反暴利法（精选5篇）
反暴利法 篇1
1 概述
对于有偿使用的Win32软件, 通常采用的破解方法是:用反汇编软件在可执行文件中找到相应的条件跳转语句, 如jne004011A0、je 004011A0等, 修改这些语句并保存, 以改变程序代码的执行路线。针对此类破解, 笔者尝试了一种“隐藏代码”的方法, 该方法能使相关的条件跳转语句在反汇编后不可见, 从而无法定位破解突破点。实现这一方法的关键是在软件运行过程中, 将跳转代码移植到软件的堆内存 (heap) 中, 并对其进行动态修改。
通常情况下, Win32软件的代码段在运行过程中是只读而不可写的, 如果试图向代码段写入数据, 将会触发异常并使程序崩溃。所以, 要实现代码的动态修改, 一个可行的方法就是将代码移植到可写的堆内存中, 由软件的代码段无条件跳转到堆内存中执行其中的指令。这样做有两个好处, 一是移植后的代码不再存储于磁盘上的可执行文件中, 它在反汇编后是不可见的, 所以称为“隐藏代码”;二是能将条件跳转转化为无条件跳转, 进一步增加了破解难度。图1是“隐藏代码”法的流程简图。
2 程序实例
下面以一个Microsoft Visual C++6.0平台下的简单Win32Console程序为实例, 逐步说明“隐藏代码”的实现方法。这个程序的功能是:提示操作者输入整型密码, 将输入的密码与程序内部存储的正确密码做对比, 并将输入密码的正误显示给操作者。
2.1 建立工程
打开Microsoft Visual C++6.0, 在“文件”菜单中选择“新建”, 在弹出的向导对话框中选择“工程”标签, 选择“Win32 Console Application”, 然后在右上部的编辑框内输入工程名称, 本文的工程名称是“TestJump”, 点击“确定”, 点击“完成”。在工程中新建文件名为“Sourcefile.cpp”的源文件 (C++Source File) 。
2.2 添加相关的系统头文件
因为这个工程要用到C++的输出流“cout”和输入流“cin”, 因此需要在源文件的顶部添加头文件包含语句:
#include
2.3 写main函数体
以下的所有步骤都在main函数体内进行。
int main (int argc, char*argv[])
{
return 0;
}
2.4 定义正确的密码
用整型常量password存储正确密码, 例如23:
const int password=23;
2.5 抄取“隐藏代码”的机器码
本文涉及的隐藏代码是两个用汇编语句编写的无条件跳转语句:
_asm mov eax, 00401101h
_asm jmp eax
上述语句可使程序跳转到代码段的0x00401101位置。0x00401101相当于程序后续处理分枝的入口地址 (见2.8节) , 但它在这里可以是任意一个32位的十六进制数, 仅起占位作用, 在后面的2.9节中, 将用正确的入口地址替代它。
临时将上述代码写在main函数体中, 并在第一个汇编语句前设置一个断点。构建成功后, 点击工具条中的按钮启动调试。程序将停在断点处, 如图2所示。
从“查看”菜单中选择“调试窗口”的子菜单“Disassembly”, 打开反汇编窗口, 在其右键菜单中选择“Code Byte”选项, 以显示机器码。如图3所示。
从中抄取上述两个汇编语句的机器码:
B8 01 11 40 00
FF E0
结束编译。从源文件中删除这两个汇编语句。
2.6 将抄取的机器码移植到堆内存中
首先根据机器码字节数分配堆内存空间:
unsigned char*pcodebuffer=0;
pcodebuffer=new unsigned char[7];
然后向其中移植机器码:
_asm push eax
_asm mov eax, dword ptr pcodebuffer
_asm mov word ptr[eax], word ptr 001B8h
_asm mov word ptr[eax+2], word ptr 04011h
_asm mov word ptr[eax+4], word ptr 0FF00h
_asm mov byte ptr[eax+6], byte ptr 0e0h
_asm pop eax
其中, 带下划线的字节携带着“隐藏代码”的跳转目标:0x00401101。要特别注意阴影部分中移植机器码的先后次序。
上述的代码执行完毕后, “隐藏代码”的机器码就被移植到了pcodebuffer指向的堆内存中, 其存储方式如图4所示。
现在, 只需在后面添加一句:
_asm jmp pcodebuffer
程序运行到此处就能跳转到pcodebuffer指向的堆内存中, 执行储存在其中的“隐藏代码”:
_asm mov eax, 00401101h
_asm jmp eax
当然, 现在执行“隐藏代码”一定会导致程序崩溃, 因为其中的跳转目标0x00401101还只是随意设置的值, 会使程序再次跳转到一个不可预知的地方。在后面的步骤中, 将用恰当的字节代替前述代码中带下划线的字节, 这相当于用正确的目标地址代替0x00401101。
2.7 提示操作者输入密码
int trialword=0;
cout<<"请在下面的光标处输入整数密码:n";
cin>>trialword;
2.8 依次写出两个后续处理分枝的代码
针对错误的输入密码和正确的输入密码, 各写一个后续处理分枝, 分别命名为分枝1和分枝2, 分枝1:
cout<<"您输入的密码有误!n";
delete[]pcodebuffer;
return 0;
其功能是告诉操作者“密码错误”, 释放堆内存, 退出程序。分枝2:
_asm mark1:
cout<<"密码正确!密码是:"<
delete[]pcodebuffer;
return 0;
其功能是告诉操作者“密码正确”, 显示正确密码, 释放堆内存, 并退出程序。分枝2应该写在分枝1的后面, 分枝2前面设置mark1标志是必须的, 否则分枝2将不会被编译。
2.9 验证输入密码的正误
动态修改“隐藏代码”, 并跳转到“隐藏代码”。
这一步骤的源代码应该写在分枝1和分枝2之间, 如下所示:
//保存eax ebx寄存器
_asm push eax
_asm push ebx
//将输入密码和正确密码进行对比
_asm mov eax, dword ptr password
_asm cmp eax, dword ptr trialword;
//将状态寄存器的低8位复制到ah寄存器
_asm lahf
//保留零标志位, 其他位设为0
_asm and eax, 00004000h
//将零标志位从ah的第7位移到第al的7位
_asm shr eax, 8h
//通过"或"运算, 用零标志位修改“隐藏代码”中的后续处理//分枝入口地址 (图4)
_asm mov ebx, dword ptr pcodebuffer
_asm or dword ptr[ebx+1], eax
//恢复eax ebx寄存器
_asm pop ebx
_asm pop eax
//跳转到“隐藏代码”所在的堆内存, 执行“隐藏代码”
_asm jmp pcodebuffer
上述的代码中, 首先用cmp语句比较正确密码password和输入的密码trialword, 然后根据比较结果, 动态修改堆内存中“隐藏代码”的跳转目标地址, 使其指向分枝1或分枝2。
为了不出现条件跳转语句, 这里采用了一种特殊的修改方法:用标志寄存器的零标志位 (ZF) 通过逻辑运算修改。标志寄存器 (FR) 如图5所示。
可以看出零标志位 (ZF) 在第7位上 (上标号为6) 。cmp A, B语句执行完毕后, 会自动设置零标志位:两操作数相等, 则置1;反之, 则置0。上述源代码已经用逐行注释的方式说明了这种动态修改过程。
显然, 这种动态修改方法对于分枝1和分枝2的32位入口地址也是有要求的:分枝1的入口地址的第7位应该是0, 分枝2的入口地址的第7位应该是1, 两者的其他31位应该相同。这样, 它们在软件的代码段中前后相距64个字节。
在语句“cin>>trialword;”前设置断点, 将程序运行到断点处, 用disassembly窗口查看分枝1的入口地址是否满足要求, 如图6所示。
图6中分枝1的入口地址是0x004010A3, 转化为二进制后可以看出其第7位是0, 满足要求。如果不满足要求, 就要在分枝1之前, “_asm jmp pcodebuffer”语句之后添加适当的占位代码, 如若干个中断代码_asm int 3, 直到其满足要求为止。
把0x004010A3的第7位由0变为1, 就成为分枝2应该具有的入口地址:0x004010E3。为了使分枝2具有这一入口地址, 通常要在分枝2的“_asm mark1:”语句后添加适当的占位代码, 如若干个中断代码_asm int 3。调整好的分枝2入口地址如图7所示。
调整好两个分枝的入口地址后, 用分枝1的入口地址0x004010A3替代步骤六中带下划线的字节, 下面是替代后的结果:
_asm mov word ptr[eax], word ptr 0A3B8h
_asm mov word ptr[eax+2], word ptr 04010h
_asm mov word ptr[eax+4], word ptr 0FF00h
_asm mov byte ptr[eax+6], byte ptr 0E0h
这样, 移植到堆内存中的机器码对应的“隐藏代码”成为:
_asm mov eax, 004010A3h
_asm jmp eax
能使程序准确地跳转到分枝1。
至此, 全部代码写完了, 运行结果如图8所示。
(a) 输入密码错误 (b) 输入密码正确
3 结语
文中用一个程序实例, 说明并演示了一种预防反汇编破解的“隐藏代码”法, 程序运行结果表明这种方法是可行的;实现这种方法的主要困难在于:“隐藏代码”跳转目标地址都用硬编码的方式植入, 因此软件对编译器的代码定位具有较强的依赖性, 一个调试通过, 能正常运行的此类程序, 如果做了较大改动后重新编译, 原来的代码定位就变了, 这就需要重新对跳转目标地址进行硬编码;此外, 文中列出的步骤, 肯定还有很大的改进空间。
摘要：针对目前常被采用的反汇编破解, 提出了一种通过代码移植实现代码“隐藏”的方法, 并用程序实例详细说明了其实现步骤, 验证了其可行性。
关键词：反汇编,代码移植,堆内存
参考文献
[1]百度百科——标志寄存器 (http://baike.baidu.com/view/1845107.htm) .
[2]David Jurgens, PC Programmers Reference, HelpPC 2.0, Copy-right<c>1990.
反暴利法 篇2
家暴一直是我国现如今社会上广为关注的一种不良现象，为了保障婚姻家庭中弱势群体的利益，我国指定并且颁布了《反家庭暴力法》。该法规制定了五大制度预防、制止、杜绝家庭暴力，这将会为家暴受害者筑起一道坚固的安全保护屏障。这五大制度将会给广大受暴妇女维权带来怎样的改变呢？
一、告诫制度：轻微家暴可以要求公安发告诫令
受害者遭受轻微家庭暴力，可以立刻报警，并要求公安机关出具《告诫令》。根据我们的办案经验，《告诫令》对施暴者有非常好的震慑威力，预防家庭暴力效果非常好。
《反家庭暴力法》第十六条规定了告诫制度，告诫制度是指“家庭暴力情节较轻，依法不给予治安管理处罚的，由公安机关对加害人给予批评教育或者出具告诫书。告诫书应当包括加害人的身份信息、家庭暴力的事实陈述、禁止加害人实施家庭暴力等内容。”
另外，由于家庭暴力是有一定周期性的，家庭暴力循环发生的可能性极大。《反家庭暴力法》第十七条还配套规定了回访制度，主要是指“公安机关应当将告诫书送交加害人、受害人，并通知居民委员会、村民委员会。居民委员会、村民委员会、公安派出所应当对收到告诫书的加害人、受害人进行查访，监督加害人不再实施家庭暴力。”
二、人身安全保护令制度：可以代为申请，法院颁发，公安协助执行
《反家庭暴力法》第六章规定了人身安全保护令制度，根据这一制度，当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险，向人民法院申请人身安全保护令的，人民法院应当受理。
申请人身安全保护令的程序简单。受害者只要证明遭遇了家暴，或者面临了家暴的现实危险，法院就可以颁发人身安全保护令。由于受暴妇女一般处于弱势地位，大部分受暴妇女都同时受到经济控制，可能同时处于人身危险和经济困难的状态中。结合这一常见现象，《反家庭暴力法》规定了申请人身安全保护令不需要交诉讼费，也不需要提供担保。
人身安全保护令可以代为申请。当事人是无民事行为能力人、限制民事行为能力人，或者因受到强制、威吓等原因无法申请人身安全保护令的，其近亲属、公安机关、妇女联合会、居民委员会、村民委员会、救助管理机构可以代为申请。
人民法院收到申请后应当迅速做出裁定，及时制止家庭暴力。人身安全保护令由人民法院以裁定形式作出，可以禁止被申请人实施家庭暴力，禁止被申请人骚扰、跟踪、接触申请人及相关近亲属，责令被申请人迁出申请人住所等。申请人提交申请后，人民法院应当在72小时内作出人身安全保护令或者驳回申请；情况紧急的，应当在24小时内作出。
违反人身安全保护令的后果将会承担严重后果。人身安全保护令由人民法院颁发，公安机关以及居民委员会、村民委员会等应当协助执行。违反人身安全保护令，被申请人违反人身安全保护令，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，人民法院应当给予训诫，可以根据情节轻重处以一千元以下罚款、十五日以下拘留。
三、强制报告制度：特殊人员对家暴有强制报告义务
由于无民事行为能力人和限制行为能力人往往在维权方面存在一定困难和障碍，这一类人群在遭遇家暴之后很难自我保护和获得法律救济。针对这一情况，《反家庭暴力法》第十四条规定了强制报告义务。
特殊单位和机构的人员对这一类人遭受或者可能遭受家庭暴力的强制报告义务。“学校、幼儿园、医疗机构、居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员在工作中发现无民事行为能力人、限制民事行为能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，应当及时向公安机关报案。公安机关应当对报案人的信息予以保密。”
负有强制报告义务的工作人员不履行报告义务将被处分。“学校、幼儿园、医疗机构、 照本法第十四条规定向公安机关报案，造成严重后果的，由上级主管部门或者本单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。”
强制报告制度意味着抵制家暴行为不再只是受害者当事人的事情，也关乎到整个社会的责任。当抵制家暴成为一种社会公德与公众力量，那么这个社会的家暴行为也将会日益减少。
四、紧急安置和临时庇护制度：“无限”人的特殊保护
在众多家庭暴力的案件中，大部分的受害者是无法独立生活的“无限人”，施暴者和受害者往往同住一个屋檐下，施暴者甚至可能会在回家之后实施更为严重的报复行为。而由于这种家庭暴力发生在私密的家庭空间之中，公权力很难对这种发生极为隐蔽的暴力行为进行干涉和介入。因此，《反家庭暴力法》第十五条规定了紧急安置和临时庇护制度。
紧急安置和临时庇护制度的具体内容是指“无民事行为能力人、限制民事行为能力人因家庭暴力身体受到严重伤害、面临人身安全威胁或者处于无人照料等危险状态的，公安机关应当通知并协助民政部门将其安置到临时庇护场所、救助管理机构或者福利机构。”
这个制度明确规定了当“无限人”处于危险状态时，公安机关和政府部门对受害者有安置和庇护的法定职责。在《反家庭暴力法》颁布施行之前，公安机关面对受害者的求助，往往是以“家务事”为由推诿，导致很多受害者没有及时得到救助和庇护，最终导致了重伤或者死亡的严重后果。紧急安置和临时庇护制度的推行，对于那些饱受家暴摧残的人来说就像是一场及时雨，来得正是时候。
五、监护撤销制度：撤销权利，仍承担义务
家庭暴力的受害者大部分是妇女、儿童、老人，这三者相对而言较为弱势，非常容易成为被家暴的对象。而对施暴者往往可能是他们的监护人。由于监护人具有法定或指定的监护权，可以持续地实施暴力侵害行为。
为了扩大对家庭暴力受害人的保护广度和深度，《反家庭暴力法》第二十一条规定了监护撤销制度。“监护人实施家庭暴力严重侵害被监护人合法权益的，人民法院可以根据被监护人的近亲属、居民委员会、村民委员会、县级人民政府民政部门等有关人员或者单位的申请，依法撤销其监护人资格，另行指定监护人。”
反暴利税是一脚臭球 篇3
国防院八大房地产督察组，已结束十六省份的实地督察返回北京。一个直接的成果是，督察组结束陕西督察工作当日，西安宣布2011年新建住房价格涨幅下调3.5％至11.5％。近日，督察组将向国务院作专门汇报。4月26日晚间国家发改委透露，发改委正在研究在商品住房领域实施反暴利规定，以使商品房价格保持在合理水平。《商品房销售明码标价规定》已于5月1日起实施，官方还将陆续出台系列规范房地产行业价格行为的政策措施，其中反暴利法规定是最重要的措施之一。
观察近期房地产市场运行数据：仅4月18日至4月24日，全国35个城市中，有17个城市量价齐升，21个城市成交量环比上涨。其中，杭州、北京分别以91.61％和57.52％的环比涨幅，领涨10大重点城市成交，上海成交涨幅也超过30％。从上述数据不难发现，以“国八条”为代表的上一轮调控，基本上被“反调控力量”化解，地方政府和开发商又重新把房价导入上行轨道，这也正是国务院派督察组下访的原因，督察组的返京也意味着新一轮调控的开始!然而，首先传出的反暴利税无疑是一脚臭球。
商品房的价格(即使执行了明码标价)是由市场决定的，开发商把暴利税转嫁给购房人轻而易举。如果说为了抑制房价过快上涨而征收暴利税，这显然是南辕北辙。
暴利税和土地增值税存在很多相识之处，其设计思路完全一样，存在明显的重复征税问题。当前关键的问题不是增加新的税种，而是如何合理的设计现有税种!目前土地增值税属于地税税种，也就是属于地方财政收入的一部分。此外，卖地收入也是地方财政的支柱力量。如果地方政府从严、从重征收土地增值税，房地产开发商的投资热情势必受到打压，开发商不开发就意味着没有GDP的高增长，和巨额的土地出让收入。
基于上述原因，地方政府没有足够的动力严格执行土地增值税法，对他们而言，舍小取大是上策。所以土地增值税应该从地税变为国税，由中央统一控制，这样才能对高房价进行“釜底抽薪”。此外，目前税法规定增值税作为中央、地方共享税，75％归中央、25％归地方。当前国家大力提倡产业升级，如果地方政府分享的25％比例有所上升，一者可以缓解地方政府对土地财政的依赖，二者可以有效激励地方政府提升产业结构、促进产业升级。如果能对现存税种的结构和归属进行有效微调，可起到逆转乾坤的效果。
一季度9.7％的GDP增长率让中央政府對房地产调控心里有了底儿。此外，据住建部估算，2011年1000万套保障房投资约1.4万亿元。即便新增普通商品房开发投资零增长，全部商品房开发投资仍可增长8％，对投资增速贡献1.6个百分点，虽比2010年6.1个百分点回落4.5个百分点，但影响整体投资有限。
3月份以来，我国在供给量大幅增加的情况下发生电荒，为何有如此多的用电需要呢?答案只有一个：民营经济复。换言之，经济的增长对房地产行业的依赖有所减缓，现在根本不存在“房地产绑架中国经济的问题”。这也在一定程度上增强了中央调控房价的决心。
与此同时，地方政府官员的“政治智慧”面临较大考验!在没有有效替代土地财政的收入渠道时痛击房地产业，政治任务是完成了，但地方财政却垮掉了。如果不执行中央调控政令，政治任务未完成，将会被追责。如何有效而巧妙的游离于二者之间，将是地方官员面临的主要问题。
法律战视角下的《反分裂国家法》 篇4
一、制定《反分裂国家法》的法律依据
法律战是以法为兵、先法后兵, 是运用法律这一武器来争取法理上的主动、占据法律上的优势, 从而达到征服军心民意、掌握军事行动主动权、赢得国际社会理解和支持的目的。这就要求作为武器的法律之剑本身要过硬, 也就是说这些法律的制定要有着合理合法的依据。《反分裂国家法》的制定就有着充分的法理依据、明确的宪法依据和严格的立法程序。
(一) 制定《反分裂国家法》有着充分的法理依据
分裂国家的活动历来被各国视为国家和民族利益的大敌, 任何主权国家都不会容忍、更不会允许任何分裂国家的言行。从世界各国来看, 无论是大陆法系国家还是英美法系国家, 通过立法来解决国家统一问题都是一种通行的国际惯例。世界上任何一个主权国家都有义务也有权利采取法律手段来制止分裂、维护统一。近几年来, “台独”势力分裂国家的活动愈演愈烈, 妄图通过所谓“公投”、“宪改”搞“法理台独”, 改变大陆和台湾同属一个中国的事实, 把台湾从中国分裂出去。为了遏制“台独”分裂国家的活动, 维护祖国和平统一的前景, 全国人大通过立法形式维护国家主权和领土完整、促进祖国和平统一, 是完全必要的, 《反分裂国家法》的制定有着充分的法理依据。
(二) 制定《反分裂国家法》有着明确的宪法依据
我国宪法明确规定:“台湾是中华人民共和国的神圣领土的一部分。完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。”这是我们制定《反分裂国家法》的宪法依据。《反分裂国家法》第一条就开宗明义地规定:“为了反对和遏制‘台独’分裂势力分裂国家, 促进祖国和平统一, 维护台湾海峡地区和平稳定, 维护国家主权和领土完整, 维护中华民族的根本利益, 根据宪法, 制定本法。”台湾是中国的一部分, 维护国家主权和领土完整是包括台湾同胞在内的全中国人民的共同义务, 对于祖国的和平统一大业, 我们寄希望于台湾人民, 并尽最大努力增进台湾民众的福祉。同时, 我们也绝不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去, 对此我们将会采取一切必要措施维护国家的主权和领土完整。
(三) 制定《反分裂国家法》有着严格的立法程序
《反分裂国家法》是由全国人民代表大会制定的有关国家主权和领土完整的法律, 整个立法过程是十分慎重并且完全符合立法程序的。在立法准备阶段, 进行了全面细致的调查研究, 广泛征求社会各界的意见, 听取专家学者的意见, 然后提请全国人民代表大会常务委员会进行审议, 审议后根据委员们的意见做了修改, 形成一个草案, 再拿到全国人民代表大会全体会议上进行审议, 又根据全国人大代表的审议意见进行了必要的修改, 最后形成这部由全国人民代表大会表决通过的法律。
二、制定《反分裂国家法》的战略意义
(一) 遏制“台独”分裂势力
近年以来, 台湾当局不断加紧推行“台独”分裂活动, “台独”势力的所作所为, 一步步地把两岸关系推向了危险的边缘, 严重威胁着中国的主权和领土完整, 严重破坏和平统一前景, 严重损害中华民族的根本利益。《反分裂国家法》的出台, 不仅适时、必要, 而且必将对“台独”势力形成有效遏制。这从台湾当局对《反分裂国家法》的反应中就已经可见一斑了。全国人大将审议《反分裂国家法》草案的消息甫一公布, 台湾当局即有反弹, 或称要制订“反并吞法”, 或派出“宣达团”四处游说, 并极尽“妖魔化”这部法律之能事, 称其为“战争法”、“战争动员令”, 企图混淆视听, 误导民众, 这些都恰恰说明《反分裂国家法》击中了“台独”势力的要害、打到了“台独”势力的痛处。《反分裂国家法》的出台, 拉开了运用法律战手段打击“台独”势力的序幕, 使我们不再仅仅依靠舆论斗争手段、政治斗争手段揭露“台独”阴谋, 还能够积极运用法律斗争手段沉重打击“台独”分裂势力, 增强遏制“台独”分裂活动的威慑力和主动性, 从而更为有效地遏制“台独”分裂势力。
(二) 钳制外部干涉势力
台湾问题是历史遗留问题。由于种种原因, 尤其是外部势力的干涉, 台湾问题变得更为复杂, 两岸迄今尚未统一。而且, 在外部势力的纵容与支持下, “台独”分裂势力更是日益恶性膨胀。《反分裂国家法》的制定, 向全世界宣示了中国政府和中国人民反对“台独”分裂、促进国家统一的共同意志和坚定决心, 以国内法方式建构了国际社会普遍认知的一个中国政策的合法性, 占据了不容他国势力干涉我国内政的法理主动和法律优势, 为反对、阻止外部势力支持“台独”分裂势力提供了有力的法律武器, 特别是针对美国的“与台湾关系法”等, 实行“以法制法”, 从政治到法律层面排除外部势力插手干涉台湾问题。
(三) 赢得各界广泛支持
《反分裂国家法》本着以人为本、以民为重的精神, 从维护台湾同胞利益和福祉的角度出发, 积极谋求台湾地区的繁荣稳定, 积极推动海峡两岸的和平统一与共同发展, 必将赢得广大台湾民众的理解与支持。《反分裂国家法》旨在反对和遏制“台独”分裂势力分裂祖国, 维护国家主权和领土完整, 维护中华民族的根本利益, 必将赢得包括海内外炎黄子孙在内的绝大多数中国人的衷心拥护。《反分裂国家法》是一部反分裂、求稳定、求和平、求统一的法律, 对于维护台海乃至整个亚太地区的和平与稳定有着积极而深远的影响, 必将赢得国际社会的广泛赞同。《反分裂国家法》以法律的形式向国际社会宣示中国大陆与台湾的关系, 用法律手段处理一国的内政问题, 更容易得到国际社会的广泛认可和理解支持。
三、发挥《反分裂国家法》的战略作用
(一) 以法制“法”
所谓以法制“法”, 就是运用《反分裂国家法》这一法律武器与“台独”势力的“法理台独”作斗争、与外部势力的法律干涉作斗争。
“台独”分裂势力近年来不断谋求和推动“法理台独”, 妄图通过“公民投票”、“宪政改造”等方式, 利用所谓“宪法”和“法律”形式, 为实现“台独”分裂势力分裂国家的目标提供所谓“法律”支撑, 改变大陆和台湾同属一个中国的事实, 把台湾从中国分裂出去。对此, 我们应当积极运用法律武器予以坚决回击。台湾是中国领土不可分割一部分的地位从来都是明确的, 两岸同属一个中国的事实从来就未曾发生过改变, 这早已深得包括美国在内的国际主流社会的承认。《反分裂国家法》把我国一贯坚持和主张的、以及国际主流社会一贯认可和遵守的一个中国原则法律化, 明确规定“世界上只有一个中国, 大陆和台湾同属一个中国, 中国的主权和领土完整不容分割”, “台湾是中国的一部分”。这就使得一个中国原则从政策层面上升到了法律层面, 从而更具强制力和约束力, 换句话说, 这就意味着任何一部违反一个中国原则的法律都将是无效的。“台独”分裂势力妄图利用所谓的“宪法”和“法律”把台湾从中国分裂出去, 是行不通的。我们应当充分运用《反分裂国家法》这一法律武器, 有效开展反“台独”的法律对抗活动, 揭示所谓“法理台独”的荒谬性、欺骗性和非法性。
《反分裂国家法》在将一个中国原则法律化的基础上, 进一步清晰明确地规定“台湾问题是中国内战的遗留问题”, “解决台湾问题, 实现祖国统一, 是中国的内部事务, 不受任何外国势力的干涉”。这为我们排除外部势力干涉台湾问题提供了有力的法律支持。“外部势力的干涉”, 既包括政治干涉、经济干涉、军事干涉, 也包括法律干涉。比如, 美国单方面制定的与台湾关系法, 这无疑是一部地地道道的干涉他国内政的法律, 无论是从《反分裂国家法》的角度, 还是从国际法、中美外交关系的角度来看, 这部法律都是非法的。在反对和阻止外部势力插手干预台湾问题的斗争中, 我们应当积极运用各种法律武器, 扫除外部干涉势力恶意设置的阻挠我国统一大业的种种法律障碍。
(二) 以法遏“独”
所谓以法遏“独”, 是指运用《反分裂国家法》这一法律武器遏制“台独”势力的分裂活动。
《反分裂国家法》明确规定:“‘台独’分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实, 或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变, 或者和平统一的可能性完全丧失, 国家得采取非和平方式及其他必要措施, 捍卫国家主权和领土完整。”这实际上是明确而清晰地为“台独”势力设下了不可逾越的法律红线, 警告“台独”分子不要心存幻想, 务必悬崖勒马, 以免把台湾民众带入万劫不复的险境。《反分裂国家法》划出“台独”红线, 可以让台湾民众清楚地认识到大陆反“台独”的决心, 正确地判断民进党“台独”政策的危害性, 可以让岛内政党、民众清楚知道如何反对“台独”、维护两岸和平, 从而堵死“台独”之路。在“台独”的模糊空间被完全抹煞之后, 台湾当局过去靠着一再试探大陆底线而步步推进的危险伎俩, 也将无用武之地。这些都将使得“台独”势力的活动空间日益狭小, 使得我们在对台法律斗争中占得先机, 从而有效地遏制住“台独”势力的分裂活动, 把对台斗争的主动权牢牢掌握在我们手中。另外, 用“非和平方式”取代过去的“使用武力”, 不但有利于增强岛内民众和国际社会的认知, 更增加武力以外的其他选项, 加大对台威慑的力度与空间, 增加回旋空间。同时, 对分裂国家行为的界定是通则性的, 避免划线过度明确而束缚手脚, 从而在解释和操作方面预留空间, 掌握两岸关系的主动权。以法律形式划出“台独”势力不可碰触的三条“红线”, 无疑加大了这一措施的强制力与可信度, 也增强了对“台独”势力的威慑力, 为台海地区的和平稳定构筑了一道坚强的、“台独”势力不可逾越的法律防线。
(三) 以法促“统”
所谓以法促“统”, 就是运用《反分裂国家法》这一法律武器积极宣传我们以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一的一贯主张, 积极争取台湾民众和国际社会对我们的理解与支持。
解读反分裂国家法 篇5
王 宝 廷
第十届全国人民代表大会第三次会议通过的《反分裂国家法》是一部反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家，促进祖国和平统一的重要法律，对于维护台湾海峡地区和平稳定，维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益具有重大而深远的意义。
一、《反分裂国家法》体现了我们党和政府实现和平统一的最大诚意，为和平解决台湾问题，实现祖国和平统一提供了法律保障
《反分裂国家法》贯彻“和平统一、一国两制”的基本方针，把我们党和政府长期以来争取以和平方式解决台湾问题的方针、政策法律化，体现了尽最大的努力争取和平统一的诚意和一贯立场。以和平方式解决台湾问题、实现祖国和平统一，符合两岸同胞的根本利益，符合中华民族的根本利益，也符合当今世界和平与发展的潮流。该法规定了一系列法律措施，维护台湾海峡地区和平稳定，发展两岸关系，鼓励和推动两岸居民往来，增进了解，增强互信；鼓励和推动两岸经济交流与合作，直接通邮通航通商，密切两岸经济关系，互利互惠；鼓励和推动两岸教育、科技、文化、卫生、体育交流，共同弘扬中华文化的优秀传统；鼓励和推动两岸共同打击犯罪；鼓励和推动有利于维护台湾海峡地区和平稳定、发展两岸关系的其他活动；依法保护台湾同胞的权利和利益。总之，只要是有利于维护台湾海峡地区和平稳定，发展两岸关系，实现和平统一的事情，都予以鼓励和推动。同时还规定了两岸协商与谈判的平等原则和协商谈判的方式、内容，以求实现和平统一。该法规定的协商谈判的内容十分广泛，包括正式结束两岸敌对状态、发展两岸关系的规划、和平统一的步骤和安排、台湾当局的政治地位、台湾地区在国际上与其地位相适应的活动空间以及与实现和平统一有关的其他任何问题，其实质是在一个中国原则基础上什么问题都可以谈。只要坚持一个中国原则，正视大陆和台湾同属一个中国的事实，追求和平统一的目标，任何事项都可以谈。协商和谈判可以有步骤、分阶段，方式可以灵活多样。可以说，《反分裂国家法》为台海两岸协商与谈判提供了广阔的空间。
《反分裂国家法》明确规定了“国家和平统一后，台湾可以实行不同于大陆的制度，高度自治”。这既体现了实现祖国统一、维护国家主权和领土完整的原则性，又充分考虑了台湾的历史和现实，体现了高度的灵活性。这是我们党和政府最大诚意的重要体现，是“和平统一，一国两制”的法律保障。
二、《反分裂国家法》体现了坚决维护国家主权与领土完整的坚定立场，为反对和遏制“台独”提供了法律武器
台湾问题是中国内战遗留的问题。由于种种复杂的因素，两岸迄今没有统一。但世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变。解决台湾问题，完成祖国统一大业，完全是中国的内政，不受任何外国势力的干涉。维护国家主权和领土完整，是国家的核心利益，是任何一个主权国家必须坚持的、不可动摇的原则。
在解决台湾问题、实现祖国和平统一的道路上，最大的威胁与障碍是“台独”分裂势力分裂国家的活动。近年来，“台独”分裂势力分裂国家的活动，不管是所谓“正名”、“去中国化”等“渐进式台独”活动，还是所谓通过“公民投票”、“宪政改造”等进行“急进式台独”活动，都严重威胁着中国的主权和领土完整，严重破坏和平统一的前景，严重损害中华民族的根本利益，严重威胁着台湾海峡地区乃至亚太地区的和平稳定。事实证明，“台独”分裂势力及其活动是两岸关系发展的最大障碍，是对台湾海峡地区和平稳定的最大威胁。对“台独”分裂势力分裂国家的活动，必须坚决予以反对和遏制，否则，两岸共同发展、共同繁荣的历史机遇就会遭到破坏，台湾同胞的利益和福祉就会被断送，中华民族的根本利益就会受损害。
在反对分裂国家这个重大原则问题上，决不能退让。《反分裂国家法》正是在这方面十分明确地表明了我们党和政府的坚定立场，明确规定：“台独”分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统一的条件完全丧失，国家得采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家主权。这就为我们反对和遏制“台独”提供了有力的法律武器。
需要指出，采取非和平方式制止分裂国家，捍卫国家主权和领土完整，是在和平统一的努力完全无效的情况下，不得已做出的最后选择。而且，采取非和平方式及其他必要措施，完全是针对“台独”分裂势力的，决不是针对台湾同胞的。《反分裂国家法》明确规定，依照本法规定采取非和平方式及其他必要措施并组织实施时，国家尽最大可能保护台湾平民和在台湾的外国人的生命财产安全和其他正当权益，减少损失；同时，国家依法保护台湾同胞在中国其他地区的权利和利益。
三、《反分裂国家法》是以法律形式推动国家统一的特别立法
这部法律针对的是台湾问题，但关系着国家的核心利益，凝聚着全中国人民的共同意志，是根据《中华人民共和国宪法》制定的特别法。宪法明确规定：“台湾是中华人民共和国的神圣领土的一部分。完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。”这是制定《反分裂国家法》的宪法依据。以法律的形式规范反‘台独’、促统一的工作，是依法治国的重要组成部分。以后不管国家领导人如何变动，都有义务来执行这些法律条文，都要以此规范、约束、引导解决台湾问题的活动。
《反分裂国家法》作为针对台湾问题的特别立法，有着鲜明的特点。一是，从法律上坚决回应了所谓的“法理台独”。反分裂的前提是未分裂，无论在法理上还是在现实上，两岸同属一个中国。《反分裂国家法》把立法的基点定在反对分裂上，定位准确，切中要害，直指“台独”分裂势力分裂国家的行为。二是，从法律上对台湾现状给予了准确的定位，完全符合台湾海峡地区局势的现状及民意。以“反分裂”为旗帜，充分反映了两岸民众求和平、求稳定、求发展的愿望，更有利于团结、争取广大台湾民众和岛内反“台独”的党派、社会团体、其他组织的认同、理解和支持，进而扩大反“台独”的阵线。“反分裂”的法律规定，划清了广大台湾民众与“台独”势力的法律界限，可以使广大台湾民众认清“台独”分裂势力分裂国家行为对其切身利益的严重危害，从而更有力地孤立“台独”分裂势力，遏制“台独”分裂势力的膨胀。
四、贯彻实施《反分裂国家法》有许多事情要做
贯彻实施《反分裂国家法》是国家的一件大事，是各级政府的重要职责。不仅中央政府有大量的工作要做，而且地方各级政府也有大量工作要做。从地方政府来看，当前要着重做好以下几个方面的工作：
（一）组织学习、宣传反分裂国家法，提高全体人民的法律意识和国家意识，自觉按照法律规定对待和处理涉台事务。各级政府应当将《反分裂国家法》作为普法的重要内容，纳入普法工作日程。
（二）在加快大陆经济发展、社会进步的同时，积极落实维护台湾海峡地区和平稳定，发展两岸关系的各项措施。积极推进两岸人员往来、经济交流及教育、科技、文化、卫生、体育交流，加深两岸同胞相互了解，促进互利互惠、共同发展，促进两岸人民投身发展两岸关系的进程。
（三）切实维护台湾同胞在大陆的合法权益。在处理台商、台胞事务中，严格依法办事，及时依法解决其在大陆投资等经济活动和生活中遇到的困难和问题。
（四）清理现行的有关政策和文件规定，凡是与《反分裂国家法》不一致的，应当及时依照法定程序予以修改或者废止。不断完善涉台的规章制度，为发展两岸关系提供良好的环境。