疏附县安监局2011年度民主评议政风行风工作实施方案(精选9篇)
疏附县安监局2011年度民主评议政风行风工作实施方案 篇1
疏附县安监局2011民主评议
政风行风工作实施方案
各股室:
为进一步全面贯彻落实十七届中纪委六次全会、自治区纪委七届七次全会和地区、县党风廉政建设工作会议和纠风工作会议精神,根据《疏附县2011民主评议政风行风工作实施方案》(疏纠办[2011]5号)要求,并结合我局实际特制定本方案。
一、指导思想
民主评议政风行风工作的指导思想是,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,围绕党和政府的中心工作,以社会各界的广泛参与为基础,以加强政风行风建设为核心,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,以群众满意为标准,为改革发展稳定的大局服务。
以落实部门行业作风评议制度,不断优化发展环境为着力点,通过督导评议、查纠整改,推动部门行业努力构建作风建设的制度体系和长效机制;以面向社会,为民办事的部门行业和窗口单位为重点,以依法行政、规范执法、优质服务、高效诚信为内容,开展重点评议。着力突出纠正部门行业作风建设中存在的突出问题,努力提高服务发展、服务社会、服务群众的能力和水平,进一步加强作风建设,促进经济发展、维护和谐稳定。
二、基本原则
民主评议政风行风必须坚持以下原则:
1、坚持依靠人民群众,自觉接受社会监督,把政风行风建设置于全社会的监督之下;
2、坚持标本兼治,综合治理,既要切实解决损害群众利益的不正之风问题,又要注重制度建设和体制机制创新;
3、坚持边评边改,评改结合,把落实整改、解决问题 1
贯穿于评议工作的全过程;
4、坚持公开公平公正,不断创新和完善评议思路和方法,逐步实现评议工作的科学化、规范化和制度化。
三、评议内容
(一)促进发展方面。全面落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,围绕保增长、保民生、保稳定、扩内需、促发展,把加强安全监管系统政风行风建设、优化发展环境列入重要日程,制定具体措施,着力解决安全监管工作中影响和制约科学发展的突出问题,取得新的明显成效。
(二)执行力建设方面。树立全局意识和大局观念,执行党委、政府重大决策雷厉风行。认真完成各项工作目标。模范遵守国家法律法规及社会公德、职业道德,无承诺失信问题。依法行政、热情服务,切实纠正不作为、乱作为、低效率等影响行政效能和执行力的问题以及损害群众利益和发展环境的问题。
(三)公开透明方面。围绕安全生产行政许可和安全生产行政执法等涉及人民群众切身利益、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的领域和环节,创新公开方式,推行电子政务,公开工作程序,健全完善结构科学、配置合理、程序严密、运行公开、制约有效的权利运行机制,接受社会各界监督。
(四)服务和效率方面。全面落实各项便民服务设施和服务措施,完善机关工作运行程序,建立健全方便、快捷、高效、为民的工作机制;在遵循安全法律法规的前提下尽可能地减少审批事项或环节,提高工作效率,提升服务质量。杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象。
(五)反腐倡廉建设方面。深化治本抓源头工作,建立安全监管部门腐败风险防控体系,并实行目标量化考核,着力解决安全监管系统反腐倡廉建设中存在的突出问题。
(六)问题整改方面。畅通服务对象和基层群众投诉渠道,对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处
理和反馈,做到事事有回音,件件有着落。切实解决安全监管系统在优化发展环境方面存在的突出问题,并建立健全整改的长效制度。
四、评议对象和时间
评议对象为县安监局所属各股室。
评议工作从六月份开始到十月份结束。
五、评议方法和步骤。
(一)动员部署和公开承诺(时间:6月30日前)
1、组织学习上级关于民主评议政风行风工作的文件精神,制定疏附县安监局民主评议政风行风工作实施方案。
2、成立疏附县安监局民主评议政风行风工作领导小组和办公室,加强领导,落实责任。
3、召开民主评议政风行风工作动员大会,统一思想,提高认识。做到全员参与、人人有责。
4、通过广播、电视、网络等媒体向社会作出政风行风建设公开承诺。
5、利用板报、标语、政务公开栏等多种形式,宣传民主评议政风行风工作的内容、方法和步骤,宣传部门职能,营造氛围。
6、认真、主动查摆本单位、本系统政风行风方面存在的突出问题,对照评议内容找差距并进行整改。
(二)明查暗访和整改督查(7-9月)
l、针对民主评议活动查找出来的问题,认真梳理归类,制订整改措施。能及时解决或通过努力能解决的问题,要限时解决;暂时无条件解决的,要制定整改计划;涉及政策性的问题,要做出说明,赢得群众的理解与认同。
2、督查组组织开展督导检查,了解各股室和二级单位的整改情况。
3、及时查处评议中发现的典型违纪违法案件,按照有关规定实施责任追究。
(三)践诺公示和集中测评考核(7月-9月)
1、对被评各股室承诺内容,总结政风行风建设成果,将践诺情况和政风行风建设成果通过新闻媒体宣传展示。
2、社会问卷调查。将按照全县人口比例,向各级人大代表、政协委员、企业法人代表和职工代表、个体业主以及事业单位、群团组织、乡镇街道的工作人员、农村基层党员干部等发放调查问卷。安监局要积极与纠风部门衔接,主动地做好相关配合工作。
3、根据各参评单位对政风行风热线和纠风办日常受理的群众投诉的办理情况,及各项纠风专项治理工作完成情况进行量化考核。安监局要确定专人,明确责任,限时办结群众投诉。
(四)考核总结阶段(10月10前)
县安监局对民主评议政风行风工作进行总结。总结报告上县行评办。
五、组织领导
为加强对县安监局政风行风评议工作的领导,成立疏附县安监局民主评议政风行风工作领导小组,局党支部副书记、局长吕贵龙任组长,局党支部书记、副局长努尔买买提〃肉孜任副组长。办公室人员为成员。领导小组下设办公室,杨小平兼任办公室主任。
六、工作要求
民主评议行风政风工作,体现了各级党委、政府、相关部门和社会各界对安全监管系统的重视和关注,是进一步推进安全监管系统作风好转、能力提升的重要途径,是进一步落实安全监管系统党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措,是进一步加强安全监管系统政风行风建设的重要手段。县安监局要以开展行评工作为契机,把政风行风评议的过枉,作为“发现问题、整改提高、建章立制、树立形象”的过程,切实抓好政风行风建设,把县安监局政风行风建设提高到新的水平,树立安全监管系统的良好形象。要统筹兼顾,做到“四个结合”。即:民主评议政风行风工作与创先
争优活动相结合,与安全生产年活动相合,与推进安全生产“三项行动”、加强“三项建设”相结合,与“打非治违”专项行动及安全监管日常工作相结合。切实做到“两手抓、两不误、两促进”,以行评活动推动安全监管工作,用有效的监管成效检验行评活动成果。
(一)统一思想,提高认识。要认真组织学习《县政府关于2011年全县民主评议政风行风工作的实施意见》等文件精神,准确把握民主评议政风行风工作的重点、内容、步骤、方法、目标和要求,提高全体干部职工对民主评议工作的认识,充分发动全体干部职工积极投身于民主评议活动,克服厌倦、懈怠情绪,树立“人人是形象、人人有责任”的思想,努力形成人人参加学习,人人提高认识,人人参与评议、人人担负责任的氛围,切实增强做好工作的自觉性、主动性和责任感。
(二)加强领导,明确责任。坚持党组统一领导,班子成员分工负责,工作专班组织协调,局机关各科室及二级单位各负其责的领导体制和工作机制。主要领导要负总责,亲自抓,分管领导要集中主要精力具体抓,班子成员要按工作责任制的具体要求抓好分管范围内的民主评议政风行风工作。
(三)加强宣传,营造氛围。要加大宣传力度,主动争取社会各界和人民群众对安全监管工作的支持、理解和信任。通过工作简报等载体,及时反映行评情况,广泛宣传政风行风评议工作中的好做法、好典型。
(四)开门纳谏,接受监督。要从人大、政协、政府及相关部门、新闻媒体和服务对象中聘请政风行风监督员,认真收集、听取意见,有的放矢的开展政风行风评议工作。
(五)规范程序,突出整改。要把影响发展环境的突出问题和群众普遍关注的热点、难点问题纳入自查自纠的重点,对查出的问题要认真梳理,分析产生的原因,突出重点
深入整改。要将整改贯穿于行评全过程,做到知错即改、边整边改,务求实效。
(六)严格要求,严明纪律。要严格遵守评议工作纪律,以好的作风搞好民主评议政风行风工作,真心诚意敞开大门接受服务对象和社会各界的评议和监督。发现案件要立即查处,特别是对评议期间顶风违纪的人和事要一律从严查处。政风行风民主评议工作要纳入局机关各股室及二级单位目标责任考核。对因工作失误、工作不力等原因造成不良影响的,要取消年终评先评优资格,实行跟踪问责、一票否决。
疏附县安全生产监督管理局
二〇一一年六月二十七日
疏附县安监局2011年度民主评议政风行风工作实施方案 篇2
工作实施方案
根据乐昌市政府纠风办公室《关于印发<乐昌市2011年度民主评议政风行风工作实施方案>的通知》(乐纠风办发[2011] 2号)精神,云岩镇计生办被列入 2011 年度经济和社会管理类民主评议范围。为做好2011年度民主评议政风行风工作,特制定如下实施方案。
一、指导思想和基本原则
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕市委、市政府的中心工作,坚持标本兼治、纠建并举的方针,以加强和改进行业作风建设为核心,以民主评议基层为基础,以优化发展环境和解决群众反映强烈的突出问题为重点,以群众满意为目的,不断纠正损害群众利益的不正之风,大力推进政风行风建设,通过评议,使全镇计生干部有强烈的服务意识、有规范的行政行为、有创新的工作机制、有扎实的工作作风、有良好的敬业精神、有满意的服务质量,有较高的社会评价。树立人口计生系统良好形象,不断推进人口和计划生育事业健康发展,为构建和谐乐昌、促进乐昌市市科学发展提供有力保障。
开展民主评议政风行风工作的基本原则是:
1、持依靠群众,社会监督;
2、坚持标本兼治,综合治理;
3、坚持实事求是,客观公正;
4、坚持公开透明,务求实效;
5、坚持以评促改,评改结合;
6、坚持解放思想,推动创新;
7、坚持完善制度,规范行为;
8、坚持促进管理,加快发展;
二、评议对象
云岩镇计生办公室、镇计生办流动人口办公室。统计办证室,镇计生服务所。
三、评议内容
(一)云岩镇计生办公室、镇计生办流动人口办公室。
1、在促进科学发展上,是否按照全面落实科学发展观的要求,把政风行风建设、优化发展环境列入重要日程,纳入目标责任制管理,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核评估,做到领导机构、工作责任、目标要求、办法措施落实;是否建立健全统筹解决人口问题的体制机制,着力解决统筹解决人口问题中影响和制约科学发展的突出问题,落实好人口计生目标管理责任制规定的重点工作任务,并取得新的明显成效。
2、在执行力建设上,是否具有全局意识和大局意识,雷厉风行执行党委、政府重大决策;是否切实转变作风,经常深入基层,开展调查研究,坚持求真务实,说实话,办实事,务实效;是否遵守国家法律法规及社会公德、职业道德,在计划生育政策执行上是否坚持依法行政,做到公开、公平、公正执法、文明执法;是否全面落实计划生育各项奖励政策;是否按时完成年度人口计生工作目标;是否对党员干部违反计生政策处理到位,党员干部包庇亲属违反计生现象得到制止;是否有损害群众利益的粗暴执法、乱收费、乱罚款;是否存在违法施术损害群众健康以及行政不作为等问题。
3、在政务公开透明上,是否开通“阳光计生”服务热线并保持正常运转;是否按照人口计生“三项公开”规范要求,及时、全面、真实落实政务公开、办事公开、村务公开,即公开岗位职责、公开政策法规、公开服务承诺、公开办事程序和办事结果及监督方式等内容,创新公开载体,接受社会各界监督,群众知晓率达到80%以上。
4、在服务管理效率上,信访接待、为群众办事等窗口单位是否落实便民服务设施和服务措施,有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题;是否按法律法规规定的程序和期限做好信访、办理生育证、生育服务证、流动人口婚育证明和病残儿鉴定等服务管理工作,是否为流入已婚育龄群众提供均等化服务,群众满意率达到90%以上。
5、在反腐倡廉建设上,是否按照建立廉政风险防控体系,围绕“十个全覆盖”的总体要求,结合人口计生实际深化治本抓源头工作,执行好人口和计划生育群众工作纪律和检查考评纪律;是否实行量化考核,着力解决人口计生系统反腐倡廉建设中存在的突出问题,按时完成反腐败各项任务。
6、在问题整改上,是否对群众投拆和反映的人口计生工作中执法不严、办事不公、服务意识不强、办事效率不高、以权谋私等问题及时进行调查、处理和反馈;是否建立健全整改问题的各项制度,并取得明显成效。
(二)镇计生服务所评议内容
1、服务环境优美、干净整洁,符合卫生要求;服务设施摆放科学、合理、温馨、舒适,秩序井然。
2、按照依法管理的要求,实行依法准入,各项规章制度健全,管理规范、办事公开,履行服务承诺;机构是否存在超范围服务的行为,是否存在不具备资质人员违规施术等行为。
3、技术服务人员精通业务,态度热情,严格遵守操作规程,严格执行《常用计划生育技术常规》。
4、免费服务项目、自费项目收费标准公开,有偿服务项目坚持群众自愿的原则,不搞非意愿性的有偿服务,更不能以服务为名向群众推销药品和保健品;无乱收费现象;
5、工作人员举止文明,使用规范文明用语,着装整洁,佩卡上岗,作风优良。
6、遵守职业道德,廉洁守纪,无非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为;无假手术、假证明等弄虚作假、欺上瞒下的现象。不以权谋私,不接受任何形式的礼品、礼金。
四、评议方式及步骤
根据乐昌市纠风办的统一部署,2011年的评议实行统一组织、分级负责、条块结合、上下联动,全面评议、突出重点,自评为主、督导为辅的方式进行。整个评议工作从5月中旬开始,10月中旬结束。具体分为以下五个阶段。
(一)部署发动阶段(5月15日以前)
一、是制定云岩镇计生办民主评议政风行风工作实施方案,建立相应的工作机构,召开动员会安排部署。二是开展多种形式的宣传活动,营造良好氛围。
(二)自查自纠阶段(7月底以前)
计生办将通过政风行风热线、网站、举报电话、评议意见箱、召开座谈会等渠道,广泛征求社情民意,全面开展自查自纠。
(三)集中整改阶段(8月中旬以前)
1、各测评对象对照自评中发现的问题和群众意见建议,深入剖析原因,制定整改方案,认真进行整改。
2、按照市纠风办要求,市评议督察员将进行明查暗访和督导检查,了解计生办及计生服务中心的整改情况,形成督导报告。
3、查处评议中发现的典型违纪违法案件,并按照有关规定提出责任追究意见。
(四)集中测评阶段(10月10日以前)
1、征求意见。通过发函、网络征集、报纸征集、座谈会等形式广泛收集群众对评议办公室的意见和建议。
2、召开集中评议大会。听取被评议办公室情况汇报;
3、民主测评。根据《民主评议政风行风测评表》的内容和打分标准,对评议办公室的政风行风建设情况进行测评
4、通报评议结果。根据评议结果向被评议办公室进行通报,提出整改意见、要求。
(五)考核总结阶段(11月10日以前)
1、汇总评议情况。
2、公布考核结果。
3、总结本单位和本系统民主评议政风行风工作,并按要求报送民主评议政风行风评议结果和工作总结。
五、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。被评议办公室要把开展民主评议政风行风工作摆上重要日程,认真落实各自岗位责任意识,精心组织,认真落实,不走过场,不搞形式主义,切实把民主评议各项工作落到实处,确保政风行风建设取得新的成效顺利开展。对评议工作中的好典型和好做法,要及时总结,加强宣传,营造良好的舆论氛围。
(二)深入实际,加强调查研究。各评议办公室根据工作特点和本地实际,紧紧围绕中心,服务大局,认真做好调查研究,深入分析本地影响人口发展的突出问题,提出切实可行的措施,推动人口计生工作的科学发展和谐发展。
(三)求真务实,加强制度建设。坚持把民评工作与业务工作紧密结合,充分尊重群众的知情权、选择权、表达权和监督权,使评议与业务工作互相渗透,带动全体计生干部主动参与民主评议、接受监督。以评议为动力,重点从群众不满意的事改起,做到依法管理、优质服务和阳光维权,进一步完善行风热线、实名举报奖励、主动接 受舆论监督等制度,进一步完善民主评议政风行风长效工作机制。
疏附县安监局2011年度民主评议政风行风工作实施方案 篇3
2012年度民主评议政风行风工作实施方案
为进一步加强全县国土资源系统政风行风建设,优化干部作风,优化发展环境,推动**科学发展、赶超发展,支持中原经济区建设,按照县纠风办要求,经局党组研究,特制定此方案。
一、指导思想和工作目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以服务发展、改进作风为主线,以解决损害群众利益的突出问题为重点,以群众满意企业满意为标准,以提高执法水平、办事效率、服务质量为核心,以维护人民群众的根本利益为重点,以预防和纠正国土资源系统不正之风为目标,进一步纠正部门和行业不正之风。为推进规范执法、公正执法、文明执法,大力推动我县国土资源管理事业快速健康发展,为建设富裕、和谐、文明新**做出应有的贡献。
二、基本原则
(一)坚持依靠群众,自觉接受社会监督,把政风行风建设置于全社会的监督之下;
(二)坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防,既要切实纠正损害群众利益的不正之风,又要注重制度建设和体制机制创新;
(三)坚持边评边改、评改结合,把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程;
(四)坚持解决共性问题与解决个性问题相结合,重点突破与整体推进相结合;
(五)坚持公平、公正、公开,严密实施,严谨操作,严格要求。
三、评议范围
此次全县国土资源系统行风评议的对象为:局机关及全县六个乡(镇)国土资源管理所。
四、评议内容
(一)查职能履行、政策落实情况,看是否依法行政、减少审批事项、简化审批程序,有无不作为、乱作为等问题;
(二)查政务公开落实情况,看行政权力是否公开透明运行,是否方便群众办事;
(三)查为群众做好事实事情况,看干部职工在群众的威信和形象;
(四)查廉洁从政情况,看是否扎实开展治理不正之风;
(五)查办事效率、服务态度等情况,看有无门难进、脸难看、事难办、话难听、低效率等现象;
(六)查党风廉政建设和行业作风建设各项规章制度完善情况,看是否建立政风行风建设的长效机制。
五、评议方法和步骤
(一)动员部署阶段(4月10日---4月30日)
1、动员部署。召开动员会,安排部署本系统行风评议工作,成立领导小组和办事机构,制定实施方案。
2、公开承诺,公布监督评议电话和举报信箱。设立征求意见箱、公布监督评议电话(号码为:****--******)、开设政风行风网上评议专栏。
3、继续开展“关注民生、转变作风”主题实践活动。局机关和各国土所要对照工作职能和服务项目,积极开展主题实践活动。选择群众最急需、最受欢迎、受益面最广的实事好事,制定具体方案,明确时限,扎扎实实地做出实效,切实让群众享受到评议带来的实惠。主题实践活动要贯穿评议工作的全过程。
4、征求意见建议。组织实施问卷调查活动,通过评议代表、政风行风热线、网站、举报电话、手机短信、评议意见箱、召开座谈会等渠道,广泛征求社情民意。
(二)组织实施阶段(5月1日至12月15日)
1、反馈群众意见建议。及时通报市局反馈的意见建议,责令各国土所迅速解决群众反映的问题。
2、开展评议。一是对照评议内容和征求意见建议问卷调查收集到的问题,全面开展自查自纠。二是组织评议代表、群众代表、人大代表、政协委员组成专门评议小组,深入各国土所开展评议。
三是结合自身业务工作情况,认真查找问题、制定措施、扎实整改群众反映的热点和难点问题。
3、整改问题。一是对照反馈的意见和自评中发现的问题,深入剖析,制定整改方案。要紧紧抓住规范行政权力、规范从政行为、加大政务公开、提升服务质量等环节,认真进行整改。二是对群众反复提出的意见建议,要从体制机制方面着手,进行深度的整改;对发现的新问题,及时在制度上给予完善,建立政风行风建设的长效机制。
4、问卷测评。为保证测评工作科学、客观、公正、根据部门类别面向的社会群体不同,按适当比例随机抽样进行问卷测评和民意调查,集中统计测评结果。测评问卷包括“满意”“基本满意”“不满意”“不了解”四个评价等次。
(三)考核总结阶段(12月16日至12月25日)
1、报送材料。将参评工作材料合成订本,内容包括:2012年度评议工作方案、行评工作领导小组及工作机构情况,自查自纠情况、整改方案、个性问题和案件线索的查处情况、评议工作宣传报道情况、为群众办实事好事情况、整改报告以及评议工作总结等内容。
2、考核表彰。以依据现场评议、问卷测评、电话短信评议的群众满意度、主题实践活动成效等方面的情况进行综合考核,总结政风行风评议工作,表彰政风行风建设先进单位等。
六、评议结果的运用
评议结果将直接运用于党风廉政建设责任制考核,并作为工作绩效考核的重要依据。今年政风行风评议结果共分优、良、中、差四个等级,对于群众满意度高、综合考核评为优秀等级的单位作为年度“政风行风建设先进单位”予以推荐;对于当年群众满意度低、综合考核评为差级的将给予通报批评,对其负责人诫勉谈话。
七、工作要求
(一)提高认识,切实加强组织领导。成立**县国土资源局民主评议政风行风工作领导小组,主要领导负总责,分管领导具体抓,建立工作机构,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。
(二)办实事求实效,认真解决群众反映的突出问题。坚持以人为本,紧紧围绕群众反映的热点、难点问题开展评议工作,认真解决严重损害群众利益的问题。积极履行职责,以良好的工作作风为基层和群众提供优质服务。
(三)严格评议程序,确保评议结果真实可信。严格按照评议方案开展评议工作,认真组织征求意见建议和测评活动,确保征求意见、整改、测评、统计和考核的实际效果。
(四)严明纪律,杜绝违规违纪现象的发生。严格遵守工作纪律,严禁评议过程中的不正之风,违反者将给予党纪政纪处分。
疏附县安监局2011年度民主评议政风行风工作实施方案 篇4
实 施 方 案
为做好全市教育系统民主评议政风行风工作,进一步加强教育系统政风行风建设,根据《XX市2011民主评议政风行风工作实施意见》要求,现结合全市教育实际制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府提出的争当全省城乡统筹发展排头兵的战略目标,坚持“解放思想、开放办学、创新机制、内涵管理、统筹资源、均衡发展”的思路,坚持“谁主管、谁负责”的原则,以社会各界广泛参与,民主评议基层教育单位为基础,以加强教育系统政风行风建设为核心,以加强教育收费管理、规范学校办学行为、加强师德师风建设、提升办学水平和教育质量为重点,以公正评议促进有效整改为手段,以创办人民群众满意的教育为目标,着力解决群众反映强烈的教育热点、焦点、难点问题,积极推进我市教育事业持续、健康、协调发展。
二、基本原则
(一)坚持“谁主管、谁负责” 的原则。“管行业必须管行风”,要依法行政,从严治政,依法执教,从严执教,强化监管。按照分级负责的原则,落实责任。全市教育系统的民主评议工作按照市委、市政府统一部署,分级组织,分级实施,分级负责。
(二)坚持标本兼治、综合治理的原则。评议工作既要切实解决损害群众利益的问题,又要注重用改革的办法,从体制、机制、制度上加强政风行风建设,从源头上预防不正之风,促进政风行风的改善。
(三)坚持依靠群众,接受监督的原则。以群众直评为主要形式,以群众满意度为衡量评议工作成效的重要依据。要实行开门纳谏,广泛发动群众,紧紧依靠群众,主动接受学生、家长及广大人民群众监督、新闻舆论监督和专门机关监督,把政风行风建设置于全社会的监督之下。
(四)坚持边评边改、评建结合的原则。紧紧抓住解决实际问题这个关键环节,按照“及时发现、及时整改、及时见效”的要求,把评、查、改、建贯穿于评议工作全过程。
(五)坚持公平公正、规范程序的原则。
评议工作要做到公平、公正、公开,严密实施,严谨操作,严格要求。
三、评议对象
本次教育系统民主评议的主要对象是市教育局机关、教育二级单位和全市所有公办中小学校、幼儿园。
四、评议内容
(一)教育局机关评议内容
针对市委、市政府确定的促进发展、执行力建设、公开透明、服务和效率、反腐倡廉建设及问题整改等六个方面的内容,结合教育实际,开展民主评议工作。具体评议内容:
1、政治素养。是否具有较高的思想政治素养和较强的全局观念和团结协作精神,是否做到严以律已、宽以待人、团结同志、遵章守纪。
2、群众观念。是否主动关心群众,对群众询问事项是否耐心解答;对群众反映的热点、难点问题以及求助的事项,能否积极主动想办法给予帮助解决。
3、办事效率。在履职过程中是否存在不为群众和学校着想、不及时为群众和学校排忧解难、故意推拖刁难学校和群众等现象;是否在规定和承诺时限内完成相关审批、答复、处理工作;对市委、市政府的重大决策、部署是否依据职责积极主动贯彻执行,有无懈怠、拖延现象。
4、服务态度。各项服务措施是否规范,应该公开的事项是否公开到位;对各级各部门来单位办事的人员和群众是否存在“生、冷、横、硬”和“门难进、脸难看、事难办”的现象;是否实行“一次性告知”;服务有无过失,或者造成不良后果,服务对象的满意情况。
5、廉洁从政。是否依法行政,有无乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款和吃、拿、卡、要、报现象;有无不给好处不办事、给了好处乱办事,不请吃喝拖着不办、请吃请喝马上就办等问题。
6、工作能力。业务技能是否熟练,是否具有较强的组织协调和沟通能力,能否正确理解和运用政策法律、法规规定解决问题,并且积极上进,自觉提高自身综合素质。
(二)全市公办中小学校、幼儿园评议内容
全市公办中小学校评议的重点是通过深入开展民主评议行风活动,对本单位存在的突出问题认真自查自纠,进一步规范办学、招生和收费行为,进一步解决群众反映突出的中小学校乱收费和师德师风问题,努力建设“人民群众满意的学校”。具体评议内容:
1、办学行为。义务教育阶段公办学校要严格执行国家免试招生、就近入学的招生政策,不违反国家规定乱招生,不进行入学考试,不分重点班和非重点班,不举办或参与举办各种提高班、特长班、竞赛班、特殊配置班,不组织学生参加未经省级教育行政部门批准举办的奥林匹克等学科知 识竞赛活动。普通高中招收择校生严格执行“三限”政策,公办高中不占用学校教育资源招收复读生、举办复读班。
2、教育收费。严格执行国家教育收费政策,不擅自立项收费,不超标准收费,不扩大范围收费。农民工子女接受义务教育的收费与当地学生一视同仁。
3、民主管理。推行校务公开,对涉及师生切身利益的管理事项和人民群众普遍关心的招生、收费等公共服务事项,实行民主决策,全面公开,做到制度健全、运转规范、公开透明。
4、师德师风。教师平等对待学生,尊重学生人格,不歧视学生,不体罚或变相体罚,侮辱学生,不侵犯学生合法权益。为人师表,爱岗敬业,严谨治学,品行端正。
五、工作部署与时间安排
教育系统民主评议政风行风工作,从9月份开始到12月份结束,分五个阶段。
(一)第一阶段:部署发动阶段(9月10日至10月18日),重点抓好以下三个环节:
1、成立专班,制定方案。按照市纠风办政风行风评议要求,市教育局成立政风行风评议工作领导小组,统筹安排部署行评工作,并抽调专门工作人员,成立专班,负责具体工作;市直各中小学与各中心学校也要成立行评工作专班,安排专人具体抓落实,并结合本单位实际,制定实施方案。
2、召开动员会,层层部署。及时召开局党委、全体局机关干部、职工会和全市教育系统民主评议政风行风工作动员会。各中小学和中心学校在全市动员会后要及时召开本单位动员会,组织全体干部职工学习民主评议工作有关文件精神,确保人人知晓,人人参与。通过层层发动,层层部署,使全市教育系统广大干部职工充分认识开展民主评议政风 行风工作的重大意义和具体要求,切实增强参与评议活动的主动性和自觉性。
3、营造氛围,加强宣传。通过宣传栏、横幅、简报、电视台、报刊等多种形式,向社会作出政风行风建设公开承诺,公布监督评议电话,设立举报信箱,开通电子邮箱,主动接受监督。媒体作出政风行风建设公开承诺,在局办公楼设立民主评议政风行风征求意见箱,各教育单位要对外公布监督评议电话,设立征求意见信箱,向社会作出政风行风建设公开承诺,在学校门口、校园内悬挂横幅,要办宣传栏、黑板报,要借助学校网站、电视台、报纸等宣传本单位民主评议行风活动。
本阶段工作重点是动员会要有效果,宣传工作要有声势,要做到“三要三到位”:一是要切合实际制订可行的评议方案,动员会召开到位;二是要加强领导成立专班,专职人员到位;三是要加强宣传,营造氛围,按照《xx市教育系统民主评议政风行风工作宣传方案》要求,宣传措施落实到位。各单位行评工作实施方案、专班成员名单以及动员会情况于10月20日前报市教育局民主评议政风行风工作领导小组办公室(以下称教育局评议办公室)。
(二)第二阶段:自查自纠阶段(10月19日至25日)。重点抓好以下三个环节:
1、认真查摆问题。各单位要结合实际及评议内容实事求是查摆问题,做到查找问题不走过场,不搞形式。局机关干部要以学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型等“五型机关”创建和加强基层党组织“五个基本”建设活动为载体,开展自查自纠,写出自查报告及个人剖析材料,努力解决发展不足、执行力不强、公开不够、服务不规范、反腐不彻底和整改不到位等问题,促进教育行政机关工作作风政风 进一步好转。各中小学校要结合工作实际,深入开展“查四乱”、“治三风”活动。一是查乱补课行为,看学校或教师个人是否利用节假日违规补课;二是查乱招生,看学校是否不按照区域划分招生,三是查乱办班,看学校是否违反规定办小班、实验班等各类特色班;四是查乱收费,看学校是否违反国家收费政策乱收费或变相乱收费。通过查找乱补课、乱招生、乱办班、乱收费等“四乱”行为进一步规范学校办学行为,从严治理校风、教风、乱发乱补风。学校、学校各处室、教师个人都要进行自查,写出书面自查报告。学校要就办学方针、办学行为、教育收费、民主管理、服务群众等方面查找问题;各处室、年级组要就学生管理、教辅资料选用、收费、服务学生等方面自查;教师要就师德师风、教学技能等方面自查。
2、广泛征求意见。聘请社会各界人士担任教育系统民主评议督查员,召开面对面座谈会,通过发放征求意见表、走访服务对象、召开座谈会等方式和利用互联网、电话、手机短信等渠道广泛征求社情民意。将社会各界群众反映的热点问题及意见归纳整理,查找教育系统存在的突出问题。各单位要做到“三公开一设立”:即公开举报电话(含市纠风办、市教育局及本单位的投诉电话)、公开校长信箱、公开校长接待日、设立征求意见箱。
3、坚持边查边改。各单位要将收集的问题逐一梳理,剖析原因,提出相应的解决办法,按规定时间整改并反馈整改结果,做到边查边纠边整改,将整改贯穿行评工作始终。同时,要不断健全民主评议督查员制度,加强行风督导,主动听取行风督查员的意见和建议,切实发挥监督检查作用。
本阶段工作重点是征求意见要广泛,自查自纠要彻底,学校、各处室、年级组、教师个人都要形成书面自查报告,落实好 “四会两活动”,即组织学生代表座谈会、教师代表座谈会、家长座谈会、评议督查员座谈会等四个座谈会,按照市教育局要求开展“爱心家访”和“廉洁教育进校园全覆盖”活动,10月26日前,将自查出的问题、收集到的意见和建议汇总,形成书面材料,填写好统计表,一并上交教育局评议办公室。
(三)第三阶段:整改提高阶段(10月26日至11月10日)。主要抓好四个环节:
1、制定整改方案。将自查自纠报告中提出的整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化,制定切合实际的整改落实方案。以自查自纠报告为主要依据,针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,明确整改落实的项目,明确整改落实的目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确相关领导、部门的责任,形成操作性强的整改落实方案。
2、狠抓整改落实。紧密联系教育实际,坚持边学边改、边查边改。着力解决群众最关心、意见最大的突出问题,集中精力办1—2件看得见、摸得着、人民群众满意的实事。对应当解决但一时又解决不了的问题,向群众说明情况,积极创造条件尽快解决;需要长期改进的问题,要制定计划,落实措施,逐步解决。结合教育实际,重点要规范“五个行为”,即:规范行政行为,规范办学行为,规范收费行为,规范教师从教行为,规范干部廉政行为。各单位要就如何规范“五个行为”制订具体措施,采取有效方式将问题整改到位。
3、开展主题实践活动。一是结合教育工作实际,以办“人民群众满意的教育”为主题,重点实施教育“五大工程”,加强“五项建设”,进一步树立教育系统良好的社会形象。二是结合基层党组织“五个基本建设”活动,以“六学六讲 六落实”为抓手,以“创先争优”活动为载体促进加强教育系统政风行风建设。三是通过 “十佳校长”、“优秀班主任”、“师德标兵”等评选活动,树立一批先进典型。
整改阶段是巩固评议成果的关键,工作重点是整改要到位,活动有特色。要把自查和征求意见反映出来的问题和建议转化成整改的目标任务,制订切实可行的整改方案,将问题整改到位,建立长效机制,开展好主题实践活动。在11月10日前,将本阶段整改情况形成书面报告报送市教育局民主评议政风行风领导小组办公室,报告的主要内容包括开展民主评议政风行风工作的基本情况、征求意见的主要做法、存在的问题及整改采取的主要措施与成效。
(四)第四阶段:检查测评阶段(11月11日至30日)。根据方案要求,在全面自查自纠、集中整改的基础上要继续加强宣传工作,营造行风建设的浓厚氛围,主动开展自我测评。
(五)第五阶段:考核总结阶段(12月1日至30日)根据xxX教育局、市纠风办的测评结果以及各单位开展民主评议行风工作情况,对各单位作出综合评价,评价总分为100分,实行扣分制。具体扣分方法:
1、未按宣传方案要求完成宣传任务的,一项扣2分(由宣传组负责考核);
2、未按要求在规定的时间内报送相关材料的,缺一项扣2分,未按时参加全市教育系统民主评议工作会议的,一次扣1分(由综合组负责考核);
3、工作滞后、消极应付,未按要求及时开展工作的,每阶段扣2分(由督导组负责考核);
4、行评期间,举报学校违规办学、乱收费、乱补课以及其他影响政风行风建设的各种问题,一经教育局查实的,每次扣2分;受到市纠风办、督办组或其他部门通报和媒体曝光的实行“一票否决”(由综合组、督办组负责考核)。考核结果报局党委研究后通报全市,对前3名的给予表彰,对后3名的单位全市通报批评,单位向教育局写出整改报告,领导班子成员在考核中不得评为优秀等次,一年内不得提拔重用。对考核排名最后的单位主要负责人采取诫勉谈话等组织措施。
行评工作结束后,各单位对行评工作要认真总结,建立长效机制,完善相关制度,从源头上防止和杜绝影响教育政风行风的问题发生,在12月25日前将行评工作总结材料用A4纸打印交教育局评议办公室。
六、组织领导和工作要求
(一)成立领导小组。为加强对全市教育系统民主评议政风行风工作的领导,市教育局成立政风行风评议工作领导小组和四个工作专班。各中心学校和市直各中小学校也要相应成立工作领导小组和工作专班,加强领导,确保政风行风评议工作有序推进。
(二)实行“双挂钩”制度。市教育局将把民主评议情况纳入年终量质化目标考核,实行“双挂钩”。与各单位年终量质化目标考核挂钩,与蹲点科室量质化目标考核挂钩。各科室在行评期间要深入蹲点单位指导、督办行评工作,在行评工作中蹲点单位名次为后3名的科室在年终目标考核中扣3分,蹲点单位名次为最后一名的科室实行“一票否决”。
疏附县安监局2011年度民主评议政风行风工作实施方案 篇5
一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持“管行业必须管行风”的原则,围绕解决损害群众切身利益的突出问题,以完善职业道德规范为基础,以预防不正之风为重点,以创建文明行业为目标,纠建并举,注重预防,为构建社会主义和谐社会,推进海峡西岸现代农业建设服务。
二、评议范围
局属各单位、乡镇农业服务中心
三、评议内容
1、效能建设。为进一步加强我局机关效能建设工作,切实改进机关工作作风,提高机关工作效能。
2、作风建设。加强作风建设方面的举措和取得的成效,领导干部在政风行风建设中发挥表率作用情况。
3、依法行政。贯彻执行《行政许可法》,建立健全行政许可制度,规范行政许可程序,推出便民措施,落实政务公开等。
4、农业执法。加强农资市场监管,从源头上治理和规范农资市场秩序,维护农民群众权益;农业执法人员规范执法、廉洁执法、文明执法等。
5、农民培训。加强农民和村级农民技术员培训,努力建设一支懂政策、技术强、善服务的农民技术员队伍。
6、“窗口”建设。以12316农业服务热线为载体,开展新一届“创文明行业,建和谐海西”竞赛活动。
四、主要措施
农业部门既是政风行风被评议对象,又是政风行风评议的组织者,要在纠风办统一组织下,按照“统一部署,实施承诺,日常检查,年终考评”的办法,搞好政风行风评议活动,并及时报送各阶段工作情况。
(一)准备阶段
1、加强领导。成立政风行风建设领导小组,局长池乃国担任组长,副局长肖红斌担任副组长,领导小组成员由局办公室、各股站负责人组成,领导小组下设办公室,挂靠局办公室,具体负责政风行风建设各项工作的组织实施。
2、聘请代表。聘请部分在职人员、离退休老同志、民主人士等担任政风行风评议代表,监督、指导并参与评议工作。
3、加强联系。加强与人大代表、政协委员、基层单位和服务相对人的联系与沟通,定期通报工作,征求意见,确保政风行风建设工作扎实开展。
4、宣传发动。通过农业12316网和新闻媒体宣传民主评议政风行风的主要内容,公布服务承诺及便民措施,结合开展“放心农资下乡进村”和“科技下乡”等活动引导广大农业干部积极参与政风行风建设。
(二)评议阶段
1、征求意见。设立投诉、举报电话,电话号码12316、7223311。设立意见箱、领导信箱。通过开展走访、座谈、问卷调查、等形式,广泛征求意见建议,主动接受群众监督。
2、明察暗访。组织开展明察暗访,了解、检查参评单位的政风行风状况,有针对性地提出加强政风行风工作的建议或意见。
3、自查整改。参评单位围绕评议内容积极开展自查,针对存在问题,采取有效措施,认真整改。
(三)总结阶段
各乡(镇)农业服务中心,局属各单位要抓好工作落实,开展综合检查评议,总结经验。
五、工作要求
疏附县安监局2011年度民主评议政风行风工作实施方案 篇6
民主评议政风行风工作整改方案
根据县遂府办[2011]19号文件精神及县卫生局有关政风行风工作部署和安排,我院民主评议政风行风工作在查找问题阶段,主要通过召开民主生活会、召开各科室组长碰头会,开展批评和自我批评,召开各类型座谈会,发放问卷调查表,向有关单位发出征求意见函,积极走访门诊病人、住院病人及其家属,全面地了解我院民主评议政风行风工作的基本情况。从查找收集回来的情况分析,我院的各项工作得到了社会各阶层以及患者及患者家属的充分肯定和普遍赞誉,群众有口皆碑,我院树立了良好的社会形象。但是美中不足,患者及患者家属也指出了我院目前存在一些问题和个别科室一些不足,针对这问题和不足之处。我院领导召开政风行风整改会议,对存在问题进行认真梳理,制定了整改措施,明确了整改目标和责任人。为了确保我院政风行风评议工作取得实效,现就我院存在问题和不足制定出我院民主评议政风行风工作整改方案如下:
一、整改工作指导思想和目标
高举邓小平理论伟大旗帜,认真学习和贯彻“三个代表”重要思想和党的十七大精神,全面贯彻落实科学发展观。紧紧围绕一切以病人为中心,保障人民群众身体健康和医疗卫生改革需要。全面转变服务理念,整体提高服务水平,提高
1医疗技术水平,大力弘扬高尚医德医风。加强院训“爱岗、敬业,仁爱、精进”学习教育。加强内涵管理、科学管理,争创全县一流标兵卫生院,争创人民群众满意的卫生院为目标。为群众提供安全、舒适、廉价、高效、优质的医疗服务。让患者及患者家属放心,让党和政府放心,为全面构建和谐社会,构建和谐医患关系,做出应有的贡献。
二、整改方法
一是对问题进行梳理,认真查找原因,开展调查落实;二是针对问题制定整改措施,确定整改责任人,明确整改措施,明确整改期限;三是落实整改方案,逐项进行落实整改;四是进行整改跟踪,实行各科室主任一把手责任制,确保整改到位;五是对各项整改问题进行反馈,让群众满意和知晓整改落实情况;六是建立整改档案,做到一事一档;七是建章立制、实行制度化管理,抓好制度的落实和监督。
三、整改内容、措施、科室和责任人
(一)基础建设方面:住院病房非常紧张,住院病人多,病人常在铁棚里住院进行大输液,天气又相当热,病人及其家属有很大抱怨。
整改措施:院部领导同上级主管部门多进行沟通,想方设法多渠道筹集资金,加快我院新住院大楼建设进度。力争今年春节前竣工投入临床使用,努力改善我院住院病人住院环境。
整改科室:院务办
整改责任人:李建辉院长
整改时间:2012年春节前
(二)护理组人员工作行动缓慢,尤其早上病人比较多,个别护士手脚不够麻利;注射技术不够过硬,尚未能够做到人人一针穿刺成功。
整改措施:由本院护理部牵头,分期分批组织各科室护士同志培训学习,进行常规护理操作训练,互相交流工作经验。经多次培训学习仍未能达到技术要求的则自费到上级医院进修学习半年至一年。或进行转岗处理。
整改科室:护理部
整改责任人:林丽娇
整改时间:9月30日前
(三)辅助科室检查工作缓慢,尤其B超、心电图室及放射科有时病人比较多,等候检查时间过长。另外,B超医生诊断技术有待进一步学习提高。
整改措施:上述辅助科室医生加强服务意识培训和加强业务学习和考核,尤其B超、心电图室医生更加要加强B超诊断技术的培训学习;不断提高诊断水平,尽力减少误差,减少误诊。为各临床科室提供可靠真实的临床诊断依据。必要时分派该科室医务人员到上级医院进修学习。另外在放射科、B超、心电图室门口设置一张排号台进行排号等待候检。并放置多几张候诊长排椅在上述科室门口附近方便患者及其家属休息。
整改科室:院务办
整改责任人:黄斌副院长
整改时间:9月30日前
(四)医疗技术水平未能满足群众健康生活需要,人才梯队结构不合理,中、高职称技术人员缺乏。
整改措施:一方面加强医务人员专业技术知识教育学习,全面提高本院诊疗技术。一方面分期分批派出思想素质好,业务素质过硬的技术人员到上级医院继续进修学习。继续聘请院外退休主任、教授长期在我院坐诊指导临床工作。
整改科室:院务办
整改责任人:许日友副院长
整改时间:9月30日前
(五)医务人员服务意识和服务态度仍不尽人意,有待进一步加强和提高。
整改措施:继续加强组织医务人员学习卫生部《关于在全国医疗卫生系统开展“三好一满意”活动的通知》卫医政发[2011]年30号文件精神。组织学习县卫生局组织编写卫生系统文明服务口语知识。尽量做到微笑多一点、理由少一点,行动快一点,推搪少一点,解释多一点,群众安心多一点。尽量为患者及其家属提供安全、廉价、有效的健康服务。
整改科室:院务办
整改责任人:卢剑华副院长
整改时间:9月30日前
四、整改工作要求
(一)按照“谁主管,谁负责”的原则,各科室负责人要高度重视查摆问题的整改工作,以求真务实、实事求是的态度在整改上下功夫,防止走过场,脚踏实地地抓好整改工作,做到逐条落实,逐条整改,使问题条条有答复、件件有落实,即使有些问题目前条件尚不成熟,一时解决不了的,亦要说明原因,做好反馈解释工作。要求整改率达到100%。
(二)各科室要以正确的诚恳态度对待群众提出的问题,要有勇气敢于面对各自科室存在的问题,多从主观上查找原因,要有高度的思想认识,有则改之,无则加勉,对问题进行认真梳理、归类、逐条分解,制定整改计划,落实整改措施,按“一事一栏”要求建立整改方案,做到件件有跟踪、件件有回音、件件有落实。
(三)各科室要继续开展查找问题活动。做到各科室一个问题都不能够漏,一个问题都不能轻易放过,务求一丝不苟,精益求精,做到边查边改,切实查找出各自科室中各环节工作的不足,向广大人民群众进行一次自我大检查、大检讨,确保行风评议工作取得实效。
杨柑卫生院
疏附县安监局2011年度民主评议政风行风工作实施方案 篇7
龙王镇人民政府
关于印发《龙王镇2011年基层民主评议政风行风工作
实施方案》的通知
各村委会,驻镇各机关单位:
为进一步转变干部作风、推动基层各项工作,巩固去年政风行风评议工作成果,更加深入扎实地搞好我镇今年基层政风行风评议工作,结合龙王实际,现将2011年龙王镇基层民主评议政风行风工作方案通知如下:
一、指导思想
2011年基层民主评议政风行风工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻十七届五中全会、县纪委十三届六次全体会议精神,坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”和“纠建并举、标本兼治”的原则,以树立行业新风、优化发展环境为主题,以正确履行职责为核心,以服务群众为重点,以人民满意为标准,大力开展政风行风建设,提升各部门、各行业在人民群众心目中的形象,全面推进依法行政,努力建设法治政府,为全镇的经济社会发展做出积极贡献。
二、评议的范围和方式
评议范围:2011年龙王镇基层政风行风民主评议工作实施的对象有:镇政府党政办、财政所、人口与计划生育服务站;龙王社保所、林业站、派出所、中心卫生院、信用社、供电所、太山中学、龙王小学、各村委会、龙王社区。
评议工作分问卷测评和集中评议两中方式。问卷测评由镇党委、政府统一组织,对列入评议范围的单位政风行风开展1次问卷测评活动。其中永红、东沟、西沟、河坪、莲花5个村问卷测评表发放不少于15份,群众代表参加问卷调查不少于10人;其余5村问卷测评表发放不少于10份,群众代表参加问卷调查不少于7人,问卷测评结果向社会公示。
集中评议由镇党委、政府根据问卷测评结果和工作需要,按照问卷测评最差的单位确定1至2个集中评议对象。重点是行政执法单位及公共服务行业,特别是群众高度关注或在政风行风方面有反映的行业和单位。
三、评议工作的基本要求
根据县纠风办统一安排部署,我镇基层民主评议政风行风工作,首先要按照“一个目标、两项程序、三个结合、四项机制”的要求规范操作。一个目标:评议工作坚持以建设一支“行为规范、作风优良、本领过硬、群众欢迎”的基层干部队伍目标;两项程序:镇党委、政府每年度对辖区所有站、所、院、办、村要先进行一次群众满意度测评,对群众满意度较低、意见相对集中、排名相对靠后的单位,将其列为评议对象进行集中评议;三个结合:评议工作要与强化群众监督,提升政府部门执政能力相结合;与强化规范管理,提升干部队伍综合素质相结合;与维护群众利益,提升群众对政府部门的满意率相结合;四项机制:建立评议对象筛选机制、群众参与监督机制、评议员队伍职能发挥保障机制及上下联动工作机制。这是评议工作的基本要求,各站、所、院、办、村要按照规定的程序和标准来执行,并结合实际不断创新,确保我镇评议工作取得实效。镇纪委将加强督促和监督检查,通报工作进展情况,并记入年终综合考核的平时成绩当中。
四、工作步骤
2011年民主评议政风行风活动采取镇村两级联动,条块结合,群众参与,自下而上的方式方法进行。我镇集中评议时间从5月开始,7月下旬结束,主要分4个阶段进行。
1、宣传动员阶段(5月20日至6月10日)。
(1)镇上成立基层政风行风评议工作领导小组及办公室,设立投诉举报电话、信箱,制作政风行风评议公示栏;
(2)制定龙王镇评议工作实施方案,明确评议范围、评议方式和工作步骤;
(3)召开系统大会进行动员,部署评议工作。
(4)开展政风行风问卷测评,公示测评结果,反馈测评意见和建议。
(5)确定集中评议对象。
(6)制定政风行风评议代表管理办法,选聘、培训评议代表。
2、自查自纠阶段(6月11日至6月25日)。被评议单位采取发放征求意见表、调查问卷、设立意见箱、召开座谈会、入户走访等多种形式,广泛征求社会各界的意见和建议,结合测评意见和建议开展自查自纠,认真进行整改,形成自查自纠报告报镇办公室备案。
3、集中评议阶段(6月26日至7月10日)。
(1)评议代表3人为一个评议小组,负责2—3个单位的集中评议工作,采取听、看、查、访等方式对被评议单位政风行风建设情况开展调查,形成评议报告。评议报告应包括:单位基本情况、政风行风建设基本评价、存在的主要问题及整改意见等四部分内容。
(2)召开评议大会。着重围绕干部作风建设、机关效能建设、行政执法和收费行为的规范情况、为民服务情况、工作绩效等重点,召开评议大会,集中开展评议。评议大会的主要议程包括:被评议单位汇报政风行风建设工作、评议代表发言、现场质询、与会人员进行满意度现场测评。
(3)评议等次。评议设“满意”“基本满意”“不满意”三个等次。测评满意率达90%以上的为“满意”等次;89%—51%为基本满意;50%以下为“不满意”等次。
(4)公布评议结果。公示时间为7天。评议对象属于县级部门派驻单位的,将评议结果抄送其县级主管单位,并报县纠风办备案。
(5)评议结果运用。评议结果作为对该单位及其负责人年度落实党风廉政建设责任制考核、各类综合考核及先进表彰的重要依据。达到“满意”等次的可授予“群众满意基层站所”称号。对评议等次为“不满意”的单位,该单位当年党风廉政建设责任制考核和各类综合考核不能被评为“先进单位”,该单位负责人当年不能被评为“先进个人”、年终考核不能被定为“优秀”格次。
4、整改提高阶段(7月11日至7月20日)。
(1)制定整改方案,认真进行整改。被集中评议单位针对征求意见和集中评议反映的问题,制定整改方案,明确整改重点,确定时限落实整改责任,切实进行整改。制定整改措施和进行整改的情况,要在本单位公开栏进行公示,接受群众监督。
(2)解决实际问题,巩固整改成果。对评议工作中群众反映和提出的问题,被集中评议单位要逐个认真研究解决。对应当解决而没有解决的问题,要找准症结,采取措施,集中力量切实解决;对需要一定时限才能解决的问题,要向群众说明解决问题的时限和责任人;对暂时解决不了的问题,要向群众作出说明,做好解释工作。要通过解决实际问题,让群众实实在在地感受到民主评议政风行风活动带来的变化和进步。被评为“基本满意”等次的单位,整改期限不超过一个月。对问题较多、群众意见反映强烈、评为“不满意” 等次的单位,由镇政府或其县级主管部门对群众反映的主要问题进行核实,问题属实的,要责令其认真检查,针对存在的问题制定整改措施,限期整改到位,整改期限不超过三个月。整改结束后,由镇政府会同其县级主管部门或县纠风办组织检查验收。
(3)完善工作制度,建立政风行风建设畅销机制。各被评单位要在整改工作的基础上,建立政风行风建设目标,设立涉农收费公示栏,接受人民群众监督;针对工作体制机制方面存在的漏洞和不足,要进一步完善政风行风建设各项制度。制度应包括:综合目标管理制度、民主理事制度、服务承诺制度、述职评议制度等内容。
(4)做好评议整改“回头望”,扩大整改成果。民主评议基层政风行风工作,必须把见实效放在突出位臵并贯穿始终。整个评议工作结束后,被评议单位要积极开展为期20天的评议整改“回头望”,通过开展回头望,确保群众的意见和建议切实得到落实。对整改不力、效果不明显,群众仍不满意的单位,镇纪委将会同其县级主管部门对主要负责人进行诫勉谈话,问题严重的要重新组织评议或交县纠风办处理。
五、工作要求
1.提高思想认识。各参评单位要从加强党的执政能力,全面推进依法行政、建设法治政府,维护社会稳定、构建和谐社会,维护群众合法权益的高度,充分认识加强政风行风建设的重要性,统一思想,提高认识,增强工作的主动性和自觉性。要把政风行风建设融入到业务工作中去,与业务工作同安排、同检查、同考核。
2.加强组织领导。政风行风建设工作是政府的一项重要工作,各被评单位要积极支持配合评议代表小组搞好评议。通过上下联动,条块结合,协调一致,共同抓好民主评议政风行风工作。
3.抓好工作落实。各参评单位要制定本系统政风行风建设实施意见,并对本系统的民主评议政风行风工作进行安排。积极开展为民服务活动,实行服务承诺,公开办事程序,公布举报电话,设臵 意见箱,确定群众接待日等。要重视群众的意见和要求,认真解决群众反映的每一个问题,注意纠正服务不到位、推诿扯皮、与民争利等问题。要以人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为政风行风建设的检验标准,采取得力措施,把为民服务工作落到实处。各参评单位还要结合各自特点,选准影响单位形象的,损害群众利益的主要问题,作为政风行风建设的突破口,开展专项治理和集中整治,取得实实在在的整治效果。
龙王镇人民政府 二○一一年七月 日
主题词:纠风工作 政风行风建设 实施方案 抄送:县纠风办;档(二)。中共龙王镇党政办公室 2011年7月 日印发
疏附县安监局2011年度民主评议政风行风工作实施方案 篇8
民主评议述职报告
李海明(2014年10月 日)
尊敬的各位领导、各位评议代表:
大家好。
今年以来,按照市纪委、市监察局的相关要求,我所以开展党的群众路线教育实践活动为契机,重点以“反对四风、改进作风”为主题,切实加强政风行风建设工作,进一步提高了行政效率和服务质量,取得了阶段性成效。现将有关情况报告如下:
一、加强组织领导,健全责任机制
(一)建立机构,提供领导保证。年初工作部署时,我所即按照分局纪委要求,成立了由所长为组长,副所长为副组长,内勤为联络员的行风评议活动领导小组。领导小组负责全局民主评议行风活动工作的开展,形成了单位主要领导负总责,分管领导亲自抓,全体民警全面参与的工作格局,为我所政风行风建设工作的有效开展提供了组织保证。
(二)制定方案,认真组织实施。为更好地开展行风工作,1
我所召开专题会议研究部署了开展民主评议行风活动的工作,集中全所民警的意见形成了切实可行的工作方案,不但提高了方案的可操作性,也提高了全所民警对这项工作的认同感。主我所结合近期开展的反腐倡廉“警示教育月”等主题教育,要求全体民警认真学习,广泛开展讨论,在努力提升自身素质的基础上,增强参与活动的自觉性。
(三)聘请监督员,接受社会各界监督。按照我所实施方案的要求,在充分酝酿、全面考虑的基础上,聘请了辖区 名同志为我所警风警纪特邀监督员,监督员来自社会各阶层,各行业,具有广泛的代表性,为积极开展行风评议监督工作奠定了基础。
二、强化理想信念教育,狠抓派出所民警队伍提升 一是加强民警理论学习。组织民警认真学习十八大精神,学习政治理论、法律法规和工作业务,开展岗位练兵。每月通报民警在线学习情况,提高了民警结合实际自主选学的积极性,使全所民警的业务素质明显提升。二是加强理想信念教育。坚持每月开展党日活动,为民警上党课、开展党性教育、廉政警示教育6场次,使民警加强党性修养,坚定了理想信念。三是加强反腐倡廉教育。开展了反腐倡廉“警示教育月”活动,认真落实市委规定的十项教育措施,督促民警绷紧廉政弦、筑牢防腐墙,进一步树立正确的价值观、权力观,保持了民警队伍的思想稳定,激发爱岗敬业的工作热情。
三、开展自查自纠,认真查找剖析存在的问题
(一)广泛征求意见。结合群众路线教育实践活动,我所从依法履职、纠风治乱、为民服务、落实各项管理制度等方面积极面向上级部门、各界群众、人大代表、政协委员、特邀监督员及各类服务对象等广泛征求意见和建议,共发放《征求意见表》 余份,走访 余人,征求到对我所行风建设的意见和建议 条。
(二)认真开展自查。按照我所实施方案的要求,为切实找准我所在行风建设上的问题和不足,全体民警在广泛征求意见的基础上,积极开展了自查自纠,对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”,对照人民警察职业道德,有针对性地查找问题,全所民警共自查掌握行风政风问题 个。
(三)认真梳理,剖析成因。通过征求意见、座谈、自查等工作,对征求和自查出的问题进行了认真梳理,深刻剖析了造成问题的深层次原因,使全所民警充分认识到了在政风行风建设方面存在的问题和不足,自觉地在依法履行职责、纠风治乱、为民服务、落实各项管理制度等方面开展剖析,并认真撰写了对照检查材料。
四、引深“六小”主题实践活动,加强服务型派出所和民警队伍建设
我们把“六小”活动作为践行群众路线、引深社区警务的有效途径,要求每名民警在活动期间都要平息一个小苗头,调
解一起小矛盾,查办一起小案件,消除一处小隐患,堵塞一个小漏洞,做好一件小事情。努力做到维护稳定不忽视小苗头,平息小苗头维护大稳定;走访群众不忽视小矛盾,调解小矛盾构建大和谐;打击犯罪不忽视小案件,办理小案件积累大平安;安全管理不忽视小隐患,消除小隐患构建大安全;执法办案不忽视小漏洞,堵塞小漏洞树立大形象;服务群众不忽视小事情,办好小事情赢得大民心。活动至今,全所民警基本完成六小活动任务,同时走访群众3000多人次,为群众代办证件、上门服务等好事实事 多件。我所户籍室、警务室按照活动要求,先后推出落实便民利民措施16项,倡导“马上办、主动办、上门办、透明办”的办事作风,简化了办事程序,提高了工作效率。主动为群众提供预约服务、代办服务、上门服务 多人次,真正做到了不让群众多跑一趟,以一流服务让群众满意。我们发挥社区警务室、警务联络站点扎根群众的优势,充分利用发布治安形势预警、张贴温馨提示、宣传防范技能等形式,先后开展法律宣传活动 场次,发放宣传材料 份,做到了警察在群众身边、提示在群众耳边、防范在小区周边,架起了警民连心桥。
五、严格落实整改措施,不断加强制度建设
为推进政风行风工作改进,我所制定了《整改方案》,将意见和建议的整改落实到具体责任人,要求按照整改内容和整改时限,落实整改措施,取得了明显成效。具体表现在:
一是针对加强学习提高民警综合素质的问题,要求民警做到三个结合,即把学习理论与加强练兵结合起来,对存在的突出问题进行理性思考,用科学的理论指导公安工作,将苦练基本功的工作抓紧、抓实;将理论学习与改造主观世界结合起来,教育全体民警树立正确的世界观、人生观、价值观,把“群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应”做为工作的出发点;将理论学习同作风建设结合起来,用科学的理论指导行风建设。
二是针对应进一步加强民警管理的问题,完善管理制度方面,从爱岗敬业的职业道德教育、抓好所领导的管理教育、充实完善关于学习提升、工作纪律、执法规范等方面制度等方面落实了整改措施。
三是针对进一步树立民警执法形象的问题,进一步加强了民警的学习教育,促使民警系统、熟练的掌握各项业务技能,提升业务素质;制定执行执法意识和执法规范制度,坚决纠正执法过程中的不文明现象;加强了对民警执法和服务的监督力度。
四是针对进一步改进作风、出台便民利民措施的问题,我们从以下几方面进行了整改:加强了“立警为公、执法为民”的思想教育,努力转变民警的工作作风,切实解决民警“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的认识问题;认真落实各项便民利民措施,对群众反映的为外出务工人员办理身份证等问题,采取上门办证、延时办公、电话预约等形式,为群众提供高效、快捷的服务。
五是针对执法办案质量不够高、法律法规的宣传力度不大的问题,我们开展了执法案卷卷宗考评和“法律法规一口清”的专项学习活动,组织民警开展案件评查,对个案考评结果进行了点评,有效提高了民警的执法办案水平;开展了法制宣传,通过调处矛盾纠纷、为中小学校上法制课等形式广泛开展法制宣传10余场次,在营造法制环境的同时,展现公安工作取得的成绩和公安队伍的良好形象。
民主评议政风行风工作实施方案 篇9
为深入的响应及贯彻《永定区卫生局2011年民主评议政风行风工作实施方案》的工作方针,转变本院职工作风,提高行政工作效能,结合实际工作情况,开展民主评议政风行风活动,制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照程序简化、主题深入、力度强化的要求,以“规范行政审批和行政执法行为,优化卫生工作环境”为主题;以转变本院工作作风、提高行政效能、优化服务、提升本院行业形象为目标,以自我规范,自纠自查为主要形式,强化监督和开展社会测评,以群众满意为标准,努力营造公开透明、规范有序、廉洁高效、便民利民的服务环境,切实维护好群众利益。
二、组织领导
成立院民主评议政风行风工作小组,由院长李玉州担任组长,统筹规划,各科室主要负责任为小组成员,分管各科室工作开展情况。
三、评议对象
桥头乡卫生院各科室。
四、评议内容
1、医疗服务情况。围绕门诊、住院部、公共卫生、药房为工作重点,服从服务医改、公共、医疗、新农合、财务工作和建设项目的推进,确保政策的贯彻和执行。解决有令不行、有禁不止、办事拖拉、工作效率低下的问题。
2、依法行政情况。严格依据《行政许可法》、《行政处罚法》、《湖南省行政程序规定》及相关法律法规,规范行政许可、行政处罚、行政收费和行政执法行为,落实行政处罚自由裁量权基本准制度。重点解决行政许可程序繁杂、擅自设定许可项目、乱处罚、乱收费、执法行为不规范等行政不作为、缓作为、乱作为的问题。
3、作风建设问题。按照作风建设和医疗人员《医德医风规范》的要求,加强医院干部职工作风建设,建立健全严格的职工作风管理制度,对群众反映的职工作风问题及时调查处理。重点解决职工作风不正,工作不实。行为不廉,损害群众利益的问题。
4、办事效率和服务态度情况。做到业务熟练、办事快捷、限时办结、做到热情服务、主动服务和规范服务,切实解决推诿拖沓的工作问题,解决服务意识不强,态度“生、硬、冷”和”“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。
五、评议方法步骤
(一)安排部署工作,开展自查自纠。
1、认真研究和部署院内的民主评议政风行风工作,制定好
方案,落实好工作责任,做到专人专抓;
2、利用宣传单,黑板报等形式营造评议氛围,提高群众的关注度,争取社会对评议工作的支持和配合,接受群众的监督。
3、努力学习上级政策指示,贯彻政策,通过采取个别走访、回访、问卷调查、召开会议等方式,积极听取管理对象的意见和建议,查找问题的和不足,及时整改提高。
(二)组织明察暗访,强化监督检查
对各科室政风行风方面存在的问题和群众意见、建议,督促积极整改,年底做好整个政风行风状况进行被评议和评价。积极配合上层的指导工作,对查出的问题和群众反映的问题进行及时督办,并对工作情况进行上报,确保评议工作深入开展,取得实效。
六、工作要求
(一)各科室要进一步提高民主评议政风行风重要性认识,把考核评议工作摆进重要工作日程,精心组织,周密安排、认真实施。要坚持开门纳谏,搞好自查自评,广泛听取群众的意见和建议,认真查找自身存在的问题,确保民主评议政风行风工作取得实效。
(二)民主评议政风行风要坚持条块结合、上下联动。要以解决实际问题为目的,以群众满意为出发点和落脚点,做到评上带下,评下促上,全面评议,整体推进。同时又要突出重点,要把
与人民群众关系密切的部门列为重点评议对象,做到突出重点部门和重点问题。
(三)要紧紧抓住整改这一关键环节,以评促改,以评促建。要通过民主评议政风行风刹风整纪,切实解决损害群众利益的不正之风,强化源头治理。对社会各界和群众反映的问题要认真梳理,逐条整改,做到整改措施不落空,政风行风问题不迁就。
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