雨季施工应急防汛

雨季施工应急防汛（通用6篇）

雨季施工应急防汛篇1

中建八局第四建茂华紫苑公馆二期工程雨季防汛应急预案

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雨季防汛应急预案

为切实加强施工现场防汛工作管理，及时有效的采取紧急措施，最大限度地减少损失，特制定本《防汛应急预案》。

（一）概述

本工程为潍坊茂华.紫苑公馆6#、17#、18#、23#楼工程，地下室2层，地上部分6#楼18层，17#、18#楼27层，23#楼2层。工程地点位于潍坊市潍城区东风西街以南，清平路以西。由潍坊茂华置业有限公司投资兴建。

在设计上从城市环境和合理利用土地的角度出发，潍坊茂华.紫苑公馆6#、17#、18#、23#楼工程的工程设计，所有的建筑采用统一的设计风格和外观颜色，使建筑物无论在行人的移动视线上，还是在城市的高空景观通道上，都保持了恰当的体型。在建筑的形体、语言、材料上对建筑群进行系统的处理，形成形象整体布置有序、空间丰富、气度恢宏的统一城市形象。

一、成立防汛领导小组

为加强建筑施工现场防汛抢险的组织领导和防汛抢险指挥，特成立由项目经理尚保军任组长，李鹏任副组长，各施工工长为成员的施工现场防汛应急领导小组。

防汛领导小组主要职责：

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（一）定期召集防汛应急队伍开展防汛应急的研讨和演练，提高实战能力和应变能力；

（二）检查督促防汛应急队伍人员、设备、物资的落实情况；

（三）检查所属施工现场防汛的各项安全防范措施是否到位；

（四）制定防汛应急工作措施；

（五）一旦发现险情，立即赶赴施工现场，组织指挥抢险队伍实施抢险救灾。同时，及时向上级有关部门报告情况。

二、组建防汛应急队伍

组建应急队伍，一旦发生险情，防汛应急队伍立即出动，具体实施施工现场的抢险救灾。

（一）防汛应急抢险队伍由领导小组组长负总责，领导小组成员具体负责，并挑选有经验、有能力的人员组成防汛应急队伍，领导小组成员为防汛应急队伍的主要成员，定期开展防汛应急演练，提高实战能力和应变能力；

（二）应急抢险队伍随时处于待命状态，一旦发生险情，确保做到出击迅速，抢险及时；

（三）抢险车辆必须保证油料充足，运行良好，确保一旦发生险情，及时投入使用；

（四）施工现场配备卫生急救人员和必要的医疗器材、药品，随时实施现场急救。

三、责任制度

（一）项目部及时拨付工程款项，以保障各单位防讯工作经费。因汛中国建筑

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情发生可能对周边建筑物、构筑物及供电线路等公共设施造成影响的，应及时向上级部门报告并积极配合处理。

（二）项目部将防讯工作责任分解到每一个岗位，确保责任到人，措施落实。积极做好施工现场防汛的各项工作，要全面掌握工程动态，及时消除安全隐患，对重点内容、重点环节进行重点检查和监控。

四、做好物资准备

项目部结合实际情况，配备防汛应急抢险所需的排水、照明设施及其他必备的抢险工具，有充足的彩条布、水泵、排水管、蓬布、20*20的钢丝网、草袋储备。加强防汛应急队伍人员的人身安全保护，配备足够的安全帽、雨衣、雨鞋、救生衣等防护用品和预备足够的药品，确保抢险需要。

五、建立值班制度

实行24小时值班制度，严禁脱岗。施工现场防汛应急领导小组成员、防汛应急队伍负责人以及有关人员必须保持24小时的通讯畅通。

六、重点检查监控部位和环节

施工现场要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、围挡樯、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。

（一）临建设施

临建设施包括：宿舍、食堂、办公用房、厕所等。

监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施的影响、受损情况中国建筑

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及雨水可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。

（二）围挡墙

围挡墙包括：彩色压型钢板围挡墙、临时砌筑的围墙等。

监控人的责任：全面检查围挡墙的安全状况，如有破损、倾斜、变形等现象，及时采取加固、更换等措施；特别要加强对临街围挡墙的重点监护，如有险情，立即对围挡墙周边设警示隔离设施，并设专人看护，严防围墙倒塌伤人。

（三）基坑工程：

基坑设施包括：承台基坑边坡防护、桩基施工、土石方开挖等。

监控人的责任：随时观察基坑边坡变化、基坑毗临建筑物的变化情况；对毗邻建筑物、临建设施的基坑要重点检查监护；一旦汛情到来，立即停止施工，准备充足的排水设备、装置，及时对基坑进行排水。要时刻注意水流量的变化，必要时立刻用砂袋增强围堰的强度，加强围堰内部的支撑。汛期过后对基坑进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。

（四）起重运输机械

起重运输机械包括：吊车、自卸车等。

监控人的责任：六级以上大风天气应立即停止吊车作业；重点监控吊车所在位置地面的稳定；运输车辆所经道路的稳定情况。

（五）脚手架工程

脚手架工程主要是现场施工外脚手架。

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监控人的责任：六级以上大风天气，禁止脚手架施工作业；重点监控脚手架基础沉降情况、排水情况，确保基础稳固，架体拉结有效；对临近街道、房屋处重点监控，危险时应对脚手架危及范围内设置警示隔离带，并设专人监护。对地基存在隐患的桥墩脚手架要重点进行监控，并且要时刻注意路面水流量增大对脚手架的影响，一旦发现影响马上报告。汛期过后，对脚手架进行全面检查验收合格后，方可施工。

（六）临时用电

临时用电包括：施工用电、生活用电等。

监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行“三相五线制”，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。

七、有关要求

有关事项按照本预案的要求，全面落实防汛工作的各项防范措施，及时消除安全隐患。同时加强实战演练，保持高度的待命状态，确保一旦发生汛情，能够高效、有序、及时地开展抢险，将损失降到最低限度。对在防汛工作中行动迟缓、措施不力、责任不落实，由此造成责任事故的，将对相关责任人进行严肃处理。

八、生产自救恢复措施及程序

（一）抢险后，立即组织施工人员进行生产自救。首先清点排除险情及隐患。

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（二）继续观察险情发生发展态势，并与地方防汛抗洪抢险有关单位取得联系，为恢复生产提供可靠依据，同时得到当地防汛抗洪有关单位的支持和协助。

（三）待汛期过后，对工程各部位情况、水质、病毒疫情等进行必要的分析、检查，确认安全可靠并得到防汛抗洪有关单位的批准方可对损毁部位和防汛设施进行修复整改。

（四）对损坏的设施应及时进行修复及制定再次遇险预防措施，报经相关部门许可并修复整改实施完毕方可恢复施工生产。

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雨季防汛应急预案和措施篇2

一、组织机构及职责

1、组织机构

成立现场防汛管理小组：组长(总监理工程师)：龙国友

副组长(总监代表)：姜飞、张平社、李长付组员：何江锋、盖学文、孙鹏、黄建国、宋振修、张长朴、张广育、穆耿、苟小华、窦顺录、蔡庆阳、赵珍珍等

2、职责分工

组长：负责审查施工防汛应急预案;对施工单位防汛提出意见和建议。全面负责监理方现场防台防汛管理工作。

副组长：协助总监理工程师全面负责监理方现场防台防汛管理工作。组员：何江锋、盖学文、孙鹏、黄建国、宋振修分别督促检查施工单位各车站应急物资的准备情况;负责督促检查施工单位应急措施的落实情况;负责督促施工单位对现场重点项目的检查。

组员：赵珍珍通过各种渠道、各类媒体收集台、汛信息。组员：张广育根据汛情及险情的需要，组织并督促施工单位及时开展监测监控，并及时上报监测监控结果。

其他组员：根据防台防汛管理小组的统一安排，在各自的工作范围内，协助并督促施工单位落实应急措施及对现场重点部位、重点项目的检查，及时向管理小组组长汇报防汛工作情况。

二、汛期信息收集

1、信息来源：监理公司、政府有关部门、气象部门、杭州地铁公司。

2、信息媒体：通讯、广播、电视、传真等。

三、防汛应急措施

1、汛前的防护准备工作：多方渠道收集汛期信息，及时以口头或书面形式通知施工单位做好防汛工作。

2、值班制度：汛期间，总监(或总监代表)必须现场值班;平常时间以安全监理工程师为主，其他监理人员配合轮流值班。

3、重点部位、重点项目的检查：

①防汛应急预案、物资备置落实情况。

②防汛人员组织落实。

③大临设施及大型设备机械有抗风防护措施，固定牢靠。

④各出入口、竖井及材料输送口等安全防护措施落实。施工用电各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路安全防护措施落实。

⑤现场高空悬挂物固定、高层临边物料堆放防风措施落实和分散物料清理工作落实。

⑥现场排水系统措施落实。

⑦危险部位的人员安全撤离措施。

4、发生汛险情或灾难时的应急处理：

①及时向监理公司、业主单位报告,并每隔半小时通报一次情况。

②必要时与有关抢险部门联系，请求援助。

③落实施工单位按防汛预案组织抢险救护。

④有组织的保证危险部位的人员安全撤离，做好救护保障工作。

⑤做好工程资料的封存。

四、通讯联络防汛办公室：

救护电话：120

火警电话：119

雨季施工及防汛专项方案篇3

四川弘亚建筑工程有限公司

二0一七年六月二十日

一、编制依据

二、雨季施工部署

三、雨季施工技术措施

四、雨季施工安全保证措施

五、雨季施工质量保证措施

六、雨季施工及防汛应急预案（塌方，触电，突发性停电，以及由于下雨引起的火灾的相关预案）

一、编制依据

拉萨周边属于高原气候，每年6-9月是雨季，降雨量较大，对施工影响较大。为保障雨季施工的工程质量和施工安全，就要求我们必须做好充分的准备工作及应对措施，保证施工的顺利进行。加强施工现场防洪度汛工作，降低灾害损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》和国家防总办公室制定的《城市防洪预案编制大纲》、《防汛条例》相关文件精神，结合项目部实际，特制订本专项方案。

二、雨季施工部署

1、组织机构

各园区项目部成立以项目经理为组长的雨季施工防汛领导小组:

组长：副组长：

成员：各专业工程师、管理人员、及现场施工队长、施工班组长等。

对生产、安全、质量、技术进行统一调配，对防雨防汛工作做到职责分明，责任到人，及时反馈消息和做出决策，为雨季施工提供组织保障。

2、指导思想和基本原则 2.1指导思想

在汛期将临的情况下，克服麻痹侥幸心理，充分认识防洪度汛工作的长期性、艰巨性和紧迫性，杜绝防洪安全责任事故的发生，坚决做好防洪度汛措施的落实。

2.2基本原则

以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度；工程措施和非工程措施相结合；调动全部力量，团结抗洪。

3、雨季施工总体要求

3.1进入雨季施工之前项目相关部门要做好以下工作：对施工人员进行专项教育，增强作业人员雨季施工的安全意识，做好班前教育指导工作，部署好安全注意事项，做到针对性强，杜绝违章作业、冒险蛮干等现象的发生，确保雨季施工安全。全面检查施工现场临电设施，保证各级用电设备及保护设施安全有效，所有用电设备应作防雨棚。施工调度要及时掌握气象情况，遇有恶劣天气，及时通知项目施工现场负责人员。

3.2施工队伍进入现场首先进行现场排水设计，并按设计要求完成现场排水管道施工，保持现场无积水、施工道路畅通。

3.3对不适宜雨季施工的工程要提前或暂缓安排，土方工程，基础工程等雨季不能间断施工的，要调集人力组织快速施工，尽量缩短雨季施工时间。

3.4现场临时用电线路要保证绝缘性良好，架空设置，电源开关箱、电缆线接头、电焊机等要有防雨设施，防止水渍受潮造成漏电或设备事故。施工用水管线要进入地下，不得有渗漏现象，阀门应有保护措施。

3.5各作业人员要注意防滑、防触电，加强自我保护，确保安全生产。

三、雨季施工技术措施

1、土方及边坡防护工程

1.1雨季施工，人工或机械挖土时，设有专人指挥按设计坡度、深度、分段、分层开挖，坡度应比平常施工时适当放缓。基坑上口3m范围内不得有堆放物和弃土，基坑（槽）挖完后及时组织打砼垫层，基坑内设临时排水边沟和集水井，随时保证排水通畅，确保雨季基坑内积水通过集水井使用水泵迅速排出。

1.2施工道路距基坑口不得小于5米，坑内施工随时注意边坡稳定情况，发现裂缝和塌方及时组织撤离，采取加固措施并确认后，方可继续施工。

1.3基坑开挖时，应沿基坑边做小土堤，并在基坑四周设集水坑或排水沟，防止地面水灌入基坑。受水浸基坑打垫层前应将稀泥除净方可继续施工，回填时基坑集水要及时排掉，回填土要分层夯实。

1.4施工中，取土、运土、铺填、压实等各道工序应连续进行，雨前应及时压完已填土层，并做成一定坡势，以利排除雨水。

1.5土方施工规范要求放坡开挖。边坡从上而下依次进行开挖，突然下雨（中到大雨）时应对正在施工的边坡进行遮盖防护，做好雨水的排泄确保边坡稳定。

1.6在沟槽坑开挖时施工现场应备有足够的遮盖物资，在施工中如有突然下雨必须对现场正在施工的边坡进行遮盖防护。1.7实行严密监控。在整个开挖施工中，要紧跟边坡防护的进展，对边坡防护结构顶面水平位移及其竖向位移、沟槽外地表沉降和地下水位进行监测。

2、钢筋工程

2.1钢筋应堆放在垫木或石子隔离层上，堆放地势高于周围地面，周围不得有积水,防止积水浸泡和泥土污染钢筋。

2.2锈蚀严重的钢筋使用前要进行除锈，并试验确定是否降级处理。

2.3雨天焊接作业必须在防雨棚里进行，严禁露天冒雨作业。2.4钢筋存放必须有遮挡雨水的措施，对现场存放的钢筋用塑料布进行覆盖，防止雨水锈蚀影响钢筋的正常使用。

2.5经常检查施工用电，电闸箱、机电设备有完善的保护接零，可靠的防雨、防潮措施。绝缘良好，严防漏电，设漏电保护器，手持电动工具佩带齐个人安全保护用具。

3、脚手架、模板工程

3.1各工程队雨季施工用的脚手架等定期进行安全检查，对施工脚手架周围的排水设施要进行认真的清理及修复，确保排水有效，不冲不淹，不陷不沉发现问题及时处理。

3.2脚手架地基应坚实，立杆下应设垫木或垫块，并注意排水，架子应设扫地杆、斜撑、剪刀撑，并与建筑物拉结牢固。

3.3在每次大风或雨后，必须组织人员对脚手架及基础进行复查，应特别注意架子的搭设质量和安全要求，发现问题及时整改。3.4雨季施工期间对架子工程安排专人巡查维修，特别是雨后地面容易下沉，防止架子悬空及下沉、确保使用安全。

3.5外防护的脚手架高于建筑物应做好防雷接地。

3.6雷雨天气应注意安排工作，避免作业人员直接暴露在建筑物最高处，防止雷电直接伤人。

3.6上人马道的坡度要适当，钉好防滑条，防滑条间距不大于300mm，并定期派人清扫马道上的积泥。

3.3施工场地内模板堆放要下设垫木，上部采取防雨措施，周围不得有积水。

3.4模板支撑处地基应坚实或加好垫板，雨后及时检查支撑是否牢固。

3.5拆模后，模板要及时修理并涂刷隔离剂。

4、混凝土工程

4.1砼浇筑前必须清除模板内的积水，砼浇筑前不得在中雨以上进行，遇雨停工时应采取防雨措施。待继续浇灌前应清除表面松散的石子，施工缝应按规定要求进行处理。

4.2混凝土浇筑前应及时了解天气预报，尽量利用非雨天气组织施工。如果在混凝土浇筑过程中遇雨，应急时用塑料布或雨布遮盖，因工程抢工必须浇筑混凝土，应采取搭棚遮盖措施。

4.3砼初凝前，应采取防雨措施，用塑料薄膜保护。

4.4浇灌混凝土时，如突然遇雨，要做好临时施工缝，方可收工。雨后继续施工时，先对接合部位进行技术处理后，再进行浇筑。4.5雨季施工要每天定时测定砂、石等集料的含水率，及时调整各种配合比。混凝土浇筑过程中或浇筑完毕未达到初凝如遇下雨，立即用塑料膜或蓬布覆盖，防止雨淋。

4.6如果浇筑的混凝土在终凝前受到雨水冲刷或浸泡，使其表面遭到破坏，应将这部分混凝土及时砸至密实层，再进行修补处理。

四、雨季施工安全保证措施

1、对露天放置的大型机电设备要防雨、防潮，对其机械螺栓、轴承部分要经常加油并转动以防锈蚀，所有机电设备都要严格执行“一机一闸一保护”制度，投入使用前必须做好保护电流的测试，严格控制在允许范围内。在现场的最高机械起重机上加装避雷针，施工现场的低压配电室应将进出线绝缘子铁脚与配电室的接地装置相连接，作防雷接地，以防雷电波侵入。

2、在施工现场比较固定的机电设备（对焊机、电锯、电刨等）要搭设防雨棚或对电机加防护罩；不允许用塑料布包裹）。

3、对于变压器，避雷器的接地电阻值必须进行复测(电阻值不大于4欧姆)，不符合要求的必须及时处理。对于避雷器要作一次预防性试验。

4、机电设备的安装、电气线路的架设必须严格按照临时用电方案措施执行。

5、各种机械的机电设备的电器开关，要有防雨、防潮设施。

6、雨后对各种机电设备，临时线路，外用脚手架等进行巡视检查，如发生倾斜、变形、下沉、漏电等迹象，应立即标志危险警示并及时修理加固，有严重危险的立即停工处理。

7、施工现场的移动配电箱及施工机具全部使用绝缘防水线。用后应放回工地库房或加以遮盖防雨，不得放在露天淋雨，不得放在坑内，防止雨水浸泡、淹没。

8、加强用电安全巡视，检查每台机器的接地接零是否正常，检查线路是否完好，若不符合要求，及时整改。

9、雨天作业，机械操作人员应戴绝缘手套、穿雨靴操作。

10、雨季前对于临建房屋、试块房等应进行检查和修理，防止漏雨、漏电和其它不安全因素存在。

11、雷雨时工人不要走近架子、架空电线周围10m以内区域，人若遭受雷击触电后，应立即采用人工呼吸急救并请医生采取抢救措施。

12、工人员要注意防滑、防触电，加强自我保护，确保安全生产。

五、雨季施工质量保证措施

1、建立健全质量管理组织机构，成立以项目经理任组长，项目负责人为副组长的质量管理领导小组，全面负责本项目质量管理工作，确保本标段质量管理体系的有效运行，定期对工程质量和创优规划进行检查评比和指导。依据招标文件的要求，项目经理部以现行工程质量验收标准为主线，以保证和提高工程质量为目标，以强化责任和管理、施工过程控制为手段，把质量管理各阶段、各环节的质量职能严密组织起来，形成一个既有明确任务、职责、权限，又能互相协调、促进的质量管理体系。

2、开工前要求施工单位组织全部进场人员学习施工方案，熟悉图纸及地质状况，对机械操作手进行技术交底，要求掌握施工的技术要点。每一道工序开工前，学习规范要求，精心施工。完工后，进行严格自检，不合格者坚决返工。

3、施工单位认真编制各分部分项工程施工方案，做好施工前的技术交底和安全交底。根据现场实际情况，对可能出现的突发情况采取有效措施防范，必要时现场商定调整技术参数应急施工。

4、雨季期间，加强施工过程的质量检查。在施工过程中，建立健全质量自检体系——自检、互检、专检，并保证运转有效。同时，凡涉及作业基准和依据的技术工作，都由专业人员负责进行技术复核，以免给工程质量带来难以补救或全局的危害。对于隐蔽工程，施工完成后，必须按规定报监理单位及甲方项目部检查合格并签字确认，才能进行隐蔽、覆盖，进入下一道工序施工。

5、施工过程质量记录资料的控制。施工过程中，由施工技术负责人组织，设专人具体负责施工过程质量记录资料的收集、整理、收发、保管等工作。质量记录资料做到真实、齐全、完整、规范，与施工过程同步，并具体有可追溯性。对施工过程的质量数据进行统计、分析，制定有效的纠正和预防措施，对施工质量实行动态控制。

6、提前根据施工进度计划的要求计算施工用材料量，以便备料，确保施工连续进行，避免因为材料不到位影响施工进度。

7、严格按照施工方案精心施工，技术人员跟班指导作业，确保每道工序符合要求。

8、严把钢材、水泥、砂、砖、石等材料的质量关，原材料应具有合格证。未经试验检测合格的材料，杜绝使用到工程中去。

六、雨季施工及防汛应急预案

为保证雨季不影响施工进度，使雨水造成的损失降到最小限度，项目经理部针对雨季施工的工程项目制定雨季施工应急预案。

1、应急保障措施

1.1提前与气象部门联系，定期获得气象信息，掌握气象情况，特别是重大气象变化要提前预警，要掌握年、月、旬降雨趋势预报，尤其是近期预报的降雨时间和降雨量，以便安排施工。由办公室负责每天收听、收看天气预报，掌握每天的天气变化。

1.2作好防汛准备，并随时待命，应对各种可能发生的险情。施工方案及临时设施符合防汛要求和防汛标准。施工期间保证场内各种临时排水设施的有效畅通。雨季定期派专人与当地政府及有关部门密切联系，疏通既有排水系统，疏通水沟、防止淤塞、整修道路，保持便道畅通。保证排水通畅。

1.3建立健全雨季施工岗位责任制、技术责任制、质量责任制等管理制度。

1.4雨季施工所需设备、机具、材料，均要提前考虑和准备好。1.5雨季前检查现场水泥库房排水方沟，排水坡度应不小于3‰，并能防止四邻地区的水流入。凡能积水的区域应填平。

1.6雨季前对仓库、变电室、机具料棚、食堂、宿舍等施工现场设施进行全面检查，加固处理。检查房顶是否有漏水处，如有应在雨季前修补好。

1.7 雨季前应检查避雷设施，并保证其性能良好。1.8大雨、大风天气停止施工。1.9备足防汛物资、防洪机具，安排专人保管，抢险物资不得挪作它用，并确保抢险物资可以随时取用。

1.10及时对场地四周排水沟、下水道进行清理、疏通，排水沟与市政排水管道连接处设置沉淀池，保证排水沟与市政排水管道相连畅通及达到环境保护的要求。基坑四周加设30cm踢脚，减少雨水进坑，备足水泵及时排除坑内的积水。

1.11大风前对起重机、脚手架、提升架、临时电线路、临时房屋及其它工程设施进行加固，防止大风到来发生倾倒伤人事故，遇六级以上大风严禁起重吊装作业。

1.12基坑内设排水沟，排水沟离基地墙边及坡脚至少50cm远，坑底设一处集水井。

1.13在雨季备好彩条布，雨天在土坡上铺设彩条布，将雨水汇集到坑内集水井内，并及时用水泵抽至坑外排水沟内。

2、应急救援措施

2.1应急领导小组及时启动实施相应事件的应急处理预案，并随时将事件抢险救援情况报告上级主管相关部门。

2.2应急处理办公室应指令有关人员各类通讯工具24小时保证联络通畅，指令准确，调集车辆、施工机械和物资，确保抢险救灾工作顺利开展。

2.3必要时，迅速组织自救和疏散人员，如实报告事件发生原因，现场危险品存放情况以及控制危险源的方法，并配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作。2.4各项目在发生事故向队应急救援领导组组长报告的同时，应组织有一定救护常识的人员对受伤人员进行现场救护，或护送伤员去医院救治，保证第一时间的救护工作。

2.5抢救被堵人员时，可用呼喊、敲击等方法听取回声，并判断遇险人员的位置。对被堵人员应在支护好顶板、用掘小巷或绕道通过的方法接近遇险人员。

2.6清理堵塞物时，要防止伤害遇险人员，严禁用镐刨、锤砸等方法扒人破土块。

2.7各抢险组根据事故现场情况及应急救援指挥组命令，按照本“预案”“迅速组织力量展开工作。

3、雨季常见事故的应急预案 3.1发生触电事故的应急预案

3.1.1发现有人触电时，应立即使触电人员脱离电源；脱离电源方法如下：

（1）高压触电脱离方法：触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备，或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒）等方法，将触电者与带电设备脱离。触电者未脱离高压电源前，现场救护人员不得直接用手触及伤员。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离，保证自己免受电击。

（2）低压触电脱离方法：低压设备触电，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体；也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救护。为使触电者脱离导电体，最好用一只手进行。

（3）杆塔触电脱离方法：高、低压杆塔上作业发生触电，应迅速切断线路电源的开关、刀闸或其他断路设备，对低压带电线路，由救护人员立即登杆至能确保自己安全的位置，系好自己的安全带后，用带绝缘柄钢丝钳、干燥的绝缘体将触电者拉离电源。在完成上述措施后，应立即用绳索迅速将伤员送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平台上。解脱电源后,可能会造成高处坠落而再次伤害的，要迅速采取地面拉网、垫软物等预防措施。

（4）落地带电导线触电脱离方法：触电者触及断落在地的带电高压导线，在未明确线路是否有电，救护人员在做好安全措施（如穿好绝缘靴、带好绝缘手套）后，才能用绝缘棒拨离带电导线。救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心8米为半径的范围以外，以防跨步电压伤人。

3.1.2发现者应即时向主管领导汇报，明确事故地点、时间、受伤程度和人数；主管领导应根据现场汇报情况，决定停电范围，下达停电指令。

3.1.3根据其受伤程度，决定采取合适的救治方法，同时用电话等快捷方式向当地的120抢救中心求救，并派人等侯在交叉路口处，指引救护车迅速赶到事故现场，争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前，现场人员应及时组织现场抢救。

3.1.4抢救方法如下：

（1）触电伤员如神志清醒者，应使其就地仰面平躺，严密观察，暂时不要使其站立或走动。

（2）触电伤员如神志不清者，应就地仰面平躺，且确保气道畅通，并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。

（3）触电后又摔伤的伤员，应就地仰面平躺，保持脊柱在伸直状态，不得弯曲；如需搬运，应用硬模板保持仰面平躺，使伤员身体处于平直状态，避免脊椎受伤。

3.1.5呼吸、心跳情况的判定

（1）触电伤员如意识丧失，应在10秒内，用看、听、试的方法，判定伤员呼吸、心跳情况。

看——看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。

听——用耳贴近用伤员的口鼻处，听有无呼气声音。

试——试测口鼻有无呼气的气流，再用两手指轻试一侧（左或右）喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。

（2）若看、听、试结果，既无呼吸又无颈动脉搏动，则可判定为呼吸、心跳停止。

（3）心肺复苏法

触电伤员的呼吸和心跳均已停止时，应立即按心肺复苏法中支持生命的三项基本措施进行抢救。三项基本措施：通畅气道；口对口（鼻）人工呼吸；胸外按压（人工循环）。

3.1.6抢救过程中伤员的移动与转院

（1）心肺复苏应在现场就地坚持进行，不要为方便而随意移动伤员，如确实需要移动时，抢救中断时间不应超过30秒。

（2）移动伤员或将伤员送往医院时，应使伤员平躺在担架上，并在其背部垫以平硬阔木板。移动或送医院过程中应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续心肺复苏法抢救。

（3）应创造条件，用塑料袋装入砸碎了的冰屑做成帽状包绕在伤员头部，露出眼睛，使脑部温度降低，争取心脑完全复苏。

3.1.7伤员好转后的处理

（1）如伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复，可暂停心肺复苏法操作，但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停，应严密监护，不能麻痹，要随时准备再次抢救。

（2）初期恢复后，伤员可能神志不清或精神恍惚、躁动，应设法使伤员安静。

（3）现场抢救用药：现场触电抢救，对采用肾上腺素等药物治疗应持慎重态度。如没有必要的诊断设备和条件及足够的把握，不得乱用。在医院内抢救触电者时，由医务人员经医疗仪器设备诊断后，根据诊断结果再决定是否采用。

3.2基坑局部坍塌滑坡应急预案 3.2.1预防措施（1）严格按设计文件和技术交底施工，严格控制基坑开挖放坡坡度，加强施工现场的质量管理，杜绝违章施工。

（2）如果遇到特殊情况，需要基坑停工较长时间，应在平台、基坑边和坡脚设置排水明沟和集水井，并派专人抽水值班，并对基坑边坡面进行喷射素砼保护。

（3）在进度允许的条件下尽量采用少开工作面的形式，避免暴露太多的基坑工作面，同时做到随挖随喷，网喷支护及时跟上。

（4）坡顶严禁堆积荷载。

（5）基坑四周设置挡水土梗；分层开挖，层间设台阶，每层开挖边坡坡率根据地质情况按规定放坡，及时施作坡面喷射砼保证稳定。

（6）开挖期间加强监测频率，对监测报表中的数据进行认真分析总结。

（7）开挖至第四层粉质粘土层时，每开挖1m即进行网喷混凝土护坡的施工，同时喷射混凝土施工时掺加速凝剂，以保证边坡第四层粉质黏土的稳定。

（8）雨天加强对基坑周边的巡查，发现有裂缝、变形、位移等不利情况时，及时采取应急措施，避免造成更大的危害。

（9）严格按照设计要求布设泄水孔，以有效排出边坡内空隙水、渗水，以确保边坡稳定。

3.2.2应急措施

（1）发生坍塌、滑坡时，现场管理人员应组织班组长首先组织人员疏散，清点人员，确定有无人员失踪、受伤。如有施工人员失踪或被埋，在确保无二次坍塌的情况下立即组织有效的挖掘工作，并在第一时间向项目经理或应急小组人员紧急报告，主要说明出事的地点、事故的大小、有无人员伤亡等;（2）项目应急小组得知情况后，应协同项目医疗队乘专车火速赶往现场，指挥营救工作，并拨打120 急救电话，以防不测。项目应急小组组长在未到达现场之前，应授权给现场的施工负责人全权指挥救援，避免耽误抢救时间。

（3）在实施救援之前，现场施工负责人需保持头脑冷静，观察边坡土的稳定性情况，分析边坡是否有再坍塌的迹象，如果有可能继续坍塌，则首先要用挖机等机械排除松土后再实施救援，防止二次塌方引发的人员伤亡。并派专人时刻注意边坡土的变化情况，发现变化，马上向施工负责人报告。

（4）在现场施救的过程中，当塌方土量较小时，应采用人工清除覆土的方法，将被埋人员找到。在刨人时应一边挖土一边协同项目医疗人员进行抢救(如供氧、包扎)，人员挖出后用担架将受伤人员抬出。如塌方量较大，则用挖掘机将孔一侧挖除，形成一定宽度的工作面，然后采用人工挖土，将被埋工人救出。挖掘应尽量采用人工挖掘，防止及机械对被埋人员造成伤害。人工挖掘尽量避免使用尖锐性工具。当必须采用机械挖掘时，在估计距被埋人员3 米时必须采用人工挖掘。对于大块沉重物体，应合理组织搬运，尤其是压在被埋人员身上的大块物体，必须组织好足够人力方可搬运，搬运前应明确分工，由专人负责将被埋人员移出。人员应分班组，按照工作面合理安排人力并及时轮换，保障抢救挖掘人员体力，保证在最短时间内将被埋人员抢救出来。当有地表水时，应加强对地表水的引排，将水往相反方向排放，防止地表水对塌方的冲刷。如果地下水较多，则采用相邻孔抽水降水办法将地下水降低到孔底以下，防止塌方面积因地下水而加大，增加对被埋人员的压力，并且形成流沙、淤泥导致被埋人员呼吸系统堵塞。

（5）被埋人员被救出以后，在专业医疗人员到达前由救助组对受伤人员进行简单救助：争分夺秒抢救压埋者，使头部先露出，保证呼吸畅通，出来之后，呼吸停止者立即做人工呼吸。在实施人工呼吸前，先要将伤员迅速地搬到附近较安全又通风的地方，再将伤员领口解开，腰带放松，脱掉鞋子。口腔里若有尘土、血块、痰液、假牙等，应完全吸出或取出。然后进行正规心肺复苏;伤口止血且使用止血带，切忌对压伤进行热敷或按摩。

（6）在现场施救过程中，如发现这位伤员有骨折现象,则利用木板、竹片和绳布等捆绑骨折处的上下关节，固定骨折部位，也可将其上肢固定身侧，下肢与下肢缚在一起;在医院救护车未来之前，利用现场的木板选配不少于 4 名身强力壮的救护组人员保持在同一水平面上将其抬至救护车到达的地带。如该伤者伤口出血比较严重,应让其以头低脚高的姿势躺卧,使用消毒纱布或清洁织物覆盖在伤口上,用绷带较紧地包扎,以压迫止血,或选择弹性好的橡胶管、橡胶带或三角巾、毛巾、带状布巾等。对上肢出血者，捆绑在其上臂 1/2 处,对下肢出血者,捆绑在其在腿上 2/3处,并每隔断25-40 分钟放松一次,每次放松 0.5-1分钟;如伤者剧烈痛疼难忍,即打开现场医药箱，让其先服用止痛剂和镇痛剂。伤员在救护时不要随意移动或翻动其身体。

（7）伤员在经过项目医疗人员简单救护后，不管受伤轻重，均应用救护车或项目部车辆尽快送到最近医院做进一步的救护与治疗，听从医生意见是否进行留院观察。

（8）紧急救援工作结束后，应划定危险区域，安排测量人员进行坡面位移变形观测，并安排有经验的技术人员做好监控工作。如坡面不能稳定，应及时采取措施处理。如用挖机进行重新刷坡、坡面支撑、在坡面或坡脚打长钢板桩或木桩等措施，防止坡面破坏扩大。

（9）杜绝任何流入基坑边坡内的水源。3.3暴雨造成地面、基坑积水 3.3.1预防措施

（1）严格按照设计图纸要求进行基坑开挖和边坡支护施工。（2）疏通基坑内排水沟，保证排水畅通。

（3）所有基坑开挖施工遵循“边开挖、边防护”的施工原则。（4）遇有中雨、大雨、暴雨天气，安全员全线巡逻不少于两次，发现险情立即上报，及时排除险情。

（5）基坑内排水明沟每隔100m设置一个集水井，集水井直径1m，深1.2m，井底铺0.2m厚的砾石，以防泥砂堵塞水泵。用抽水设备将集水井中的水排至基坑外部，严禁排出的水回流于基坑内。（6）确保基坑降水工程场外排水管道畅通。

（7）基坑周边地面沿基坑开挖边线设置1%的排水坡，将地面积水引到施工便道排水沟里，确保地面积水的排放和杜绝地表水流入基坑。

3.3.2应急措施

（1）配备足够的应急抽水设备，在暴雨造成基坑积水时通过集水井使用应急抽水设备将积水迅速排出基坑，避免积水浸泡基坑。

（2）暴雨期间加强对基坑边坡的观测，发生基坑局部坍塌滑坡时，立即启动基坑局部坍塌滑坡应急措施。

（3）密切关注暴雨天气预报和省市相关部门的防洪防暴雨通知、通报。做好相关的应急准备，应急车辆和物资准备到位，确保在发生应急需要时，能在第一时间投入到应急工作中去。

（4）配备足够的应急砂袋和篷布，在边坡网喷支护被暴雨破坏时，发生小面积边坡破坏时，及时进行填筑加固边坡，并加盖篷布，以确保边坡稳定。

（5）加强暴雨期间的全线巡查，确保整个标段排水系统的通畅。

施工现场防风防汛应急预案篇4

航海主体公园（二标段）

现场防风防汛应急预案

编制单位：沈阳风景园林股份有限公司

编制时间： 2016年6月18日沈阳风景园林股份有限公司

施工现场防风、防汛应急预案

根据大连市市防汛指挥部以及大连市建委的要求和统一部署，为确保我建筑施工现场安全渡汛，杜绝重特大事故的发生，确保一旦发生汛情，能够及时有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除汛情造成的危险，最大限度地减少人民生命和财产损失，特制定建筑施工现场防汛应急预案。

一适应范围

本实施预案适用于大连国际商务区航海主题公园二标段景观工程的夏季施工防汛工作。

二组织机构

成立施工现场防汛应急领导小组。领导小组职责：服从大连市防汛指挥部及建设局的统一指挥和安排，负责建筑施工现场防汛应急抢险救灾的指挥、部署、实施和督察;及时汇报抢险救灾情况，妥善解决、协调抢险救灾工作及善后工作。

领导小组下设办公室，办公室设在施工现场，王辅光同志任办公室主任。在领导小组的统一指挥下，办公室全面负责施工现场的防汛应急抢险救灾工作。具体负责建筑施工现场灾情报告，及时通知防汛应急领导小组及成员单位立即赶赴事故现场，协调各专业处置组的抢险救援工作，及时传达防汛应急领导小组关于防汛抢险救援的指示，确保通讯联络畅通。

办公室下设应急抢险组、物资保障组、专家技术组、医疗救护组、宣传报道组。

(一)应急抢险组：组长：王庆东成员：姜文超、关荣繁、韩文辉、杨建、赵鑫、赵玉民

具体负责根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定的防汛抢险救援方案，按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。

(二)物资保障组：组长：杨建，成员：赵玉民赵鑫

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具体负责落实防汛抢险物资、器材和车辆到位的情况，并按照防汛应急领导小组要求，对防汛抢险力量进行统一调配，确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。

(三)医疗救护组：组长：王庆东，组员：姜文超、关荣繁

具体负责组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。

(四)宣传报道组：组长：王庆东组员：韩文辉

具体负责向市建设局防汛领导小组汇报灾情信息，宣传报道抢险救灾中的先进事迹。

（五）通讯组：组长：王辅光

通讯联络组：负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。

三、灾害预警

凡气象台发布特大暴雨、风暴或台风等紧急警报，应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。小组成员应指挥各施工班组做好“防台防汛”准备，如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库措施。同时小组领导应向公司领导报告“防台防汛”情况，听从统一调度指挥。

2、灾害防治

一旦发生台风或水汛的苗头，应急预案领导小组成员应立即奔赴现场，组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源，同时有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救，并向.上级领导及时汇报。

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3、灾害性措施

1)、坚持安全第一的思想，管理人员和班组长必须以身作则，把具体工作落实到每一个工作人员中

2)保证安全生产的计划、落实生产责任，确保防止灾害性天气的多项具体措施。

3)定期于季节性检查相结合，防止各类事故的发生，对事故隐患和苗子，认真分析原因，提出和落实改进方案。

4)落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将上海中心气象台的预报内容填写好，遇台风暴雨应用由警示提字。

5)所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作，做好防汛防台的多项设备保护工作。

6)架空电缆，过路电缆需认真检查，确保抗风抗暴雨能力，乙方损害人身安全和危及财产。

7)做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力，对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。对存在安全苗子的危房需马上做好转移与安置工作。

8)对已完工的箱涵接头井盖需采取必要防范设施，对施工中的箱涵基坑应备足水泵，作好暴雨排水准备。

4、救护和疏散

根据“救人重于救灾”的原则和公司防灾演练操作规程，首先是拨打救护电话和抢救被围困灾害的工作人员，与此同时有序疏散人员和物资至安全区域。

四、应急预案的实施

沈阳风景园林股份有限公司

一旦发生重大险情，企业负责人在向主管部门报告同时，要立即组织本单位人员进行抢险自救，并迅速启动防汛应急预案。领导小组统一指挥抢险救灾工作。办公室要迅速查明汛情及受灾情况，针对事故现场的情况，及时向领导小组汇报，并立即启动施工现场防汛应急预案，制定抢险救灾措施。各应急小组按职责分工在最短的时间内下达抢险救灾通知，组织调动抢险队伍和设备物资，迅速赶赴事故现场，实施抢险救灾。根据事故的具体情况迅速上报建设局防汛领导小组，联系协调公安、消防、交通、医院等部门，积极做好抢险救灾和善后工作

五、保障措施

1、办公室要定期召开专题会议，分析研究汛情和存在的问题，不断完善应急预案措施。检查指导各成员单位抢险队伍的演练工作，确保应急预案的针对性和实效性。

2、各成员单位的抢险救灾机械、物资等必须时刻保持良好的使用性能和状态。

3、各成员单位要定期对抢险人员进行专业培训和抢险演练，提高实战能力，确保一旦发生汛情，迅速组织抢险，保证高效、有序、及时，并将损失降到最低程度，同时，做到召之即来、来之能战、战之能胜。

4、保证通信畅通，领导小组成员及有关成员单位责任人必须保持每天24小时畅通的通讯联系。通讯电话如有变化，要及时通知办公室。

5、严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通。值班室设在项目部办公室，值班电话：***

6、各有关单位和相关人员都必须无条件听从应急预案领导小组的指令，服从统一指挥调度。对在抢险救灾过程中，擅离工作岗位，组织抢险工作不力，延误时机，造成重大损失和人员伤亡的，将按照有关法律法规严肃查处。

沈阳风景园林股份有限公司

施工现场防风、防汛应急领导小组名单：

组长：王庆东联系电话：*** 副组长：关荣繁联系电话：*** 应急小组成员：冯春光姜文超韩文辉赵鑫赵玉民杨建郎晓东宫树

建筑施工企业防汛应急预案篇5

一、总则

（一）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》和国家、省防汛防台抗旱相关法律法规，以及《浙江省突发公共事件总体应急预案》《浙江省防汛防台抗旱应急预案》《杭州市防汛防台抗旱应急预案》等有关规定。

（二）适用范围

本预案适用于本市行政区域内合法建设并投入使用的既有房屋、物业小区、加梯工地因汛期暴雨、台风、暴雪等灾害性天气时的防范与应急处置工作。

（三）工作原则

坚持以人为本、安全第一，以防为主、防抗救相结合，统一领导、属地管理、分级负责为主的原则。

二、组织指挥体系

（一）设立防汛防台（雪）指挥部

市住保房管局设立防汛防台（雪）指挥部（以下简称局防指），在市防汛防台抗旱指挥部统一领导指挥下，负责统筹、指导全市房屋安全、物业小区、加梯工地防汛防台（雪）及抢险救灾工作。

局防指指挥长由党组书记、局长担任，副指挥长由分管副局长担任。各处室及局属各单位主要负责人为局防指成员。

局防指办公室设在房屋安全处，办公室主任由分管副局长兼任，办公室常务副主任由房屋安全处负责人担任。局防指指挥中心和值班室设在平海大厦622会议室，值班室电话（传真）：略。

（二）局防指成员职责

1、局防指办：组织、指挥防汛防台（雪）和险情处置工作。研究制定防汛防台（雪）政策和制度，完善防汛防台（雪）工作机制和基层防汛防台体系，及时掌握汛情、风情、灾情，组织指挥救灾抢险和灾中、灾后的恢复处置工作；按要求安排相关人员接受媒体采访工作。

2、房屋安全处：负责局防指的日常工作，及时传达上级指令，反馈有关情况，应急信息报送责任处室工作，协调局机关处室和局属单位的防汛防台（雪）应急工作，做好防汛防台物资协调工作。督促、指导各地住建部门开展防汛防台（雪）工作，收集统计各地灾情。指导各地做好城乡危旧房抢险排险、除险加固等房屋安全管理，收集统计各地危旧房屋抢险排险相关数据和人员安全转移信息。

3、办公室：负责接收、传达市委市政府、市防指和上级住房城乡建设部门防指文电、命（指）令；突发（紧急）事件应急情况综合上报、值班领导安排和后勤保障工作。

4、物业处和物管中心：指导物业服务企业做好物业管理区域内的相关安全隐患排查，重点做好地下空间积水、高空坠物、供水管网冻结等风险隐患摸排和应急处置，协助属地组织做好人员、车辆撤转等应急抢险工作。

5、住保中心：负责督促指导各公共租赁住房抢险排险工作。

6、安全中心：负责为各类房屋抢险排险提供技术指导及支持，建立房屋安全突发事件应急监测和鉴定响应队伍，指导和协调各地开展房屋安全鉴定检测等工作；督促指导各地强化加梯工地安全管理工作。

7、租赁中心：负责指导各地及租赁房经营企业做好蓝领公寓及租赁房的风险排摸及抢险排险工作。

8、研究中心：负责中心机房及应急网络系统的保障工作和有关设施设备的维护管理工作。

9、房管发布：负责应急灾害舆情监测，负责做好媒体沟通接待、应急抢险工作的宣传报道、信息发布及向市委宣传部报送紧急信息工作。

局属其他单位：根据局防指统一安排，共同做好局防指布置的防汛防台（雪）防御、抢险各项工作。

（三）各区、县（市）住房城乡（市）建设部门防汛防台（雪）指挥部职责

在本级政府和防指的统一领导指挥下，落实上级住房城乡建设部门、市住保房管局防指要求，做好本地区本行业雨雪、台风灾害的应对处置工作。做好灾前预警、灾中救援和灾后恢复重建等各项工作。负责做好本地区本行业内灾情数据统计上报工作。按规定做好应急信息报送工作。

三、事件分级和应急响应

按严重程度和影响范围，洪涝台（雪）应急事件由低到高分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四级。

（一）事件分级与响应

1、一般（Ⅳ级）事件

（1）出现以下情况之一的，为一般（Ⅳ级）事件：

①市气象台发出台风蓝色预警信号。

②市气象台发出暴雨蓝色预警信号。

③市气象台发出暴雪蓝色预警信号。

（2）Ⅳ级应急响应行动

当收到市防指一般(Ⅳ级)事件响应预警时，各相关部门和单位根据预警信息，及时启动预案开展工作，保持信息畅通，随时了解掌握重点区域、重点房屋和重点隐患情况，并将情况及时报告局防指办。根据需要，局防指办每日17时向市防指报告工作动态。

2、较大（Ⅲ级）事件

（1）出现以下情况之一的，为较大（Ⅲ级）事件：

①市气象台发出台风黄色预警信号。

②市气象台发出暴雨黄色预警信号，降雨导致区域积水影响交通等灾情。

③市气象台发出暴雪黄色预警信号。

（2）Ⅲ级应急响应行动

当收到市防指较大(Ⅲ级)事件响应预警时，局防指办安排专人在平海大厦值班室24小时值班，局属各单位要落实专人24小时值班。值班人员随时掌握汛情（包括台风、雨雪），并发布和收集信息，及时将汛情（包括台风、雨雪）报局防指办。局防指办按要求每日7时、17时向市防指报告工作动态。

3、重大（Ⅱ级）事件

（1）出现以下情况之一的，为重大（Ⅱ级）事件：

①市气象台预报热带风暴将正面袭击我市，市气象台发出台风橙色预警信号。

②市气象台发出暴雨橙色预警信号，降雨导致部分区域交通中断等灾情。

③市气象台发出暴雪橙色预警信号。

（2）Ⅱ级应急响应行动

当收到市防指重大(Ⅱ级)事件响应预警时，分管领导到岗指挥，视情况召开局动员会；局防指办安排处级干部及专人值班人员在平海大厦值班室24小时值班，局属各单位由处级干部及专人24小时值班。值班人员做好抢险的各项准备工作，随时掌握汛情（包括台风、雨雪），并发布和收集信息，及时将汛情（包括台风、雨雪）报局防指办。局防指办每日7时、17时向市防指报告工作动态。

4、特别重大（Ⅰ级）事件

（1）出现或预报将出现以下情况之一的，为特别重大（Ⅰ级）事件：

①市气象台预报强热带风暴、台风将正面袭击或严重影响我市，市气象台发出台风红色预警信号。

②市气象台发出暴雨红色预警信号，降雨导致城市交通不畅、重要区域交通瘫痪等灾情。

③市气象台发出暴雪红色预警信号。

（2）Ⅰ级应急响应行动

当收到市防指特别重大(Ⅰ级)事件响应预警时, 主要领导到岗指挥，组织召开局动员部署会。局防指办安排处级干部及专人值班人员在平海大厦值班室24小时值班，安全处、办公室、物业处、研究中心、房管发布要安排人员到局防指办值班；局属各单位由处级干部及专人24小时值班，重要科室负责人到单位值班。值班人员随时掌握汛情（包括台风、雨雪），并发布和收集信息，及时将汛情（包括台风、雨雪）报局防指办。根据市防指通知或灾情实际，各处室（单位）根据工作职责，在局防指统一指挥下，协调落实专家及人员赶赴灾区。每日7时、13时、17时向市防指报告工作动态。

（二）不同灾害应急响应措施

主要灾害种类分为江河洪水、台风灾害、大雪灾害等3类。

1、江河洪水

(1)当水利部门预报江河洪水接近或超过保证水位时,各地住房城乡（市）建设部门按预案做好物资装备、人员队伍抢险等准备。

(2)组织危险区域城镇危旧房和农村危房人员转移避险。

(3)对危险区域加梯工地立即实行停工，落实人员撤离和停工安全措施。

(4)疏散城镇危险区域建筑物地下空间已有车辆并禁止进入。

2、台风灾害

(1)密切监视台风动态，各地住房城乡（市）建设部门按预案做好物资装备、人员队伍抢险等准备。

(2)按不同响应等级（一般出现Ⅲ级响应并有进一步升级的风险）及上级防指要求，合理、梯次组织危险区域城镇危旧房和农村危房人员转移避险。

(3)按不同响应等级（一般出现Ⅲ级响应并有进一步升级的风险）及上级防指要求，对加梯在建工地实行停工，落实人员撤离和设备加固、转移等安全措施。

3、大雪灾害

(1)根据气象部门预报,各地住房城乡（市）建设部门按预案做好物资装备、人员队伍抢险等准备。

(2)按不同响应等级及上级防指要求，组织危险区域城镇危旧房和农村危房人员转移避险。

(3)按不同响应等级及上级防指要求，对危险区域加梯工地实行停工，落实人员撤离和设备防雪加固措施。

(4)组织落实好物业小区内各项防雪抗雪应急措施。

四、灾害处置和应急保障

(一)各地住房城乡（市）建设部门负责本地区防汛防台（雪）和抢险救援工作。

(二)重大灾害现场应成立现场指挥机构统一组织指挥抢险救援工作，并设立统一的抢险救援队伍和物资集结点。

(三)市局防指督促、指导各地住房城乡（市）建设部门科学迅速做好抢险救援工作。

(四)市局防指按照响应行动要求或视灾情状况，决定派出工作组赴灾区现场，指导做好抢险救援工作。

五、应急响应变更和结束

(一)局防指根据市防指的指令或通知，及时启动同等级应急响应。

(二)启动防台应急响应即视为同时启动防汛应急响应。

(三)市防指应急响应宣布终止，或当地局部应急响应指令宣布终止时，局防指响应指令终止。

六、灾后恢复

（一）灾情核查

各地住房城乡（市）建设部门认真做好灾情评估，重点做好城乡住房、物业小区、加梯工地等灾害损失统计，并及时报市局防指办。

（二）灾后恢复

灾害发生后1天内，各地住房城乡（市）建设部门督促指导做好环境清理恢复工作；3天内及时督促指导做好遭受雨水浸泡、大风侵袭、雪灾房屋的安全检测工作。恢复情况及时报市局防指办。

（三）复盘评估

重大灾害发生后，各地住房城乡（市）建设部门要督促指导各地街道（乡镇）和专家，对灾害防御工作进行复盘评估，分析原因，总结经验。

七、预案管理

（一）管理与更新

1、各区、县（市）住房城乡（市）建设部门防指应根据本预案和当地实际，制定相应的应急预案，相关预案需报市局防指备案。

2、防汛防台（雪）相关法律法规和文件修改，部门职责或应急资源发生变化，或在实际应对和实战演习中出现新问题、新情况时，应及时修订完善预案。

（二）预案实施

雨季施工应急防汛篇6

既有线施工防洪防汛应急预案演练

方案

编制：审核：审批：

××公司

2012年9月15日既有线施工防洪防汛应急预案演练方案

一、演练目的

为了确保临近既有线施工在汛期发生路基坍塌险情等时，能够及时有效处理，做到防护得当、抢险及时、统一指挥，将损失降到最低，同时进一步补充完善应急预案，提高防洪应急小组成员之间的协作能力，增强项目部对突发事件应急意识及处置能力，提高参与抢险人员的熟练程度和技术水平,进一步明确各级人员岗位职责,特开展此次防洪应急演练活动。

二、应急演练领导小组组织机构如下：组

长：张道林

秦学军

成员：李春、康晓风、江满强、刘东亚、王瑞明、项怀清、邓光健、陈双平、蔡子宽及防护组、架子队全体成员

观摩人员：公司领导、监理单位有关人员，安质部有关人员。现场指挥组：张道林秦学军

防护组：张阳、邓光健、项怀清及驻站、八百米、现场防护等11人抢险组：康晓风、刘东亚、陈双平、蔡子宽及抢险应急救援小分队22人

物资设备保障组：王瑞明熊先道联络警戒组：李春

江满强

三、演练的具体任务和救援方法：

1、具体任务

（1）、现场防护人员发现险情后与驻站联络员联系；（2）、情况紧急上报项目部及公司调度（027-51126655）；（3）、事故现场安全防护；（4）、现场维持秩序；（5）、启动使用应急物资；

（6）、应急救援人员启动应急预案，处理防洪事故。

2、防护及抢险方法

（1）在故障地点设置停车信号。

（2）确定来车方向，先向来车端，从故障地点边缘往外800米处，在列车运行方向左侧设置第一个响墩，右侧隔20米设第二个响墩，左侧再隔20米设第三个响墩，然后返回故障点；若不能确定来车方向，用喇叭连续发出报警信号，并注意倾听和瞭望列车。发现来车时应迅速奔向列车，显示停车信号，并把响墩设在能赶到的最远距离。

（3）在既有线路基塌落处坡脚搭设抗滑钢轨桩，钢轨桩内侧堆码土袋。（4）对土袋内侧既有线路基坍塌部位进紧急回填。（5）检查线路，排除影响通车因素。

3、演练组织指挥系统的职责（1）指挥部项目经理张道林

负责组织各工区人员进行观摩演练。（2）技术负责人康晓风

a 确保规定的演练项目得到充分演练； b 确保演练进度

c 解答参演人员的疑问，解决演练过程中出现的问题； d 解决演练过程的安全。

（3）项怀清（发现险情者、防护员）

a险情发生后，及时与驻站联络员（江满强 ***）联系，通知应急领导小组办公室值班人员（刘东亚***）和现场分管负责人（李春***），并对此段线路进行防护设置响墩。

b 通过对讲机通知附近防护员赶往险情发生地点协同做好抢险前的安全防护工作；

（4）刘东亚

a 接到紧急情况报告后，立刻通知应急领导小组组长、副组长（张道林、秦学军等人）；

b通知应急救援分队赶赴事故现场。（5）王瑞明

负责调度，统一调配应急物资、设备器材等（如装载机、挖掘机、运输车、吊车、起道机等）。

（6）李春邓光健

组织人员（4人）用警示带设立警戒区，并派专人监视，负责维护现场救援秩序，实施必要的交通管制及其他强制性措施。

（7）熊先道

负责救援过程中的后勤服务工作（饮水、就餐、车辆安排、联络工作等）。

（8）谭俊

负责对演练进行现场摄影、拍照、记录工作。

四、演练具体安排

本次演练定于2012年9月20日上午9：00，参加人员为公司及项目部相关领导、监理及公司调度。项目经理张道林担任本次演练的总指挥，安排如下：

1、全体演练人员在既有汉丹线K186+700处集合，项目经理张道林于9：00宣布演练正式开始。

2、由分公司书记秦学军简要介绍演练目的、注意事项，技术负责人康晓风向大家简要介绍既有线施工路基坍塌事故救援的方法、演练要点。

3、针对既有线施工路基坍塌事故应急处置进行演练。

4、人员分工

应急领导小组抢险工作分配如下：①、由李春组织人员（4人）用警示带设立警戒区，并派专人监视，负责维护现场救援秩序，实施必要的交通管制及其他强制性措施；②、康晓风、陈双平、王瑞明负责调度，统一调配应急物资、设备器材等（如装载机、挖掘机、运输车、起道机、捣固机、铁锹、编织袋等）；③、应急演练小组组长负责事故现场的全面管理和协调工作；④、救援过程中的后勤服务工作由熊先道负责（饮水、就餐、车辆安排、联络工作等）；⑤、谭俊负责对演练进行现场摄影、拍照、记录工作；⑥、张阳、陈双平安排应急救援分队20人进入事故现场进行抢险，同时项目部其他人员听从应急演练小组组长安排。

5、由局指领导等对演练情况进行点评。

6、根据演练总结对应急预案重新进行修订、补充。

五、演练场景演练背景：假设在既有汉丹线K186+711箱桥基坑施工处既有线路基因雨季降水量大，导致洪水灾害，发生边坡坍塌。

场景一

（项怀清沿线路巡视，发现汉丹线K186+711箱桥基坑右侧路基发生坍塌，立即拿出对讲机联络驻站联络员）

项怀清：驻站联络员，收到请回答。江满强：收到，请讲。

项怀清：汉丹线K186+711箱桥基坑路基右侧边坡因雨水冲刷发生坍塌，坍塌宽度约4米，尚未发现人员伤亡及行车事故，请与车站调度室联系，要求对此段线路进行暂时封闭。

（项怀清放下对讲机拿出电话拨通事故应急领导小组办公室电话，刘东亚接电话）

项怀清：报告，汉丹线K186+711箱桥基坑路基右侧边坡因雨水冲刷发生坍塌，坍塌宽度约4米，尚未发现人员伤亡。

刘东亚：情况已了解，请对此处进行防护，并与驻站联络员取得联系，要求车站对此段线路进行封闭，我马上通知相关领导。

（项怀清接着拨通现场分管负责人李春的电话，李春接电话）项怀清：报告，汉丹线K186+711箱桥基坑路基右侧边坡因雨水冲刷发生坍塌，坍塌宽度约4米，尚未发现人员伤亡。

李春：已了解情况，马上赶到。场景二