是林权制度改革中的重要组成部分, 林业部门应抓住这个发展机遇, 依照当地的实际情况, 做好普查与规划, 加大资金投入, 加强技术支持与服务, 建立一批示范基地和龙头企业, 实现林下经济的规模化、产业化发展[5,6]。

摘要：随着我国林权制度改革的不断深入, 林下经济发展受到了广泛的关注。无论是国家还是省市等各级政府部门, 都加大了对林下经济的重视力度, 促进了我国林下经济的发展。从林权制度改革这个大背景下探讨林下经济发展, 以长白朝鲜族自治县为例, 对发展中存在的问题进行分析, 并提出了相应的发展对策, 促进长白县林下经济健康可持续发展。

关键词：林权制度改革,林下经济,发展现状,对策,吉林长白

参考文献

[1]王宗星, 冯博杰, 高智慧, 等.关于林下经济发展的探讨[J].浙江农业科学, 2013 (4) :389-393.

[2]张翔, 姜雪梅.集体林权制度改革对林下经济发展的影响:以辽宁省林改监测为例[J].林业经济, 2014, 36 (7) :36-41.

[3]赵忠辉.集体林权制度改革后林下经济发展的对策与建议[J].中国科技投资, 2013 (31) :336-337.

[4]但德忠.霍山县林权制度改革后林下经济发展存在的问题及对策[J].现代农业科技, 2012 (9) :244-245.

[5]冯新富.我国集体林权制度存在问题及原因分析[J].林业建设, 2009 (1) :12-14.

长白县非公经济党建工作 篇3

一、领导重视，务求实效

县委、县政府高度重视集体林权制度改革工作，为了加强对林改工作的领导，切实做好全县林改工作，确保林改工作取得实效，成立了各级集体林权制度改革领导小组，实行县、乡、村三级书记抓林改，层层签订了林改工作责任状，明确了乡镇、村林改职责和工作任务，切实将林改工作抓实、抓紧、抓好。同时组建了县林改工作办公室，办公室设在林业局，林业局集中全力积极投入林改工作，从各业务科室抽调了十一名素质高、懂业务的林业干部派驻到各个乡镇指导林改工作。县政府、县林业局、林改办等林改督导检查组经常深入到各乡镇进行检查指导，县委、县政府定期召开林改调度工作会议，及时研究解决林改过程中出现的新情况、新问题，有效地推动林改工作顺利开展。

为确保按时完成主体改革任务，县委、县政府要求乡镇一把手必须做到“五个亲自”，即：亲自深入基层调查研究、亲自主持会议研究各村（组）林改方案、亲自主持调度会议掌握林改进度、亲自研究解决工作中存在的主要问题、亲自到村组指导改革。同时，为加大督导检查力度，县委、县政府督察室和林改办赴各乡镇进行督导检查，提出了具体要求和措施，明确每10天为一个时间段把各乡镇需完成主体改革的任务落实到位。在资金安排上，多方筹措资金用于林改工作，除上级拨付的专项资金外，县财政在十分困难的情况下，拨付了30万元的林改专项资金，林业局更是投入了大量人力、物力、财力全面推进林改工作，仅2010年林业局投入到林改工作中的资金达90余万元，保证林改工作的顺利进行。

二、强化宣传，营造氛围

县、乡、村和各级相关部门通过新闻媒体、公开信、横幅、标语等多种形式，广泛宣传林改的意义和方针政策。组织开展县、乡、村三级林改培训140期，培训人员5536人次，发放致广大农民朋友的一封信、林改政策问答2.3万份，张贴标语1800余条，宣传横幅60副，新闻媒体宣传报道林改信息50余条，营造了广大人民群众积极参与和支持林改的良好氛围。

三、因地制宜，规范操作

为保证林改工作扎实推进，我们坚持因地制宜，规范操作的工作思路。在认真贯彻落实法律法规、政策的前提下，对具体情况具体分析，不搞统一模式，保证程序规范合法。按照“公开、公平、公正”的原则，对集体林权制度改革政策、内容、程序、方法、结果五公开，保证村民的知情权、参与权、决策权和监督权。

四、突出重点，齐抓共管

针对林改过程中出现的林权争议、历史等遗留问题，采取一村一策、一事一策、多部门共同协作等各种办法，化解林权矛盾纠纷，确保农村社会稳定。对此，县政府下发了《关于切实做好集体林权制度改革矛盾纠纷化解工作的通知》，确保每个村、每个案件都有人包保、有人负责，不留死角。实行了联席会议制度，有针对性地研究林改矛盾纠纷调处对策和方法。建立了有效的考核体系，对因工作不到位而酿成事端的，追究各级领导的责任，确保林改工作扎实有效地开展。

五、让利于民，化解矛盾

因历史原因，长白县国有林与集体林、集体与集体、集体与个人之间林权纠纷数量大、情况复杂。本着“尊重历史、尊重事实、让利于民”的原则，县政府及时出台了相关处理意见，协调各相关部门共同协作，全力做好矛盾纠纷化解工作。两年来共接待群众信访、林改政策咨询470 余起，化解各类林权争议、纠纷365起，面积达4.7万亩。

六、严格要求，规范档案

林改档案是林改工作的重要文献，也是维护林地权利人合法权益、调处林权纠纷的重要依据。我们本着对历史负责、对群众负责、对工作负责的态度，将全县林权档案建设摆在了非常重要的位置，严格按照省林改档案要求规范档案管理，确保林改档案标准化、规范化。

七、强化措施，严格执法

为防止林改后发生滥砍滥伐、非法蚕食林地及毁林种植人参、农作物等违法行为，各乡镇也成立了相应的专项工作领导小组，实行了领导问责制。县纪检、监察、信访、公安等部门深入一线，严厉查处各类涉林违法违纪行为，有效保护森林资源。

长白县非公经济党建工作 篇4

系列宣传活动实施方案

今年９月17日是第十一个全民国防教育日，适逢“九〃一八”事变80周年。为贯彻落实党的十七大关于“增强全民国防观念”的要求，推进全省“强基富民固边”工程，提高广大群众的国防意识和文明意识，维护边境地区和谐稳定，经研究，在全县范围内开展以“依法开展国防教育，增强全民国防观念”为主题的系列宣传活动，具体实施方案如下：

一、指导思想

以党的十七届四中、五中全会和省委九届十次全会精神为指导，以科学发展观为统领，以“依法开展国防教育，增强全民国防观念”为主题，紧紧围绕县委、县政府工作大局，围绕推进“强基富民固边”工程和加强边境地区思想文化阵地建设，大力宣传中央、省、市关于国防建设的方针政策和《国防教育法》，着眼于培育爱国主义精神，增强民族凝聚力，广泛开展形式多样的国防教育活动，引导广大人民群众树立正确的历史观、国家观和民族观，树立居安思危的忧患意识，增强依法履行国防义务的责任感，自觉地维护祖国统一和民族团结，以高度负责的爱国主义热情投入到长白经济社会发展中来。

二、活动的内容

（一）开展国防知识“四进”活动。由县委宣传部、县人武部抽调有关人员组成宣讲团，通过进机关、进社区、进村（屯）、进学校宣讲，对广大干部群众和青年学生进行国

防历史、边境形势和国防法规教育，帮助广大干部群众认识了解有关国防法律法规的基本内容和要求，明确自身的法律义务和权利，自觉维护法律法规的权威性和严肃性，增强依法履行国防义务的责任感；引导广大干部群众牢记“九〃一八”事件，不忘中华民族灾难深重、国土沦丧的屈辱历史，增强爱国热情；帮助广大干群众认清边境形势，了解作为边境公民应注意的事项，克服和平麻痹思想，进一步强化忧患意识。

（二）开展“三法”进万家活动。由县人武部统一印制《兵役法》、《国防法》和《国防教育法》等宣传资料，从9月17日至21日，由县教育局将宣传资料分发给全县中小学生回家宣读。

（三）开展国防知识竞赛活动。组织全县党政事业单位的干部职工、民兵预备役人员和群众参加全县国防知识竞赛，竞赛试题由县人武部负责准备，并刊登在9月15日的《长白报》上，参考答案刊登在10月15日长白报上。答题卡由各单位自行准备，并于9月30日前统一将答题卡交到县人武部政工科（联系电话：8239398）。县直部门组织参加答题的人数不少于单位职工人数的30%，各乡镇组织参加答题的人数不少于50人。

（四）开展宣传报道周活动。在9月17日前后，由县人武部负责在县城各主要街道悬挂国防教育宣传横幅，各基层武装部负责在本乡镇主要街道和本单位醒目位置悬挂横幅、张贴宣传标语、办好宣传栏，积极配合教育活动，营造

浓厚的宣传氛围。同时，利用一周左右的时间，在县电视台、长白报上开辟国防教育专栏，对国防法规、国防历史和国防知识等有关内容以及全县在关心国防建设和双拥共建活动中涌现出的先进典型进行集中宣传报道。

（五）开展国防教育巡展活动。县人武部组织以国防教育“大篷车”的形式，分别到各乡镇、学校、农村集市等进行国防教育巡回展出。

三、相关要求

1、搞好国防教育日活动是全社会的共同任务，也是加强爱国主义教育、提升全民文明素质的重要载体。各乡镇、各部门要把组织开展国防教育日活动作为义不容辞的责任和义务，把开展国防知识宣传作为加强社会主义精神文明建设、推进“强基富民固边”工程的具体行动，提到重要日程，抓好落实。

2、各武装部门要发挥职能作用，协助和支持本乡镇、本部门搞好全民国防教育日系列宣传教育活动。

3、教育部门要充分认识学校国防教育的重要地位和作用，把国防教育作为实施素质教育的重要内容，与未成年人思想道德教育相结合，列入学校工作计划，切实加强对国防教育的组织领导。

县经济工作会议讲话 篇5

同志们： 下午好！

这次经济工作会议，是县委、政府认真研究决定召开的。会议的主要目的是通过总结分析上半年经济形势，进一步统一思想，振奋精神，再增措施，再鼓干劲，以更高的目标要求、更新的发展理念、更实的工作作风，推动我县经济更快更好地发展，为实现景县在全市率先发展的目标奠定坚实的基础。上午,大家观摩了龙华镇工业基地、县工业园区、景州镇新上工业项目，各乡镇从不同角度分别作了工作汇报。刚才，学普同志通报了上半年经济运行情况，援助同志对全县经济工作进行了全面部署，我完全同意。下面，我再强调三个问题。

一、客观分析形势，抢抓发展机遇，坚定加快发展的信心和决心 综观上半年经济形势，可以用三句话来概括：

第一句话，纵比成绩喜人，横比形势逼人。今年以来，我们坚持以科学发展观统揽全局，解放思想，干事创业，加快发展，在国家宏观政策调控、经济环境趋紧的情况下，全县经济承接了去年以来的良好势头，继续保持了速度加快、效益提高、后劲增强的好形势，项目投资增势强劲，工业经济增速加快，农业经济态势良好，企业改革扎实推进，基础建设全面铺开，主要经济指标增幅再创新高。特别是重点项目建设、县乡工业基地建设、城镇建设、交通建设等方面，成为景县发展的亮点，受到省市的肯定。这些成绩来之不易，是全县各级各部门共同奋斗的结果，凝聚了大家的心血和汗水，我们应该倍加珍惜。在肯定成绩的同时，也应该清醒地看到，我们与自己比，虽然取得了很大成绩，但把景县放到全省、全市这个大环境中来审视，我们还存在很大的差距。景县经济总量还比较小，十项主要经济指标中，财政收入增幅低于全省平均水平。当前，兄弟县市区都在争先恐后加快发展，形成了咄咄逼人的竞争态势。从乡镇情况看，景县综合经济实力虽然逐步前移，但是在全市乡镇综合指标排序中，我县没有一个乡镇进入全市前五名，这与我们这个经济大县的地位很不相称。特别是各乡镇之间差距正在逐步拉大。先进乡镇与落后乡镇相差十分悬殊，发展极不平衡。这些差距和问题，必须引起我们的高度警觉和重视。

第二句话，问题表现在客观，但根源在主观。分析发展中存在的问题和矛盾，固然有宏观经济形势的影响，但最重要、最根本的原因还是在主观。就全县16个乡镇来讲，面临同样的形势和困难，有的就势头强劲，后劲十足，有的则山河依旧，无所作为。这其中反映的关键还是一个主观能动性的问题。突出表现在以下几个方面：一是自满自足。满足于现状，总是习惯与自己比，与过去比，在已有的成绩面前沾沾自喜，看不到与先进地区的差距，缺乏加快发展的危机意识。二是消极畏难。面对宏观调控带来的困难，有的乡镇过分强调客观，畏难情绪严重，在困难面前办法不多，消极应对。三是作风飘浮。浮在机关多，沉到基层少，疲于应付，没有把主要精力用在解决问题、推动工作、促进发展上。四是压力不足。缺乏为官一任、造福一方的责任意识，要求低标准，工作低水平，抓落实的力度不够。上述这些问题虽然不是主流，但消极影响不可忽视，必须认真加以解决。

第三句话，机遇与挑战并存，率先发展大有希望。正确判断当前形势，必须坚持两点论，既要看到经济运行中的困难和问题，又要认识到困难中蕴含着希望和机遇。目前，我们面临的形势，可以说既有新的困难，又有新的希望，既有新挑战，也有新机遇。说挑战，就是同样面临土地、资金等困难的形势，我们在发展，别人也在发展，还可能比我们发展的更快；我们在调整，别人也在调整，甚至比我们调整的力度更大，可谓前有标兵，后有追兵。讲机遇，就是国家宏观调控的大形势，本身就是发展的机遇。国家控制行业投资过热，对我们这个以加工制造业为主的县份来说，我们既不是过热的地区，也不存在过热的行业，相对来说，对我县影响不是十分突出。同时，经过这些年的努力，我县探索出了一条具有景县特色的发展路子，奠定了一个坚实的发展基础，全县人民求发展的愿望强烈，各级干部创业干事的热情高涨。市委、市政府对我县发展寄予很大希望，提出了率先发展的要求。我们必须高点定位，超越自我，乘势而上，加快发展，这样实现景县经济率先发展就大有希望。

二、理清思路，把握关键，深入扎实地推进全县经济率先发展 当前我县经济工作要把握的总体方针是：正视困难，抢抓机遇，科学谋划，统筹推进，突破难关，强力发展。要围绕这一方针，突出重点，把握关键，创新思维，狠抓落实，推动“五转一进”战略的深入实施，努力建设经济强县，实现在全市率先发展。奋斗目标是：全面完成年初确定的经济和社会发展的各项任务目标，主要经济指标增长速度超过省、市平均增幅，综合经济实力位居全市前列，在全省实现不断晋位。围绕以上目标，要重点抓好五个方面的工作：

第一，实施重点突破，推进经济强镇率先发展。景州、广川、龙华、杜桥、王千寺五个乡镇是全县工业经济基础比较好的乡镇，今年以来，5个乡镇发展势头强劲，发展信心十足。按照既定的发展目标，到年底，五乡镇将完成税金5000万元，占到全县全部财政收入的四分之一。综观16个乡镇的发展形势，这五个乡镇已经形成了率先发展的势头。县委、政府提出实施经济强镇率先发展战略，就是要抓住五个经济强镇，实施重点突破，努力打造沿景龙路乡镇经济隆起带，形成“一线带两厢”的经济格局，发挥经济强镇的带动作用，拉动全县经济加速发展。五个乡镇一定要瞄准更高的目标，采取更强的措施，拿出更大的气魄，实现在全县的率先发展，为全县经济发展做出更大的贡献。中间乡镇和薄弱乡镇更要切实增强加快发展的危机意识和紧迫意识，死死扭住发展这个中心不放松，时时盯住先进乡镇加快发展不动摇，奋起直追，以快补晚，以快赶强，真正在全县形成经济强镇率先发展，中间乡镇加速发展，薄弱乡镇跨越式发展的局面。

第二，强化项目支撑，拉动工业经济强势发展。项目是工业经济的载体，是企业发展的支撑。一个地方要迅速扩张经济总量，实现经济跨越式发展，最直接、最有效、最现实的途径就是紧紧抓住项目建设不放松。我们一些乡镇出现发展不平衡，最根本的原因就是缺少对经济全局有强劲拉动力的大项目、好项目。因此，要时刻把项目建设特别是重点项目建设作为要务之要务，重点之重点，中心之中心，死死抓在手上，一时一刻都不能放松。一要抓重点项目。特别是纳入“四个十”工程和投资1000万元以上的大项目，要作为项目建设的重中之重，列出建设进度，划小时间单位，集中全力，重点扶持，全程帮办，确保按既定目标完成任务。二要抓项目谋划。从某种意义上说，项目谋划比建设更重要。各级各部门要始终把项目谋划放在心上，抓在手上，坚持全年谋划，谋划全年。明确专人负责，落实专项经费，不断谋划和储备一批市场潜力大、科技含量高、带动能力强的项目，真正形成在建一批，开工一批，储备一批，谋划一批的项目滚动推进机制。三要抓空白启动。乡镇之间的差距主要在工业，工业的差距主要在项目。有的乡镇几年上不了一个大项目，有的乡镇甚至原有的项目也在萎缩。这样下去，只能被先进乡镇越拉越远。薄弱乡镇并非没有优势，有的有区位优势，有的有劳动力优势，有的有土地资源、农产品资源优势，有的有在外人才多的优势。要充分发挥各自的优势，抓住一两个重点，千方百计招商引资，打破项目建设的沉闷局面，通过坚持不懈的艰苦努力，真正形成薄弱乡镇的后发优势。

第三，破解三农问题，促进农村经济稳步发展。今年以来，各级各部门认真贯彻中央一号文件，落实“三补一减”政策，努力拓宽增收渠道，农民收入实现了快速增长。1---6月份农民现金收入同比增长16.7%。围绕全面建设小康社会这个总目标，进一步解决好农业、农村、农民问题，必须把握以下几点：一是以增加农民收入为核心，用抓工业的思路抓农业。在稳定粮食面积、提高粮食产量的前提下，坚持用抓工业经济的思路谋划农业发展，壮大林畜两大产业，引进培育一批农业龙头企业和深加工企业，组建一批农村经济合作组织，推广“龙头＋基地+农户”、“龙头＋经济合作组织＋农户”等产业化经营模式，提高全县农业产业化水平。农业、林业、水利、畜牧、农开办等涉农部门，要积极跑项目、搞服务，充分发挥职能作用，促进农村经济发展和农民增收。二是以推进“民进城”为目的，把给市民的待遇给农民。打破城乡壁垒，积极探索户籍、就业、教育、保障等方面的改革，消除农村劳动力转移的各种障碍，走城乡互动、工农互促的路子，引导农民向城镇、向非农产业转移。要以我县被国家劳动部定为劳务输出定点县为契机，大力发展劳务输出，拓宽输出渠道、空间和规模，通过减少农民来富裕农民。三是以文明生态村创建为重点，用抓城镇的力度抓农村。加强农村文明生态村建设，改变农村长期以来的生活方式、生活习俗，是一场革命，对于促进农村三个文明协调发展，推进全面建设小康社会进程具有战略意义。要按照全面规划、整体推进、因村制宜、分步实施、重点突破、务求实效的总体要求，突出抓好今明两年第一批80个示范村的创建工作。其中市帮建的示范村4个，即王千寺镇王千寺村、龙华镇孙庄村、广川镇前庄村、杜桥镇草厂村；县直部门帮建的示范村15个，涉及王千寺、杜桥、北留智、留智庙4个乡镇，由县直15个部门分包帮建；其他61个村由各乡镇自建。为切实搞好创建工作，县委、政府制定了《关于创建文明生态示范村的实施意见》、《文明生态示范村创建工作方案》、《文明生态村建设小组成员单位主要职责》等一系列文件规定，各级各部门一定要按照县委、政府的要求，高度重视，狠抓落实，抓出成效。各乡镇党政“一把手”要亲自抓，负总责，拿出足够的精力研究部署创建工作，解决创建工作中遇到的困难和问题。村党支部、村委会作为创建活动的具体组织者，要发挥堡垒作用，发动群众参与，抓好具体实施。文明生态村建设小组成员单位要切实履行自身职责，搞好指导协调，形成创建工作的合力。县直帮建部门要发挥部门优势，把文明生态村建设作为义不容辞的责任，在人力、物力、财力上，对帮建村给予大力支持，推进创建活动的深入开展。创建文明生态村活动，一定要坚持长期作战的思想，尊重群众意愿，不搞强迫命令，不做表面文章，引导不强制，帮助不包办，靠示范引路，用典型带动。要切实加强对创建活动的领导，县创建工作领导小组要切实搞好对创建活动的总体谋划、组织协调和督促指导，县委、政府要把创建工作作为对乡镇、部门目标考核的重要内容，作为实绩评定的重要依据，工作突出的给予表彰奖励、工作不力的要通报批评。通过全县上下的共同努力，确保创建任务的完成。

第四，突出城镇带动，加快城乡一体协调发展。在县城建设上，坚持新区开发与旧城改造相结合，继续深入实施“五个一”工程，集中精力，积极运筹，攻坚克难，加快进度，早出形象，快出形象，进一步完善县城功能，提高县城品位。在小城镇建设上，要按照布局合理、设施配套、功能完善、环境优美的要求，搞好规划，加快建设，加强管理，打造“小而美”的小城镇形象。同时，坚持产业兴镇的原则，加快工业基地、商贸小区和住宅小区建设，促进工业向基地集中、人口向城镇集中，居住向社区集中，吸引更多的企业、商户、居民到城镇安家落户，繁荣带动城镇经济发展。在基础设施建设上，突出抓好公路建设2436工程、城网三期改造工程、有线电视进村入户工程，进一步优化经济发展的硬环境，改善城乡居民的生产生活条件。同时，要统筹兼顾地推进科技、教育、文化、卫生等社会各项事业，实现经济社会协调发展、城乡一体协调发展。

第五，打破瓶颈制约，确保全县经济健康发展。面对土地、资金、能源等问题的制约，我们必须用改革的思路、市场经济的办法，创造性地破解难题，有所作为地做好工作，实现经济健康发展。一是破解土地难题。解决土地制约，一方面要狠抓增量，一方面要盘活存量。狠抓增量，就是通过招商引资上大项目，打捆包装作大项目，争取更多的项目进入省市重点建设笼子，取得用地指标。同时，依托城镇建设，在总体规划中为工业基地和重点项目留足用地空间。盘活存量，就是充分利用闲置土地，搞好整合、置换，最大限度地挖掘土地利用潜力。有关部门要会同乡镇一起对所有的闲置土地和厂房、场地进行一次彻底的调查摸底，整合资源，统筹安排，缓解用地矛盾紧张的问题。二是破解资金难题。要加强对金融政策的研究，用足用活金融政策，充分挖掘金融信贷的潜力。继续通过银企对接的方式加强企业与金融部门的合作，最大限度地争取金融部门的支持。各金融机构要发挥主渠道作用，千方百计争取资金，主动参与全县经济建设。同时，加强招商引资，拓宽招商领域，努力开辟外来资金注入的通道。要继续开展“访能人、谋发展、作贡献”活动，千方百计撬动民间资金，努力形成全民投资创业的热潮。三是破解能源难题。要合理摆布工业生产与农业生产、居民生活的关系，在保证居民基本生活的前提下，尽最大努力满足企业生产需要，实现能源使用的优化配置。同时，要积极做好能源项目的跑办工作，争取新的能源项目，扩大我们自身调控的余地，缓解能源紧张的问题。

三、往深里做、往实里做，以良好的精神状态狠抓各项工作落实

今年，我们的工作很多，目标也比较高，要圆满完成各项工作任务，实现景县的率先发展，关键靠作风，重点在落实。各级干部必须以积极向上的精神状态，求真务实的工作作风，抓好各项工作的落实。

第一，要进一步认清责任。各级领导班子和领导干部执政一方，都肩负着两大责任。一个是发展的责任，一个是稳定的责任。作为一个乡镇、一个部门的主要负责同志，在一个地方任职几年，能不能发展一方经济，稳定一方局面，能不能为一方百姓带来些实惠，留下好的口碑，是每一个同志都必须时刻考虑的问题，也是每一个同志不容推卸的职责。因此，各级领导干部都要从为后人负责、为后任负责的要求出发，切实肩负起维护稳定、加快发展的重要责任。要进一步增强中心意识，紧紧把握经济建设这个中心不动摇，谋划运筹好发展的思路、目标和措施，做到主要领导抓经济、以主要精力抓经济、用足够力量抓经济。各级各部门都要自觉服从景县发展的大局，履行职责，发挥作用，加强协作，密切配合，形成齐心协力抓发展的强大合力。同时，要高度重视稳定工作，严格落实“一岗双责”，积极探索新形势下做好稳定工作的新办法、新机制。对群众反映强烈的热点难点问题要及时发现，果断处理，切实把问题解决在萌芽状态。对各种遗留问题，要敢于直面矛盾，善于化解处理，做好艰苦细致的工作，切实把矛盾解决在基层，保持全县大局的稳定。

第二，要切实加足压力。人无压力轻飘飘。实践证明，哪个地方领导干部压力大，工作干劲就大，工作就有成绩，那个地方发展变化就快。反之，必然是工作平平，越来越落后，群众有意见。目前，全县16个乡镇之间的差距不是在缩小，而是在拉大，发展不平衡的问题越来越突出。有的乡镇一年一个新台阶，发展较快，后劲较足，而有的乡镇年复一年起色不大，增长点不多。我们提出景县在全市率先发展的目标，就是要求各级各部门增强压力感和紧迫感，思危奋进，加快发展。为确保工作落实，县委、政府将实行更大力度的促激政策，制度上严要求，奖惩上真兑现，保证县委、政府确定的各项重点工作件件有着落，事事有回音。这次会后，县委、政府要对年初确定的重点工作、重点项目逐个督查，逐个调度，跟踪问效。同时，对县直部门要加大评议力度，强化责任追究，促进部门增强服务意识，积极为经济发展搞服务、办实事。

第三，要坚持大胆创新。面对宏观调控的经济形势和艰巨繁重的工作任务，我们要进一步提高执政能力，求得景县更快更好的发展，就必须以更加积极进取的姿态，在各项工作上增强创新意识，体现创新精神，敢于突破陈规，解放思想，否定自我，提高驾驭经济工作的本领。要创新工作思路，学会利用政策机遇，用改革的办法和市场经济的手段，协调解决发展中的问题，增强工作的前瞻性、科学性和创造性，做到既不“撞车”，又能创造性的把事情办好。要创新工作方法，事事想在前，谋在前，开动脑筋，多出主意，多想办法，努力做到既想干、敢干，又会干、干好，不断探索新的发展路子。要创新工作机制，努力探索农业税减免后适应农村工作新形势、新要求的工作机制，建立健全完善各项工作制度，充分调动广大干部的工作积极性。

第四，要致力埋头实干。完成经济工作的各项任务目标，实现景县在全市率先发展，关键在落实、在实干。现在，我们很多地方、很多工作，不是没有好思路，也不是没有硬措施，之所以发展缓慢、成效不明显，就是缺乏真抓实干的精神。各级干部必须按照省委提出的把各项工作往深里做、往实里做的要求，大力弘扬埋头苦干、求真务实的工作作风，以实干求实效，以实干求实绩。要把主要精力放在谋全局、下基层、干实事、抓落实上，力戒浮躁空谈、力戒弄虚作假、力戒华而不实。要真正深入基层，深入群众，切实做到情况在一线掌握，领导在一线指挥，措施在一线落实，问题在一线解决。要真正扑下身子，下真功、用实劲，不畏艰难、不怕辛苦，奋力干出一番事业。县委在领导班子、领导干部考核上，要更加注重考核实实在在的指标，重点看效益、看贡献、看实际效果。在用人上，鼓励、支持、重用扎扎实实想事、干事、干成事的干部，真正形成凭党性看干部，凭能力选干部，凭实绩用干部的导向，激发和调动各级干部脚踏实地、干事创业的工作热情。

县循环经济工作总结 篇6

一、循环经济发展

加强循环经济规划编制。县政府出了一系列规划，加强循环经济发展导向。制定《县循环经济发展纲要》大力推进循环经济建设。《县生态环境功能区规划》去年由市人民政府同意实施，同年5月通过县人大审议，批准实施，生态环境功能区规划信息系统投入使用。针对县人地矛盾大、低丘缓坡土地资源多的实际情况，县委县政府决定在未来的发展中，对低丘缓坡土地资源进行利用开发，《县低丘缓坡综合利用规划》经市人民政府同意发布。在此规划基础上，规划10平方公里低丘缓坡连片区域，打造产业升级基地，当前该基地有望纳入全省低丘缓坡重点开发区块。

大力发展循环经济产业。积极申报省发展循环经济“991行动计划”和市发展循环经济“551行动计划”。开展项目节能评估，凡不符合节能条件的项目一律不予立项。积极发展新型墙体材料，拆除了一批破坏环境、占用耕地的小立窑。截止年底，全县拆除小立窑199门，每年可节约248亩土地和1.9万吨标煤，减少二氧化硫排放500多吨，减少二氧化碳排放3.8万吨。新增新墙材生产投资总额3670万元，新增新墙材生产能力1.4亿万标块。 年万元产值综合能耗0.1381吨标煤；万元GDP水资源消耗12.76吨；万元GDP建设用地占用量77.85平方米；工业“三废”治理率84.51%。

环境保护生态建设力度加大。年通过省级生态县考核验收，同年率先在全市通过“811”环境污染整治验收。年财政安排环境保护支出同比增长73%。环境污染和生态破坏趋势基本得到有效控制，突出环境问题得到基本解决，环境质量得到明显改善。县石梁热电有限公司电锅炉改造工程计划淘汰435t/h中温中压链条锅炉，新上275t/h循环硫化床锅炉；淘汰112MW抽凝汽轮发电机组，新上112MW背压式汽轮发电机组。该项目已争取到新增中央投资补助790万元。坡塘化工区通过整治，省环保重点监测区已于摘帽。年与相比，化学需氧量排放量削减率达16.6%；二氧化硫削减率为34.5%，提前完成十一五减排计划。“千村示范、万村整治” 年完成60个整治村、10个污水处理单项实施村、3个市级全面小康建设；以“五整治一提高”为主要内容的村庄连片整治工作扎实推进。积极探索和建立农村环境卫生长效保洁机制，制定了《农村垃圾生态处理和长效保洁专项资金管理办法》，全县105个村已开展农村垃圾生态化处理。年建设生态公益林10664亩，清水河道，农业面源污染治理等工作有效推进。

二、统筹城乡发展

城乡差距日益缩小。年，全县城镇居民人均可支配收入18309元，增长12.9%；农村居民人均纯收入6907元，增长14.1%，快于城镇居收入增长1.2个百分点。近年来，农民人均纯收入一直保持着比城镇居民收入增长更快的.势头。深入实施“低收入农户奔小康”工程，大力发展来料加业务，积极开展省、市、县三级结对帮扶工作，努力实现289个低收入农户集中村全覆盖。推进科技下乡，充分利用远程教育平，加强农民农业技术和劳动技能培训。下山移民步伐加完，城区幸福花苑已完成四期安置，街头、坦头、平桥等乡镇安置点建设。年完成下山移民560户人。

基本公共服务均等化深入推进。不断完善公共卫生事业，加快城乡社区公共卫生医疗服务网络建设，深入实施“农民健康工程”扎实推进新农合工作。政策性农业保险和政策性住房保险工作深入开展。教育投入力度加大。年全县学校基础设施建设共投入2500万元，新增建筑面积24730平方米。实施“社保扩面攻坚工程”，完善“五费合征”制度。社会保险覆盖面不断扩大，社会保障总覆盖率为80.26%。年全县年末从业人员31.47万人，同比增长0.1%，其中城镇从业人员3.98万人，同比增长13.1%。全年新增城镇就业岗位3520个，帮助1265名下岗失业人员实现了再就业，城镇登记失业率控制在3.74%以内。因地制宜推进新农村建设，完成坦头水厂建设，加快60个村的饮用水改造工程，年新增饮水受益人口7.1万人。投入资金4800万元，全面实施城乡客运一体化改造。继续扩大农村公路建设成果，使更多的农民走上致富路。

“南北协作”工程初具规模。南部有资金、技术等优势，北部有土地资源、生态环境等长处。北部的、均居全省25个欠发达地区之列。年7月，市委作出实施南北协作工程决策，以拓展产业转移为主导，加快劳动力转移为根本，大力推进产业转移、劳动力转移、人口转移三大转移工程，建立三大协作经济区，落实三项保障措施，并保证每年落实合作资金3亿元以上，合作项目30个以上。作为协作经济区之一，为承接“南北协作”工程的招商引资项目，专门在的北大门—白鹤镇划出600多亩土地，作为南北工程一期工程专用基地。目前该基地已初具规模，600多亩可用地已全部用完，二期工程的规划已完成。

三、明年工作思路

明年，我们将紧紧围绕市政府下达的节能降耗目标，狠抓各项措施的落实，坚决完成节能降耗任务，推进我县经济又快又好的发展。

一是进一步强化目标责任制管理。抓紧做好对乡镇和重点用能企业年度节能降耗目标责任制考核准备工作，完善考核机制，制定更加规范合理的考核标准，促进节能降耗工作的最终落实。

二是加快能源监督和统计队伍建设。抓紧落实和调整能源监督和统计队伍，加强业务知识的培训和学习，完善统计制度和统计方法、范围，及时准确地反应全县能源消耗情况，为节能降耗工作提供有力的保障。

三是继续做好循环经济试点和清洁生产审核工作。指导正在实施清洁生产的强制性企业和高耗能企业通过设备、工艺改造、产品调整、管理提升等，从根本上解决能耗过高的问题。

长白县非公经济党建工作 篇7

特色产业带动农民致富。人参产业已发展成为长白县独具特色的支柱产业。全县人参产量占全省人参总产量的24%左右，质量达到无农残水平，人参优质高产栽培技术居行业领先地位，通过了人参GAP认证和欧盟有机认证，2011年被确定为国家级长白山绿色人参标准化示范区。现在马鹿沟镇太阳村67户农民种植人参，全村拥有参地面积10万平方米，年产水参50余万公斤，产值超5000万元，全村人均收入3万多元。

长白县人参产业 强势发展

从2011年开始，金华乡整合利用新菜田开发利用基金、棚膜蔬菜发展专项资金，以金华村为主大规模搞起了棚膜经济，发展以果蔬为主的特色农业，1500多人的小村已经建起了100多栋大棚，几年下来，金华成了远近闻名的果蔬之乡，是长白县城名副其实的“菜园子”。目前，全县各类大棚已发展到858栋、共806.1亩。长白县棚膜种植业以其良好的品质、地道的口感逐渐向域外扩展，销售量逐年增加，长白县生产的食用菌、香瓜、草莓远销到上海、白山、延边等地，受到消费者的欢迎，如今，发展棚膜种植已成为当地农民开拓的又一条致富路。

长白县大棚种植 农民增收

食用菌产业成为农民增收的新亮点。全县食用菌种植面积达25.88万平方米，种植规模达到268万棒（段），辐射带动农户140户，涌现出森经局林丰菌业、十二道沟镇林宝菌业、马鹿沟镇江棒红菌业、八道沟镇宏基菌业、新房子百合菌业等10多个合作社，基本形成了合作社+基地+农户经营模式。永财食用菌专业合作社，在船卧子村和两江村建设两处食用菌生产基地，解决几十人的就业。2015年，合作社成员工资性收入达到了50余万元。

基地建设掀起发展高潮。特色种植、养殖业生产基地建设的快速发展，不仅使长白县农业结构发生了显著的变化，也已经成为县域经济发展的“助推器”，去年，長白县特产业产值实现6.96亿元。

长白县菌类产业 规模发展

按照“特色各异，亮点纷呈”的发展原则，长白县全力培植“一村一品”或“一村多品”的发展格局，初步形成了以八道沟、新房子、十二道沟为主的有机杂粮种植基地，以宝泉山镇、十四道沟及金华乡等为主的北五味子种植基地，以十二道沟镇和八道沟镇为主的葡萄种植基地，桑黄、灵芝等药用菌基地规模达到15.5万段，建设林下天麻、仿野生灵芝基地500亩，全县中药材种植基地及专业合作社发展到16户、共5237亩。

林蛙、獭兔、野猪等特色牧业崭露头角，已成为特色鲜明、效益可观、后劲十足的农村经济发展项目。封沟养蛙发展到45条，其中规范化养蛙基地26个，从业户数达到60户。梅花鹿存栏780只、獭兔存栏3万只、山鸡存栏1500只、野猪存栏650头；细鳞、花羔红点鲑等名贵珍惜冷水鱼年产商品鱼达20万公斤，主要集中在新房子镇的大湖。

县经济工作会议总结通用 篇8

姚振华从准确把握新形势，主动适应新常态;咬定目标不放松，真抓实干建新功;固本培元强党建，从严治党树形象三个方面提出意见。他指出，新常态不是慢发展，也不是不发展，而是稳中求进、提质增效，实现高效率、低成本、可持续的发展。从我县来看，当前我们存在的突出矛盾，首先是发展不够问题，然后才是发展不优问题。我们要认真领会新常态的深刻内涵和重大意义，从速度情结、GDP崇拜中解放出来，坚持从天镇实际出发，正确认识、主动适应、科学引领新常态，做到抓发展、定目标符合县情实际，做工作、办事情顺应民心民意。

姚振华指出，近年来，我们全力推进“四项建设”不动摇，生态建设卓有成效，绿色农产品基地建设强势崛起，县域城镇化大步迈进，项目建设势头强劲，民生事业全面提升，广大干部群众找到了感觉，找回了自信，看到了希望。实践证明，“四项建设”找准了方向，抓住了根本，完全符合上级要求，完全符合天镇实际，完全顺应人民期盼，必须持续发力，全面推进。面对新形势、新任务，只要我们像右玉那样，扭住不放，坚持不懈，一件接着一件办，一年接着一年干，坚定信心，真抓实干,推动我县经济社会又好又快发展。

姚振华强调，做好新常态下的各项工作，核心在党，关键在人。我们要把抓好党建作为最大政绩，认真履行从严管党治党责任，切实加强党对经济工作的领导，为经济社会健康有序发展，提供强有力的组织保证、宣传引导、政法环境和纪律保障，形成聚精会神抓党建、一心一意谋发展、全力以赴惠民生的良好局面。一要学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，全面落实“四个全面”战略布局;二要坚持以“四项建设”为抓手，全面推进“六大发展”;三要强化主体责任，全面落实从严治党要求;四要引深学习讨论落实活动，全面推进“六权治本”;五要保持狠刹“四风”高压态势，全面引深作风建设。

刘川楠在讲话中回顾总结20xx年工作，并对20xx年工作作出安排部署。他指出，20xx年，我县在市委、市政府和县委的坚强领导下，以开展党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动为契机，紧紧围绕坚持“三个一切”、弘扬“三种精神”、抓好“四项重点工作”总体思路，攻坚克难，奋力拼搏，各项工作都取得了新进展、新成效。全年完成地区生产总值20.6亿元，比上年增长5.3%;固定资产投资62.1亿元，增长27.4%;社会消费品零售总额8.24亿元，增长11.6%;规模以上工业增加值3.44亿元，增长7.4%;财政总收入1.64亿元，增长17.1%;公共财政预算收入首破亿元，达到1.03亿元，增长46.5%，总量在全市排名上升1位;城镇居民人均可支配收入1.74万元，增长8.2%;农村居民人均可支配收入5235元，增长10%。发展成果主要体现在：项目建设成效显著，新兴产业规模进一步扩张;龙头培育取得突破，现代农业水平进一步提升;基础建设持续加强，城乡面貌进一步改观;生态建设有序推进，环境质量进一步改善;社会事业全面发展，民生水平进一步提升等多个方面。

县经济合作办工作总结 篇9

一年来，我办在县委、政府及州招商局的关心、支持、指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、政府的招商引资工作思路，认真贯彻落实科学发展观，以经济建设为中心，解放思想，开拓创新，积极进取，优化服务，在完善招商引资优惠政策、加大引资力度上取得了突破性的进展，工作取得了明显

成效。现将一年来的工作总结如下：

一、2008年招商引资任务完成情况

2008年，共引进合作项目22个，其中：经济合作项目17个，社会合作项目5个，合同投资总额299251万元，实际到位资金123001万元，同比增长204%；省外合同投资总额57200万元，实际到位资金24450万元，同比增长108%；省内州外合同投资总额233551万元，实际到位资金96901万元，同比增长270%；县内实际到位资金1650万元。

二、主要工作和做法

（一）加强队伍建设和抓紧做好各项工作

1、加强学习培训，注重政治思想建设。我办采取多种形式抓好干部队伍的思想教育和解放思想大讨论活动工作，一是内强素质，外树形象。重点加强政策理论和业务知识的学习，制定学习培训计划，认真开展学习了《江泽民文选》、《公务员素质读本》和党的十七大精神，积极参加州、县组织的各种学习、培训和普法考试。通过学习，干部职工政治思想素质得到提高；二是高度重视、认真开展解放思想大讨论活动工作，制定活动实施方案，结合部门实际，提出《关于成立外来投资服务中心的建议》，撰写调研报告《筑巢引凤充分发挥工业园区在招商引资工作中的促进作用》，确保我办在此次活动中取得实效。三是响应县委、政府号召，在“七一”建党节到来之际，积极开展建党节送温暖献爱心活动，深入阿猛镇上拱下寨、黑标、空心山、黑羊山村小组分别慰问李志芬、刘诚达、李兴林、杨忠会四位贫困老党员，送去慰问金1300元。四是号召干部职工向四川灾区和我县受灾群众送温暖、献爱心，共捐款2710元。

2、为了增强与县委、人大、政府、政协等相关部门的联系，让其随时掌握、了解招商工作情况，我办积极报送各种工作信息和情况汇报，至今，共报送简讯10期、情况汇报20余份；其中，简讯被县委办采用3期，政府办采用3期，文山日报采用1篇。通过不断报送信息，提高了信息工作质量，增强了与县委、政府等相关部门的联系。

3、按照县委、政府的布署,积极投入到小康村的建设中。李平良副主任常驻小康村参加建设工作,作为八嘎乡大石洞小康示范村的挂钩责任单位,我办认识和行动统一到位,多次深入小康村了解工作进展情况,针对小康村建设中出现的问题提出合理的建议,做好指导和督促工作；在单位财力困难的情况下,倾力帮助解决小康村建设中存在的困难和问题,设法筹措了40吨水泥用于小康村公共建设，安排5000元经费作为小康村工作队工作经费，至今小康村建设已进入扫尾工作。

（二）突破“四难”向前进。一是突破“横向”联系难的问题；自我县外来投资协调工作委员会成立以来,我办作为牵头单位,加强与各相关部门的沟通联系,适时召集成员单位共同对进入我县的项目进行选址、可行性讨论等工作,努力营造部门联动、共同参与招商的良好氛围,县级相关部门能解决的,我办带领客商去办理,当好客商的服务员,县级相关部门不能解决的,只要是不违反国家产业政策和合法的,我办都竭尽全力为客商出谋划策,牵头去协调办理,真正履行好招商工作职责,切切实实帮助客商解决实际困难,用心、真诚地留住客商。因此,有时难免会打破与相关部门之间的平衡关系,但是今年我们突破了这个平衡关系,有效地推动了招商工作的发展。例如：到我县投资的八家砖厂联名写了一份《关于**县工商行政管理局对**县新建页岩砖厂进行行政处罚的情况反映》，因这几家砖厂未能及时办理营业执照就进行生产、经营，按工商的规定要给予罚款15万至20万元。几家砖厂向工商部门解释说明了未及时办理执照的原因，但双方协商未果，当时他们情绪特别激动，分别向人大、政协等部门都报送了材料,认为再不能协商就要到法院起诉,我办耐心地做他们的思想工作，让他们稳定情绪，并帮助他们重新整理、打印情况反映材料，考虑到几家砖厂来**投资创业不容易，他们也不是故意拖延不办证照，为了鼓励他们继续创业，增强他们的信心，让他们感受到**宽松的投资环境，第二天，我办向县政府分管领导请示汇报后，按分管领导的安排，及时牵头联系工商联、法制局负责人一同带领几家砖厂老板到州招商局、州工商局找主要领导汇报，当面陈述事情原由，请求谅解手续报批中存在的时间延误，为争取能降低处罚数额做努力，通过多方联系、沟通、协调，最终工商部门调整了罚款数额，由原来的15万至20万降到2万至6万。这次协调活动为企业服务工作作了一次新的尝试，深得几家企业业

主的好评。

又如:湖南客商到我县利用我县低度锰矿生产焊接剂，虽然投资额度不大，但我办也给予高度重视，帮助他们办理报批手续。办理过程中，该项目在省内属空白行业，在州环科所受理环评手续后，州、县对该项目的生产工艺和技术参数尚不熟悉，我办又帮助他们收集相关资料，带领他们向州环科所陈述生产工艺。最终于11月，州环科所做出环境影

响报告表，现正等待评审。

二是突破“纵向”联系难的问题。在与县委、政府领导的请示汇报上,我们一直存有畏难情绪,我办自2005年4月份单设出来后,由于工作处在摸索阶段,缺乏经验,加之招商工作存在很多不定性因素,有时客商刚来洽谈项目,我们就急于汇报,后又因客商不了走之,项目搁浅,一定程度上造成我办工作汇报上的失误。因此,我们一直心存顾虑,不敢轻易向县委、政府领导请示汇报。今年以来,我们注重积累工作经验,牢固树立有为才有位的思想意识,在充分掌握了解来谈项目后,通过做了大量的前期服务工作,确定有把握后,才把项目存在的问题及需要解决的事项向县委、政府领导请示汇报,提高了项目成功率,工作逐渐有了改观,深得客商的好评。

三是突破“招商工作开创难”。我办摒弃埋怨县上不重视招商工作的思想,着手加强干部职工的学习培训,全面提高干部职工的工作能力,从三个方面来塑造干部职工的招商形象,第一方面是加强专业知识的学习培训,由班子成员轮流进行培训。今年以来共培训了《统计知识》、《所得税相关内容》、《增值税定义》、《审批制、核准制、备案制的概念、区别和办理范围、程序》等内容。第二方面是加强干部职工对县情的再认识，主要组织学习了我县1—9月份的经济运行情况，工、农业发展情况，以及当前的国际经济形势。第三方面就是综合学习投资办事程序，让干部职工充分掌握项目从进入到立项备案、环评、土地征用、规划建设等的流程，以便更好地服务客商，做好外来投资协调服务工作。

四是突破“招商政策和指南编制难”的问题。我县在2002年编制的《**县招商引资优惠政策汇编》、《服务指南》，由于年限长，其中大部分内容已过时效，优惠政策与招商引资工作的发展已不相适应，针对这个实际，我办主动向县政府分管领导请示重新编制，在相关部门的积极配合、支持下，收集了大量的数据资料和现行投资政策，编制成《投资指南》；深入企业和部门广泛征集项目，在费用少、没有经过专业培训的情况下，筛选、整理和重点包装30个条件成熟、前期工作扎实、有特色的招商引资项目编制成《项目册》，我办还广泛收集图片，精心设计、排版《七彩**》画册，四易其稿，书记对此项目工作给予了高度关注，在百忙之中对册子进行审稿，并批示由宣传部组织人员进行全方位修改，通过做了大量的筹备工作，高质量地完成了《项目册》、《投资指南》、《七彩**》的编制，在内容上突出了全面、可操作性强等特点，为客商提供了直观、通俗易懂的招商政策及办事程序。

通过突破“四难”，我办班子做到了有事能胜任，无事不生非，全体干部职工的整体素质和办事能力得到提高，开创了招商工作新局面。

（三）全方位做好外来投资企业服务工作。用心、真诚地对待每一个外来投资者，一如既往做好外来投资企业协会会员服务工作。今年以来，我办一直致力于招商引资涉农项目，通过比较分析，我们认为只有加大涉农企业的引进，让它们做大做强，才能更好地推动地方经济的发展。因此，我办在培育农业产业化、发展农副产品加工企业方面狠下功夫，无微不至地做好服务工作。例如：原云南福茂红椒贸易有限公司（外来投资企业协会会员）建于2004年10月，位于**江那镇铳卡村民委与干河红舍克村民委交界处，距电石厂直线距离500米。该公司主要生产脱水蔬菜，产品销往康师傅、今麦郎方便面厂及出口美国、日本等国家。由于公司自建立以来，受旱灾影响，蔬菜货源不足，只好在江川、大理和贵州遵义建了三个分厂来满足销售定单，但仍未从根本上解决问题，加之公司管理体制属家族式管理，在生产、经营环节上管理不到位，一直未能盈利，到2007年才稍有好转，此时，附近的一个化工企业已投产，规模逐渐扩大，产生的粉尘给公司的产品和基地造成了一定的影响，使产品在出口时质检难以过关，公司老总感到生产无望，想横下心来与附近的化工企业打官司，不想再进行生产，当我办了解到这个情况时，耐心做好他们的思想工作，让他们不要走极端，并帮助他们理清思路，建议他们搬迁。刚开始由于业主对我们存有疑虑，不敢道真情，我办反复耐心、真诚地与公司老总沟通、交流，并及时向县委、政府分管领导汇报情况，帮助他们解决问题，六次带领他们到布标物流加工区、盘龙乡等地选新址，逐渐消除了他们的疑虑；进而进一步建议他们分三步走，一是把传统的脱水蔬菜产业做大做强，力争年产达到2000吨；二是以此为基础进行调料品的开发；三是在三七资源上做文章，对三七进行深加工。在向县委、政府领导汇报后，此事引起了州级领导和县委、政府的高度重视，指定领导负责，迅速召集相关部门召开协调会，对项目的新址及相关事宜进行研究。通过做了大量思想工作、出主意，公司老总认为**县有优越的区位优势和发展商机，最终下定决心再创业，请来了新的股东注入资金兴建云南中康食品有限公司，公司厂址定在砚文二级路旁土锅寨附近，现正在建设中，预计明年4月份投产。又如：广东的一位黄老板看重我县丰富的锰矿资源，经多方考察，决定到我县建电解锰厂，但由于他融资困难，项目迟迟没有进展，当我办了解到江苏常州老板拟到我县新建年产3万吨电解锰项目时，我们很快就对接上，把黄老板的可研报告做为基础性资料修改，15天内就做出了可行性报告来立项备案，从项目的进入、洽谈、立项到选址，我办不计较休息时间，全程陪同协调服务，尽心尽力做好项目的落户工作，仅用2个半月时间，该项目就落定下来，厂址选定、环评已通过，可望明年1月开工建设。

我办除做好以上协调服务工作外,还寻找机遇,力所能及的做一些工作,一直与云南盐化、云铜保持联系,为了推进项目进度,几次到昆明找他们对接,争取项目早日开工建设。在项目引进过程中，在企业出现困难时，我们做到不离不弃，收到了很好的效果，用诚心留住了客商。

（四）借助外力，找准发展差距。今年2月份，我县邀请江苏无锡市国联发展（集团）有限公司到我县考察，并召开了项目推介会。在此次推介会上，无锡市国联发展（集团）公司老总向我们介绍了无锡的招商工作经验和项目发展方向，并诚恳地提出了好的建议，通过此次项目推介，我们找到了我县与发达地区在招商工作方面的差距，认清了自身的不足，明确了今后的努力方向，该公司还邀请我县到无锡考察，我们将借此机会宣传**，推介**，学习发达地区的先进工作经验。

（五）认真筹备参加各种展洽会。

在文山州“双节”招商引资项目推介和洽谈活动中，我办通过精心的组织和筹备，达到了良好效果，一是在会上，共接待来访人员1200人，发放宣传资料1000余份。二是在招商项目推介会上，我县邀请了在谈项目的4户客商参加推介会，极大地调动了电解锰项目业主的积极性，并于会后与县政府领导、发展和改革局及我办对此项目进行了洽谈，此举为新钢矿业公司落户我县起到了铺垫作用，招商项目推介取得了显著效果。三是通过多次接洽，实现“双节”签约项目4个，纳入“双节”招商引资成果统计的项目有4个，投资额达13亿元。

在为期五天（6月6日至10日）的昆交会上，通过馆内宣传、馆外洽谈、多方联系，广交朋友等方式，积极宣传我县投资环境，优惠政策及做项目推介工作，取得了较好的展洽成果。纳入成果统计的项目有8个，投资总额12.96亿元，涉及农产品加工、矿冶、建材、化工等行业，投资者来自湖南、陕西及省内的昆明、曲靖等地。

三、存在的困难和问题

虽然今年的工作取得了一定的成绩,但也还存在着不足和问题。主要是:

第一、学习时间还不够,学习知识面不够宽，对科学发展观的领会不够深；

第二、我县的招商项目没有深度,对外没有吸引力,进不了省、州项目库；

第三、受经济调整的影响，客商热衷于做资源型项目，而东部劳动密集型的项目招不过来。

第四、工作及业务经费投入不足，走不出去，引不进来，招投信息交流不对称，难以适应招商工作新形势。

四、下步工作打算

由于受国际金融危机的影响，客商在投资意向上可能会受到影响，但我们仍然要更新观念，转变思想，理清思路，继续保持高昂的斗志做好招商工作。具体做好以下工作：

第一、今后我们要加强学习各方面的知识，更加深刻领会科学发展观的深刻内涵并用于指导实践，在这方面狠下功夫,帮助企业发展状大,使他们具有抗御风险能力。

第二、争取项目前期经费包装、制作3-5个涉农、服务业等方面的项目,请有资质的中介机构做出可行性研究报告，使项目有气势、有广度、有较强的吸引力，虽然项目效益不像其他公益性项目一样及时显现，但相信我们努力去做，花一元赚一千，同样会取得预期的收益。

第三、加强向县委、政府的请示汇报，并请求县委、政府加大对招商费用的投入，主动走出去招商。