劝善惩恶

劝善惩恶（共5篇）

劝善惩恶 篇1

一、政府的概念及对政府功能的理解

政府就是一个国家的统治机构, 为维护和实现特定的公共利益, 按照

区域划分原则组织起来, 以暴力为后盾的政治统治和社会管理组织。以政府名义发布的行政命令、行政决策、行政法规、行政裁决、行政处罚等, 在不违反宪法和有关法律的范围内, 都会产生一定的效力, 并以国家武装力量为后盾的强制执行。本文主要讨论狭义政府的功能。狭义政府指国家政权机构中的行政机关, 即一个国家政权体系中依法享有行政权力的组织体系包括中央政府和地方各级政府。

人民主权确立以来, 国家与人民的关系得到了根本性的扭转。“政府的目的在于为人民谋福利”, 洛克的这句话最准确明了说明政府公共利益的合法代表。本文认为政府职能是政府功能的具体表现, 是从属并服务于政府功能的。讨论政府职能的目的也就在于合理定位政府功能。

二、我国不同历史时期政府职能的转变

“行政法的体系是一个动态的体系, 可以不断地自我重整与自我再造, 体系受到一些内在与外在的挑战, 迫使体系一般化的工程不断地重复启动。”新中国成立初期, 特殊的国际环境和严酷的国内形势下, 我国政府只能是以单方强制行政为主, 来巩固新生的无产阶级政权, 即发挥了以“惩恶”为主的政府功能。

社会主义改造基本完成后, 行政环境开始改变, 社会管理职能已成为政府主要职能。但在实践时政府在社会管理尤其是在经济发展过程中, 其作用的发挥受到了很大的限制。那时, 中国行政法几乎是一部管理法。

十一届三中全会后, 我国进入到一个以经济建设为中心的新历史时期。政府除了为维持社会秩序而进行必要的管制之外, 主要履行的是社会服务职能, 更多的发挥着组织、管理、调控、服务社会的“扬善”功能。

现阶段的中国政府的主要职责就是提供服务。中国各级政府正在推行的“服务型政府、诚信型政府”, 意味着政府的定位——政府服务角色和服务意识的确定与形成, 也表明政府价值取向, 即“行政法的根本目的在于维护和促进人民的福利”, “离开这一点, 行政法就失去了灵魂和方向”。当代行政法是服务法, 是民主宪政塑造而成, 关注的是政府与公民之间的关系问题。所谓“惩恶扬善”即惩戒恶行, 显扬善举;在行政法功能的语境下, “惩恶”意为惩罚、预防违法行为, “扬善”意为落实行政奖励, 发挥善治功能。

三、如何“惩恶”

在当前我国行政领域, 政府主要通过行政强制和行政处罚行为实现惩治或预防当事人违法行为及危害社会的行为。行政强制行为包括行政强制措施和行政强制执行。行政强制措施是指行政机关在实施行政管理的过程中, 依法对公民人身自由进行暂时性限制, 或对公民、法人或其他组织的财产实施暂时性控制的措施。行政强制措施包括:一, 人身的强制;二, 对财产的强制, 包括:冻结、扣押、查封等;三, 对场所的强制, 包括强制隔离、查封。

行政强制执行是指行政机关或由行政机关申请人民法院, 对不履行发生法律效力的行政决定的公民、法人或其他组织, 依法强制其履行义务的行为。直接强制执行包含:划拨、收缴、拍卖。间接强制执行包含:代履行和执行罚。

行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。

四、对行政奖励的理解

行政奖励是指行政主体依照条件和程序, 对为国家和社会作出重大贡献的单位和个人给予物质或精神鼓励的具体行政行为。行政奖励是国家实施行政管理的重要法律手段, 引导、鼓励管理对象参与国家事务管理, 发挥其在社会中的主观能动性的重要方法。行政奖励是一种无强制执行力的行为, 行政奖励不具有被强制执行性, 受奖励者可放弃此权利。行政奖励的主要形式:发给奖金或奖品, 通报表扬或通令嘉奖, 记功, 授予荣誉称号, 晋级或晋职。公务员法》对公务员的奖励早有规定, 奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则, 并将对公务员和公务员集体的奖励区分为:嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号;对受奖励的公务员或公务员集体予以表彰, 并给予一次性奖金或者其他待遇。行政奖励能否起到适当鼓励的社会效果, 还要看是否依法奖励, 这也在某种程度上说明一部行政奖励法制定的必要性。

善恶本就具有主观性和相对性。在公民眼中, 交警慎重听取辩解而没有轻易撕下罚单的行为也可以被认为是一种“善”, 尽管这只是职务行为, 却也因为避免了不应有的处罚而得到认可。如果更多的行政主体都能做到“不以善小而不为”, 也许也能有效促使中国的行政法前进一大步了。当下中国, 传统行政行为与现代行政行为并存, “惩恶”与“扬善”并存, 成长与问题并存, 无所谓好坏优劣, 只以为是发展中的必然现象。

摘要：政府功能绝非一沉不变, 在不同时期因史传统与现实的影响, 政府功能也呈现不同的态势。我国政府功能正处于由以“惩恶”为主走向“扬善”。

关键词：政府功能,行政奖励,服务

参考文献

[1][英]洛克:《政府论》 (下) , 叶启芳、翟菊农译, 北京:商务印书馆1964年第1版, 第139页。

[2]田穗生:《对政府职能的理论分析》, 武汉:江汉论坛, 1998年第4期。

[3]应松年:《中国走向行政法治探索》, 北京:中国方正出版社1998年第1版, 第49-50页。

[4]张弘:《行政权概念冲突与重新认识和确定》, 《辽宁大学学报 (哲学社会科学版) 》, 2004年第3期。

劝善惩恶 篇2

在我们平凡的日常里，大家肯定对各类名言都很熟悉吧，多看多背一些名言可以丰富知识水平，提高自己的文学修养。还苦于找不到优秀的名言？以下是小编整理的惩恶扬善的名言，仅供参考，欢迎大家阅读。

1.赏罚不明，百事不成；赏罚若明，四方可行。——[明]冯梦龙

译：如果赏罚不明了，那么什么事情都干不成，如果赏罚分明的话，在哪里都能行得通。

2.赏必当功，罚必当罪。——[宋]吕祖谦

译：赏赐，一定施予有功劳人；刑罚，一定断决给有罪行的人。

3.小功不赏，则大功不立。——[秦]黄石公

译：小的功劳你不赏赐，大的功绩就不会建立。

4.赏不服人，罚不甘心者叛。——[秦]黄石公

译：如果奖赏不足以让人信服，那么要惩罚那些不甘心的人，他们就会叛乱。

5.无功不赏，无罪不罚。——[战国]《荀子》

译：没有功劳，不能给予奖赏；没有罪过，不能给予惩罚。

6.庆赏以劝善，刑罚以惩恶。——[汉]《汉书》

译：用庆赏来奖励善行，用刑罚来惩治罪恶。

7.赏善而不罚恶则乱，罚恶两不赏善亦乱。——[唐]元结

译：如果只奖励好的行为而不处罚不好的行为，那么，就会造成混乱；如果只处罚不好的行为而不奖励好的行为，同样会造成混乱。

8.国家大事，惟赏与罚。赏当其劳，无功者自退。罚当其罪，为恶者咸惧。则知赏罚不可轻行也。——[唐]《贞观政要》

译：国家大事，只在赏罚。所赏的人和他的功劳相当，无功的人自然退避不争；所罚的`人和他的恶行相当，做坏事时人们才会感到畏惧。可知赏罚不能轻率施行。

9.治国有二柄，一曰赏，二曰罚。——[晋]傅玄

译：治理国家有两个要点，一个是奖赏，一个是惩罚。

10.用赏者贵诚，用刑者贵必。——[战国]《管子》

译：使用赏赐贵在诚信，使用刑罚贵在坚决。

11.赏不足劝善，刑不足禁非，而政不成。——[宋]欧阳修

译：如果奖赏不足以勉励好的，刑罚不足以禁止坏的，那么政事就不会成功。

12.赏不加于无功，罚不加于无罪。——[战国]《韩非子》

译：受奖赏的必须是有功之人，受刑罚的必须是有罪之人。

13.重赏之下，必有勇夫。——[明]刘基

译：丰厚赏赐的刺激之下，一定会有勇敢的人接受任务（挑战）。

14.没有一个聪明的人惩罚别人是因为他犯过的错误，而是为了他今后不再犯错误。——柏拉图[古希腊]

15.犯罪总是以惩罚相补偿，只有处罚才能使犯罪得到偿还。——达雷尔[英国]

惩恶:为了9名被摧残幼女 篇3

前科犯再奸幼女九名

这是一个丑陋的罪恶生命。潘茂银，35岁，河南省西峡县寨根乡寨根村农民，一个横行乡里的流氓恶棍。潘犯1985年曾因奸淫五名幼女被判处有期徒刑十五年，1996年7月被假释。潘犯借假释之机向乡邻示威：“公检法有咱的铁哥儿们，谁能把我怎么样！咋？这不是出来了吗！”不懂“假释”的乡邻们竟信以为真，一些心存疑窦者也不敢当面质问。一时间寨根乡街谈巷议，舆论哗然。“搅混了水”的潘犯则在无人敢惹的自由环境中口出狂言：“谁跟老子过不去，谁就别想安宁！”之后，潘犯连年强暴九名花季女童，恶行昭昭。

检察官毅然忘我查案

被强暴的女孩及其多数家长，在色狼的大话恐吓和多次威逼下，不敢将真相向公安机关和盘托出，不少家庭不愿让外人知道女孩受辱实情。而敢于证明潘茂银犯罪的被强暴者只有两人，这样的结果必将导致重罪轻判——最多只能获刑五年。公安机关将案子移送检察院，检察机关该如何审查、如何追诉呢？

正在孕期的27岁女检察官李新春主动请缨。她在提审中从潘茂银狡黠的眼神里读出了慌乱，读出了可能存在重大漏罪的蛛丝马迹。李新春谢绝了领导和同志们的关照性劝阻：“我审查的案子一定要审查到底，决不能让它有半点儿夹生！”铿锵之声中，眼镜下的双眸闪烁出坚定的光芒。她不顾吃不好、睡不好的严重妊娠反应，不顾罪犯被提审时发出的疯狂威胁，不顾罪犯所在村庄可能存在的恶势力挑衅，深入受害女孩所在山村察微析疑。公婆担心她多次翻山越岭动了胎气，每逢儿媳出门都要竭力劝阻：“新春啊，你可不敢再去大山里转啦，流产可咋得了，你公公可是几辈子单传啊……”但她还是想着法儿耐心地解释，直说得婆婆放心后再走。

取铁证锁定奸幼罪恶

一个被潘强暴而染上性病并患心理障碍的女孩，在与李新春的谈话中竟然昏过去几次，其身心所受的伤害令李新春震惊不已，这更坚定了他追诉到底的决心。在她多次奔波下，受害女孩的病情得以鉴定，有关证据得以印证，潘犯不得不低下认罪的头颅。

旗开得胜，李新春继续深挖细查：乡村学校里，李新春和上学的女童们交上了朋友；莽莽山林里，李新春和山民们一起边采山菜边拉家常。面对公安人员的取证，那些不愿暴露女儿受辱的山民用扁担要将他们赶走，李新春主动上前解围。面对幼女的性病，李新春科学分析，巧妙询问，硬是从“一团乱麻”中理清头绪，又揪出另一名潘姓奸幼罪犯。面对反侦查的恶势力，李新春大义凛然，怒斥犯罪，在宣扬法规中唤来群众的支持，赢得了民心。于是，一次次最难启齿的羞辱从稚童的哭声里诉出，一幕幕不堪回首的场面从幼女母亲的控诉中上映……女童们知道，检察官姐姐是最好的朋友，洗雪羞辱的时候到啦！母亲们明白，对付色狼只有穷追猛打，法律决不饶恕罪犯！

韧性坚持，九名被害女童提供的证据全面、确凿。

铁证攻坚，潘茂银不得不一一招供认罪。

归纳制表，千头万绪巧妙梳理，成堆证据一目了然。

上呈追诉，多年恶人终有报应，潘茂银被判处死刑；另一公安漏侦的潘犯也锒铛入狱，获刑八年。

劝世良言《劝善七字经》 篇4

2、有花堪惜直须折，莫待无花空折枝。

3、喜逢良辰成大礼，聊备薄酒宴佳宾。

4、在天愿作比翼鸟，在地愿为连理枝。

5、天长地久有时尽，此恨绵绵无绝期。

6、天涯何处无芳草，大丈夫何愁无妻?

7、至亲不伤百日和，夫妻不生隔夜气。

8、终日望夫夫不归，化作孤石苦相思。望来己几千载，只似当时禄望时。

9、新人迎来旧人弃，掌上莲花眼中刺。

10、君问归期未有期，巴山夜雨涨秋池。何当共剪西窗烛，却话巴山夜雨时。

11、江上秋风无限浪，枕中春梦不多。

12、借问子君去何方，咫尺天涯难分离。

13、有情不管别离久，情在相逢终有期。

14、欲成大业何所惧，无奈人间儿女情。

15、多情自古伤别离，留与后人作笑柄。

16、芳草一枝独自开，人间是处赏花情。

17、一路清歌不见月，只缘月在我心中。

18、朝夕共饮一江水，无缘对面不相逢。

19、纵有一身好舞艺，无人相伴也伤情。

20、情到不堪回首处，一齐分付与春风。

21、牛郎织女盼相见，相见时短难叙情。

22、几许欢情与离恨，年年并在此宵中。

23、看似无情却有情，此时无声胜有声。

24、多情却似总无情，唯觉樽前笑不成。

25、闲夜思君坐到明，追寻往事倍伤情。

26、欲寻好梦梦难成，有谁知我此时情?

27、世间无限丹青手，一片伤心画不成。

28、莫言归去无人伴，自有中天月正明。

29、逢郎欲语低头笑，碧玉搔头落水中。

30、世上男子都种情，哪有女子不怀春?

31、寄言痴情人家女，慎将自身轻许人。

32、百世姻缘成吉日，千年伉丽庆良辰。

33、一朝喜结千年爱，百年不移半寸心。

34、一日夫妻百日恩，百日夫妻似海深。

35、鸿雁传书字千金，梦中几回泪湿巾。

36、凤凰枝头百鸟鸣，淑女东方第一人。

37、择婿要在德与才，出生贵贱非所论。

38、情人之间情义深，莫学露水一早晨。

39、昔日只求多子孙，而今谁知更艰辛?

40、人种繁衍须优育，民族振兴靠强人。

41、传家万事皆宜俭，教子千方不外勤。

42、欲取鸣琴舞白云，只恨天下无知音。

43、情知言语难传恨，不似琵琶道得真。

44、杨花柳絮初成荫，绿水轻风绕层林。

45、平起举杯无声响，使觉身边少一人。

46、若学多情寻往事，人间何处不伤神。

47、好似连针吞下线，刺人肠肚系人心。

48、曾经沧海难为水，除却巫山不是云。

49、我未成名君未嫁，可能都是不如人。

唐朝弱女追凶数年亲手惩恶 篇5

两家结为一家后，同船贩货，在吴、楚之间往来。两家兄弟、子侄、童仆等，约有几十人，平时都生活在一艘船上。因买卖兴隆，时常货物满船。

这年，谢小娥已15岁，谢翁便给女儿、女婿成了亲。成亲之后不到+月，船行至浔阳郡（今江西九江市）鄱阳湖口，突然被几艘贼船包围了。领头的两个强盗手执凶器，率先跳上船，先把谢翁和段居贞两人杀了。然后其他强盗冲上船来，挥刀乱砍。可怜一船几十人，被追杀得哭爹喊娘。只有谢小娥腿脚灵便，趁众盗杀人之际，跳进水中逃生。

众强盗杀完了船上的人，便将船中财宝金帛抢掠一空，弃船而去。

谢小娥顺水漂流时被别的渔船搭救，经过一夜护理，活了过来。后来，她告别恩人，一路流浪乞讨，到了建业郡上元县（今江苏南京市江宁区）妙果寺，投靠了尼姑净悟，在寺中带发修行。

谢翁死后，谢小娥曾梦见父亲对她说：“杀我者，车（卓）中猴，门（門）东（東）草。”几天后，她又梦见丈夫对她说：“杀我者，禾中走，一日夫。”小娥自己无法解开这个字谜，就多方请求高人帮她拆解，但很久都找不出答案。

元和八年（813年）春，江南西道观察使判官李公佐到瓦官寺游玩，此寺高僧齐物和李公佐的关系很好。齐物对他说：“有个寡妇叫谢小娥，常来寺中，写出十二字谜语，叫我猜，但我猜不出来。”李公佐请他将谜语写在纸上后，一边比划，一边苦思冥想。没多久，他就明白了那些话的含义，便叫庙童快喊谢小娥前来，询问缘由。谢小娥伤心地啜泣了好久，才说出其中缘由。

李公佐说：“如果是这样，便很清楚了。杀你父亲凶手叫申兰，杀你丈夫的是申春。先说车（卓）中猴吧，车（卓）字分别去掉上下那一画，是申字；而申，属猴，所以叫车（車）中猴。草下有门（門），门（門）中有东（束），就是兰（蘭）字，另外，禾中走是穿田过，亦是申字，一日夫，夫上再加一画，下有日，是春字。所以，杀你父亲的凶手是申兰，杀你丈夫的是申春。”谢小娥听了这番解说后失声痛哭，她记下申兰、申春四字，发誓要查访到这两个歹徒，以报冤仇。

从此，谢小娥换上男子服装，流落在江湖间做帮工。她想：“在鄱阳湖口遇到的强盗，还要到江湖上寻访，才能探到消息。”便每日在码头打工，看见船上要雇人，就去应聘，靠佣工度日。

唐宪宗元和十二年（817年）的—天，她跟着—艘商船来到浔阳郡，看到某家要招佣人，谢小娥就应招上门，问户主，恰好是申兰。谢小娥哨悄叹道：“这是老天开了眼！”

申兰领谢小娥到了家里。谢小娥待在申兰身边细心服侍，很快就获得了申兰的宠信。谢小娥暗察申兰家中财私，果然发现了十年前自家货运的财宝。

申兰和申春是同宗兄弟，他们经常一道出去，然后抢劫很多财帛回来。

一天晚上，申兰和申春召集同伙来宴饮。等到同伙都离开之后，申春大醉，睡在屋里；申兰在庭院中露天而睡。小娥悄悄把申春锁在房里，然后溜到庭院中，抽出申兰身上的腰刀，砍下其头，然后喊来左邻右舍，把锁在房中的申春抓了起来。申兰、申春还有几十个喽哕，谢小娥都一一记下他们的名字，报给官府。

浔阳张太守赞赏谢小娥的义烈，为她写了奏章，详细说明了事情的经过，请求朝廷表彰她。因此，谢小娥被免除了刑罚。

李公佐为她写下《谢小娥传》，流传于世。