风清气正政治

风清气正政治（共9篇）

风清气正政治 篇1

营造风清气正的政治生态

江西省委常委、南昌市委书记 王文涛 2013年09月17日 中国共产党新闻网

总书记在十八届中央纪委第二次全会上指出：“改进工作作风，就是要净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境。”营造风清气正政治生态环境，关键在干部的心态。干部心态决定工作姿态，进而决定工作状态，最终影响政治生态。概括起来讲，就是三句话，“心态决定姿态、姿态决定状态、状态决定生态”。

首先，心态决定姿态。当前，干部队伍总体是好的，但也有少数干部存在着心态上的“亚健康”状况，主要表现为“三种心态”。一是争权逐利的心态。突出表现为，少数干部对权力顶礼膜拜，一心钻营职务升迁，上蹿下跳，两年不提拔心里有想法，三年不挪窝就想去活动。特别是少数年轻干部，心态浮躁，刚刚提拔不久，位子还没坐热，又想着上台阶。二是嫉贤妒能的心态。突出表现为，少数干部心胸狭隘，看不得别人能力强、提拔快，害怕自己坐了“冷板凳”，习惯于用“显微镜”找别人的缺点，用“放大镜”看自己的优点，自己不想干事、干不成事，也容不得别人干事、干成事，甚至一有机会就使绊子、下套子，特别是在干部考核考察的重要关口，少数干部告黑状、放暗箭，搬弄是非、无事生非。三是得过且过的心态。突出表现为，少数干部理想信念动摇，对工作不思进取、浑浑噩噩，“做一天和尚撞一天钟”，有的人信奉“不退则进”，甘于平庸做太平官；有的人信奉“差不多就行”，多一事不如少一事。甚至还有极少数干部“和尚”做得连“钟”都不撞了。一些党员干部之所以会有这些“亚健康”的心态，说到底是因为信仰迷茫、精神迷失。这些“亚健康”的心态如不及时治疗，就可能会“病入膏肓”。所以，我们每一个党员干部都要始终保持积极向上的健康心态，努力做一个“健康人”，牢固树立正确的世界观、人生观、权力观和政绩观，先立德、再立身。

其次，姿态决定状态。当前，党员干部总体上是保持昂扬向上、锐意进取、开拓创新的状态，但现实中也必须着力防止“三种状态”。一是热衷于经营关系的状态。突出表现为，少数干部把工作能力视为细枝末节，把经营关系奉为金科玉律，搞“圈子”，结团体。二是沉迷于灯红酒绿的状态。突出表现为，少数干部情趣低俗，对于八项规定还存在“只要不出事，就是没犯事”的侥幸心理和“一阵风，避风头”的观望心理。我们必须一以贯之地认真贯彻八项规定精神，大力倡导党员干部工作之余多锻炼、多读书、多陪家人，珍惜自由、珍惜生命、珍惜阳光，保持积极健康的生活情趣。三是习惯于做表面文章的状态。突出表现为，少数干部奉行天天“到点”不如关键时刻“应点”，功夫不下在平时，深信“数字出官、官出数字”，不管发展行不行，只要数字漂亮就行。我们不能唯数字论英雄，要坚决反对弄虚作假，宁可发展速度慢，也要发展质量好。上述这些状态虽然只是“小气候”，但若任其蔓延终会影响“大气候”。所以，我们必须要让这些“小气候”成不了气候，始终坚持“实在、实干、实绩”的用人导向，真正让“吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位”。

最后，状态决定生态。构建风清气正的政治生态，关键是要营造良好的政治氛围和环境，主要是营造“三个环境”。一是干事创业的环境。邓小平讲：不干，半点马克思主义都没有。实干兴邦，空谈误国。要大力弘扬“实在实干”的精神，旗帜鲜明地支持改革者、鼓励创业者、批评空谈者、追究诬告者、宽容失误者，鼓励干事、支持干事，严肃处理那些不想干事、干不成事、误事坏事的干部，引导全体党员干部把心思集中在“想干事”上，把能力体现在“会干事”上，把目标落实到“干成事”上。二是求真务实的环境。要大力弘扬求真务实的优良传统，做真抓实干的表率。坚持一切从实际出发，自觉按客观规律办事，察实情、讲实话、出实招、办实事、求实效，切忌心浮气躁、急功近利、弄虚作假，干出实实在在的成绩，赢得群众的信任和拥护。三是团结和谐的环境。团结和谐是良好政治生态最重要的标准。营造团结和谐的环境，领导班子很关键，一个班子能够在一起是缘分，一定要团结合作，把缘分修炼成情分。各级党组织的“班长”，都应公道正派、善于团结，做到有主见而不主观、统揽而不包揽、善断而不武断，做团结和谐的领军人、带头人。

风清气正政治 篇2

不知道从哪一天开始, 大学校长跟行政挂上了钩, 身上若隐若现出现了一定的官气。但是当年的复旦大学校长谢希德, 虽然身为中央委员, 却始终坚持着学者的姿态。她上下班都跟学生和老师们一起在班车上聊天, 没有一点官气。

“文革”刚结束时, 极左思想还相当严重, 谢希德就提出来, 要把最好的学生送出去留学, 建立美国研究中心。因为一个学者坚持的是科学精神, 是真正的爱校、爱国, 对待学生、对待学术, 秉持着极其严谨的态度。

有时我们并不需要多谈高大的问题, 只要关注学者的日常小事。比如, 所有真正的大师, 对家庭问题的处理都是非常好的。如果你的配偶躺在床上几十年, 你能不能很好地照顾他?在重病缠身的情况下, 你还能不能为家庭去操劳?这反映一个人的基本品格。著名学者、教授的这些小事, 对学生、同事, 对青年教师的教育、陶冶作用, 可能会有更大的实际效果。

一所大学真正的精神传承, 不仅靠文章, 还在于这所学校所有先贤们活灵活现的、甚至可能在学生口中已经得到了一定夸大的事迹。这些事迹的作用, 远远超过我们校史馆、大事记中显得冷冰冰的历史, 可以拿来陶冶、颐养今后千千万万学生、员工。

大学校长在有些事情上是可以起到非常关键作用的, 比如对一所学校的风气会有极大影响。你的精神高尚、富有人格魅力, 学校里面是真正可以做到风清气正的。谢希德执掌复旦时, 当时整个学校的学术、行政气氛都很令人怀念, 大家努力投入, 为国家建设贡献力量, 不是怕她, 而是发自内心地尊敬, 在精神上和她建立起了联系。大学风清气正, 就会有越来越多的优秀学者在这里诞生。一位校长遗留下来的精神财富, 对大学的未来是永远会起到难以估量的作用的。

营造风清气正政治生态 篇3

党的十八大以来，四川省达州市坚持把中央党要管党、从严治党的战略部署落实到具体行动，在实践中创新，在改革中突破，在探索中前进，努力营造出风清气正的政治生态。近日，《小康》记者走进达州进行了专题采访。

“一案双查”倒逼“两个责任”落地生根

十八届中纪委三次全会要求，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。2014年，四川省纪委在部署全省纪律检查体制改革工作时，把“一案双查”这项改革试点工作任务交给达州市来承担。达州交出了一份满意的答卷。

抓“明责”，把责任细化到“人头”，让各级领导干部知道该“干什么”。达州市委、市纪委自觉担负起全面从严治党的主体责任和监督责任，为全市做出表率。经过层层宣讲、约谈，让基层党政干部明白了自己的责任。市纪委按照县（区、市）党委政府、市级部门、国有企业、学校、医院5类系统，督促各地各部门结合岗位职责和廉政风险点，制定“共性+个性”，岗位化、“人头化”、精细化、可操作的“两个责任”清单，人人建一本“明白账。各级责任主体做到“自家的娃娃自家抱”，既管事又管人，既抓业务工作又抓党风廉政建设，两手抓，两促进。

抓述责，把履责情况拿到台上“晒”，让各级领导干部讲出“干了什么”。履没履责，不能凭“口说”，必须拿到台上晒晒，接受大家评议。从2012年开始，达州探索开展县（区、市）党委、政府和市级部门主要负责人向市纪委全委会述职述德述廉，制定了述责述廉办法，4年来先后有119名党政“一把手”述责述廉，其中18人在市纪委全委会上口头述责述廉，市纪委委员现场提问、质询、评议，，“真刀真枪”，提出的问题也很有辣味，“一把手”普遍反映让自己红了脸、出了汗，找到了工作不足，认识到“党内职务不是政治荣誉，而是政治责任”。

抓问责，真正把责任压下去，让各级领导干部明白“有什么风险”。该市制定了《达州市党风廉政建设“一案双查”实施办法（试行）》，明确“一案双查”的实施对象、启动条件、实施程序、责任追究的种类，并配套完善“一案双查”办案流程图和14份办案文书范本，科学回答了“谁提出追究”、“追究谁”、“按什么程序追究”、“怎么处理”等难题。坚持每个纪律审查案件必提是否启动“一案双查”的意见，让失责必问成为常态。2014年以来，先后查处“一案双查”案件71件，问责106人，其中县处级干部8人，纪检监察干部33人。建立问责案件通报制度，公开通报曝光10件。

坚持“遏制的目标决不能动摇”，始终保持惩贪治腐高压态势

达州市委常委、市纪委书记马骏给记者提供了组数据：2012年—2015年，全市立案数分别为717件、854件、1078件、1515件，分别同比增长137%、19.1%、26.2%、40.5%。记者同时了解到，2012年至今，该市查处县处级干部67人，其中市级部门“一把手”16人。

把握运用“四种形态”，惩前毖后，治病救人。坚守依“纪”监督执纪问责这个定位，把纪律和规矩挺在前面。突出抓早抓小。当好“啄木鸟”，对信访核查、舆情分析、电子监察中搜集的党员干部苗头性、倾向性问题，及时采用谈话、函询等方式，咬耳朵、扯袖子、大喝一声。市纪委一名常委向记者“曝料”：这种谈话不是随随便便的，而是有严格的程序规范。对谈话全程录音录像，指出存在的问题，提出整改要求，谈完了被谈话对象作出整改承诺，像调查取证一样，还要在笔录和承诺书上签字、盖手印。这样一谈下来，被谈话人员真是出一身汗，受到了警醒。2015年，全市各级纪检监察机关共谈话函询1384人（次）。对于轻微违纪问题，更多地运用组织处理、纪律轻处分等方式来处理，2013年以来，全市给予党政纪轻处分或组织处理2963人，在“四种形态”中占83%。积极开展受处分人员回访教育，做好思想转化和现实表现考察工作，对那些虽然受到了处分，但是仍然保持工作激情，工作业绩突出的同志，及时提出启用建议，不搞放任不管，真正体现“惩前毙后，治病救人”。

探索创新有效、管用的纪律审查方式方法。用法治思维和法治方式正风反腐。加强对反映领导干部问题线索规范管理，制定集体排查、谈话初核等5个办法，还制定了初核、立案、处分等操作办法，纪律审查工作依规依纪“该怎么办就怎么办”，防止了随意性。强化初核，探索新形势下“走读式”谈话和“由证到供”模式。记者了解到，2013年以来，该市查处的3447件案件，仅有15件使用了“两规”“两指”措施，向司法机关移送了151人。注重底线思维，在实践中总结，构建办案人员安全意识评估、办案安全动态监管、办案安全预警责任制“三大机制”，强化纪律审查安全保障。注重案件“后半篇”文章，组织召开案发地区（单位）专题民主生活会，要求班子成员对照案例谈自己、对照责任谈打算，针对曝露出的问题，逐项研究管用的长效制度，充分发挥查案治本功能。先后在市住建局、市国土资源局、万源市委、达州电力集团、达州燃气集团等单位召开案发单位（地区）专题民主生活会，取得了很好的成效。

破解“上面九级风浪、下面纹丝不动”难题。为防止基层“做做样子、光说不干”的问题，该市抓住县级纪委书记这个“关键少数”，用好以上率下这个工作方法，推行县（区、市）纪委书记一线组织参与纪律审查制度，要求县（区、市）纪委书记每季度牵头组织查办一个案件，每季度专门向市纪委汇报线索收集、初核方案、案件突破、办案体会等情况，这个办法有效打破了基层纷繁复杂的人情困扰，破解了基层纪律审查阻力。把乡镇纪委这个“前沿阵地”建实，314个乡镇纪委都有独立办公场所、有电脑、录音笔等“十项”必备办公条件，配强乡镇纪委书记、专职副书记，推行上级领办、定期督办、片区协作等方式，加大考核力度，解决基层纪委不会办案、不能办案、不想办案的问题。2012年—2015年基层纪律审查逐年增长，全市314个乡镇纪委立案分别为419件、432件、527件、556件，分别同比增长721%、3.1%、22%、5.5%。

风清气正政治 篇4

政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映。政治生态好，人心就顺、正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。坚持从严治党，必须把建设风清气正的政治生态作为一个重大问题来抓，努力取得更大成效。*学院党总支政治生态汇报如下：

一、基本情况

*学院党总支有 7 名成员组成，其中，同志任党总支副书记（主持工作），兼任统战委员；*同志任党总支副书记；*同志任组织委员；*同志任宣传委员；*同志任纪检委员，*同志为委员。设有教师党支部 2 个，党员 45 人；学生党支部 2个，党员 45 人（正式党员 33 人，预备党员 11 人）。

二、政治生态情况

为了扎实推进本总支政治生态建设，总支在10月26日，集中听取了教师支部书记和学生支部书记共 4 个支部的政治生态情况报告。同时为了深入了解干部群众对本总支政治生态情况的意见和看法，我们还以发放调查问卷的方式进行了自测自评。共发放问卷 90 份，回收 90 份，有效 90 份。反馈的问卷中，“满意和好评”达到 99%，“比较满意和较好”占 1%。其中满意度最高的是“总支在牢牢把控意识形态主动权上的情况”、“本总支干部队伍思想动态、工作作风、廉洁自律等情况”和“本总支在作风建设方面取得的效果和成绩”方面，均为 100%。满意度较低的是“对领导干部特别是‘一把手’的监督是否有力”方面，为 99%。

通过认真学习社会主义核心价值观和对照学习《中国共产党纪律处分条例》，学院运行顺畅，班子团结和谐，干部队伍敢担当、肯吃苦，党内政治生活严肃、认真，党内政治生态健康洁净。总支在经过全面整理和深入讨论后，梳理形成了如下几点：

（一）贯彻执行党中央决策部署和习近平总书记重要指示情况，领导班子树立“四个意识”、遵守政治纪律和政治规矩方面

1.能够认真贯彻党中央部署和习总书记讲话精神，一年来，总支委员会召开16 次（7 次文件学习，3 次强调纪检工作，6 次工作安排）。不断提高政治站位，站稳政治立场，增强政治定力，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持正确的政治方向，坚持共产党的领导，全面落实各项任务，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.学习内容明确、丰富、形式多样。紧紧围绕“两学一做”这个主题，制定学习计划，抓好学习教育。重点学习习近平总书记系列讲话精神，引导党员自觉学习党章党规、遵守党章党规、尊崇党章党规、维护党章党规。采取召开支部会议、组织生活等，抓好集中学习和分散学习。各支部结合支部工作特点，开展了专题业务学习，如迎接本科教学合格评估期间，教师支部开展了磨课、说课活动。党员学习积极性高，学习效果较好。开展“教育思想大讨论”，党员积极参加并撰写心得体会，营造了良好学习氛围。

3.高度重视意识形态工作，6 次意识形态研判工作记录。认真落实上级及学习关于意识形态工作责任制落实的各项要求，政治纪律和政治规矩严明，教师党员慎言慎行慎独，以身作则，率先垂范；学生党员刻苦学习、遵守纪律，在学习和生活中作表率、树标杆；党员同志传播正能量，维护党员好形象。

4.存在的不足：

理论学习集中学习时传达和灌输等形式较多，自发学习、自主学习、深入研

讨交流较少；理论与实践存在脱节的情况；党员干部在自觉主动学习上带头作用发挥还不够；自觉加强理论学习提升认识、推动工作的氛围还不够浓厚。

（二）加强党的建设、管党治党责任落实情况，单位党内政治生活方面、监督管理方面；

1.学院党内政治生活正常，召开党员大会5次，11次教职工政治学习，6次党课学习；不断加强党员干部思想政治教育，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习党章党规，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，不断提高思想觉悟和理论水平。

2.坚持利用每月“两学一做”、“三会一课”、主题党日活动等形式，不断丰富内容，创新方式方法，增强吸引力和实效性，坚持做到学习常态化制度化。坚持民主生活会和组织生活会制度，勇于并善用批评和自我批评的武器，切实提高生活会质量。落实谈心谈话制度和民主评议党员制度，切实解决组织生活中存在的不规范、不经常、不严格的问题，有效促进党员队伍建设。

3.高度重视意识形态工作，加强“两微一端”监控，加强网络舆情监控，牢牢把握意识形态主动权、管理权和话语权，确保舆情平稳可控。

4.存在的不足：

支部学习主动性不强，支部活动依赖总支组织安排；个别情况下主题党日主题不够鲜明，在活动教育形式和效果上还有待提升；对意识形态工作的督查力度还不够；对教师思想政治引导还不够，近3 年只发展了一名教师党员。

（三）选人用人情况、政治文化方面

1.在综合考察德、能、绩、勤、廉的的基础上，把看表现、论实绩作为选用干部的重要导向，尤其注重选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认和科学发展观强的年轻干部。用人导向坚持德才兼备、以德为先的标准。2017 年总支、支部换届，2018 年支部调整，全部通过党员大会民主投票产生。一年来，总支成员、支部委员的工作得到了师生的一致好评。如 2018 年*同志获得学校优秀教育工作者。

2.坚持正确选人用人“风向标”，着力把准党内政治文化建设的基本价值取向。涵养积极向上的党内政治文化，在选人用人上坚持和落实好干部标准、“三严三实”等要求，强化党组织领导和把关作用，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，让忠诚干净担当、为民务实清廉的好干部得到褒奖和重用，以选人用人的风清气正纯洁党内政治文化。

3.探索完善工作目标、岗位责任、正向激励、负向约束“四位一体”从严管理干部机制；用人导向正确，政治文化健康。数信学院不存在拉帮结派的小山头主义，也不存在小圈子、小团伙现象。

4.存在的不足：

支部与支部之间、教师支部与学生支部之间需进一步加强沟通和协调；严管和关爱把握上需要更艺术化、科学化；在提升教职工幸福感获得感上，办法不多。

（四）“关键少数”特别是“一把手”方面

1.坚持民主集中制，增进班子团结协调统一。领导班子是一个单位的中枢神经，是学院发展的指挥部，呵护健康政治生态，需要抓住这个关键少数。党员干部能自觉按照《党风廉政建设责任书》和《承诺书》的要求，坚持把纪律规矩挺在前面，坚决维护党纪党规的权威性和严肃性，履行好党风廉政建设责任。

2.数信学院一直坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，完善领导班子决策程序和机制，形成了既有集体领导，又有个人分工，既有明确职责，又有积极主动配合的良好氛围。完善了决策程序和机制，凡涉及重大问题决策如绩效工资方案、选人用人、推优推先等，都要经过集体会议讨论，并提交

党政联席会决策。一年来，召开党政联席会18次，院务会11次。党政班子“关键少数”发挥了“关键作用”。

3.存在的不足：

对“一岗双责”的认识还需要进一步加强，对党风廉政建设工作重视力度还需进一步加大；人才培养方面，加大对党员职工的整体关怀、关心、指导；需更加重视年轻同志的培养教育，充分发挥好传帮带作用，更好地加强青年人才梯队建设。

（五）党组织担当精神、作风建设、宗旨意识方面

1.党政班子善于集中，敢于担当。宗旨意识牢固，作风踏实。一把手善于当“班长”，依靠“一班人”，学会“弹钢琴”，充分发挥成员的作用。不计较个人得失，敢作敢为；迎接本科教学合格评估工作中，经常加班加点，从不计较个人报酬。不分上下班、不分节假日，全力做好每一项工作，受到专家的充分肯定。展示了数信学院党员干部强烈的担当精神、能打赢仗、能打硬仗的战斗精神和无私奉献的主人翁精神。

2.干部带头执行民主集中制，发扬党内民主，营造民主讨论的氛围。强调发扬民主、善于集中、敢于担责、敢于担当；坚持原则，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对歪风邪气敢于坚决斗争。

3.各支部积极践行党的宗旨，积极传播和践行社会主义核心价值观。深入实际，深入师生，始终保持同师生的血肉联系，牢固树立群众观点，坚持走群众路线，虚心接受师生监督。思想上尊重师生，政治上代表师生，感情上贴近师生，行动上深入师生，工作上为了师生，赢得人民群众真诚的信赖。

4.存在的不足：

创新意识不够，服务师生的举措有待进一步创新，效率效果有待进一步提升；

支部书记、支部委员在党建中的作用需要进一步增强；个别党员的角色意识有待进一步强化。

（六）纪检监察干部自身是否忠诚干净担当方面

1.总支重视廉政氛围，狠抓廉政建设。制定廉政教育计划，开展相关教育活动，建立健全廉政教育长效学习机制，集中和自学相结合、理论和实践相结合、正面典型和反面教材相结合等，切实把廉政教育活动贯穿于工作始终。

2.纪检监察干部忠诚、有担当。一年来，纪检工作记录 22 次，4 次学习纪检文件。参加了历次学校纪检专题工作会并回学院传达会议精神，参加了学校首次纪律夜校。学院采购、重大问题决策等，均有纪检干部全程参与监督。纪检监察干部作为党的忠诚卫士，忠诚、干净、担当。时时刻刻廉洁自律，堂堂正正做人做事，干干净净履职尽责。不断加强党性修养、道德修养、纪律修养；不断总结提高，提升工作的科学性和成效性。

3.旗帜鲜明讲政治。把讲政治放在第一位。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决同以习近平同志为核心的党中央自觉保持高度一致；以身作则严自律。时刻绷紧纪律这根弦，牢牢守住党和人民交给自己的政治责任，守住政治生命线，守住廉洁自律底线，做忠诚、干净、担当的纪检监察“铁军”。

4.存在的不足：

纪检监察干部角色意识需进一步提高；纪检监察干部的理论功底、专业水平需进一步学习提高；工作方法需要更科学，工作策略需要更灵活；在工作实践中需要更大胆的、需要更创造性地开展工作；监督手段方法需要进一步改进。

三、下一步工作思路

1.进一步加强党员干部队伍建设。党总支成员带头认真学习党的创新理论，坚持用党的创新理论指导工作、指导实践，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。扎实开展党建研究，切实出台办法措施，大胆试验改革。

2．要让问责条例真正成为全面从严治党的利器，在实际工作中突出政治责任，推动管党治党从宽松软走向严紧硬；坚持问题导向，抓住关键少数；体现党纪特色，做到务实管用。“动员千次不如问责一次”。紧紧聚焦不担当、不负责、不作为、乱作为的问题，释放有责必问、有问必严的强烈信号，才能唤醒全党的担当意识，把从严治党的政治承诺转化为具体的制度和行动。

3.大力提高德治建设水平，用理想信念和中国梦感召人，用社会主义核心价值观引领人。在接下来的工作中，将强化青年思想政治引领这一灵魂，不断深化“一名党员一面旗帜”等品牌活动，选树一批先进典型，突出正面引导、文化育人和榜样引领；进一步强化互联网思维，讲好党的故事、中国故事、重庆故事、青年故事，引导青少年积极培育和践行社会主义核心价值观，树立远大志向、抵制歪风邪气，扣好人生的第一粒扣子，自觉做到听党话跟党走。

4.把意识形态工作作为首要任务，纳入党建工作计划并将具体任务分解到各支部，把意识形态工作纳入重要议事日程。进一步加强意识形态工作教育常态化。在思想引领上下功夫，加大正能量的宣传力度和深度。

风清气正政治 篇5

摘录

原标题：总书记关于营造风清气正的良好政治生态重要论述摘录

政治生态好，人心就顺、正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生

从这两年查处的案件和巡视发现的问题看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。

——摘自总书记在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话新闻稿（2015年1月13日）

政治生态好，人心就顺、正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。当前，有的地方和部门正气不彰、邪气不祛；“明规矩”名存实亡，“潜规则”大行其道；求真务实、埋头苦干的受到排挤，好大喜功、急功近利的如鱼得水。这种风气不纠正、不扭转，对干部队伍杀伤力很大。“浇风易渐，淳化难归。”净化政治生态同修复自然生态一样，绝非一朝一夕之功，需要综合施策、协同推进。

——《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》（2016年1月12日）

一个地方要实现政通人和、安定有序，必须有良好政治生态。政治生态污浊，就会滋生权欲熏心、阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派等一系列问题，侵蚀党的思想道德基础。要严肃党内政治生活，深入整治选人用人不正之风，坚持正确用人导向，真正把忠诚党和人民事业、做人堂堂正正、干事干干净净的干部选拔出来，形成风清气正的良好政治生态。

——摘自总书记参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时重要讲话新闻稿（2017年3月7日）

政治生态同自然生态一样，稍不注意就容易受到污染，一旦出现问题再想恢复就要付出很大代价。

——摘自总书记参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时重要讲话新闻稿（2018年3月10日）

形成风清气正的政治生态，是坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求

我们党正在团结带领全国各族人民推进中国特色社会主义伟大事业，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，这就需要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。严肃党内政治生活、净化党内政治生态是伟大斗争、伟大工程的题中应有之义，是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝，是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。

——摘自总书记主持召开十八届中央政治局第三十三次集体学习时重要讲话新闻稿（2016年6月28日）

***、***、郭伯雄、徐才厚、令计划等人严重违纪违法案件，不仅暴露出他们在经济上存在严重问题，而且暴露出他们在政治上也存在严重问题，教训十分深刻。这就使我们认识到，要解决党内存在的一些突出矛盾和问题，必须把党的思想政治建设摆在首位，营造风清气正的政治生态。

——《关于〈关于新形势下党内政治生活的若干准则〉和〈中国共产党党内监督条例〉的说明》（2016年10月24日）

全党要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。

——《在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》（2017年10月18日）

形成风清气正的政治生态，是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求，是持之以恒正风肃纪、推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要，是锻造优良党风政风、确保改革发展目标顺利实现的重要保障。

——摘自总书记参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时重要讲话新闻稿（2018年3月10日）

持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态

党的十八大以来，党中央把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓，坚持全面从严治党，大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，严肃查处党员、干部违纪违法问题，坚定不移惩治腐败，完善党内法规制度，不断扎紧制度笼子。

——摘自总书记主持召开十八届中央政治局第三十三次集体学习时重要讲话新闻稿（2016年6月28日）

要大力整治选人用人上的不正之风，使用人风气更加清朗，坚决纠正“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象，以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。

——《在党的十八届六中全会第二次全体会议上的讲话》（2016年10月27日）

全面从严治党永远在路上，不能有任何喘口气、歇歇脚的念头。我们将继续清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，大力营造风清气正的政治生态，以全党的强大正能量在全社会凝聚起推动中国发展进步的磅礴力量。

——摘自总书记在十九届中央政治局常委同中外记者见面时重要讲话新闻稿（2017年10月25日）

要严明政治纪律和政治规矩，聚焦“七个有之”，严肃查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”和违背党的政治路线、破坏党内政治生态问题，确保党中央政令畅通。

——摘自总书记主持召开中央政治局会议决定召开十九届二中全会、研究部署党风廉政建设和反腐败工作新闻稿（2017年12月27日）

要以改革创新精神抓好党建，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，教育引导广大党员、干部自觉抵制不良风气对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。

——《在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话》（2018年4月13日）

各级领导干部要带头把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，自觉为营造风清气正的政治生态作出贡献

各级领导干部特别是高级干部要从自身做起，给下级带个好头。中华民族历来都有珍惜名节、注重操守、干净为官的传统，历来都讲“为政以德”、“守土有责”，领导干部要秉公用权、廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管。要坚持正确用人导向，把好干部选出来、用起来，促进能者上、庸者下、劣者汰。要抓住建章立制，立“明规矩”、破“潜规则”，围绕发生的腐败案例，查找漏洞，吸取教训，着重完善党内政治生活等各方面制度，压缩消极腐败现象生存空间和滋生土壤，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。

——《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》（2016年1月12日）

各级领导干部要带头执行《准则》、《条例》，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，激浊扬清，扶正祛邪，自觉为营造风清气正的政治生态履职尽责、作出贡献。

——摘自总书记参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时重要讲话新闻稿（2017年3月8日）

必须以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设，抓住“关键少数”，坚持“三严三实”，坚持民主集中制，严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态。

——《在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》（2017年10月18日）

要严格执行新形势下党内政治生活若干准则，全面加强和规范党内政治生活，涵养积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治生态。

——摘自总书记春节前夕赴四川看望慰问各族干部群众时重要讲话新闻稿（2018年2月13日）

风清气正政治 篇6

持续建设风清气正政治生态”专题

民主生活会工作方案

为切实开好XXX领导班子“坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态”专题民主生活会，根据《中共XX县纪委、中共XX县委组织部关于开好“坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态”专题民主生活会和组织生活会的通知》（XX组字[2018]45号）精神，结合我委实际，制定如下实施方案。

一、会议主题

以“坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，持续建设风清气正政治生态”为主题，结合吸取莫建成、李贻煌等案件教训，深刻认识并坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，推动建设风清气正政治生态，为建设“

”XX提供有力保障。

二、召开时间

2018年9月27日召开，会期半天。

三、参加人员 班子成员

四、召开方式

以集中开会形式，采取自由发言、座谈、谈心等方式进行。

五、具体步骤

1.深入学习文件精神。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、总书记关于“坚定不移肃清苏荣等人腐败案件的毒害”重要指示精神、省委十四届六次全会精神、省委《关于坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态的意见》、《中共XX市委关于坚决全面彻底肃清苏荣案余毒 持续建设风清气正政治生态的实施意见》等，打牢开好专题民主生活会和组织生活会的思想基础。

2.广泛征求意见建议。在全县范围内，围绕会议主题开展征求意见工作，听取党员群众对班子和个人的意见。

3.严肃开展谈心谈话。认真落实主要领导、班子成员与党员之间谈心谈话要求，同时，接受党员、干部和群众的约谈。

4.深入对照查摆问题。重点对照省委《关于坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态的意见》、市委《中共XX市委关于坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态的实施意见》提出的苏荣案余毒的具体表现，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查找班子及成员自身存在的突出问题及具体表现。

5.认真撰写发言提纲。深入开展党性分析，针对查找出的突出问题，认真分析原因，提出具体整改措施。领导班子按要求撰写对照检查材料，党员领导干部撰写个人发言提纲。

6.开展批评和自我批评。会上，主要负责同志带头开展批评 2 和自我批评。批评和自我批评要坦诚相见，本着对党的事业、对同志高度负责的态度，直截了当开展批评，指出具体问题，提出改正建议。

7.切实抓好问题整改。会后，参加专题民主生活会和组织生活会的人员，要针对检查和反映出来的问题，制定整改措施，明确整改目标和完成时限。

六、有关要求

1.加强组织领导。要充分认识坚决全面彻底肃清苏荣案余毒的重要意义，认真抓好组织实施，确保专题民主生活会和组织生活会开出高质量，取得好效果。

2.严格材料把关。会前，要认真撰写班子及个人对照检查材料。会后，要撰写召开情况报告，制定个人整改清单。专题民主生活会和组织生活会要做好会议记录和材料整理。

XX县委

风清气正政治 篇7

一、审视发生在士兵身边的不正之风, 集中体现在基层

士兵处在基层的第一线, 提干、入党、考学、学技术等热点敏感问题, 都需要基层来把关决定。如何公平公正把这些问题处理好, 以良好的风气赢得官兵的认可, 需要认真研究和对待。笔者认为, 要注重抓好“六常”:一是要常抓常议。基层中队党支部要高度重视加强风气建设的极端重要性, 每月要专题分析党风党纪;党员汇报思想时要有执行党风党纪规定的思想汇报;支部民主监督, 要有党风党纪的思想检查;支部每季度报告工作, 要有党风党纪的内容;民主评议党员, 要有干部党风党纪方面的评议;每月一次党课教育, 要有党风党纪教育内容。二是要常查常改。基层中队要把抓风气与抓经常工作结合起来, 在日常管理、党务政务、警务财务等工作中, 善于发现问题并及时进行整改;基层的党委 (支部) 正副书记要带头检查在执行党风党纪方面存在的问题, 做到严于律己;同时注重发挥群众监督的作用, 发挥好纪检委员、廉政监督员等的作用, 发现问题及时提醒、及时整改。三是要常育常养。坚持用先进文化培植和营造清风正气, 围绕风气建设内容, 组织开展形式多样、喜闻乐见的“兵写兵、兵演兵、兵唱兵”文化活动, 引导官兵在广泛参与中心得到愉悦、精神得到激发;要坚持用先进典型来引领, 把学习军内外先进典型与选树本单位的先进典型统一起来, 把提倡什么、反对什么具体到官兵身边的人和事, 让官兵亲眼看得见、切身体有体会;要注重发挥环境引导人塑造人的积极作用, 在设置营区政治环境上下功夫, 把党的创新理论、伟人的重要论述、英模人物的成长历程等相关内容制成灯箱横幅布置在醒目位置, 让官兵处处受激励。

二、剖析发生在基层的不正之风, 根子在党委机关

下面发生的问题, 往往都能在上面找到影子。一要明确各级抓基层风气建设的职责要求。各级党委要负起抓好风气建设的领导责任, 把纯正基层风气作为改进作风的重要内容和基层建设的基础工程, 科学统筹、综合施策, 确保基层风气建设沿着正确方向持续推进;纪委要充分发挥组织协调和指导监督作用, 及时向党委提出加强基层风气建设的意见建议, 严肃查处违规违纪问题;机关部门要按照“谁主管、谁负责”的要求, 着眼有利于促进基层形成良好风气, 抓好职责范围内的各项工作, 合力将基层风气建设不断引向深入。二要实施对基层风气建设的科学指导。要深入探索新形势下基层风气建设的新特点新规律, 由此及彼、由表及里地研究问题和对策, 不断增强工作指导的科学性。对那些风气问题较多、群众反映强烈的单位, 要突出重要时机、敏感时段, 搞好经常性纠治和监督。比如, 元旦、春节等重要节日期间, 重点检查纠治搞庸俗关系、请客送礼等问题。士官选取、技术学兵选送及休假探亲等工作中, 重点检查纠治谋取私利、收受钱财等问题。新兵训练时段, 重点检查纠治打骂体罚、侵占新兵利益等问题。要深入一线, 利用考察帮建、蹲点调研等时机深入基层, 把身子蹲下去、把心沉下去、把感情投进去。从战士的视角看基层、从基层的视角看机关, 才能发现容易被忽视的风气问题, 从而改进工作指导, 促进基层风气好转。

三、消除发生在基层的不正之风, 关键在落实制度

依靠制度正风气是治本之策。一要落实思想教育制度。纯正基层风气, 首要的是从教育抓起。要加强理想信念教育, 引导官兵坚定政治信仰, 树立正确的世界观、人生观、价值观;加强道德品行教育, 引导官兵自觉践行军人道德规范, 懂得立身做人的基本道理;加强艰苦奋斗教育, 引导官兵牢记“两个务必”, 养成勤俭节约习惯和行为自觉;加强尊干爱兵教育, 引导军官端正对士兵的根本态度, 强化士兵尊重军官、服从管理的意识;加强遵纪守法教育, 引导官兵严格执行条令条例和各项规章制度, 增强法纪观念和依法办事能力。通过持续夯实官兵思想基础, 不断强化维护清风正气的自觉性, 增强抵制歪风邪气的免疫力。二要落实有关组织制度。现在歪风邪气之所以在一些基层单位盛行, 党组织功能发挥不好是一个带根本性原因。要强化贯彻民主集中制的意识和能力, 防止和克服用长官意志代替集体意志、用主官碰头代替会议讨论、用行政命令代替组织决定等现象, 更好发挥党组织的集体领导作用;要提高组织生活的标准和质量, 防止把组织程序随意简化、用解决事务性问题代替解决思想性问题、将走完程序当作有效落实, 切实提高组织生活制度的执行力, 更好发挥党组织的把关凝聚作用;要落实党管党员干部的制度和责任。基层党组织特别是正副书记, 要切实担起从严治党的责任, 把批评与自我批评这个优良传统恢复起来, 把积极健康的思想交锋开展起来, 更好发挥党组织的教育管理作用。三要维护制度的刚性。制度面前人人平等, 不能有例外、搞特权。各级党组织和党员干部要带头维护法规制度的权威性严肃性, 做到依法决策、依法指导;广大官兵要自觉用条令条例规范约束言行, 敢于同不良风气的人和事作斗争;对于那些有令不行、有禁不止的行为, 要严肃查处、坚决纠治, 以儆效尤。

摘要：基层的一些不正之风, 特别是发生在士兵身边的不正之风, 官兵反应强烈。要纠治这些不正之风, 需要多管齐下。首先基层的不正之风要由基层来主动纠治。要常抓常议、常查常改、常育常养;其次基层的不正之风, 根子还在党委机关。党委机关要切实履行抓基层风气建设的职责, 带头做好表率;要对基层风气建设给予科学指导;要建立健全完善的制度机制;最后基层风气的好转, 还有赖于严格落实好相关的制度规定。要落实好思想教育制度, 引导官兵树立正确的“三观”;要落实好组织制度, 切实发挥好组织的监督检查作用;要维护制度的刚性, 做到纪律面前人人平等。

风清气正护首都发展 篇8

北京检察机关多年来一直围绕着首都的社会经济发展，坚持预防工作一体化，深入预防调查、创新机制方法、努力提高预防工作的主动性与实效性。本期的预防连线，正刊约请到北京市东城区、西城区、朝阳区与房山区人民检察院的负责人，为北京的检察预防工作发声，让读者感受其中独特的“京味儿”。

殷健：近年来，东城区院在区委、市院的领导下，注重将预防职务犯罪工作融入全区反腐败工作大局中，密切与区纪委的配合，发挥整体合力，经过探索、实践和创新，逐步形成了一套具有东城特色的预防调查工作模式。即找好区域工作重点以及典型案件暴露出问题这一切入点。发挥检察监督和纪检监察两大职能作用，发挥共建机制优势，从分析案件特点和规律入手，通过深入预防调查，寻找产生腐败风险的源头和诱因，建立以案倒查的工作机制，强化监督，增强预防腐败的针对性和有效性。近年来先后围绕征地拆迁、工程建设、医药卫生、社会保障、政法、国企、税务等多个领域开展了一系列预防调查工作，形成的近十份预防调查报告受到了区委、区政府和行业领导的高度重视并做出批示，促进了相关领域机制建设和廉政风险防控工作，并进一步提高了预防工作的专业化和社会化水平。

工作中，东城区院注重拓展工作思路，创新工作方法，不断加大自律防控、风险防控和心理防控的研究，探索运用心理学进行职务犯罪分析和防控，梳理廉政教育资源，丰富教育手段，创新教育载体，增强党员领导干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，提升职务犯罪预防工作的针对性，使职务犯罪预防工作取得了新成效。

韩索华：“金融强区”是西城区的三大发展战略之一。作为集决策监管、资产管理、支付结算、信息交流等为一体的国家金融中心，发挥着推动首都经济发展的重要作用。为了推动西城区经济社会发展，服务区域内金融企业健康运行，减少和遏制商业银行职务犯罪案件的发生，西城区院充分发挥检察职能，深入开展预防商业银行职务犯罪专项工作。成立了由主管检察长为组长，由职务犯罪预防处处长等人组成的专项组，为调研工作给予充分的人力保障。积极组织开展预防调查，以十年间北京检察机关查办的案件为基础，积极走访北京银行、渤海银行等多家商业银行，分析商业银行职务犯罪的发案形势、犯罪特点、规律及发展趋势、犯罪风险点及犯罪原因等，并提出预防对策，撰写专项调研报告。根据调研情况撰写检察建议书并对区域内相关商业银行发放，督促其防范风险、堵漏建制。同时，成立预防金融犯罪警示教育基地，服务区域内金融单位发展的需要。西城区院不断创新专项预防工作形式，为区域发展做出重要贡献。金融领域专项预防工作被评为2013年度“西城区可持续发展项目”。西城区院将对金融领域开展持续的预防跟踪，发挥职能优势，与金融监管机构共同搭建预防职务犯罪的立体防线。

王立：职务犯罪预防类检察建议是朝阳区院在查办职务犯罪案件的同时，运用非诉讼措施深度參与社会管理，深化办案效果，构筑长效预防机制的有效手段。在近年的探索中，朝阳区院结合区域实际，牢牢把握检察建议权威性与服务性两大特点，有效杜绝司法实践中职务犯罪预防类检察建议内容难以被采纳，形式欠缺严肃性，类型单一、级别较低，落实情况不到位等问题，充分挖掘出职务犯罪案件的预防价值。一是狠抓文本质量。通过强化问题调研、开展撰写培训、预防专人把关等方式，提高检察建议内容的针对性与可行性，提升采纳率。二是统一工作口径。通过预防部门统一审核内容，统一备案“查重”，主力负责“承办”的方式，规范发文管理，增强检察建议的权威性与严肃性，切实保障预防工作整体思路的连贯性。三是拓宽建议形式。结合预防具体措施开展工作，更加侧重于综合防治类、领导决策类、预警预测类检察建议的制发，延伸检察建议的社会效果。四是优化专业服务。朝阳区院将检察建议与发案单位的廉政风险防控工作有机结合，进一步强化了检察建议的指导功能，充分调动被建议方采纳并落实整改的积极性和主动性，以优质服务促进权威性提升。

王建平：近年来，房山区立足检察职能，根据区域发展的特点，深入开展国企、科研单位职务犯罪专项工作，从多角度进行了实践。发挥服务国企科研单位、积极参与社会管理创新，在提高服务效能、创新服务措施上取得新的突破。找准职能定位，强化服务区域大局意识。房山区院服务国企、科研单位始终站在服务发展大局角度，在区委统一领导下，定期召开房山区职务犯罪预防工作小组会，将国企、科研单位的廉政风险作为专题内容之一，做好该领域职务犯罪预防专项工作，发挥党委领导下的预防网络资源优势。建立检企共建廉政风险防范机制。检企共建在警示教育、信息通报、理论调研、执法办案等领域推进廉政风险防控和职务犯罪预防。同时聘请国企单位行业专家作为预防网络兼职预防员，定期列席区职务犯罪预防工作会议，有效预防国企科研单位职务犯罪。介绍本系统、本单位开展廉政风险防范工作的好做法好举措，并对我区职务犯罪突出问题和廉政风险防范工作提出意见和建议。此外，运用多种预防手段，帮助单位整章建制。推动企业廉政风险防控和职务犯罪工作。加强廉政风险防控机制研究，服务区域企业经济建设。定期召开检企廉政座谈会，形成纪检监察、检察机关、行政机关、国企等单位工作平台，提升廉政风险防控理论研究基础。在贯彻侦防一体化机制中，采取“抓系统、系统抓”的工作模式，深入研究国企、科研单位职务犯罪的特点及规律，拓展视野，彻查关联犯罪，达到查办一案、挖出一窝的效果。严肃查处职务犯罪，维护风清气正的发展环境。

编辑：刘雁君 nina_lyj@sina.com

实习编辑：施杨 shiyang0915@126.com

风清气正汇报 篇9

法制环境活动的工作汇报

为了更好地坚持“为大局服务，为人民司法”工作主题，抓好法院队伍建设，切实调动广大干警的干事创业激情，努力营造公平正义、司法为民的司法环境，积极推动利通区经济社会又好又快发展。根据利通区委《关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动的实施意见》及利通区政法委《关于开展进一步营造公平正义执法为民法制环境活动的实施方案》的要求，我院及时启动了开展进一步营造公平正义、司法为民的法制环境活动。在院党组的精心组织、周密安排和广大法官和工作人员的共同努力下，已如期完成了第一、二、三阶段的工作任务，达到了预期要求，机关作风出现了可喜的变化，现将我院开展进一步营造公平正义、司法为民的法制环境活动工作汇报如下：

一、统一思想，提高对开展进一步营造公平正义、执法为民法制环境活动的认识

（一）制定工作方案，召开动员大会。

为确保这项活动取得实实在在的效果，防止流于形式走过场，院党组及时召开会议，成立了由院长任组长，其他党组成员任副组长，各部门负责人为成员的活动领导小组。领导小组下设办公室，主任由郭琴兼任，具体负责全院开展进 一步营造公平正义、执法为民法制环境活动工作的组织协调、督促检查、学习资料、信息简报、情况汇总等工作。切实形成“一把手”负总责，其他院领导在分管范围内负责，各部门主要负责人是本部门第一责任人的责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。结合我院实际制定了《关于开展进一步营造公平正义执法为民法制环境活动的实施方案》，并召开动员大会，使全体干警积极投身到这项活动中来。

（二）动员大会后，结合“人人关注发展环境、人人建设发展环境、人人都是发展环境”为主要内容的大讨论活动，在全院掀起了如何进一步营造公平正义执法为民法制环境的大讨论。院党组号召全体法官和其他工作人员要以开展进一步营造公平正义司法为民法制环境活动为契机，努力使本院在改进思想作风，组织纪律方面有新加强；在改进工作作风、部门工作方面有新亮点；在改进领导作风，为民服务方面有新举措；在改进学风，干部素质方面有新提高；在改进生活作风，廉洁奉公方面有新口碑。各庭室以庭室为单位分组进行讨论，广大法官和其他工作人员踊跃发言，畅谈了自己对自治区党委开展这一活动的紧迫性和重要性的认识。纷纷认为开展进一步营造公平正义司法为民法制环境活动是贯彻落实胡锦涛总书记讲话精神的重要举措，是新形势下全面加强法院建设的新要求，是实现司法公正的主要途径，也 是人民法院实践科学发展观重要思想的现实需要，更是解决当前法院队伍、审判等工作方面存在突出问题的迫切需要。

（三）狠抓学习，提高认识。

通过全院大会和庭室学习，采取集中学习与自学、通读与精读、辅导与交流等形式，重点学习自治区党委、市委、区委及区委政法委关于开展此项活动的文件和领导讲话，统一思想，提高认识。做到人人有学习笔记，庭室有会议记录并按考核办法督促检查。通过学习和教育，达到“三个转变”：一是端正态度，转变认识。重点转变少数同志对开展这一活动存在的“无所谓”、“与己无关”、“希望不大”等模糊认识，变“要我转变认识”为“我要转变认识”，提高开展这一活动的自觉性。二是理清工作思路，转变工作观念。重点引导广大法官和其他工作人员“换好脑筋”，改变束缚自己的工作模式，大胆创新，开辟“亮点”。三是提高素质，转变作风。鞭策广大法官和其他工作人员按照区委、区委政法委的要求，公正司法、勤政为民、求真务实，不断努力改进工作，为实现我院各项工作的新突破不懈努力。

（四）积极做好宣传教育工作

创新廉政教育载体，营造进一步开展公平正义、执法为民法治环境活动文化氛围，努力建设一支廉洁务实的党员干部队伍。一是开办廉政课。安排院领导干部讲廉政课。同时，各庭室充分发挥党员活动室的作用，通过支部“三会一课” 开办廉政课堂，加强了对党员的廉政教育；二是组织开展警示教育。组织干警到吴忠市警示教育基地——关马湖监狱进行集中警示教育。通过开展集中警示教育活动，使全体干警从反面典型案例中吸取深刻教训，筑牢拒腐防变的思想底线，促进司法作风进一步好转，司法公信力进一步提升，实现法院队伍素质整体新提高、法院工作整体新发展、法院形象整体新转变三个目标，使法院队伍成为“让党放心、让人民满意、让法律增辉”的好队伍；三是设立廉政警示教育室。配备视频电视、电脑、投影等电教设备，集廉政承诺、警示教育、廉政谈话等多功能于一体，让干警在潜移默化中得到教育；四是各庭室负责人对廉洁执法、公正执法进行公开承诺；五是设置廉政电脑屏幕保护程序。将每位干警的电脑屏幕保护程序设置成廉政内容，警句格言跃然于上，犹如一面镜子照着每位干警，时刻提示自己爱岗尽职，自觉防微杜渐。六是发送廉政短信。借助手机短信群发平台，利用节假日向全体干警的手机发送一条通俗易懂、说服力强的廉政短信，提醒他们务必保持清醒头脑，时刻绷紧廉洁自律弦，维护清正廉洁的良好形象。七是接受革命传统教育。利用节假日，组织干警到涝河桥烈士陵园革命传统教育基地参观，认真学习革命先辈对党的事业无限忠诚的品格，从而进一步牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和廉洁从政、执政为民的意识。八是开展新任法官宣誓活动，进一步增强新任法官的 责任感和使命感，实现对党和国家忠诚、对人民热爱、对法律尊崇和对职业坚守的郑重承诺。

二、认真开展自查自纠阶段工作

（一）多措并举，征求意见。

围绕营造“六个环境”、落实“两项重点任务”，采取“零距离”、“面对面”的方法，广泛征求意见。通过先个人、后庭室、再单位，自下而上广泛征求领导班子、干部群众、服务对象的意见建议。主要采取发放征求意见表、召开服务对象座谈会、开展第三者问卷调查、开通举报电话和电子信箱、设置征求意见箱、“一对一”和“面对面”征求意见、召开“两代表一委员”座谈会、廉政监督员座谈会、党员座谈会、离退休人员座谈会征求意见，开展“领导下乡住村、部门结对共建、干部入户连心”活动、随机抽样调查、组织评议征求意见建议等方式进行。征求意见充分体现了广泛性、代表性、针对性，做到服务对象、企业客商、关联群体、党员干部四个全覆盖，确保参与率达到95%以上。将查找出来的问题，征求到的意见建议以新闻媒体、本院公示栏等形式予以公布，主动接受群众监督，并且采取扎实有效的整改措施，以实实在在的整改成果取信于民。

（二）找准“症结”，边查边改。俗话说得好“空谈误国，实干兴邦”。要想切实转变工作作风，不能讲空话、搞形式主义，不能做表面文章，甚至弄虚作假，更不能决心在 嘴上，行动在会上，落实在纸上，决而不行。为了找准查清全院管理、各庭室及个人存在的问题，我院采取了“走出去，请进来”的方式，广泛征求人大代表、政协委员和基层单位的意见，召开人民陪审员和司法监督员座谈会等形式，共征求到意见和建议56条。针对存在的问题，我们梳理归类，提交院党组（扩大）会议逐条分析研究，提出整改意见，并针对“意见”找差距，针对“意见”定措施，针对“意见”抓整改。同时，结合工作综合考核，总结经验，寻找不足，落实措施，掀起开展进一步营造公平正义司法为民法制环境活动的高潮。

（三）完善机制、健全制度。“没有规矩、不成方圆”。为了把我们既定的目标任务落到实处，我们要求对完善机制、健全制度提出了三条原则。首先，制定的措施必须符合实际，管用、实用，真正体现工作措施与工作实际相对应、相衔接；其次，力戒形式主义，坚决杜绝那种写在文件上，谈在嘴上，挂在墙上，放在四海皆适应，落实工作行不通的假、大、空的不良作风。第三，深入实际，深入群众，到工作第一线认真调查研究。第四、强化案件评查的落实制度。第五、根据工作性质和人员的业务素质进行岗位调整。在以上原则的指导下，我院对原有制度进行了认真梳理，拟在今后的活动环节中对部分制度进行修改补充，使具有约束力的规章制度相互衔接，真正形成用制度管人、管事、管案的科 学合理的考评机制，奖罚分明的激励机制，严格周密的监督机制，确保各项目标的实现。

（三）立说立行，边查边改

1、结合个人自查，加强整改。每个干警通过开展“三亮三比三评”的形式，深入查找在思想作风、领导作风、工作作风、宗旨意识、全局观念、秉公用权、执法为民、服务群众、履职尽责和作风效能等方面存在的突出问题。“三亮”即亮身份、亮标准、亮承诺，在单位醒目的位置公布干部岗位、职责、承诺、联系电话等，便于群众联系和监督；“三比”即比技能、比作风、比业绩、竭诚为群众服务；“三评”即在个人自查的基础上，采取党员互评、领导点评、群众评议的方式，积极组织干警结合各自职责，逐人汇报、逐人点评，并做好自查情况和点评情况的原始记录。

2、结合单位自查，加强整改。通过以“群众献一言、党员献一计、干部献一策、上门请谏、座谈问谏、下访求谏”为主要内容的“三献四谏”活动，将内部自查和外部监督有机结合起来，采取广开言路找问题、全面对照找差距、深入剖析找根源，全面准确地找准找实在服务群众、服务经济发展环境等方面存在的突出问题。同时通过党务、政务公开栏、会议等方式向社会公示，看自查自纠认识深不深，问题查找准不准，原因分析透不透，发展思路清不清，改进措施可行不可行。

3、结合群众实际问题，加强整改。切实把解决群众实际问题摆在重要位置，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，对那些应该解决而又能够解决的问题，抓紧办，力求早改、早见效；对那些难以一时难以解决的问题，要向群众和服务对象解释清楚，同时也要积极创造条件加以解决，让党员干部、广大群众切实感受到活动实实在在取得的成效。同时把首批整改工作与元旦、春节的“两节”慰问、扶贫、送温暖、进村入户等工作结合起来，给服务对象、基层群众等切切实实办一批好事、实事，让机关转作风、干部受教育、群众得实惠。

4、结合业务工作，加强整改。开展案件质量检查活动。对本院今年以来审理的各类案件，开展一次全面系统的案件质量大检查活动，从容易发生徇私枉法、钱权交易、违法违规办案、执法不文明、执法不作为等问题入手，搞好案件质量大检查活动。并且围绕案件质量大检查中检查出的问题案、瑕疵案及信访、群众投诉案件，组织全院干警对照社会主义法治理念的基本要求，认真分析审判、执行等司法实践中的存在的问题，坚决纠正执法行为不规范，执法不作为、乱作为和违法违规执法问题。针对执结率或执行到位率不是很高的问题，一是执行案件要求承办人不定期发放执行过程告知书，二是要求发放执行案件未结原因告知书。针对存在量刑不十分规范的现象的问题，一是加强组织领导，加强对量 刑规范化试行统一认识，将具体行为落实到中央量刑规范化改革的部署要求上，二是加强学习培训，通过培训尽快掌握量刑的基本方法和技巧，实现量刑均衡和公正，三是加强沟通协调，加强与公安、检察、司法局及律师联系，争取支持，同时主动向区委、人大、政法委汇报工作，主动接受监督，四是加强宣传，邀请两代表一委员旁听庭审，通过新闻媒体大力宣传量刑规范化试行工作。针对有执法不公、不廉的可能存在的问题，一是邀请上级法院评查案卷，二是对工作作风进行抽查，三是请检察长列席审委会，参加监督，四是召开两代表一委员座谈会、监督员、监察员座谈会，请他们建言献策，参与监督。

5、结合制度建设，加强整改。针对查出的问题，按照“六个环境”、“两个重点”要求，进一步创新体制、健全制度、完善机制，形成优化发展环境的长效机制。一是开展制度的“清、废、改、立”工作，清理改正不适当的，取消不适宜的，制定完善制度；二是工作规范化方面，要着力解决工作职责不明确、工作流程和权力运行流程不规范、风险点不全不准、防范措施针对性不强、工作效率不高等问题，切实提高执行力；三是党风方面，着力健全思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的制度规定。

6、结合树立典型和干部作风建设，加强整改。加大宣传力度，以宣传、总结正面典型为主，通过简报和媒体广泛宣传在自查自纠阶段中好的方法、好的经验和通过解决发展 环境存在的突出问题展现出的新形象、新气象、以正面典型引领活动的深入开展。

三、突出重点，狠抓整改措施的落实

（一）汇总意见，建立台账

自查自纠阶段是营造公平正义、执法为民法制境活动的核心阶段，它既是对学习动员阶段的总结巩固，又是整改提高阶段的良好基础。因此做好自查自纠阶段工作是保证营造公平正义、执法为民法制环境活动取得实效的关键。确保自查自纠阶段工作的落实，就是要真正做到以查促改、整改结合。

（二）梳理问题，整理汇总。征求意见结束后，指定纪检室主任负责，分层分类对征求到的意见建议进行汇总整理，形成征求意见建议情况书面报告，于12月23日前报领导小组办公室。

（三）明确责任，建立台账。根据征求到的意见建议，甄别情况，分析症结，对口分解，对查找出的问题要实行“四制”即“台账制、责任制、限时制、销号制”，逐条梳理、建立台账，编号明确解决问题的责任部门、责任人、解决时限，对纳入台账的整改事项，完成一个、销号一个，确保整改工作有章可循、有据可查。根据整改台账，与2012年1月2日前梳理确定第一批边查边改的八个问题，并启动整改工作。

（四）制定措施，及时销号。针对信息化建设滞后的问题，制定法院网内容更新的措施，每个庭室增加一名信息员。针对执行效率和执行力度问题，开展了涉金融案件专项执行行动和实施了反规避执行专项活动。针对加大宣传力度提高社会认可度的问题，购买室外电子屏同时公开庭审。针对完善案件质量考核机制的问题，建立了案件评查制度，实行案件双评查，每月通报评查结果，评定为二类、三类的案件对相关责任人进行处罚。针对加强法庭管理的问题，实行除分管院长外，四位院长各分包一个法庭，定期接访，不定期检查，法警定期巡警。

四、认真做好整改提高阶段工作

（一）认真开展“回头看”活动。要求各庭室在自查自纠暨重点检查阶段工作的基础上，按照要求认真开展查找“回头看”活动，看征求意见建议的方式是否有效，征求到的意见建议是否充分，查找出的问题是否准确到位，是否达到了工作要求。着重从三个方面继续深入查摆问题：一是查找在思想观念方面存在的突出问题，破除思想僵化、循规蹈矩、因循守旧，稳妥有余、闯劲不足的思想障碍；二是查找在精神状态方面存在的突出问题，解决发展愿望不强、气魄不大、办法不多、工作热情不高、得过且过、精神萎靡的现象；三是查找在工作作风尤其是“慵懒散慢满”方面存在的突出问题，纠正作风漂浮、服务意识不强、办事效率低下的 行为，克服搞形式主义、抓落实不力、不能真抓实干的问题。通过“回头看”活动，确保问题找得更深入、原因分析得更透彻、整改目标更明确。

（二）明确工作重点，解决突出问题。召开整改提高阶段工作动员会，要求各庭室在认真抓好前两个阶段工作的基础上，把解决突出问题作为着眼点和落脚点。整改的重点：一是制度方面，清理改正不适当的，取消不适宜的，制定完善新制度；二是工作规范化方面，要着力解决工作职责不明确、工作流程和权力运行流程不规范、风险点不全不准、防范措施针对性不强、工作效率不高等问题，切实提高执行力；三是党风方面，着力改正思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的问题。以“办实事、解民忧、惠民生”为载体，重点解决以下三个方面的突出问题：一是我院向社会公开承诺的8项重点工作的整改。各责任领导、牵头庭室、相关责任庭室要高度重视，制订整改方案，明确整改责任，在规定时限内落实；二是各庭室向社会公开承诺整改的突出问题。各庭室对公开承诺书上确定的事项，要向社会公开承诺，并进一步明确责任主体，分解工作任务，制定强有力的措施，集中精力抓好整改落实；三是查找梳理出的主要问题。要按照确定的整改销号台帐，逐项加以整改落实。通过解决突出问题，重点突破，集中攻坚，点面结合，求得实效。

（三）深刻剖析原因，完善整改方案。要求各庭室在对 照查找出的问题基础上，按照思想、作风、服务、执法、制度建设等方面，建档归类，逐条梳理，并从党风的高度深刻剖析原因，认真研究提出整改解决的措施，要把研究制定目标明确、措施具体、责任到位、切实可行的整改落实方案放在突出位置。一是制定个人整改措施。根据自查情况，深刻分析个人存在问题的根源，明确整改的目标和重点，并作出整改承诺。个人的整改报告要在本庭室进行公示，各庭室要召开整改评议会，逐人评议。重点评议个人对存在的问题认识是否到位、整改措施实不实、个人承诺是否符合实际和标准、有无敷衍应付的情况等。二是制定单位整改措施。根据收集到的问题，深刻查摆我院在管理服务、执法、履行职责、抓班子带队伍等方面存在问题的原因，制定切实有效的整改措施，明确整改目标和整改承诺，确定整改时限及责任领导、承办人。

（四）召开民主生活会。整改报告形成后，结合吴忠市中院《关于在整改提到阶段开展“强化职业道德、树立核心价值观、提高保密意识”专项整改活动的安排》的文件要求，分别召开有干警和服务对象、党代表、人大代表、政协委员参加的整改民主评议会，听取各方面的意见，看整改问题是否找准，整改思路是否清晰，整改目标、责任和时限是否明确，整改措施是否联系实际、具体可行。目前民主生活会的前期准备工作已完成，将于5月25日之前召开。

五、统筹兼顾，全面推进。

为深入贯彻全国、全区政法工作会议和全区法院院长会议精神，进一步加强我院领导班子建设和队伍建设，不断增强司法能力，提高司法水平，优化司法形象，提升司法公信力，培养和造就一支政治合格、业务精通、公正执法、文明服务的法院人才队伍，推进我院工作的全面协调发展，我院将进一步营造公平正义、执法为民的法制环境活动结合学习型法院建设，与 “大学习、大讨论、大实践”活动、“庸懒散满慢”专项治理活动、结合创先争优活动、“人民法官为人民”主题实践活动、自治区高院党组确定的“审判监督年”活动、区委政法委开展的“争当法律卫士，捍卫公平正义”活动、政法干警核心价值观教育实践活动和“作风建设推进年”紧密结合，统筹安排，协调推进，切实增强开展进一步营造公平正义、司法为民的法制环境活动活动的实效。

目前，整改提高阶段工作正在进行当中，我们将继续按照区委、政法委的部署要求，以饱满的政治热情、良好的精神状态、严肃认真的态度和求真务实的作风，高标准、高质量地做好此项工作，为我区经济社会又好又快发展提供保障。