社区街道环境调查报告

社区街道环境调查报告（精选7篇）

社区街道环境调查报告 篇1

日前，沙河口区马栏街道西苑社区在西苑小区14号楼前小广场举办了一场精彩的“七彩楼院小品”晚会，这标志着该社区的“七彩楼院”建设正式启动。

据了解，西苑社区共有21栋弃管楼，环境卫生问题一直是个老大难。去年以来，随着市容环境整治工作的深入，楼院环境焕然一新。为了保持这一整治成果，社区结合楼院实际，创新打造“七彩楼院”，以活动凝聚人心，营造文明、和谐、健康、整洁的楼院环境。

“七彩楼院”还将以“红、橙、金、绿、蓝、青、紫”七种颜色分别为代表，其中退休不褪色的红色党员楼、助人我为乐的橙色雷锋楼、青春无期限的金色艺术楼、我爱我健康的`绿色健身楼、家有“常青藤”的青色亲子楼、天地人合一的蓝色养生楼、传承中国风的紫色书香楼，各具特色的楼院建设形成“一楼一主题，层层有特色”的庭院文化格局。目前这项工作已经进入设计阶段。

社区街道环境调查报告 篇2

1 材料和方法

1.1 调查对象

上海市浦东新区洋泾街道属成熟社区, 居民变动情况不大, 近年内无拆迁影响, 居民居住状况尚属稳定。在洋泾街道中随机抽取5 027户, 每户抽取1人, 年龄在15~70岁之间的居民作为调查对象。

1.2 抽样方法

采用分层随机抽样和机械抽样相结合的方法, 由浦东公利医院预防保健科和社区服务科确定被抽样的居民委, 由各居民委办公室根据门牌号每间隔4个号码抽取1户确定为被调查的居民户, 并给出生日随机号, 由调查员入户后, 根据生日随机号, 确定调查者 (生日与生日随机号最接近者) 。

1.3 调查方法

调查表采用课题组自行设计的健康生活方式调查问卷, 统一培训调查员, 逐一入户进行面对面询问并填写问卷, 调查的内容包括“基础资料”、“膳食结构”、“饮食情况”和身高及体重等。

1.4 调查人员

此次调查员为公利医院预防保健科、社区服务科的所有医护人员, 在调查开始前由项目负责人和有关专家对所有调查员进行培训。

1.5 数据处理

调查好的问卷经核对, 应用Epi Data 3.0软件进行数据录入, 在数据录入完成后进行逻辑核查。数据的分析应用SPSS 13.0软件进行统计描述和推断。

2 结果

2.1 一般情况

本次调查共5 027人, 其中男性2 011人, 占40.0%;女性3 016人, 占60.0%。男性平均年龄47.53±12.56岁, 女性平均年龄46.46±13.52岁。被调查者的身高均值为 (1.65±0.11) m, 体重均值为 (60.99±10.13) kg, 已婚3 921人, 占78.0%。

2.2 饮食情况

2.2.1 膳食结构。

被调查人群膳食结构偏传统:有69.3% (3 450/5 027) 的被调查者膳食结构以大米、面粉为主, 以肉、奶、水果和蔬菜为主, 粮食吃得很少的被调查者为21.8% (1 090/5 027) , 仅有8.9%的被调查者是以谷类、薯类为主。

2.2.2三餐情况。

从表1中可以看出占46.5%的多数被调查者比较重视早餐, 27.5%的被调查者比较重视午餐, 26.0%的被调查者比较重视晚餐。78.9%的被调查者每天都吃早餐, 17.6%的被调查者有时不吃早餐, 仅有3.6%的被调查者没有吃早餐的习惯。有47.0%的被调查者晚餐与睡觉之间相隔约4小时, 37.3%的被调查者相隔约3个小时, 11.1%的被调查者相隔约2个小时, 仅有4.6%的被调查者相隔约1个小时。

2.2.3 烹调方式及饮食习惯方面的情况。

有10.5%的被调查者烧菜以煎炸为主, 36.8%以浓油赤酱为主, 52.7%以蒸煮为主。有49.4%的被调查者喜欢清淡一点的饮食, 19.9%的被调查者喜欢偏咸一点的饮食, 16.3%的被调查者喜欢稍微辣一点的饮食, 14.4%的被调查者喜欢酸辣味的饮食。86.5%的被调查者在口渴时会饮用茶水或桶装水, 6.0%的被调查者会饮用牛奶, 4.6%的被调查者会饮用可乐, 2.9%的被调查者会饮用咖啡 (表2) 。

2.2.4 不同性别、年龄组的饮食情况。

结果见表3、表4。

*P<0.05;**P<0.01。

2.3 营养健康状况

在被调查的5 027人中, 体质指数 (BMI) 超重的比例为39.7%, 肥胖的比例为7.5%, 过轻的比例为5.2%。男性与女性的体质类型构成比差异有显著性 (χ2=69.809, P<0.01) , 女性超重的比例较大 (χ2=62.973, P<0.01) (表5) 。

3 讨论与建议

3.1 食物质量高、结构欠合理

居民食物应该多样化, 根据《中国居民膳食指南及平衡膳食宝塔》, 我国居民食物应该包括五大类:谷类、动物性食物、蔬菜水果、豆类及其制品和油脂类。摄入量达到合理的范围内, 才能满足人体各种营养需要, 从而达到合理营养, 促进身体健康的目的。本次调查显示, 洋泾街道居民饮食物质量高, 但是膳食结构欠合理。洋泾街道居民对谷类、新鲜蔬菜、水果和肉类摄入较为充足, 种类丰富, 达到了平衡膳食的要求, 但动物性食物中的奶类及豆制品摄入量较少。

我们拟通过营养健康教育与健康促进的方式来充实社区居民的营养知识, 改变认知情况, 从而完善膳食结构, 形成合理的饮食行为习惯, 降低与饮食有关的可致病因素, 提高生活质量。

3.2 性别、年龄影响饮食习惯

由于生理结构的差异, 不同性别在饮食习惯方面也存在着差异, 本次调查显示, 女性在食用水果、奶及豆制品方面与男性相比存在统计学差异。女性的饮食习惯较男性合理, 食物种类丰富、膳食结构更为平衡。

从不同年龄的饮食习惯可以看出, 随着年龄的逐渐增加, 膳食结构、饮食习惯趋于不平衡化, 食物种类受限。因此, 要针对老年人群重点开展营养饮食健康教育和健康促进。其次要加强青少年对早餐的重视程度, 以促进青少年正常生长发育。

3.3 营养健康状况

*P<0.05;**P<0.01。

从体质指数分布情况可以看出男性为54.1%, 处于正常状态, 而超重的男性占33.0%, 超重的女性占44.2%, 性别超重存在统计学差异, 女性超重者高于男性。因此, 对女性进行食量与体力活动相结合及摄入低脂食物的营养教育和健康促进措施尤为重要。

3.4 营养失衡成为影响健康的重要危险因素

由于生活水平的提高, 我国城市居民的膳食、营养状况有了明显改善, 营养不良和营养缺乏患病率持续降低, 但是, 居民也面临着营养失衡, 加强这方面的健康教育对促进居民健康是非常有必要的。

现代人类所患疾病中45.0%与生活方式有关, 而死亡的因素中有60.0%与生活方式有关。WHO指出, 个人的健康和寿命60.0%取决于自己的生活方式, 15.0%取决于遗传, 10.0%取决于社会因素。因此, 生活方式对促进个人健康是非常重要的[1]。2004年, 第57届世界卫生大会通过了“饮食、身体活动与健康全球战略”, 要求各成员国将推动健康饮食和身体活动作为保障民众健康、推动社会进步的重要策略[2]。2008年, 国家卫生部为界定我国公民健康素养的基本内容, 普及现阶段健康生活方式和行为应具备的基本知识和技能, 制定的《中国公民健康素养—基本知识与技能 (试行) 》中将健康的生活方式阐释为———合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡[3]。面对生活方式病日趋增长的严重现实, 我们每个人都有必要重新审视自己的生活方式, 从现在开始改变种种不良的生活行为和习惯, 逐渐形成健康的生活方式[4]。

本次研究显示, 由于膳食结构不尽合理, 高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病患病率迅速上升, 超重和肥胖呈明显上升趋势, 膳食结构和饮食习惯成为影响居民健康的重要危险因素, 因此, 要显著提高居民营养饮食知识、信念和行为, 达到最终提高人们生活质量、合理膳食、平衡营养和促进健康的目标, 就要根据洋泾社区特定的历史、人口、经济结构和社会模式提供独具特色的干预方法[5], 采取形象、生动和活泼的讲课方式, 多加入一些现场操作;编制图文并貌、通俗易懂的宣传资料, 既要提高他们的兴趣, 又不占用他们太多的业余时间, 这是极其重要的。

我们要刺激和支持创新方法到健康促进评估和实践, 通过回顾评估理论制定最优方法, 通过政府决策人员的支持, 加强公众教育, 倡导平衡膳食与健康生活方式[6], 以合理膳食和适量运动为切入点, 倡导和传播健康生活方式理念, 推广技术措施和支持工具, 开展各种全民参与活动[3]。改变居民的信念和行为, 完善干预方法, 加强干预手段和长期不间断地实施干预, 从生活方式入手提高居民的自我保健意识。

摘要：目的了解上海市浦东新区洋泾街道居民膳食结构、饮食习惯及体格状况, 为今后开展更合理、更具针对性的健康教育及健康促进方式提供科学依据。方法采用分层随机抽样和机械抽样相结合的方法, 以浦东新区洋泾街道15～70岁的5027名居民为调查对象, 采用流行病学现况调查的方法。调查表的设计经过文献查阅、专家讨论和预调查等过程。结果饮食质量高、结构欠合理;性别、年龄影响饮食习惯;在营养健康状况中女性肥胖和超重的比例高于男性;营养失衡成为影响健康的重要危险因素。结论居民饮食习惯及膳食结构欠合理, 需给予居民有针对性、合理的饮食及营养知识健康教育和健康干预措施。要真正改变人们的饮食行为, 实现由知识的获得、态度的转变到行为实践的飞跃, 仍需要进行长期广泛而持续的健康促进工作。

关键词：社区居民,饮食习惯,膳食营养

参考文献

[1]吕姿之.健康教育与健康促进[M].北京:北京医科大学, 中国协和医科大学联合出版社, 1998:134-138.

[2]中华人民共和国卫生部.卫生部办公厅关于开展全民健康生活方式行动的通知[Z].卫生部公报, 2008 (1) :58-61.

[3]中华人民共和国卫生部.中国公民健康素养—基本知识与技能 (试行) [J].中国健康教育, 2009 (1) :3-4.

[4]魏荃, 米光明.社区健康教育与健康促进手册[M].北京:化学工业出版社, 2005:121.

[5]傅华, 李枫.现代健康促进理论与实践[M].上海:复旦大学出版社, 2003:289.

社区街道建设调研报告 篇3

社区建设指的是一种社区工作，是指在党和政府的领导下，依靠社会力量，利用社会资源，强化社区功能，完善社区服务，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程。下面是为您准备的社区街道建设调研报告，供大家参考和借鉴噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断，敬请关注!

社区建设调研报告一：

4月2日，就当前的社区文化建设作了调研。深入了解了社区文化建设的基本情况、好经验、好做法、面临的困难以及有关意见和措施。现将有关情况

报告如下。

一、社区文化建设蓬勃发展，展现出勃勃生机。

当前社区建设受到了各级党委、政府和全社会的高度重视，社区文化建设作为社区建设不可或缺的重要方面，在人们日益关注文化生活质量的今天，也得到了广泛关注，获得了长足发展，社区文化建设面临着非常好的形势。

(一)各社区居委会对社区文化建设高度重视，普遍建立了社区文化领导，健全了社区文化的工作机制。

社区文化建设成为社区整体建设的一个重要方面。汉丰街道办事处成立了由办事处主任任组长、副主任和居委会主任为成员的社区建设领导小组，为社区文化工作的开展提供了强有力的组织保障。并根据1+5社区建设模式，即建立一套社区组织管理体系，建立健全包括文体活动站在内的5个社区工作站，初步构筑起以区为中心、以街道为依托、以社区居委会为基础的社会文化

活动网络，发展了一批集教育、卫生、文体、娱乐、休闲等为一体的功能齐全的新型社区服务中心，受到了老百姓的欢迎。

社区文化建设的调研报告社区文化建设的调研报告

(二)社区文化设施建设力度加大，建设了一批设备先进、功能齐全的社区文化服务设施。

办事处依托民政部的星光计划在每个社区建立了高标准的星光老年之家，室内场馆平均面积为215平方米，室外场馆为3100平方米;远远高于市里规定的50平方米和100品方米的标准。每个星光老年之家都有一校四室(市民学校、棋牌室、健身室、娱乐室、图书室)，新购置了室内所需的桌椅、电视、DVD等24件乐器及音响、灯光等，同时投资万元为4个社区安装了31组健身路径，投资4万元购买了星光老年之家室内设施，投资30万元，扩建了创业里星光老年之家在篮球场的基础上新建了

网球场、门球场、羽毛球场及水、电、路绿化等辅助工程，为推动社区的文体活动和开展全民健身运动提供了物质条件。

二、社区文化建设面临的主要困难和问题

(一)社区文化建设的政策法规不健全，缺乏必要的保障措施。目前社区文化活动经费、人员等问题都无法可依，工作存在着很大的随意性。

(二)社区文化发展不平衡。当前社区文化设施建设不平衡，活动开展也不平衡。条件好的地区，设施建设好，活动开展也好;条件差的地区，发展相对较慢。

四、加强社区文化建设和推动农民自办文化的具体政策性建议和措施。

(一)社区文化应实行动态管理。有些社区文化有松劲现象，实行动态管理，可进一步调动各社区的积极性。

(二)动员社区辖区内单位参与社区文化建设，促进资源共享。

社区建设调研报告二：

社区是党的执政基础，政府的行政末梢，是构建和谐社会的重要保障。近期，天长街道对所辖社区建设和发展情况进行了综合调研，并就下一步发展提出了初步的建议和意见。

一、社区建设现状

(一)社区基本状况。天长街道现有19个城乡社区，居民户41724个，总人口116853人，其中常住人口89498人，流动人口27355人。二凤社区辖4405户，12334人，为人口最多的一个社区;草湖社区辖933户，2615人，为人口最少的一个社区。

(二)硬件设施现状。基础设施方面：19个社区用房面积总面积为3311平方米(其中办公用房3027平方米，活动用房284平方米)，平均为174平方米;在19个社区中，自有产权的 16个，租用办公用房3个。办公用房面积在100平方米(含100平方米)以下的有4个，105-295平方米的12个;300平方米及以

上的3个;社区基本上配备了电脑、电话、配齐办公桌、椅、柜等办公设备。服务设施方面：19个社区只有5个农村社区建有卫生室，其它均未建立社区公共服务站和社区卫生服务站，社区警务室19个，社区图书室(阅览室)5个。

(三)人员结构情况。街道现有152名社区工作人员。其中：党组织书记19人，党组织委员71人，居委会主任 15人，副主任24人，委员47 人;年龄结构为：35岁以下的20人，36-55岁之间119人，56岁及以上的13人。文化结构为：大专及以上学历42人，高中(含中专)81人，初中及以下29人，大专以上学历的占总数的28%。

(四)社区工作绩效。在市委、市政府的重视支持和社会各界的共同努力下，各社区基本职能能够正常发挥，功能逐年提升，对于促进全市经济社会全面发展起到了积极作用。一是规范建立健全了组织机构。为切实发挥社区在城乡管理、繁荣经济、维护稳定和服务群

众中的重要作用，规范组建了社区党组织、社区居委会、社区居民代表会。每个社区按照职能界定和以钱养事原则，先后设立了民政、综治、计生、劳动保障管理、市民学校等内设机构，建立健全了各项规章制度、办事流程和服务指南，实现了办公前移。二是按要求配齐了工作人员。采取选派、招聘等办法，聘任了社区工作人员。按照以以党建促社建的工作思路，指导19个社区修订完善了《流动党员管理制度》、《社区工作者制度》《居民公约》等一系列规章制度，规范社区党组织和居委会活动。三是逐年改善了设施条件。几年来，天长街道多次召开专题座谈会，广泛征求对社区建设的意见;组织业务骨干到省外省内考察学习，在集思广益的基础上，为市委、市政府科学决策当好参谋，并制定落实实施细则，协调各相关部门，明确责任，协力运作，确保社区建设的各项任务基本落实到位，艰难地解决了社区基本办公用房问题。各社区初步实现了六有：

即有办公用房，有办公设备，有市民学校，大社区有警务室，有各项管理制度，有公开栏，并配备了办公桌椅、电话、档案柜等办公设备。安康、园林等社区建起了高标准的宣传栏和政务公开栏;千秋、城北、净业、东外等社区成立了舞蹈宣传队，丰富了居民的文化生活，为社区自治营造了良好环境。四是明确了社区工作职能。通过广泛联系和衔接，将社区职能分别进行界定，明确把城市低保、劳动就业、城区计划生育管理、市民教育、行政事务等职能移交给社区。劳动、计生、住建等部门按照权随责走、费随事转的原则，积极为社区提供经费补助、业务指导、跟踪服务和职能交接，迅速帮助社区进入了角色。各社区明确职能分工，迅速落实职能职责，计生工作常抓不懈，城区社区把城市低保工作作为发挥职能的头等大事来抓，实现了社区申请、民政审核、财政拨款、银行发放的格局;涉农社区重点抓好城市的拆迁改造工作。劳动就业保障方面，各社

区大力开展政策宣传，办理下岗《优惠证》，安置下岗再就业人员。同时，各社区经常性组织市民开展文明常识、法律法规教育培训，较好的调动了社区居民参与社区建设的热情。五是努力提高了服务水平。坚持把不断深化社区服务作为社区建设的重点，不断拓展服务居民群众的范围和领域。其中，面向贫困生、残疾人、老年人和优抚对象的社会救助与福利服务，面向下岗失业人员的再就业、社会保障社会化服务，加强社会治安管理和法律援助服务,消除不稳定因素，已经成为显示社区服务功能的日常工作，开展社区文化活动，丰富居民的精神生活，已经成为展示社区公共服务功能的重要抓手;协助基层政府完成计划生育、环境卫生等工作职能，已经成为社区居委会服务居民群众的重要职责。可以说，凡是党委、政府面向群众的自助服务与管理工作，凡是居民群众的生活需求，都能在深化社区功能发挥中得到不同程度的表现和反映。同时，各社

区普遍推行了为民服务代理制，积极受理群众代办事项，群众满意率不断提高。

二、社区薄弱环节

近年来，尽管天长街道的社区建设取得明显进展，但面临的问题也较突出，亟待解决，主要有以下六个方面：

1、社区工作人员待遇偏低，工作积极性难以调动和发挥。一是实发工资低，档案工资多年未调。目前，天长街道社区工作人员工资远远低于2015年全市企业职工平均工资(2239 元/月)，人均仅有980元/月。尽管社区工作人员承担着与街道干部基本相同的工作任务，承受着甚至更大的工作压力，可在工资待遇上，与城镇职工相比，差距越拉越大。同时，在经济快速发展，物价不断攀升的形势下，过低的工资待遇，在一定程度上影响了他们的工作积极性。加之，多数社区工作人员的档案工资自 2015年以后一直未调，导致部分工作能力强、文化程度高的优秀年轻社区工作人员，纷纷通过各种途径另谋职业，造

成了社区优秀人才的大量流失。二是补贴标准低，个人开销大。由于没有足够的经济来源，社区工作人员没有参照城镇职工可以享受到的各种补贴，诸如过年过节福利、防暑防寒等补助。因此，几年来大部分社区工作人员没有拿到除职务津贴外的其他补助，而他们个人实际用于工作的开支却不小。据调查，因经常要上传下达，联系和服务社区居民，社区工作人员仅手机话费开支一项，开支多的每人每月要超过100元，开支少的每人每月也要40～50元，若再加上应交社保和医保个人部分、上下班车费等，每月所发工资、补贴所剩无几，更谈不上养家糊口。

2、社区服务水平不能够满足居民需求。目前，社区组织虽然日益成熟，但服务水平及质量仍无法满足居民群众多层次、多样化的需求。如社区居民普遍关心的公共安全问题、居住环境优化问题、文体活动组织问题等较多问题还没有完全得到有效地解决。同时，现在 的社区居委会难以发挥群众自治组织的作用，实际上每日从事大量本来由政府职能部门或社会中介组织承担的事务性工作。据我们了解，目前社区大部分时间在处于被动应付，一定程度上加重了社区的工作负担，使社区干部普遍感到工作负荷大、压力大。

3、社区运转机制不能够适应新形势。社区工作联系责任机制和工作协调机构仍不健全，社区所辖改制企业移交工作不够规范，如少数破产、改制企业移交本单位职工组织、户籍、计划生育、综合治理等关系时底子不清，情况不明，少数单位在将各项社会事务向社区移交时，不能相应积极为社区解决必要的办公用房、办公设备，不能提供必要的管理条件等等，给社区工作带来较多难度。

4、社区共驻共建的意识还不够强。目前社区建设仍停留在政府用行政力量推进阶段，社区居民和社区驻区单位参与意识不浓。一是社区居民群众中，仅有部分热心社区建设，自主、自愿参与社区自治的群众覆盖面还不够广。二是由于体制上的原因，社区对辖区单位缺乏制约，尤其是正常上班的居民，对于自己所在的单位有着高度的依赖性，而对社区的认同感、归属感较弱，社区召集会议辖区单位、居民都不够重视，社区组织活动参与热情不高，支持力度不大。不能自觉地融入社区共驻共建中来。三是社区党建联席会议、共驻共建协调会议等社区共建机制在建立操作中还存在一定困难，如何融洽社区、职能部门和驻地单位三方的关系，使之切实有效地发挥共驻共建作用，是当前迫切需要解决的问题。

5、社区基础服务设施不够达标。社区的基础服务设施一直显得底气不足。19个社区，仅有3个能够达到300平方米的基本标准，尤其在社区服务设施方面，19个社区基本上都没有户外活动场地;基本都没有养老、心理咨询等服务设施。对社区公共服务人力资源、设

施资源、项目资源都不能有效整合，发展思路不清晰。

三、几点对策建议

XX市委书记韩先聪和XX市委书记杨东坡在两级创新社会管理和群众工作大会上强调指出：要积极搭建一委一居两站一办社区工作新架构，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。当前，社区建设正步入构建和谐社区的新阶段。为加大社区建设力度，针对社区建设的现状和薄弱环节，提出以下对策建议：

一是强化认识，明确目标，尽快出台加强社区建设的实施意见。目前，天长的社区建设工作处于尴尬境地。较多单位和部门存在着社区建设是所辖镇(街道)政府和民政部门的事的模糊认识。为此建议，市委、市政府要及时出台《关于加强城乡社区建设，努力提升社区服务工作水平的意见》。参照上级做法，尽快完善充实XX市社区建设工作领导小组，统一指导、协调、督促、检查社区

建设工作。成立社区工作站。让社区工作站作为政府公共服务向社区延伸的承担部门，实现政府行政管理和社区事务的分离，做到各司其职，责权统一，逐步改变社区自治组织承担大量政府行政工作的现状，从而全面履行社区居委会的职责，广泛发动居民参与社区自治。

二是加大投入，政策扶持，促进社区基础设施整体改善。确保社区工作用房和公益性服务设施的落实，像抓村级组织阵地建设一样，对现有社区基础服务设施用房，采取政府投入主体、镇(街道)适当补助、辖区单位和包挂单位帮扶、社区自我发展的办法，力争社区办公活动用房面积在300平方米以上的五年内达到100%。同时，在制定发展规划时，将社区公共服务设施建设纳入城乡建设总体发展规划，要求建设规划部门在批准新建、改建住宅小区、城镇居民区和村镇建设的规划工作时，应包括社区服务用房和居民活动场地等公益性设施建设规划，确保社区基础设施建设与

城市建设、集镇改造同步。

三是尊重历史，明确权责，确保工作经费和人员待遇的落实。结合我市实际，参照有关标准，探索制定有利于稳定社区干部队伍的薪酬标准，按照上级文件要求，社区居委会成员和专职工作人员工资收入总额原则上不低于当地上年度在岗职工年平均工资水平，由财政纳入年度预算，切实改善社区干部的工资收入、福利待遇和工作条件。建立正常的晋资机制，划分补贴档次，体现干得久与干得短的差别，干得好与干得差的不同，调动其潜能，充分发挥其积极性。社区专职工作者的基本补贴及福利待遇，要根据全市经济社会发展情况及城镇在岗职工平均工资水平的增长和福利待遇的调整情况适时增长或调整。同时，按照2500户以下不低于3万元/年;2500户以上不低于4万元/年的标准补贴社区办公经费，纳入政府财政预算，并建立自然增长机制，确保所有社区工作经费随经济发展适当增长而增长。

四是部门牵头，单位参与，形成共驻共建格局。进一步建全完善党建联系会议制度，促进驻区单位主动参与到社区社会事务决策与管理中;不断规范社区辖区单位重大评选表优征求社区意见工作制度，完善驻区单位参加社区活动的长效机制;协力出台优惠政策，激励驻社区单位、各类社会组织和服务机构开发、开放社区居民所需的体育场所、图书室等活动场地，最大限度地实现社区资源共享，促进社区资源整合。

五是培育发展，积极引导、扶持社会组织参与社区服务。营造有利于社会组织健康发展的良好环境，要强化相关职能部门服务意识，如在依法登记中应简化社会组织的审批程序，创新扶持社区社会组织的政策措施;要鼓励、支持社区服务实体、慈善公益组织和专业性社会工作机构等社会组织依法按照宗旨和业务范围到社区开展活动;鼓励本社区的社会组织积极参与社区建设，不断拓宽服务社会的领域，提升服务社会的能

街道社区党建工作调研报告 篇4

秘网免费公文网

“>街道社区党建工作调研报告2010-06-29 18:23:23免费文秘网免费公文网街道社区党建工作调研报告街道社区党建工作调研报告(2)

**街道辖14个村、6个社区，面积平方公里，户籍人口万，地处**城区中心，是台州市主体城区之一。2006年，街道以科学发展观总揽全局，拓展有限空间，创造丰富内涵，在经济市场化、区域城市化、政治民主化和人的现代化建设上求创新、求突破，街道经济和社会各项事业得到了快速发展，2006年全街道实现国内生产总值亿元；实现财政总收入亿元，其中地方财政收入亿元；辖区市场成交额亿元。在经济快速发展的同时，把社

区党建工作提到重要议事日程，从强组织、抓管理、建制度、求创新入手，健全社区组织体系，强化社区服务，丰富社区文化活动等方面进行卓有成效的实践，积累了宝贵的经验。主要做法：

一、纵横网络结合，建立健全社区组织体系

立足社区基础，拓宽基层党建领域，使社区形成以社区党总支为核心，居委会党支部为基础，社区全体党员为主体，社区内各类党组织共同参与的社区党建新格局。

一是构建纵向党组织体系。为适应新的形势发展要求，强化城区基层组织管理基础，加快推进城市化。路桥街道结合各地近几年的社区党建理论研究和实践经验，立足本地实际，着眼全局，科学制订社区建设发展规划，全方位发动，将街道所属的21个居，按照“区位就近，规模适度，方便管理，延续习惯”的原则，调整划分为6个社区，按照“一社区一总

支”组织设置党组织，在每个社区分别设立党的总支委员会，下辖各居委会党支部，街道共有6个党总支，18个党支部，以社区党总支为龙头，发挥其在社区基层的政治领导核心作用，建立健全社区党的基层组织。

二是构建横向党建协调网络。在社区党总支的领导下，健全社区居民委员会、社区居民代表大会、社区共建委员会、社区议事协商会及社区团工委、社区妇联等机构。为整合社区资源，最大限度地实现社区资源的共有、共享，形成社区良好的共驻共建的良好居民，社区与辖区内的单位结成共建单位，建立社区党建联席会议制度，党建联席会议由社区党支部召集，着重讨论建立在职党员双重管理工作机制，充分发挥在职党员在社区建设中的作用，同时接受社区党组织的监督教育与管理，并落实社区党员“五化“管理。

三是配强配好社区党组织班子。抓住机构改革精简上层，充实基层的有利时

机，通过采用公开选拔、竞争上岗的途径，面向社会选聘社区党组织工作者，把政治素质好、年纪轻、事业心强、熟悉社区管理，善于做群众工作的党员干部选拔到社区党组织中来，选强配好社区党组织班子，目前街道社区党组织共有工作人员41人，其中大专以上学历占%，40岁以下占61%，社区党组织干部结构进一步优化，班子战斗力不断增强。

二、健全完善机制，增强党组织的影响力。

一是加强党员教育，提高整体素质。针对社区居民活动分散、难以组织党员集中开展党内活动的实际，党总支采取了业余、小型、灵活、分散的方式，利用晚间、节假日开展党的活动。加强社区思想文化阵地建设，街道投资在每个社区建立党员远程教育接收点和党员活动室，建立固定宣传橱窗10余个，今年新增大型广告30平方米，宣传牌30余个块，黑板报6块。通过社区党校，抓

社区党员的理想信念教育和党的宗旨教育，在上党课时，不仅要求党员和入党积极分子参加，也邀请普通居民群众参加；不仅讲授党的基本知识，也结合居民生产生活等方面的知识，将教育寓于严格管理中，寓于文化娱乐中，努力做到“为党员所欢迎，为居民所需要”。二是壮大党员队伍，树立党组织威信。我们把发展壮大党员队伍作为一项基础性工作来抓，根据就业岗位和就业形式的多样化，社区党组织拓宽了党员发展的视野，依托社区发展党员，壮大社区党的队伍，积极开展优秀人才的培养教育工作。严格按照发展党员“十六字”方针，注重抓好党的基本知识测试、民主评议、政审和公示等环节，考察发展对象的入党动机、工作业绩和群众基础，保证新党员质量。三年内共发展党员21名，其中大专以上学历6名，平均年龄35岁，建立了一支社区入党积极分子队伍，使社区党的队伍不断充满生机和活力。另外，为使党员管理不出现“真空地

带”，在居民迁入社区时，要求他们亮明政治身份，掌握党员流入情况，并及时接转组织关系，对于隐形党员，则按照就近相邻原则全部编入支部，纳入正常管理。

社区街道环境调查报告 篇5

—以小东门街道为例

社保071仇菁 冯刘欣 陆静怡

【摘要】随着我国城市化进程不断加快，城市社区建设面临巨大挑战。社区文化建设作为是社区建设的内容之一，对于提高城市社会管理水平，促进经济发展，保持社会稳定，具有十分重要的意义。在新时代背景下，我国城市社区文化建设面临着许多问题。本文通过调查上海市小东门社区，剖析其社区文化建设现状、找出建设过程中所存在的问题，并为社区文化建设提供一些建构思路。

【关键词】社区文化；文化建设；上海黄浦区

20世纪90年代以来，随着我国城市社区建设蓬勃兴起，社区文化建设也得到快速发展。社区文化作为构建社区的载体，在推进社区建设、构建社会主义精神文明建设承担了重要的责任。如何更好地搞好社区文化，也成为摆在许多社区居委面前的现实问题。因此，对当前社区文化建设进行调查与探讨，将有助于我们把握社区文化的未来发展，对进一步丰富居民文化生活，增强社区凝聚力，扩大社会主义文化影响，具有十分重要的意义。2010年5月，本人针对上海市小东门街道的社区文化活动的基本情况，采访了街道居委会主任，现将具体调查结果综合如下：

一、小东门街道的基本概况

小东门街道（社区）位于黄浦区东部，东临黄浦江，南接陆家浜路，西邻豫园城隍庙，北靠新开河外滩；辖区面积1.1平方公里。街道现划分为12个居委会，居民2.3万户，6.6万人。

二、小东门街道社区文化的基本现状

（一）、社区文化取得的成就

近年来，小东门街道社区文化建设发展一直比较迅速，在街道领导、社区工作人员、社会人士、社区群众的关心与支持下，社区文化建设对提高居民文化素养、服务社区居民、增加社区凝聚力方面取得了显著的成绩，也摸索出了一些属于自己的特点：

1．社区文化建设呈现“新老结合”特点。小东门街道地处上海市中心，是典型的老城区。近年来，随着上海浦江两岸开发一体化，辖区内一批旧区实施改造，并新建了许多住宅小区。因此，小东门街道因地制宜，以提高居民精神生活质量为宗旨，一方面，结合大量的新建楼宇，开展楼宇文化和走道文化；另一方面结合老城厢地区的特点，大力开展弄堂文化、天井文化的建设。

2．领导重视，把社区文化建设摆在重要位置。近年来，上海市政府对推进社区文化建设工作十分重视，每年由政府投入搭建平台，积极创造条件加大街道的硬件设施的投入。此外，小东门街道成立了专门社区文化站，进一步强化街道在社区文化管理中的职能，逐步形成和完善管理机制。

3．社区文化基础设施不断完善。文体活动是社区建设的重要组成部分，各种设施是开展活动的基础。因此，小东门街道先后投入资金兴建了社区文化活动中心，中心内设有剧场、多媒体教室、舞庭、健身房、阅览室、老人活动室、各类培训教室等设施，涵盖体育健身、文化娱乐、文化教育等多种功能。社区文化中心积极向社区居民开放，为社区文化建设提供了物质条件，极大地丰富了居民的业余文化生活。

4．。每个街道的社区文艺队伍不

3．社区文化活动形式日益多样化。社区文化活动已从过去的戏曲、书画、健身“老三样”，发展成为品种繁多、百花齐放的新格局，小东门街道每年会开办各类市民教学班，其中合唱 1

班、健身班、英语班、舞蹈班、烹饪班深受社区居民欢迎。此外，街道也利用节假日，精心策划组织文化娱乐活动，如举办“团团圆圆邻里情”为主题的元宵节民族文化活动；开展“高雅艺术进社区”为主题活动，邀请京剧评弹名家在活动中心表演节目；定期举办了 “中老年人健康知识”为主题的讲座；成立街道“声乐沙龙”，多次为居民们进行文艺表演；同时还组织了一系列社区体育活动比赛。街道通过开展社区文化活动，不但提高了社区居民的文化素养，也增强了社区居民的凝聚力。

（二）、社区文化活动的存在问题

由于城市社区文化建设在我国真正开展的历史并不长，因此新时期 中国的城市社区文

化建设尽管已取得了巨大的成就，但存在的问题也很突出。通过对一些城市社区文化建设

实践的分析和研究，我们发现这些问题的存在在一定程度上既是城市社区文化建设逐步深

入发展所必然带来的产物，又是它在发展中所不得不面对和加以解决的深层次矛盾的累积

使然。当，前 这些问题主要凸现在以下几个方面。一是社区文化狭义化。许多基层社区将

社区文化误认为一般文艺娱乐活动，认为某个社区开展了影评、剧评、书评，成立了阅览

室，进行了文艺、体育等比赛活动等等，就认为社区文化建设就搞好了，这种认识偏离了

社区文化的本质，充其量只能算是社区文化某一方面的内容。二是社区文化建设雷同化。

许多基层社区在社区文化热的推动下，文化创新力度不够，更未突出自己的文化个性，而是盲 目效法照搬其他社 区文化建设的内容，从而导致我国社区文化的共性多于个性，存在“千人一面” “、千篇一律”的情况，使得本该五彩缤纷的社 区文化显得有些苍 白无力。三

是社区参与 自主性阙失 由于目

前我国大部分地区城市社区文化建设的发展模式主要是由

政府即行政权力的推动所造成的，这就使得城市社区居民参与仍是以动员性参与为主，社

区参与的广度和深度还远远不够。这容易导致社区居民在动员式参与面前，要么采取随大

流或被迫服从的消极心态，要么造成一种逆反心理，不利于培养居民独立思考和理性评价的能力，社区文化建设的内在动力难以产生。四是社区认 同意识薄弱。社区认同意识是凝

聚社区居民人心的基础性前提。由于历史传统因素的影响，我国很多城市社区居民彼此间

存在着一种严重的疏离感，部分居民（往往是有一定地位的国家公职公务

员或 比较富有的所谓 “ 白领”阶层）有一种不屑与社区其他居民来往的优越心态。他们对社区共同利益的关心程度十分淡漠，从而使城市社区文化建设缺乏牢固的文化心理基础。五是社区文化教

育功能弱化。城市社区文化建设应该具有影响公民的政治态度，灌输社会价值观念、传授

科学技能等重大功能，能够有效凝结来 自不同区域、具有不同背景的人们的思想观念。它

对于整个社会文化价值理念的培育具有不可估量的基础性作用。在中国当前的城市社区文

化建设中，这种社区居民相互学习、相互影响的教育方式还很少见到，更多的是注重通过

有关部门、党的组织以及社会群众性组织来从事文化价值观的灌输和培育，而这种教育方

式，实际效果却往往并不明显。

1．社区文化设施缺乏经费保障。近年来，社区文化的经费较以前有了大幅度的提高。但面对群众对文化需求的日益增长，街道开展社区文化活动的经费往往捉襟见肘。不少社区文化活动室建成后，一旦设备坏掉就很难得到经费去修理，更不用说更新、添置新设备。经费不足，常常导致社区文化活动和文化培训不能正常开展。

2．社区文化活动缺乏有较强能力的组织者。街道活动的负责人基本上聘用的是临时人员，其身份以业余文艺爱好者居多。由于缺乏专业人才支撑，社区活动按传统和习惯运转，造成文化活动质量不高、形式老套。

3．街道与居民之间缺乏有效沟通。目前社区文化活动建设，在工作思路、内容和形式上，习惯于自上而下的行政安排，缺乏与居民的互动交流。相反，作为社区文化活动真正的主体——社区居民，往往处在被动状态，对社区文化活动的参与度不高。

四．加强社区文化活动的建议

1、培养和壮大社区文化队伍。从政策上鼓励艺术学院的文艺团体专业人员投身社区文化活动中心建设，带动社区居民积极投身社区文化活动。此外，通过培养一批文艺团队，既能够吸引群众广泛参与，提升社区文化团队水平，也能保证社区不同群体都可以参与自己喜好的文化活动。

2．多渠道筹集活动资金，为活动开展提供物质基础。社区文化活动，政府投入固然重要，但街道也应发挥自身能力，多方筹集经费。例如，增强社区文化团队的自我发展能力，适当参与商业演出，积累活动资金。

社区街道环境调查报告 篇6

根据上海市统计局公布的数据, 上海市2008年从事社会福利行业的人员, 国有单位的职工平均年收入为47410元, 集体单位为18487元, 其他单位为21171元。护理人员的年收入大多处于18000元-20000元不等。现阶段养老机构人员的薪酬和福利待遇与国家行政单位人员有着非常明显的差距, 作为需要较高社会支持的行业, 社会化运作还未能启到社会效应, 赢得广泛的社会支持, 养老机构无法大规模增加职工的薪酬。况且, 我们目前所面临的困境是:社区服务人员整体素质不高, 从业人员整体年龄有逐渐偏高的趋势。护理专业的大学毕业生不愿进入社区养老机构从事养老事业等诸多棘手的问题。如何有效地解决家政服务人员待遇低下、频繁跳槽所造成的人才流失等问题, 是社区养老这种新模式成功与否的关键, 也是本文关注的焦点问题。

二、已有研究及本文的立场

对于我国社区工作者的研究成果异常丰硕, 但是对于社区养老中的护理人员的研究则为数不多。在仅有的研究中大多侧重于护理人才的培养问题, 且研究较抽象, 没有具体的实证研究。黄岩松等人着重探讨了养老机构人才的培养问题, 并针对现状提出了一系列的人才培养措施。比如待遇较低导致从事护理的人员整体素质不高, 高校在培养护理专业的学生时无法做到专业对口, 护理人员的实际操作能力较差, 锻炼机会较少等 (黄岩松2006) 。

虽然这些学者都提到了研究机构养老中护理人员技能与素质, 并从多个角度采取诸多措施解决当前所面临的困境, 在这个过程中, 传统的养老制度受到了挑战, 制度在培养人才方面的缺陷, 服务人员的需求得到了格外的关注, 但他们仅仅从培训方式上如何提高护理人员的素质以及如何完善护理人员晋升制度上入手, 忽视了激励机制对护理人员的工作态度、工作效率产生重要影响。本文从老年人需求和护理人员两个方面进行综合探讨, 通过配合现有制度建立起合理的激励机制对护理人员进行管理, 督促老年社区护理人员提高自身业务水平和服务质量, 解决当前服务水平差的问题。

三、调查对象、方法及结果

以松江区某街道的敬老院为例, 自2000年由政府创办以来, 该院在某街道的养老事业中发挥了积极的作用。与松江区的其他敬老院相比, 该院对于社区养老服务有较深的资历和实践经验。以其作为研究对象, 能够较为真实地反应出松江区社区养老事业的现实情况。

调查对象为该院院长、护理人员、工作人员以及老人。共计85人。研究主要采取问卷调查以及访谈法作为研究社区护理人员综合素质的途径, 调查内容分为3个部分:社区护理人员的基本情况, 包括年龄、户籍、学历、属于何种社会群体等;社区护理人员的需求 (薪水、工作强度、自我实现) ;影响社区护理人员素质的因素。

该院共有老人75名, 平均年龄在为82岁, 其中需要一级护理的为5人。护理人员与老人的比例约为1:3。工作时间为24小时, 实行轮换制。护理员的年薪在18000元-20000元。调查通过对该院22名护理人员进行访谈, 并对60名老人进行问卷调查的形式, 籍此了解老人对于护理人员服务的满意度。问卷实发65份, 回收60份, 合格率92.3%。该院的护理人员共计22人, 以中老年为主 (50岁以上占91.5%) , 以初中学历为主 (占73%) , 护理人员多数为本地户籍 (占68%) , 以退休职工为主 (91%) 。无人拥有高级职称。调查显示, 8%的护理人员选择晋升机会少, 50%认为待遇太低, 42%选择工作辛苦, 压力过大。总的来看, 该院的问题主要表现为以下几个方面:

(一) 按劳分配制度不合理

该院在实行社会化运作之后, 政府在资金支持方面采取的是差额补贴方式, 与政府包办之前有所减少。此外, 资金不足导致护理人员人手不够, 待遇降低。同时, 由于护理工作繁重, 休息时间较少, 付出与获得不成正比。使得护理人员对工作的热情度较低, 自我价值也难以实现。

(二) 制度老化

该院所沿用的管理制度为1999年的管理标准, 无法与现今的社区发展相匹配。尤其在准入制度和培训制度上, 尽管进入养老院的护理人员都会经过正规的培训程序才能上岗, 但高素质人才不愿到社区养老院工作的事实, 让养老院在实际招聘时的准入制度形同虚设。此外, 对于护理人员上岗前的培训也多为基本医疗知识培训, 无法满足在老人突发急病下的护理要求, 实际的护理范围非常有限。

(三) 社区支持度不够

随着城市化进程的加快, 流动人口增多。人口的频繁流动使得居民社区的依赖性降低, 该养老院在社区内的居民支持度不高, 在开展老年活动时, 社区居民的参与度较低。而在遇到问题时, 社区居民自发性的管理与调节较为缺失。同时, 对于护理工作普遍存在的偏见, 使得某些居民对护理人员的态度较为冷淡, 无形中打击了护理人员的工作热情, 影响了养老院开展养老服务。

综合已有研究以及本文所作的调查, 现阶段社区养老机构存在2个方面的问题。一是养老机构资金不足、制度老化、管理不善。二是由上述原因所引发的护理人员整体素质不高、人才供应匮乏等问题。上海养老机构的整体情况怎样?哪些问题需要额外关注?本文将对这些问题进行分析。

四、讨论

(一) 对上海市养老机构现状的思考

近10多年来, 虽然我国养老机构得到了很大的发展, 但与日益增加的老年人口数量相比较, 供需方面仍存在很大的缺口。上海的老龄化程度甚至接近了世界最高水平, 据市人口计生委的统计, 去年全市户籍人口平均预期寿命为81.28岁。人口的快速老龄化带来了以下几个方面的问题。

1、服务的供给能力不足, 护理人员人手不够。

快速的老龄化对上海市的养老机构造成了严重影响, 最普遍的现象是床位不够用, 护理人员人手不够。据统计, 2007年底上海市80岁以上的老年人口达50.24万人, 而全市机构养老床位约8万张, 机构养老床位供给能力相对不足。尽管2008年又新增10030张养老床位, 使得上海养老总床位达到9万7千张, 但上海老年人的整体基数较大, 供需矛盾仍旧困扰着大部分养老机构。

2、服务功能结构单一, 心理咨询人才匮乏。

据“上海市500例老人心理健康状况的调查分析”, 11%的老人存在中度以上心理问题;6%的老人心理健康知识很差;仅8.2%的老人靠自己解决一般心理问题。居住环境、经济状况、社会文化氛围等是影响老年人心理健康的重要因素, 一定比例的老年人存在不同程度的心理问题, 大多数老年人的心理健康自助需求强烈。但目前, 上海市的养老机构根本无法满足老人的心理诉求。

3、养老照护人才素质普遍较低。

目前, 从事养老机构护理工作的人员多数都是下岗、退休或者外来务工人员。学历大多在小学、初中水平, 缺乏必要的专业知识和技能。即使经过一定的入门培训, 对于技能的掌握与熟练运用仍旧存在一定的问题。加之养老机构正在逐步从政府包办转向实行社会化经营, 原先管理制度上的缺陷使得资金匮乏成为一个普遍性的问题。由此引发聘用的护理人员文化水平低, 低待遇也无法吸引高素质人才从事养老事业, 大大影响了养老机构的服务质量。

4、缺乏有效的激励机制。

目前的养老机构, 由于资金缺口, 在激励机制方面只能采取精神激励为主, 物质激励为辅的办法。但如何建立有效的激励机制, 以达到预计的激励效果, 使得护理人员保持较高的工作热情, 提高工作效率, 依然是亟待管理者解决的问题。

(二) 人才的培养现状

1、高校护理专业目前存在的主要问题:

第一, 职业定位不明确。对于养老服务人才认识不统一, 体现为对于养老服务的理论研究不足, 在学科的开设方面模棱两可, 养老机构也不知道该如何设置相关的岗位, 无法做到专业对口。第二, 理论研究不足也导致了缺乏统一的、有效的教材。第三, 缺乏完善的办学条件和高素质的专业师资, 特别是实践教学条件不能满足需求。

2、没有普及职业标准和职业准入制度, 缺乏有效的职称晋级制度。

职业标准和职业准入制度是一个行业规范化发展的必由之路。2002年国家劳动与社会保障部颁发了“养老护理员职业资格国家标准”, 但是从目前的调查数据来看这一职业标准远没有得到有效的普及, 绝大多数地区对于养老机构从业资格没有规范, 从业人员素质难以提高。而缺乏有效的职称晋级制度则导致养老服务人才没有专业归属感, 难以长期从事养老服务工作, 直接造成人才流失。

因此, 人才素质问题是直接导致养老机构服务单调、质量低下的重要因素。

五、对于改善护理人员素质的建议

(一) 完善晋升制度, 出台扶植社区养老政策

强制实施养老服务行业的职业准入制度, 建立与完善职业体系和职业标准, 建立一套合理可行的养老服务职称晋级制度。同时, 提高养老服务人才的社会地位和收入;对于护理专业的大学毕业生, 出台相应的优惠政策, 通过给予补贴、解决户口等办法, 吸引优秀人才入主养老机构, 以此提升机构整体素质, 提高工作效率。

(二) 制订并更新养老服务法律法规, 完善养老服务体系

目前上海市的养老机构所沿用的法律法规, 是1998年6月8日上海市人民政府第56号令发布的上海市养老机构管理办法。无论从完善性还是适应性上都存在着些许漏洞, 已经无法满足养老机构的日常管理需求。因此, 政府部门在出台相应的政策之前, 应该首先制订并完善法律法规, 避免因法律不健全造成各种民事纠纷, 影响养老机构的正常运作和发展。

(三) 开设与学科对口的实践课程

对于养老服务人才而言, 实际动手能力、操作技能的培养十分关键。在培养过程中, 可以开设建立课程实验实训、专业见习、假期社会实践、职业技能培训与鉴定、毕业实习等一系列实践性教学。

(四) 建立有效的护理人员激励机制

对于护理人员来说, 不同层次、岗位、年龄的人, 需求满足的内容是不同的, 应该采用不同的激励措施, 满足不同护理人员的需要。对于同一个护理人员来说, 职业生涯的阶段不同, 需求的内容也会有所不同, 更应该采取相应的激励措施, 满足其在不同阶段的需求, 以此调动他的积极性, 使每个人都获得发展, 确保一支稳定优质的队伍的形成。因此应该将护理人员进行划分, 差别培养。

摘要：随着我国人口老龄化形势的日益严峻, 机构养老模式越来越受到重视。由此, 培养切合实际、适应社会发展的高素质护理人才已经迫在眉睫。文章结合以往学者对社区护理人员素质的研究, 探讨现阶段机构养老的人才现状及人才培养问题, 并指出护理人才应该是兼备专业知识与护理技能的高素质人才, 同时具备基本的养老机构管理能力。研究指出养老机构的管理者应该针对不同服务人员群体, 建立有效的激励机制, 完善养老机构管理制度。

关键词：老年护理人员,激励机制,综合素质

参考文献

[1]、黄岩松, 陈卓颐.养老服务高素质人才培养探讨[J].中国老年学杂志, 2006 (4) .

[2]、潘玲.上海市聘用制社区工作者的激励机制研究——以徐汇区虹梅街道为例[J].面向太平洋, 2007.

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街道社区维护社会安定的调研报告 篇7

*年是街道不平凡的一年，因河西“奥体”中心和新城建设，沙洲街道面临整体拆迁、规划，拆迁任务繁重，规模空前，矛盾突出。

*年是街道不平凡的一年，因河西“奥体”中心和新城建设，沙洲街道面临整体拆迁、规划，拆迁任务繁重，规模空前，矛盾突出。“三小车”集中整治兑换，双创（争创国家卫生城市、争创国家环保示范城市）等突发事件及重点工作给街道安定工作造成了巨大的压力。为保证街道拆迁及其它重点工作的顺利开展，我们狠抓基础，强化防范，制订预案，及时钝化矛盾，切实维护社会安定。我们的主要做法：

一、提高认识，明确责任。坚持“安定压倒一切”的工作方针，没有安定的社会秩序，一切工作无从谈起。安定工作实行“属地化”管理，明确街道工委书记为街道安定工作第一责任人，村党总支（支部）书记为村安定工作第一责任人，街道工委成员按联系点实行分片包干负责，成立街道安定工作班子，建立安定工作办公室，各村和各有关单位均成立了相应的工作班子，层层落实安定工作责任制。街道主要领导与各行政村签订了社会安定工作责任书。将安定工作纳入街道综合考核，安定工作情况与责任单位的`经济、精神文明、党建“三位一体”考核有机结合起来，街道严格按规定查究领导责任，行使“一票否决建议权”。

二、突出重点，加大不安定因素调处力度。在认真贯彻“打防结合，以防为主”方针的基础上，街道工委制定了安定工作制度，街道每月坚持一次“拉网式”、“地毯式”排查，将排查的不安定因素进行汇集，建立不安定纠纷档案，对排查发现的不安定因素按性质和轻重缓急进行梳理分类，详细记入档案，做到一目了然，有底有数。综合200*年度街道排查及群众上访情况分析，街道安定工作重点是拆迁工作。

集中体现在有的农户强调家庭困难、房子少，拆迁要价不切实际；而一些企业认为有订单合同，停产拆迁造成的损失太大，拆迁要价过高；330户“双拆户”（拆违、拆迁同时进行）要求补偿拆迁款；村民征地要求二次分配矛盾（要求分配村、组集体公益设施赔偿款）；迁入不满的800多个外迁户口要求安置保养费等拆迁矛盾。另外，绕城公路绿化带农村土地流转补偿款，“三小车”整治兑换矛盾，非典疫情防范控制过程中个别老百姓的不理解等等，这些矛盾的及时化解，是街道做好其它工作的前提。一年来，我们加大各类不安定因素的调处化解工作。一是建立完善安定工作预案。二是畅通安定工作信息渠道。建立信息员制度，安定工作信息一日一报，有事报事，无事报平安。三是加大调处化解力度。耐心做群众思想工作，加大拆迁政策，法规宣传及其它相关法律法规宣传教育，提高广大村民的法制意识，依法调处各类矛盾纠纷。200*年度，街道共调处各类矛盾纠纷120起，调解率达100％，调成率达95％以上，控制群众上访事件5起。