公益活动方案范文

2024-09-27

公益活动方案范文（精选12篇）

公益活动方案范文篇1

公益活动文案策划初稿

最美孝心少年（配合节目烛光里的妈妈）

主持词：谁言寸草心，报得三春晖，父母给了我们太多，我们又将如何去报答。但是，相比于父亲给予我们的情感，妈妈的爱更会在我们心中形成一股暖流，母爱如海，宽广而温暖。接下来，我们将看到的是，一个14岁的孩子，本应该在妈妈的怀抱里茁壮成长的时候，却不得不挑起家庭的重担，面对选择与困难，他又是如何面对的，来，让我们一起走进他的故事，他的名字叫------赵文龙。

（播放视频）

请出赵文龙

视频解说词：文龙是包钢一中一名普通的初一学生，文龙每天的时间，除了上学，就是照顾与陪伴着妈妈。

提起赵文龙，小区的街坊邻居们总会竖起大拇指。虽然只有今年只有14岁，赵文龙却是家里不折不扣的顶梁柱。妈妈患有脊椎裂，不能行走，2008年，她又被查出了尿毒症，如今，只能依靠透析维持。每个月8000多元的治疗费用，对这个依靠低保维持的家庭，无疑是天文数字。这两年的治疗费用，基本都是靠舅舅和姨妈接济，妈妈对此充满愧疚，她已经快把娘家的钱都掏空了。但是不透析就没有活路，儿子还没成年，她无论如何也难以割舍。14岁本应是无忧无虑的年纪，赵文龙却因家庭变故，使这个小小少年过早地承担起家庭的重担。虽然只有14岁，但文龙几乎会做所以的家常菜。早上上学前把妈妈从家里送到医院去做透视，放学后，又从医院把妈妈接回家，医院和家里的路，已经成为文龙最熟悉的路了，多年来，这条从家里到医院的路，不知道磨破了小文龙的多少双球鞋。这么多年文龙几乎从未有过玩耍时间，而文龙最近最大的一次乐趣就是生日那天去了一趟八一公园。细心的文龙手里有一个小本子，会把所有好心人对他的帮助用本子记下来，听文龙说，他是想要记住这些好心的叔叔阿姨，将来长大了，回报给他们。

主持人问题：

1、听说文龙什么菜都会做，最拿手的菜是什么呢

2、每次都是捡垃圾瓶卖了给妈妈买肉，最多的一次卖了多少钱？

3、照顾妈妈辛苦吗？会不会觉的有时候特别累？

4、文龙特别乖，每次都会把好心人的资助用本子记下了，想对他们说些什么？

有请全国老龄工作委员会办公室副主任吴玉韶为最美孝心少年赵文龙颁发最美孝心奖杯。

主持词：有一种爱被世人所赞颂，有一种爱可以让人每时每刻都感受到它所带来的温热，这种爱就是母爱、母爱像火红的太阳，母爱像黑夜里的油灯，母爱像冬天里的毛衣，母爱更像山间的溪水，一点一滴的细流汇成潺潺的溪流，一点一滴的关怀汇成浓浓的母爱。下面，有请任曦，给我们带来这首《烛光里的妈妈》。（配合赵文龙照顾母亲与母亲相处的照片画面）

焦波作品（刘和刚《父亲》后）：

主持词：一首《父亲》一定都勾起了大家的对父母的想念，下面，我们将欣赏到一组照片，是由著名摄影家焦波拍摄，作品名叫《俺爹俺娘》。焦波从1974年起就开始用照相

机为爹娘拍照片。1999年，又开始用摄像机为爹娘录像，整整30年，为爹娘拍摄照片12000余张，录像600多个小时，终于实现了“用镜头留住俺爹俺娘”的初衷。

（播放照片或视频）

视频解说词：知道焦波和他爹娘的现在已经不少了，焦波从1974年起就开始用照相机为爹娘拍照片，为爹娘拍的第一张照片是拿女朋友的老式相机拍摄的，1999年，又开始用摄像机为爹娘录像，整整30年，为自己的爹娘拍摄了照片12000余张，录像600多个小时，实现了自己“用镜头留住俺爹俺娘”的初衷。

这些照片，是无论看几次，都会让人落泪的照片，让我们感受到，无论何时，亲情永远是生命中最重要的。

这一张张的照片，触动着我们心中的那根弦，那根亲情的弦。

看完照片，只有两个字，感动。看过之后让人很想回家，很想马上买张火车票回家，回家不是为了别的，只为了见见自己的爹娘，陪陪自己的爹娘。父母养育儿女这么多年，不是一句话就可以回报的，但是往往自己一句贴心的话就可以让父母觉得很开心，父母的要求很简单，只要孩子过得好，只要还记得回家看看他们或是打个电话问一声就好……

表示爱的方式有很多种，焦波用照片与影像留住了自己的父母。让人不经意的也很想回家的时候在父母身边把她们的每一天都拍下来，每个人都会很想留住自己最亲的人，《俺爹俺娘》就是用这样最真挚的感情，最淳朴的民风感动着，影响着人们。

焦波用镜头和文字留住了父母，为天下儿女做出榜样，我们看到的是中华民族崇尚孝道的传统美德得以传承和光大，父母与儿女之爱是不会熄灭的。

同时，我们也应反思，如果《俺爹俺娘》中的情愫延展至兄弟姐妹之间，朋友之间，人人之间，和谐吐会和世间博爱的愿景将为期不远矣。

主持词：《俺爹俺娘》还有一部记录片。由于时间的关系，我们就不放了，它的主题也是向我们表达一种纯正的思想。在看那短短三十分钟的记录片过程中，我相信每个看的人又会被感动与震撼。

只要你是一个有感情的人，看过之后，一定都会为爹娘的爱为之动容！摄影师焦波用几十年的时间，用相机和dv拍摄下了他的爹娘的生活的点滴...大多是黑白照片，却更加有力与震撼。

年轻的我总认为，这种爱的表达似乎是不属于那一代老人的，但是我想我错了。在他们俩的身上，我看到了夫妇的爱，还有儿子焦波对老人的爱。

工作中不管有多忙，生活不管有多艰辛，请常陪陪你的父母，他们需要彼此的爱和陪伴！接下来就有请谭萌带来这首《我的好妈妈》.+公益活动：赠送老年IPAD 公益活动慰问老网剪裁（阿斯根《爱中华》歌曲后进行）播放公益慰问活动短片

主持词：霞披夕阳情无限，霜染秋枫叶正红。今天，我们相聚在在重阳节前夕，为这些敬爱的老人们，为我们的父亲母亲办一场晚会，为的就是表达我们的敬意和感激。也正是怀着这份对老人的敬意与感激，全国老龄工作委员会办公室信息中心领导携卡罗琳养老控股集团有限公司负责人，一起参观和慰问了养老福利院，在重阳即将来临之际，为这些老人们送去了最热切的节日问候与关怀。罗琳养老控股集团有限公司还为老人送去了公司专为老人提供的老年IPAD，丰富老年人的娱乐与生活。我们也准备了一些IPAD，送给在场的老人。（赠送老年IPAD）

请全国老龄工作委员会常务副主任周铭以及卡罗琳养老控股集团有限公司董事长樊炎冰上台讲话。

老年剪裁活动策划

中国老网是全国老龄委办公室信息中心主办，并与卡罗琳网络科技（北京）有限公司联合运营的老年门户网站。中国老网经过深入调查研究，结合中国现有国情，面向中国老年网络用户提供资讯、娱乐、生活、养生等与老年群体息息相关的实时信息，以及内容丰富的兴趣、老年大学课程，从而满足中国老年群体老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的需求。在内容服务上，中国老网的资讯和娱乐重点提供老年人最为关心的内容精选，丰富老年人文化生活的同时，使他们能够快速闻知天下；中国老网与全国老龄委办公室联合推出的“政策解读”视频栏目更是邀请政府官员、领域专家等对涉老或老年人关心的政策进行权威、详尽的解读。中国老网还将承办或联合主办一系列的涉老活动、大赛、论坛，甚至国际交流，推动中国老年产业的健康、快速发展。

剪彩的准备：

红色缎带，亦即剪彩仪式之中的“彩”红色缎带上所结的花团，不仅要生动，硕大、醒目，而且其具体数目往往还同现场剪彩者的人数直接相关。花图案的数目可以比剪彩人数多一个或者比剪彩人数少一个这样都是合适的

新剪刀，是专供剪彩者在剪彩仪式上正式剪彩时所使用的。它必须是每位现场剪彩者人手一把，而且必须崭新、锋利而顺手。

白色薄纱手套，是专为剪彩者所准备的。

托盘，在剪彩仪式上是托在礼仪小姐手中，用作盛放红色缎带、剪刀、白色薄纱手套的。在剪彩仪式上所使用的托盘，最好是崭新，洁净的。在剪彩时，可以一只托盘依次向各位剪彩者提供剪刀与手套，并同时盛放红色缎带;也可以为每一位剪彩者配置一只专为其服务的托盘，同时使红色缎带专由一只托盘盛放。

公益活动方案范文篇2

学校从2009年寒假起，不再征订任何假期作业，也不再布置书面的寒假作业，而是布置趣味性、开放性、创新性、自主性相结合的作业。

每一个学期期末，学校组织开展全校性的假期作业的研讨活动。学校发出假期作业“金点子”建议征询表，每个学科、每位教师都结合自己学科和学生的实际情况提供自己好的想法;再此基础上学校组织人员讨论商定，最后，再由学校和各个年级统一布置到每一位学生。

通过假期作业的研讨活动，一致达成共识，认为作业一定要贴近学生的生活，动手动脑相结合，动眼与动心相结合，把学生从书本上解放出来，走进生活。从电视机、电脑前拽出来，走进大自然，从作业本堆里走出来，走进厨房、走出家门。每个年级的作业都结合年龄特点，主要有阅读、实践活动、培训提高、习惯养成等几大板块。

假期作业列举如下：

创新作业内容一：2010年部分暑假作业

1. 二年级暑假作业

（1）快乐学习

(1) 和爸爸妈妈一起阅读2本自己喜爱的课外读物。

(2) 学习(练习)一个项目，发挥自己的特长。

(3) 本册生字一字组一词语。

(4) 在家长的帮助下，寻找生活中的5道趣味数学题，写在作业本上，并用所学的知识解答。

(2）体验生活

(1) 以“我爱新玉溪”为主题，围绕“创卫”后玉溪的新变化，画一副画。

(2) 以“上海世博会”为主题，通过图书、网络、电视、参观……等形式了解“上海世博会，进行摄影或绘画创作。

(3) 动手做一份礼物(一幅画、一件纸工等)，送给父亲或母亲，写一段祝福的话。

(4) 学做一、二件家务事。

（3）习惯养成

(1) 养成有规律生活的好习惯。

(2) 有节制地看电视和上网。

(3) 在家长的陪同或指导下，选择适合自己的体育锻炼方式，每天锻炼身体不少于1小时。

2. 三年级暑假作业

（1）快乐学习

(1) 读1～2本有益的课外书，并做好读书笔记。

(2) 生字一字组一词语。

(3) 学习(练习)一个项目，发挥自己的特长。

(4) 在家长的帮助下，寻找生活中的10道趣味数学题，写在作业本上，并用所学的知识解答。

(2）社会实践

(1) 以“我爱新玉溪”为主题，围绕“创卫”后玉溪的新变化，制作一张“手抄报”。

(2) 以“上海世博会”为主题通过图书、网络、电视、参观……等形式了解“上海世博会，并写出《我眼(心)中的世博会.》，题材不限。

(3) 动手做一份礼物(一幅画、一件纸工等)，送给父亲或母亲，写一段祝福的话。

(4) 在父母的指导下学做一、二个菜，和家人一起分享你的劳动成果和你的心情，并写出原料和制作的步骤，开学与同学一起分享你的收获。

(5) 观察身边有趣的事物和现象，用简短的话以日记的方式写下来，不少3篇。

(3）习惯养成

(1) 养成有规律生活的好习惯。

(2) 有节制地看电视和上网。

(3) 在家长的陪同或指导下，选择适合自己的体育锻炼方式，每天锻炼身体不少于1小时。

创新作业内容二：2011年部分寒假作业

1.课外阅读

和爸爸妈妈一起阅读1～2本课外书，与父母同享读书的快乐。

2.综合提高

(1)把学过的声母(23个)，整体认读音节(16个)，韵母(单、复、鼻)，用剪、贴、画、涂等形式自主设计制作一份精美的《拼音宝宝大集会》。

(2)找一块指针表，认识表上的指针，并学会看时间，特别会看5:55、3:45等。

3.“春节之乐、元宵之和”主题活动

(1)以“过年了”为主题，进行一副绘画创作。

(2)用适合自己的方式(当面、电话、短信)给长辈拜年，感谢长辈对自己的关心，送上对长辈的祝福。

4. 习惯养成

(1)看电视和上网不超过30分钟。

(2)养成早睡、早起的好习惯。

(3)学会自己的衣服和书包自己整理。

(4)与爸爸妈妈同活动，每天锻炼半小时。

二、创新作业布置的方式

学校设计的开放性假期作业，如课外阅读和父母一起阅读、实践活动和习惯养成等需要家长的大力配合;假期作业需要父母的参与，这也是最好的开展“亲子活动”，实现子女与父母沟通的好时期。这些需要得到家长的支持、理解和帮助，才能通过假期作业更好的把学校教育、社会经验、家庭教育结合起来，发挥“合力”的作用。在假期作业的布置上，结合学校每个假期末给每一位学生家长写温馨的“假期寄语”来布置，通过“假期寄语”告之家长，让家长清楚学校开展活动的目的意义，具体做法和具体的要求。同时，再通过“校讯通”以短信的方式发给每一位家长，让家长高度重视孩子的活动，并积极的参与。这样保证假期作业把书本知识与社会实践很好地结合起来，把学校教育与家庭教育结合起来。

三、创新完成假期作业

学生在整个寒暑里，结合自己的实际完成趣味性、开放性、创新性自主作业。有的同学回老家过年，把老家三十晚上的“八大碗”一一作了拍照;有的同学到外旅行，把旅行的所见所闻一一作了记录(拍照、日记、绘画);有的同学练习书法，开学的时候呈现了比较好的书法作品。学生认真进行读书活动，认真做读书笔记。创新的假期作业，让学生不再做重复的书本作业，不再只是看电视、上网和睡懒觉。家长也不是简单的监督、旁观，而是积极的参与孩子一起看书、收集、讨论。假期，孩子学会带着眼睛看、带着耳朵听、用笔记、用心去感悟，孩子学会发现生活别样的美，父母发现孩子别样的才能。

四、创新作业的点评

开学第一周，为全校性的趣味性、开放性、创新性作业交流、展评时间，要求人人上台、人人展示。交流展示的流程是班级交流、年级展示、学校展示。

1. 各班展示

每一个学期开学的第一天，全校统一进行开放性作业的展评。全校所有学科教师走教室(每班至少3名教师)，各班也请家长代表走进教室参与作业展示的过程，家长在这个过程中是参与者、欣赏者、学习者和指导者。在这一整天时间里，让每一位学生有充分的时间展示和交流自己假期的成果，有的同学展示自己的摄影作品，有的展示自己的手抄报，有的展示读书心得，有的展示培训的才艺……在每一个同学交流的基础上，留一段时间让学生在小组上再次充分交流。一个假期学生没有见面，有许多的新鲜事想互相说、有许多东西想让同伴看，就尽情的让学生看和说。教师是组织者，更是欣赏者，在学生充分交流的基础上让学生进行评析，学校统一对每一个班至少有三分之一以上的各种作业、作品进行表彰奖励。

2. 学校统一展示

“摸球”探究活动方案篇3

《课程标准（修订稿）》中提出了“体会数据随机”的想法，如何设计合理的试验落实“体会数据随机”的要求呢？初中阶段概率这部分内容容易被认为是单纯的计算，忽视在实际问题中对概率意义的理解，同学们也很少真正通过做大量重复的试验来感受频率与概率之间的联系. 因此，开展“摸球”探究活动，通过活动来引领同学们体会数据的随机性，是很有必要的.

2. 活动目的

（1）摸球活动的情境，能带大家进一步认识客观事件发生的可能性. 借助计算机进行模拟试验，进一步体会随机现象的特点.

（2）摸球、猜测、讨论与交流等活动，能培养同学们进行合理推断和预测的能力.

（3）激发大家积极参与、团结合作、主动探究的学习精神，同时渗透概率的思想，从数的角度体会数学与生活的密切关系.

3. 活动重点

（1）参与者在具体的试验活动中，体会频率与概率之间的关系；

（2）引导参与者善于发现生活中的问题，勇于探究并敢于设想更好的解决方案.

4. 活动过程

（1）活动体验

一个口袋中装有若干个除颜色外其他都相同的红球和白球，先组织部分自愿参加摸球的同学排好队，每人摸一次，每次摸一个球，摸完后向同学们展示，再把球放回袋子里，请观察者直接说出袋子里哪种球多. 通过整体观察进一步思考袋子里球的情况.

【活动说明】这个试验的目的是希望通过试验从数据中获取信息，从而对总体做一些推断，由此体会数据的随机性.

（2）自主探究

活动1 操作——猜想

一只口袋里装有除颜色外其他都相同的白球和红球共10个，同一小组（每小组由6人组成）一起做下面的游戏.

小组内每人轮流从口袋里摸出一个球，记录下颜色后再放回，每组摸20次后，记录小组内摸出的红球、白球次数，猜一猜口袋里有几个白球、几个红球.

汇总各小组的结果，记录共摸到白球的次数和红球的次数，根据全班摸球的结果，再猜一猜口袋里有几个白球、几个红球. 小组猜的和全班猜的结果一样吗？和实际情况比较，情况怎样？

【活动说明】通过统计摸球的情况对袋中所装的球的情况进行推断，体会对于同样的事情每次收集到的数据可能会是不同的，但是数据越多越接近正确结果.

活动2 模拟——验证

一个袋中有4个黑球和2个白球，除颜色不同外其他都相同. 在看不到球的条件下，随机从袋子中摸出一个球，摸出黑球的概率是多少？

利用Excel提供的直接产生几种常见随机数的工具，编制适当的程序，设计试验来估计“摸球”的概率问题. Excel程序可以进行“无限次”的独立重复试验，改变试验次数，可以得到多个频率，可以发现当试验次数足够大时，摸到黑球的频率接近，摸到白球的频率接近.

【活动说明】要求同学们平时做大量重复试验，用样本的频率来估计概率，一般不太现实，借助Excel产生一些随机数来代替大量重复的试验的结果，可以模拟概率试验，体会频率的随机性与相对稳定性，探索频率与概率的关系. 不断提高信息接收能力，体验处理问题的新思想方法.

（3）应用拓展

活动1 问题解决

1. 有五张分别印有圆、等腰三角形、矩形、菱形、正方形图案的卡片（卡片中除图案不同外，其余均相同），现将有图案的一面朝下任意摆放，从中任意抽取一张，抽到有中心对称图案的卡片的概率是______.

2. 在一个不透明的盒子中装有n个小球，它们只有颜色上的区别，其中有2个红球. 每次摸球前先将盒中的球摇匀，随机摸出一个球记下颜色后再放回盒中，通过大量重复摸球实验后发现，摸到红球的频率稳定于0.2，那么可以推算出n大约是______.

活动2 问题拓展

小明在观看足球比赛时，发现裁判都是利用抛硬币的方法来决定那边先发球，他突发奇想：是否可以用啤酒瓶盖来替代硬币？

以小组为单位，设计一个实验方案来验证小明的想法是否可行.

【活动说明】抛硬币是古典概型，而古典概型的等可能性往往是人们长期形成的“对称性经验”确认的，比如抛硬币，正反两面出现的可能性各是二分之一，如果让参与者去验证这一结论往往适得其反，使其陷入困惑. 而只有像“抛瓶盖”这样的非等可能的事件才真正需要统计次数，从而体会试验、统计的必要性. 因此，设计采用抛啤酒瓶盖这个非等可能事件，可加深大家对数据随机性的理解.

（4）活动感悟

在本节课的探究过程中，你有哪些感受和收获？请将你在探究中获得的方法和经验，结合概率在生活中的应用，写成相关论文.

【活动说明】同学们在探究活动中获得的经验和感受，通过写小论文的形式展示出来，有利于大家进行学习反思和对探究活动提高认识水平，用研究的态度对待学习，同时，数学写作增强了理解数学、表达数学以及应用数学的能力.

5. 活动评价

【活动说明】此次活动的评价应突出过程性评价，重点评价自己在探究过程中是否按要求进行规范操作，是否有效地参与数据统计与分析，同时要关注同伴和老师的评价，不断改进自己的学习方式，提高探究能力.

趣味活动方案范文篇4

一、活动日期：3月5日（星期天）下午2：30—5：30（泉山、云龙）

3月6日（星期一）下午3：30—5：30（贾汪）

（如遇雨天，活动顺延，具体时间另行通知）

二、活动地点：泉山校区（一食堂西塑胶篮球场）

a校区（学宿2、3#楼之间）

b校区（教4楼东场地）

三、活动内容：

泉山：我猜我猜我猜猜猜、快乐呼啦圈、激光打靶、小猫钓鱼、趣味保龄球、瞎子击鼓、踩气球

云龙：我猜我猜我猜猜猜、踩气球、抢凳子、趣味保龄球、快乐呼啦圈、小猫钓鱼

贾汪：趣味保龄球、快乐呼啦圈、瞎子击鼓、踩气球、抢凳子、小猫钓鱼

四、奖项设置：

一等奖（猜中谜底15个以上或所有游戏均获胜）

二等奖（猜中谜底10个以上或参加任意四个游戏并获胜）

三等奖（猜中谜底5个以上或参加任意两个游戏并获胜）

鼓励奖（猜中谜底1个以上或参与活动）

有奖趣味活动游戏规则

1、快乐呼啦圈

游戏规则：每场由4人上场比拼，比赛前每人分别领得1只呼啦圈、10根别针，比赛开始后一边在腰部摇着呼啦圈，一边将手中的别针首尾相连串成一串，中途呼啦圈掉落需重新领取10根别针再开始，最先按要求穿够10枚别针，就算本场比赛的胜利者，并在奖章券上盖章。

2、小猫钓鱼

游戏规则：4人一组，2分钟内钓得最多者获胜并在奖章券上盖章。（注：酒瓶必须放到桶内）

3、瞎子击鼓

游戏规则：鼓与参赛者距离10米，参赛者拿者鼓锤蒙上眼睛后，原地转3圈，走出去击响鼓者为胜，获奖者在奖券上盖章。（注：手先碰到鼓或桌子再敲鼓则算违例）

4、趣味保龄球

游戏规则：将15个饮料瓶摆放成正三角形，游戏开始后队员手持排球站在划定的警戒线外，当哨声响起后持球队员采用地滚球的方式，将球滚向成三角放置的饮料瓶，每击倒一球得一分，每人三次机会，当最终得分超过6分者胜出并在奖券上盖章。（注意事项：不得用排球砸向饮料瓶，否则视为放弃比赛。）

5、激光打靶

游戏规则：2个人一组（男女不限），每人10枪，打中8枪以上（含八枪）者胜出并在奖券上盖章。

6、踩气球

游戏规则：两人配合，把气球绑在两人腿上，每组五对，从规定的起点走到终点，每对之间可以互相踩腿上的气球，以最先到达终点且腿上所

剩余气球最多者胜出。（如最先到达终点者腿上所剩余气球非最多，不算作胜出，取下一队，直至最先到达终点且腿上所剩余气球最多者胜出。）胜出者在奖券上盖章。

7、我猜我猜我猜猜猜

游戏规则：参加人员请猜谜现场工作人员到谜面处，如回答正确则可以将谜面拿下直接到领奖处即可领奖。（切不可私自取下谜面）

8、抢凳子

环保之星活动方案范文篇5

环保之星活动方案

一、活动目的

为了深入贯彻党的十八大精神，全面落实科学发展观，进一步推进资源节约型和环境友好型社会建设，加强我县城乡建设与环境资源保护工作，为了促进学生养成爱护环境卫生的良好习惯，随时随地做好身边的环境保护、卫生保洁工作，指导他们从自我做起，从身边做起，投身到日常行动中去，逐步培养成为爱护环境、保护环境、建设环境的新一代公民，结合我校实际，特制定环保之星活动方案。

二、活动内容

1、各班组织开展环保主题班会，上好一堂环境保护知识课，教育、引导学生认识到加强环境保护的重要性和紧迫性。

2、办好一期环境保护知识宣传栏。要充分利用学校文化长廊、宣传橱窗、黑板等，认真组织、精心设计，就环保主题办好一期宣传栏，积极营造人人参与保护环境资源的良好氛围。

3、组织一次社会实践活动。组织学生去大明万亩花海参加拾捡垃圾，清洁河道等形式的社会实践活动，通过活动，进一步增强青少年学生保护环境的主人翁意识；同时通过活动辐射和带动全社会更多人参与到保护环境的活动中来。

4、每个班评选一名环保之星。要认真总结环保主题活动，结合实际发动一批环保志愿者，挖掘一批环保先进典型，评选一批环保之星。环保之星评选标准：（1）在校园内无乱扔垃圾、随地吐痰、毁坏公物、乱涂乱画等不良行为。

（2）有良好的劳动卫生习惯，认真自习完成值日任务。

（3）在校园内经常主动捡拾地上的杂物；能制止其他同学的乱丢、乱扔行为。

（4）节约水电，不浪费粉笔，作业本、纸张充分利用。（5）组织的各项环保活动，并能起到模范带头作用。

三、活动要求

1、各班主任要高度重视环保主题活动，结合学校和班级实际，制定各班实施方案，强化工作措施，落实目标责任。

2、各班主任根据活动方案认真组织开展好环保主题活动，抓好落实，注重效果，确保我环保主题活动抓出成效和特色。

3、各班主任要在活动中大力宣传，认真总结，抓住典型树立榜样。并及时上交总结材料、典型材料等，确保活动圆满结束。

大塘中心小学

草莓采摘活动方案（范文）篇6

07:30（温岭集合）08:00（准时出发前往草莓园）

08:30到达草莓采摘活动地点（温岭郊区）

10:30—11:30骑马、射箭、开沙滩车、（早上没玩可以预留到下午玩）11:30—14:00烧烤、野炊（饮料酒水自备）

14:30—14:40野战规则说明

无规矩不成方圆，一个明确的活动规则，将会使战役更加精彩、更加激烈，结果必定会超越自我，更加是一次心灵的震憾！

/14:40—15:10阵地战；红蓝军互换任务

目的只有一个，夺占高地。二组掩护、一组上，三组从后包抄。完美的分工协作是制胜的前提。

/15:10—15:40剿匪行动：

为了胜利，我们不惜一切代价。

/15:40—16:10全地型作战

一个复杂的地形，一个需要前后兼顾的队形，为达成团队目标而勇于牺牲、勇于奉献的激烈战役。

全局的战略部署，全体队员的紧密合作，小组的相互配合，才能更好的保存实力，歼灭敌人。

/16:20集合交还装备

/16:30活动结束，活动地点：温岭若横跑马场、集合时间： 2011 年月日上午：00

活动费用：优惠价230元/人。（以上报价不含税）

上述费用包含：烧烤食物、场地费用、服装、活动装备、防护装备、活动耗材、饮用水、人员保障和专业户外运动保险（子弹不限量）

注意事项：

1.活动前2天下午15：00点前请将活动参与人员名单电邮至我司确认以便于及时投保。

2.如有自驾车的请提前检查车辆状况以免因车辆问题造成不便。

3.由于是在户外活动，请尽量不要携带贵重物品及小饰品，穿着防滑的运动鞋或登山鞋以便活动。有心血管疾病及医生建议不能参加剧烈运动的人员不得参加。

4．活动期间请服从教官的指挥和调度，避免人员走失和发生安全问题

小学《梦开始的地方》活动方案篇7

1. 初步了解水资源的现状，感受水资源的稀少和宝贵，养成关心周围水资源的环保意识。

2. 感受水对人类生活的重要作用，知道我们的生活离不开水。

3. 通过计算，认识生活中水的浪费现象。

4. 培养学生节约用水，爱护水资源的意识。

二、活动准备

1. 师生多种渠道调查地球上水资源的现状，收集有关水资源的信息。

2. 学生准备量杯、计算器、坐标纸。

3. 相关课件。

4. 学生准备小品《停水了》。

三、活动过程

1. 激发兴趣，走入水的世界

(媒体出示：蓝色星球、美丽的自然、人类与水亲密接触的图片)在茫茫的宇宙中，有一颗蔚蓝色的星球，他是我们赖以生存的家园———地球，它是水的世界。

2. 交流共享，了解水资源现状

(1)学生汇报交流课前调查。

(2)根据汇报整理归纳。

(3)学生结合图例及说明谈感受。

(4)进一步说明：地球上2%的淡水也不能全为人类所应用，因为它的88%被冻在两极的冰帽和冰川里，剩下的12%即河流、湖泊和能开采的浅层地下水才可为人类应用，其中绝大多数又为地下水，不开采不能应用，可直接应用的河流湖泊中的水，只占淡水总量的0.04%。

3. 发表见解，认识水的贡献

人们的生活离不开水，你知道水对人类有什么贡献吗?

4. 数据说话，认识水的浪费现象

创设情境：生活中离不开水，可是生活中浪费水的现象却比比皆是(课件：生活中浪费水的图片)，课件定格在“滴水的水龙头”。

(1)测量一个滴水的水龙头每分钟的漏水量。

(2)计算一个滴水的水龙头每小时的漏水量，2小时呢?3小时呢……

(3)通过计算绘制折线统计图。

(4)引导学生观察统计图，发现水龙头的漏水量随着时间的增加而增加。

(5)照这样计算，一个漏水的水龙头每天的漏水量，每月的漏水量，每年的漏水量分别是多少?

(6)以全校的水龙头总数计算，这些水龙头如果都在漏水，全年要浪费多少升水?

(7) 40～50升水就可以保证干旱缺水的地区一户人家一天的需要，全校水龙头一年漏掉的水够这些家庭用多少天?

数据可以说明一切。那些我们觉得微不足道的小水滴，反映出了一个大问题。

5. 情景再现，体验水的重要

体验活动：假如有一天地球上没有水，我们的生活会变的怎样呢?

情境表演：《停水了》

畅所欲言：看了表演，你想说些什么?

6. 集思广益，提出节水妙招

(1)介绍世界水日。

联合国大会通过决议，把每年的3月22日定为“世界水日”，用以开展广泛的宣传教育，提高公众对开发和保护水资源的认识。

(2)交流节水妙招。

(3)制作节水宣传卡。

7. 总结升华，感悟水的魅力

《同学相册》毕业班会活动方案篇8

同学相册。时间：2013-6-3。参加人数：62人

活动目的：

1.放松学生高考前紧张的情绪。

2.加深同学之间和师生之间的情谊。

3.以积极的心态笑对人生，正视挫折。

活动的前期准备：

离高考还有31天的时候我开始准备这次班会，主要是在平时同学们不知道的情况下将他们的点点滴滴抓拍照相。希望在最后呈现给他们时，让他们不光感觉到惊喜、感动，更感觉到这两年生活中师生之间的感情。

活动的主要流程：

（一）班主任发言

从2011年的夏天我与你们开始了这两年的共同旅程，经历过欢乐与感动，此刻我心中百感交集，就像要送孩子远行的母亲，既想让自己的孩子去经历风雨，又不堪忍受他们远行后自己对儿女的思念！

（二）观看视频

我们班的同学特别内向，不善于表达自己的感情。可是在慢慢播放这个视频的过程中，近一半的同学都已近泣不成声，也包括我，两年来所有的感情都凝聚在这个视频中了。

（三）同学发言

看完视频，我们班的两位班长就首先起来发言：“各位同学，回忆三年中的点点滴滴，发现有那么多珍贵的镜头，有那么多有价值的记忆，现在想来，曾经的酸甜苦辣都是那么美好，让我们好好珍藏这些难忘的经历！”

（四）班主任发言

我看到你们如此成熟、如此阳光，我也特别骄傲和开心，从你们的话语中我感受到了你们爱自己、爱他人，你们也一定能让自己活出一段精彩！最后我还有份礼物要送给大家，就是我们其他两位可亲、可敬、可爱的任课老师给大家录的毕业留言。

1.苏亚丽（语文老师）：时间过得真快，一转眼一年又过去了，能教咱们班我感觉到非常荣幸，咱们班方方面面都表现得优秀，

我现在心里更多的是一种不舍，我希望你们能飞得高、飞得远，希望幸运常伴你左右，成功属于你，祝你们成功！

2.王琳（数学老师）：在高考前这关键的一周里，复杂的数学题我们就不要去研究了，那么在这段时间里，你们应该好好充分地休息，保持和恢复体力，每天过一遍知识点，梳理一下知识脉络，在考场上没有思路时想想我，回忆我是怎么讲的。

同学们，听到这一声声殷切的话语，你们还有理由不拼吗？那么下面就由我领读，大家起立和我一起喊出我们的誓言吧！

誓词：坚持了十个月/我拼搏了十个月/我准备得很充分！/高

考，我来了！/考场上，/我沉着冷静！/仔细审题！/细心运算！/每个题都是我最拿手的！/我是最棒的一个！/我一定能成功！

文明道德活动方案[范文] 篇9

为加快我村新农村建设步伐，进一步提升我村精神文明建设水平，按照省级文明村的标准，加强社会主义精神文明建设，在我村深入实施以创建文明村、文明巷、文明户为主要内容的社会主义新农村精神文明建设。为提高我村新农村精神文明建设工作的整体水平，特制定如下工作方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，坚持“三贴近”原则，开展思想道德建设，特别是青少年思想道德建设，深入开展群众性精神文明创建活动，提高村民的思想道德水平和文明程度，为促进我村经济发展和社会全面进步提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。

二、工作目标

创建社会主义新农村，确保领导班子坚强有力，群众思想道德风尚良好，精神文明创建工作扎实有效，科教文卫体稳步发展，社会治安秩序安定，基层民主健全有效，农村经济发展壮大，环境保护良好的文明道德示范村。

三、主要工作任务

（一）加强村“两委”、村民小组领导班子建设加强“两委”班子成员的理论学习和思想教育工作，制定相应完善的制度，切实建立勤政廉政工作机制。完善村党支部、村委会精神文明建设和自身建设的各项制度、措施，积极开展各种学习教育活动，领导班子无严重违法违纪行为。建立完善干部学习工作管理制度，深入开展“创建学习型、服务型，培养思考型、创新型干部”活动，提高干部的工作能力和工作水平。

（二）加强干部群众思想道德建设

认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，开展诚信活动，开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”（即“三讲一树”）和“改陋习，树新风”活动，开展“八荣八耻”学习教育活动，依据《纲要》修订完善村规民约。认真贯彻《加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》，制定青少年思想道德教育制度措施，建立道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒协会等群众自治组织，开展公民道德教育、道德实践活动和未成年人思想教育活动。通过深入开展以提升青少年思想道德文化素质为主题系列活动，在广大青少年中树起崇尚道德、崇尚文明之风。

（三）文明村创建工作扎实有效

完善创建文明村工作的规划、制度和措施，开展“十星级文明户”等基础创建活动，创建工作组织机构和经费投入落实，实现“十星级文明户”创建的动态管理。

（四）社会治安秩序安定

加强社会治安综合治理，通过推行群防群治的工作措施，增强农民人人参与防范打击治安刑事案件的意识，全村治安案件逐渐减少，刑事案件达到零发案目标。建立社会治安综合治理防范网络及社会治安综合治理的制度、措施，保护农民群众的生命财产安全。保护妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益，做到无重大经济案件、刑事案件、治安案件，无重大安全生产责任事故，无黑恶势力、非法宗教、邪教活动和“黄赌毒”、拐卖妇女儿童等丑恶现象。提高农民的思想道德素质和科学文化素质，组织引导农民开展健康向上富有成效的文化体育活动，杜绝迷信、赌博等不文明活动；组织农民积极参加科技教育学习培训，力争每户掌握至少一门致富技术。

（五）基层民主健全有效

加强和改进农村基层党组织党风廉政建设，巩固党在农村的执政基础，深化村务、财务公开，实行民主管理，民主决策。

（六）农村经济发展壮大

制定全村经济社会发展计划，集体经济不断壮大，农民生活水平不断提高。制定本村三年和年度经济社会发展计划，确保工作阶段性、计划性和连续性，确保本村经济的可持续健康发展。制定发展农村经济及产业结构调整的规划、措施，明确主要经济发展指标（人均纯收入等）在全市和全办的排位情况。切实减轻农民负担，维护农民合法权益，解决病残孤寡农民生活困难问题。

（七）环境保护良好

加强农村生态建设和环境保护，大力开展耕地保护，坚持和实施可持续发展战略。

四、主要工作措施

（一）成立领导机构。为确保我村文明道德建设工作扎实有效，成立我村社会主义新农村文明道德建设领导小组，全面组织和安排部署创建工作。

组长：武生发

副组长：刘财旺张宾吴志贤

成员：王喜安柴文伟吴虎民张建武柴回虎柴小春齐克谦

（二）加强经验交流和示范引导

通过定期召开两个文明建设经验交流会，以及到外村参观学习等措施，互相交流学习创建工作中的先进经验和做法，不断推进我村的整体创建工作。

（三）健全和落实村规民约。

按照两个文明建设的要求，结合本村实际，制定村规民约，以规范村民的行为，不断提高村民的综合素质。

公益活动方案范文篇10

一、活动主题

丰富大学生课余化生活，加强棋艺交流

二、活动背景

为了合同学们的兴趣，丰富课余生活，展示自我才华，更好的繁荣丰富校园化生活，棋社现决定举办校园象棋大赛来提升大学生对中国棋艺的兴趣与了解。

三、活动目的配合社联举办社团化节展示巅峰期社的社团风采，通过比赛形式来们当代大学生的方方面面，展现大学生的精神风貌，引导大学生树立正确的理想信念。

四、活动对象

全体在校大学生

五、活动地点

中区图书馆广场

六、活动时间

20XX年11月3日

七、活动规程

1、本次比赛为会员象棋排名赛，各擅长象棋的会员尽量参加。

2、比赛采取积分制，每胜一局，加2分，和一局，加1分，负一局，加0分。

3、赛制

预赛：把参赛人员分为A、B两组，进行组内单循环，按得分进行小组内部排名。

决赛：根据预赛每组各取前三名共计六人进行单循环，按照得分取前三名，颁发荣誉证书。

（注：如参赛选手得分相同则加赛一局）

4、此次活动秉着公平、公正、公开的原则

八、活动意义

为同学们提供一个展示自我的舞台，也增进了同学们之间的友谊。将棋社自身的影响力将壮大，并且丰富我们的校园化生活。

九、主办单位

xx棋社

十、奖项设置

一等奖一名：棋具一副及院荣誉证书

二等奖二名：笔记本一个及院荣誉证书

活动方案：现代交际的行动指南篇11

（一）基本内涵

活动方案是为了实现某一目标或解决某一问题而进行整体的、系统的筹划，主要应用于专项工作或重要事项。活动方案是计划的一种，对提出活动决策、实施活动决策、检验活动决策的全过程进行预先的考虑和设想，目前已广泛进入现代交际领域，比如晚会策划，产品促销，主题班会等，成为现代交际不可或缺的行动指南。

（二）基本特点

活动方案的特点一般可以概括为有预计性、方向性、条件性、程序性和效率性等五个方面。

1.预计性：活动的内容应该对潜在发生的事情进行事先考虑，并对可能产生的影响进行评估，并制定相应措施。措施要求专一、周密。

2.方向性：活动旨在有效地达到某种目标。再好的方案，如果没有方向，势必与目标脱节，就不能成为方案。

3.条件性：活动必须在现有人力、财力、物力支持之下进行，才有实现的可能。否则再好的方案也是纸上谈兵。

4.程序性：为实现预期目标或完成某项任务或解决特定问题而进行的一系列行为或操作步骤。一般分为系统性程序和应用性程序两大类。

5.效率性：活动的措施能够保证活动进行的速度和效果，并以合理的效率实现活动目标。

二、活动方案的写作技法

（一）经典范例

牵手托起金色的希望

——《温暖》主题班会活动方案

王龙祥

[指导思想]

关爱贫困生是全社会的责任, 帮助贫困生是爱心的体现，与贫困生牵手结伴、共同进步成长是我们共同的心愿。

[活动主题]

心系贫困生，关爱贫困生，与贫困生心连心，共同托起金色的希望。

[活动目的]

1.让学生懂得关心需要帮助的人是中华民族的传统美德，激励学生乐于奉献。

2.培养学生丰富的思想感情，提升人格品位。

3.让学生思维与动手能力、口头表达与书面表达能力、搜集信息与参与活动能力得到全面提高。

[活动准备]

1.制作多媒体教学片，了解贫困生情况以及党和政府对他们的重视和关怀。

2.调查、走访贫困生，特别是身边的孤儿、残疾儿童、单亲家庭学生、留守儿童以及跟随父母外出打工的学生。

3.以《同在蓝天下, 我们共同进步成长》为主题进行诗歌创作。

4.邀请本地区慈善机构的领导或乐于慈善事业的代表讲话。

[活动过程]

一、心系贫困生

1.揭题:《温暖2007——牵手托起金色的希望》。

2.观看多媒体片《我有一个梦想》。

3.畅谈感受，初露情感，让学生说出感受，表达心声。

二、关注贫困生

1.组织学生汇报各自了解的情况，说说所了解的贫困生的特殊困难，他们最需要怎样的帮助。

2.请出应邀参加活动的身边的贫困生(他们有的是孤儿、单亲儿童，有的是留守儿童和残疾儿童)，请他们介绍自己的情况，说出心里话。

3.表达情感，激发学生奉献爱心的欲望。

4.齐唱《请让我来帮助你》。

三、爱心大行动

1.同学们捐出零花钱，投入爱心箱。

2.捐出一本好书，一个学习用品 (让同学把心愿表达出来)。

3.邀请慈善机构的领导或当地乐于慈善事业的代表讲话。

4.播放多媒体片: 温总理到北京石景山学校看望农民工孩子。

5.诗歌朗诵:《同在蓝天下，我们共同进步成长》(学生活动前自己创作的) 。

四、牵手向明天

1.向应邀参加活动的贫困生赠送礼物并牵手结队。

2.制作一份贺卡，献给与你牵手结队的贫困生(送上你的问候与祝愿) 。

3.给远方的贫困生写封慰问信，表达一份浓浓的爱意。

4.请部分同学展示他们的贺卡，师生共同评点贺卡内容。

[活动结束]

1.师生齐诵 : 伸出你的手, 献出你的爱, 温暖你和我。今天, 我们播下希望的种子, 明天我们将收获爱的硕果, 让我们手牵着手, 共同奔向美好的明天!

2.教师总结；主持人宣布活动结束。

（选自《新语文学习》(教师版)，本文略有改动）

（二）技法指津

活动方案从内容上分一般为行政性方案、商业性方案和日常性方案，因此相应地活动方案有三种：一是行政式，即按指导思想、主要目标、实施步骤、政策措施及实施要求几个部分来写，一般适合于行政单项活动；二是商业式，即按活动目的、活动主题、活动对象、活动方式、广告方式、活动准备及效果评估等几部分来写，一般适合于营销单项活动；三是日常式，即按活动方式、活动过程、人员分工、物资准备等几部分来写，一般适合于交际单项活动。但不管是哪一种方法，活动方案通常形成以下较为固定的结构模式和撰写方法。

1.指导思想。

这部分提出制订方案的总原则与总理念，强调执行此方案的重要性、必要性。

关爱贫困生是全社会的责任，帮助贫困生是爱心的体现，与贫困生牵手结伴、共同进步成长是我们共同的心愿。

指导思想第一要具统一性，第二要具原则性，保证从认识上提高重视，确保方案实施的力度和效果，这是方案不可或缺的重要内容。

2.活动主题。

其一，热点即主题。

心系贫困生，关爱贫困生，与贫困生心连心，共同托起金色的希望。

社会热点问题往往反映我们最需要解决的问题。我们国家虽然基本摆脱了贫困，但是仍有6000万人处于绝对贫困线之下，这是社会不可忽视的弱势群体，他们需要社会的关注和帮助。“心系贫困生，关爱贫困生”，不但让学生学会关心社会，而且让他们树立社会责任意识。

其二，学科即主题。

中学生的活动往往与学科有关，由学科教学延伸出主题是一种二次开发。《温暖》主题班会活动本质上是语文综合性实践活动，它既是生活的，又是语文的。

其三，生活即主题。

中学生的交往主要在于学校和家庭，他们对生活的体验、认识和感悟，主要源于身边生活。贴近生活实际，选取反映身边生活的体验、认识和感悟作为主题，可谓近水楼台先得月。

3.活动目的。

对活动目的进行阐述，开展目的是什么？只有目的明确，才能有的放矢。

让学生懂得关心需要帮助的人是中华民族的传统美德，激励学生乐于奉献；培养学生丰富的思想感情，提升人格品位。

目的决定行动。《温暖》通过献爱心活动使学生接受中华民族传统美德的教育，做一个富有爱心的人。

4.活动准备。

活动准备一般从三方面进行。一是人员分工，可以按人员的兴趣特长进行安排，比如制作多媒体就应请擅长CAI的制作，创作诗歌就应考虑具有文学特长的；二是活动内容:哪些同学负责调查、走访贫困生,哪些同学负责邀请本地区慈善机构的领导或乐于慈善事业的代表讲话,等等，都要做到胸有成竹。三是物资保证。物资既指硬件方面，比如温总理到北京石景山学校看望农民工孩子的视频，也指软件方面，比如宣传等。

5.活动过程。

这部分是方案的实质性核心部分，通常是将活动过程划分成若干环节，每一环节形成一个步骤，各自围绕目的、任务、措施分别展开。

一、心系贫困生→二、关注贫困生→三、爱心大行动→四、牵手向明天

活动的步骤明晰，环环相扣，主题直指“心系贫困生，关爱贫困生，与贫困生心连心，共同托起金色的希望”，不枝不蔓；形式多样，内容丰富，既有个人讲演和赠礼，又有集体的捐款和合唱。

6.活动结束。

可再次强调执行方案的希望和要求，呼应前文，总结全文。

三、活动方案的实战演练

（一）问题

1.反对浪费，提倡节约（2006年湖北省恩施州课改区中考语文试题）

2005年，党中央国务院发出了建设“节约型社会”的号召。作为中学生，应该积极行动起来，从小养成勤俭节约的好习惯，为建设节约型社会贡献自己的一份力量。班级准备开展一次“反对浪费，提倡节约”的综合性学习活动，请你撰写活动方案。

2.沟通，从心开始（2006年广东省湛江市课改区中考语文试题）

为了加强子女与父母的沟通，班委会决定举办两项活动。邀请家长与同学们一起参加“沟通，从心开始”的座谈会。如果你是主持人，请你为这次座谈会设计一个方案。

（二）提示

新医改方案凸显“公益性”原则篇12

据了解, 此次医改方案主要有7大创新点:基本医疗卫生制度成为公共产品;全民医保缓解“看病贵”顽疾;首次确立基本公共卫生服务均等化目标;建立基本药物制度, 遏制虚高药价;增设药事服务费, 推行医药分开;管办分开, 转换政府职能;“破冰”多点执业改革。

新医改方案确认公益性

《意见》全文13000余字, 共分6部分, 包括:深化医药卫生体制改革的指导思想、基本原则和总体目标;完善医药卫生四大体系, 建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度等。

《意见》的最大亮点是把“基本医疗卫生服务”看作是一种公共产品, 这标志着政府职能向服务者的进一步转变。和《征求意见稿》相比, 《意见》不但设有“2020年目标”, 还新增了2011年的目标:基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民, 基本药物制度初步建立, 城乡基层医疗卫生服务体系进一步健全, 基本公共卫生服务得到普及, 公立医院改革试点取得突破, 明显提高基本医疗卫生服务的可及性, 有效减轻居民就医费用负担, 切实缓解“看病难、看病贵”问题。

医疗卫生的“公益性”原则, 在《意见》中再次得到确认, 同时还强调“医疗卫生服务将兼顾公平与效率”。在医疗保险、基本医疗卫生服务、基本药物配备使用和公立医院改革等方面, 《意见》加入了“多元化”、“竞争”等表述词汇。

对于“最艰难”的公立医院改革, 《意见》亦有多处阐述, 明确取消药品加成, 扭转以药补医机制的改革原则。同时也列举了公立医院维持运行和发展的“收入”, 包括实行药品购销差别加价、开设药事服务费、适当调整医药服务价格、增加政府投入等。

针对百姓最关心的“看病贵”问题, 新医改给出的是一张综合“处方”, 包括重新考核医疗服务和药品成本、调整医药价格、探索按病种付费、推广由国家限定指导价并全部纳入医保的基本药物等。对于“报销”的问题, 《意见》也对此前的多种猜测给出了答案, 明确“基本医疗服务由政府、社会和个人三方合理分担费用。特需医疗服务由个人直接付费或通过商业保险支付。”

对五项改革作出具体规定

根据《意见》, 2009~2011年重点抓好五项改革:一是加快推进基本医疗保障制度建设, 二是初步建立国家基本药物制度, 三是健全基层医疗卫生服务体系, 四是促进基本公共卫生服务逐步均等化, 五是推进公立医院改革试点。《实施方案》对五项改革作出了具体明确的规定———

基本医保制度将覆盖全民推行异地就医结算

《实施方案》指出, 三年内, 城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗将覆盖城乡全体居民, 参保率均提高到90%以上, 同时将改进医疗保障服务, 推广参保人员就医“一卡通”, 实现医保经办机构与定点医疗机构直接结算。

《实施方案》还指出, 用两年左右时间, 将关闭破产企业的退休人员和困难企业职工纳入城镇职工医保, 确有困难的, 经省级人民政府批准后, 参加城镇居民医保。建立异地就医结算机制, 探索异地安置的退休人员就地就医、就地结算办法。制定基本医疗保险关系转移接续办法, 解决农民工等流动就业人员基本医疗保障关系跨制度、跨地区转移接续问题。做好城镇职工医保、城镇居民医保、新农合、城乡医疗救助之间的衔接。

《实施方案》明确提出, 2009年全面推开城镇居民医保制度, 将在校大学生全部纳入城镇居民医保范围。2010年, 各级财政对城镇居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年120元, 并适当提高个人缴费标准。2011年, 城镇职工医保、城镇居民医保基本实现市 (地) 级统筹。允许参加新农合的农民在统筹区域内自主选择定点医疗机构就医, 简化到县城外就医的转诊手续。

建立基本药物制度纳入医保药品报销目录

根据《实施方案》, 由国家制定基本药物零售指导价格, 基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录, 报销比例明显高于非基本药物。所有零售药店和医疗机构均应配备和销售国家基本药物, 允许患者凭处方到零售药店购买药物。

《实施方案》规定, 由省级人民政府根据招标情况, 在国家指导价格规定的幅度内, 确定本地区基本药物的统一采购价格, 其中包含配送费用。政府举办的基层医疗卫生机构按购进价格实行零差率销售。鼓励各地探索进一步降低基本药物价格的采购方式。

《实施方案》还强调建立基本药物优先选择和合理使用制度。不同层级医疗卫生机构的基本药物使用率由卫生行政部门规定。从2009年起, 政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物, 其他各类医疗机构也都必须按规定使用基本药物。

健全基层医疗服务体系鼓励开展社区首诊制

为加强基层医疗卫生机构建设, 完善农村三级医疗卫生服务网络, 发挥县级医院的龙头作用, 《实施方案》指出, 三年内中央重点支持2000所左右县级医院 (含中医院) 建设, 全面完成中央规划支持的2.9万所乡镇卫生院建设, 再改、扩建5000所中心乡镇卫生院。三年内实现全国每个行政村都有卫生室。三年内新建、改造3700所城市社区卫生服务中心和1.1万个社区卫生服务站。鼓励有资质的人员开办诊所或个体行医。并用三年时间分别为乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构和村卫生室培训医疗卫生人员36万人次、16万人次和137万人次。完善城市医院对口支援农村制度。从2009年起, 对志愿去中西部地区乡镇卫生院工作三年以上的高校医学毕业生, 由国家代偿学费和助学贷款。

《实施方案》规定, 基层医疗卫生机构提供的医疗服务价格, 按扣除政府补助后的成本制定。实行药品零差率销售后, 药品收入不再作为基层医疗卫生机构经费的补偿渠道, 不得接受药品折扣。探索对基层医疗卫生机构实行收支两条线等管理方式。

另外, 《实施方案》还明确指出, 鼓励地方制定分级诊疗标准, 开展社区首诊制试点, 建立基层医疗机构与上级医院双向转诊制度。全面实行人员聘用制, 建立“能进能出”的人力资源管理制度。完善收入分配制度, 建立以服务质量和服务数量为核心、以岗位责任与绩效为基础的考核和激励制度。

建立全国统一居民健康档案实施规范管理

《实施方案》指出, 从2009年开始, 逐步在全国统一建立居民健康档案, 并实施规范管理。按项目为城乡居民免费提供基本公共卫生服务。定期为65岁以上老年人做健康检查, 为3岁以下婴幼儿做生长发育检查, 为孕产妇做产前检查和产后访视, 为高血压、糖尿病、精神疾病、艾滋病、结核病等人群提供防治指导服务。

《实施方案》还规定, 要增加国家重大公共卫生服务项目。继续实施结核病、艾滋病等重大疾病防控和国家免疫规划、农村妇女住院分娩等重大公共卫生项目。同时强调加强公共卫生服务能力建设, 保障公共卫生服务所需经费。重点改善精神卫生、妇幼卫生、卫生监督、计划生育等专业公共卫生机构的设施条件。加强重大疾病以及突发公共卫生事件预测预警和处置能力。积极推广和应用中医药预防保健方法和技术。落实传染病医院、鼠防机构、血防机构和其他疾病预防控制机构从事高风险岗位工作人员的待遇政策。2009年人均基本公共卫生服务经费标准不低于15元, 2011年不低于20元。中央财政通过转移支付对困难地区给予补助。

推进公立医院改革试点逐步取消药品加成

公立医院改革一直被视为医改的最大难题。《意见》明确提出, 推进公立医院补偿机制改革, 采取政府购买服务新模式。《实施方案》指出, 要坚持公立医院的公益性和社会效益原则, 严格控制公立医院建设规模、标准和贷款行为。推进医药分开, 逐步取消药品加成, 不得接受药品折扣。医院由此减少的收入或形成的亏损, 通过增设药事服务费、调整部分技术服务收费标准和增加政府投入等途径解决。

推进人事制度改革, 明确院长选拔任用和岗位规范, 完善医务人员职称评定制度, 实行岗位绩效工资制度。建立住院医师规范化培训制度。鼓励地方探索注册医师多点执业的办法和形式。规范公立医院临床检查、诊断、治疗、使用药物和植 (介) 入类医疗器械行为, 优先使用基本药物和适宜技术, 实行同级医疗机构检查结果互认。

《实施方案》还指出, 要探索建立由卫生行政部门、医疗保险机构、社会评估机构、群众代表和专家参与的公立医院质量监管和评价制度。严格医院预算和收支管理, 加强成本核算与控制。全面推行医院信息公开制度, 接受社会监督。

同时, 《实施方案》指出, 民营医院在医保定点、科研立项、职称评定和继续教育等方面, 与公立医院享受同等待遇;对其在服务准入、监督管理等方面一视同仁。要落实非营利性医院税收优惠政策, 完善营利性医院税收政策。

据悉, 公立医院改革于2009年开始试点, 2011年逐步推开。

8500亿元保障实施鼓励各地试点

为实现改革的目标, 经初步测算, 2009~2011年各级政府需要投入8500亿元, 其中中央政府投入3318亿元。

为此, 《实施方案》提出, 国务院有关部门要抓紧研究制定相关配套文件。各级政府要切实加强领导, 抓好组织落实, 加快推进各项重点改革。各级政府要认真落实《意见》提出的各项卫生投入政策, 调整支出结构, 转变投入机制, 改革补偿办法, 切实保障改革所需资金, 提高财政资金使用效益。

医药卫生体制改革涉及面广, 情况复杂, 政策性强, 对此, 《实施方案》指出, 一些重大改革要先行试点, 逐步推开。由于各地情况不同, 要鼓励地方因地制宜制定具体实施方案, 开展多种形式的试点, 进行探索创新。国务院深化医药卫生体制改革领导小组负责统筹协调、指导各地试点工作。要注意总结和积累经验, 不断深入推进改革。同时, 应坚持正确的舆论导向, 制定分步骤、分阶段的宣传方案;采取通俗易懂、生动形象的方式, 广泛宣传实施方案的目标。

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