粉煤灰综合利用管理办法

2024-09-27

粉煤灰综合利用管理办法(共10篇)

粉煤灰综合利用管理办法 篇1

粉煤灰综合利用管理办法

2013年1月5日,中华人民共和国国家发展和改革委员会等10部门令第19号公布《粉煤灰综合利用管理办法》。该《办法》分总则、综合管理、鼓励措施、法律责任、附则5章28条,自2013年3月1日起施行。1994年原国家经贸委等6部门联合发布的《粉煤灰综合利用管理办法 》(国经贸节〔1994〕14 号)予以废止。

目录

1基本信息 2第一章 总 则 3第二章 综合管理 4第三章 鼓励措施 5第四章 法律责任 6第五章 附 则

1基本信息

中华人民共和国国家发展和改革委员会

中华人民共和国科学技术部

中华人民共和国工业和信息化部

中华人民共和国财政部

中华人民共和国国土资源部 令

中华人民共和国环境保护部

中华人民共和国住房和城乡建设部

中华人民共和国交通运输部

国家税务总局

国家质量监督检验检疫总局 第19号

为规范和引导粉煤灰综合利用行为,促进粉煤灰综合利用健康发展,我们对《粉煤灰综合利用管理办法》进行了修订,现予发布,自2013年3月1日起施行。1994年1月原国家经贸委等六部门发布施行的《粉煤灰综合利用管理办法》(国经贸节[1994]14号)同时废止。[1]

国家发展和改革委员会主任:张平

科 技 部 部 长:万 钢

工 业 和 信 息 化 部部长:苗 圩

财 政 部 部 长:谢旭人

国 土 资 源 部 部长:徐绍史

环 境 保 护 部 部长:周生贤

住 房 城 乡 建 设 部部长:姜伟新

交 通 运 输 部 部长:杨传堂

税 务 总 局 局 长:肖 捷

质 检 总 局 局 长:支树平2013年1月5日

粉煤灰综合利用管理办法

2第一章 总 则

第一条 为节约资源、保护环境、发展循环经济,深入推进粉煤灰综合利用健康发展,根据《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等有关法律法规,制定本办法。

第二条 中华人民共和国境内粉煤灰的产生、储运、综合利用等活动,用本办法。

第三条 本办法所称粉煤灰是指:燃煤电厂以及煤矸石、煤泥资源综合利用电厂(以下称产灰单位)锅炉烟气经除尘器收集后获 得的细小飞灰和炉底渣。

第四条 本办法所称粉煤灰综合利用是指:从粉煤灰中进行物质提取,以粉煤灰为原料生产建材、化工、复合材料等产品,粉煤 灰直接用于建筑工程、筑路、回填和农业等。

第五条 国家发展改革委负责全国粉煤灰综合利用的组织协调和监督检查工作,国务院有关部门负责各自职责范围内的相关工 作。

地方各级资源综合利用主管部门负责本办法的贯彻实施和本行政区域的监督、管理和协调工作,有关部门负责各自职责范围内 的相关工作。

相关行业协会、社会团体组织开展粉煤灰综合利用技术培训和交流,加强行业自律。

第六条 粉煤灰综合利用应遵循“谁产生、谁治理,谁利用、谁受益”的原则,减少粉煤灰堆存,不断扩大粉煤灰综合利用规模,提高技术水平和产品附加值。

3第二章 综合管理 第七条国家发展改革委会同国务院有关部门组织编制粉煤灰综合利用实施方案。各省级资源综合利用主管部门会同有关部门编 制本行政区域的粉煤灰综合利用实施方案,并纳入地方经济社会发展规划,报国家发展改革委备案。

第八条 国家发展改革委会同科技部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、税务总局、质检总局等部门负责制订完善粉煤灰综合利用的相关政 策、技术、产品导向目录和标准,组织开展粉煤灰清洁高效利用关 键技术、设备的研发与产业化示范,推动粉煤灰在建筑、建材、化工等更多领域的广泛应用。

第九条 产灰单位须按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和环境保护部门有关规定申报登记粉煤灰产生、贮存、流 向、利用和处置等情况,同时报同级资源综合利用主管部门备案。

地市级环境保护部门、资源综合利用主管部门负责统计和掌握本地区粉煤灰产生、贮存、流向、利用、处置等数据信息。各省(区、市)环境保护部门和资源综合利用主管部门应于每年 6 月底前,将本地区上统计数据报环境保护部和国家发展改革委。

第十条 新建和扩建燃煤电厂,项目可行性研究报告和项目申请报告中须提出粉煤灰综合利用方案,明确粉煤灰综合利用途径和 处置方式。

综合利用方案中涉及粉煤灰存储、装运的设施和装备以及产灰单位自行建设粉煤灰综合利用工程的要与主体工程同时设计、同时 施工、同时建成。

综合利用方案中涉及为其他单位提供粉煤灰的,用灰单位应符合国家产业政策且具备相应的处理能力。

第十一条 新建电厂应综合考虑周边粉煤灰利用能力,以及节 约土地、防止环境污染,避免建设永久性粉煤灰堆场(库),确需 建设的,原则上占地规模按不超过 3 年储灰量设计,且粉煤灰堆场(库)选址、设计、建设及运行管理应当符合《一般工业固体废物 贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)等相关要求。

第十二条 产灰单位灰渣处理工艺系统应按照干湿分排、粗细分排、灰渣分排的原则进行分类收集,并配备相应储灰设施。已投 运的电厂要改造、完善粉煤灰储、装、运系统,包括加工分选、磨 细和灰场综合治理等设施。

产灰单位既有湿排灰堆场(库),应制订粉煤灰综合利用专项方案和污染防治专项方案,并报所在地市级资源综合利用主管部门 和环境保护部门备案。新建电厂应以便于利用为原则,不得湿排粉煤灰。

堆场(库)中的粉煤灰应按环境保护部门有关规定严格管理。

第十三条 在堆场(库)提取粉煤灰,产灰单位应与用灰单位签订取灰安全及环保协议,产灰单位应对用灰单位从指定地点装运 未经加工的粉煤灰(包括从湿排灰堆场(库)取灰点、电厂储装运 设施中取原灰)提供装载方便,并维护灰场和生产现场的安全。

第十四条 粉煤灰运输须使用专用封闭罐车,并严格遵守环境保护等有关部门规定和要求,避免二次污染。

第十五条 粉煤灰建材产品和利用粉煤灰或制品建造的道路、港口、桥涵、大坝及其他建筑工程,必须符合国家或行业的有关质 量标准,质量技术监督部门和工程质量管理部门应依法监督管理。

4第三章 鼓励措施

第十六条 鼓励对粉煤灰进行以下高附加值和大掺量利用:

(一)发展高铝粉煤灰提取氧化铝及相关产品;

(二)发展技术成熟的大掺量粉煤灰新型墙体材料;

(三)利用粉煤灰作为水泥混合材并在生料中替代粘土进行配料;

(四)利用粉煤灰作商品混凝土掺合料等。

第十七条 鼓励产灰单位对粉煤灰进行分选加工,生产的符合国家或行业标准的成品粉煤灰,可以适当收取费用,其收费标准根 据加工成本和质量,由产、用灰双方商定。

鼓励产灰单位与用灰单位签订长期供应协议。

第十八条 用灰单位可以按照《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》有关要求和程序申报资源综合利用认定。符合条件的用灰单位,可根据国家有关规定,申请享受资源综合利用相关优惠政 策。

第十九条 鼓励在具备条件的建筑、筑路等工程中使用符合国 家或行业质量标准的粉煤灰及其制品。

第二十条 对粉煤灰大掺量、高附加值关键共性技术的自主创新研究,相关部门应给予一定支持。对获得国家和地方资金支持的 粉煤灰综合利用项目,所在地区科技、投资、环保等部门要对项目 进展、资金使用、环境影响情况进行监督检查,并进行资源综合利 用效果的后评估。

第二十一条 各级资源综合利用主管部门应会同相关部门,根据本地区实际情况制定相应的鼓励和扶持措施。

第二十二条 相关部门、各级地方政府对在粉煤灰综合利用工作中有突出贡献的产灰、用灰、运灰、设计、科研和管理等单位及个人按规定予以表彰和奖励。

5第四章 法律责任

第二十三条 新建电厂兴建永久性储灰场违反第十一条规定 的,由国土资源等部门监督其限期整改。对环境造成污染的,由环 境保护部门依法予以处罚。

第二十四条 任何单位及个人不得在灰场(库)非指定区域擅 自取灰,凡擅自取灰影响灰场(库)安全,造成财产损失或引发安 全事故的,有关部门要依法追究相关责任。

第二十五条 违反本办法第十四条、第十五条规定的,由环境 保护、质量技术监督等部门根据情节轻重及有关规定予以行政处 罚,资源综合利用主管部门监督整改。

第二十六条 有关部门依照本办法及相关规定对单位、个人处以罚款和没收财物时,应遵守《中华人民共和国行政处罚法》相关规定,同时必须使用财政部门统一制发的罚没票据。

6第五章 附 则

第二十七条 各省级资源综合利用主管部门应根据本办法,并结合当地实际情况,制定实施细则。

第二十八条 本办法自2013年3月1日起施行。原国家经贸 委等六部门联合发布的《粉煤灰综合利用管理办法 》(国经贸节 [1994]14 号)同时废止。[2]

粉煤灰综合利用管理办法 篇2

第一条

为节约资源、保护环境、发展循环经济, 深入推进粉煤灰综合利用健康发展, 根据《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等有关法律法规, 制定本办法。

第二条

中华人民共和国境内粉煤灰的产生、储运、综合利用等活动, 适用本办法。

第三条

本办法所称粉煤灰是指:燃煤电厂以及煤矸石、煤泥资源综合利用电厂 (以下称产灰单位) 锅炉烟气经除尘器收集后获得的细小飞灰和炉底渣。

第四条

本办法所称粉煤灰综合利用是指:从粉煤灰中进行物质提取, 以粉煤灰为原料生产建材、化工、复合材料等产品, 粉煤灰直接用于建筑工程、筑路、回填和农业等。

第五条

国家发展改革委负责全国粉煤灰综合利用的组织协调和监督检查工作, 国务院有关部门负责各自职责范围内的相关工作。

地方各级资源综合利用主管部门负责本办法的贯彻实施和本行政区域的监督、管理和协调工作, 有关部门负责各自职责范围内的相关工作。

相关行业协会、社会团体组织开展粉煤灰综合利用技术培训和交流, 加强行业自律。

第六条

粉煤灰综合利用应遵循“谁产生、谁治理, 谁利用、谁受益”的原则, 减少粉煤灰堆存, 不断扩大粉煤灰综合利用规模, 提高技术水平和产品附加值。

第二章 综合管理

第七条

国家发展改革委会同国务院有关部门组织编制粉煤灰综合利用实施方案。各省级资源综合利用主管部门会同有关部门编制本行政区域的粉煤灰综合利用实施方案, 并纳入地方经济社会发展规划, 报国家发展改革委备案。

第八条

国家发展改革委会同科技部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、税务总局、质检总局等部门负责制订完善粉煤灰综合利用的相关政策、技术、产品导向目录和标准, 组织开展粉煤灰清洁高效利用关键技术、设备的研发与产业化示范, 推动粉煤灰在建筑、建材、化工等更多领域的广泛应用。

第九条

产灰单位须按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和环境保护部门有关规定申报登记粉煤灰产生、贮存、流向、利用和处置等情况, 同时报同级资源综合利用主管部门备案。

地市级环境保护部门、资源综合利用主管部门负责统计和掌握本地区粉煤灰产生、贮存、流向、利用、处置等数据信息。各省 (区、市) 环境保护部门和资源综合利用主管部门应于每年6月底前, 将本地区上年度统计数据报环境保护部和国家发展改革委。

第十条

新建和扩建燃煤电厂, 项目可行性研究报告和项目申请报告中须提出粉煤灰综合利用方案, 明确粉煤灰综合利用途径和处置方式。

综合利用方案中涉及粉煤灰存储、装运的设施和装备以及产灰单位自行建设粉煤灰综合利用工程的要与主体工程同时设计、同时施工、同时建成。

综合利用方案中涉及为其他单位提供粉煤灰的, 用灰单位应符合国家产业政策且具备相应的处理能力。

第十一条

新建电厂应综合考虑周边粉煤灰利用能力, 以及节约土地、防止环境污染, 避免建设永久性粉煤灰堆场 (库) , 确需建设的, 原则上占地规模按不超过3年储灰量设计, 且粉煤灰堆场 (库) 选址、设计、建设及运行管理应当符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》 (GB 18599—2001) 等相关要求。

第十二条

产灰单位灰渣处理工艺系统应按照干湿分排、粗细分排、灰渣分排的原则进行分类收集, 并配备相应储灰设施。已投运的电厂要改造、完善粉煤灰储、装、运系统, 包括加工分选、磨细和灰场综合治理等设施。

产灰单位既有湿排灰堆场 (库) , 应制订粉煤灰综合利用专项方案和污染防治专项方案, 并报所在地市级资源综合利用主管部门和环境保护部门备案。新建电厂应以便于利用为原则, 不得湿排粉煤灰。

堆场 (库) 中的粉煤灰应按环境保护部门有关规定严格管理。

第十三条

在堆场 (库) 提取粉煤灰, 产灰单位应与用灰单位签订取灰安全及环保协议, 产灰单位应对用灰单位从指定地点装运未经加工的粉煤灰 (包括从湿排灰堆场 (库) 取灰点、电厂储装运设施中取原灰) 提供装载方便, 并维护灰场和生产现场的安全。

第十四条

粉煤灰运输须使用专用封闭罐车, 并严格遵守环境保护等有关部门规定和要求, 避免二次污染。

第十五条

粉煤灰建材产品和利用粉煤灰或制品建造的道路、港口、桥涵、大坝及其他建筑工程, 必须符合国家或行业的有关质量标准, 质量技术监督部门和工程质量管理部门应依法监督管理。

第三章 鼓励措施

第十六条

鼓励对粉煤灰进行以下高附加值和大掺量利用:

(一) 发展高铝粉煤灰提取氧化铝及相关产品;

(二) 发展技术成熟的大掺量粉煤灰新型墙体材料;

(三) 利用粉煤灰作为水泥混合材并在生料中替代粘土进行配料;

(四) 利用粉煤灰作商品混凝土掺合料等。

第十七条

鼓励产灰单位对粉煤灰进行分选加工, 生产的符合国家或行业标准的成品粉煤灰, 可以适当收取费用, 其收费标准根据加工成本和质量, 由产、用灰双方商定。

鼓励产灰单位与用灰单位签订长期供应协议。

第十八条

用灰单位可以按照《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》有关要求和程序申报资源综合利用认定。符合条件的用灰单位, 可根据国家有关规定, 申请享受资源综合利用相关优惠政策。

第十九条

鼓励在具备条件的建筑、筑路等工程中使用符合国家或行业质量标准的粉煤灰及其制品。

第二十条

对粉煤灰大掺量、高附加值关键共性技术的自主创新研究, 相关部门应给予一定支持。对获得国家和地方资金支持的粉煤灰综合利用项目, 所在地区科技、投资、环保等部门要对项目进展、资金使用、环境影响情况进行监督检查, 并进行资源综合利用效果的后评估。

第二十一条

各级资源综合利用主管部门应会同相关部门, 根据本地区实际情况制定相应的鼓励和扶持措施。

第二十二条

相关部门、各级地方政府对在粉煤灰综合利用工作中有突出贡献的产灰、用灰、运灰、设计、科研和管理等单位及个人按规定予以表彰和奖励。

第四章 法律责任

第二十三条

新建电厂兴建永久性储灰场违反第十一条规定的, 由国土资源等部门监督其限期整改。对环境造成污染的, 由环境保护部门依法予以处罚。

第二十四条

任何单位及个人不得在灰场 (库) 非指定区域擅自取灰, 凡擅自取灰影响灰场 (库) 安全, 造成财产损失或引发安全事故的, 有关部门要依法追究相关责任。

第二十五条

违反本办法第十四条、第十五条规定的, 由环境保护、质量技术监督等部门根据情节轻重及有关规定予以行政处罚, 资源综合利用主管部门监督整改。

第二十六条

有关部门依照本办法及相关规定对单位、个人处以罚款和没收财物时, 应遵守《中华人民共和国行政处罚法》相关规定, 同时必须使用财政部门统一制发的罚没票据。

第五章 附则

第二十七条

各省级资源综合利用主管部门应根据本办法, 并结合当地实际情况, 制定实施细则。

第二十八条

粉煤灰综合利用管理办法 篇3

摘要:近年来,我国经济高速发展,对资源的需求量与日俱增,依靠高投入带来高产出的传统工业发展模式已经不适合我国经济发展的需要,必须走可持续的发展道路。粉煤灰从“废物”已经变成了“抢手货”,首先介绍了我国对粉煤灰综合利用的现状,然后对粉煤灰应用中存在的问题提出了相应对策。

关键词:粉煤灰;综合利用;对策

1我国粉煤灰综合利用的现状

1.1粉煤灰在建材制品方面的应用

在建材制品方面的应用是粉煤灰目前最主要的利用途径,在砌块中掺入粉煤灰,可节约水泥,降低成本,粉煤灰空心砌块与粘土制品比,重量轻、强度高、保温性能好、耐久性好;在生产水泥的材料中加入粉煤灰后,水泥的凝结时间会延缓,早期强度较低,但后期强度增长快,耐硫酸盐性好,泌水性降低等特性;以粉煤灰为主要原料,掺入少量粘合剂或其它外加剂,固体燃料,制成的轻集料质轻耐用。

1.2粉煤灰在建设工程方面的应用

粉煤灰用作建筑工程的基本材料有如下优点:能节约水泥,降低生产成本和工程造价:提高混凝土后期强度及抗渗性和抗化学侵蚀能力;改善混凝土的和易性,便于泵送、浇筑和振捣;抑制碱骨料反应的不良影响;降低水泥水化热,抑制温度裂缝的发生与发展;与水泥中的游离氧化钙相化合提高水泥的安定性,粉煤灰在建筑工程中应用主要技术有:粉煤灰用于大体积混凝土,泵送混凝土,高低标号混凝土,粉煤灰用于灌浆材料等。

1.3关于道路工程方面的应用

用粉煤灰、石灰和碎石等按一定比例混合搅拌制作的路面基层材料,具有均匀性好、自重轻、强度高的优点。同时,施工简便,道路使用寿命延长4倍以上,国内外的大量试验研究证明,用粉煤灰代替石灰石矿粉作填充料,可以减少沥青的硬化效应,降低其软化点,有利于提高路面的耐高低温稳定性、延长沥青路面的使用寿命。

1.4关于农业方面的应用

在农田的土壤中加入一定量的粉煤灰,可以大幅度增加农作物的但产量,姚益云、赵振纪研究表明,施用粉煤灰可使花生增产36.83%,使水稻增产12.8%。把粉煤灰作为肥料施用的话,能促进作物生长,同时提高作物抗病害、抗倒伏的能力,还能活化土壤,增强土壤透气性,可避免因长期施用化肥而造成的土壤板结现象。

1.5粉煤灰在回填工程中的应用

粉煤灰可以取代砂、石、粘土进行工程回填。作为工程填料用灰量大、自重轻、强度高、压缩小、节约能源和自然资源效果好,对贮灰困难、砂右资源缺乏和人多地少的地区效果最佳,由于粉煤灰具有一定的水化活性,回填后饱水稳定性好,微量有害元素对地下水的影响有限,均在国家规定的允许范围内。

1.6关于提取矿物和高附加值利用的应用

我国用于提取矿物和高附加值利用应用比较少,主要技术有:水处理;粉煤灰中提取微珠、碳、铁、铝、洗煤重介质、冶炼三元合金:高强轻质耐火砖和耐火泥浆;作为塑料、橡胶等的填充料;制作保温材料和涂料等。

我国粉煤灰综合利用技术发展非常快,利用价值逐渐提高,由最初的只是工程回填方面的利用技术发展到建材制品、建设工程方面的应用,直到现在非常重视高附加值方面的应用,显示了我国粉煤灰利用技术逐渐趋于成熟。

2粉煤灰综合利用过程中存在问题

2.1综合利用发展不平衡且总的利用效率不高

我国粉煤灰综合利用在近些年得到了迅速发展。1995年仅有4.79%利用率,目前的对粉煤灰的利用率已经超过了70%,虽然利用率在逐渐提高,但大量的只是利用原灰作填充土回填、代替粘土和砂石作土建原材料,部分用于制造砖、砌块和板材等墙体材料,用于水泥作混合材,用于混凝土作掺和料,更高附加值利用产品不多。而且沿海和内陆地区在粉煤灰综合利用上差距是相当大的,在沿海工业发展较快的地区,在内蒙古、山西、云南、贵州等内陆地区,大部分粉煤灰还是被作为废弃物排放掉。

2.2粉煤灰品质波动大

由于受到煤质波动、煤粉制备波动、煤燃烧热工波动的影响,煤灰品质变动较大,主要表现在烧失量和细度两个指标上,

2.3对粉煤灰高技术利用与发达国家差距较大

对对粉煤灰高技术利用研究大多还停留在试验阶段,试验研究较多,但应用研究、工艺研究、使用规范制定、成套技术装备开发等水平不高,导致技术和工艺的实用性和稳定性程度不高。

3我国粉煤灰综合利用的管理对策

3.1遵循可持续发展理论,创建经济生态工业园

在宏观上落实发展循环经济的措施循环经济是实现可持续发展的必由之路,政府必须从宏观上对经济发展的目标、战略、技术创新上进行调整,以符合循环经济发展的规律。这就需要改革现行的国民经济核算体系,用“绿色GDP=GDP一经济增长负效应”对环境资源进行核算,实行绿色GDP核算体系。经济增长的负效应包括:自然资本的损耗、当前环境服务的损失、劳动的负效应等。目前我国经济发展已经没有了发达国家工业化时的大量廉价资源和环境容量,也承受不起粗放式发展带来的资源消耗和环境污染,为此从长远发展考虑,我国必须以最小的资源环境代价发展经济,以最小的经济成本保护环境,大力发展循环经济,日前建立经济生态园是国际上推行循环经济的一个很普遍的做法,粉煤灰创建生态工业园,应遵循生态系统循环、共生的原理,使相关企业之间形成共享资源和互换副产品的产业共生组合,电厂生产过程中产生的粉煤灰成为下游水泥厂、搅拌站、砌块厂等生产过程的原料,实现粉煤灰的有效利用,达到相互间资源的最优化配置,各得其利,共同发展,促进循环经济发展。最终实现园区污染的“零”排放。

3.2加强粉煤灰综合利用的科学研究

推进粉煤灰利用工作,需要以科技创新来促进利用技术更新和应用领域拓展。为此,有必要落实科研开发经费,建立粉煤灰利用科研开发机制。

3.3优惠政策和惩罚政策并用

因此,需要对粉煤灰利用投资项目和利用企业实行无息、低息、贴息的贷款政策,给予还贷条件优惠政策等。扶植方面:使用粉煤灰代替自然资源进行生产,生产工艺相对复杂,技术要求高,产品成本高,尤其是利用新技术和新设施的开发和运用,政府给予一定比例的补贴。另外,对于那些企业经济效益差而社会效益很好的更需要政府扶持。价格方面:粉煤灰属电力企业的固体废弃物,粉煤灰的使用本身已经减轻了电力企业的负担,电力企业已经受益,用灰单位到电力企业装运粉煤灰,电力企业应该一律不准向用户收费。惩罚政策主要包括:超标准排放罚款:在指定区域外乱排废物处罚;开征新建项目“三同时”保证金;开征生态环境补偿费;开征资源流失税。按照资源有偿使用原则,逐步开征资源流失税,以市场价格准确地反映经济活动的资源消耗。

3.4用信息化带动粉煤灰综合利用

粉煤灰综合利用管理办法 篇4

利用粉煤灰深度处理焦化废水的研究

利用粉煤灰作吸附剂,结合石灰对焦化废水进行深度处理,考察了pH值、药剂投加量、吸附时间等因素对处理效果的影响,得出最佳处理条件为:废水pH值为5左右时,每100 mL废水中加入粒径为100目以上的粉煤灰15 g,生石灰0.25 g,吸附时间为1 h.处理后焦化废水的`COD可达污水综合排放标准(GB8978-96)中一级排放标准,NH3-N可达污水综合排放标准(GB8978-96)中二级排放标准.

作 者:周静 李素芹 苍大强 杨虹 Zhou Jing Li Suqin Cang Daqiang Yang Hong 作者单位:北京科技大学,冶金与生态工程学院,教育部生态与循环冶金重点实验室,北京,100083刊 名:中国资源综合利用英文刊名:CHINA RESOURCES COMPREHENSIVE UTILIZATION年,卷(期):25(10)分类号:X703关键词:粉煤灰 再利用 焦化废水 深度处理 吸附

粉煤灰综合处置工作总结 篇5

2018年全国环保形势严峻,我公司也感到压力倍增,粉煤灰处置项目在公司领导和安环部的关怀领导下,在上级和相关业务部门的指导支持下,在各部门同事的密切配合下,紧紧围绕着“安全第一、预防为主、综合治理”方针,严格贯彻“五落实、五到位”规定,以“安全生产、保护环境”为目标,全面致力于粉煤灰处置项目,进一步实现粉煤灰处置无污染运行,紧抓粉煤灰处置项目安全环保的管理、监督工作,实现了年初制订的项目安全生产目标。现将我项目部2018年度的工作总结如下:

一、全年工作回顾

1.1、加强粉煤灰处置项目组织建设,强化制度管理

1、完善粉煤灰处置管理制度,制定工作目标与计划。2018年4月,在公司领导和安环部的正确指导下,我项目部从长远发展的角度制定了《粉煤灰处置作业规程》,下发了《粉煤灰处置管理考核办法》,明确了粉煤灰处置管理生产目标,并拟定了项目生产工作计划,为粉煤灰处置管理,进一步走上规范标准化夯实了制度基础。

2、建立健全了粉煤灰处置项目部管理制度。其中包括:“粉煤灰运输管理办法”、“龙王庙灰场安全生产巡视检查制度”等,明确了项目部管理人员的安全生产职责,让粉煤灰处置项目有章可循,加强了项目部全体工作人员遵守规章制度的自觉性。

3、参与我公司对《XX电力粉煤灰处置项目处理办法》按上级要求进行编写,目前已编写完成,公司领导正在审核与论证中。

4、组织健全粉煤灰处置项目管理机构,建立、健全项目管理人员职责,完善项目人员档案,登记运输车辆信息,并针对所有运灰车辆,安装GPS定位系统,实现24小时全天候监控。

5、积极组织粉煤灰二次利用项目的开发工作,为配合公司增产增效、节能降耗工作,依据国家现行的环保法律法规,审核办理粉煤灰二次利用环保手续,实现粉煤灰环境零污染运行。

1.2、强化目标管理,积极组织宣传活动

1、项目部积极配合公司及安环部的要求进行量化责任目标,深化灰场安全生产与环境保护责任制工作。粉煤灰处置项目部与XX电力机务二部负责人签订了《粉煤灰安全环境生产目标责任书》,坚持“谁主管、谁运行、谁负责”的原则,责任层层分解,做到安全生产责任分解到运行单位,落实到岗位,责任到人头。

2、在公司及安环部领导的支持下,响应2018年全国安全生产月“加强安全法治、保障安全生产”这一主题,我项目部对运灰车队所有驾驶人员,及灰场全体运行人员,进行了三级安全培训教育,综合处置项目实现了零生产事故的发生,完全达到了预期的效果。

3、在公司及安环部领导的支持下,我项目部组织了文水县政协领导,参观了XX电力龙王庙灰场,龙王庙灰场环保有序的生产建设,得到了文水县政协领导对XX电力粉煤灰处置项目的大力赞赏与认可。

1.3、开展以排查隐患为主的安全生产大检查

1、我项目部坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,每月组织两次粉煤灰处置项目的安全生产大检查,把安全生产检查常态化落实到了安全监管工作的实践中,深入到灰场运行区域、灰库、渣仓及运灰路线进行安全大检查,强抓措施落实和隐患治理,扩大监管范围,消灭安全监管的盲区、死角,形成了项目部重视安全的生产氛围。全年共计组织专项安全大检查10次,排查和整治了30多处安全隐患。

2、严格执行XX电力及安环部制定的《安全生产、劳动纪律考核办法》,配合公司进行所有生产大检查。

1.4、组织协调公司与上级主管部门有关安全、环保工作

我项目部在做好粉煤灰处置监管工作的同时,做了以下相关工作。

1、对XX电力运输车队进厂进行规划工作,目前XX所有运输车辆进厂,已井然有序。

2、积极协调扩展了粉煤灰二次利用工作,与当地大型企业吉港水泥,上贤制砖厂及当地混凝土搅拌站进行接头磋商,进一步开展粉煤灰的二次利用成果,得到了XX电力及安环部的积极肯定。

3、严格要求龙王庙灰场、运灰路线要求全天候、全方位洒水作业,全力保证龙王庙灰场的清洁运行,保证了粉煤灰处置的无污染运行。

4、按照火力发电项目灰场设计规范,灰场初期坝东侧200米处的石灰窑生产企业,属于龙王庙灰场严重隐患对象,我项目部已上报文水县人民政府及安监局,要求其企业尽快进行搬迁工作,目前相关资料已经移交当地政务部门,正在等待政府部门的答复。

5、负责协调处理了在粉煤灰处置项目中,与文水南峪口村、中渠村、孝子渠村及狄家社村的一切因经济、占地等纠纷事宜,得到了公司及安环部的积极认可。

6、负责规划公司横一道规划运灰车队清洗车辆装置事宜,目前相关手续正在进一步规划中。

7、在2018年9-10月的1#、2#机组大检修中,粉煤灰处置项目部要求机务二部,积极处理三个灰库及两个渣仓的机械设备检修工作,全面保证了2018年冬季发电送暖工作。

8、负责与山西省交通厅,积极协商在山西省内道路建设项目中,推广二次利用粉煤灰事宜,目前粉煤灰已送往省交通厅实验室进行检测,正在等待检测结果。

9、负责审核机务二部在粉煤灰处置中的进度款事宜,截止目前,机务二部申报手续已逐步规范,各项工作正在有序进行。

10、负责组织机务二部清理厂区纵五路南端灰渣事宜,目前机务二部已完成此项工作,项目竣工手续已办理。

11、全年共接待检查20余次,组织外出学习培训、会议3次。

12、我项目部负责组织办理新建二期灰场的筹划具体工作,目前已联系晋能集团环保事业部,与文水县人民政府、相关村落进行积极磋商。

13、我项目部负责办理2019年XX电力放灰放渣的合同招投标、及合同签署工作,目前此项工作已圆满完成。

二、总结出的经验

2018年3月以来,我项目部从组建项目管理部,制定粉煤灰处置作业规程,到强抓灰场规范作业系列生产管理,按“五落实五到位”规定,落实生产责任制,推进强化监督管理,深化专项整治,有效地保证了粉煤灰处置项目无安全事故、无环境事故的发生。我们项目部深刻的认识到,安全规范作业是企业发展的前提和根本,与企业的生存发展息息相关,企业要想寻求更大发展,获得更广阔的市场,就必须切实抓好安全、技术两方面管理工作,全面落实安全生产责任制,遏制生产安全事故的发生,才能创造出更好的经济效益。在安全管理工作中我们克服“员工干惯了、领导看惯了、大家习惯了”的思想,严格按照粉煤灰处置作业规程去操作,不妄图去走捷径,走小路,提高安全大局意识,自觉遵守规章制度,把安全时时刻刻挂在脑中,才能坚决杜绝安全事故的发生。

三、存在的问题及解决思路

3.1、专业知识学习不够,安全自创性工作意识不强,专项检查组织较少,安全检查整改复查力度不够,对一直未整改或不及时整改的事项考核不足。2019年工作中我们将加强粉煤灰处置专业理论知识学习,积极主动的开展安全生产活动,对需进行整改的事项进行连续追踪,为公司的粉煤灰处置工作保驾护航。

3.2、处理领导交待或部门的事务不得要领,方法过于简单,考虑不够周全,往往事倍功半。2019年我们将在这方面加强自我修练,并申请建立粉煤灰BIM生产运行系统,让公司领导及时掌握粉煤灰处置的生产动态。3.3、2018年我公司由于环保政策压力加大,共受到省、市环保部门多次通告,我项目部也认识到自已工作上的不足。2019年我们将加强管理灰场库区的护坡防渗、洒水作业,尽力减少因粉煤灰处置对公司的环保影响。

3.4、部门人员配备少,无项目专用车辆,有时安排工作不能兼顾。在2019年工作计划中,申请补充人员及车辆配备问题。

四、2019年工作计划,以及采取的工作措施

针对上述存在的问题,在下一年度工作中,我们要改变管理思路,加强粉煤灰处置项目监管力度,制订详实的生产工作计划,以提高自身的工作管理质量。4.1、2019年工作计划

1、节能减排工作

(1)2018年随着国家安全环保政策紧逼,安全环保任务繁重,火力发电各项排放指标管控严格,公司环保工作任务多,担子重,我项目部将在公司的领导下,一如既往的努力工作,再接再劢,配合公司做好粉煤灰处置项目、及放灰放渣的监管工作。

(2)及时掌握国家及电力行业关于粉煤灰处置环保政策,加强项目监管工作,争取圆满完成2019年公司的粉煤灰处置项目。

(3)继续做好2019年粉煤灰二次利用的协调工作,增加公司粉煤灰运营收入,尽最大努力的减少粉煤灰处置处理费用。

(4)继续加强管理龙王庙灰场的生产运营工作,保证粉煤灰处理科学有效进行生产。(5)继续做好粉煤灰处置的进度款审核工作,保证公司粉煤灰处置处理费用正常开支。(6)计划于2019年3月完成龙王庙灰场的闭库及环保验收工作,全面控管机务二部运行资料,保证各项验收圆满完成。(7)严格控制粉煤灰处置项目所有报表的填报工作,为2018全年粉煤灰处置做好数据整理工作。

(8)重视各种报表填报管理工作以及各种设备停运上报工作,多勾通协调公司相关安全环保工作,不因自身原因致使公司受到上级处罚。4.2、新建项目手续

(1)经晋能集团及公司研究后决定是否计划进行二期灰场新项目土地供地手续的办理。(2)2019年粉煤灰处置工作中,多与公司相关部门联系,配合公司积极主动组织协调工作,以备项目用地随时可用。4.3、安全生产工作

(1)明确2019年度粉煤灰处置项目安全生产总目标,拟定安全生产工作计划,实现粉煤灰处置项目的安全生产目标。

(2)进一步建立、建全项目部各项安全管理制度,并监督落实于实际生产建设中。

(3)加强安全管理的学习,提高自身的安全意识和创新意识。积极开展安全监管、管理工作,全面排查治理安全隐患,以整顿和规范劳动纪律、安全检查常态化、跟踪隐患整改为切入点,做好粉煤灰处置项目安全管理工作,使粉煤灰处置项目2019年的安全管理工作有明显提高。

(4)2018年12月31日前确定2019年度安全生产目标,并完成编制粉煤灰处置项目全年安全工作计划及工作重点,确保及时下发2019年安全文件。

(5)2018年12月31日前,完成与XX机务二部《2019年粉煤灰处置项目》、《2019年安全环境生产目标责任书》的合同签订工作。

(6)组织开展常规性安全生产大检查及“春节”、“五一”、“十一”、“元旦”、“春、秋安全检查”、“安全月”等安全活动工作,加强各节日的值班安排,确保节日安全。4.4、工作措施

1、健全和完善企业安全、环保的规章制度,规范员工的安全生产行为和环境保护意识,将粉煤灰处置项目生产经营活动与安全环保工作结合起来,最大限度地保障项目所有员工的人身安全和周边的环境保护。

2、加强粉煤灰处置项目专业技术培训,使广大员工掌握专业技术知识,提高安全生产操作水平,发挥自控自防的自我保护作用,有效地防止安全环保事故的发生。

3、常态化的开展安全生产检查活动,通过“四查”及时发现生产过程中安全状况的各种变化和可能引起的事故隐患,及时采取治理和防范措施,以避免事故的发生。

4、严格粉煤灰处置项目的安全管理,加强对作业过程和人的行为管理,控制违章违纪行为;加强对设备设施和作业环境管理,控制物的不安全状态。

5、做好粉煤灰处置项目管理。加强护坡防渗、库区含子坝的分层碾压、及洒水作业,不符合作业规程的要及时下发整改通知单,对于隐患对象都应重视,按照“四不放过”原则加以处理,并从中吸收教训,防止类似事故再次发生。

总之,粉煤灰处置项目是XX电力的重要组成部分,我们要从保稳定、促发展的高度,警钟长鸣,常抓不懈,狠抓源头管理,认真排查隐患,建立健全安全、环保长效机制,落实各项防范措施,确保粉煤灰处置项目2019年生产安全环保稳定发展。

XX电力公司

粉煤灰处置项目部

粉煤灰综合利用管理办法 篇6

2010-12-10 | 作者: | 来源: 浙江省国土资源厅网站 | 【大 中 小】【打印】【关闭】

第一章 总则

第一条 为加强和规范矿产资源节约与综合利用专项资金(以下简称“专项资金”)管理,提高资金使用效益,根据国家有关法律法规的规定,制定本办法。

第二条 专项资金由中央财政通过分成的矿产资源补偿费及探矿权采矿权使用费和价款收入安排,包括奖励资金和循环经济发展示范工程资金(以下简称示范工程资金)两部分。

奖励资金采取“以奖代补”方式,对节约与综合利用矿产资源取得显著成绩的矿山企业给予奖励,支持矿山企业提高矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率(以下简称“三率”)。

示范工程资金主要用于实施以矿山企业为主体的矿产资源领域循环经济发展示范工程,推进油页岩、煤矸石、难选冶黑色金属、共伴生有色多金属、矿山固体废弃物和多金属尾矿资源等综合开发利用。

第三条 专项资金专款专用,任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。

第二章 安排原则及条件

第四条 专项资金安排坚持以下原则:

(一)围绕国民经济和社会发展需要,促进矿产资源节约与综合利用,提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力。

(二)以绩论奖,推进科技进步,提高管理水平,激励矿山企业采用先进技术、先进工艺,完善管理制度,不断提高矿产资源开发利用水平。

(三)示范引导,推广先进适用技术,促进矿产资源领域循环经济发展。

(四)公平、公正、公开,接受社会监督。

第五条 申请专项资金的矿山企业必须具备以下基本条件:

(一)法定证照齐全、有效;

(二)依法履行采矿权人的法定义务,已按时、足额缴纳国家有关税费;

(三)管理机构健全,有专门的矿山地质、采矿、选矿管理机构和技术人员;

(四)矿产资源节约与综合利用水平达到设计或国土资源行政主管部门核定的标准;

(五)近三年矿产资源开发利用检查合格,无违法违规记录;

(六)近三年无重大生产安全事故和环境污染事故;

(七)列入矿产资源开发整合方案的,已完成资源整合,并实现规模化、集约化开发利用。

第六条 申请奖励资金的矿山企业应当建立矿山储量动态监测机制,各类资源储量资料齐全,动用、采出、损失量和“三率”管理资料台账清楚、规范,并且符合以下条件之一:

(一)开采回采率高于设计标准或国土资源行政主管部门核定的标准,并在国内同类矿山企业中处于先进水平;

(二)选矿回收率高于设计标准或国土资源行政主管部门核定的标准,并在国内同类矿山企业中处于先进水平;

(三)共、伴生矿产综合利用水平高于设计标准或国土资源行政主管部门核定的标准,并在国内同类矿山企业中处于先进水平;

(四)矿山生产中尾矿得到充分利用并取得显著成效;

(五)充分利用低品位矿并取得显著成效;

(六)利用废石(煤矸石)、矿山废水等废弃物取得显著成效;

(七)近三年矿山企业已自筹资金完成技术改造项目,矿产资源节约与综合利用取得显著成效。

第七条 申请示范工程资金应符合矿产资源规划及以下条件:

(一)技术方法先进,具有规模效应,示范效果显著,可大幅度提高资源利用水平。

(二)有关工作已纳入矿山企业发展规划,确保资源综合利用工作得到及时有效开展。具有较强的资金筹措能力,可以落实配套资金。

(三)矿山企业在相关领域和专业具有较强的技术优势和创新能力,具备必备的人才条件、技术装备和组织管理能力。

第三章 支持方式及使用

第八条 财政部会同国土资源部根据全国矿山企业矿产资源节约与综合利用和矿山企业地区分布情况,并结合当年预算安排,确定当年各省(自治区、直辖市、计划单列市)、中央矿山企业申请奖励资金支持的奖励名额及示范工程资金支持的项目数量。

第九条 奖励资金划分为四个类别:一类1000万元,二类800万元,三类500万元,四类200万元。对矿产资源节约与综合利用成效特别突出的,给予2000万元特殊奖励。

第十条 奖励等级根据综合评价指标排序确定。

综合评价指标指:矿山企业前三因“三率”高于规定标准而增加的矿产品销售收入和用于矿产资源节约与综合利用直接投资金额两项指标综合计算结果。计算公式为:

P=(⊿F+ I)×λ

P—综合评价指标(单位:万元);

⊿F—矿山企业前三因“三率”指标高于规定标准而增加的矿产品销售收入(单位:万元);

I—矿山企业前三完成的用于提高“三率”、并取得显著成效的项目直接投资额(单位:万元);

λ—专家评判系数。

财政部、国土资源部根据矿产资源急缺程度,可适时对不同矿种根据上述公式计算结果进行调整。

第十一条 示范工程资金支持额度原则上不超过项目总投资的50%。具体支持额度根据资源综合利用水平、规模效应和技术进步等因素确定。

第十二条 矿山企业获得的奖励资金专项用于进一步提高“三率”的技术改造和研究开发,不得用于职工个人奖励或工资、福利性支出;示范工程资金专项用于实施循环经济发展示范工程项目。

第十三条 当年获得奖励资金的矿山企业次年不能再次申报,但获得奖励资金后在矿产资源节约与综合利用方面有突出成效的除外。

第四章 申报程序及预算管理

第十四条 财政部会同国土资源部发布专项资金申报指南。

申请专项资金的矿山企业,按照申报指南要求编制申报材料。

第十五条 归口中央有关部门和中央企业管理的矿山企业申报材料,须经矿山所在地省级国土资源行政主管部门出具审查意见,并由归口主管部门(企业)审核汇总后报送财政部、国土资源部。

非中央所属的矿山企业申报材料,按属地管理原则,由省级财政部门、国土资源部门审核汇总后报送财政部、国土资源部。

除特殊情况或另有规定外,专项资金申报材料应于每年4月30日前报送财政部、国土资源部。

第十六条 财政部、国土资源部组织专家对申报材料进行审核论证。

第十七条 财政部商国土资源部根据审核论证结果确定资金预算,并按照预算管理程序一般于每年6月30日前下达预算。

第十八条 专项资金拨付按照财政国库管理制度的有关规定执行。

第十九条 专项资金预算一经下达,原则上不作调整;如确需调整,须按照规定程序报财政部和国土资源部批复。

第五章 监督管理

第二十条 财政部会同国土资源部负责组织对专项资金使用情况进行监督检查,建立绩效评价制度。

第二十一条 中央有关部门和中央企业、省级财政部门和国土资源部门应加强专项资金监督管理,建立专项资金使用约束机制,认真审查矿山企业申报材料的真实性、可靠性。重大事项及时向财政部和国土资源部报告。

第二十二条 矿山企业应严格遵守国家有关法律法规和财务制度,并积极配合有关部门开展监督检查。

第二十三条 违反本办法规定,截留、挤占、挪用专项资金或造成专项资金损失的,依照《财政违法行为处罚处分条例》的规定处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

第六章 附则

第二十四条 本办法所称矿山企业,指依法登记的采矿权人或大型矿业集团公司所属的独立矿山。

第二十五条 本办法由财政部会同国土资源部负责解释。

粉煤灰的特性及其综合利用 篇7

我国一直非常重视粉煤灰的开发利用, 自20世纪50年代三门峡大坝工程开始使用粉煤灰以来, 对粉煤灰的性能及其利用进行了大范围、多领域、卓有成效的科学实验和技术开发, 将粉煤灰的应用范围扩展到工业、农业、建筑业等多个领域, 取得了非常巨大的社会效益和经济效益。长期被作为固体废弃物看待的粉煤灰, 近年来随着国际性能源供需矛盾的加剧和对环境保护愈来愈高的要求, 已引起了世界各国的关注, 并对其利用进行了广泛的研究、试验和应用, 取得了一定的成就。

然而, 我国电厂排放的粉煤灰品质极不稳定, 有80%以上的粉煤灰烧失量超过6%, 有的甚至达到20%以上, 极大地限制了粉煤灰的应用范围和数量, 是导致我国粉煤灰利用率偏低的重要原因。因此, 为实现能源节约和减少粉煤灰对环境的污染, 必须开拓粉煤灰综合利用的新途径。

1 粉煤灰的特性

1.1 化学组成

粉煤灰的主要成分为Si O2、Al2O3、Fe O、Fe2O3、Ca O及Ti O2等[2], 其中Si O2、Al2O3和Ti O2来自粘土、页岩;Fe O、Fe2O3来自黄铁矿;Ca O和Mg O来自与其相应的碳酸盐和硫酸盐。

粉煤灰的元素组成为 (质量分数) :O47.83, Si11.48~31.14, Al6.40~22.91, Fe1.90~18.51, Ca0.30~25.21, K0.22~3.10, Mg0.05~1.92, Ti0.40~1.80, S0.03~4.75, Na0.05~1.40, P0.00~0.90, Cl0.00~0.12, 其他0.50~29.12。

粉煤灰中的钙含量在3%左右, 它对胶凝体的形成是有利的。国外把Ca O含量超过10%的粉煤灰称为C类灰, 而低于10%的粉煤灰称为F类灰。C类灰本身具有一定的水硬性, 可作水泥混合材;F类灰常作混凝土掺合料, 它比C类灰使用时的水化热要低。此外, 尚有一定量的镉、砷、铬、铅、汞、铜、锌、镍等对人体健康不利的微量元素。粉煤灰的微量元素含量与煤种、煤源及粉煤灰的排放量有关。

参照有关标准监测, 粉煤灰中有毒、有害元素含量, 远远低于国家标准。粉煤灰填筑后地下水质量大多与原地下水接近, 基本没有影响。加拿大的工程检测数据表明, 其地下水质都是合格的。而且还表明, 影响的范围是有限度的, 因为溶出物流经粘土后, 部分元素将被粘土吸收, 起到滤吸作用。

1.2 矿物组成

由于煤粉各颗粒间的化学成分并不完全一致, 因此燃烧过程中形成的粉煤灰在排出的冷却过程中, 形成了不同的相, 主要为玻璃体及晶体矿物相。冷却速度较快时, 粉煤灰的玻璃体含量较大;而冷却速度较慢, 玻璃体容易析晶。一般晶体矿物为石英、莫来石、磁铁矿、氧化镁、生石灰及无水石膏等, 非晶体矿物为玻璃体、无定形碳及次生褐铁矿, 其中玻璃体含量占50%以上。

粉煤灰的活性主要来自活性Si O2在一定碱性条件下的水化作用。因此, 粉煤灰中活性Si O2和游离氧化钙都是活性的有利成分, 硫在粉煤灰中一部分以可溶性石膏的形式存在, 它对粉煤灰早期强度的发挥有一定作用, 因此粉煤灰中的硫对粉煤灰活性也是有利组成。

1.3 物理性质

粉煤灰的物理性质包括密度、堆积密度、细度、比表面积、需水量等, 这些性质是化学成分和矿物组成的宏观反应。由于粉煤灰的组成波动很大, 这就决定了其物理性质差异也很大。其中, 细度和粒度是重要的项目, 它直接影响粉煤灰的其他性质。粉煤灰越细, 细粉占的比重也越大, 其活性也越大。

2 我国粉煤灰的综合利用情况

粉煤灰的综合利用, 是当前我国科技领域中很重要的命题。提出粉煤灰的综合利用, 主要原因有以下几个方面:首先, 粉煤灰的综合利用是建设节约型社会的需要。其次, 粉煤灰综合利用是国家产业政策的需要。再次, 粉煤灰综合利用是其自身存在的需要。

2.1 在建筑材料工业中的应用

我国粉煤灰综合利用始于建材领域, 至今己有50多年的历史, 积累了一整套生产、利用和管理方面的经验。目前, 建筑材料生产所利用粉煤灰的量最大。粉煤灰生产的建筑材料主要有:粉煤灰水泥、代替粘土做水泥原料、普通水泥、硅酸盐水泥、硅酸三钙水泥、硫酸铝酸钙水泥、油田水泥、早强水泥等, 以及粉煤灰掺量达75%的硅酸盐承重砌块和小型空心砌块、加气混凝上砌块及板、烧结陶粒、烧结砖、蒸压砖、蒸养砖、高强度双免浸泡砖、双免砖、钙硅板等。

2.2 在建设工程方面中的利用

粉煤灰作为一种优质的活性掺和料, 以其碳化性、胶凝性、体积稳定性、耐久性良好的特点, 已被广泛地应用于各种混凝土工程中, 粉煤灰的合理掺入不仅可以显著改善混凝土的强度、耐久性及工作性能, 而且由于水泥用量的减少, 对降低工程造价, 节约能源等都具有明显的经济和社会效益 (混凝土的单方造价降低约3%左右) 。粉煤灰可用于大体积混凝土、泵送混凝土、高低标号混凝土、灌浆材料等。只有开发粉煤灰产品和选用符合质量要求的原状灰, 且在混凝土中合理使用, 才能生产出符合各种类别和不同等级的混凝上的质量要求。

2.3 在水利、道路工程中的应用

粉煤灰在水利基础工程和道路基础工程中作为填筑材料使用, 是大用量、直接利用的一种重要途径。国外已广泛应用于道路路堤和广场、机场、港区的地基, 以及用于拦水坝和地貌改造等工程。国内近十年来也开始在高等级道路路堤和工程回填中应用。粉煤灰填筑工程的特点, 首先是投资少、上马快, 不像粉煤灰在建材产品中的利用那样, 要花费较多的投资兴建工厂。填筑路堤或工程回填, 只要提供运灰工具和摊铺、碾压机械, 就可以进行施工。其次是用灰量大, 如上海沪嘉高速公路, 按路堤高27m, 路幅26m计, 每公里可用湿灰约10万t。这个用量相当于一个年产加气混凝土10万t工厂的用灰量, 或相当于年产15亿块粉煤灰粘土烧结砖的用灰量。再次, 对灰的质量不像使用在水泥、混凝土中那样严格, 不论是干灰、湿灰都可使用。

2.4 在农业领域中的应用

粉煤灰具有吸持水分的能力, 其持水特性与紫砂土、砂壤土或轻壤土相近, 与土壤水分相比, 粉煤灰水分更易被植物利用。

土壤中掺入粉煤灰, 可以改良土壤质地, 使其容重、比重、孔隙度、通气性、渗透率、p H等理化性质得到改善, 可起到增产效果。用粉煤灰改良粘性土、酸性土效果明显, 每亩掺灰量在1.5~3万kg左右, 可使粮食作物增产10%~20%。另外, 为了减少灰场的二次扬尘, 增加绿化面积, 可在灰场上直接种植乔灌木, 如柳树、荆条、刺槐、紫穗槐等。

粉煤灰的组成中有70%~90%为无定型的铁铝硅酸盐, 其余为石英、赤铁矿、磁铁矿及1%~2%未被燃烧的碳。它几乎含有自然界所有化学元素, 其中硅、铝、铁、钙、钾、钠、镁含量最高, 营养源丰富。氮、磷、钾是化肥的三大元素, 而锰、锌、铜等微量元素是构成酶或一些维生素的组成部分, 硼和铜则能提高作物抗寒、抗旱和抗病虫害的能力。

2.5 在环境保护方面的应用

粉煤灰比表面积大、多孔, 具有很好的吸附性和沉降作用, 能吸附污水中悬浮物、脱除有色物质、降低色度、吸附并除去污水中的耗氧物质, 而且具有较好的除氟能力。用粉煤灰制成的脱硫剂的脱硫效率要高于纯的石灰脱硫剂, 这是因为气-固反应中吸收剂比表面积的大小是反应速率快慢的主要决定因素。在适当的灰、石灰比和反应温度时, 脱硫率可达到90%以上。

3 粉煤灰利用中遇到的问题及解决途径

3.1 利用率仍偏低

发达国家粉煤灰的利用率为60%以上, 深度开发和综合利用率达80%以上, 而我国燃煤电厂每年有将近70%的粉煤灰只能排入储灰场, 不仅大量占用土地, 而且将利用价值很高的粉煤灰弃置不用也非常可惜。科研单位及综合利用企业应该响应国家号召, 增加科研投入, 更新研究设备, 提高自主创新能力。

3.2 科研项目与技术应用脱离

目前, 仅我国粉煤灰综合利用项目就有几百项, 但真正转化为现实生产力, 创造经济效益的仍为数不多。很多项目只停留在试验室研究阶段, 脱离实际。加强现有粉煤灰技术成果的转化实施工作是当务之急, 使现有成果经过进一步转化, 形成生产能力。从企业在加强成果的再开发创新能力和技术的配套能力上下工夫, 使科研机构和院校服务于企业。

4 结语

粉煤灰综合利用管理办法 篇8

关键词:跨平台;Documents;集成;安全

一、问题的提出

随着office办公室自动化及网络化管理进程的不断发展,利用计算机建立生产与管理各类电子文档,已成为人们重要的工作内容。但随着工作量的增加及时问的累积,各类文档不仅级数型增长,而且经常会为某一事件建立不同类型的文件,包括doc、pdf、JPg、bmp、lxl等格式的文件,不能集成到同一软件内集中调用。经常出现“我的文件在哪了,怎么找不到了”或忘记了文件名,不得不在大量的磁盘文件中费时费力查找的现象。甚至有时人们会因故不得不与别人共用一台电脑,而文件夹又无有效的保密功能,致使电子文档的管理更加混乱无序,应用不便。总之,在实际工作中,电子文档的管理和利用存在着诸多问题。

如何将大量繁杂的文档和在不同的平台下建立的分立文档集中在一个操作平台下,使这些分散的只具有输入、输出功能的文件,具有分类管理、智能查询检索功能;如何减少计算机磁盘文件紊乱。增强有效实用的安全保护措施、使其具有更高的使用效率是实际工作中急需解决的一项重要课题。为此,本文针对《电子文件的跨平台集成管理与网络化综合利用》的管理平台《以下简称《集成管理平台》)设计要点进行分析与阐述。

二、集成管理平台设计

1关键技术集成应用

运用数据库技术、高密存储技术、智能搜索技术及跨平台文件转换与利用、远程通讯等先进技术,对用户在其他操作平台下建立的各类文件,如:doc、pdf、JPg、bmp、txt、avi等格式的文件,进行整理、存储,搭建一个具有检索、分送、存储、安全保护、综合利用,普通计算机用户自己能够驾驭与维护自己文件系统的计算机管理平台。

2主要功能要求

1)安全性

要以增强安全性为重点,采用数据库加密技术,运用加密算法,存储各类文件的关键信息与代码,网络传输采用加密校验和传输协议,确保文件内容的安全以及网络传输的安全,并使不被授权使用《集成管理平台》的用户无法打开已被录入到该平台的文件。此功能对于多人使用同一台电脑更具实际意义。

2)实用性

要力求具有广泛的适用性,体现功能的简洁、使用的方便。因此在设计上,文件存储、查询、传输的程序要充分参考数字档案管理规则,关键字段能够涵盖广大用户的需求,以方便用户查找、利用。程序设计还要具有灵活设计功能,留有用户按需求自我改进设计的灵活空间,界面子栏目Title可由用户更改,尽量让用户感到该系统专为我设计。

3)跨平台管理

将用户在多种工具软件或管理软件下建立的文件,集中到同一个操作管理平台下,并可在此平台引导下完成不同类型文件的编辑、利用。如用户通过其他工具建立的doc、pdf、JPg、bmp、txt、avi等格式的文件。可收录在本平台下,并可建立其关键信息。此后,用户再查找、利用该文件时只要在该平台下,输入关键信息,瞬间即可查到。并可在该平台下予以编辑、输出等。

4)跨平台文件的传输、转换与集成

采用java编程,通过HTML符号的描述和JAVA语言、JAVASCRIPT脚本语言。以Hyper Text和Hyper Medla技术结合将各种信息组织在一起,实现文件信息的访问与查询,以Hyper link的链接功能,实现文字、表格、声音、影像、照片、图像、动画等多媒体文件信息的访问与检索。

5)远程音视频文件利用流媒体形式播放

基于流式Slream的广播技术,自编码技术使多媒体文件在Internet/Intranet中使用流式传输技术进行连续性时基媒体传输,把连续的音、视频等多媒体数据经过编码、压缩处理后,通过流媒体服务器,多级缓冲、发送速率自适应调整机制,消除馬赛克,保证数据畅通无阻地在网上传输。

6)文本文件分类检索与全文检索

查询、检索、利用是本项目的根本,在界面设计上要涵盖用户所关注的重点字段。而且在数据库结构上要涵盖查询检索、类型转换、权限设置、系统维护、文件存储等字段,以便满足用户安全、便捷、全方位组合或单项检索查询。对于文本文件实现全文查询检索,影视文件关键点查询检索。因此。本项目具有将多种文本转换为本系统能够识别的全文检索功能。

7)集成化及网络化

从项目管理的角度出发。实现按项目及类别集成化管理,使用户分散的文件,能够按照事件分块管理。条理清晰;从网络化管理发展方向进行整体设计,实现网络化文档采集、传递、审阅、编辑、利用。

3主要操作程序设计

1)文件录入

对收入到本系统的文件,输入与文件相关的著录信息,以便分类管理与快速检索,同时设立阅读者、使用者、审阅者的权限只读或可修改。像文件标题、文件编号、作者、日期、密级、学科种类、文件种类、分送部门等字段等,对于有特殊要求的用户可在系统维护中,修改这些字段的Title,以方便管理。

2)原有文件采集、新文件建立及编辑

《集成管理平台》不仅能够在本平台的支持下建立、编辑新的文件,而且可以收录、编辑已在其他环境下建立的doc、pdf、JPg、bmp、txt、avl等格式的文件,使其具有本平台支持的各种功能。

3)文件分送

本平台提供网络传递审阅功能,可根据需要将文件分送到其他单位或个人。按“文件分送”就会出现您刚刚录入的文件,并分送到相关人员。鼠标双击“分送单位”,“收文者签字”,“处理结果”反馈等可查询反馈结果。当您想取消分送时则按“分送取消”按钮。

4)权限设置

具有强大的权限管理及安全机制。选择人员权限一栏,可设置哪些人员可以对该文件只读、修改或删除。用户在必要时可通过授权操作,方便地将当前办理的任务授权给其它人员进行办理。

5)按事件管理项目文件

“保存”按钮将您收录的文件及著录信息以加密方式存储到文件中。点“继续”按钮可继续录入与该事件相关的下一个文件,以便在同一归档内容中集成多个同一事件的全部文件(可是多种类型文件)。

6)文件查询与编辑

“选择查询方式”:可在任一字段内输入您要查询的文件的信息或同时在多个字段内输入相关信息,实现单项或多项组合查询,例如可以按文件编号、学科种类、文件标题、日期、分送人员、审阅人员及审阅情况、关键字等单项查询或任意组合查询,同时可对文本文档实现全文查询,及其他文档分段查询等

等。对于查到的文档可直接支持编辑、传送、输出等功能,以减少用户切换操作的麻烦。

7)分项与组合显示

有两种显示方式供选择:“显示主要字段”或“显示所有字段”。选择后按“查询”按钮。以最简洁方式、快速准确表征用户所需的信息,尽最大可能减少用户的工作负担。“分送一览”:显示该文件分送的情况。

8)系统维护

系统维护对整个系统的正常、高效运行起着重要的作用。主要功能是进行数据库及系统所需内容的分类管理、建立及刷新。这一功能的应用水平,决定了本系统分类管理、检索利用的简洁、快速、高效的效果。根据需要,用户亦可在本平台支持下建立修改相关字段。如设置主类别明细、分类别明细、用户权限及数据结构维护、数据导入、导出、历史数据处理等等。

三、结束语

本项目的设计与产生,源自于我们多年亲自进行计算机编程,或作为普通用户使用各种工具建立自己的文件的过程。及大多数计算机使用者的实际感受。使用该系统不再担心自己放在某个文件夹的文件。不被授权的情况下被别人阅读或利用;不必担心笔记本电脑遗失,硬盘文件被拷贝;不必担心自己建立了许多文件,许多文件夹,费时多处查找;不必担心同一事件建立的多种类型、多个文档不易管理的问题。总之,使用该系统后。可以按时间、事件、相关内容、关键信息等等,瞬间查找到多少年前存储的文档,该项目可广泛适用于个人、企事业单位、政府机关及网络化办公系统,在多人同时使用同一台计算机时,更体现本项目的重要意义。征稿启事

《网络与信息》杂志是经国家科技部和国家新闻出版总署批准的国内外公开发行的计算机网络应用类专业媒体,国家信息中心核心期刊、中国信息经济学会会刊、中国学术期刊全文数据库收录期刊、中国学术期刊综合评价数据库统计源期刊、中国核心期刊(遴选)数据库收录期刊、ASPT来源刊。

应广大热心读者的建议和需求,《网络与信息》推出了全新的栏目——“学术交流”,主要刊登计算机技术、网络与通信技术、信息化建设、信息管理、工程评估、项目咨询与管理、电子商务等方面的论文及文章。

投稿须知

1来稿严禁抄袭,文责自负。切勿一稿多投。

2文稿要求层次分明、条理清晰、论点明确、数据可靠、文字准确简练。

3文稿署作者真实姓名、工作单位、电话、通信地址、邮政编码和电子信箱。

4来稿请按标题(不超过20字,必要时可加副标题)、作者、单位(外加圆括号)、摘要(不超过150字)、关键词(3—5个)、正文和参考文献的顺序撰稿。若是基金项目,请注明课题全称和批准文号。

5本刊有权对拟用文稿作文字上的修改、删节处理,对图表有权按规范、标准等要求作技术处理;凡不同意者,请在来稿时申明。

6杂志每版的宇数为2000左右(不包括图表,如有图表则字数酌减)。

7来稿请注明“学术交流”字样,并以Word格式发送到:ni@ln cei.gov.cn,同时注明投稿者姓名、单位、邮编和地址、电话、E-mail,以便联系和邮寄样刊。

8编辑部收到作者稿件后,5天内给作者反馈稿件处理情况。

联系方式

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粉煤灰综合利用管理办法 篇9

考核奖惩实施办法

为贯彻市、县秸秆禁烧和综合利用工作实施方案,落实全县秸秆禁烧和综合利用工作目标责任制,加强考核与奖惩,保障秸秆禁烧和综合利用工作成效,经县政府同意,特制定本考核奖惩实施办法。

一、考核内容和范围

考核内容为:县政府签定的目标责任书中有关秸秆禁烧和综合利用的目标任务。

考核奖惩范围为:31个乡镇、经济开发区

二、考核评比标准

(一)综合考核评比标准

1.全面完成禁烧任务的得100分。完不成任务的按焚烧着火点个数扣分(每个着火点扣5分)。

2.凡完成秸秆机械粉碎(旋耕)还田连片100亩以上的,每片加5分。

3.完成秸秆青贮、沤肥50个点以上的加10分。

4.凡完成秸秆机械打捆清运连片100亩以上的,每片加5分。

5.利用秸秆生产食用菌等技术开发50户以上的加10分。

(二)焚烧秸秆考核认定标准

1.凡是成片焚烧的,一律按上级卫星定点监测、119火警电话和群众举报经核实的以及督察组现场确认的标准认定。

2.凡在乡镇交界地带发生焚烧,界定有异议的,由督查组会同有关乡镇政府共同界定。

三、考核奖惩的组织领导和程序

1.考核奖惩工作在县政府的领导下,由县领导小组办公室具体负责,并由县政府派出的督查组对全县农作物秸秆禁烧工作进行集中检查考评,评出名次。

2.县领导小组及办公室负责考评过程的监督,发现漏报或考评结果与实际出入较大的,对督察组组长进行通报批评。

3.对评出的农作物秸秆禁烧和综合利用先进单位和个人,由县政府召开专门会议进行表彰和奖励。

四、奖惩办法

为做好我县的秸秆禁烧和综合利用工作,切实落实“标本兼治、疏堵并举”的指导思想,县政府决定拿出100万元作为专项资金,对秸秆禁烧和综合利用工作较好的乡镇给予奖励。并对实施秸秆机械粉碎(旋耕)还田、机械打捆清运进行补贴。

1.为保障宣传及时到位,县政府先拨付各乡镇、经济开发区各1万元的工作经费,用于秸秆禁烧和综合利用的宣传和组织发动。尤其要注重调动派出所(消防中队)等单位工作的主

动性和积极性。同时,对积极举报并经核实的群众给予一定的物质奖励。

2.全面完成目标任务,经县领导小组验收认定,秸秆禁烧和综合利用的先进乡镇给予奖励,设一等奖3名,奖励3万元;二等奖5名,各奖励2万元;三等奖8名,各奖励1万元。

3.收割机凡安装粉碎机或进行旋耕的,每收割(旋耕)一亩补助10元;凡用打捆机进行打捆清运的,每亩补助10元,由乡镇人民政府提出申请,经督察组初审报县农机部门审核认定后予以补助。

4.有烟必查,有火必罚。每发现一处着火点,从下拨工作经费中扣除有关乡镇政府办公经费500元。

5.对工作不力、完成任务差的有关乡镇,取消年终农业、环保评先资格。

6.为严肃党纪、政纪,对在秸秆禁烧和综合利用工作中指导、检查、监督不力,造成大面积焚烧秸秆的有关乡镇责任人,给予严肃处理。

粉煤灰综合利用管理办法 篇10

通知

深科工贸信电资字〔2009〕38号

各有关单位:

根据《深圳市市级财政专项资金管理暂行办法》(深府办〔2009〕68号)等有关规定,结合我市资源节约与综合利用工作的需要,深圳市科技工贸和信息化委员会、深圳市财政委员会共同制定了《深圳市资源节约与综合利用专项资金管理办法》,并已经市政府批准,现予以印发,请遵照执行。

二○○九年十二月十四日

第一章 总则

第一条 为进一步规范深圳市资源节约与综合利用专项资金(原“深圳市能源基金”)的管理,提高资金使用效率,保证资金使用的公开、公平、公正,根据《深圳市市级财政专项资金管理暂行办法》(深府办[2007]68号)等有关规定制定本办法。

第二条 本办法适用于深圳市资源节约与综合利用专项资金的资助与管理。本办法所称的深圳市资源节约与综合利用专项资金(以下简称专项资金)是指为鼓励工业、商贸企业(以下简称工商企业)开展节能降耗、资源综合利用、清洁生产工作设立的财政专项资金。第二章 管理职责及分工

第三条 市财政部门履行以下职责:

(一)会同市科工贸信部门建立健全专项资金的管理制度;

(二)审核、批复专项资金使用计划;

(三)办理专项资金划拨;

(四)监督管理专项资金收支活动,并对专项资金整体使用情况进行绩效评估。第四条 市科工贸信部门履行以下职责:

(一)向市财政部门提出专项资金使用计划;

(二)受理项目申报,核查项目资料的真实性,并进行项目备案;

(三)对涉及申请专项资金资助的项目,组织专家进行评审验收;

(四)制定专项资金使用的操作规程;

(五)对受资助项目使用专项资金情况进行绩效检查。第五条 项目实施单位是使用专项资金的主体,履行以下职责:

(一)提出项目投资计划,进行可行性研究,落实项目自筹配套资金,组织项目实施;

(二)对专项资金实行单独核算,加强管理;

(三)项目竣工后及时申请验收;

(四)按要求提供项目实施情况和资金使用情况的报告和相关财务报表等资料。第六条 专项资金的使用接受纪检、监察、审计等有关部门的监督、检查和审计。第三章 资助对象及资助范围

第七条 符合下列条件的工商企业,可以按照本办法申请专项资金予以贴息、补贴、奖励等资助:

(一)在本市内组织实施资源节约与综合利用项目及电力需求侧管理项目;

(二)注册资金在50万元以上(含50万元),诚信经营,依法纳税;

(三)管理规范,能源统计资料完整;

(四)具有健全的财务会计机构和完善的财务会计制度;

(五)经专家评审,认为节能减排措施得力,环境经济效益明显,具有良好的推广应用价值;

(六)过去五年内没有违规使用财政资金的不良记录。第八条 专项资金的资助范围包括:

(一)资源节约与综合利用项目的贴息、补贴与奖励;

(二)电力需求侧管理项目的贴息、补贴与奖励;

(三)能源审计项目的补贴;

(四)经市政府批准的保供电奖励。

第九条 资源节约与综合利用项目包括以下项目:

(一)节能降耗与资源综合利用的产业化、改造项目;

(二)资源综合利用中具有开创性或者技术领先的项目;

(三)有利于资源节约与综合利用的新产品、新技术、新工艺推广应用项目;

(四)自愿清洁生产项目。

第十条 电力需求侧管理项目包括以下项目:

(一)节电管理技术推广及应用;

(二)负荷管理技术推广及应用;

(三)涉及电力方面的综合性课题研究及应用;

(四)电力需求侧管理的宣传。第四章 资助条件及标准

第十一条 申报专项资金的项目必须具备以下条件:

(一)项目必须符合国家、省、市的产业政策;

(二)项目必须符合节能、循环经济、资源综合利用、清洁生产的要求。第十二条 项目贴息标准为:按项目银行贷款给予全额贴息,但一般项目贴息总额最高不得超过300万元(含300万元),列入市政府重大项目投资计划的重点大型节能减排项目贴息总额最高不得超过600万元(含600万元)。贴息时间最长不超过两年。第十三条 项目补贴标准为:

(一)一般项目按照实际投入(包括银行贷款和企业自筹资金)的15%给予一次性资金补贴,但补贴金额最高不超过100万元(含100万元);

(二)对自愿实施清洁生产项目并通过审核验收的单位给予8万元审核费用补贴,用于支付清洁生产技术依托机构的咨询服务费用;

(三)工商企业聘请符合第十五条规定的专业机构进行能源审计且能源审计报告符合有关标准和质量要求的,按能源审计费用50%给予补贴,补贴金额最高不超过5万元,同一企业3年内只能享受一次能源审计费用的补贴。

第十四条 同一项目不得同时申请专项资金贴息与补贴。项目贴息和补贴额度的确定以会计师事务所审计结论为依据。

第十五条 能源审计补贴申请单位所聘请的专业机构应为国家、广东省相关部门认定的节能评估机构、清洁生产技术依托机构。第十六条 奖励标准为:

(一)对通过自愿清洁生产审核验收的企业给予一次性5万元的奖励;

(二)经市科工贸信部门评定的节能、资源综合利用示范企业或项目的实施单位给予10万元的奖励;

(三)对保供电有突出贡献的单位给予5万元的奖励。

第十七条 专项资金每年的资助总额不超过市政府批准的支出计划。申请专项资金贴息与补贴的,按申请项目的备案时间予以安排,先到先安排,到计划安排完毕截止。第五章 收支计划的制定与审核

第十八条 市科工贸信部门应当根据专项资金的收入情况和使用范围,根据市财政部门的相关要求,将专项资金下一收支计划报送市财政部门。第十九条 专项资金收支计划包括以下主要内容:

(一)收入计划 1.收入总额; 2.收入构成。

(二)支出计划 1.专项支出总额; 2.专项支出构成及金额; 3.专项支出计划; 4.其他支出。

(三)收支计划编制说明 1.收支增减变化的原因;

2.上年计划的执行情况及绩效情况,各类支出计划与上年实际支出的对比; 3.各类支出安排的主要依据; 4.计划安排的可行性报告和绩效目标;5.其他应说明的情况。

第二十条 市财政部门应当依照相关规定对专项资金收支计划进行审核,并报市政府审批。

第二十一条 经市政府同意后,市财政部门将专项资金收支计划批复市科工贸信部门执行。

第六章 项目申报及审核

第二十二条 工商企业按照下列规定进行项目申报:

(一)资源节约与综合利用项目(清洁生产项目除外)及电力需求侧管理项目的贴息和补贴项目长年接受申报。申请单位需向市科工贸信部门提交法人经营执照(法人证书)复印件、单位上经会计师事务所审计的财务报表、单位能耗统计表、单位基本情况表、项目基本情况表、设备购置表等资料。市科工贸信部门对申报项目进行考察、审核,具备项目实施条件的,由市科工贸信部门备案并下达项目备案确认书。

(二)清洁生产项目的贴息和补贴项目长年接受申报。企业需向市科工贸信部门提交与技术依托机构签订的《实施清洁生产项目合同书》,由市科工贸信部门进行审核。

(三)能源审计项目的补贴项目在每年的4月、10月接受申报。申请单位需向市科工贸信部门提交资助申请原件、用能单位及能源审计机构的法人经营执照复印件、能源审计合同复印件、发票复印件、能源审计报告原件等资料,由市科工贸信部门进行审核。第七章 资金划拨

第二十三条 市科工贸信部门申请资金拨付时应按照下列规定向市财政部门提交相关资料。

(一)资源节约与综合利用项目(清洁生产项目除外)及电力需求侧管理项目的贴息或补助项目应提交材料为:

1.市科工贸信部门下达的项目备案确认书; 2.项目专项审计报告; 3.项目竣工验收报告。

(二)清洁生产项目的补贴项目应提交项目通过清洁生产审核验收的有关部门文件。

(三)能源审计项目的补贴项目应提交材料为: 1.《能源审计项目合同书》; 2.能源审计报告。

(四)课题研究、推广应用、技术培训等项目应提交材料为: 1.课题研究计划书及绩效分析报告; 2.技术培训计划书及绩效分析报告; 3.技术成果推广应用计划书及绩效分析报告。

(五)奖励项目应提交市科工贸信部门或市科工贸信部门会同相关部门下达的示范企业认定文件或奖励名单文件。第八章 项目管理与监督检查

第二十四条 申请资助的项目单位应在项目竣工后3个月内向市科工贸信部门提出项目竣工验收申请,市科工贸信部门应及时组织有关专家进行项目竣工验收。

第二十五条 获得能源审计补贴的单位应按照能源审计报告落实改进措施,加强节能管理与技术改造,提高能源利用效率。

第二十六条 同一项目不得多部门重复申报,一经发现,取消项目资助申请;对重复申报并取得资助的企业,一经发现,收回已取得的资助资金。

第二十七条 市财政部门负责对整体资金使用绩效进行检查评价,市科工贸信部门每年对计划安排的资金使用情况进行专项检查,绩效评价和专项检查结果将作为核准申请人是否可再次获得资助的主要依据之一。

第二十八条 项目单位应根据国家有关财务规定对政府资助资金进行财务记账处理。

对瞒报、冒领、截留、挪用、挤占资助资金等违反财经纪律的行为,由市财政、审计、监察部门按照《财政违法行为处罚处分条例》进行处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十九条 受市科工贸信部门委托的中介机构必须严肃、认真履行职责,客观、公正评价每一个项目。

中介机构弄虚作假,或与项目申请单位串通作弊出具不真实报告的,市科工贸信部门五年内不予委托其从事项目审计业务,同时依法追究相关单位和责任人的法律责任。

第三十条 参与评审、验收的专家利用评审、验收机会以权谋私或弄虚作假的,取消其专家资格;情节严重的,移送有关部门依法处理。

第三十一条 资助资金管理工作人员违反本办法、不认真履行职责、与项目单位人员串通弄虚作假,或利用职务之便,收取他人好处的,由相关部门按照《财政违法行为处罚处分条例》和《深圳市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》的规定对责任人进行处理。构成犯罪的,依法追究刑事责任。第九章 附则

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