某县旱灾情况调研报告(精选6篇)
某县旱灾情况调研报告 篇1
**镇林业旱灾情况汇报
**市林业局:
今年入夏以来的连晴高温,使全市遭受60年一遇的特大夏旱、伏旱灾害,降雨量、连续高温天数、高温极值等多项气象指标创历史记录。我镇濒临长江,气温又位居全市之最,屡屡突破42℃,尽管全镇人民积极抗灾自救,但我镇林业还是遭受了历史上最严重的损失。根据调查统计,截止8月31日,全镇2.7万亩林地面积全部受旱,其中严重受灾面积达10712.4亩,死亡面积达8810.6亩,直接经济损失达850万元以上。其中15708亩退耕还林地旱灾最为严重。
一、我镇林业旱灾受损情况
一是生态林严重受损。全镇生态林死亡面积已达2873.8亩,直接经济损
失达50万元,其中:麻竹死亡面积1453.8亩,占麻竹总面积的38%以上,造成直接经济损失35万元;近几年所栽的杨树、蚕桑、花椒死亡面积为1420亩,直接经济损失15万元。麻竹受灾村社中,福良、学堂、新岸山、玉宝最为严重,成片干枯、成片死亡。
二是经济林木损失惨重。全镇经济林木死亡面积3644亩,直接经济损失达610万元,其中:龙眼死亡面积2564亩,减产99%左右,经济损失470万元;以我镇龙眼主产地龙汇垭村张坝为例:正常年景年产龙眼约25吨,今年产量一吨都达不到。柚子、李子死亡面积650亩,经济林损失65万元;
枇杷死亡面积430亩,直接经济损失75万元。三是2005年工程和2006年新栽龙眼、巨桉损失大,死亡面积达2292.8万亩,经济损失达100多万元。特别是今年新栽龙眼幼苗死亡达700亩,新栽的3万株巨桉损失殆尽。
四是苗圃及大田育苗损失严重,直接经济损失达54万元。
五是四旁零星树死亡达26.8万株,经济损失32.5万元。
二、我镇抗旱主要措施
面对持续的高温天气和严重的旱情,我镇采取紧急措施抗旱,确保将全镇农业、林业旱灾损失降到最低程度。
一是切实加强对抗旱救灾工作的领导。7月份以来,我镇先后3次召开抗旱救灾紧急会议,及时研究对策,把抗旱救灾作为压倒一切的中心工作来抓。镇里成立了18个抗旱工作组,由班子成员和部门负责人带队,坐镇村社帮助农民开展抗旱救灾工作。重点围绕保人畜饮水、保禾苗庄稼、保群众增收、保社会稳定,指导当地群众抗旱保苗,开展生产自救。二是将抗旱工作与森林防火工作相结合。抗旱的地方更需要防火,我镇工作人员结合抗旱工作,加大防火工作宣传,督促各村做好巡山工作,做好对未成年人、弱智人员的教育和看管,做好野外用火的控制和管理,确保各村不因干旱而引发山火。
三是千方百计广开水源。本着“想尽一切办法,调动一切手段,挖掘一切水源”的指导思想,投入资金维修水利设施,全镇上下采取上引、下灌、全面提的措施,按照一保人畜用水、二保经济作物用水、退耕地用水、三保精养鱼塘用水、四保水稻用水的原则,采取库塘、溪河提水、挖塘打井等多种办法进行抗救,能保一亩保一亩,能保一块是一块。
四是不失时机发动群众抗旱保苗。为保住我镇挂果龙眼树,保住我镇多年发展的产业,镇党委政府号召各村做好龙眼大树的保护工作,在确保人畜饮水的前提下,要千方百计保护好大龄龙眼树的安全。张坝、金碎等村为保住挂果龙眼树,组织农民轮流抽水灌溉,将干旱损失降到最底程度。
三、下一步措施和几点请求
为确保我镇15708亩退耕还林工程能顺利通过验收,退耕农户能按时得到补助,我镇决心利用一个月的时间,采取多种形式对退耕地死亡树苗进行补苗。
一是利用当前降雨的好天气,指导农户科学救苗;二是引导农户适时补苗;三是根据实际情况,指导农户对局部图班进行换苗。
请求解决的几个问题。鉴于我镇是市委市政府确立发展的晚熟龙眼基地,麻竹发展全市最多,今年又遭受了如此严重的旱灾,为了减轻林农负担,推动林农切实搞好补苗,我们请求市林业局帮助解决以下问题:
1、由于死亡面积多,补苗较为困难。以龙眼、麻竹为例。据统计,我 镇需要补的龙眼苗达106256株、麻竹苗58120株,仅此两项就需要资金约75万元。前期由于遭受了干旱损失,如果全部由林农承担补苗费用是比较困难的,因此请求市林业局帮助解决部份种苗款32万元。
2、为缓解干旱和补苗带来的损失,建议市林业局对今年验收予以特殊考虑。验收推迟,政策兑现提前。
3、为彻底解决因缺水导致苗木枯死的问题,我镇计划修屯水池140口,需要资金152万元。今年计划修水池20口,需要资金21万元。请求林业局帮助解决修水池补助经费10万元。
总之,在市林业局的关心支持下,经过全镇人民努力,我们一定有信心克服当前林业面临的困难,一定能把我镇的林业工作顺利推向前进。
**镇人民政府 二00六年九月六日
某县旱灾情况调研报告 篇2
1. 辽北某县调研数据
(1) 县域金融机构存贷款业务基本情况
各金融机构存款占全辖存款比重由高到低分别为:农村信用社40.8%, 邮政储蓄银行27.8%, 农业银行22.5%, 工商银行4.65%, 盛京银行4.0%, 农发行0.02%。各金融机构贷款占全辖比重由高到底分别为农村信用社47.8%, 农发行22.8%, 工商银行12.4%, 农业银行11.3%, 邮储银行5.5%, 盛京银行0.08%。农村信用社是辽北某县存贷款业务的主力军。
2013年末, 全县各金融机构信贷投放总额及投放方向:工商银行为43119万元, 其中国电辽北某县电厂投放额占90%以上, 其他为龙源发电厂和几家小企业;农业银行39315万元, 其中国电辽北某县电厂投放36000万元, 糠醛厂360万元, 县医院1000万元, 农户贷款1995万元;农村信用社166468万元, 其中中小企业贷款3亿元, 农户贷款13.6亿元;农发行79285万元, 全部为粮油棉收购贷款;邮储银行19301万元, 其中农户贷款15500万元, 商户贷款1660万元, 二手房贷款692万元, 个人商贷1349万元;盛京银行279万元全部为个人住房按揭贷款。
(2) 2010年-2013年各金融机构业务开展情况
2013年末较2010年初全辖存款增长293777万元, 农村信用社和邮储银行增幅最大, 分别为12亿元和11亿元, 原因是两家金融机构营业网点最多, 吸收的存款较多。2013年末较2010年初贷款增加69472万元, 农村信用社增加9亿元, 增量最大, 工商银行增加投放3.4亿元, 邮储银行自成立以来发放贷款1.9亿元, 发展银行减少6亿元。需要说明的是, 农业银行2011年剥离不良贷款5亿元, 2013年末较2010年初贷款实际增长3.8亿元。
(3) 不良信贷情况
2013年末各金融机构不良贷款率分别为, 工行无, 农行0.67%, 农发行5.32%, 农村信用社7.15%, 盛京银行无, 邮储银行0.08%。 (农村信用社实际上的不良贷款率可能高于7.15%, 甚至达到30%以上)
2. 辽南某县级市中行的调研数据
(1) 客户及涉农信贷投放概况
截止2013年6月底, 辽南某县级市中行涉农授信客户19户, 比年初增加8户, 占公司类授信客户总量的95%;贷款总量86, 514万元, 比年初增加18, 984万元, 增幅达到28.22%, 涉农贷款总量在四大银行中名列农行之后, 排行第二位。
(2) 贷款投放与地方经济结构匹配情况
①农渔业方面
辽南某县级市为全国水产品加工出口基地, 共有农渔企业2200余家, 其中规模以上企业135家, 生产量占辽宁地区50%以上, 年进出口总量超过6亿美元, 对地方出口创汇贡献在72%以上, 已形成地方行业优势。企业主要以农渔产品种养殖、生产、加工为主, 农渔产品加工企业80余家, 年产值超亿元的企业15家, 年利润超千万元的企业有18家。
农渔业企业客户在本地及所属地级市内各商业银行共获得贷款支持合计35亿元左右, 在辽南某县级市中行的4户企业贷款余额为6700万元, 市场份额为1.91%, 与地方农渔行业发展现状匹配度较低。导致辽南某县级市中行份额较低的主要原因:一是与以前辽南某县级市中行对农渔行业信贷政策影响有关;二是农渔产品加工进出口企业多集中在农村, 农村信用社、农行在网点服务上占有绝对优势, 辽南某县级市中行相对处于劣势;三是近年来辽南某县级市中行虽然通过中小企业新模式争揽了一部分农渔类授信客户, 但由于授信权限、额度等限制, 满足不了客户的融资需求, 导致部分客户流失, 规模较大的水产品加工企业营销难度很大。
因对农渔加工类企业客户授信总量有限, 直接影响辽南某县级市中行国际结算业务“优”而无“劣”, 2013年上半年结算总量只有5500万美元, 虽然同比增幅达到48.65%, 但市场份额不足20%, 而辽南某县级市农行份额则为69%。
②房地产开发建筑业方面
近年来, 地方政府通过房地产开发拉动地方经济发展, 每年新增开发面积均在100万平方米以上, 房地产行业对地方财税收入贡献在50%左右。房地产开发企业在银行获得贷款支持总量近15亿元, 辽南某县级市中行贷款余额3.25亿元, 市场份额为21.66%, 与地方房地产行业总体匹配度相对均衡。
③工业方面
该地区规模以上工业企业共330余家, 主要集中在家具制作、机床机电产品制造、服装制作等方面, 对地方经济贡献度在30%以上。与辽南某县级市中行合作的7家工业企业中, 5个均为近两年来通过中小企业新模式发展营销的客户, 从客户数量及贷款规模方面, 辽南某县级市中行经营与地方工业企业发展现状匹配度不足。
④政府融资平台方面
辽南某县级市中行于2011年2月向辽南某县级市政府融资平台发放贷款3亿元, 主要用于环渤海、黄海“五点一线”滨海公路辽南某县级市段建设, 该项目已于2011年10月竣工通车, 对拉动渤海经济带建设的桥梁纽带作用日益显现。目前, 该地区最大的投资项目紧邻滨海公路, 辽南某县级市中行与园区合作前期事宜已在省行公司业务部的帮助下取得进展, 随着园区招商引资步伐的加快, 对辽南某县级市中行结算客户营销、授信投放等将提供有力的支撑。
(3) 金融服务方面
近年来, 辽南某县级市中行始终坚持追求卓越, 创建“一流的团队、一流的服务、一流的管理、一流的形象、一流的业绩”的发展方向, 在服务产品上不断创新, 在服务手段上不断完善, 在服务方式上不断规范, 近3年先后推出中小企业授信业务、国内商票贴现, 发挥了积极作用。
2011年, 辽南某县级市中行新大楼盛装启用, 成为地方服务行业一道靓丽的窗口, 并积极参与地方政府创建全国优秀旅游城市、卫生城等活动, 成为国家省市巡检必检单位, 已连续两年被地方政府评为“文明单位”, 继2010年被银行业协会评为“全国文明规范服务示范单位”后, 2012年又被评为全国“千佳文明规范服务单位”, 并连续3年被上级市劳动保障局、人民银行、人民法院等6家单位联合评为该地区唯一一家“诚信守法A级单位”。服务工作开始领跑地方同业, 得到社会各界的普遍赞誉。
二、商业银行信贷投放及金融服务存在的主要问题
商业银行信贷投放及金融服务中存在的问题, 对县域经济发展的制约依然很突出。
1. 信用环境差, 信用体系落后不健全
现有征信系统不能给中小企业、农户及其他客户提供一个科学的全面的信用评价结果, 信用报告只能为金融机构提供部分参考意见, 不能全面、有效为中小企业、农户及其他客户与金融机构之间搭建信贷关系的桥梁, 中小企业、农户及其他客户与金融机构间信息不对称问题仍存在, 金融机构有钱不敢放、放不出去, 一些优质的、发展前景好的比如中小企业、农民专业合作社、农户得不到及时的信贷支持, 限制了他们的发展, 一些客户因此成为非优质客户, 金融机构在丧失优质客户的同时减少了盈利。 (还有重要一点就是地方对信用引导不力。个别乡镇和村屯干部言语误导群众, 所谓项目只要有贷款就到手, 项目就是没有贷款也要骗到手, 贷款是国家的不贷白不贷。甚至少数干部蒙骗群众套取贷款入私囊)
2. 农村金融知识普及率低, 农民金融意识落后
辽北某县是国家级贫困县, 经济文化相对落后。又由于农村金融网点覆盖率低, 金融机构缺乏对外宣传力度使很多原本就贫困落后的农民更加无从获得有益的金融信息。前些年农民贷款难与金融机构放款难之间的恶性循环, 更加剧农民对金融问题不闻不问。虽然惠农政策越来越多, 但由于对新生事物的畏难情绪使农民再一次失去致富机会。例如:2011年, 沈阳市对辽北某县的71万亩大田作物给予了保费额80%的政策补贴, 鼓励农民参加政策性农业保险, 但是农民对此反应却非常冷淡, 积极性不高。当时经过近2个月的宣传发动, 仅落实了不到5万亩。农民缺乏必要的金融常识, 不利于金融惠农政策及其他惠农政策的落实。
3. 一些具有创新意义的信贷产品在辽北某县由于缺乏操作平台不能顺利开展
林权抵押贷款、土地承包经营权抵押贷款时具有创新意义的信贷产品, 有效破解农户贷款抵押难, 由于缺乏对林权、土地承包经营权的评估、流转平台, 这两项信贷业务不能开展。
4. 全辖仍表现为资金上存
部分金融机构吸储功能过剩而贷款功能不足, 2013年末农业银行、邮政储蓄银行、盛京银行存贷比分别为33.8%、13.4%、1.3%。县级金融机构贷款审批权限上收动作幅度较大。上级金融机构为了防范金融风险, 不仅大量抽走县级金融机构资金, 而且上收贷款审批权限, 提高对中小企业信贷门槛, 审批条件极为严格, 中小企业获得贷款难。对农户贷款的金融机构只有农村信用社、邮储银行和农行, 农行目前的农户贷款不足2000万元, 支农能力有限。
三、改进商业银行信贷投放及金融服务情况的建议及规划
1. 对改进辽北某县商业银行信贷投放及金融服务情况的几点建议
(1) 建立健全信用评价体系, 尤其是中小企业信用评价体系和农村信用评价体系的建设
地方政府和基层组织应成为信用体系建设的主导者货领导者, 中小企业信用评价体系、农村信用评价体系的建设, 从信息资料的采集到科学评价结果的形成需要多个部门共同努力, 除了人民银行和金融机构, 需要工商、公安、税务、环保等共同合作来完成。中小企业、农户及其他客户信用档案的更新也需要个部门的参与, 人民银行与其他部门之间应建立信息共享平台。尤其是近年来人民银行引导金融机构加大对县域实体小企业的投入, 县域小企业一定要做足功课, 打好基础, 不能现上轿现扎耳眼。
(2) 政府部门与金融机构联手, 借助政府部门的力量, 加大对金融政策、金融产品的宣传, 尤其是征信知识的宣传, 提升全社会的诚信意识, 有效改善县域金融生态环境。
(3) 继续加大对涉农金融机构的引导、支持与鼓励。对县域经济发展有突出贡献的金融机构应持续给予支持与鼓励。
(4) 提倡政府部门为金融政策、信贷产品提供配套的政策、制度支持。例如加快建立对农村土地承包经营权、林权的评价、流转机制。
2. 辽南某县级市中行对地方涉农行业信贷支持与服务的总体规划
(1) 在机构层级改造方面
要将现有的6个网点全部升级改造为经营性支行, 完善服务功能, 努力打造金融“套餐”服务, 提升网点的单产效益和竞争力, 网均存款量要超越工行名列第一位。
(2) 在服务产品方面
进一步创新推广, 争取在近期实现人民币跨境结算的突破, 选择优质客户积极推介客户委托贷款业务、公司理财产品等, 加强与中信保、中银保的合作, 尽力满足客户的多方位服务需求。
(3) 在服务中小企业方面
要进一步充实加强中小企业营销团队, 年内新增中小企业授信客户16户, 新增贷款2.5亿元;要通过商票贴现、出口抵汇等贸易融资产品协助中小企业拓展融资渠道, 更好地服务于中小企业发展。
(4) 加大对规模以上工业企业的营销合作力度
某县经济发展情况调研报告 篇3
县经济发展情况调研报告 县发展计划局 ***
一、国民经济运行情况――各项指标完成情况
国内生产总值达到20.1亿元,比的133353万元增长50.73%;其中第一产业增加值达到9.1亿元,比19的76091万元增长18.33%;第二产业增加值达到4.4亿元,比年的7万元增长110.83%;第三产业增加值达到6.6亿元,比1998年的35579万元增长85.5%;三次产业比重由1998年的57:16:27调整为45:22:33。 [本网网文章- 本网网 帮您找文章]
财政总收入达到1.18亿元,比1998年的7336万元增长60.85%,年均增长 。
城镇居民人均可支配收入达到5796元,比1998年的4029元同比增长43.86%;农民人均纯收入达到 2950元,,比1998年的2248元同比增长31.23%;
―― 农业产业结构调整取得较大进展。
今年我县以今节水抗旱为农业工作重点,落实了结构调整、农田水利建设、用水管理“三项措施”,确保了农业减水不减收。一是进一步优化了种植业结构。全县农作物总播面积133.21万亩,比上年增加1.99万亩,增长1.52%,其中:粮食作物面积64.49万亩,同比减少2.74万亩,下降4.08%。小麦单套种39.64万亩,同比减少6.95万亩,产量达22800万斤,。下降14.92%;玉米单套种24.1万亩,同比增加4.89万亩,产量达24100万斤,下降25.46%;油料36.24万亩,同比减少1.77万亩,产量达108240万斤,下降4.66%;甜菜2.76万亩,同比减少2.3万亩,产量达828760万斤,下降45.2%;蔬菜瓜类3.47万亩,同比减少1.99万亩,产量达15235万斤,下降36.4%;籽瓜8.65万亩,同比增长2.21万亩,产量达17300万斤,增长34.3%;牧草种植11.85万亩,同比增长8.68万亩,产量达711085万斤,增长3.7倍;其它作物5.75万亩,同比减少8.04万亩,下降58.3%。
粮经饲比例由去年的36:58:6调整为今年的30:58:12 ;同时,畜牧养殖业表现出强劲增势。新引进基础母羊17.2 万只,奶牛3100头,优质种畜1500只。
――工业经济取得了新的进展。
经济环境进一步宽松,招商引资成效显著,个体私营经济健康快速发展。由于政府扶持力度和企业发展信心的加大,重点工业项目建设进展顺利,企业技术改造步伐明显加快,规模以上工业企业实现了26%的增幅,来之不易。玻璃、造纸、油脂、酿酒、制药等企业全面启动,实力不断增强,技改投入完成6000余万元。与呱呱叫集团联姻,植物油厂的重组取得成功,同时争取到葵花保健色拉油产业化基地建设项目,油脂业的发展必将显现强有力的后劲;同泰玻璃规模的不断扩大,特别是加盟河套酒业集团,为企业进入良性发展、逐步跻身于自治区大型玻璃企业走出了关键的一步。九郡药业顺利通过国家组织的GMP认证,为彻底改变我县传统落后的中成药生产加工现状,进入符合国际标准的现代化中药生产行列铺平了道路。富方泰酒业、环保餐具厂等一批新企业的开工投产,不仅增加了工业总量,而且为下岗职工提供了更多就业机会。化肥厂转制工作顺利完成,并且为下一步嫁接改造奠定了坚实的基础。美中达、种子公司、医药公司等最后几家国有企业转制已经起步,其它已转制企业的遗留问题进一步得到解决。鸿鼎农贸市场一期工程如期建成,富顺源、京原等市场空前繁荣,交易额大幅度增长。
,我们成功地举办了“首届中国河套葵花节”,展示了五原形象,扩大了我们对外合作与交流的机会,有力的促进了打造全国葵花大县、推进葵花产业化发展的进程。
――基础设施建设进一步加强,城乡环境呈现新的面貌。
各级各部门紧紧抓住西部大开发的历史机遇,积极跑项目、争资金,基本建设资金投入不断加大。农田水利、交通道路和电力通讯建设进一步加强,黄河险工治理、人畜饮水和节水灌溉工程进展顺利,农业综合开发质量不断提高。市政建设力度继续加大,公共设施、房地产开发和集镇建设全面展开,城乡面貌得到改观。
――各项改革不断深化,社会事业健康发展。
县乡机构改革工作圆满完成,机构、编制、人员调整全部到位。全面推行了干部职工医疗保险制度,社会养老保险、失业保险、最低生活保障制度得到全面落实。全社会重视和关心下岗职工生活的氛围浓厚,下岗职工再就业渠道进一步拓宽。同时,科技、教育、文化、卫生、计生、广播电视等各项社会事业全面发展。
二、下一步发展建议
党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟奋斗目标,为我们新时期的经济工作指明了方向。我们要以党的十六大和十六届三中全会精神为指导,进一步解放思想,实事求是,加大结构调整力度,加快改革开放步伐,加强基础设施建设,努力推进“三化”互动,着力于优化经济发展环境,构筑经济新格局,实现发展新跨越。
-----围绕增收调结构,延伸产业链条,拓展农业发展空间 首先要强化基地建设。要就县内主要龙头企业先建设好产业基地,然后围绕县域经济资源优势,积极引进适合我县发展特点,符合可持续发展和生态、环保标准的国内外大型企业,使农业产业链条不断延伸,农副产品就地增值,为农牧民群众获取最大程度的收益。
要以现有的真心食品公司、潘胖、玉林和其他国内知名食用葵花品牌,扩张优质花葵基地建设,按照绿色、有机标准提升质量;围绕金鹿葵花保健色拉油这个品牌的扩产增效,全力扩张优质油葵种植面积,形成葵花产业链条。
围绕九郡药业、国际富联两个龙头企业,全力扩张以枸杞为主的药材基地建设规模。要搞好前期可行性研究,走出去、请进来,谋求和药材专业研究机构、医药高等学校联合,走产学研一体化的路子,形成药材产业链条。
围绕国际富联年加工出口60万只肉羊项目,大力发展畜牧业,走种养结合、为养而种、为卖而养、加速出栏的效益农牧业之路。要突出抓好优质肉羊、肉牛、良种猪的引进,充分发挥四方兴隆、绅禾养殖场等繁育基地的作用,把自繁自育和良种引进有机结合,大力扩张养殖规模,尽快形成良种繁育体系,力求把我县建成肉羊生产大县,形成肉制品产业链条。
围绕包头华资有限责任公司等周边制糖龙头企业,搞好8万亩优质甜菜基地的规模扩张,要特别注重品种质量的提高,优良品种的使用率要达到90%以上,形成甜菜产业链条。
抓住与伊利、蒙牛等品牌集团合作的机遇,加快奶牛业发展步伐,大力引进优质良种奶牛,合理布局建设奶站,推进奶牛产业化进程,尽快形成奶牛产业链条。
同时,要着力提高农民的市场化、组织化程度。要通过正确引导,积极扶持,在农民自愿的.基础上,帮助建立各种类型的协会,充分发挥其联结农户和市场的纽带作用,引导农民有序进入市场,要加大“扶持、引导、规范、服务”的力度,把农民专业协会真正办成“ 民办、民管、民受益”的新型合作经济组织。要将对农牧民的信息科技服务列为工作重点。
---以工业化为主线,以产业化为切入点,以城镇化为载体,稳步推进三化互动进程。按照县域经济发展中工业发展的总体布局,“培植三强、建设三区、壮大五业”是我们现实的选择,要积极培植金鹿、同泰、化工等三个销售收入超亿元的强势企业;建设鸿鼎、八里桥、天吉泰三个销售收入超亿元的工贸小区;加大对食用瓜籽加工、制糖、中药材、面粉加工、造纸五类重点企业的技改投入和扶持力度,并争取引进1-2家投资额超亿元,销售收入在3-5亿元以上,利税在3-5000万元以上的企业。
一是紧紧围绕国内外市场,切实抓好企业技术改造和新产品开发,全力实现内蒙古呱呱叫金鹿葵花油有限公司五原油厂、同泰玻璃制品有限责任公司、宏昌化工有限责任公司3户重点企业销售收入超亿元的目标。
二是紧紧围绕工业重点项目的引进,充分发挥资源、区位等优势,全面催化鸿鼎农贸市场、八里桥工贸小区、天吉泰工业园区三个园区的启动和运行,将产业链条拉长,拓宽。
三是着力扶持帮助、积极做大做强食用瓜籽加工业、面粉、制糖、中药材、纸业等五类企业,扩大工业经济基础。
四是紧紧围绕开放带动战略,加快城镇化步伐,在城镇管理方面积累一些成功经验,在完善城镇功能化方面有所突破,切实抓好良好县域经济发展软、硬环境的营造。要进一步拓宽服务领域,要研究新上市企业和国内外加工企业的信息资料,积极营造政策环境,为我县工业发展提供有效的服务。
---调整优化区域布局,重点加强国道经济带建设,重新构筑经济发展新格局。要继续搞好“三区两带”的规划与建设。“三区两带”是我县整体经济发展战略中的一项重要内容,要在继续抓好规划的修订完善基础上,全面抓好组织实施。
隆兴昌、塔尔湖、套海三镇要依托各自的优势,发展高科技、农畜产品加工和高载能项目,充分发挥辐射带动作用。
要突出抓好国道经济带的规划建设,使之成为带动全县经济发展的窗口和纽带。110国道是我国北方交通要道,对沿线经济有着很强的带动作用。沿110国道两侧建立经济带,既是对农业的深层次综合开发,又是一、二、三产业的共同启动和发展,也是调整农业和农村经济结构,增加农民收入的战略性决策。因此,通过开发建设国道经济带,将从根本上改变我县的经济结构和经济格局。我们要充分利用国道横穿我县境内80公里这一优势,开发建设110国道百里经济长廊,集中发展高效种养业、精深加工业及商贸流通业,让国道沿线绿起来、活起来、富起来,带动全县经济快速发展。要全面启动国道经济带建设,着力抓好国道沿线通道工程、高效示范园区、集镇、工贸园区、养殖示范区等的建设。制定优惠政策,广泛吸引各地资金、技术、人才,共同开发建设国道经济带。
---大力加强基础设施建设,不断推进城乡社会事业发展,进一步增强发展后劲。要继续按照一事一议的要求,同时紧紧抓住西部大开发的历史机遇,千方百计争项目、争投入,多方筹集资金,大力加强道路交通、电力通讯及城镇等基础设施建设,进一步奠定我县经济可持续发展的基础。继续加大项目争取力度,进一步加强林业生态建设、农业综合开发和黄河险工治理工程建设。多渠道筹集改水资金,加强人畜饮水工程建设,走集中连片、大面积供水的路子。
某县旱灾情况调研报告 篇4
近年来,在xx县委、县政府的高度重视下,在各级各部门和社会各界的大力支持下,xx县各级妇联组织积极作为,广大女性奋勇争先,各类优秀女性人才层出不穷,妇女事业在创新中实现跨越式发展。2008年,xx县妇联荣获全市妇联工作目标管理考核第一名,被中共娄底市委组织部、市人事局、市妇联评为“妇
联基层组织建设工作先进集体”,xx县被授予“湖南省妇联基层组织建设‘示范’县”光荣称号,被授予首批“全国妇联基层组织建设‘示范’县”光荣称号。
一、xx县女性成长成才现状及成绩
(一)党政共推,社会共促,女性成长成才环境进一步优化。
近年来,xx县委、县政府坚决贯彻男女平等基本国策,强力打造“中华女杰之乡”,为女性成长成才创造了良好条件。一是切实加强领导,进一步健全妇女工作制度,将性别平等意识逐步纳入决策主流,把妇女工作纳入重要议事日程,每年专题研究妇女工作不少于2次,积极解决妇女发展中的热点、难点和重点问题,为加快妇女事业发展提供坚强组织保障。二是采取有效措施,制订了《xx县妇女发展规划(2001-2010年)》和《2001—2010年xx县培养选拔女干部、发展女党员工作规划》,出台了《关于进一步加强党建带妇建工作的意见》,完善了有利于妇女平等参与决策和管理的相关政策,鼓励、引导妇女积极参与平等竞争和民主管理,采取积极促进就业的政策,大力引进环保劳动密集型企业为广大妇女就业创业提供岗位和平台,免费为广大农村妇女、城镇失业女性和贫困妇女提供技能、技术培训,加大女性就业创业奖励和扶持力度,为妇女参政就业提供政策保障。三是逐步加大投入,改善妇女生存环境,在农村免费开展妇女病普查普治工作,实行由财政统一买单的免费婚检制度,在娄底市率先筹建了xx县贫困母亲儿童援助基金会,从2007年起每年预算5万元用于奖励扶助贫困妇女就业创业,从2009年起按照全县妇女儿童人口总数每人每年不低于0.2元的标准划拨妇女儿童工作经费,为妇女事业快速发展提供经费保障。
社会各方面扶持妇女发展的资源更加丰富,服务妇女的公益慈善事业不断发展,各类女性社团积极作为,男女平等观念深入人心,尊重妇女、促进女性成长成才的社会氛围进一步形成。
(二)突出重点,破解难点,妇联组织努力为女性成长成才搭好舞台。
全县各级妇联组织服务大局,服务妇女,认真履行代表和维护妇女权益、促进男女平等的职能,努力促进广大女性成长成才。
营造良好环境。积极承办“中华女杰之乡”授牌仪式、女杰广场揭牌仪式、全国妇联“送温暖、三下乡”示范活动启动仪式等活动,广泛开展“妇女健身活动展示大赛”、“家庭文化艺术节”、“节能减排家庭社区行动”等和谐创建活动,传播科学思想,丰富群众生活,在广大女性和家庭中唱响推动科学发展、促进社会和谐的主旋律。各级妇联组织采取各种有效形式广泛宣传男女平等基本国策和相关法律法规,积极协调各方资源有效维护妇女权益,服务妇女成长成才,妇女生存发展环境进一步优化。
拓展活动载体。不断深化“双学双比”、“巾帼建功”等活动,积极开展“巾帼示范村”、“巾帼文明岗”等创建活动,组织和动员广大妇女积极参与富厚xx建设,统筹推进城乡妇女协调发展。积极配合有关部门开展形式多样的致富技能培训,提高妇女创业就业的本领,在促进农村妇女富余劳动力向非农产业和城镇有序转移的同时,鼓励和扶持妇女返乡创业,带动更多的农村妇女实现就近就地转移就业,走上增收致富的小康之路。4年来,共举办各级各类培训班期5200余场次,受训妇女8万余人次。成立贫困母亲儿童援助基金会,扶持、鼓励贫困妇女儿童自强不息,艰苦创业,促进妇女和谐发展,共享改革发展成果。为鼓励全县广大妇女敢于创造新岗位、创造新业绩、创造新生活,在xx县第十一次妇女代表大会上,县委政府隆重表彰了“十大创业女明星”,县妇联还举办了“中华女杰之乡”时代女性风采展,向社会大力宣传“人民好公仆”、“行业女精英”和“十大创业女明星”等优秀女性。
完善组织网络。以村支两委和县妇联换届为契机,配齐配强了县、乡、村三级妇联领导班子,妇联基层组织进一步健全,全县898个行政村和28个居委会的妇代会组建率达到100%,16个乡镇和经开区妇联组织组建率达到100%;机关事业单位妇委会建设全面推进,有6名以上女干部职工的县直机关单位均建立了妇委会,还在女性比较集中的一些民营企业建立了妇女组织,延伸了妇女工作手臂,实现了组织覆盖、工作覆盖和服务覆盖的目标。
加强队伍建设。努力建设一支数量充足、结构合理、素质较高的女性人才队伍,是全面落实科学发展观和男女平等基本国策,推动妇女事业健康发展的重要条件,是建设富
厚xx的客观要求。为打造一支思想可靠、作风过硬、能力较强的妇联干部和妇女干部队伍,我们积极争取县委重视支持,创新培训方式,将妇女干部分批选送到全国妇联、清华大学、上海市、浙江省和各级党校及各种专业学校学习深造,让她们在学习中培养优秀品格,拓宽知识面,提高分析和解决问题的能力,5年来,科级女干部受训率达80%。2008年,为强化女干
部的男女平等基本国策意识,提高妇女干部维权工作能力,开阔妇联干部的眼界,县妇联与县委组织部在省妇干校联合举办了一期以35岁以下科级女干部和妇联干部为主体的女干部培训班。
促进妇女参政。以党委、人大、政府、政协换届为契机,积极协助党委有关部门做好培养选拔女干部工作,县四大家均配备了女干部,16个乡镇党政班子至少配备了1名女干部。在村委换届选举中妇女参选率达100%,村(居)妇代会主任进村支两委率达100%,村(居)委会妇代会主任、计育专干和妇幼保健员“三位一体”率达到80%。本届县党代表中女性占18%;县人大代表中女性占26.82%;县政协委员中女性占17.99%,较上届都有大幅度上升。加强教育引导,在农村积极发展有文化、有技术、能带领群众共同致富的青年妇女入党,在城镇积极引导广大爱岗敬业、乐于奉献的妇女入党,不断壮大妇女入党积极分子队伍,党员中的女性比例有所提高。我县妇女参政议政水平显著提高,环境进一步优化。
(三)自强素质,奋力拼搏,“中华女杰之乡”出新秀。
全县广大妇女积极响应建设“中华女杰之乡”的号召,继承和发扬女杰精神,自强素质,勇于创新,敢闯市场,艰苦创业,涌现了全国“双学双比”致富女能手肖金莲、全国妇联“创业女明星”刘跃强、省“巾帼建功标兵”彭海珍、xx县“十大创业女明星”邓锡华等一大批优秀创业女性和全国“三八”红旗集体县妇幼保健院、全国“巾帼文明岗”县国税局办税大厅等一大批以女性为主体的先进集体。
二、xx县当前女性成长成才急需破解的难题
近年来,广大女性自身素质进一步提高,成长成才环境进一步优化。但是,我们也清醒地看到,由于历史和现实等方面的原因,女性成长成才环境与其他先进县市、与党的事业发展客观要求、与打造“中华女杰之乡”的现实需要还有较大差距,还面临着许多急需解决的困难和问题:
(一)重男轻女的落后观念依然存在,妇女参政比例偏低,保障妇女依法享有平等权利的机制需要进一步完善。女性参政议政虽然较历史水平有大幅度提升,但离《妇女发展规划》要求有较大差距,与兄弟县市相比有明显差距,与男性相比有显著差距。全县68名处级干部中有女性8人,占11%;950名科级实职干部中有女性93人,仅占9%;全县女党政一把手仅有8人;35652名共产党员中有女性7375人,占20%;3269名公务员中有女性630人,占19%,低于全市平均水平,离35%的规划要求有很大差距;仅有23%的乡(镇)、经开区党政领导班子各配备1名以上女干部,离60%的规划要求有显著差距;有50%以上的县委政府工作部门领导班子中配备了女干部,离60%的规划要求有一定差距,其中组织、卫生、民政、广播电视、文化(新闻出版)等部门领导班子中均未配备女性。
(二)妇女参与经济社会发展的能力不强,女性素质有待进一步提升。当前,女性整体受教育的程度仍低于男性,女性发展的起跑线落后于男性,女性在参与经济社会建设中遇到的困难和问题比男性多,在一定程度上影响和制约了女性成长成才。一部分农村妇女文化程度偏低,发展意识和能力不强,经济地位低下,参与基层民主管理的意识及能力相对于男性较低。外出务工人员中的绝大多数女性从事低技能劳动,管理层的女性数量极少,劳动报酬低,维护自身权益的能力较差。一部分女性存在着自卑自弱、依赖顺从、懦弱保守、安于现状、不敢竞争等心理,在社会上仍处于弱势地位。一部分女干部综合素质较好,有进步的愿望,但缺乏勇于实践的奉献精神,不能扎根基层;少数女干部政治素养不高,进取精神不强,工作能力有限,参政议政比较吃力。少数女知识分子组建家庭后,胸无大志,疏于学习,碌碌无为。
(三)男女平等基本国策意识不强,家务劳动社会化程度偏低,妇女发展的外部环境还需进一步优化。受几千年的封建传统思想的影响,“重男轻女、男尊女卑、男主外、女主内”等封建思想和陈腐观念仍占有一定市场,男女真正公平竞争的社会环境尚未形成。在现实社会中,生育、哺育、教育下一代等 “无薪酬”的家务劳动大多由女性来承担。妇女为兼顾工作和家庭过分辛苦,促使一部分女性为了家庭而放弃事业上的发展与进步。家务劳动社会化程度偏低,在很大程度上剥夺了女性的发展权,阻碍了男女平等的实现。因此,女性享有的社会资源相对较少,可支配的资源有限,在一定程度上又弱化了妇女的地位。
(四)妇联的组织形式、工作机制和活动方式有待进一步创新。妇联干部的创新能力与服务能力不能紧跟时代,不能满足妇女的需求,村一级妇联组织活力不够,各乡(镇)、经开区妇联和县直机关各单位妇委会作用未能充分发挥,全县各级妇联组织的工作机制和活动方式必须进一步创新。
三、促进女性成长成才的对策与建议
(一)提高认识。胡锦涛在全国人才工作会议上强调,妇女人才“在党和国家事业中有着不可替代的重要作用,必须纳入人才工作总体规划”,人民团体是“人才工作的重要力量”,“要充分发挥自己的职能作用和组织优势”。全县各级党委政府要增强男女平等基本国策意识,加强领导,采取积极有效的措施大力促进妇女成长成才,推动妇女事业与经济社会协调发展。各级妇联组织要紧跟时代步伐,紧贴妇女需求,进一步解放思想,勇于创新,大胆探索促进女性成长成才的新机制,努力实现xx妇女事业的新跨越。
(二)营造氛围。各级妇联组织要争取党委政府重视,以建设“中华女杰之乡”为契机,抓住机遇,乘势而上,加大宣传,加强引导,在全县培育和营造有利于广大妇女干事、创业、创新、发展的社会氛围。
(二)形成机制。各级党委政府要将女性人才的培养和使用纳入人事工作的总体规划,将女干部的培养选拔工作作为干部工作的一个重要组成部分,强化性别意识,建立在培养上向女性倾斜、在使用上鼓励男女平等竞争的用人机制,坚决落实县委出台的有关培养选拔女干部、发展女党员的文件精神和政策指标。
各级党委政府要制定适当性别比例的人才规划,以提高妇女的创业能力为重点,加快妇女素质教育和职业教育步伐,加大对妇女的实用技术培训,努力提高广大妇女的文化知识和劳动技能,建设一支结构合理、数量较大、综合素质较高的优秀女性人才队伍。要加大对女性就业创业的扶持力度,重点培育一批勇于竞争、善于合作,敢于创新的创业女性,以创业带动就业,充分发挥广大妇女在经济领域的积极作用。各级妇联组织要积极争取党委政府的重视支持,不断夯实组织基础,拓展活动载体,搭建创业平台,提高服务水平,研究新形势,探索新规律,满足新需求,加强各层次、各群体女性之间的交流与合作,促进共同发展。要激励广大妇女在政治、经济、文化和社会领域走出湖南、走向全国,让xx不仅成为历史上的“中华女杰之乡”,更成为名符其实的当代“中华女杰之乡”。
(三)自强素质。全县广大妇女要积极弘扬女杰精神,努力提高自身素质,以健康的体魄、饱满的热情、昂扬的精神投身到建设富厚xx的伟大实践中去,以出色的成绩展示女性自身的价值。广大农村妇女要掌握新知识、新技术,积极参与城乡一体化建设,在新农村建设中大显身手。广大城镇妇女要努力提高就业能力和创业本领,通过自谋职业、自主创业促进发展。各级女党代表、人大女代表和政协女委员要更好地代表和体现人民的意志,积极反映人民群众特别是妇女的愿望和要求。女领导干部要珍惜人民赋予的权力,坚持执政为民、廉洁奉公,做出好业绩,当好女性参政议政的楷模。
某县旱灾情况调研报告 篇5
一、具体做法 1.畅通举报渠道。
。一是出台制度促规范。
。制定出台了《XX县惠农政策落实举报处理暂行办法》,明确规定了举报受理范围、举报渠道、办理要求、办结时限、责任追究等内容,并借助网络、电台等形式广泛宣传,确保全县家喻户晓。二是联合发信广告知。联合 X 个乡镇党委、纪委下发了十万余份《致群众的一封信》,除公布了县、乡(镇)纪委的举报电话、举报邮箱和来访地址外,还公开了扶贫、财政、民政
等 6 个民生职能部门举报方式,鼓励基层群众通过正常渠道反映问题和诉求,维护自身合法权益。三是全员接访明责任。实行纪检监察干部“全员接访”机制,年初以文件的形式下发,将责任细化明确到人。实现了每半月一名委局领导值班接访、每周一名副科级干部全天接访的机制,对群众反映的信访问题,认真做好梳理登记,及时归类转办。
2.强化组织保障。一是加强组织领导。县纪委始终把纪检监察信访举报工作摆在重要位置,坚持主要领导亲自抓、亲自研究部署调度信访举报工作机制,明确由负责案件检查工作的副书记分管、常委主管,确保了较强的领导力量。二是完善硬件设施。从人、财、物等方面向信访部门倾斜,切实提供强有力的后勤保障,除配备政治可靠、业务过硬、能力较强的人员外,还为信访室更换办公电脑、打印机、扫描仪、高清监控、同步录音录像等设施设备。三是坚持部门联动。在来信、来访、电话、网络 “四位一体”举报渠道基础上,探索实行了与财政、民政、住建、林业等民生相关职能部门联合接访机制,着力解决惠农政策落实及扶贫领域信访突出问题,确保快速分流,及时就近解决信访问题。
3.严格受理程序。一是统一归口受理。对来信、来访、来电及其他部门移送的信访案件线索的办理作了详细规定,要求委局机关各室、各派出纪工委收到群众的信访举报件,必须由信访室统一登记,实行“一个口子”进出,避免多头派信的现象。二是厘清受理权限。制定信访举报受理范围清单,对不属于纪检机关信访业务受理范围内的问题,按照“属地管理、分级负责、归口管理”和“谁主管、谁负责”的原则,逐件转交到相关职能部门,确保职责范围内问题不推诿,职责范围外问题不包揽。三是规范转办交办。按照信访工作流程,分类规范转办件及交办件的办理方式,建立转办交办登记台账,由乡镇纪委书记或相关单位当面签收交接,全程登记留痕备查,确保无缝衔接。
4.。
创新工作方法。一是强化督办通报。严格按照“零留存”的工作要求,及时移送转办信访件,通过采取电话督办、周五催办、季度通报等方式,实现件件跟踪督办,限期初核、按期办结。为避免信访件查办过程中避重就轻的现象,严格落实“带卷回告”制度。同时,信访件的办结结果必须件件严格审核,逐级呈报签批结案。对超期未办、办结率低的乡镇,视情况予以通报或问责。今年来,先后下发通报 3 期,对观音镇等部分单位未在规定的时间内完成信访初核予以全县通报。二是坚持双向承诺。在受访的同时,坚持实行与信访人双向承诺制度,县纪委承诺在限期内就信访人举报的有关问题依纪依规进行调查核实,并向信访人第一时间通报调查处理情况。要求信访人理性上访反映问题,承诺在本级纪委调查期间不越级上访,有效地把信访人“吸附”在了本地。三
是开展信访“清仓”。启动全县信访件“清仓”行动,成立 6 个督导组,落实领导包案和联系指导制度,对全县十八大以来纪检监察信访件办理情况进行 “大清仓”,启动了信访举报“两卡一责”工作,确保信访举报问题线索“零暂存”。
二、主要特点及原因分析 (一)主要特点 1.信访总量呈上升趋势。截止 6 月底,全县各级纪检监察机关共受理群众信访举报 X 件,与去年同比上升 X%。
2.举报村级干部问题较多。经梳理分析,上半年我县信访反映村组干部的信访件 X 件,占总量的 X%。从信访内容看,主要反映村级主职干部在土地承包、村级财务管理、国家惠农政策落实、村级工程发包等方面不廉洁自律、贪污受贿、管理不规范、优亲厚友等问题。
3.涉农惠农领域矛盾突出。随着国家涉农惠农政策不断向基层倾斜,流向基层的资金量也不断增大,少数村组干部利用职务之便,套取、截留、挤占、挪用、虚报冒领甚至贪污退耕还林补助、生态公益林补偿、粮食补贴、城乡低保、民政救济、农村危房改造等领域的资金,侵害了广大人民群众的利益,基层群众对这种不正之风深恶痛绝。今年来,我县受理的涉农惠农举报 X 件,占总量的 X%。
4.重复访 、越级访问题时有发生。少数上访群众因个人的诉求目的未达到,错误的认为,多向几个机关举报、多几个领导重视,解决问题的可能性越大;或认为领导级别越高,签批的次数越多,问题解决的越快。带着这样的心理,一些群众越过本级纪委直接向上级纪委举报,导致重复信访、越级信访问题屡禁不止。据统计,我县上半年重复访、越级访X 件,占信访总量的 X%。
(二)原因分析 一是进一步畅通了信访举报渠道,下发了《致群众的一封信》,让更多的群众了解了如何更有效更快捷的举报,激发了广大群众的举报热情,少数群众对村级惠农政策方面产生质疑频繁举报,导致信访量激增; 二是少数村级干部素质较低,缺乏法纪意识和民主意识,群众观念淡漠,个别人甚至以权谋私,优亲厚友,在扶贫和涉农惠农领域中厚此薄彼,处理不公; 三是村级村务不透明,监督落实不到位,特别是涉及基层群众切实利益的惠农资金、群众关心的低保对象确定及扶贫救济资金的发放等敏感事项,参与权与知情权得不到保障,造成群众的诸多疑虑;
四是少数乡镇纪委和职能部门对群众来信来访问题仍存在重视程度不够、超期办理、推诿扯皮等问题,致使一些应早处理、早了结的问题久拖不决,激化了干群矛盾,使信访群众失去了信任感,致使越级访、重复访不断; 五是相当一部分群众因祸、因灾、因病返贫,造成生活困难,无经济来源,想通过信访来给乡镇政府和村组施压,以达到解决个人诉求地目的,出现了屡访缠访的问题。
三、对策及建议 1.扶贫帮困,从源头上预防矛盾。基层党委政府、村组(社区)及相关职能部门应经常性进村入户,开展走访、扶贫帮困和社会矛盾排查调解活动,尤其要关心关注群众的生活困难问题,并通过发展产业、带动就业、社会救助等方式及时帮助群众解决生产生活中的实际困难,以脱贫的实际成效取信于民,将信访矛盾消除在萌芽状态。
2.严查重处,对“ 微腐败” 形成震慑。少数村级干部顶风违纪违法的行为,造成了极坏的社会影响,败坏了党和政府在群众心目中的形象,严重损害群众利益,要发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息迁就。涉嫌违法的,坚决移送司法机关,对违法违纪分子形成有力震慑,并将处理结果及时通过有效形式向群众反馈,实现案结事了。
3.建章立制,加大监督检查力度 。建立健全村级规章制度,加大村级政务公开力度,特别是涉及群众切实利益的重大决策事项和重大资金支出,做到公开、公平、公正,扩大基层群众的参与权与知情权。充分发挥村民监督委员会的作用,加强对村务政务和村干部个人行为的监督,防止村干部工作中以权谋私、独断专行。
4.快查快结,提高信访办结效率。各级纪检监察机关对初信初访要尽力做到快受理、快查处、快反馈,提高初信初访的办结率。针对已经发生的重访、缠访、闹访等复杂信访问题,要在充分调查的基础上,对反映的信访问题,召开信访通报会、听证会等公开形式,使事件的真相呈现在群众面前,用客观事实化解群众疑虑。
某县旱灾情况调研报告 篇6
关键词:乙型肝炎病毒,感染,阳性
近年来, 乙型病毒性肝炎发病率逐年增高, 严重威胁人类生命和健康。据报道, 每年死于肝炎相关疾病的患者高达30万人, 而乙型肝炎表面抗原 (HBs Ag) 携带者数目庞大且呈逐年递增趋势, 约占人口的10%~20%[1,2]。作为乙型肝炎高流行区国家, 了解准备结婚及再婚的人群乙型病毒性肝炎感染情况对于及时建立有效防护措施, 阻断HBV母婴传播具有重要意义。本研究调查了2010年1月至2013年1月在我市结婚登记的健康人群的婚前健康体检和乙型肝炎病毒感染情况, 现将结果报道如下。
1 材料与方法
1.1 一般资料:
以2010年1月至2013年1月于我院接受婚前检查的健康人群为研究对象, 年龄要求在22~33岁, 健康人群为调查对象, 共检测2036对, 共4072人。
1.2 试剂:
乙型肝炎五项标志诊断试剂由广州健仑生物科技有限公司提供。肝功能 (ALT) 诊断试剂由上海蓝怡科技有限公司提供。
1.3 方法:
采用间接反向血凝法 (RPHA) 检测乙型肝炎表面抗原 (HBs Ag) , 以稀释度大于1∶16表示结果为阳性, 若结果为阳性则进一步采用酶联免疫吸附试验 (ELISA) 法检测HBV血清学标志物, 同时采用紫外-乳酸脱氢法检测肝功能情况, 若ALT>40 U/L则表示肝功能异常。所有指标检测均严格按照试剂说明书操作。
2 结果
2.1 HBs Ag阳性率和ALT异常情况:
本研究共调查4072人, 检测出HBs Ag阳性者161例, 阳性率为3.95%。其中, 男性135例, 女性26例, 男性HBs Ag阳性率显著高于女性, 性别间比较有显著的统计学意义 (χ2=35.127, P<0.01) 。检出肝功能异常者15例, 检出率为0.37%。其中, 男性11例, 女性4例, 同样男性肝功能异常检出率显著高于女性, 性别间比较有显著的统计学意义 (χ2=12.619, P<0.01) 。2.2 HBV血清学标志检出情况:161例HBs Ag阳性的婚检人群给予进一步HBV五项标志检测。其中, 大三阳 (即:HBs Ag、HBe Ag、抗HBc均为阳性者) 共43例, 占26.7%;小三阳 (即:HBs Ag、抗HBe、抗HBc均为阳性者) 共72例, 占44.7%;检出HBSAg、抗-HBc为阳性者共18例, 占11.2%, 检出单纯HBs Ag阳性者28例, 占17.4%。上述几项检测中男性阳性率均明显高于女性, 差异具有统计学意义 (P<0.05) 。见表1。
2.3 各年HBs Ag检出情况:
自2010年1月开始至2013年1月止, 3年中各年检出率分别为2.87%、3.86%、4.73%, 呈逐年上升趋势, 各年检出率相比, 差异具有统计学意义 (χ2=59.298, P<0.01) 。
3 讨论
本次调查婚检人群共检测2036对, 共4072人, 其中, 检出HBV感染率和肝功能ALT升高率分别为3.95%和0.37%, 且男性各项指标阳性率明显高于女性 (P<0.01) 。上述结果明显低于文献报道的国内平均感染水平和农村健康人群感染率。这可能本次调查人群大多数来自于城市, 年龄分布在22~33岁, 且大部分为为独生子女, 曾接受过乙型肝炎疫苗接种有关。另外, 男性各项指标阳性率均高于女性, 可能与男性生活习惯如经常饮酒、吸烟、应酬社交活动较多等导致的感染机会增多有关。
我国作为乙型肝炎高发国家, 乙型肝炎发病率高居世界之首。据报道, 每年约有1.2亿HBV携带者, 严重威胁人民的身体健康和生活质量[3,4]。本研究结果显示, 自2010年1月开始至2013年1月止, 3年中各年检出率分别为2.87%、3.86%、4.73%, 呈逐年上升趋势 (χ2=59.298, P<0.01) 。说明乙型肝炎病毒肝炎发病率呈上升趋势, 应对乙型肝炎予以高度重视。
本研究结果还发现, 161例HBs Ag阳性的婚检人群, 大三阳、小三阳检出率高于其他情况, 比例分别为26.7%和44.7%。且男性阳性率均明显高于女性 (P<0.05) 。这可能与男性的生活习惯及应酬社交活动频繁导致的接触感染机会增多密切相关。无论是哪种类型的阳性, 若肝功能正常, 无其他临床不适症状外, 均可认定为无症状乙型肝炎病毒携带者。对于结婚的人群, 无论检出夫妻任何一方存在异常而对方需要采取预防措施的对象, 婚检医师在确认结果无误后均应及时进行电话通知, 对其进行科学、规范、及时的医学指导及婚育指导。可建议家属注射乙型肝炎疫苗进行全程免疫以防止病毒在家庭中的传播。若为已孕妇女检出两对半异常, 应建议男方注射乙型肝炎疫苗并需告知女方在28周开始根据怀孕具体情况进行乙型肝炎免疫球蛋白治疗, 直至分娩, 并注意每月复查肝功能情况。对其所生新生儿也应在出生后24 h内注射乙型肝炎免疫球蛋白, 2~4周后可给予全程疫苗的注射, 并及时检测乙型肝炎两对半。虽然经被动免疫, 新生预防保护率可达89.2%[5,6,7], 但仍应注意告知乙型肝炎病毒携带者的备孕妈妈, 在怀孕前应及时复查肝功能和病毒复制情况, 若病毒复制较为活跃, 则传染性较强, 宫内感染的可能性较大, 应暂缓怀孕。听取专科医师建议后, 积极进行抗病毒治疗, 待病情好转后再考虑怀孕。所以要认真听取专科医师的建议, 决定是否怀孕。同时, 乙型肝炎病毒携带者应注意培养良好的卫生习惯, 以免对无免疫力者构成威胁。
参考文献
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