二孩

二孩（共12篇）

二孩 篇1

西安万人购房团团长、独立地产评论人 李连源

消费观念受制于经济收入, 当一线城市购房者在高房价下惟大而上时, 二三线城市大多数人想的是我少买一间若干年才用得上的房划不划算、一个架子床或两个单人床能不能住下二个孩子的问题;我们在“一个孩子孤单, 再生一个做个伴”的想法下去践行二孩政策, 为什么要活生生地用房子把他 (她) 们分开呢?再者, 之前不是有一对小夫妻面对四个老人, 至少四套房的算法吗, 如果这样, 即便生两个孩子也一人一套, 何必住一块呢?毫无疑问, 二孩政策会给每个有需求、有践行条件的家庭带来活力、幸福感、满足感, 亦能向楼市释放、传导一些积极信号, 但能否给楼市注入新活力, 亦或加速楼市大户型产品去化、热销, 需要进一步观察。

中原地产研究部高级经理龚敏

二孩政策对三四线城市效果可能比一线城市要好, 因为他们受传统生子情结影响大, 如果一胎女儿很可能还会再生, 三四线城市生活成本低, 提高了生二胎机率, 有利于住房需求增加。放开二孩需要配合一些实质经济补贴去刺激才会有些效果。但目前国内经济状况可能对这部分补助有心无力。

首都经贸大学土地资源与房地产系主任 赵秀池

全面放开二胎, 一方面增加了执行独生子女政策最好的城市人口的数量, 另一方面也会增加生育力极强的农村人口的数量。而目前我国正处于快速城市化进程中, 大量农村人口在不断转换成城市人口。农村人口进城, 即使买不起房, 也需要有人提供租住的场所, 住房的刚需是显而易见的。因此, 全面二胎政策无疑为低迷的楼市、刀刃上的白银时代打了一剂强心针。

易居研究院副院长、新浪财经专栏作家杨红旭

听此消息, 澳洲奶牛胸口为之一紧, 中国楼市也为之一振。房地产是为人服务的, 人口增长自然有利于楼市需求。中短期需求 (未来五年) :二房不受影响, 三房四房需求大增。长期 (20年后) , 这波婴儿潮长大后, 将有一波住宅需求小高潮。总体而言, 延长了中国楼市的白银时代与青铜时代。

同策咨询研究部总监张宏伟

如果全面放开二孩, 那么在2050年, 20~44 岁的人口比例将比不放开二孩时增加4%, 增加规模达到1.28亿人。二孩政策将深刻影响住房需求结构的变化, 二胎后, 住房需求起码变为三房, 甚至四房。因此, 全面实施二孩政策后, 生二胎的家庭住房状况改善成为必然, 这对未来改善型住房项目来讲是利好。由于这样的改善型需求功能性要求更高, 细节更多, 对开发商研发能力提出更高要求。比如对户型功能设计应考虑客厅更大的公共活动空间, 考虑父母或保姆居住的空间、考虑更多的储藏功能等等。当然, 不同的家庭需求更是差异化, 这对开发商的产品研发能力提出更高的要求, 这也将是未来开发商的核心竞争力之一。

北京汇博行商业地产研究部总监李军

在现在的房产市场里, 两房的刚需属性已经得到肯定。对部分购房者来说, 三房也属于刚需范畴。按照现在的家庭构成, 三房刚好符合家庭居住需要:父母一间、孩子一间、老人一间。如果不需要老人来带孩子, 父母一间、孩子一间, 还有一间作为书房或者休闲房间, 也是刚需范围。但是如果生了二胎。三房肯定是不够住的。孩子小时候尚且可以用上下床过渡, 但如果孩子长大, 哪怕性别相同, 还是需要一定的个人空间。那个时候:父母一间, 孩子一人一间, 老人一间, 想要三代同堂, 四房才是刚需产品。与此同时, 全国各地学区房的地位将更加不可动摇, 学区房及入读名额的争夺也将愈发激烈。需要各位家长未雨绸缪。

弘威嘉业地产投资集团营销总经理扬子江

纵观国外很多早已是多子女家庭的城市住宅情况, 并不因为家庭里多了一两个孩子就都是大户型主导, 相反, 还是有很多1 房、2 房、3房户型的, 这个是基本事实。孩子都会长大, 现有很多准备或已经生育二胎的家庭, 其第一胎子女往往已经进幼儿园甚至小学。相信不久的将来, 随着年轻人数量的逐步恢复增加, 子女独立分户、外出另住的情况必然出现。对住宅套数的要求会更多地体现出来。这是从发展的角度看问题。多子女不仅仅是多间房, 而且要考虑多套房源。由此, 这种情况带来的是以家庭为单位的现有的一些限购政策, 已经到了必须调整乃至逐步退出的时候了。

清华五道口金融EMBA授课教授、中信证券全球首席经济学家彭文生

有的人说小孩多了, 对住房需求强了, 这个没错。关键能够买得起房子吗?放开两个孩子政策的影响对房地产来说一个增加消费需求, 但是如果小孩真的多了就会降低储蓄率, 储蓄率降低会使得住房的投资性需求下降。而按照我的逻辑, 过去20 年房地产价格之所以大幅度上升, 是人口红利带来的负担减轻、储蓄率比较高带来的, 投资需求上升的影响, 所以我的总体判断, 投资需求会下降, 两个小孩新政策的影响, 总体来说对房地产价格其实是不利的。

济金融专家、《互联网金融革命》作者余丰慧

人口增加必然有住房需求, 需求增加必将传导到价格上, 助推房价是符合逻辑的。不过, 放开二胎对房价的影响目前只是预期而已, 因为放开二胎需要履行有关法律程序, 况且现在开始放开后, 变成现实的住房需求将在最少20 年以后。因此, 目前仅仅是预期影响房价而已。但有预期必将形成炒作预期概念, 将使得对房价的影响大大提前甚至发生在现在。当然, 一个现实问题是, 极有可能其对房价的影响没有想像的那么大。这里面有一个生育观念的转变因素。受制于城市养育成本极高, 随着养老等社保保障的健全, 以及人们对夫妻自身生活水平的高要求等, 即使放开二胎一些新潮年轻人也不一定生育。欧洲、日本、韩国等这些发达地区生育率直线下降可能就是中国明天的缩影。

二孩 篇2

有一段时间，我是既当爹又当妈。

早上睁开眼，就考虑是打豆浆还是熬绿豆汤，熬绿豆汤的话，要先泡半个多小时的绿豆；然后洗漱；如果时间充裕就洗洗衣服，完毕之后，要么打上豆浆，要么熬上绿豆汤，然后去买菜或早点……忙绿的一天开始了。

有人会问：“你的老婆干什么去了？”我的老婆正在专心做二孩的妈妈。

自从二孩政策放开后，我们是一半欢喜一半忧。喜的是可以光明正大地要二孩了；忧的是有了二孩，现在的生活就会被打乱，会不会“一夜回到解放前”？

老婆妊娠反映强烈，每天都是吃了吐，歇一歇继续吃；然后躺在床上，哼哼唧唧。有时胃难受，喊：“妈妈……”5岁的女儿就说：“你妈妈又没在这里，喊也没用。”或者玩起过家家的游戏，说：“妈妈，我当你妈妈行吗？”每当老婆喊妈妈的时候，女儿就乐颠颠地跑过去。

老婆说：“我喝水。”女儿先是用她小时候用过的奶瓶接了满满一瓶，妻子说：“这是玩具杯，不能喝。”女儿便用不锈钢杯子接了半杯，然后把手放进杯子里。我急忙问：“你在干什么？”女儿平静地说：“试一试水热吗？要不她又嫌热。”我想说试水热可以喝一小口，或者摸摸不锈钢杯子，但是，想到会打击女儿的积极性，只是叹了一口气说：“送去吧。”躺在卧室床上的老婆，不知道客厅里发生的这一幕。

晚上回到家先做饭，然后给女儿治疗弱视，戴上治疗仪，至少45分钟。治疗眼睛之后，如果时间充裕，女儿便要求到外边散散步，又要骑自行车、玩滑板车之类的。

好不容易回到家，老婆艰难地帮她洗完澡，就又躺倒床上“难受”去了。我开始哄女儿入睡，讲睡前故事也是个痛苦的差事，女儿要求很高，不可以看着书讲，不能放下载的故事，只能讲她小时候的故事或者随便编，只要不停地讲就行。睡前至少要讲半个小时，再加上治疗弱视时的45分钟，我讲的一天的话都没有这么多，比我当老师时讲课都累！

好不容易有个周末，看着别人家的孩子学学这个，学学那个，老婆又蠢蠢欲动了。幸亏她妊娠反映强烈，不能接送，我又主张无为，所以，她坚持了几次也没办法。一到周末，孩子强烈要求“出去玩”，我便领着孩子到公园、广场遛一圈，县城不大，公园、广场不少，大大小小五六个，值得一转。书店也值得一转，虽然还看不懂书，翻翻、玩玩，也可以打发时间。

老婆有时也不解：“有女儿的时候，也就刚开始胃难受，现在怎么一直难受？难道是年龄大了？”

老婆有时对女儿说：“别惹你爸爸生气，他不像以前了。”

我只想说：“既当爹又当妈，还当保姆，我容易吗？”

妻子把给二孩取名的任务交给我了，烦恼随之而来。

取个令人人满意的名字太难了！尽管这个“人人满意”范围很小，只需我、妻子、女儿满意，就能皆大欢喜。遗憾的是“三人取名，必有我师焉”，我认为有意义的名字，妻子认为不好听；妻子认为好听的名字，我认为无意义；女儿则是纯粹的拿来主义，动不动把她同学的名字拿来，认为很好听。

常用汉字也就2500个，十几亿人口，每个人都能拥有自己满意的名字（至少取名字的人满意），太难了吧！

一些名人、伟人的名字的确很好，但凡夫俗子是叫不得的.，与名人、伟人重名，简直是自取其辱；一些奸诈无耻之徒的名字，自然要远远避开；一些谐音容易形成绰号的字，要慎之又慎，稍有不慎，孩子一上学，绰号就会“满天飞”；还要避开长辈、同辈、晚辈的名字，甚至自己的好友、同事、同学的名字也要避开，否则偶遇后，好友、同事或同学爱抚地摸着孩子的头，微笑地问：“孩子，你叫什么名字啊？”一旦严重冒犯（重名），那将是怎样的尴尬，有可能从此老死不相往来。

取个大气的名字吧，怕孩子不争气，弄得“少时了了，大未必佳”；取个吉利的名字吧，如“称心、如意、满意”，似乎俗里俗气；取个文绉绉的名字吧，当别人要求“报上名来”，自己解释半天，不解释还好，越解释别人越糊涂，人家就是拼写不出来，这不是自讨苦吃吗？

按出生的斤数、月份、天气取名，虽然讨巧，但是也不过如此，如果连取名都嫌麻烦，这样的家长也太不称职了吧！其实好名字也是喊出来的，也是和这个人自身的价值连在一块的，比如一个成功人士的姓名，很普通的姓，很普通的名，但是联系在一起，再想到他的事业、贡献，似乎就朗朗上口起来。

武侠少“二孩” 篇3

只一个晚上，朋友圈就被“全面实施普遍二孩政策”刷爆。35年了，比一代人时间还长的“只生一个”的计划生育政策结束，我们既兴奋又陌生于关注家里的老二，因为家里已经太长时间没有老二。

倒是历史上的“二孩”我们不陌生。最著名的当然是孔子，曾经被长期戏称做“孔老二”，兄弟排行四海皆知，可谓中国驰名“二孩”；在家中行二的历史名人还有隋炀帝杨广、唐太宗李世民，都是不甘寂寞做老二，与原本的太子哥哥斗智斗勇，最后突破了自我排名限制，晋级“第一”。

这些“二孩”让人铭记，是源于自身成就，而在中国古代还有一位“二孩”让所有人都记得，却并不因为他本身多么与众不同，仅仅因为他的出生行序是第二。这个人，叫元二。

说到这儿大家可能还有点反应不过来，元二是谁？但是下面这首唐诗你一定读过：

渭城朝雨浥轻尘，

客舍青青柳色新。

劝君更尽一杯酒，

西出阳关无故人。

这首诗的名字，就叫做《送元二使安西》，是王维送别他一位元姓行二的朋友出使安西而做的诗，所以“送元二使安西”，就是送元家老二出使安西都护府（今新疆库车附近）。

元二，我们都不知道你是谁，可我们都知道你在那儿。

王维这首诗太有名了。他在早春的清晨端上一杯酒，映着青青新柳送别他挽留不住的朋友。一弯垂柳，三点凉雨，几许离愁。

本文论的是“诗词江湖”，所以不仅有诗词情愁，还要有侠义江湖。那么这首送别诗，就很像是金庸武侠小说《侠客行》里的一幕场景：

美丽的阿绣姑娘送呆萌的石破天登船远渡侠客岛，当时他们都认为一去侠客岛便再无归来日，于是阿绣对石破天说，我在这里等你三个月，你如不回来，我就跳海。这便是：“西出阳关无故人。”说起金庸的武侠小说，我们会惊异地发现老人家简直就是在写一系列独生子女成长记！几乎绝大多数的男女主角都是独生子女：

郭靖、黄蓉、杨康、杨过、乔峰、慕容复、韦小宝、任盈盈、胡斐、苗若兰、袁承志、夏青青……如果说，这些人物还都是出身于“破碎家庭”，不是爹妈早逝就是父母离异，所以才“只生一个好”——那么再看一些模范家庭、恩爱夫妻，居然也在自觉贯彻着我国计划生育的基本国策：

比如在冰火岛上足足度了十年蜜月的张翠山、殷素素，居然只有一个独子张无忌；比如华山派的掌門人岳不群和他的侠女妻子宁中则，堂堂一派领袖只生育了独女一个岳灵珊；武当派的接班人宋远桥，只育有一个独生爱子宋青书，掌门人的位子仅凭一脉单传不免风险巨大。然而多么令人感动，优生优育，武林有责。

看看，哪怕在成人童话的武侠小说世界里，我们也没有学到过手足同胞该如何共同完成成长，我们熟悉的，只有一个人的欢喜满天与荒凉遍地。

所以《侠客行》里的石破天是以“二孩”身份担当男主角的仅此一人。

但是，石破天在成长过程中始终不知道自己应该是个有爹有妈有哥哥爱的“二孩”。他从小被敌人抢去，在深山老林里孤独长大，只有一只黄狗和一个只会对他辱骂、不会与他交流的暴戾后妈陪伴。

金庸

所以，他不懂得人情世故，不懂得炎凉冷暖，不懂得与人相处，身体长大成人之后，心理也依然是个孩子。

而后，一场看似偶然却命中注定的流浪让他走出了深山，面对外部世界的社会万千，他跌跌撞撞一无所知。

石破天这种成长状态，正像是以一种极度夸张的笔法，描写出了独生子女一代的困惑与忧伤。作为空前绝后的家庭里只有一个孩子的一代人，我们孤独，我们始终被圈养在家中，我们是人类族群中的异类，我们在成人后依然幼稚于外界社会，我们成长得好坏都没有前例可循、唯有自我流浪。

好在，阿绣姑娘送别石破天上侠客岛，石破天成为独步武林的高手，后来又找回了自己的真实身份，得知他是石清与闵柔的第二个儿子，——知道了他有一个哥哥，是曾被当做独生子女娇惯养坏了的石中玉。

这一场赴往侠客岛的送别，是石破天人生的转折点：阿绣送别了他流浪自我的过去，他终于告别了孤独成长，终将成为一代大侠。

“全面实施普遍二孩政策”，送别了一代人一个孩子的时代；

二孩 篇4

关键词：全面二孩政策,生育意愿,教育

为了缓解计划生育政策所带来的老龄化加速、劳动年龄人口短缺等诸多问题,2015年10月29日,党的十八届五中全会决定在我国全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。该政策的实施导致人们对中国人口膨胀,人口数量呈井喷式增长的担忧。但据单独二孩政策实施后的资料显示,适龄人口的生育意愿是呈下降趋势的。2014年国家统计局人口变动抽样调查显示,目标人群中43%有再生育的打算,但是2015年初国家卫生计生委开展的专项调查显示,只有39.6%有再生育打算,与之前的调查相比生育意愿明显有所下降。影响人口生育意愿的因素众多,教育因素是不可忽视的一种,因此,对影响人们生育二孩的教育学因素进行分析就显得尤为重要。

教育负担过重是影响夫妇选择生育二孩与否的首要因素。首先接受教育本身所需的教育费用,即上学所需的学费高低会影响夫妇生育二孩的意愿。目前我国小学初中虽然有义务教育,但是学前教育及大学教育的费用仍旧较高。据统计,2003年,全国平均在各级教育上的家庭个人支出为:小学869元,初中1007元,高中1861元,大学5980元。其次,除了接受教育自身所需的费用外还有很多附加费用,包括服装费、交通费、住宿费等杂费;家庭为提高孩子学习成绩而在择校、参加补习班或特长班方面的费用支出以及购置学区房的费用等。随着人们家庭收入的提高,对孩子的教育问题也越来越重视,父母不仅希望孩子“有学上”,还希望孩子“上好学”。家庭人口规模越大,子女数越多,对每个子女的教育投资势必就会越少。为了使孩子接受良好的教育且接受该种教育的费用负担过重,父母生育二孩的意愿会相应降低。

妇女受教育程度是影响夫妇选择生育二孩与否的直接因素。一方面,育龄妇女的文化水平与生育率呈负相关,另一方面妇女受教育年限越长其初婚年龄就越大。因此,个体受教育程度的不同,尤其是女性受教育程度的高低,会对其生育意愿乃至生育行为产生重大影响。首先,女性受教育程度的高低会影响其价值观念,影响其对自身价值的认识。在中国传统的价值观念中,女性的角色被定义为贤妻良母,即女性在婚后主要扮演家庭妇女和生儿育女的双重角色。而受过教育的女性,尤其是受过高等教育的女性已经越来越脱离传统的生育观及家庭观对她们的影响,她们渴望参与社会活动,发展个人才能,从而实现自我价值。因此受教育程度高的女性更加愿意节育少育,从而解决其生育子女消耗过多个人时间、精力、财力与参与社会实现自我价值之间的矛盾。较高的受教育程度是人类具有的内在的生育控制的先决条件,而高学历高素质女性则是有计划、最优生育准则的天然响应者和自觉执行者,受教育程度较高的女性会更愿意去突破传统追求多生、生男孩的生育观,并形成控制数量、提高质量的生育意愿。其次,随着教育的不断发展,义务教育的普及化和高等教育的大众化,我国受教育的女性人数与日俱增,参与社会工作的女性人数也随之增加,但是产假等制度并不完善,因此由于工作的原因也会使妇女生育二孩的意愿降低。

家庭教育问题也是影响人们生育二孩意愿的重要因素。首先生育二孩后,第一个孩子面临的教育问题会影响人们的生育意愿。从本世纪初至今,仅仅是几十年的时间,世界各国独生子女的占有率都越来越大。我国自20世纪70年代末开始实行计划生育政策以来,所拥有的独生子女数量居世界之首。如此众多的独生子女,也使得人们对独生子女的教育问题越来越关注。因此,如果要生育二孩,第一个孩子在亲子关系中可能面临的心理挑战则是许多父母不得不关注的问题。由于担心在对待两个孩子的过程中产生偏向对待从而导致第一个孩子在成长的过程中出现问题,家长如何建立新型的家庭教育方式对第一个孩子成长进行正确的教导成为家庭教育中的重要问题。因此,对第一个孩子家庭教育的担心会影响到父母生育二孩的意愿。其次,生育二孩后,对第二个孩子的教育问题也会影响到人们的生育意愿。在二孩家庭中,父母理所当然是孩子的主要家庭教育责任人,他们在法律层面与道德层面上都担负着抚养教育二孩的重大责任。然而,适合生育二孩育龄的父母自身大多为独生子女,赡养老人和孩子的压力很大,夫妻双方皆需在外工作,因此,对二孩的照顾的重要责任则由其祖父母来进行。

总之,教育与全面二孩政策下人们生育二孩的意愿有着密不可分的关系。教育负担、个人尤其是妇女接受教育程度的不同以及在“一孩”和“二孩”成长过程中可能出现的家庭教育问题都会对人们生育二孩的意愿产生重要的影响。因此,想要通过实施全面二孩政策来缓解我国老龄化加速、劳动年龄人口短缺以及独生子女等诸多问题,还需密切关注教育学对人们生育意愿的影响,从而了解使人们生育意愿降低的教育学因素,做出积极应对。

参考文献

[1]张丹.全面二孩政策实施后西安市民生育意愿影响因素的经济学分析[J].劳动保障世界,2015,(26).

[2]张永波.当前我国教育负担状况分析[J].网络财富,2010,(14).

[3]华泽.面向21世纪上海女性高等教育研究[M].上海:上海大学出版社,2000.

二孩满月致辞 篇5

首先感谢各位百忙之中莅临**酒楼，为小女**满月喜宴增辉添彩。从深入学习习总书记系列重要讲话精神以来，我深深认识到了国家实行“单独二孩”政策的重要性，于是付诸行动，今天终于斩获丰收、如愿以偿。

在此，我简要介绍一下我的家人，老婆***，虽然年龄有差别，但赶上了二胎好政策。儿子***，名字来源：莫道问前程，锦绣必惠予。大家不要用怀疑的眼光看着我，虽然才13岁，但土地肥沃种子良，焉能成长不茁壮?小女***，名字来源：江涵秋影雁初飞，兰心慧质予取之。

以前，我都是站在“三个代表”的高度，但现在我就得认真实行“四个全面”了。今天，我借“四个全面”来表达我的谢意。

一是全面感谢我的老婆。感谢老婆从去年以来，放弃了一见书本心里发慌和一见麻将两眼放光的良好习惯，深入开展“一学一做”，即：学孕育知识，做合格孕妇。女儿降临后，不怕身材走样，坚持母乳喂养。产量绰绰有余，孩子健康成长。刚生7点4斤，满月10斤六两。道一声，老婆，辛苦了，希望再接再励、继续发扬。

二是全面感谢在座各位。感谢各位对我工作、家庭、生活的关心与厚爱，感谢各位动了贵步，送来真情。我将以你们的关爱为动力，认真工作、上下求索、照顾好孩子、哄规矩老婆。

三是全面祝福在座各位。事业如日中天、工作争优创先、家庭和和美美、一生平平安安。 四是全面希望符合单独二孩政策的朋友们。要听党指挥、敢于担当、抓住机遇、与时俱进，追赶跨越、奋勇争先，想龙得龙、想凤得凤。为建设幸福美丽**县提供坚强的人力资源保障。

“二孩”讨论会 篇6

“调皮蛋”刘元俊第一个发言：“我支持生二孩。因为有了弟弟或妹妹，等他（她）长大以后可以和我一起帮父母分担更多的事情。”

薄智严紧接着反对道：“但是生二孩也会给父母增添很多麻烦，例如妈妈做家务时，两个孩子闹矛盾了，还要妈妈去解决。”

刘佳慧急忙站起来辩驳：“怎么会呢？如果父母平时教育得好，是不会有这样的问题的。而且我觉得生二孩只会给家庭增添更多的欢乐，快乐的时光远远多于吵架的时间。”

陈逸宸不服气地说：“如果生了二孩，他们以后跟你们抢玩具、抢零食，怎么办？”

这时，我深有体会地告诉大家：“我就有个弟弟，我们从来不会因为这些事情而争吵。因为从小爸爸妈妈就教育我们，姐弟之间要互相谦让，吃的、玩的都可以一起分享。”

姜欣浩推了推眼镜，若有所思地说：“现在的房价、物价都这么高，如果爸爸妈妈生了二孩，就要多抚养一个孩子，这对家庭来说是很重的负担。”

李佳怡连忙站起来，一脸严肃地辩解：“我们小时候的确会给爸爸妈妈增加负担，但是等我们长大了，一定会加倍回报他们。我认为，有二孩的家庭乐趣多于负担，会更幸福，更温暖。”

顿时，台下响起了热烈的掌声。

最后，李老师意味深长地说：“大家都说得非常好，生二孩有利也有弊。但就像大家所说的，家里多一个孩子，就会多一份快乐，同时，也能让我们学会分享，懂得谦让！”

二孩 篇7

市场:市场容量巨大

据中国人口统计年鉴的资料表明:中国0 至3 岁的婴幼儿共计7000万人, 其中城市0 至3 岁的婴幼儿数量为1090 万人。以北京市为例, 月收入在1500 元的家庭小孩月消费额为532 元, 月收入达到5000 元的家庭每月用于小孩的消费额则是1135 元。如果按每个小孩月消费额的30%用于教育消费计算, 早教市场的前景高达数百亿元。正是看好这种巨大的市场需求和发展空间, 以金宝贝为代表的洋品牌和以东方爱婴、红黄蓝等为代表的本土早教机构纷纷抢占中国市场, 而北京的社区早期教育示范基地也已经由2002 年的20 家迅速发展到目前的100 多家, 其中新兴早教机构占据了半壁江山。

另外目前在中国大部分地区小孩每月花费占家庭总收入的20%以上;44.29%的家庭每月用于养育子女方面的费用在500 元到1000 元之间。培养小孩的经济投入让很多年轻人对生育望而却步, 但正是这巨大的培养花费促使了一个行业的诞生与日渐繁荣。

亮点:衔接教育浮出水面

针对“准小学生”的幼小衔接班是今年幼儿培训的一大亮点。目前中国儿童活动中心的“灵智”课程班等都在积极开展“幼小衔接”的课研和教学。其中, 精诚教育集团在育慧里开办早教中心, 首次开设专门的校区集中做学前教育。据董事长王国欣介绍, 大多数小孩在智商上没有明显差异, 但成绩却参差不齐, 主要是缺乏学习热情和良好的学习习惯。据联合国教科文的一项组织调查, 有40%的小学生入学后有学习不适应和社会适应性严重不足的问题。因此, 精诚才决定在暑期推出科学、完整的“幼小衔接”教学课程体系。而较早进行幼小衔接教学的“灵智”班, 今年已经喜结硕果, 共2000个学生中近五成进入了市区重点, 另有多名学生考入了育民小学的超常班。新学年开学后, 绝大多数家长表示, 小孩较快地适应了新角色, 过渡顺利。

问题:隐形门槛不少, 投资者需谨慎

圈外人成功有难度

原因有二, 一是圈外人对于早教培训内幕一无所知, 被招商机构或是自己的员工蒙骗是常事。因为“猫腻”的事太多了, 如同一款玩具有无欧盟认证, 售价相差数十倍。二是圈外人投资早教机构, 如果没有足够“拜帖”钱, 很难获取满意的招生效果。因为这个行业靠名声吃饭。圈内人可以通过人脉关系, 取得不错的口碑, 而圈外人只能用大量“拜帖”钱开路, 来混个好名声。而这招还不一定有效果。据坊间传闻, 目前雄霸国内的早教培训机构均和各个级别的幼教部门都有着千丝万缕的合作关系。

利润虽高, 隐形投资并不小

早教培训的利润极高, 这是不争的事实。但是中小投资者也不要忽视了它的隐形投资。早教培训业的前期投入包括, 场地租赁费、教具 (玩具) 采买费、聘请老师、宣传推广费等等, 其中最大投入就是教具 (玩具) 采买费, 一个营业面积150 平方米的培训机构, 仅教具 (玩具) 采买费用约十几万元, 这还仅仅局限于国内教具 (玩具) 。如果完全采用国际通用的, 投资要增加两三倍。而且其投资回收期也较长, 按业内惯例至少要6—8 个月以后才能见到盈利。

培训课程决定生死

电影 《无间道》 大家一定不陌生, 在早教培训行业这种现象几乎无处不在。原因何在?原因就是培训课程。如果说优秀教师是早教培训成功的关键, 那么培训教材就是成功的钥匙。只有有了钥匙, 才能打开通往成功之路。很多培训机构尽管有雄厚的资金实力支撑, 最终依然败北的原因就是没有令人满意的培训课程。

笔者在采访过程中, 就亲身经历了一场现实版的《无间道》。某培训机构因为培训课程有缺陷, 招不到生源, 便委身到另外一家培训机构, 美名曰“合并”。然而该机构的负责人几乎无时无刻不在寻找对方的核心培训课程。在她寻找过程中, 对方有所察觉, 便故设迷局, 故意在老板使用的笔记本电脑中存放培训课程 (注:课程是已经被改动了, 失去了价值) 。这位“偷学”者在“千辛万苦”之后得到了这份虚假课程。由于这个“偷学”者不是业内人士, 结果大家可想而知, “偷学”者最终失败, 辛苦投资的培训机构也被对方真的吃掉了。

一个好老师价值千金

人才有多重要, 在早教培训行业里十分凸显。一位优秀早教培训教师的流失足以让一个培训机构瞬间倒闭。优秀教师的薪水有时能占到早教培训机构净利的40%以上。这在其他行业是无法想象的。据中国幼教协会介绍, 孩子的想法十分奇怪, 比如一个小孩就愿意上A教师的课, 一旦A教师离开, 小孩也许就会选择退出培训。因此在圈内对优秀教师的“暗战”争夺始终都没有停止过。目前圈内优秀教师数量不过万人, 缺口极大, 聘请难度极大, 这也证明中小投资者为何难以成功!

本土和尚非要念洋经

目前市场中数百个品牌, 打着“洋”旗号的培训机构占到了一半以上。实际上这些机构的投资方都是中国本土企业或投资者。他们打着“洋”旗号无非就是为了赚钱。但效果并不理想, 因为很多家长始终认为海外教育方式未必适合国内。

经验:三个原则要记牢

第一, 要规模适度、小巧灵活。

为了吸引高收入顾客, 早教中心的选址大多在交通方便的大型中高档的社区, 因此面积太大经营成本太高。一般在200—300 平方米就足够了, 其中包括亲子活动室50—60m2, 感觉统合训练室50m2左右, 测评室15m2左右, 办公室20m2, 教具展示及接待区20m2, 其它附属功能区30m2。经过适当的装饰布置, 这样一个五脏俱全的温馨小天地就足以让20 多个孩子在里面乐而忘返了。

在办学的模式上, 也完全可以灵活利用所有的合作资源, 毕竟, 这是个于国于民都有利的事业。例如上海市就规定, 两千户以上的社区必须附设配套幼儿园, 有些早教机构就开展了与社区的双赢合作, 社区提供场地甚至执照, 公司提供师资管理, 通常社区会抽取10%—20%的费用, 但能为实力不强的投资者节省很大一部分开支。

第二, 专业水准决定成败。

前两年, 国内一下子涌现了很多早教中心, 但其中决定生死的, 就是专业水准。南方贝贝的邹涛进行过研究统计, 打着国外某理论的幌子、缺乏专业支撑的早教中心, 平均寿命是6 个月。邹涛自己就为了保证教案的水准, 聘请国内的学前教育博士后、教授组成专家团, 进行了一年多的研究开发, 提出了独有的PAP (父母做孩子的伙伴) 早教模式, 一举在早教市场树立了自己的鲜明品牌。

第三, 创业者选择加盟连锁时, 要仔细。

一个负责任的盟主在出让自己的品牌时, 会非常积极地提供细致的全套支持方案, 以确保加盟店的品质。通常, 这个支持方案应包括:提供课程设置、教学方案、开班指导;教学区、生活区布置方案细则 (包括装修、配件、颜色等) 及验收;教具使用方法;员工培训考核;市场开发及宣传协助;中心的最新教研成果;季度工作总结测评;日常管理细则;客户服务流程。

二孩 篇8

随着我国人口老龄化的加剧,逐渐出现生源荒、人口红利锐减等现象。为适应经济发展客观要求,2015年10月29日十八届三中全会宣布“全面实施一对夫妇可以生育两个孩子”政策,标志着我国人口政策进入新的时期。近年来,幼儿学费在家庭支出中的比例不断增加,进而引发“入园贵”等社会热点问题。此次二孩政策的放开,能否引起家长生育观念的转变?学前教育收费问题是否为当前家长生育二孩的制约因素?这些问题的解答对于二孩政策的实施和相关政策的制定具有极为重要的意义。

本文的贡献在于,第一次从微博热词角度汇总社会公众意见,在研究二孩政策发布后通过网络媒体的传导机制基础上,进一步挖掘出家长生育二孩的制约因素及其解决路径。

1 案例选择

本文选取2015年10月29日新出台的全面实行二孩政策案例作为调研对象,基于该案例对目前的生育政策存在以下几点研究焦点。其一,以往民众对于二胎政策的实施的期待度高低;其二,二胎政策出台实施过程中公共资源包括学前教育等辅助角色是否能够应付人口增长的需求;其三,在网络媒体上民众对于二胎政策出台的反应和质疑;其四,政府作为公共角色对于民众质疑所做出的公开解答;其五,案例背景与学前教育存在相关性,并能在一定程度上推动学前教育等相关社会公共资源的质量提升和成本降低。

2 提出假设

H1:生育政策通过媒体和意见领袖传导至社会公众。

H2:媒体和意见领袖的言论会引导舆论导向。

H3:二孩政策放开后大部分家长的生育观念没有转变。

H4:学前教育收费与成本问题是制约生育二孩观念转变的主要因素。

3 数据筛选及定义

本文数据主要来源于新浪微博官方主页,其原因主要是目前官方信息主要通过网络媒体进行信息传输,根据CNNIC所发布的《2015年第36次中国互联网络发展状况统计报告》数据显示:截至2015年6月,中国网民规模达6.68亿,半年共计新增网民1 894万人。互联网普及率为48.8%,较2014年底提升了0.9个百分点。其中,在网络媒体中深受官网和用户青睐的社交媒体莫过于微博,根据官方信息显示截至2015年6月,在我国6.68亿网民中就有2.04亿在使用微博,其使用率高达30.6%,手机端的微博使用率也达到了27.3%。从2013年开始,搜狐、网易、腾讯等公司对微博投入力度陆续减少,微博市场内部品牌竞争格局已经明朗,用户逐渐向新浪微博迁移和集中。此外,微博中既有代表广大的普通群众的普通用户,也有代表各类媒体新闻等公众号的官方微博,还设置有实行微博认证的意见领袖。也就是说,微博所涵盖的用户渗透于社会各界,其可成为本文研究所运用的有效数据库。文本根据以上分析,得出研究变量、变量定义和数据来源,如表1。

注:微博检索使用三大门户网站微博平台的搜索引擎,关键词为“二孩政策”

4 案例描述

2015年10月29日19点09分,央广网和中国广播网发布中共十八届中央委员会第五次会议的详细内容,其中令人关注的焦点是该会上通过了全面实行一对夫妇可以生育两个孩子的政策,以完善人口发展和促进人口均衡。10月29日晚腾讯网、新浪网、新华网等媒体开始转载该项计划生育政策的改革,网民也不断在各类网站上活跃起来,纷纷评论或是点赞以表达自己对于该项改革的观点,并对人口结构完整化和生育、如何调配社会公共资源和教育成本支出等方面提出了质疑,特别是计划生育政策改革落实制度和教育环境的配备,60%以上的人对此存在疑问。对此,李克强总理在政协十二届常委会第十三次会议上回应政协委员提出的相关问题时表示将会加快《人口与计划生育法》及其相关法规的推进,落实二孩政策的计划。中国妇女研究会副会长杜洁也表示应该在政策的基础之上调配好社会公共资源,在落实二胎生育政策时,应该基于不影响家庭生活情况和内部成员职业计划的基础之上。二孩政策的执行依旧需要相关的医疗设施、教育设施、婴幼儿食品等各方面的相互帮扶,该项政策改革需要政府相关机构以及社会各界的协调统一。

5 媒体数据分析

5.1 二孩政策信息传导机制:媒体、公众和意见领袖关注程度之间的关系

本研究的焦点主要着重于二孩政策信息的传导机制,即对媒体、公众和意见领袖关注程度之间的关系分析以探讨该信息如何在这三者之间进行传递。根据事件的发生时间,2015年10月29日19点09分公开的“全面放开二孩政策”的信息。本文选取了事件发生以后近10天的媒体关注数据作为研究对象。媒体、公众和意见领袖的关注程度如表2所示。根据表2所反映的数据,我们分别绘制了媒体与公众关注度关系的折线图和意见领袖与公众关注度关系的折线图。

根据以上所得出的图表数据可以看出公众关注、意见领袖关注和媒体关注之间存在相互影响的关系,主要包括以下几点:

第一,媒体关注对公众关注具有较强的影响作用,媒体在一定程度上影响着公众关注的同步波动。如图1,10月29日二孩政策刚刚出台,媒体开始纷纷报道该政策改革方案,由于信息存在一定的滞后性,首天关注的人数并不是非常多,但是随后的几天中,公众关注的人数随着媒体播报的增加也在不断地上升过程中。媒体关注在第二天的关注度达到了本研究阶段的峰值,公众关注也在第二天达到了峰值的水平。媒体关注在第四天下降至较低的水准,此时公众关注也下降至其较低的水准。但是11月2日公众的关注度处于急速上升的状态,达到了1 009条之多,相反,媒体关注度则是没有明显变化。据信息显示,当日上海市卫计委表示将出台相关政策衔接办法以避免不必要的风险,同日,人口学专家易富贤预测在11月2日前后会有较为具体的计划生育政策改革信号的发布。研究界人士和相关政府组织的言语和行动会对公众的媒体关注产生一定程度的影响。由图1所反映的关注度曲线对比可知信息传播及时性强,媒体关注和公众关注基本处于同步的波动水平。由此可见,生育政策通过媒体和意见领袖传导至社会公众,与H1相符。

第二,根据经过数据处理显示,意见领袖的关注度对公众关注度具有显著正相关性,而媒体对公众的关注度影响程度相对较弱。公众关注度和意见领袖的关注度在第二天同时达到了关注高峰并随着时间的推移逐步下降但仍处于平稳波动阶段。对比两者关注度数量之间的曲线可以看出公众关注度和意见领袖关注度基本保持同步状态,因此,意见领袖所发表的言论对公众也会产生引导作用。

第三,新浪微博公众的关注方式主要集中在中度关注即转引媒体报道,中度关注数量在关注时期中呈现不断下降的趋势,由第一天的8 655条直降至第四天的359条,此后便呈现较平稳的趋势在此基础上波动。简单关注和深度关注在关注第一天表现出滞后的现象,同时于关注期第二天达到高峰,随后关注度也不断降低,在第四天达到了平稳波动的状态。对数据进行分析我们发现:①意见领袖大部分都属于“深度关注”的范畴;②少部分公众直接发表个人看法,大部分转引意见领袖发表的“深度关注”微博来阐述个人观点。由此可以看出意见领袖对于公众关注起到了引导和参考作用,确实在很大程度上影响着公众关注,这也验证了H2。

综上所述,我国二孩政策的网络信息传导机制基本形成。首先,我国卫计委宣布全面放开二孩政策的信息被各家媒体和意见领袖捕获,媒体快速地将该信息以新闻报道的方式呈现在网络媒体上,意见领袖在播报的基础上对该政策改革进行分析和解读并将其传递给公众,公众在此基础上通过点赞、转发和评论等手段对二孩政策的改革进行讨论,此意见呼声为人口政策改革的进一步发展提供了第一手资料。

5.2“二孩政策”发布后关于家长生育观念的微博热词抽取

在研究网络信息传导机制整体格局之后,需要进一步证明信息中介对公众关注的信息需求的影响,进而对政策改革提出优化方案。为了证明该论点,我们在删除部分无关的评论基础上取得了9 713条原始数据,据此对新浪微博上的媒体信息之后的公众评论进行筛选和总结。

公众评论中对于是否生育二孩所持态度主要集中在三个方面:同意、不同意和中立态度。由于中立态度的支撑原因都是根据同意和不同意态度的分别举证原因的综合,此原因在以上两种观点中已可以反映,所以删除该观点的支撑原因,减少数据重复所产生的误差。

综合来看,同意的占比为29.30%,不同意的占比为70.70%,公众多数的生育态度集中在不同意上,与H3相符。

在同意的观点中,老龄化问题加剧成为了重点的关注内容,其微博条数达到了1 328条之多,占总数的13.67%。这说明人口结构改变所面临的问题造成了人们对于调整人口结构方法的深思。少子化现象严重、减轻未来的赡养压力和刺激教育等基础建设投资紧随其后,占比分别为7.02%、5.26%和3.35%。根据2010第六次全国人口普查公布的数据显示,我国妇女总和生育率为1.18,排除部分漏报因素所产生的误差,调整之后的生育率也在1.4附近,大大低于国际公认维持人口正常更替需要的总和生育率2.1的水平,中国进入超少子化社会,这对于整个国家的人口结构完整和未来赡养压力减轻都具有极大的挑战。鼓励放开生育二孩政策有利于调整人口年龄结构、分担赡养压力和刺激教育等基础设施建设投资都具有较为重要的意义。

而在不同意的观点中,生育成本上升的关注内容在整体的关注度中遥遥领先,约为老龄化问题关注程度的三倍之多,占整体的44.53%。由此可以看出生育成本在大幅度上升,引发人们对此担忧和热议。但由于生育成本的概念较为宽泛,涵盖内容较多,后文我们将其进行细化分解,深入探究生育成本中哪一个细节部分引发微博公众对于生育二孩的担忧与生育二孩政策的主要制约因素。其后,对于公共服务体系不健全、时间精力耗费过大和社会养老体系完善的也占有较大的比例,分别为14.74%、8.13%和3.29%。

5.3 学前教育收费与成本问题成为家长生育二孩的制约因素

从表3中可以看出生育费用占44.53%,即生育费用是二孩政策实施过程中重点阻力所在。我们将微博关注中的生育费用进行详细的概括、分类和汇总,发现在4 325条生育费用上升的微博中,有30.03%的微博表示学前教育费用过高以至于难以承受二孩带来的生育压力,这也成为生育费用中比重最大的阻力部分。紧随其后的是怀孕时的营养费用、产前及生产费用和7岁至大学毕业的教育费用,其占比均大于10%,分别为13.26%、11.25%和10.25%。剩余的学前其他费用、7岁至大学毕业的教育其他经费、生活费、产后及月子费用和学前日常用品费用也占有一定的比例。因此,学前教育收费与成本问题已经成为家长生育二孩的制约因素,这也验证了H4。

目前我国幼儿学费定价一般遵循原则为“成本决定收费价格”,许多地区办园成本的被迫提升造成了当前“入园贵”的局面。幼儿学费作为一种社会公众产品,其成本主要由政府、社会公众、幼儿园、幼儿家长四部分分担。其中,根据我国国情,政府大约分担50%,家庭分担25%~35%,幼儿园分担10%~15%,社会分担10%~15%。

(1)以政府分担为主的学前教育成本分担模式是目前发达国家所倡导的方式,其分担比重基本在40%左右。而由于我国政府对于学前教育拨款投入占全国教育经费总数不足1.5%,使得其他方成本分担压力较大。2010年《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》虽明确指出:“各级政府要将学前教育费列入财政预算,新增教育经费要向学前教育倾斜。”但是,到目前为止学前教育财政经费未在其预算中单列,并且也没有相应的经费使用法律与法规的出现来完善长期以来财政对于学前教育“可投可不投,有钱多投,没钱少投”的不规范行为。从长期的视角而言,我国仍应倡导以政府分担为主导的学前教育成本分担模式,并在不同的地方采取不一样的分担比例。例如在东部地区分担30%左右,而在西部地区、少数民族聚集地和贫困山区适当提高其分担比例。

(2)幼儿家长分担的学前教育成本主要以学前教育学费形式出现。但更多的家长反映出目前“入园难,入园贵”的现状,从学前教育成本分担的角度也可以看出受教育者的成本分担所占比例过大。学费的标准应当按照幼儿园的教育成本的一定比例来设定,在确定受教育者分担比例时,不同体制的幼儿园应规定不同的成本分担比例。并且生均学费的成本分摊在25%以下为最佳,最多不得超过35%,否则将会导致幼儿园家长幼儿学费压力过重的现象,从而制约了二孩政策顺利实施。

(3)随着我国生育政策不断放开,我国幼儿人数也在一定程度上有所上升,致使幼儿园不得不利用更多的资金投资学前教育基础设施及教学设备,而财政拨款等资金来源渠道狭窄,这使得资金收支不平衡,幼儿园也分担一定比例的成本。然而,幼儿园作为营业性质的企业而言,其根本目标是盈利,财政资金的拨付缺乏,导致其没有基础设施和师资力量的投资能力。二孩的放开将对幼儿园产生一定的冲击力,各方面的设施建设没有资金的支持只能降低幼儿的教育质量。因此,幼儿家长更是不放心将幼儿托付给幼儿园进行照料和教育,这也将成为生育二孩的严重制约因素。

(4)社会分担主要包括企业缴纳的教育费附加和直接接受的捐赠和资助。教育费附加这一部分每年相对稳定,难以在短期内有所改变;而直接接受捐赠虽然长期来看数量有所波动,但是由于其占比较小,对于解决学前教育成本分担问题并不能起到很好的作用。

6 结论与建议

本文通过理论研究和“二孩政策”的案例分析,主要得出了以下结论:

第一,政府能够通过网络媒体将信息传导至公众,而后公众也通过网络媒体将反馈意见传导给政府及其相关部门,从而形成生育政策的传导机制。在“二孩政策”的案例中我们发现,政府将信息通过媒体传导到公众和意见领袖之间,媒体可以引领公众的关注视角,而意见领袖在媒体发布的第一时间将政策解释与分析,从而引导公众对政策的解读;而后,公众对于政策的看法通过转发、点赞和评论等方式对信息加以反馈,此过程既降低信息传播的成本,又方便政府收集民众对于“二孩政策”的反馈信息。

第二,“二孩政策”全面放开之后,大部分家长的生育观念仍旧没有改变,微博数据显示近半数的公众仍旧持有不同意放开二孩的态度,这对于政府推行二孩政策存在一定的阻碍作用。深究其根,公众对于“入园贵,入园难”的关注度主要集中在生育费用尤其是学前教育费用上,其将成为“二孩政策”实施过程中的主要阻力。我们应该从幼儿园、幼儿家长、政府和社会公众四个分担主体角度切入分析学前教育成本分担问题,以减轻目前的“入园难,入园贵”方面的社会问题,为进一步放开“二孩政策”做铺垫。

为了尽快转变家长生育二孩观念转变,推动二孩政策的顺利实施,我们提出如下建议:

第一,政府应当加大学前教育预算支出,扩大幼儿学费成本分担比例,减少家庭学费支付的压力。政府应当承担学前教育成本分担近40%左右,在此基础上可以根据地区的差异化对教育经费拨款也产生一定的差异化。例如,可以将各地区或各家庭的恩格尔系数分为不同的层级,随恩格尔系数的增大层级增大,政府应给予层级较大的学前教育经费补助优惠条件与较高的成本分担比例,而对于恩格尔系数处于层级较低的地区或家庭给予较低的成本分担。

第二,促进学前教育有关政策出台,做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的依法治国基本要求,防止非法挪用经费等教育腐败问题的发生。应尽快落实学前教育经费使用准则,列明学前教育经费使用去处与使用的比例,防止滥用经费、非法挪用经费和经费使用随意性的问题的出现。此外,应该配备学前教育的监察机制,对所管辖的幼儿园、托儿所等学前教育机构实行突击性检查,除了检查其经费使用情况以外,仍应检查幼儿园的宿舍、食堂等硬件设备以及教师师资等软实力,对于在此表现得相对较差的幼儿园根据处罚制度予以罚款等,情节较为严重的予以取缔。

第三,建议政府出台生育配套激励政策。面对目前近半数人不同意生育二胎的情况,政府除了应做好疏通交流等工作以外,还可以采取某些激励政策。如规定年龄内生育二孩可部分免除学前教育学杂费用或直接进行奖补措施。此配套政策不仅消除了二孩政策实施的主要阻力,也一定程度上解决了“入园贵”的问题。

参考文献

[1]李祥.基于微博平台的事件趋势分析及预测研究[J].科技经济市场,2015(1):108.

[2]张曾莲.我国学前教育成本分担研究[J].价格理论与实践,2012(6):51-52.

[3]张曾莲.基于准公共产品和生均幼儿培养成本的学前教育定价研究[J].中国管理信息化,2011,14(10):12-14.

二孩 篇9

一、“全面二孩”对税收政策的影响

党的十八届五中全会会议决定:坚持计划生育的基本国策, 完善人口发展战略, 全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策, 积极开展应对人口老龄化行动。这一决定是继十八届三中全会会议决定实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。

按照“单独两孩”第一年的申请比例和最终实际出生人口来判断, “全面两孩”后新增年出生人口在300万-800万之间, 中值为500 万。加上目前每年1700 万左右的出生人口, 2017 年出生的总人口在2000 万-2500 万之间, 中间值为2100 万。综合考虑中国的国情, “全面二孩”政策对中国现行的税制必然产生一定的影响。本文主要从个人住房房产税、遗产房产税和个人所得税免征额在此政策实施的条件下所面临的困境来探讨。

1.“全面二孩”对个人住房房产税的影响

中国现行的房产税是在利改税第二步改革完成之后开征的, 国务院在1986年9月15日正式发布了《中华人民共和国房产税暂行条例》, 鉴于在全国推行的难度较大, 目前, 只有上海和重庆开征了房产税。现以上海房产税的征收为探讨。根据沪府发〔2011〕3 号《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》的规定, 在第六条税收减免中提到:

本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上住房的, 合并计算的家庭全部住房面积 (指住房建筑面积, 下同) 人均不超过60 平方米 (即免税住房面积, 含60 平方米) 的, 其新购的住房暂免征收房产税;人均超过60 平方米的, 对属新购住房超出部分的面积, 按本暂行办法规定计算征收房产税, 即适用税率暂定为0.6%, 应税住房每平方米市场交易价格低于本市上年度新建商品住房平均销售价格2倍 (含2倍) 的, 税率暂减为0.4%。

“全面二孩”政策的出台最直接的影响就是将会扩大房产税的免征面积。就目前房地产产业来说, 中低收入者对于二房三房是刚需, 在不改变现有住房情况的条件下, 显然不会因此而受到影响。对于高收入群拥有的奢侈型住房, 反而降低了应予以缴纳的税款, 使得税收的公平原则受到挑战。在经济学界迄今为止公认的比较合理也易于实行的公共原则的标准是支付能力标准, 即根据纳税人的纳税能力, 判定其应纳多少税或其税负应为多大。显然, 由于“全面二孩”政策的实施, 导致个人房产税的设计必然违背税收的公平的原则。基于现有房型的设计, 人均免征额的设计也存在诸多漏洞, 试点地区现行的免征额对于现存户型的匹配度明显降低。

2.“全面二孩”对遗产税的影响

近来热议的遗产税在中国目前阶段尚未实施, 却关系到中国全体国民的切身利益。全世界目前有114 个国家以不同方式开征遗产税, 占比达到61%;美国开征遗产税已经有近100 年的历史, 通过这一税种较好地提升了市场效率和市场竞争力, 缩小了贫富差距, 促进了社会公平, 也有力推动了慈善事业的发展。因此, 从长期看, 开征遗产税完全是应该和必要的, 应该在条件成熟时加快推进遗产税的开征工作。新中国成立以来, 1950年政务院通过的《全国税政实施要则》规定要开征的14 个税种中就包括遗产税, 受限于当时的国情, 并没有正式开征。随着改革开放, 经济的快速发展, 居民收入水平的不断提高, 社会贫富差距加大、两极分化日趋严重, 关于开征遗产税将提上日程的说法也甚嚣日上。据估计, 目前中国不足人口1%的富有阶层, 占有50%以上的社会财富。而在现行体制与财富格局下, 机会不公形成了向二代三代传导的趋势。一方面富有阶层子女在财富、教育、科技等方面具有市场领先优势, 另一方面是农民工后代在经济能力和素质教育方面的弱势。2004 年9 月, 中国财政部出台了《中华人民共和国遗产税暂行条例 (草案) 》, 《暂行条例》对遗产税征收的条件、范围及免征项等进行了全面说明。2010年修订的《新版草案》则给出了具体征收起点、对应税率及其计算方法。

根据这份《新版草案》, 遗产税采用超额累进制, 以80 万的遗产净额作为起征点。500 万的遗产应纳税84 万, 1000 万、3000 万的遗产分别应纳税209 万和1034万。中国公民普遍认为起征点过低, 税率过高。“普遍二孩”政策的实施, 增加了第一顺位继承人的人数, 变相降低了人均遗产税的负担, 同时, 起征点的设计也应作出合理的调整。

3.“全面二孩”对个人所得税免征额的影响

美国经济学家黑格和西蒙斯提出的“黑格-西蒙综合所得税基”中指出所得是在一定时期内, 纳税个人消费能力净增加的货币价值, 也就是在此期间的实际消费额与财富净增加值的总和。在此基础上, 扣除成本费用后的余额才是应纳税所得额。免征额代表的就是其中的成本价费用。充分考虑中国国情, 免征额的目标是既能提供财政收入, 又能对收入分配起到调节作用, 促进社会公平。我国个人所得税免征额的界定, 需要依据法理并参照国际经验, 结合我国国情来进行。依据法理, 个人所得税免征额应为维持纳税人本人及其所赡养的家庭成员的基本生存的最低费用, 参照国际经验, 这个费用大致相当于本国的贫困线水平, 考虑到现实情况, 还应当考虑获得文化性需求的最低费用。除此之外, 物价上涨, 通货膨胀条件下居民生活成本提高, 免征额在一定程度上能起到减轻税收负担。

我国的个人所得税几经变革, 2006年, 免征额从每月800 元提高到1600 元;2008 年, 免征额从1600 元提高到2000元。2011 年免征额从2000 调高到3500。2011年人均负担1.93人, 有些家庭可能达到2.4 或者2.5。考虑到中国老龄化的速度, 通货膨胀速度, 加上“全面二孩”因素, 2015 年人均负担可能达到2.3-2.5 之间。按照当前“一刀切”的税制设计, 不考虑实际赡养系数, “全面二孩”实际上提高了税负。

二、总结

人口基数大是中国经济增长的一个重要红利, 具有“牵一发而动全身”的影响力。“全面二孩”政策的出台, 对广大群众而言属于政策和改革红利, 必须切实让符合条件的群众享受到这份红利, 因此要做好地方政府相关政策出台方面的监督工作, 防止出现政策变形问题。正是从这个意义上讲, 我们有了顶层设计, 更需要有政策的衔接, 让“全面二胎政策”软着陆, 优化税收政策。

摘要：本文通过对“全面二胎”政策的解读, 结合我国的基本国情, 分析该政策下我国税收政策所受到的影响。以房产税、遗产税、个人所得税免征额为例, 分别阐述“全面二胎”政策的影响。这无疑对我国现行税收政策的完善起到一定的辅助作用, 也可使未出台的相关政策研究得到进一步完善。在此基础上优化我国的税收政策, 提升我国的经济发展水平。

关键词：全面二胎,房产税,遗产税,个人所得税

参考文献

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[5]赵芳春.浅谈我国开征遗产税的相关制度准备[J].税务与经济 (长春税务学院学报) , 2003 (01) :78-80.

[6]朱延松.遗产税开征与否的经济分析[J].经济研究参考, 2015 (42) :20-21.

二孩 篇10

记者:您认为二孩政策会对中国奶粉及奶粉添加剂市场有何影响?作为国外奶粉企业添加剂的重要生产商和提供商, 贵公司将作何应对?

Avner Avissara:我了解到, 中国在10月份召开的十八届五中全会上决定了全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策, 二胎政策的全面开放将拉动婴儿奶粉市场, 各大奶粉企业都希望争取到更多的市场份额。作为国外奶粉企业添加剂的主要生产商和提供商, 我们十分关注二胎政策给中国婴儿奶粉市场及各大奶企带来的影响。

据专家预期, 二孩政策实施后生育高峰将在2017年出现, 政策每年将带来的新增人口在300万~800万之间, 估计中值为500万。如果每年新增500万人口, 按照CBME调查报告显示的婴童家庭月支出1012元计算, 将给整个婴童产业每年增加600亿元增量。中投顾问对于该政策的研究则显示, 涉及到婴幼儿奶粉行业增量每年或达200亿元。

在二孩政策实施后, 反应最为敏锐的无疑是资本市场, 2015年10月30日, 以婴儿口粮为主营业务的乳品企业股价几乎全线上涨。数据显示, 贝因美股价上涨10.2%, 雅士利国际上涨6.25%, 圣元国际、合生元、伊利股份、美赞臣也分别上涨了5.04%、5.11%、2.38%和3.79%。

我认为紧贴市场可以使我们持续关注奶粉添加剂的应用情况并且准确地预测市场趋势以迅速做出应对。在政策变动的环境中, 领先油脂公司可以保证包括中国在内的全球客户库存水平, 同时在生产过程中始终保持最高的安全性和质量, 这使得我们成为全世界范围内为婴儿配方奶粉提供INFATOPO成分的不二选择。

记者:很多家长在购买奶粉时会选择最接近母乳的奶粉, 他们希望通过奶粉喂养达到与母乳喂养同样的效果, 您认为使奶粉接近母乳的关键是什么?

Avner Avissara:事实上, 人类母乳和配方奶粉脂肪的基本成分均为甘油三酸酯, 它提供了婴儿健康成长所必须的大约50%的热量。母乳中的甘油三酸酯尤其富含一种被称为棕榈酸的特定脂肪酸, 很多的配方奶粉中也含有。但是, 母乳中所含有的棕榈酸结构独特, 是其它任何油类所不具备的。这种特殊的结构被称为SN-2棕榈酸酯, 它具有一个非常高的棕榈酸比例 (70%~75%) , 在甘油三酸酯中占据第二位。我们公司最重要的发现之一就是:全球各地的妈妈们的母乳中均含有高水平的SN-2棕榈酸酯。

在某种程度上母乳优势的关键因素就是在上述中提到的特殊脂肪组织。现在市场中大多数添加植物油的婴儿配方奶粉通常都不含SN-2棕榈酸酯, 但以色列安赛科高科技油脂公司研发的奶粉添加剂INFAT®内则含有这种成份。

记者:二孩政策让母乳与奶粉之争甚嚣尘上, 您认为通过何种方式可以让配方奶粉近似于母乳?

Avner Avissara:母乳是最天然的婴儿食物, 为新生儿提供了最佳的天然营养成分。它富含蛋白质、脂肪、糖、维生素A、维生素D、维生素B6、钙、铁、锌等婴儿成长所需的营养和抗体, 易被婴儿消化吸收, 且能预防婴儿感冒等疾病的发生。但是, 不是所有婴儿都能幸运地喝母乳长大, 我认为提供最接近母乳的替代奶粉是对宝宝健康成长最好的选择, 科学添加营养强化剂的配方奶粉可以让婴儿健康发育, 并且提高奶粉的适口性。

市面上标准的婴儿配方奶粉其脂肪结构和母乳脂肪结构存在区别, 这种区别成为限制婴儿吸收营养的关键因素。以色列安赛科高科技油脂公司研发的INFAT®准确克服了这一局限性, INFAT®是经临床验证的专门为婴儿配方奶粉研发的脂质成分, 该成分是15%~55%棕榈酸与合成的甘油三脂的混合物, 通过促进肠道益生菌的生长, 进而对免疫系统产生积极的影响, 并可以减少婴儿哭闹的频率和时间。

INFAT®包含了母乳油脂中的必要成分, 当无法进行母乳喂养时, 它是理想的母乳替代品。INFAT®非常接近母乳中的天然脂肪结构, 营养价值以及组成成分, 适合婴儿健康发展的需要, 并且提高适口性。

此项专利已获得安赛科公开发表的临床数据支持, 该数据表明使用含有INFAT®成分的配方奶粉喂养婴儿, 其肠道有益菌种类与母乳喂养的婴儿类似。该成分不仅有益于婴儿成长以及身体健康, 还可以防止感染。另外, 临床数据还显示, 使用添加INFAT®成分的配方奶粉喂养婴儿, 与普通配方奶粉喂养的婴儿相比, 其哭闹的频率和时间都显著减少。

记者:近年来, 在中国市场上奶粉添加剂不合格情况颇多, 随着新《食品安全法》的到来, 食品安全问题也成为热议话题。请问INFAT®是如何保证其安全性的呢?

Avner Avissara:领先油脂公司在食品安全方面具有前瞻性和预防性, 安全措施涵盖从原材料供应商到成品完成的整个供应链。首先, INFAT®的成分完全从植物中提取, 并且在生产过程中严格遵守HACCP计划认证生产标准。整个生产链对污染物有着严格的内定标准, 该标准在许多标准中远高于法律规定的对潜在有害污染物所要求的标准。

另外, INFAT®还通过了一系列的质量认证, 这些认证都是由第三方的权威机构按照国际标准出具。

记者:INFAT®是贵公司的专利产品, 并已经应用于国内的许多奶粉品牌中。请问贵公司是否有计划配合二孩政策推出一些针对中国市场的添加剂产品?或者贵公司近期是否会有新产品推出?

二孩，生还是不生 篇11

多数想生第二胎的父母，都希望孩子能有个伴儿，将来能互相照应。特别是到自己老了，两个孩子一起照料，也不至于太累。

有一位高中男生的回答十分“理智”：“我将来需要谋求发展，肯定不能总在父母身边，有一个弟弟或妹妹，父母也就不会太孤单。”一位五十多岁的父亲说：“我们家孩子刚刚成家。但是作为老人，我们希望他们以后能生两个孩子。现在的孩子太缺少伴儿了。”他觉得孩子们应该有兄弟姐妹，能够享受到父母长辈以外的亲情。一个做淘宝的母亲说，她和周围的朋友们，特别想生二胎，原因是想要为一胎宝宝的健康做保证：“为什么那么多人高价寄存脐带血？就是为了给老大一个健康保证。所以我觉得寄存脐带血和生第二胎，是一个道理。”

通过调查发现，不想生第二胎的还是占多数，大多因为经济问题、缺少人手带孩子。很多人也表示，自己带一个孩子已经操碎了心，若是两个孩子，真的无法想象以后的生活会是怎样。

一位在公司做职员的女士说：“我婆婆是个重男轻女的人，万一第二胎是个男孩儿，那我这一胎的女儿不就受委屈了吗？我舍不得她受委屈，所以坚决不生第二胎。”还有一位母亲说：“不患寡而患不均，如果有两个孩子，父母的爱肯定不平均，那么必定会有一个孩子受委屈。所以——不生！”真是天下父母心啊！

还有相当一部分人，正在犹豫中。“我们家头胎就是儿子，万一第二胎再是个男孩，这辈子就光剩下攒钱了！”工薪阶层的李师傅这样表示。而当教师的王女士说，她最担心的就是环境污染带来的影响，如果多生一个孩子，孩子也比较受罪。可是，孩子没有伴儿，也让她很犹豫。

一位在北京工作的朋友接受本刊采访时说：“其实对于那些有经济实力、又有老人给带孩子的家庭来说，大多数都愿意再生一个孩子。”她说，对于年轻父母来说，经济压力是一方面，另一方面，很多人还是愿意有自己的休闲时间。如果没有后顾之忧，多要个孩子，实在是一种享受。一位刚刚步入媒体业的小伙子也有同样的观点：“其实，我们宿舍里讨论过这个问题，觉得关键还是看家庭状况，各种条件允许，生第二胎就不是问题。”

“不生二孩”原因多种多样，总归有一层是绕不开的“硬道理”：有了经济保障，就在硬件上给了孩子保障，不必担心孩子以后跟着大人过捉襟见肘的日子。再者，有了放心的人手帮忙看孩子、教育孩子，自己也不会因为每天都围着孩子转而迷失了自己的人生。生两个孩子相伴相携，何乐而不为？

编辑：刘贤

二孩 篇12

生育在人类社会初期既不是权利也不是义务。随着经济发展的过程中, 生育则演变成婚姻中的法定义务。女性生育权的内容包括以下几个方面:

(一) 生育决定权

目前, 在为了保证人口容量、优生优育以及兼顾国家政策的情况下, 女性可以自主决定生育的数量和性别, 这与古代社会中, 女性作为生育工具, 有很大的反差。同时, 在怀孕的过程中, 因为很多因素的影响, 对于那种有健康疾病的胎儿, 女性可以选择不生育等等。

(二) 生育知情权

生育知情权是指女性对与自身生育相关的信息具有知晓的权利。它是生育权主体行使与生育权有关的其他权利的前提。因为只有权利主体对是否怀孕有了知情权, 才能针对此行为做出相应的措施。

(三) 生育保障权

生育保障权指女性在孕期期间, 享有国家和社会必须为其提供生育安全保障的权利。主要表现有:1.女性在孕期和哺乳期享有不离婚的权利;2.女性在怀孕、生育、哺乳期间享有延长生育假期的奖励和其他福利;3.女性享有婚前、孕产期前的保健制度;4.女性在生育过程中享有生育安全权等。

二、女性生育权与配偶生育权的冲突

女性生育权与配偶生育权是目前生育权冲突的主要体现。孩子是父母爱的结晶, 同时也是夫妻婚姻关系中冲突的导火索。

案例一:张某, 结婚一年后怀孕, 但是正赶上升职, 与丈夫商议未果, 便私自去医院流产。丈夫认为张某侵犯了自己的生育权, 要求和张某离婚, 同时请求支付精神损失费3万元。法院判决二人离婚, 驳回了丈夫申请精神损害赔偿给的诉讼请求。婚姻法解释三规定了如果丈夫认为妻子中止怀孕为由请求离婚损害赔偿的人民法院不予支持。

案例二:李某与吴某结婚3年, 吴某的肚子一直没有动静。求子心切的李某以为是自己生育能力有问题, 准备去医院做检查时, 吴某终于说出实情。原来她之所以一直没有怀孕, 是因为怕生孩子后影响体形故偷偷采取了避孕措施。后来李某以吴梅侵犯其生育权为由向法院提出离婚。法院经调解无效后, 判决解除婚姻关系。根据最高人民法院关于适用《婚姻法解释 (三) 》第9条规定, 夫妻双方因是否生育发生纠纷, 致使感情确已破裂, 一方请求离婚的, 人民法院经调解无效, 应准予离婚。生育权属于人权自由的范畴, 是双方就是否生育达成一致的行为, 其作为一种选择权, 可以生也可以不生, 作为丈夫无权强迫妻子生育, 无权干涉妻子的生育权。

三、女性生育权与配偶生育权的冲突解决机制

生育权是自然人的基本人权, 女性在实现自己生育权的道路上经历了重重困难。我国对于生育权的研究起步相对较晚, 因此法律规定并没有很明确, 所以怎么才能让女性的自然权利上升到法律权利, 当权力收到侵害时如何救济都是我们应该思考的问题。

(一) 完善相关法律法规, 确立女性生育的优先保护地位

对于女性生育的保护, 我国《婚姻法》第三十四条规定:“女方在怀孕期间、分娩后一年内或中止妊娠后六个月内, 男方不得提出离婚。女方提出离婚的, 不在此限。”由此看来, 女性在生育权方面是起主导作用的。我国《婚姻法解释法 (三) 》第9条规定:“夫以其擅自中止妊娠侵犯其生育权为由请求损害赔偿的, 人民法院不予支持。”它明显弥补了法律在保护女性生育权上的不足。该条规定在字面意思上确定了对女性生育权的立法态度。它从一定程度上肯定了每个公民都享有独立的生育权。即使夫妻双方基于先前的约定或者后来产生一定的利益矛盾, 都不足以影响女性的生育权。

(二) 积极沟通, 协商解决

21世纪初是生育权从自然权利逐渐向法律权利过渡的重要阶段。女性作为生育行为中的主要载体和义务承担者, 理应受到更多法律上的保护, 以达到男女在生育权问题上的实质平等。因此本文通过对女性生育权的内容和冲突解决机制等问题进行法理分析, 并得出结论:国家应该通过宪法、民事立法等保护女性生育权的实现;使得女性生育权与配偶生育权的冲突可以得到合理、有效的解决;单身女性的生育权应该得到法律和社会的认可和保护。随着我国对生育权立法的完善、执法力度的提高、生育权法律知识的普及, 我国对女性生育权的保护将走向一个崭新的阶段, 使女性的生育权得到切实有效的尊重与保护。

摘要：随着社会经济的发展以及民主制度的不断进步, 很多国家已经把生育视为一种基本人权。以女性为视角的生育转变过程不仅是一个法律问题, 更是一个影响人类生存的人权问题。我国全面实施了二胎政策后, 女性生育权应得到更好的保障。在本文中, 笔者通过对女性生育权的冲突问题来揭示女性所面临的现实困境, 并提出保护对策。

关键词：女性生育权,冲突,制度保护

参考文献

[1]王婧.女性生育权的法理分析[D].黑龙江大学, 2013.

[2]阚凯.非婚同居的法律问题研究[D].黑龙江大学, 2012.